保卫处2011年度学习型党组织建设工作方案
按照学校党委《哈尔滨学院学习型党组织建设实施意见》和《哈尔滨学院2011年度学习型党组织建设工作推进方案》的要求,保卫处对2011年学习型党组织建设工作制定如下方案:
一、指导思想和建设目标
指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以提高保卫干部理论素养、学习能力和解决实际问题的能力为目标,紧紧围绕学校改革发展稳定的工作全局,引导保卫支部的全体党员和职工努力掌握和运用新思想、新知识、新经验,不断提高思想道德和科学文化素质,在全处范围内大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围,牢固树立全员学习、终身学习的理念,使党员的学习能力不断提升,思想政治和业务素养不断提高,先锋模范作用充分发挥,党支部的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。
建设目标:(1)学习型领导班子建设取得新进展。努力把保卫处领导班子建设成为善于学习研究、懂专业、会管理,善于把握科学规律、政治坚定、能力突出、作风过硬的领导集体。(2)学习型党支部建设取得新成绩。党支部战斗堡垒作用得到充分发挥,全员学习成为风气,党支部自我完善、自我发展、自我创新的能力不断增强,党支部的活力、引导科学发展的能力得到提高,党员的先锋模范作用发挥得好,争当学习型党员形成风气。
二、学习内容
按照学校党委的要求,保卫支部学习型党组织建设坚持把用中国特色社会社会主义理论体系武装头脑,深入学习实践科学发展观、学习践行社会主义核心价值体系贯穿全过程。同时,组织保卫支部全体党员一是加强对党的十七届五中全会、省委十届十四次全会、全国教育工作会议、市委十二届十次全会精神的学习,增强政治意识、大局意识、责任意识。二是学习国家“十二五”发展规划纲要、教育改革发展规划纲要和黑龙江省、哈尔滨市“十二五”发展规划纲要。围绕市委“把哈尔滨建设成为现代大都市”发展战略,学习领会学校“十二五”规划的精神,提高推动学校改革发展的积极性、主动性和自觉性。三是以庆祝建党90周年为契机,采取多种有效形式深入学习党的理论、党的历史、党的知识,学习深化对“六个为什么”、“七个怎么看”、“四个重大界限”的认识,增强政治敏锐性和政治鉴别力,在举什么旗、走什么路、朝什么目标前进等根本问题上旗帜鲜明、立场坚定,自觉同党中央保持一致。四是学习科学文化知识和本专业的业务知识,从党员的实际出发,干什么学什么,缺什么补什么,开展多层次、个性化学习,不断提高党员干部的专业能力素质和管理水平,推动保卫支部又好又快发展。
三、主要活动步骤安排
1、制定保卫支部2011年学习型党组织建设推进方案,调整和充实学习型党组织建设领导小组和工作机构。时间:3月20日前。
2、深入学习市委十二届十次全会精神,按照学校党委的要求,深入开展“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”大讨论活动,召开研讨会。时间:2011年3月中旬--4月末。
3、按照学校党委《学习型党组织建设实施意见》和《2011年度学习型党组织建设推进方案》的要求,对学习型党组织建设进行中期总结,提炼学习型党组织建设经验。时间:5月--6月末
4、组织保卫处全体党员对“731”遗址或东北烈士纪念馆等爱国主义教育基地进行考察,时间:9月
5、开展读书月活动。响应学校党委号召在全处开展第二个读书月活动,深入推进学习型领导班子、学习型党组织、建设,争当学习型党员和教职工,组织保卫支部党员撰写读书学习心得。时间:10月15日--11月15日。
6、对保卫支部学习型党组织建设进行年末总结,为2012年学习型党组织建设打好基础;组织迎接学校党委对学习型党组织建设工作的检查指导。时间:12月
五、工作要求
1、加强领导。按照党委要求,完善学习型党组织建设领导小组。组 长:王 峰
副组长:揣志强、刘忠生、田卫国、王维
成 员:赵卓军、黄建国、郭佳胤、王延辉、付江波 形成各司其职,密切配合,齐抓共管的工作格局。
2、创新载体,突出特色。把开展特色活动、自主学习、针对性学习、个性化学习作为基本要求,通过互动式学习、体验式学习,读书会、研讨会、参观考察等学习形式,不断增强学习活动的吸引力和凝聚力。
3、突出重点,深入推进。今年是学习型党组织建设的第二年,按照学校党委的整体部署,在建设过程中,要把握全局,统筹安排,突出年度学习型党组织建设的重点,抓住主要问题和矛盾,深入推进学习型党组织建设。
中共哈尔滨学院保卫处支部委员会
日期:2011-12-22 12:29:42.0
经村党总支研究,结合我村的实际情况,按照上级党委有关规定和要求,对照全年工作计划,制定2011年度工作计划。
一、学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的十七大会议精神以及十七届三中全会、四中全会会议精神,树立执政为民的思想信念,全面落实科学发展观和加强基层党组织建设,重点抓好基层党组织的执政能力建设。
二、牢固树立发展是第一要务的理念,加大招商引资的力度,培植招商引资的浓烈氛围,突出项目建设、项目为主的方针,集中精力,齐心协力,努力完成镇下达的各项指标任务以及壮大集体经济。
三、完善党的工作责任制,加强党的廉政建设,把党建工作贯穿到全年工作中去,支部大会不少于四次,认真对照上级有关要求去落实。
四、积极开展争先创优先进党支部,积极开展党员争先创优活动。
五、坚持和完善“三会一课”制度,全年召开党总支委会不得少于12次,党支部会不得少于12次,民主生活会每半年不少于1次,支部党课全年不少于4次。
六、加强班子建设和党员队伍建设,要求党员干部实行年初承诺制度,并且半年测评-次,一年“双评”一次。
七、深入持久地开展“践行宗旨教育、勤政廉政为民”主题活动,在党员干部中营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气,带头调整二、三产业全面协调发展。
八、建立健全民主理财制度,财务公开制度,“一事一议”协商制度,财务村务公开,做到还干部一个清白,让村民一个明白。
九、巩固党的基层组织建设年和科学发展观保先教育活动成果,树立典型、学习典型、宣传典型,结合开展社会主义法治教育,努力宣传党在农村的路线方针政策。
2011年推进学习型党组织建设实施方案
根据《中共☆☆市委办公厅印发〈关于推进学习型党组织建设的意见〉的通知》精神和市委☆☆工委的有工作部署,结合本支部工作实际,制定如下实施方案。
一、工作目标
建设学习型党组织,是深入贯彻落实科学发展观,保持党的先进性的一项基础工程,是促进教育改革发展的必然要求。以提高党员思想政治水平为基本目标,以加强科学理论武装为重要任务,积极引导支部党员努力向书本学习、向实践学习、向广大群众学习,切实提升理论水平、知识素养和工作能力。围绕科技改革发展的重大问题加强学习,深化认识,提高本领,学习新知识,研究新情况,解决新问题,切实掌握和运用好党的理论创新成果,掌握和运用好一切科学的新思想、新知识、新经验,推动全市国际科技合作健康发展。养成认真读书、刻苦学习的好习惯,形成勤于思考、研究问题的好风气,在新的实践中重新学习,继续学习,不断学习,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
二、总体要求
深入学习马克思主义理论,学习党的路线方针政策和国 家法律法规,学习党的历史,学习推动教育改革发展所需要的各方面知识。紧紧围绕科技改革发展的实际需要,在武装头脑、指导实践、推动工作上掌握新知识,取得新成效。在本支部大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围,牢固确立党支部全员学习、党员终身学习的理念,建立健全党员学习制度,使党员的学习能力不断提升、思想政治和业务素养不断提高、先锋模范作用充分发挥,使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。
三、主要内容
(一)学习掌握中国特色社会主义理论体系
