村 先 进 个（精选8篇）
***同志，男，生于1968年，现年42岁，现任***村委会主任，他总是给人一种随和大气的感觉，让群众感觉很亲切。2008年，在全村群众的一致拥戴下，***同志当选为***村主任，身挑村主任的重担以后，他深感责任重大，为此，他始终把发展全村经济、增加群众收入和维护一方稳定拿在手上、放在心上，出主意、想办法，结合本村实际理清思路，制定措施，他带领***的“两委”班子，心系百姓、无私奉献，有力的促进了本村经济的快速发展，推进了社会主义新农村建设，赢得了群众的信任和支持，在农村干部的眼里，他是我们农村干部的一面旗帜和榜样，他的工作经验和作风，值得我们每个农村干部借鉴和学习。
自上任第一天，他就发现巨大的土地承包费及村民房屋塌陷赔偿款拖欠，是造成村里经济混乱，干群关系紧张，工作无法进行的问题所在。理顺财务，追缴拖欠是摆在村主任***面前的首要任务。面对这些历史遗留下来的棘手问题，他依靠自身特有的胆识和魄力，与班子成员团结协作，响应政府号召,在村里实施了“4+2”工作法，坚持发扬民主和依法办事，坚持坚持以群众利益为重心，廉洁从政，通过与村会计的不懈努力，细致工作，使村里的拖欠款这一大难题，得以全部清理，村工作有了头绪，为以后的工作顺利进行铺平了道路，群众无不拍手称快。另外，他还带领村两委，强化组织建设，规范民主管理，落实各项民主制度，村里实行了村务、财务、党务三公开制度，自觉接受村民监督，增加了工作透明度，消除了隔阂和疑虑，赢得了群众的理解和支持。
按照乡党委政府的安排，每年的“秸秆禁烧”都是一项任务重大的工作。我村也是相当重视，这三年来，他都认真部署，分配专人包片管理，安排班子成员值班，节假日不休息，并和班子成员一起带领各小组长驻扎田间地头，致使我村的“禁烧”工作取得了明显成效。
建设社会主义新农村是党中央的一项重大战略决策。为了落实这一重大决策，做好我村的建设社会主义新农村工作，首要任务就必须先解决村民实际问题。于是**主任就深入群众，听取群众心声，着力解决村民关心的道路、用水、用电以及土地塌陷、房屋裂缝等问题。“村村通”的政策在我村实施以后，给我村村民的出行带来了便利，但是“村村通”只是硬化了村里的主要道路，一些村民必走的门前小路，一到下雨还是泥泞不堪。于是，他就召开党员干部会议，动员大家为村民修建“户户通”。在思想统一、资金落实后，就带领大家埋头苦干，不久，大部分村组“户户通”工程就竣工了，过去一到雨天一身泥的现象再也不复出现了。
以前，我村群众吃的都是地下水，不仅味道发咸，而且碱性又大，很多村民都到别的地方取水，很不方便。为了解决我村群众饮水困难，提高饮水质量，他多方筹措资金，请来技术人员和施工队，为群众安装了自来水管道，全村群众吃上了卫生健康的自来水，解决了群众饮水困难的问题。
我村处于煤矿开采区，由于矿方的长年开采，造成我村的部分土地变成采空区，村民的房屋墙壁出现裂痕，严重时，当采矿放炮时，村民的房子都会震动，让村民们提心吊胆。为了给群众讨公道、谋利益，妥善解决村民的补偿问题和复垦问题，冯主任多次和矿方交涉。经过他不懈的努力，最终与矿方达成了合理的补偿协议，矿方每年会给村里补偿资金，最后再逐户为村民发放。
为进一步改善城市面貌,增强城市竞争力, 提高群众生产生活质量，市委、市政府决定全面开展国家园林城市、国家卫生城市创建工作，在乡党委政府的安排下，冯主任组织村组积极响应，想方设法治理了污水，硬化了村里的大部分道路，配备了多个垃圾池，并有专门的保洁员负责管理，目前，我村自来水入户率100%，有线电视入户率100%，电话入户率100%，为群众创建了更好的工作和生活环境，为“双创”工作做出了贡献。极大的方便了群众的生产生活，受到了群众的一致好评。作为一名村主任，***同志深感责任重大，要胜任此职务，就必须加强学习，不断提高自身素质。为此，他主动向组织提出入党，积极向党组织靠拢，把学习党和国家的大政方针、法律和法规作为首要任务，用“三个代表”重要思想武装头脑，坚持理论联系实际，运用贯穿于“三个代表”重要思想的马列主义立场、观点和方法，把握方向，解决问题，推动工作，用科学的世界观改造自己的主观世界，坚定共产主义理想信念，牢固树立大局意识，不断增强政治素质和工作能力，做到心里时刻想着人民的重托，工作中始终把人民的利益放在第一位。善于站在全局的高度分析问题，善于从法治的角度搞好监督，善于密切联系群众，多做调查研究工作，发挥自身优势，影响和带动广大村民干事创业，在发展经济工作中，建功立业。
在日常的生活工作中***同志严格要求自己，从来没有向群众索取什么，从没有利用手中的权利谋求私利，对待弱势群体总是予以力所能及的关心帮助。他深知作为一名基层干部不但要学法、懂法、用法，更重要的是带头遵纪守法，只有这样才能不辜负人民群众的信任和党的希望。
