农业行政执法考试试题

2024-06-20 版权声明 我要投稿

农业行政执法考试试题(精选9篇)

农业行政执法考试试题 篇1

单位:________ 姓名:_____分数:____

一、填空(每小题1分,共10分)

1、地域管辖是指根据行政机关对实施行政所

做的分工。地域管辖实际上就是。

2、指定管辖是指上下级行政机关以决定的方式指定。上级农业行政处罚机关应当在内对报请的管辖请示作出。

3、根据《农业行政处罚程序规定》的规定,农业行政处罚决定程序分为

简易程序、一般程序和。

4、行政机关在行政程序中非法剥夺、或者依法

享有的、或者剥夺。

5、取证应、、。

6、送达有五种方式,包括、、、、。

7、一般程序分、、、四个阶段。

8、行政处罚阶段中时效条件是。

9、农业行政处罚机关对先行登记保存的证据,应当在内或者提

起。

10、抽样取证依法规定抽取样品。

二、选择题(包括单选、双选和多选,每小题1分,共15分)

1、《行政处罚法》第二十条规定,行政处罚由的县级以上

人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。

A.违法行为人住所地 B.违法行为人经常居住地 C.违法行为损害发

生地 D.违法行为发生地

2、行政处罚的种类:()

A、警告B、罚款C、拘役D、劳动改造

3、简易程序适用于:()

A、公民50元罚款B、组织1000元以下罚款C、警告D、拘留

4、行政处罚的基本原则包括:()

A、公正、公开、公平原则B、权利救济原则C、法定原则1

D、诚信原则

5、农业行政执法的主体可以是下列单位()。

A行政机关B法律法规授权的农业管理机构

C农业行政主管部门依法委托的农业管理机构D纪检部门

6、行政执法相对人包括()。

A公务员、工人、农民B个人、法人、其它组织

C企事业单位、行政机关、公民

7、对到期不缴纳罚款的,可以每日按罚款数额的()加处罚款。

A、3%B、5%C、1%D、一倍

8、管辖权发生争议时适用()。

A共同管辖B地域管辖C指定管辖

9、从轻处罚可以在()确定具体处罚。

A法律、法规及规章规定的幅度内B法律、法规及规章规定的低

限以下C自由栽量D无法确定

10、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

A.3B.7C.10D.1511、罚款应出具下列凭证()。

A经营性收据

B县级以上财政部门印制的罚没收据

C省级财政部门印制的统一罚没收据

12、省政府确定的较大数额罚款在()元以上。

A个人1000元以上,单位2000元以上

B个人500元以上,单位10000元以上

C个人1000元以上,单位10000元以上

D经营性的,个人1000元以上,单位10000元以上,非经营性的,个人500元以上,单位5000元以上

13、人身处罚可以由下列机关实施()。

A公安局B监察局C工商局D市政府

14、以下选项中属于行政处罚的是。

A.人民法院对防害审判秩序的诉讼参加人实施拘留

B.企业对违纪职工罚款200元

C.公安机关对违反治安管理法规的公民罚款50元

D.乡政府调解决定张某承担王某2000元医药费

15、“—事不再罚”原则的含义是()。

A同一个违法行为不能给予两次以上的行政处罚

B同一个违法行为不能给予两次以上的罚款

C同一个违法单位不能查处两次以上

三、判断题(正确打√,错误打×,每小题1分,共10分)

1、行政处罚决定书一经送达当事人即具有执行力。()

2、行政证据审查的内容包括主观性、合法性、关联性()

3、在特殊情况下,执法人员可以先决定给予违法者行政处罚,然后再履行有关手续。()

4、给予张某600元罚款,肯定不需事先告之其有要求听证的权力。()

5、王某销售过期农药给李某造成作物减产,但已受到行政处罚,可不再赔偿李某经济损失。()

6、农业行政执法可分为要式执法行为和非要式执法行为。()

7、受委托的农业管理机构在委托范围内,可以以委托行政机关的名义实施行政处罚,也可以以自己的名义实施行政处罚。()

8、违反农业法律规范的行为只能给予行政处罚。()

9、上级农业行政处罚机关在必要时可以管辖下级农业行政处罚机关管辖的行政处罚。()

10、当场处罚决定书必须在填写之后加盖公章才是合法的。()

四、简答题(每小题15分,共30分)

1、行政处罚的种类?