深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想,深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观,全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位,深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法,不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。
(二)学习实践科学发展观
准确把握科学发展观的科学内涵和精神实质,深刻理解科学发展观对科技改革发展提出的新要求,不断推动学习实践引向深入。巩固扩大学习实践活动成果,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,把党员干部的积极性和创造性凝聚到促进国 际科技合作工作科学发展上来,把科学发展观落实到国际科技合作的各项工作中。
(三)学习践行社会主义核心价值体系
努力把社会主义核心价值体系的学习教育融入党员干部的日常工作、学习和生活中。引导党员干部增强政治敏锐性和鉴别力,抵制各种错误思想的影响。自觉用社会主义荣辱观约束自己,加强思想道德建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育,带头弘扬民族精神和时代精神,培养高尚的道德情操和健康生活情趣,保持积极向上精神状态和扎实肯干的良好作风。
(四)学习领会党中央、市委市政府方针政策和决策部署
认真学习党的路线方针政策和市委、市政府的决策部署。做好上级指示精神与本处室实际的结合,深入科技工作一线调查研究,总结推广成功经验,增强国际科技合作工作组织指导的针对性和实效性。
(五)学习掌握科技改革发展所必须的各方面知识 积极学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会、法律等各方面的知识。学习先进的科技管理知识科技法律法规,增强依法管理的观念和责任,切实提高党员干部的学习实践能力。
四、活动安排 每月组织一次集中学习讨论,坚持集中学习与个人自学相结合,以一季度为一个学习阶段,每名党员撰写不少于5000字的读书笔记和不少于1500字的读书心得,在学习园地交流展示。具体安排如下 :
第一季度:学习邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观党员读本。
第二季度:学习《中国共产党历史》、《重庆读本》、《深入开展创先争优活动党员干部读本》。
第三季度:学习《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》辅导读本、《深入开展创先争优活动文件选编》。
第四季度:学习科技法律法规、《读点经典》、社会主义核心价值体系理论。
五、工作措施
(一)坚持学以致用。把加强学习与研究解决本单位突出矛盾和问题结合起来,同解决党员干部最关心最直接最现实的利益问题结合起来;同研究解决党支部在加强党的建设特别是反腐倡廉建设方面存在的突出问题结合起来,突出查找和解决官僚主义、形式主义等问题;同深入研究解决党员干部在党性锻炼和党性修养方面存在的主要问题结合起来,加强理想信念教育,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识,责任 意识。
(二)健全长效机制。根据自身实际,制定好学习计划、方案、步骤。把学习活动纳入整体工作规划,进一步充实调整已有的学习制度,切实保证学习时间、内容、目标、责任,落实相关考勤、交流、通报等措施。保证集体学习每个月不少于1次,保证学习效果。建立健全调查研究制度,处室(单位)主要负责任人到基层调研每年不少于10天,每年撰写调研报告不少于2篇。将党员干部的学习情况作为重要内容写入年终工作总结。要把学习情况纳入干部综合考核评价,作为民主评议党员的重要内容,形成注重学习的用人导向。
(三)创新方式方法。开展解答思想认识上的困惑活动,用党员干部喜闻乐见的形式和手段,深化学习教育。开展形势政策教育活动,围绕中央和市委的重大部署,及时组织学习,把党员干部的认识和行动统一到中央和市委市政府的决策部署上来。围绕重要节庆日、重大历史事件纪念日组织开展党的历史、新中国历史、党的优良传统作风、民族精神和时代精神等方面的专题学习教育。围绕纪念革命领袖、革命先烈、杰出历史人物等活动,组织学习英烈英模和英雄人物的先进事迹和崇高思想。寓学习教育于各种文体活动之中,突出党员学习的主体性和能动性,提高学习实效。有计划地组织党员干部到农村、社区、企业、等基层单位,到革命老区、经济发展较快地区等进行实地考察、现场学习,体验革 命传统精神和改革发展成果。
2011年,我院党组将继续认真贯彻落实党中央全会精神和中央、省、市、区委的决策部署,按照上级文件要求,紧密结合我院实际,深入推进学习型党组织建设,不断加强和改进中心组理论学习,为推进我院又好又快发展提供强有力的思想保证和精神动力。拟定如下学习计划。
一、主题学习活动计划
在继续加强每季度进行一次集中学习的基础上,开展以下主题学习活动:
(一)加强党的理论学习,增强党员干部党性修养,切实提升党员理论水平。
(二)开展“六五”普法学习活动,加强法律法规学习,保证依法监管、依法行政。
(三)巩固加强学习小组活动的开展,保持“互动式、互助式、互促式”的学习氛围,保证了“全员参与、互动学习、共同提高”。
(五)组织开展“一个班子、一个龙头”主题学习活动,强化中心组学习,强化班子带头学习的作用。
(六)按照上级要求,开展一系列的主题学习活动。
二、建立健全学习制度
(一)以促学提升学习动力,建立健全促学制度
一是建立领导带头学习制度,“以带促学”;二是建立但孤雁干部职工理论学习的指导、引导和辅导,“以导促学”;三是加强
对党员干部职工理论学习的检查督促,形成定期与不定期相结合的机制,“以检促学”;四是对学习认真、学习成效显著的党员干部予以积极的奖励和表彰,“以奖促学”;五是树立优秀典型示范,“以榜促学”。
(二)以评学剖析学习不足,建立健全评学制度
主要采取集中点评、专题讲评、民主测评三种形式。每季度组织一次集中点评,每半年组织一次专题讲评,每年组织一次民主测评。集中点评在学习小组内部进行互评,再由局各学习小组组长对全体成员进行点评。专题讲评由主要负责人对各学习小组的学习情况进行全面评价。民主测评由全体机关工作人员对参学人员的学习情况进行综合评价。评学设立“优秀”、“良好”、“合格”、“较差”四个档次。
(四)以考学验证学习成果,建立健全考学制度
一年来,我局党组认真贯彻落实十七届四中全会精神和中央、省、市、区委的决策部署,按照区委《关于推进学习型党组织建设的实施意见》(XX委发„2010‟X号)文件要求,紧密结合我区煤炭行业管理实际,深入推进学习型党组织建设,不断加强和改进中心组理论学习,为推进我区XX行业灾后恢复重建和加快煤炭产业又好又快发展提供了强有力的思想保证和精神动力。现将我局党组一年来开展学习型党组织建设工作情况总结如下。
一、主要工作做法
在2010学习型党组织建设活动中,我局党组通过有力的组织领导、注重发动和宣传、保障学习载体和平台、改进学习的方式方法等有效措施,充分推动了学习型党组织的建设工作。主要工作做法是:
(一)组织领导有力,学习秩序良好。我局党组把学习型党组织建设作为一项系统工程,纳入重要议事日程。根据区委《关于推进学习型党组织建设的实施意见》(XX委发„2010‟X号)文件要求,我局党组及时制定印发了《推进XXX局学习型党组织建设实施方案》,并成立了以党组书记为组长,党组成员、机关党支部书记为副组长,其他党组成员为成员的学习型党组织建设工作领导小组,领导小组下设办公室,抽调精干力量充实日常工作力量。形成了一把手负总责,一级抓一级,层层分解任务,落实责任,努力把区煤管局干部队伍建设成为“团结、务实、廉洁、创新”的学习型团队。
(二)注重宣传发动,学习氛围浓厚。为扎实推进学习型党组织建设,我局党组非常注重宣传发动。一是注重宣传发动的广泛性。采取召开动员会、制发煤管动态、设立宣传栏、张贴横幅标语等多种形式,力争有最大的覆盖面,确保区煤管局干部职工对学习型党组织建设活动知晓率达到100%,实现全员覆盖。二是突出宣传建设学习型党组织的重要性。使党员干部深刻认识到学习是我们党在改革发展的新形势下提高执政能力的根本途径,是保持先进性的必