三年来，他坚持三个文明一起抓，坚持依法治村，在计划生育、信访稳定，综合治理，秸杆禁烧等中心工作中，我村始终位于全乡前列。村两委连续被评为五好村党支部、文明村、先进基层党组织、五好村党组织等荣誉称号受到了党委政府的肯定和表扬。
砂岗村位于县城西北部, 距县城20公里, 距乡政府所在地4公里, 水罗公路横穿而过。全村共有6个村民小组, 533户2052人。有总耕地面积8790亩, 其中水地3940亩, 旱地3213亩, 旱砂地1637亩, 人均水地约1.92亩。2007年农民人均纯收入4100元, 2008年预计达到4600元。全村共有党员66名, 其中, 妇女党员11名, 35岁以下15名, 高中文化程度以上19名。围绕农民增收这个中心, 依托产业, 注重六个突出, 打造一流新农村建设试点示范村。
突出生产发展, 培育了汽车运输、高原夏菜、西甜瓜、劳务经济、皋兰金枣等五大产业, 其中汽车运输和高原夏菜已成为全村稳定增收的主导产业。经过近三年的生产发展, 汽车运输车辆达100辆, 每辆车年运输纯收入达3万元, 来自运输业的农民人均纯收入达到1460元;高原夏菜种植面积达到1000亩, 产值达到242万元, 纯收入达121万元, 来自高原夏菜的农民人均纯收入达到560元, 来自两大产业的农民人均纯收入占2007年底砂岗村农民人均纯收入4100元的49%, 汽车运输和高原夏菜产业已逐步成为砂岗村新农村发展的优势主导产业。全村农民人均纯收入2008年预计达到4600元, 平均增速达到28%, 比全县农民人均纯收入平均增速高15个百分点。同时, 两大产业的规模化发展也带动了水阜、涝池等周边村社相应产业的逐步兴起和发展, 已逐步成为周边村的新兴产业。产业的带动、引导作用为全乡产业的规模化发展奠定了基础, 新农村“一村一品”、“一村多品”的产业发展格局初步形成。
突出基础建设, 改善农民生活条件。全村水电路通讯全面畅通, 村主干道及周边巷道全部硬化, 主干道安装了亮化路灯, 道路两旁建设了美化花园, 农民生活、出行、从事商贸都很方便。修建了农产品交易市场, 为农产品销售提供了专业销售场所, 方便了农产品外销, 同时, 户均整治配套了地窖, 方便了高原夏菜等农产品的储藏。全村配套了沼气池200座, 太阳灶覆盖率达到95%以上, 部分农户配备了液化气和电磁炉, 全村清洁能源覆盖率达到95%以上。新建了村卫生所, 农户小病基本不出村, 大病也能及时得到指导救治, 全村参加新型农村合作医疗的农户519户, 占全村总户数的97%。维修了砂岗小学, 加强了师资力量, 配备了教学设备, 全村适龄儿童入学率达到100%。
突出环境整治, 改变村容村貌。修建了垃圾台10座, 配备了垃圾箱6个, 新建了掩埋式垃圾集中处理点。积极开展环境整治日活动, 制定了全村环境卫生整治的“三清三改”方案、环境卫生整治长效机制, 确定每月10日为环境集中整治日, 发动党员群众清理村庄垃圾, 整治脏乱差。制定村民卫生管理制度, 积极引导群众树立良好的卫生习惯, 杜绝乱堆乱放乱扔现象发生, 自觉维护门前及公共场所卫生。积极开展植树绿化活动, 营造了整洁优美的环境。
突出住宅建设, 改善居住条件。争取国家以工代赈易地搬迁项目, 将徐家沟、安家沟、蒋家窑110户、448人整体搬迁到杨洼台和安家沟, 建成住宅110院, 住房550间, 7200平方米, 改善了三个自然村村民的居住条件。
突出教育培训, 培育新农民。利用农闲时间, 举办劳动力科技培训和劳务输转技能培训, 参训人员达700多人次, 占全村劳动力的80%以上。通过培训, 参训人员基本掌握了设施农业操作规程、高原夏菜栽培等农业生产技术。劳务输转人员基本掌握了餐饮服务等外出务工基本技能。同时, 村上采取征订报刊、外出参观、建设资源共享工程等多种措施, 强化了对农民的培训教育, 开阔了村民眼界, 增长了村民才智, 培育出了一批有技术、懂经营、会管理的新型农民。
突出机制建设, 健全村级组织。制定完善了《村党支部工作职责》、《村委会工作职责》、《村财务管理制度》、《村级事务议事制度》等16项体现民主管理, 规范村党支部、村委会及村组干部、党员和群众行为的规章制度。村党支部带头模范执行各项制度, 对村务收支、重大项目建设等群众关心的重大事项定期不定期进行公开, 接受群众监督, 年均在党务、村务公开栏内公开有关党务、村务事项12次以上, 增强了村级事务的透明度。村党支部在组织建设上积极探索“把党组织建立在产业链上”的设置新模式, 在五一山汽车运输基地建立流动党小组1个, 受到了上级党组织的肯定, 《兰州日报》以“车轮上的党组织带领农民奔富路”为题进行了报道。同时适时组织建立了农业科技示范推广协会、农文协会、红白理事会、水管协会、农民经纪人协会、妇女协会、晚霞协会、高原夏菜协会等10个协会, 并促其正常运转, 群众自我管理、自我教育、自我服务的机制初步形成。