2、行政处罚决定书送达的方式。

五、论述题(35分)

农业行政执法考试试题 篇2

关键词:农业行政执法,属地监管责任,举报投诉,安徽宁国

随着法治农业的全面推进, 借鉴先进地区有益的经验, 这1 年来宁国市农业综合执法体系建设不断规范、队伍建设不断加强、基础保障逐渐到位, 切实维护了农民合法权益, 推动了现代农业发展, 取得了初步成效。

1 明确目标, 理顺责任, 适应农业执法监管新常态

1.1 加强农业法律法规的学习和宣传

每月开展一次学法会议, 轮流由各部门领导负责讲法、以案释法, 不定期培训各乡镇农产品质量安全监管人员、基层农业综合管理服务中心农产品质量监管人员, 加强自身队伍建设。同时, 开展以“放心农资进乡村、打假护农保春耕”为主题的“放心农资下乡进村宣传周活动”, 发放《农业投入品规范经营宣传手册》, 在社会营造诚信销售农资、放心消费农资、科学使用农资的良好氛围。举办“我们在路上———农业服务在身边”活动, 联合市场监管局在全市开展以“尚德守法, 全面提升食品安全法治化水平”为主题的宣传活动。

1.2 落实乡镇日常监管属地责任

将农产品质量安全纳入乡镇政府绩效考核, 使各政府部门真正重视农产品质量安全。政府目标考核中食品安全占3分 (其中农产品安全1.2 分, 占总分的40%) , 制定了切实可行的农产品质量安全考核细则。

1.3 强化生产经营主体的第一责任

建立地方政府负总责、监管部门各负其责、生产经营主体是第一责任人的责任体系, 建立并落实农兽药使用、生产记录、安全间隔期 (休药期) 、自律性检测等生产管理制度和农兽药、饲料及饲料添加剂等市场管理制度。定期或不定期开展畜牧、水产、种植等农产品和农业投入品的监督抽查、监管、风险监测等质量安全监管工作, 并结合“红黑榜”制度建立生产经营主体守法自律的农产品质量安全诚信体系[1]。

2 抢抓机遇, 主动作为, 不断夯实农业执法政策保障

2015 年以来, 为创建农产品质量安全县, 市委、市政府高度重视并成立由市长为组长的农产品质量安全县创建活动领导小组, 统筹协调农产品质量安全监管工作, 在创建活动中我们不断夯实农业行政执法政策保障。

2.1 增加经费

为加快农业行政执法建设的步伐, 市政府在压缩财政预算经费的情况下, 增加农业行政执法经费10 万元, 确保执法工作实际需要, 保障执法工作持续有效开展[2]。

2.2 打造农资示范店

在宣城市农委领导的关怀下, 在全市实施农资监管示范创建项目, 按照经营主体、设施条件、台账记录、守法诚信、技术服务等环节申报放心农资示范店, 以创建10 家放心农资示范店为抓手, 切实履行职能, 营造市场诚信氛围。

3 提振精神, 奋发有为, 加大农业行政执法力度

针对当前农产品生产及质量安全新形势、新变化, 为保护宁国市农业健康安全持续发展, 我们坚持“标本兼治、打防结合”的原则, 加大农业行政执法力度, 稳步推进诚信经营。

3.1 采取日常监管与专项整治行动相结合的方法

各职能部门除了对宁国市农产品交易市场和农产品生产基地进行定期或不定期的抽样检测外, 还积极开展各类专项整治活动。畜牧局开展“瘦肉精”专项整治行动和跨省调运乳用种用动物检疫监管专项整治行动;渔政局开展水产品违法添加禁用物质专项整治行动;农监局开展高毒限用农药定点经营管理专项行动和农资打假专项整治春季行动、夏季百日行动、秋冬季行动。对全市农资经营户进行了不少于4 次全覆盖检查, 共出动执法人员400 余人次, 检查农资市场18 个、农资经营户120 余家、农药生产企业4 个, 化肥生产企业1 个、高毒限用农药定点经营门店26 家。