然要求,是履行职责的本质所在,从而把学习当成一种政治责任。三是把握宣传发动的针对性。针对部分干部职工厌学怕学认为学之无用的思想,有针对性地就加强学习的重要性、学习内容的多样性、可以取得的实效进行宣传,确保达到消除干部职工厌学情绪的目的。四是注重宣传内容的有效落实。努力满足全局党员干部职工开阔眼界、获取知识、适应岗位的学习需求,积极引导党员干部自觉养成勤于学习、善于学习的良好习惯,使学习工作化、工作学习化,形成浓厚的学习氛围。
(三)载体平台保障,学习内容丰富。结合XX工作实际,我局党组要求全局党员干部职工把学习眼光放宽,即深入学习马克思主义理论特别是马克思主义中国化最新成果,系统掌握中国特色社会主义理论体系;也要把学习党的理论与学习相关煤炭行业管理的各种法律法规和新知识相结合,广泛学习政治、经济、文化、科技、社会等各方面知识,不断提高党组织推动科学发展的能力。通过拓宽学习的平台,鼓励和支持党员干部职工参加各种形式的成人教育、函授教育、网络教育,保障全局干部职工学习载体丰富。
(四)改进方式方法,保证学习质量。通过改进学习考核评价机制,激活党员干部学习的“原动力”,不断增加党员干部学习的“外加力”,达到学有动力和学有压力的双面互动。通过建立健全学习考勤、学习档案、学习通报等各项制度,对考核评价标准进行细化量化,使学习由“软指标”变成“硬杠杠”,真正解决好学与不学、学好学坏、学多学少一个样的现象,突出学习绩效在党员干部考核中的的评价作用,从而增强党员和干部约束自我、加强学习的紧迫感。通过民主征求意见、集中统一分配的方式将全局党员干部职工分为九个学习小组,以老党员带新党员,以能者为师,达到“个别带动、小组互动、全体联动”的效果,充分保证学习质量。
二、开展的学习活动
(一)中心组学习引领全局。从2010年3月12日到2010年11月27日,共进行16次中心组集中学习,有效提高了班子的理论水平和整体素质。
(二)集中学习贯穿全年。全年从2010年4月8日开始,截止2010年12月3日,每周组织一次集中学习,共计组织集中学习36次,其中学习型党组织建设专题学习6次,普法专题学习4次,廉政准则专题学习4次,业务工作学习22次;参学率每次均达到95%以上。
(三)日常活动锦上添花。开展了“周读一文、月览一书、季通一法、年学一技”的四个一活动、庆祝建党89周年学党章宣誓活动、“12.4”法制宣传日学法活动和“9.30”广元低碳学习活动。
(四)小组学习效果突显。通过学习小组的组建,营造出了“互动式、互助式、互促式”的学习氛围,保证了“全员参与、互动学习、共同提高”,经验丰富的干部对年轻干部从思想上、业务上进行教导,帮助他们快速成长;年轻干部利用自己接收新知识能力强,创新思维旺盛的优势,推动工作创新发展,有效地实现了学习小组的设立初衷。
(五)自选动作特色鲜明。立足XX部门实际,我局党组采取送培、参观学习、成人大专班等方式,努力提升一线驻矿安监员、局机关安全监管干部的安全监管专业水平;采取案例教育、法律法规学习等方式努力提高依法行政的工作水平,收效明显。
三、取得的学习成效
(一)政治素养明显提高。通过政治理论的党的路线方针政策的学习,全局党员干部的思想政治素质和贯彻执行中央、省、市、区政策精神的自觉性和坚定性有了明显提高,宗旨意识明显加强,党员先锋模范作用和党组织的战斗力和凝聚力进一步增强。
(二)工作能力逐渐提高。通过立足XX部门实际,以提高安全监管干部的专业水平为目标进行的业务学习,共送出驻矿安监员培训5人,参观学习3批次13人次,培训安全监管干部9人次,8名干部职工今年获得安全生产管
理专业毕业证书,我区XXXXXX水平正逐步提高。
(三)服务意识明显增强。通过学习型党组织建设,全局干部职工都能立足本职岗位,在工作中保持昂扬的精神、蓬勃的生气,加快工作节奏、简化办事程序,坚持高标准、严要求,尽心尽力做好本职工作,在局机关,“微笑服务”、“百问不厌”已蔚然成风,前来办事的服务对象均好评连连。
(四)队伍素质整体向上。通过形式多样、内容丰富的建设学习型党组织活动,全局党员干部职工形成了“靠学习立身、靠学习进步”的共识,提高了大家分析问题、沟通问题、解决问题的能力,促进了整个干部职工队伍素质向上发展,为进一步推动我区煤炭产业安全、协调、可持续发展提供了坚实保障。
四、存在的不足
我局党组在推进学习型党组织建设工作中,付出了不懈的努力,做出了一定的成绩。但我们也清醒地认识到,在开展学习型党组织建设活动中还存在一些问题。主要表现在:
一是虽制定有学习计划,但学习内容还不够全面、系统,政治学习存在着时紧时松的现象。
二是各学习小组在抓政治学习存在不平衡,有的小组抓得紧、抓得及时,而有的小组抓政治学习的力度不够。
三是理论联系实际不够。不少党员干部学习存在过度实用主义倾向,要用什么才去学什么,与工作联系密切的才学,与工作关系不大的少学或干脆不学,尤其在理论联系实际上研究得不够深透。
五、改进对策
(一)深入强化学习的组织领导,做到领导重视“一把手”亲自抓,做到观念和思路上继续创新,机制和制度上不断健全,方式和方法上更加多样。
(二)不断优化学习小组的组合,使人员搭配更加合理;树立优秀学习小组典型示范作用,带动各学习小组学习效果全面提升。
(三)坚持理论联系实际,强化政治导向作用,将政治理论学习与中心工作紧密结合起来,将学习型党组织建设与创先争优活动进一步结合起来,形成工作合力。紧扣当前我区煤炭行业发展现状,组织开展好各类符合实际、提升能力的主题实践活动,进一步激发党员干部开展好理论学习的积极性,推动我区煤炭行业又好又快发展。
2011学习计划
2011年,我局党组将继续认真贯彻落实党中央全会精神和中央、省、市、区委的决策部署,按照上级文件要求,紧密结合我区煤炭行业管理实际,深入推进学习型党组织建设,不断加强和改进中心组理论学习,为推进我区煤炭行业灾后恢复重建和加快煤炭产业又好又快发展提供强有力的思想保证和精神动力。拟定如下学习计划。
一、主题学习活动计划
在继续加强每半月进行一次集中学习的基础上,开展以下主题学习活动:
(一)继续开展“周读一文、月览一书、季通一法、年学一技”的四个一活动。
(二)开展“庆祝建党九十周年”学习活动,加强党的理论学习,增强党员干部党性修养,切实提升党员理论水平。
(三)开展“六五”普法学习活动,加强法律法规学习,保证依法监管、依法行政。
(四)巩固加强学习小组活动的开展,保持“互动式、互助式、互促式”的学习氛围,保证了“全员参与、互动学习、共同提高”。
(五)组织开展“一个班子、一个龙头”主题学习活动,强化中心组学习,强化班子带头学习的作用。
(六)按照上级要求,开展一系列的主题学习活动。
二、建立健全学习制度
(一)以促学提升学习动力,建立健全促学制度
一是建立领导带头学习制度,“以带促学”;二是建立但孤雁干部职工理论学习的指导、引导和辅导,“以导促学”;三是加强对党员干部职工理论学习的检查督促,形成定期与不定期相结合的机制,“以检促学”;四是对学习认真、学习成效显著的党员干部予以积极的奖励和表彰,“以奖促学”;五是树立优秀典型示范,“以榜促学”。
(二)以述学增强学习氛围,建立健全述学制度
将述学分小组进行,每季度一次,述学结合年终总结进行;领导班子成员述学在单位内部至少有一次就分管工作作专题讲座;述学由局领导小组组织实施。述学内容包括学习的认识与态度、计划与进度、心得与体会,学习制度执行情况,自学情况,联系实际指导工作取得的成效,存在问题、努力方向。
(三)以评学剖析学习不足,建立健全评学制度
主要采取集中点评、专题讲评、民主测评三种形式。每季度组织一次集中点评,每半年组织一次专题讲评,每年组织一次民主测评。集中点评在学习小组内部进行互评,再由局各学习小组组长对全体成员进行点评。专题讲评由主要负责人对各学习小组的学习情况进行全面评价。民主测评由全体机关工作人员对参学人员的学习情况进行综合评价。评学设立“优秀”、“良好”、“合格”、“较差”四个档次。
(四)以考学验证学习成果,建立健全考学制度
考学分为理论测试和年终考核。1.理论测试。理论测试采用百分制,60分为及格,61~84分为良好,85分以上为优秀。理论测试不合格,个人当年考学等次视为不合格。2.年终考核。设立优秀、良好、合格、较差四个等次。副科职以上干部结合述职述廉、民主测评一并进行,由上级考核。其余人员结