围绕试点工作, 坚持四个到位, 推进了新农村建设试点的正确性。为了加强这项工作, 乡上成立了由乡党委书记任组长, 乡政府乡长、乡党委副书记任副组长、其它领导和各村支部书记为成员的水阜乡建设社会主义新农村领导小组。领导小组下设综合办、产业办、基础设施建设办、社会事业发展办等办公室, 各分管领导兼任办公室主任, 按照分工负责、统筹兼顾的原则开展工作。村上也成立了建设社会主义新农村领导小组, 抽调村社干部负责各项目建设工作的落实。村支部、村委会也多次召开专题会议, 安排部署工作, 对工作任务进行了再分解, 再细化, 量化了目标, 制定了《实施方案》, 做到了乡村社干部人人肩上有担子, 个个心中有压力, 进一步增强了工作的责任感和紧迫感, 使之实现了“领导到位”。
为了鼓足干部群众的士气, 首先是会议动员聚人心。先后召开乡村干部大会、村“两委”会、党员大会、村民代表会等, 讲政策、聚人心、谋发展, 从而使乡村干部的思想认识统一到会议精神上来, 把行动落实到建设新农村的决策上来, 形成上下齐抓共建的合力。其次是广泛宣传鼓干劲。采取出黑板报、广播宣传、张贴标语、悬挂横幅、入户宣讲、召开各类座谈会、征订报刊、发放学习资料及建设文化资源共享工程等多种措施进行广泛宣传, 使广大群众认识到了建设社会主义新农村的重要意义和根本目的。通过宣传发动到位, 消除了部分群众认为新农村就是由国家出资修建新房的简单、片面和狭隘的认识, 提高了广大群众积极参与新农村建设的自觉性。再次是考察学习增动力。在乡包村领导的组织带领下, 村社干部、党员代表、户代表赴榆中定远、冯家湾、青城等地参观考察学习, 开阔了视野, 增长了才智, 理清了思路, 鼓足了干劲。
在确保资金保障到位的同时, 在县乡指导下, 村上出台了发展设施农业、主导产业补助标准, 住宅、沼气池建设补助标准等, 把国家专项资金和部门整合的全部资金落实到了家家户户, 落实到了具体项目上, 群众建设新农村的积极性大大提高, 形成了政府推动、村民主动、部门协作的工作格局, 加快了新农村建设步伐。
县乡新农村建设领导小组主要领导及成员多次亲临项目建设现场, 督促指导工作, 协助村上定方案、解难题、促进度, 做到半月一调度、一月一通报, 发现问题, 及时整改, 有力地推动了各个建设项目的顺利进行。村上主要领导也分工负责, 坚持每天都到项目建设现场, 一个环节一个环节抓检查、抓落实。通过这一“督查落实到位”的工作方法, 乡村对道路、广场建设等工程量较大的基础建设项目, 从签约、施工、验收等各个环节都邀请村民代表参与、监督, 既保证了工程质量和进度, 又给了群众一个明白, 保证了各个建设项目保质保量的按时完工。
在建设新农村的这三年中, 我们学习借鉴先进经验, 不断完善工作思路, 探索走出了一条“三动并举, 建设三项工程, 全面促进发展”的新农村建设之路。
党支部推动, 建设“人才工程”一是完善制度推动班子建设, 培养新农村建设的领导人才。配合县乡制定完善了《村党支部工作职责》《村委会工作职责》《村财务管理制度》《村级事务议事制度》等13项民主管理制度, 规范了村党支部、村委会及村组干部和党员行为, 做到了以制度管人, 按制度办事。村级工作的透明度和程序性提高了, 支部班子的决策能力和凝聚力也都增强了。二是载体活动推动党员队伍建设, 培养新农村建设的骨干人才。学习借鉴外地先进经验, 组织开展了一名党员、一名致富能手帮扶一户特困户的“三户一组”活动, 从思想政治教育、致富项目、农业实用技术、项目资金、劳务带动等方面进行帮扶, 促进了贫困户的脱贫步伐。在全村无职党员中开展设岗定责活动, 从全村实际出发, 设置了思想政治、民主监督、公共事务、经济发展等4个方面共14个岗位, 并通过支部配岗、党员择岗, 使全村30名党员从无职党员变为有岗有责的“实职党员”。党员服务意识增强, 群众更加信任党员, 党员形象树起来岗位亮起来。三是学习培训推动新农民培育, 培养新农村建设的主体人才。每年组织举办党员群众理论学习班、农村实用技术培训班、务工技能培训班, 邀请市、县专家, 现场讲解。同时组织党员代表、村民代表深入特菜种植和设施农业发展快的榆中青城镇、什川河口、本乡老鹳等村现场观摩, 学习种植技术。通过多种形式的教育培训, 群众的思想文化素质和致富技能逐步提高。
乡村能人带动, 建设“产业工程”一是带动种植产业。采取支部牵头、党员带头、能人示范的办法, 按照“压粮、抓瓜、扩菜、兴林”的思路, 动员广大党员群众进行农业结构调整, 在支部引导、共产党员魏孔安、致富能人牛有元等种植能手的示范带动下, 全村高原夏菜达到1000亩, 西甜瓜达到1600亩, 枣树间套金银花栽植面积达到1200亩。二是带动运输产业。在牛有海等运输大户的带动帮助下, 全村运输车辆达到100辆, 从业人员达到180人, 成为本村的主导优势产业。三是带动劳务产业。在牛万义、牛万福、安玉有等人的带领下, 分别在宁波、新疆、金昌、兰州等地开拓劳务基地, 每年输转农村富裕劳动力200人 (次) , 实现收入100多万元, 增加了广大农民的工资性收入。