3.2 提高农业投入品例行监测和监督抽查频次

开年伊始和4 月中、下旬, 开展了全市种子市场普查工作, 共出动执法人员230 余人次, 对所有种子经营门店主要农作物种子经营品种逐一登记、审查, 期间对重点市场开展了不定期巡查工作, 主要围绕农作物种子标签合法性审查、品种合法性审查、种子质量监督抽检、种子适应性试验示范工作4 个方面。共审查水稻品种标签70 余个, 玉米品种标签41 个, 未发现未审先推和跨区域推广品种;抽检水稻品种23 个、普通玉米品种19 个、油菜品种34 个、小麦品种5个, 对不合格品种予以全部追回;征集水稻品种15 个, 玉米新品种9 个, 重点开展宁国市水稻生产突发性强、危害性大的稻瘟病鉴定工作;在省农委检查组指导下[3,4], 对4 家农药生产企业进行抽检, 共抽取样品16 个, 检测结果全部合格。

3.3 严格办理农业行政处罚案件

改变以往单纯的就案办案、机械执法的模式, 更加针对这种制售假冒伪劣农资的违法行为追本溯源, 按照“农业行政执法案件内部审核流程表”, 根据农业部登记的农业投入品生产企业地址和联系方式, 发送抽检农业投入品的确认回执单, 从源头打击制售假冒伪劣农资等坑农害农的违法犯罪行为。目前共抽检了70 多个肥料、农药等农资样品, 其中9 个不合格样品全部立案调查, 已发送确认回执单2 份。

3.4 深化联合执法

通过皖、浙两省五县农业行政执法联席会议制度深化联合执法, 保障两省相邻地区农业产业和农业投入品质量安全。

4 适应形势, 创新方式, 健全农业行政执法监管长效机制

在巩固1 年来农业行政综合执法成果的同时, 我们将适应加快推进“互联网+”现代营销模式, 清理源头, 逐步建立健全农业行政执法的长效机制。

4.1 发挥宁国市智慧农业综合服务平台管理功能

发挥已建成运行的宁国市智慧农业综合服务平台功能, 完善农产品监管系统模块数据管理, 要求放心农资示范店的建立进销货电子台账并时时更新上传, 建立农产品质量监管对象信息数据库与实施巡检动态结合。

4.2 推动社会诚信体系建设

通过农业行政处罚案件信息公开与共享, 建立违规产品和违法行为主体信息数据库, 落实农产品质量安全“红黑榜”管理制度, 由宁国市智慧农业综合服务平台和主流新闻媒体等媒介向社会公布“红黑榜”名单, 激励诚信、惩戒失信, 提高经营单位主体意识、行业自律意识和公众安全意识, 推动社会诚信体系建设。

4.3 发挥社会共治作用

根据《宁国市食品安全举报奖励实施方案》, 鼓励社会公众参与食品安全监督中来, 从全社会多角度督促生产经营主体诚信管理, 切实发挥社会共治作用, 逐步形成农业行政执法监管社会共治的长效机制, 从而维护宁国市的食品安全。

参考文献

[1]罗颖.当前我国农业行政执法存在的问题及对策[J].华中农业大学学报 (社会科学版) , 2003 (4) :57-60.

[2]冯汉坤.农业执法体系建设比较研究[J].农业部管理干部学院学报, 2011 (3) :47-52.

[3]王小军, 李伟成, 陈如科.浅谈农业执法档案管理与体会[J].汉中科技, 2008 (5) :60-61.

农业行政执法要强化“四种意识” 篇3

关键词:守法;维权;服务;责任

1 结合执法加强普法宣传,着力增强农资经营户的守法意识

一个人的行为举止取决于他的主观意识,所以,增强农资经营户的守法意识,应成为执法工作中的重中之重。提高了经营户的守法经营意识,农民的合法权益才能得到保障,各类农业生产事故的发生才能得到减少,假冒伪劣农资滋生的土壤才能得到净化,农村社会的稳定才能得到保证,名优质优的农资产品才能得到应用推广。

如何提高农资经营户的守法意识?第一,结合下乡执法,向广大农民和经营户,宣传农业法律法规知识,散发宣传材料;第二,组织生产经营规模较大的企业开展“重质量、讲信誉、比守法”活动,对企业进行动态评比并及时公开,促进守信守法企业发展;第三、充分发挥舆论监督作用,利用电视、兴化农资、电台、网络公开曝光一些大案要案和典型坑农害农事件,震慑不法分子;第四、联合工商、安监等管理部门,开办农资经营人员农业知识及农业法律法规培训班,并进行考试考核,不合格者不予年检,强制督促提高其农业专业知识及法律素质。