合年终总结、民主评议一并进行,由局领导小组组织考核。单位考核由上级统一组织实施。考学结果作为机关工作人员年终考核的重要依据。个人考学为“较差”者当年不得参与评优和晋升晋级。
学习型党组织建设工作总结
党的十七届四中全会明确提出,把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。这既是我们党加强自身建设基本经验的深刻总结,也是在新的历史条件下对全党建设学习型党组织发出的伟大号召。为认真贯彻落实中央、省市和区委关于推进学习型党组织建设的相关会议精神,我区高度重视,精心组织,积极引导广大党员干部以深入学习为基础,以解决问题为重点,以推动创新为目的,充分发挥党员干部在自我组织、自我学习、自我教育、自我提高等方面的主体作用,在“深”字上下功夫、“新”字上做文章、“实”字上出成效,积极打造学习型党组织,切实增强党员队伍的整体素质,提高基层党组织的战斗力。
一、思想明确,组织到位
在开展学习型党组织建设活动中,使全体党员明确学习型党组织建设是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的总要求,把党建理论与学习型组织建设理念结合起来,在党组织内和党员中营造终身学习的组织环境,是提高学习能力、促进自我发展的需要,是提升工作水平,增强党组织战斗力的需要,是促进产业结构转型、推动经济社会平稳较快发展的需要。为确保学习型党组织建设活动正常进行和有效开展,区委成立了学习型党组织建设领导小组,由赵
中同志任组长,陈力、张开锋、袁大勇、高继兵同志任副组长,相关领导为小组成员。领导小组在区委宣传部下设学习型党组织建设办公室,设有综合材料组、宣传报道组、信息简报组、秘书保障组,具体负责组织全区学习型党组织建设的检查考核、督促指导等工作。
二、科学实施,有序开展
根据市委工作安排部署,4月16日,全区学习型党组织建设动员会召开。动员会召开后,区委又制定并下发了《西区学习型党组织建设实施方案》,5月11日,全区学习型党组织建设示范点工作会议召开,确定了区纪检监察党支部、河门口街道党(工)委党组、格里坪党支部等21个学习型党组织建设示范单位。5月14日,全区学习型党组织建设成员单位工作会议召开。结合省里7月份搞的学习型党组织建设图片展,我们下发了《关于做好推进学习型党组织建设活动纪实图片收集的通知》。截止目前,共有14个基层党组织召开学习型党组织动员会,上报简报42份,下基层党组织指导3次。
三、内容充实,载体完善
学习型党组织建设是党在新时期新形势下的大胆实践,是一项系统的新的伟大工程,必须要通过充实的内容、实在的活动载体,提高党员干部学习的主动性和自觉性,确保学习不浮于表面,不走过场,不搞形势,营造了党组织示范引领和全体党员勤于学习、勇于创新的良好氛围,确立了“全员学习、终身学习”学习的理念。一是广泛学习政治理论和党的路线方针政策,尤其是认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学
发展观理论,以及建设社会主义现代化所需的经济、科技、文化等知识,深化了对党情、世情的认识,增强了学习的使命感和紧迫性。二是改进了学习方式,完善了载体建设。坚持“三会一课”、民主生活会、党员报告会等学习
方式,充分利用好基层文化中心、党员活动室、农家书屋等学习教育阵地,积极运用信息网络技术手段,提高了党员干部远程学习教育的信息化水平,扎实开展 “一个班子一个龙头”、“一个党组织一个堡垒”、“一名党员一面旗帜”、“抓学习、转作风、促发展”主题实践活动。三是选树典型,强化示范效应,注重培植和宣传在学习型党组织建设活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员,发挥先进典型在学习型党组织建设中的表率和幅射作用,不断激发和调动广大党员干部主动学习、自加压力、争创一流的积极性,促进全区学习型党组织的形成。
四、健全机制,确保成效
1.建立健全学习制度。建立健全党内各项学习制度,完善理论学习中心组学习制度、领导干部带头学习制度和党员干部理论学习制度,健全“三会一课”、民主生活会、一般党员干部学习等制度,建立党支部党员读书会和学习交流会制度。建立党员个人自学制度,鼓励党员认真制订个人学习计划,积极开展自学活动,在党员队伍中形成良好的学习风气。
2.建立党员学习档案管理制度。对每位党员建立学习档案,把党员的学习培训情况、学习成绩记入档案,党员干部综合评价体系和班子建设目标管理体系,作为学习型党组织和学习型党员考核评级的重要依据。
3.建立健全考核激励机制。研究制订了《攀枝花市西区学习型党组织考评标准》和《攀枝花市西区学习型党员考评标准》,引导广大党员干部积极主动地学习,促使“有学习制度、有学习阵地、有学习记录、有学习体会、有学习效果”等“五有”学习保障措施得到落实。
4.建立完善经费保障机制。各单位、部门和“两新”组织根据工作实际,安排了一定比例的专项经费用于学习型党组织建设活动,确保活动需要。
5.建立健全学习成果转化机制。学习的成效最终体现在工作实践上,积极拓展党组织和党员干部学习教育成果的转化运用平台,通过集体交流、媒体宣传、简报反映等多种形式,促进学习教育成果更充分更及时运用于工作决策中。
五、存在问题
从目前情况来看,在推进学习型党组织建设过程中,主要存在以下几方面问题:一是学习氛围还不够浓厚,一些党员干部缺乏学习的主动性和自觉性,仅限于参加组织安排的学习活动;二是学习内容和方式不全面,仅限于读读报纸、念念文件;三是重业务学习,轻政治理论学习,对政治理论学习的重要性认识不够;四是重学习形式,轻学习效果现象,学习经常是没有实际效果的“空学”现象;五是“上面热,下面冷”,部分基层党组织负责人对学习型党组织建设的重要性认识不够,比如现在还有好些基层党组织还没有行动起来。
六、下步打算
1.进一步提高思想认识。首先要加强对新时期新形势下党建工作的认识,加强对开展学习型党组织建设活动的重要性的认识。其次是要转变学习观念,摒弃错误学风,树立全员学习、终身学习的学习理念。
2.进一步注重分类指导。分机关、学校、社区、街道、农村、企业等层面,注重学习方法的指导和学习成果转化的指导。
2011年是建党90周年,是我县“十二五”起步之年,也是我县建设学习型党组织工作承前启后、深入推进的一年。建设学习型党组织,对于提高全县广大党员干部素质,提高全县各级党组织的战斗力,推动“十二五”林口县科学发展、和谐发展、跨越发展意义重大。按照省委、市委《关于2011建设学习型党组织工作方案》要求,特制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“提高素质、解放思想、凝聚力量、加快发展”这一主题,着力在分类推进、整体深化,强化示范、提升质量,健全机制、实现长效上下功夫,积极构建县、乡镇(街道)、村(社区)“三级联创”体系和党委(党组)、总支(支部)、党员“三级联动”体系,形成党委(党组)统一指导协调,基层党组织具体组织实施的工作格局,推动全县经济社会又好更快发展。
二、工作目标
努力营造良好的学习环境,形成浓厚的学习风气,促进党员领导干部思想政治建设和素质提高,把各级党组织建设成为学习氛围浓、学习能力强、学用结合好的学习型党组织,把各级领导班子建设成为政治高标准、思想高境界、业务高水平、工作高成效的学习型领导班子,把广大党员干部建设成为善于谋划发展、善于破解难题、善于改革创新的党员干部,从而进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。今年,全县60%以上的党组织要达到学习型党组织标准。
三、活动安排
1、建立学习型党组织建设示范点。每个党委建立3—5个示范点,要按照《林口县学习型党组织建设考评办法》的要求,开展学习活动,加强学习设备、学习档案、学习制度等建设,5月末将示范点建设有关情况报县委宣传部学习室(党政办公中心339室)。今年将推出机关、企业、村镇(社区)三个层面的典型,分别召开三个层面的现场会推广经验。