作为数码产品的集散地、山寨者的乐园，华强北显得破旧、嘈杂而纷乱，使“深圳是个世界加工厂”的印象更加名副其实。但万象城、COCOPARK的数码超市，却让人耳目一新：它们建于商城里宽阔的主干道旁，地理位置优越，建筑和格调时尚而宁静，光鲜的门脸吸引着中高端消费者驻足。而步行其间，你会发现，这些占地约三四百平方米的超市，只有一个主题——苹果的全线产品及周边配件。
时尚和繁华的背后，是深圳数以千计的生产厂以及贸易商，这些围绕着苹果产品制造着五花八门产品的工厂，每年创造着上千亿元的产值。
一个价值千亿元的市场
从广州赶往深圳，坐和谐号一小时，再转乘地铁，到达约好的茶楼路口已是晚上9点。深圳的茶楼果然众多，一路寻下去，鳞次栉比。
与记者见面的张其龙，四川人，戴着一副无框眼镜，年近40岁的人皮肤依然保养得很好，他在深圳做外贸已有近十年。记者进门时，老张正在淡定地摆弄着iPhone4手机，在i4S还没有在香港正式发布之前，这款手机仍然是最热卖的时尚机型，甚至在i4S上市之后，依然价格坚挺。
寒暄时，老张告诉记者，前两天陪客户喝早茶，不小心把手机掉到了地上，拾起来时屏幕已经碎掉，他说自己并不怎么心痛。“我把手机拿到万象城去，不到一小时，修好的手机已经换成了白色外壳，屏幕崭新如初。”
记者好奇地拿过老张的手机，用手触摸滑动了两下，非常顺畅，甚至比原版的手感还好了不少。
据老张说，这套中国台湾的高仿外壳，只收了他成本价280元，对外，算上人工和杂费也不过400元。
与老张一同来的，还有他的朋友刘骏，在深圳华强北经营手机批发业务，其中iPhone、iPad、HTC以及三星等智能手机是他的主力销售机型。他说，自己也常给客户附带购买大量苹果配件，包括大多数“果粉”需要的充电器、耳机、贴膜以及皮套。
“比如苹果的组装耳机，就有30元、40元和50元等不同价位的型号，和原装耳机最低价155元相比，要便宜很多。”记者问，原装和组装的产品有差别吗？刘骏说，至少他感觉不出来，他的客户也没有投诉的意见反馈，也许有差别，但是不会很大。
老张说，这里也有所谓的“山寨”和“品牌”之分，其中成型的做“品牌”的中高端企业不到一百家。这些中高端企业主要以做外单为主，专注于国内市场的厂商比较少，“以前做品牌的厂商有90%的产品都是外销，不过迫于近期出口贸易的不景气，许多中高端厂家都慢慢开始瞄准国内市场”。
通过老张的牵线，记者辗转联系到一家“品牌”企业，BG微络斯公司的副总陆艺峰，据说这家公司主要以销售国外ODM（原始设计制造商）授权产品为主。ODM可以使厂商减少自己研制的时间，把精力更多地投入到用料采购和优良资源的配备上。这家公司目前销售的iPad皮套、贴膜和便携音响产品的订单非常可观。
言谈间，陆艺峰说自己对苹果周边形成的巨大产值相当看好，他给记者算了一笔账：以iPhone系列一年6000万部、iPad系列一年4000万部的销量计算。如果每部平均消耗一套保护膜和一个保护套，其中10%为高端产品，以均价70美元计，高端配件的市场总规模至少有7亿美元。假如低端占90%，以均价9美元计，也有8.1亿美元。这还只是使用一个苹果产品最基本的消费，像保护膜和保护套这种产品，基本是一年几换，而且越是低端，更换频率越高，每月一换或两换是相当正常的，如此算来，至少每年有30～50亿美元以上的产值。这还没有算上移动电源、蓝牙键盘/耳机、各种转换器、数据线，以及苹果各种千奇百怪的周边产品。
“这些配件大多来自深圳，”陆艺峰说，自己所在的公司，在这个行业里只能算是千万元级的中小型企业，他们的出货走的是两条线，一是国内销售，二是国外代工，其今年的销售比例大约是50：50。
当记者试探性地问，这块市场现在怎么着也有几百个亿的产值了吧？陆艺峰却是轻蔑地一笑，“你外行了吧！告诉你，目前在深圳做这一块的厂商就不下1500家，产值至少有上千亿元了。”
不只是代工
老张热情地邀约记者跑了一圈市场。从华强北出发，绕万象城、COCOPARK走一圈，其时尚而宽大的数码超市整体装潢酷似苹果专卖店，店里铺着实木地板，清爽的主展示台上，循环播放着最热卖的Macbook、iPad2、iPod和iPhone演示片，苹果的贴膜、平板电脑外套、耳机、各类充电器以及iPad读卡器等数百种产品在挂架上排列整齐，被店员打理得一尘不染。老张偷偷告诉记者，这其中的大部分产品，产地均来自深圳本地，并非苹果原装。
随意走进一家超市，有几个顾客正在挑选苹果iPad2的数据线，由于有七八种价格不一的产品供人挑选，销售员正在为他们耐心解读：“放心，我们店铺卖的都是正品，只是品牌不一样，所以价格有差异。即便非苹果原装的数据线，也是有保障的，因为这些都已经过苹果公司授权，您完全可以放心购买。”