2 结合执法加强打击力度,着力增强农民的维权意识

农业行政主管部门在不断加大对农资违法案件查处力度的同时,要着重加强农民的维权意识,并且要完善投诉受理机制,做到有报必接、有接必查、有查必果,让农民维权有道、投诉有路。农民维权意识的提高不但让假冒伪劣农资无处藏身失去生存空间,并且又让农业执法部门多了-条获案途径。增强农民的维权意识可以通过以下几个方面:(1)在农资执法过程中,充分利用各种机会进行普法宣传,对购买农资的农民大力宣传农资监管的有关法规、政策;(2)在“3·15 国际消费者权益保护日”和“产品质量月”等活动中,向广大群众讲解农业法律法规,教授识假辨劣的方法,努力提高广大农民群众识别农资真假的能力;(3)结合“放心农资下乡进村”活动,推荐一批长期以来经营信誉好、产品质量优的企业,让农民树立品牌意识;(4)在农资经营网点显眼位置张贴公开举报电话,让农民知道维权途径,同时对农资经营者也起到警示作用。

3 结合执法加强农技宣传,着力加强农技推广的服务意识

本人所在部门每年都会受理处理数十起举报投诉案件,在办理过程中发现,其中有相当一部分不是农资产品质量问题导致的,而是由于农民缺乏相应的农技操作知识,不考虑环境影响、施药时间等因素而造成的。处理这类案件不仅消耗了执法部门大量的人力、物力,而且也影响到群众对执法部门的信赖程度。农业行政执法一切工作都要围绕服务于“三农”,因此,加强农民的农技知识,加强农业执法人员农技推广服务意识,就显得尤为重要。

“执法即是服务”,农业执法人员大部分是农业专业科班出身,都曾经在农技推广战线上工作过,有着深厚的农业生产技术知识功底,农业执法人员在加大执法检查力度的同时,也要积极发挥自身的专业优势联合各地的农技推广服务体系,普及宣传农资产品知识和先进实用新技术的推广应用。

4 结合执法加强自身建设,着力增强执法人员的责任意识

开展农业行政执法,整顿和规范农业市场经济秩序是党和国家赋予农业行政主管部门的职能,也是做好“三农”工作的重要手段。近年来,农业行政主管部门通过依法行政、查处违法、打击非法、保护合法取得了较大的成绩,在看到成绩的同时,必须清醒的认识到加强自身建设、廉政建设以及增强农业执法人员责任意识的重要性。执法人员作为国家法律的具体执行者,他们的执法行为直接影响到政府部门的形象,直接体现行政执法行为的公正性、公平性。-旦“权大于法、情重于法、贪赃枉法”的现象出现,将严重破坏法律的尊严,严重影响农业法制建设。

杜绝农业执法人员违法乱纪的行为发生,应立足防微杜渐。首先,要抓好法制教育,提高法制素质,采取多种形式学习法律,对农业执法人员进行系统的法制教育,提高执法队伍的整体素质,把行政执法人员的培训纳入日常管理的范围。

其次是强化内部监督,建立和实施农业行政执法责任制和执法过错责任追究制度,并层层分解落实到岗,明确执法职责,促使执法工作规范化、制度化。努力建设一支思想作风过硬,法制业务素质过硬的农业行政执法队伍。同时,加强廉政监督,坚决杜绝以权谋私,吃拿卡要的不正之风,严肃查处违法违纪行为。给农业行政执法人员施加压力,提升动力,形成整体良性运作的合力。