2、加强县委和基层党委理论中心组学习。各党委全年集中学习不少于12次,通过集中学习讨论,提高领导水平和执行能力,提升和增强推动工作的强大合力。要加强各级党组织在政治理论学习中对经济社会发展和民情民意的调查研究,切实提高在学习中解决实际问题的能力,中心组成员在积极参加集中学习的同时,要紧密结合自己的工作和思想实际认真开展自学和调研活动,中心组成员全年要形成2篇以上的理论文章或调研报告,年末进行评比,并向上级部门推荐。
3、开展领导干部讲党课、专家讲理论、先进人物讲事迹、党员讲体会的“四讲”活动。科级以上领导干部全年要深入基层讲党课两次以上。举办“林口发展论坛”,每两个月举办一次专家讲座,每半年举办一次事迹报告会,组建理论宣讲团开展“送理论下基层”活动,通过层层组织宣讲,发挥各级领导干部在建设学习型党组织中的表率作用,帮助广大党员干部深入学习领会上级和县委、县政府工作思路,引导广大党员树立科学的学习理念,摸索规律,解决实际问题,增强执政为民意识,推进各项工作,促进经济社会发展。
4、开展形式多样的主题活动。将通过举办短信课堂、领导干部读书征文活动、理论知识测试、学习型党组织创建工作先进单位评选等活动强化理论和业务知识的宣传和普及。
5、建立学习长效机制。通过建立和完善中心组学习制度,宣传、组织、纪检部门季度联合督学制度和领导干部“学习档案”制度,形成学习的长效机制,保证学习效果。
四、工作要求
1、强化领导,精心组织。县委学习型党组织建设领导小组要把上述5项活动作为推进2011学习型党组织建设的重要载体和有力抓手,宣传、组织、纪检部门每季度联合检查一次学习型党组织建设工作,各单位各部门要高度重视,精心谋划,制定详细方案,纳入目标责任制,列入重要
议事日程,明确工作职责,确保每项活动迅速启动、有序推进、全面落实。
2、紧扣主题,服务中心。要牢牢把握“提高素质、解放思想、凝聚力量、加快发展”这一主题,始终把“四大基地”建设和“一区两园”建设作为开展各项活动的出发点和落脚点,使学习活动与本单位、本部门的实际工作相结合,与推动科学发展、和谐发展、跨越发展相结合,与加强党的基层组织建设相结合,在实践中深化学习,努力使学习型党组织建设活动成为全县经济社会又好更快发展的重要推动力量。
2011年,永仁县移民开发局党支部在县委、县人民政府的领导下,县直机关工委的帮助指导下,我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神,紧紧围绕加强党的执政能力建设和党员干部的先进性,扎实有效地推进党员队伍的思想、组织、作风建设,深入开展“立足岗位比贡献、创优争先当模范”创先争优活动,扎实推进学习型党组织建设工作,认真开展农民三项教育活动,使党支部的凝聚力和活动不断增强,党员干部的整体素质不断得到提高,服务基层、服务群众的能力不断增强,为全面完成县委、政府交办的各项工作提供强有力的思想和组织保证。现将永仁县移民开发局党支部各项工作情况总结如下:
一、认真组织、加强领导,务求创先争优活动取得成效。
我局召开创先争优活动动员大会后,成立了由党组书记担任组长的领导小组,副局长及各股室负责人为成员的领导小组,下设办公室,抽调精干力量,搞好组织协调,抓好各阶段工作,促进活动开展。召开全体干部职工动员会,对党组和干部职工提出明确目标和具体要求。二是制定活动方案。结合我局实际,制定 1 创先争优活动实施方案,创先工作方法,深入持久地推进活动开展。三是抓好学习教育。执行周一下午学习制制度,认真学习了县委下发的创先争优活动实施方案,全体干部职工明确了活动主题、总体要求和方法步骤,为活动开展奠定了基础。
二、主要做法
(一)深化“创先争优”活动,增强党建工作生机和活力 1.加强组织领导,强化宣传教育,营造创先争优的良好氛围。为深入开展好创先争优活动,我局建立了领导机构,明确了工作责任,做到组织到位、人员到位、措施到位、工作到位。同时,为宣传好营造好全局党员干部参与创先争优活动的热潮,我局通过创先争优活动宣传专栏,先进党员表彰会等形式,加强活动宣传,营造浓厚氛围,把开展创先争优活动与党员目标承诺工作,创建“党员示范岗”,创建“和谐机关”,文明组室结合起来,充分发挥典型的示范带动作用,努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
2.立足本职岗位,科学制订活动载体。我局围绕县委提出的建设“学习型机关,服务型队伍,廉洁型干部,效能型部门,创新型团队”主题,结合机关工作实际,在党员干部队伍中开展“五比五争当”的创建活动,即:“比学习,争当技能先锋;比奉献,争当服务先锋;比务实,争当实干先锋;比协作,争当团结先锋;比作风,争当形象先锋”,开展“职业道德、社会公德、家庭美德”的“三德教育”主题实践活动,教育全体党员及干部职工立 2 足本职岗位,爱岗敬业,勤奋工作,以一流的工作标准和业绩为目标要求。
3.结合工作实际,深入开展四亮四评活动。全面开展以亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺和自己评、群众评、领导评、组织评为主题的“四亮四评”实践活动。根据工作分工要求党员基本情况制作公示牌5块,亮明了党员身份和职责,公开承诺注重结合工作实际与工作重点、难点,提出具体要求,明确各自的承诺重点,体现实践特色。通过认真严格的审核把关,支部确定了针对当前学习、项目建设、移民安臵等各项工作重点的四条承诺事项,党支部中5名党员结合各自工作特点有针对性提出了一至二条承诺事项,通过支部审定通过已进行书面公开,接受社会各界的监督。党支部和党员个人围绕各自承诺事项目标、要求着力抓好落实,将在年内全面完成承诺事项。局领导对局内党员进行点评,提出存在问题3条,提出整改方向3条,收集到反馈意见建议5条。
4.我局开展政风行风民主评议活动。成立机构、制定政风行风建设实施方案。组织领导干部深入观音岩水电站库区、我县大中型水库移民安臵区,以库区和安臵区乡镇领导干部、村委会、村民小组、移民群众为对象的政风行风建设、领导班子民主评议活动。同时,对观音岩水电站建设我县库区移民进行了一次移民培训,在库区共召开培训7场,广泛听取移民群众意见。通过政风行风民主评议、移民培训活动的开展,进一步增进了库区和移 3 民安臵区领导干部、移民群众对我局移民工作的认识。也为我局下步工作明确了方向,创先争优活动取得实效。
(二)突出重点,深入推进学习型党组织建设
我局建设学习型党组织工作自开展以来,按照县委建设学习型机关的要求和部署,我局本着切实解决不自觉学习、没有时间学、学而不精、学而不专的问题,在坚持学习方法的基础上,积极探索干部职工“全员学习、终身学习、学习工作化、工作学习化”的有效路径和方法,大力健全管用有效的学习机制,不断提高干部职工的政治理论素养和业务技能,不断提高干部职工服务发展的能力,在全体干部职工中兴起“讲学习、比学习”的热潮。
1.加强领导,明确目标要求。自建设学习型党组织活动开展以来,我局建设学习型党组织活动与推进机关作风转变活动、创先争优活动和廉政建设工作有机结合,纳入年度考核目标。为切实加强对建设学习型党组织活动的领导,明确了党组书记对建设学习型党组织的主要责任,加强了创建工作的组织领导,明确创建活动的总体目标、基本原则、学习内容、学习形式、实施步骤和主要措施,真正做到有计划、有步骤。同时,同时召开了全体党员干部职工动员大会,及时组织党员学习上级的有关文件精神,帮助他们进一步认识创建学习型党组织的重要 4 性和必要性,把党员的思想统一到县委的要求上来,为创建活动的开展打下坚实的基础。
2.丰富学习内容,强化理论学习。我局注重学习内容的多样性,把以下几个方面列为学习重点,即马列主义、毛泽东思想的基本理论、邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大报告和党的十七届三、四中全会精神、科学发展观、改革开放30年历史进程和伟大成就、《中国共产党党员领导干部廉洁自律若干准则》。结合移民工作实际,采取集中学习与分散学习相结合;个人自学与集体讨论相结合等多种形式的学习方法,认真组织学习。积极引导干部职工把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式,自觉做到学以明志、学以养性、学以增智,学习时间以业余为主,与集中学习相结合;考核效果以内涵发展为主,与交流读书心得体会相结合。二是创新学习方法,注重教育实效。采用学习文件材料、领导上党课、专题宣讲辅导、观看警示教育片、组织座谈讨论、进行知识测试等多种形式,开展党风廉政和业务知识培训活动。我局积极参加州、县党委组织的各种培训活动;开展了局主要领导讲党课和观看廉政警示教育专题片活动。三是加强民主法制建设。开设了法制宣传,定期或不定期更换法制宣传教育内容,深入开展普法宣传教育,进一步增强干部职工依法行政意识和法制观念,不断提高依法行政能力。通过学习促进工作,通过工作推动学习,使工作学习化、学习工作化,大力 营造尊重知识、崇尚学习的舆论环境,使建设学习型党组织、争做学习型干部职工的观念深入人心。