事实上，近年来，深圳一些有野心的厂商，不只是简单地给ODM代工，他们利用已获得的授权，以及由ODM带入的设计与管理模式，在苹果周边配件领域做起了自己的品牌。
为苹果供应电池电芯的台湾人谢云程就是为数不多的“品牌商”之一，“2007年iPhone推出以及2010年iPad上市，盘活了好多中小型企业，包括过去制造音乐MP3、MP4、电池的厂商，都开始涉足这个领域。特别是iPhone 3G热卖的2008年，正好赶上3G网络在国外的普及，配件市场随之兴起。2009年的iPhone 3GS上市，因为iPhone3G和3GS的保护膜、保护套等是完全通用的，同一个配件可以对应两个机器，节省了一大笔模具成本，这给我们这些配件厂商打稳了扎实的根基。再加上Griffin、Moshi、Switcheasy等企业大量寻找深圳企业代工，使得我们获得了购买苹果技术授权的机会。”
谢云程说，由于深圳的制造业和中国香港、台湾制造业的高度接轨，一些资金在千万元级的中型企业有了整合上下游资源的能力，他们利用苹果热潮以及高度需求实现利润上的增长，迅速成就了一批有实力的代工企业。在小型配件，如耳机、充电器的制造上，他们已经能够和为苹果供应材质的企业挂上钩，“这中间由于企业和政策的监管，会花上很多的公关时间，但也只是时间问题”。
另一位“品牌商”阿华则告诉记者，他们正在研发一类随身携带的便携式音箱，支持FM调频和插卡功能，而为了实现更好的音质，其表面材质准备采用苹果耳机上的不锈钢耳罩。目前已经和这家为苹果生产耳机的企业搭上了关系，拿到了不锈钢钢材，在10月底便可以实现量产。但这样追求品质的思路也并非没有付出，他们这款耳机的成本提升了几十元。
无论记者怎么旁敲侧击，阿华坚持不肯透露搭线的渠道，不过，他同意带记者到工厂里去“开开眼界”。
依附者的尴尬
**村位于***镇镇区西首, 全村总面积***平方公里，辖***个村民小组，****户，社会人口***人，现有耕地面积****亩。201*年全村经济总收入****万元，其中工业收入****万元，种养殖收入****万元；农民人平纯收入****元，农民集中居住点一处。全村共有党员****名，下设***个党支部，***个党小组。201*年村集体经济年收入已达***万多元，比去年同期相比实现翻番。一年来，***村党支部充分发挥战斗堡垒作用，认真贯彻民主集中制原则，领导班子想群众所想，急群众所急，为民谋利，为民办事，各项工作取得显著成绩。
一、重学习，夯基础，全面提高党员和群众素质。
学习是提高自身内在素质最简捷的途径，是履行好职责的基础。党支部一班人深深地体会到：一个人始终坚持学习，才能永葆青春；一个国家大兴学习之风，才能生机勃勃。为此，党支部一直不断强化两委班子政治理论和业务学习，进一步提高班子成员的理论水平和业务能力，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，在政治上、思想上、行动上与党委政府保持高度一致。在具体实际工作中，班子成员敢于扑下身子，放下架子，走村串户，深入群众，宣传党委政府的方针、政策，解释、解决老百姓的疑难问题，确保了党委政府的各项指示和决策，在本村畅通地贯彻执行，减少了工作中的弯路，提高了工作效率，树立了村两委干部在群众中的良好形象。村委会充分利用好现代通讯信息网络，选派人员学习网络办公服务技术，开通了****村远程教育网站，并对本村的各项资源优势进行了宣传，方便了外面的人看范荡。充分利用农村党员干部现代远程教育接收点，做好为党员干部及部分群众服务工作，对广大干群提出的学习需求，能够及时的在互联网上给予搜索解答。农家书屋建设进一步推进，增加图书*****册。不仅干部可以到村委会来借书、看书，也方便了群众的学习。
二、全面推进党支部工作规范化。
一是认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，团结带领党员、群众完成上级下达的各项工作任务，不断深化农村改革，发展农村经济，增加农民收入。在文明生态村建设中，新建垃圾中转站*座，垃圾池**座，垃圾桶***个，为确保全村生活垃圾收集打下了良好的基础，并安排专人专车及时清运至垃圾中转站进行无害化处理，做到日产日清，垃圾收集、清运、处理率达100%，极大地方便了群众的生产生活。二是严格村财务审核，按照农村财务有关规定实行财务“三审”，由村理财小组把关，定期公开，增加透明度。三是健全和坚持党的组织生活制度，按时召开民主生活会，开展批评与自我批评，使党员干部在相互找差距找不足中实现自我提高。四是完善阵地建设，村内建有欧式村部办公楼****平方米，购物超市**平方米，社区卫生服务中心***平方米，居家养老服务中心***平方米，健身场地***平方米，文化宣传栏*个，进一步丰富了村民的文化与精神生活。