农业行政执法程序(推荐) 篇4

案件来源:检查发现、群众举报或投诉、上级交办、有关部门移送、媒体曝光、监督抽检、违法行为人交代

第一:检查

1、执法人员进行执法检查,应当二人以上,统一着装,仪表端正。有执法标志的应当佩带执法标志。

2、检查时,应当主动出示证件,示明身份,告知检查项目。

3、检查时,应当文明,行为规范,不得随意干扰公民、法人或其他组织正常的生产、生活和工作程序。

4、检查应当制作检查笔录。检查笔录应当交当事人或有关人员签名。拒绝签名的,由两名以上执法人员在笔录上注明情况并签名。

第二:立案

1、对于当场作出处罚决定的案件,在处罚后应采取补填《立案登记表》的形式予以补办立案手续,补办手续应当于日内完成。

2、其他案件,应由执法人员填写《立案审批表》,报有关负责人批准立案。

3、有关批准立案的负责人,应在收到《立案审批表》后尽快决定是否立案。

4、所有立案手续应在七天内完成。

5、对于有关机关书面提请处理的案件,监督所决定不予立案的,应将《不予立案通知书》告知相关行政机关。

第三:调查取证

1、对立案处理的案件,执法人员应当全面、客观、公正地调查、收集证据。

2、调查取证,应当二人以上,主动出示证件,表明身份,说明调查事项。

3、调查取证,应当制作调查、询问笔录。笔录应交当事人或有关人员核阅,无误后签名或盖章。拒绝签名和盖章的,由两名以上执法人员在笔录上注明情况并签名。

4、执法人员对与案件有关的物品和场所进行检查时,应当通知当事人到场,制作《勘验检查笔录》,当事人拒不到场的,可以请在场的其他人见证。

5、对先行登记保存的证据,应当在七日内作出下列处理决定:(1)、需要进行技术检验或者鉴定的,送交有关部门检验或者鉴定。(2)、对依法应当予以没收的财务,决定没收;对依法不需要没收的物品,退还当事人。(3)、对依法应当移送有关部门处理的,移交有关部门。

6、对证据进行抽样取证或者登记保存的,应当有当事人在场。当事人不在场的或者拒绝在场的,执法人员可以邀请有关人员参加。对抽样取证或者登记保存的物品应当制作《抽样取证凭证》和《证据登记保存清单》。第四:案件的审理和处罚决定

1、调查终结后,执法人员应当全面审理案件的事实、证据和有关依据,依法作出处理决定。

2、执法人员在调查结束后,认为案件事实基本清楚,主要证据充分,应当制作《案件处理意见书》,报监督所负责人审查。

3、农业处罚机关负责人对《案件处理意见书》审核后,认为应当给予行政处罚的,应当由处罚机关制作《违法行为处罚通知书》,送达当事人,告知当事人拟给予处罚的内容及其事实、理由和依据,并告知当事人在收到通知书之日起三日内,进行陈述和申辩,有权要求组织听证。

4、对当事人提出的有关事实、理由和证据的陈述和申辩,查明属实的,应当采纳。

5、当事人申请听证的案件,要及时组织听

证。

6、在案件调查完毕后,监督所负责人应当及时审查有关案件的调查材料、当事人的陈述和申辩、听证会笔录和听证会报告,对违法事实清楚,证据确凿的案件,根据清节轻重,作出处罚决定,并制作《行政处罚决定书》。

7、《行政处罚决定书》应当在宣告后当场交付给当事人,当事人不在场的,应当在7日内依据《中华人民共和国民事诉讼法》有关送达的规定或者《农业行政处罚程序规定》第四十六条规定送达当事人。

8、送达时,当事人应当在《送达回证》上签字盖章。当事人拒绝签收的,应当由两名以上执法人员在《送达回证》上注明情况并签字。

9、决定不予行政处罚的,应当制作《不予行政处罚决定书》,说明不予行政处罚的理由,并予以登记备案。

10、决定移送司法机关处理的,应当制作《建议追究刑事责任意见书》,连同有关案件材料及证据移送有管辖权的司法机关处理。

第五:执行

1、下列情形,执法人员可以当场收缴罚款:(1)依法给予二十元以下的罚款的;(2)不当场收缴事后难以执行的;(3)在边远、水上、交通不便地区,农业行政处罚机关及其执法人员《农业行政处罚程序规定》第十八条、第三十三条的规定作出罚款决定后,当事人向指定的银行交纳罚款确有困难,经当事人书面提出,农业行政处罚机关及其执法人员可以当场收缴罚款。