3.严格落实学习制度,强化学习效果。一是集体学习制度。坚持每周一下午集中学习,每次学习时间不少于2小时。二是调查研究制度。局领导班子成员到基层调研90天,撰写调研报告2篇。三是个人自学制度。党员领导干部个人自学时间每月20小时,学习体会文章2篇。干部个人自学时间每月10小时,学习笔记1万字以上,学习体会文章1篇。四是全面贯彻落实“三会一课”制度和党支部、党员管理考评制度,组织干部职工认真查摆思想、学习、工作、作风中存在的主要问题,有针对性地提出整改意见,有效落实整改措施。加强干部职工廉洁自律教育,通过政治思想教育、业务知识教育、廉洁自律教育和警示教育片的观看,有力地提高了广大干部职工责任意识、大局意识,进一步明确政治方向和工作目标。五是开展开放性党组织生活、向杨善洲先进人物学习活动积极组织党员干部学习的主题学习活动。六是成果转化制度。通过集体交流、内部情况通报、对外宣传报道、表彰会等形式,推动学习成果及时运用于工作实践中。
4.坚持“三个一”集中学习,学习活动取得初步成效。做到中心组理论集中学习一月一次,干部集中学习每周一次,全体机关干部学习一周一次,雷打不动,做到坚持制度集中学习。今年以来,经局分别以党员学习日、全体机关干部学习日为阵地,组 织安排了党务知识、移民政策法律法规和移民工作业务知识培训等10余次。二是坚持多种方式相互学。做到每季度围绕一个主题开展一次学习心得体会大研讨、大交流、大讲坛,做到组织交流相互学。三是坚持领导带头率先学。做到党委成员带头学、带头撰写理论学习体会文章或调研报告。今年以来,班子成员撰写了4篇理论学习体会文章或调研成果。四是深入移民村组调研学习。年初,我局建立了移民干部联系移民村组制度,由18名移民干部联系19个移民村组开展工作,为移民村组办实事3件。
(二)加强组织建设,增强党组织的凝聚力、战斗力 1.建立和落实机关党建工作责任制。永仁县移民开发局党支部成立于2010年3月,为加强对党建工作的领导,我局成立了以局长为组长,党组书记为副组长,相关人员为成员的党建工作领导小组,形成党政一把手亲自抓,相关负责人具体抓,逐项抓落实,定期对局机关支部组织开展活动情况进行指导,切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结,并做好了党建信息报送工作,全年按时报送党建工作信息简报4件,全面完成党报党刊和其它学习资料的征订任务。
2.完善的规章制度促进组织建设。一是建立完善了二十二管理制度,形成了《机关内部管理制度》一册,对干部职工学习、工作、考勤、财务、卫生、车辆、信息、奖惩、安全保卫管理等方面的工作作进一步细化和加强。严格实行上下班签到、开会点 名、外出工作报告登记、单位财务“一支笔”审批、接待费当场结清等制度,做到有章可循、规范运作、科学管理。二是坚持“三会一课” 制度,进一步完善了党务公开制,增强党组织工作透明度,建立移民开发局班子民主决策议事制度、来信来访接待制,首问首办责任制、工作责任追究制度等,班子做到民主决策、科学决策,干部职工热情服务。三是建立干部职工激励机制和工作考核机制,树正气、奖勤罚懒、奖优罚劣、激励干部能当先锋。
3.强化领导班子建设形成整体合力。一是坚持重大问题集体讨论决策,特别是干部任用问题一律由局党组会讨论决定;二是加强工作沟通,班子成员相互交流各自分管工作开展情况,使党政班子成员全面了解全局各方面工作的进展情况,有利于班子成员的工作沟通和配合协调;三是加强思想交流,健全党内民主生活制度,定期召开了专题民主生活会,通过班子民主生活会、党组会以及班子成员之间谈心活动,交流思想,相互勉励,共同促进;四是班子成员经常性开展工作调研,掌握工作推进情况,解决实际困难,并全面落实年度述职述廉制度。在全局上下保持着思想清、作风正、工作实、发展快的良好局面。
4.强化党员管理工作。一是严格落实发展党员 “十六字”方针及相关制度,注重对一线青年干部职工的培养、吸收,全面落实“积极分子培养联系人制度”、“党员发展公示制”和“预备党员跟踪考察制”、“入党前集中培训制度”等制度。年内发展 发展了党员2名。二是落实专人认真做好党费收缴管理工作。具体工作中做到勤检查,多核实,按标准足额收缴,并定期公布党费收缴情况,自觉接受监督。三是积极参加县委组织的各种党务干部培训活动,不断提高党务干部的政策理论水平和业务技能。
5.党建带群团工作深入开展,精神文明建设促和谐。我局充分发挥党组织对群团工作的带动作用,增进机关和谐建设。通过机关工、青、妇等群团组织,有针对性地开展了干部职工喜闻乐见,形式多样,寓教于乐,广泛参与的各种活动。利用“三〃八”、“五〃一”、“七〃一”、“等节日,组织开展了各种活动,通过开展一系列丰富多彩的主题实践活动,进一步增强了先进文化的渗透力、感染力,活跃了职工生活,激发了奋发有为的团队精神,广大干部职工精神面貌焕然一新,有效地提升了机关整体形象。
(四)加强宣传引导,联系点农民三项教育深入开展 农村三项教育是提高农民素质,增强党组织凝聚力,推进社会主义新农村建设的重要工作。围绕县委、政府的安排部署,县移民把抓好联系点的农民三项教育作为推进新农村建设,推进科学发展的重要措施为来抓,不断提高农民群众的思想道德素质、科技致富能力、集体观念,培养了一大批有文化、守法律、懂技术、会经营的新型农民。县移民局从以下措施抓好农民教育。一是开展围绕科技培训,提高致富能力。围绕“促进生产发展,促 进农民增收”这一中心,协助乡村抓好各类实用技术的培训、推广工作,提高农民科学种田的能力。重点抓好农村经营管理、农业技术推广、种养能手、能工巧匠这四类人才队伍的建设,农村经营管理人才、种养能手、能工巧匠、农业技术推广人才,确保为每个农户提供一项实用技术、找到一条致富门路。开展思想教育,增强农民公德心。利用“七一”集中教育时间给党员群众上党课,对邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的十六大以来党中央提出的树立和落实科学发展观等一系列重大战略思想的宣传教育;特别是加强社会主义、爱国主义、集体主义教育作为重点,按照《公民道德建设实施纲要》的要求,在农民群众中广泛开展移风易俗、文明新风教育,引导他们了解和实践“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范。做到以人为本,大力推进农村精神文明建设,倡导科学、文明、健康的生活方式。开展感恩教育进农家,努力培育社会主义新型农民。以“感恩党的关怀,激发创业热情,倡导文明新风”为主线,在农民群众中开展感恩教育。宣讲好党和国家的各种惠农补贴、农村低保、新型农村合作医疗等惠民强农举措给农民群众带来的巨大实惠;利用多媒体资源对农民群众开展感恩教育,从而激发农民学科学、爱科学的积极性,提高农民群众科学素质。
三、主要成效
(一)党建工作取得新成效。一是党的阵地建设得到加强。创先争优活动的开展,支部进一步完善了党员活动室、党建资料、党内制度等。二是党员队伍建设得到加强。党员的身份意识、先锋意识、为民服务意识明显增强。特别是在为民解难、无私奉献、创造和谐等方面表现突出。
(二)干部作风取得进一步增强。在开展活动中,局党组把进一步加强干部作风建设作为主要内容来抓,通过落实政务公开、依法行政、厉行节约、严格考勤、文明创建等措施,促进了党员干部作风的不断改观。