三、解决热点问题，促进社会稳定。
带着感情为群众排忧解难，解决好群众关注的热难点问题，为广大农民群众提供一个安定的社会环境，既是让农民得实惠的
重要内容，也是促进社会稳定致力奔小康的具体体现。为此，先后解决了一系列群众关心的热难点问题：村内铺设水泥路**条计****公里，建成下水道****米；绿化面积****万多平方米。新架设工业集中区南北路路灯***盏，新补植主道路两旁树木***株。解决群众夜晚与阴雨天行路难的问题；投入绿化资金**余万元，对****路、****中心路、农民集中居住点、村部广场进行绿化。种植各类花木****万余棵，建设村民广场公共景观绿地***多平方米，村庄绿化率达****%，居住点内新建垃圾中转站**座、公厕**座，农户基本建成三格化粪池，村容环境有专人打扫，力争将本村创建成为南集镇的环境优美、洁净和谐的新农村典型；****年村已上报立项建设污水处理厂**座，现已铺设排污管道****多米；现有致达生猪养殖场**座，利用养猪——沼气——菜模式进行处理，共计种植蔬菜***亩，推进文明生态村创建步伐。
四、增强党性，树立党员干部良好形象。
党支部一班人在工作中，一贯坚持原则，廉洁奉公，做到了胸怀理想，淡泊名利，苦乐不计，宠辱不惊，甘于奉献，无怨无悔；做到了坚持公道正派，坚持原则，严格按规定办事，贯彻执行上级关于党的建设的各项方针政策和法规制度；做到了任何时候、任何情况下都要警钟长鸣，保持清醒头脑，坚决抵制和反对各种不正之风，做到自重、自省、自尊、自励，坚持立党为公，执政为民，树起了新时期党员领导干部的良好形象。
一、基本情况
怀远县马城镇白衣村位于马城镇政府西南方，东邻206国道，西邻淮河。在2004年，有邻村李靖和她丈夫承包460亩鱼塘和土地，栽植五千棵杨树，取得了很好的效果。经村“两委”研究决定，帮助其将林业做大做好。于是村干部就陪同他们一起咨询了县林业局褚树杰站长，在他的技术指导下我村又协助他们承包土地3190亩，苗木用地规划是2660亩。现存有苗木二十万株，其中成品苗近十万株。后成立龙达合作社，2010年先后被评为【省产业化先进模范】、【三八红旗手】等荣誉称号。
二、以点带面，做好我村林业生态发展
李靖的龙达合作社现有苗圃650亩，以培育中高档苗木、精品灌木以及绿篱、地被等。以银杏、紫薇、玉兰、金桂、樱花、白蜡、国槐、紫叶李、栾树、木槿、垂柳、黄杨、女贞、连翘、红叶石楠等为主。为我村林业带一个好头。我村计划将协助他们2012年开始筹备建立一个有林有水的生态农庄。
有了好的带头人，其他种粮大户也看到了生态林业发展带来的好处。在我村“两委”的鼓励下，他们也纷纷走起了生态林业的路子来。准备在淮河边的孔津湖发展起生态林业，把白衣村建设成为一个林木、养殖、旅游一体的生态农庄，为我村的经济发展做出贡献。
三、坚持创新机制，做到大户造林与群众造林相结合。把推进林地流转作为造林绿化工程建设的突破口，开展政策宣传、利弊分析，引导和鼓励农民通过承包、租赁等方式将林地流转给大户造林，解决了农民“有地无钱”与大户“有钱无地”的矛盾，为推进大户造林创造了条件。截止目前，参与林业建设的大户有4家，其中1000亩以上的造林大户有2家。
四、坚持产业化发展，做到注重生态效益与提高经济效益相结合。
在推进造林绿化工程建设过程中，我们按照产业化发展的要求种植大户，选择经济效益好、生长周期短的树种作为造林苗木，有效调整了林业种植结构，提高了农民经济效益，促进了林业可持续发展。
五、统一思想，加强领导，为生态林业的发展保驾护航
陈成双，中共党员，现年50岁，目前担任巨宝镇金星村村主任一职。扶贫工作开展以来，陈成双同志同镇扶贫工作队和乡村干部一起努力工作，入户走访座谈，访贫问苦，宣传政策，为贫困群众工作做了许多实事好事，得到群众的一致好评。
一、仔细排查，确保精准识别
金星村按照建档立卡贫困户“回头看”要求，严格按照中央省市县的总体要求和具体工作作法，在严格标准的同时，充分考虑无房(危房)、重病、残疾、因病返贫、因灾、因学致贫、无劳动能力等困难家庭实际情况，按照村组干部会初选，“第一书记”和乡村干部走访，党员群众代表大会评议，紧紧抓住精准识别第一关，拟定贫困户名单公示等程序进行，所有程序环环相扣，对评议初的46户贫困户名单在村部显眼位置进行长期公示，并公布县扶贫办监督举报电话，接受群众监督。
二、依托政府政策，解决贫困户急需。