2、当场收缴罚款的,应当向当事人出具财政部门统一制发的罚款收据。

3、当事人逾期不交纳罚款的,每日按罚款数额3%加处罚款。

4、当事人逾期不履行行政处罚决定,在法定期限内不申请复议又你提起行政诉讼的,处罚机关应当依法强制执行或申请人民法院强制执行。

5、依法由处罚机关强制执行的,应当制作《行政强制执行决定书》并在知心前告知当事人。

6、申请人民法院强制执行的,应当制作《行政强制执行申请书》,并连同如下材料提交人民法院:(1)、《行政处罚决定书》;(2)、《法定代表人身份证明》及《授权委托书》;(3)、被申请执行人财产状况、银行帐号;(4)、安卷及其他有关材料。

基层农业行政执法工作分析 篇5

基层农业行政执法工作分析

作者:任维波 邢奇峰

来源:《农民致富之友·下半月》2014年第01期

[摘 要] 本文主要分析了基层农业行政执法中存在的问题,指出了存在问题的内容主要有执法人员职业素质地下、从业人员的法律意识淡薄以及农资经营网点不集中等,然后进一步提出了解决问题的对策,希望对更好的开展工作提供一定的帮助。

[关键词] 农业行政执法 工作 分析研究

农业综合执法是农业行政执法体制的最新变革,实行这种形式的执法,是由国家相应的法律法规和国务院的文件进行规定的。我国的法律和相关的规定赋予了农业行政部门监督检查和行政执法的权利,且这种权利应该集中,由一个职能部门机构进行实施。

一、基层农业行政执法的现状及存在的主要问题

1.农业行政执法队伍的素质及执法能力有待进一步提高

对从事农业行政执法的工作人员的要求是既要熟练的掌握与农业有关的专业知识,同时还有知晓涉及农业的各项法律规定和主要法律知识。而在实际的工作中我们发现农业行政执法部门大多是从事农技推广的基层工作人员,虽然在上岗前经过了集中的法律专业知识培训,但仍然缺乏全面系统的法律法规知识,缺乏行政执法人员所应该具备的必要法律知识和相应的执法技巧。但在开展实际的执法工作中,仍然存在很多问题,例如,执法人员不能按照要求执法,不善于执法和不敢执法。在处理相关事件时,不能准确的运用相关法律和规定进行执法,是执法水平不高,效率不快。当农民利益受到损失时,很难维护自己的权益。

2.从业人员的法律意识淡薄,依法行政的舆论氛围不浓

在实际的执法活动中,当被处罚人员受到处罚时,往往找各种借口和理由逃避责任和推卸责任,扰乱执法工作的正常开展;农民群众的法制意识淡薄,自我保护意识较差,在自己的合法权益受到危害之后,不知道或者找不到有效的途径进行维权,即使找到了农业行政执法人员进行维权时,由于执法人员的法律意识淡薄,无法解决农民的问题。

3.农资经营网点分散,管理难以到位

农业行政执法与其他部门的执法不同,尤其是在落后的偏远农村地区,经营网点不集中,对相关事情不能做到全面而细致。主要表现在以下几个方面:执法设备不全,在经营的网点缺乏辨别农业产品真伪、农资检验和产品质量检查的设备和手段,对可能存在问题的农资产品只能将其送往上级部门的农业执法部门进行检查,时间周期长、流程繁琐,遇到问题是不能够及时的对其进行处理,不能适应工作的需要;其次,偏远地区尤其是山区的市场监管难度较大。

由于山区人员居住分散,经营网点不集中,给管理带来了较大的困难。尤其是对于偏远地区的农资经销门店,农业执法部门的工作人员很难对其进行执法检查,还有处于县市交界处的无经营场地、经销小贩以及没有营业资格的个体经营者,市场管理和执法人员很难对其进行有效的执法,这些问题都严重阻碍了农业行政执法工作正常有序的开展。