4.在推进移民开发事业上有新成果。局党支部充分发挥战斗堡垒作用,进一步激发和调动广大党员加快发展、科学发展的积极性、主动性和创造性,增强紧迫感、危机感、责任感,充分发挥好先锋模范作用,为全面推进移民工作中勇挑重担、勇创佳绩,积极稳妥地推进移民安臵工作,促进全县移民事业科学发展。一是项目建设工作顺利推进。观音岩水电站建设规划在我县范围内的静态投资约5.7亿元,将于2013年全面完成。目前,现已完成投资3000多万元。万马河段四级公路改复建工程全面完成了四级公里改复建工程(道路部分)施工图设计、审查及招标工作,于4月启动项目建设,工程总长为5.78公里,工期9个月,施工合同价为1536万元。目前,该工程建设已完成路基开挖9.5万方,约3.2公里多,完成总工程量的31%,完成投资400多万元,占工程总投资的22%。安臵点场平和对外水、电、路以及万马河大桥通过评审,即将启动项目建设。三个项目总投资约为 5300万元,其中:四个安臵点场地平整工程、道路工程、配电及供、排水工程总投资3484.55万元(小汉坝移民安臵点1553.73万元,猛虎安臵点549.58万元,秧田箐安臵点445.67万元,下拉姑安臵点935.57万元);四个安臵点外水、电、路基础设施配套,总投资为621.68万元;万马河大桥途径万马河,主拱跨度约135米,桥梁总长约200米,总投资1238.682万元。目前,已审查通过《四个安臵点外水电路施工图》、《四个安臵点基础设施建设施工图》设计,完成项目的招标工作已准备就绪,即将组织公开招标,计划于年内启动项目建设。《万马河大桥施工图》已经审查通过,并交由云南交通规划设计研究院进行复审通过,待进一步的修改完善后,也将组织招标工作。二是推进移民安臵工作顺利开展,移民安臵点土地调整工作全面完成。观音岩水电站淹没涉及搬迁的永兴乡3个村委会,13个村庄居民点,333户农户,规划安臵移民1499人,计划于2013年全面完成安臵点搬迁工作。永仁县结合移民安臵有关规定和县情实际,规划了永定镇小汉坝、猛虎、永兴乡秧田箐、下拉姑4个安臵点,安臵点征地涉及3个乡镇,4个村委会,11个村民小组,278户农户,2个搬迁单位,686.8961亩土地,现已完成4个安臵点土地调整工作,调整土地686.8961亩,其中:宅基地223.2261亩,生产用地463.67亩,兑现土地补偿费2400多万元。三是上下联动,大中型水库移民后期扶持工作顺利开展。加强移民信息化建设,进 一步规范了移民后扶管理工作,提了高科学管理水平。强化移民后扶人口动态管理,直发直补资金按时足额发放。后扶项目顺利实施近来共实施了因窝、恩就河对外交通和莲池乡人饮两个大中型水库移民和移民安臵区项目,完成投资80多万元,解决了因窝、恩就河行路难问题,改善莲池乡集镇人饮困难。总投资约为50万元的永仁镇大坝村委会糯莲坝子村间道路、排洪沟建设,三家村人饮工程和田房村文化活动室建设项目工程竣工验收。从根本上解决糯莲坝子组、梁子组2个村民小组76户农户304人的行路难问题,解决了三家村14户农户57人安全人饮问题,解决了田房村22户农户84人文化活动基础设施问题,改善移民安臵区基础设施条件和村容村貌落后现状。
5.服务基层服务群众意识得到增强。帮助指导党建扶贫联系点马劲子村委会理清发展思路,以开展好“七一”建党节,党员教育为主题,搞好农民三项教育和农村环境整治工作,不断提高农民群众的思想道德素质、科技致富能力、集体观念,改善村容村貌,改善农村的生产生活条件,提升农民的生活质量。购买了全长为20多米、价值4000元的PE管,帮助结对联系户方山钱永梅家,改造入户水管管路,扩宽入户道路,帮助清理周边的环境,解决她们生产经营的困难,使她家及周边环境得到改善,经营条件变得更加良好。结合“学习杨善洲,千名干部下基层,为民办实事”活动,组织干部职工深入村组深入群众排忧解难办实事,帮助发展以烤烟生产为主的春耕生产。积极争取筹集资金 2500元,迅速修复灰连、小鱼咋等处垮塌沟渠35米,指导帮助完成烤烟种植面积200亩,为完成年底的烟叶生产收购任务为2.4万公斤打下基础。
四、2012年工作计划
按照县委的总体要求部署,创先争优活动将是一项长期的、经常性的工作,任务重、要求高。我局支部要认真落实县委的要求,把创先争优活动摆上重要日程,认真谋划、精心组织、周密安排、统筹推进。
一是坚持在工作中学习与在学习中工作相结合,进一步提高全体干部理论水平和业务技能,更好地服务于群众。
二是搞好典型示范。以开展创先争优活动为契机,把典型培养作为推动工作的重要着力点,通过典型的带动,推动组织建设不断上台阶,以党建工作创新发展的实际成效,来检验开展创先争优活动的效果。
三是加强舆论宣传。充分发挥报刊、广播、电视等作用,采取党员群众喜闻乐见的方式,大力宣传我局先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的先进事迹,认真总结经验,加强与各单位的交流学习,积极探索好点子,把学习活动进一步引向深入。
今年以来,在区委的正确领导和组织部的大力指导支持下,我局以科学发展观为指导,立足党员队伍建设和教育管理,深入开展“创先争优”活动,认真实施了“讲党性、重品行、争先锋、做表率”为主题的党性实践活动,突出加强党的基层组织建设,全面推进了建设文化建设活动,为各项工作的顺利开展提供了坚强的组织保证。具体做法如下:
一、加强理论学习,提高党员队伍素质
一年来,建设局党组按照“突出重点、把握实质、注重实效、促进工作”的原则,把理论学习作为切入点,狠抓了党员干部职工的思想政治教育工作。具体抓了以下几个方面:一是强化党建理论学习,提高党员政治素质。在学习上。紧密结合新的形势和任务,着力在学习的“深化”上下功夫。坚持科学发展观,把十七届五中全会、六中全会精神与基层党组织建设相结合;坚持把科学发展观与学习各种新知识相结合;坚持围绕主题、把握灵魂、抓住精髓,通过多种形式,组织党员干部认真学习党章、廉政准则、《中华人民共和国城乡规划法》、《湖北省城乡规划条例》等相关的知识,增强了党员的综合素质,提高了工作的水平,把学习活动不断引向深入。在思路上,紧密结合工作大局,着力在增强学习的实效性上下功夫,增强了党员干部的使命感、紧迫感和责任感。结合单位工作实际,制定了学习计划、学习内容和学习
步骤,确保了理论学习有序进行。在学习方法上,坚持以集中学习与个人自学相结合,解决了工作与学习在时间上的矛盾,促进了理论学习的扎实深入。材料检测站举办周五大课堂活动,每名干部职工轮流授课,既当老师又做学生,极大地提高了干部职工的积极性。坚持每月召开一次局长办公会,每月集中全体干部职工学习的制度。并建立健全了党员自学制度、理论学习制度、业务学习制度、学习考勤考核等相关制度,通过制度的完善来促进党员学习的制度化。一年来,我局党组及各党支部共组织集中学习17次,组织党员自学12次,个人学习笔记1.2万字以上。
二、联系工作实际,强化党建目标管理
2011年,局党组按照“发展与创新”工作思路,认真抓了各项工作的落实。尤其是在党建工作中,一是扎实开展“学习型”党组织建设工作。把“学习型”党组织建设作为党建工作的一件大事来抓,成立了由党组书记任组长的领导小组,明确内容,健全学习制度,努力把党组织建设成为“五个好”的党组织,用创新的党组织来提升我局的整体形象、展示创建的成效,让广大干部职工能真正看到了优秀党员的“五带头”,感受到了党组织是推进单位发展的重要力量。二是认真抓好党建目标管理工作,全面加强和改进党的建设。建立健全支部各项工作制度,改进和完善党员目标管理和民主评议党员制度。严格党的“三会一课”制度,规范支部活动,并做好相关材料的记录、收集、整理、存档工作,使各支部党建工作走上制度化、规范化的轨道。执法大队支部利用工作之余,组织全体执法人员参与党课党章的学习,并
积极发展入党积极分子,目前已有5名同志主动向支部递交了入党申请书。三是全面开展单位效能建设。我局以“创先争优”活动为契机,加强了党员职工的思想道德、社会公德、职业道德的教育。深入开展创先争优活动动员大会召开后,我们结合万名干部进万村入万户活动,实施了“城乡互联、结对共建”活动,主动帮扶结对共建村,共同谋划村域经济发展。何店镇浪河村、府河镇柿园河村是我局及执法大队驻点村。“三万活动”我们共张贴宣传标语70余张,悬挂横幅6条,发放强农惠农政策宣传资料1500份,进村入户率达到100%。为解决发展难问题,支持浪河村发展,我们组织规划勘测人员对浪河村整村进行了测绘,编制了浪河村村域规划,无偿提供给浪河村,指导该村未来建设发展;同时,帮助该村完善村级管理办法和各项规章制度,并免费为该村新建了2所站厕一体式垃圾中转站。三夏干旱之际,我局又紧急调拨资金2万余元,购买了潜水泵、电线、接水头等抗旱设备,分别送往浪河村和柿园河村,及时抽水抗旱,使秧苗栽种率提高到90%以上。