自扶贫工作开展以来，他排除万难与相关单位协调，积极争取各项惠民政策，亲自入户走访，了解详情，有的因房致贫的贫困户拿不出来先期垫付的危房改造费用，陈成双同志用自己的钱帮助垫付，他说，不能让百姓一直住在危房中，要尽一切可能抓住机会，改变他们的居住条件，让日子亮堂起来。贫困户要去县里看病，瘫痪在床无法自行乘车，他就自己出车送贫困户去，亲自背着上楼，先期垫付的药费和车费全部自掏腰包，贫困户王树林老伴这样说：“他比亲生儿子对我们都好啊”，就是这样，他把群众当做自己的父母亲人一样看待，群众有所呼，干部有所应。大小节日陈主任都会先到贫困户家进行节日慰问，送去吃的穿的用的；为了帮助村民致富增收，他主动出击，招商上项目，带头调整种植结构，在四屯整屯推进种植马铃薯，在全村搞中草药种植示范园，带领百姓探索发家致富路。
三、找准路子，拓宽贫困户增收渠道。
陈成双同志带领村干部，配合驻村工作队和乡干部，深入开展扶贫工作，召开座谈会，精准分析致贫原因，寻找脱贫措施，制定脱贫计划，在充分尊重贫困户意愿的基础上，积极引导贫困户带地入社，入股分红。
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农村“空心化”问题，在我国由来已久。而日前中国科学院地理科学与资源研究所发布的《中国乡村发展研究报告——农村空心化及其整治策略 》（以下简称《报告》）更是得出一个惊人的结论：在经历了4年的实地入户调查，全面掌握我国农村土地第一手资料的基础上，经综合测算，全国空心村综合整治增地潜力可达约1.14亿亩，通俗地说，就是将近5个北京城的面积。
“农村空心化本质上是在城镇化过程中，由于农村人口非农化引起的‘人走楼空’以及宅基地普遍‘建新不拆旧’，新建住宅逐渐向外扩展，导致村庄用地规模扩大、闲置废弃加剧的一种‘外扩内空’的不良演化过程。” 中科院地理资源所区域农业与农村发展研究中心主任刘彦随认为，空心村不仅破坏了乡村地区的人居环境，还造成了土地资源的双向浪费，进而阻碍我国农村土地资源的可持续利用和农村经济社会的可持续发展，“已成为新时期推进新农村建设和统筹城乡发展面临的首要难题” 。
什么“空”了？
“在‘空心村’里，说村不是村，有院没有人。说地不是地，草有半人高。”广西富川瑶族自治县柳家乡党委书记盘志求这样描述当地空心村的荒凉。
表象上，“空”了的是人和房子。近30多年来，随着我国工业化、城镇化的快速发展,农村常住人口持续减少,造成了农村“人走房空”的现象,并由人口空心化逐渐转变为涉及人口、土地、产业和基础设施的农村地域空心化,产生了大量空心村。
实质上，宅基地废弃、空置与低效利用是空心村问题的核心。通过对山东、河南等地4.6万宗宅基地、6500余农户调查发现，农村宅基地废弃闲置量很大,打谷场、村边林、取土坑塘等村庄附属用地粗放、利用效率极低。湖南永州市江华瑶族自治县通过调研了解，该县沱江镇182个自然村，闲置土地高达237亩，造成国土资源极大浪费。
闲置的宅基地又是如何让耕地“空”了呢？以位于我国典型的传统农区——山东省禹城市赵庄村为例，这是一个常见的中等规模村庄。调查发现，从1967年到2008年，村庄用地面积扩大了1.26倍，其中宅基地面积增加了2.48倍，向外拓展，侵占了村庄周边的大量耕地。
刘彦随和他的调研团队总结了农村空心化占用农村土地的四种主要形式。
村庄建设用地直接占用耕地，即在农村空心化过程中，村庄建设用地向外围扩展，农户占用村庄边缘耕地修建新宅或厂房，直接占用耕地资源。改革开放初期，这种形式较为普遍，尤其是经济快速发展的沿海地区，乡镇企业的异军突起导致村庄建设用地需求快速上升。由于当时农村土地管理制度不健全，农户选择村边交通区位条件优越的地带修建住宅，建设厂房。
宅基地占用村庄打谷场，打谷场占用耕地。这种形式主要发生在20世纪90年代之后，此时耕地保护制度已经建立，农村土地管理机制日臻完善，农村建设用地直接占用耕地受到严格限制。然而关于农村打谷场用地的概念仍不明确，于是农户占用村边打谷场建造住宅，然后再占用耕地修建打谷场。“一年打谷场，三年建新房”是真实写照。
占用村庄生态用地。农户通过采伐村边防护林、填埋村边坑塘水渠、平整村边坡地修建住宅，宅基地扩展占用村庄的生态用地，这主要发生在山地丘陵地区。
占用村边自留地、自留山。随着家庭联产承包责任制的确立和农村市场经济的建立，农业产业化和规模经济成为主要农业生产方式，农户家庭不再需要自留地来补给家庭经济收入，但全国绝大多数农村集体仍保留自留地。在农村空心化过程中，很多农户占用集体分配给自己的自留地、自留山修建住宅或发展农业特色经济。
缘何“空”了？
从高空遥感影像图看空心村，在村庄四周，被零乱的农村居民点建设用地蚕食的耕地犬牙参差。“占的全是好地。哪里看得出这发生在人多地少的中国？！”
《报告》指出，我国农村居民点建设用地迄今仍呈现快速增长态势，其原因有二：一是农村土地利用规划缺失和农村住宅用地管理缺位，农村宅基地审批不严、管理混乱，建新不拆旧、“一户多宅”现象十分普遍；二是农村家庭开始由主干家庭向核心家庭演变，过去“三世同堂”逐步被“一儿一宅”所取代，通常农村年满18周岁结婚就可申请宅基地，大批进城农民工难以落户成为市民，因而仍可合理合法申请农村宅基地建房，这加剧了农民居民点用地规模不断扩展、土地废弃闲置发展和低效利用问题。