三、强化廉洁自律,落实廉政建设责任制
为了保证党风廉政建设责任制工作顺利开展,一是认真学习贯彻《廉政准则》和《建立健全腐败风险预警防控规章制度》,从源头上建立起防腐倡廉的制度体系。二是认真开展了反腐倡廉宣传教育工作。在广大党员干部中广泛开展了理想信念、从政道德和社会主义荣辱观教育,使党员干部牢固树立正确的人生观、价值观和世界观,在全局营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好
氛围,提高党员干部的防腐防变能力。三是加强领导,深入开展腐败风险防控“十个全覆盖”活动。积极开展“三评两查”治庸问责活动,全体干部职工廉洁从政意识和廉洁行政素质大大提升。
四、狠抓创建活动,加强精神文明建设
一年来,我们以深入开展“创先争优”活动,结合今年开展的各项活动抓好精神文明建设。一是大力加强思想政治教育。在活动中,我们结合“学习型”党组织建设活动,整体推进思想建设、作风建设和组织建设。二是认真开展创建活动,加强班子建设,着力在“五个好”上下工夫,努力把党支部建设成为领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好,具有较强的凝聚力、向心力、战斗力的党支部,带领和教育广大党员向学先进、赶先进、比先进方向看齐,努力争做“五带头”的优秀党员。把创先争优活动深入持久的开展下去。在年初的全区建设工作会议上,局党组书记、局长袁振国提出用五年时间打造一个全新建设文化的构想。按照规划,整个文化建设共分思想文化建设、廉政文化建设、创新文化建设、素质文化建设与和谐文化建设五个部分。扎实开展民主评议政风行风活动,加强党风廉政建设教育,先后开展了“五个基本、七个体系”组织建设、开展了创先争优,“三评两查”、治庸问责活动,并修订完善考勤制度、学习制度、管理制度等规章制度等。另一方面,重点抓好干部职工的业务素质提高。通过走出去学、请进来教等办法,积极为干部职工的业务学习创造条件,先后组织部分干部职工参加了
省、市、区举办的培训班250多人次。年初以来,我局以庆祝建党九十周年为契机,先后组织开展了迎“三八”争创建设系统排头兵演讲赛、与妇联共办文艺活动、男子篮球队赴广水住建局开展联谊活动、与区委区政府党政机关代表队开展2011年曾都区庆祝建党90周年“建设杯”篮球比赛、组织局系统党员干部参观洛阳九口堰新五师纪念馆和市博物馆廉政书画展、组织党员干部职工分期分批赴井岗山、韶山接受革命传统教育等一系列弘扬先进文化理念的活动。我局还组织全体干部职工参与了全市住建系统庆祝建党九十周年文艺汇演活动并取得特等奖的好成绩。通过一系列活动,全面提高干部职工的文化素质和思想情操,激发和培养了干部职工强烈的责任意识和创新意识,形成学习与提升、团结与拼博、发展与创新、廉洁与自律、文明与和谐的良好局面,为曾都规划建设管理工作向更高层次的发展提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持。
2011年我局的组织工作虽然取得了一定成效,但离上级党组织的要求还有差距,主要表现在学习贯彻党的方针、政策还不够深入,特别是对创先争优活动开展的还不够。2012年,我们将进一步学习贯彻区第一次党代会精神,深入开展创先争优活动,狠抓党的组织建设、精神文明建设,确保各项工作任务完成。
继续深化拓展“讲党性、重品行、做表率”活动,巩固和提高基层组织建设年活动成果,提升组工干部工作能力,着力打造过硬队伍、创建模范部门。
一是重培养,提升队伍素质。组织全体组工干部学习了党建与组织工作的方针政策、规章制度,提高了运用和执行政策的水平。深入开展岗位练兵和“一帮一”活动,使组工干部成为“能思、能讲、能干、能写”的“四能”型组工干部,切实改变了过去“多做少说、只做不说”的工作作风。
二是建机制,树立良好形象。深入开展学习李林森、王彦生同志先进事迹等活动,进一步加强学习型机关建设,树立良好形象,引导组工干部更加讲党性、更加重品行、更加作表率。
三是抓好信息调研工作和宣传工作。建立了《信息报送奖惩制度》和《信息报送通报制度》,信息调研工作进一步加强,报送信息的数量、质量都取得新的进步,截止12月,上报《组工信息》310余篇,被采用30余篇。利用广播、电视台、网络等网络媒体,宣传我县严肃换届纪律及党建工作,及时将全县基层党建工作的新思路、新举措、新成效进行宣传推介,扩大了党建工作的影响 1
力。
四是认真开展创建“学习型”党组织活动。各级党组织健全完善“三会一课”、民主生活会、党员干部学习等制度,采取集中学、自学等方式,充分利用广播电视、远程教育网络等平台,深入开展社会主义核心价值体系的理论教育,开展世情、国情、党情、县情的时事教育,认真学习创先争优、“三个建设年”和“四帮四促”活动文件及会议精神。
五是认真开展“党性教育”活动。全县各级党组织结合了党员民主评议、民主生活会、组织生活等活动中查找出的问题,组织党员进行一次党性分析,针对存在的问题及原因分析情况,有针对型地开展了践行宗旨意识教育。
民主生活会的实施方案
根据xx【】 xx号《关于开好2011年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神,为开好今年局党组领导班子专题民主生活会,结合工作实际制订工作方案如下:
1、明确主题、制定实施方案(6月21日——6月30日)。这次民主生活会的主题是:坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风。
2、组织学习(7月5日——7月12日)。民主生活会前,组织班子成员学习党的十七大和是十七届三中、四中、五中全会精神,学习胡锦涛同志在十七大中央纪委第六次全会上的重要讲话及全会工作报告,学习胡锦涛同志关于向杨善洲同志学习的重要指示,学习党的群众工作的有关路线方针政策,学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规,学习中央和中纪委、中组部关于做好单位换届工作、严肃换届纪律的有关文件,牢固树立群众观点、自觉加强党性修养和作风养成,为开好民主生活会奠定坚实的思想基础。
4、征求意见(7月13日——7月20日)。在组织学习的基础上,广泛征求干部群众的意见。对群众提出的意见和建议进行整理汇总,由党组主要负责人向班子集体和班子成员进行反馈。
5、自我剖析(7月21—7月30日)。班子成员围绕民主生活主题,根据学习心得和群众所提意见,从思想作风、1工作作风、领导作风方面进行对照检查,拟写民主生活会发言提纲。
6、交流谈心(7月31—8月8日)班子成员之间、班子成员和分管部门主要负责人之间分别开展谈心活动,虚心听取各方面的意见和建议。
7、召开民主生活会(8月15日)。召开民主生活会的时间提前向市纪委、市委组织部报告。民主生活会上,党组成员围绕会议主题,联系思想和工作实际,认真开展党性分析和对照检查。重点内容包括:贯彻以人为本、执政为民理念,坚持党的群众路线和群众工作纪律,维护人民群众利益,发扬密切联系群众优良作风的情况;正确对待个人进退留转,遵守组织人事纪律尤其是换届工作纪律情况;遵守领导干部廉洁从政有关制度规定的情况及应报告的个人有关事项。对存在的问题,认真剖析原因,提出整改意见。
8、通报生活会情况(8月16日——8月26日)。民主生活会后,领导班子要根据反映出来的问题和干部、群众的批评建议,结合生活会集体学习讨论的结果制定整改措施,并在适当场合和范围向干部群众通报。
9、上报生活会材料。专题民主生活会的会议记录、领导干部个人的民主生活会发言提纲及整改措施在生活会结束后15日之内报送市纪委和市委组织部。
二0一一年六月三十日
各处室、直属企业:
为开好2011年度局领导班子专题民主生活会,现征求对局领导班子和班子成员的具体意见和建议。请重点围绕“坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风”的主题,从思想作风、工作作风、领导作风等方面存在的问题提出意见和建议。意见表在7月25日前反馈xxxxx办公室,电话:,传真:
二0一一年六月三十日
《党组领导班子2011年度专题民主生活会》征求意见、填表单位:填表时间:
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