“农村建设规划缺失、土地管理缺位和农村宅基地缺乏退出机制，导致农村‘一户多宅’、建新不拆旧、新房无人住等问题长期得不到解决。人走地不动，不空才怪！”刘彦随道出了农村宅基地建设用地规模大而乱、效率低的主要因素。
《报告》则认为，我国城乡分割的二元结构是空心村产生和加剧发展的制度根源。
首先是城乡二元户籍制度。1958年颁布的《中华人民共和国户口登记条例》，将农民权益绑缚在农村集体土地上，限制农村劳动力向城市自由流动，大量农村剩余劳动力滞留在农村建屋盖房，致使农村宅基地的基数很大，构成了农村空心化产生的潜育环境。1978年以后，农民珍视和重视土地的程度降低，而收入增加使农民的建房能力提高，农用地向宅基地转化的速度加快；而在国家允许长期在城镇务工、经商、办企业的农民到集镇落户定居，农村劳动力开始向城镇加速转移，宅基地闲置现象开始出现。
随着市场化改革的深入，特别是我国沿海地区和大中城市经济的快速增长创造了较多的劳动力就业机会，农民离土进城的条件变得成熟，但户籍制度使多数农民工只能进入非正规劳动市场，无法享受和城市居民同等待遇，依然游离于城市边缘；同时，农村户籍使其继续享有拥有宅基地的权力，但他们并不从事农业经营，导致农村宅基地成片闲置、废弃。
其次是城乡二元土地制度。与城市土地产权相比，我国农村土地产权是虚位、残缺和模糊的。农地产权的虚位使农用地的监督和管理不到位，宅基地占用村边农地的现象突出。此外，宅基地退出和房屋交易异常困难，导致迁移城市的原农村居民在农村的房屋长期闲置。现行立法对农户的内涵界定也比较模糊，宅基地使用权的取得与建造房屋的目的相脱钩，以及实施房屋继承后地随房走的政策，致使“一户多宅”的现象更加严重。
第三个方面是城乡二元社会保障制度。由于农村宅基地的保障功能和城镇的社会保障功能尚未统筹，不健全的社会保障体系和较高的城市生活门槛使进城农民很难获取生存保障和筹集到城镇长期生活所需的资金，农村劳动力多以短期方式流动，这些人以保有宅基地作为最后保障，造成宅基地的“季节性闲置”；农村房屋禁止自由买卖，导致在城市中购房的原农村居民在农村的房屋长期闲置。
教育、卫生、文化事业的城乡巨大差别，也是整个城乡二元经济社会结构的重要组成部分。近些年来，富裕村民为使孩子能够接受良好的教育，开始在城镇购房，举家迁往城镇居住。但由于宅基地使用和管理制度的缺陷，这些村民继续持有农村多处宅基地，造成农村近一半以上的宅基地长期闲置。
“空”变“实”的诱惑
从2011年开始，享有“全球最大的小商品集散中心”之称的浙江义乌全市500多个村庄将分批改造“空心村”，盘活农村建设用地200万平方米以上，一些困扰一二十年的“三农”问题迎刃而解。 为此，义乌财政按进度将拿出数十亿元专项资金。寸土寸金，义乌增地前景诱人。
《报告》估算，全国农村居民点用地规模约2.48亿亩，占建设用地总面积的一半以上，户均近1亩（包括废弃和闲置的宅基地、打谷场、坑塘、可整理林地等），人均达到220多平方米。
专家根据对传统平原农区山东省典型村庄的调查测算，像山东禹城市这样的城市，村庄土地整治潜力在46%—54%，近期（3年—5年）和远期（10年—20年）空心村土地整治潜力，分别为10万亩和12万亩左右，可净增耕地率为13%—15%。
基于农村土地、人口、经济等3大类9项指标，《报告》将我国农村地域划分为东北平原人口经济平稳发展型空心化中值区、黄淮海平原人口经济平稳发展型空心化中值区、长江下游平原人口经济发达型空心化高值区、西南丘陵山地人口经济滞后发展型空心化低值区等10个大区47个亚区。《报告》进一步评估我国空心化农村土地整治现状潜力约为1.14亿亩，实现城乡统筹发展的远景理论潜力约1.49亿亩。
“空心村整治，理应上升为国家保耕地、扩内需、惠民生的重要战略上来。”刘彦随认为，当务之急，在于战略导向。“切入点如果找不准，战略导向就会存在偏差。过去，我们的导向主要是解决城市发展用地不足的问题；现在，要从改善民生、构建城乡和谐格局的角度，来做这篇大文章。”
从当前来看，推进空心村整治，是扩大农村内需、促进土地流转和提升土地价值的重要途径；从长远来看，开展空心村土地整治是保障耕地红线、推进新农村建设和优化城乡土地配置的新举措，也是逐步消除我国城乡二元结构、解决经济社会发展结构性矛盾的重要平台。因此，以空心村整治为重点的农村土地整治的前景，十分广阔。
当前，要确立适应我国经济发展转型与保障民生等重大方略的农村土地整治重点战略、科学规划、技术规范、政策保障，形成一整套符合我国基本国情，破解城乡发展难题的集理论、技术、战略为一体的决策调控体系。
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