二、农业行政执法工作的对策与措施

1.提高执法人员综合素质 树立农业执法形象

执法人员的各项素质的高低直接关系着农业行政执法部门的整体形象、权威和未来的发展。因此,在招聘执法人员是应该按照严格的标准进行选用,采用公平竞争,择优录取的方式选拔。具体的要求是:首先,思想政治素养过硬,执法人员要拥护党,坚持党的各项路线和方针、政策以及国家制定的相关法律、法规,在执法时要严于律己、公平公正、敢于同违法犯罪活动作斗争;其次,全面的专业素养,基层农业行政执法是一项综合性很高的工作,要求执法人员具备全面的农业知识;再次,法律素养,农业行政执法人员不仅要求懂得专业农业知识,还要熟悉与农业相关的法律、法规和其他主干法律,能够把握法律精神,准确的应用各种法律条款;最后,敢于同违法犯罪分子做斗争,与不法分子斗争过程中,不能畏畏缩缩,要有胆量,敢于纠正不正当的违法行为,采用各种措施打击犯罪分子的狡猾性和隐蔽性的能力。加强农业执法宣传教育,营造农业行政执法工作的良好氛围。

2.提高全社会的法律意识

行政执法宣传要建立一套完善的宣传制度。宣传途径主要选择那些具有公共影响力渠道,例如地方的报纸、电视台、广播电台等媒体并结合发放宣传单的形式向农户宣传国家的相关法律和相关惠农政策。积极鼓励农民向执法部门举报不法农资经营者。通过举办乡村农业培训班、农业专家讲座和市场宣传等方式,向农村的居民广泛的开展种子、农药和肥料等农产品的法律法规宣传教育活动。向农户积极宣传违法经营的后果,对导致农业产生事故的经销商追究其民事责任。

3.突出重点整治,保障农业生产

在每年的农资产品的销售旺季前,由地方的农资管理部门对市场上的种子、农药和肥料进行检查把关,凡是质量达不到要求的农资必须将其送回上一级检查部门进行复检,然后将最新的检查结果同我国现有的法律法规进行对比,不符合要求的严谨其上市流通。基层农业行政执法部门应该在农时季节对重点区域的市场、重点品种、重点经销商进行细致的执法检测。检查其种子、化肥和农药是否符合相关规定的要求,检查的内容主要包括看种子的标签是否规范合法,是否已经审定,是都适合本地区种子,是否报装与内在一致等;农药要查看其是否符合法律规范,是否是低毒农药,是否是过期农药,是否是假冒产品,是否为禁药;肥料主要查看其是那种类型,是复合肥、有机肥、微生物肥还是腐熟质肥,是否有登记证,是否在有效期内。通过细致的检查,如果发现有违规产品,应该立即停止其销售,依法进行处理。

参考文献

[1] 钱洪良.加强农业执法的措施[J].现代农业科技.2013(07)

[2] 周晓涛.甘肃少数民族地区农业执法的现状及综合执法的路径选择[J].甘肃联合大学学报(社会科学版).2010(02)

[3] 刘启亮.开展基层农业行政执法工作初探[J].农业技术与装备.2010(16)

[4] 李旭东.我国农业机械化立法问题及对策研究[J].农机化研究.2011(03)

[5] 韩晓旭.我国林业可持续发展的法律分析[J].现代交际.2010(09)

农业行政执法大队工作总结 篇6

在已经过去的2011年,**县农业行政执法大队为了进一步提高执法效率,加大执法力度,巩固和发展执法成果,完善执法程序,配备执法装备,建立一支关系协调、组织严密、运行有力的农业执法队伍,为建设**“平安农业”、维护农民利益、促进农业经济发展、增加农民收入、推进全县农业依法行政和依法治农根本的实现,按照上级部门的要求,该大队狠抓规范化建设,较好地完成了全的各项工作任务,为全县严厉打击假冒伪劣商品的危害、净化农资市场、防止有害病菌的侵入、确保农产品的安全、消除事故隐患、保护农民及消费者的利益较好地发挥了职能,先后被省农业厅评为农业行政执法规范化建设合格单位和2004-2011年全省农业行政执法工作先进集体,进一步为全县经济社会的可持续发展创造了良好的农业行政执法环境。

强化领导,建立健全执法体系

农业行政执法是一项全新的工作,涉及农业部门职能转变和内部利益调整。**县农业局党委年初就把农业行政执法工作摆到突出的位置,列入重要议事日程,并注重加强领导,做到了党委一把手亲自抓,分管领导具体抓,使该大队人员、编制、经费很快得到落实,于去年7月份正式成立。大队成立后,一方面严格按照上级有关通知的规定,积极向县财政部门争取正常工作经费以及“办案费用补助”专项经费,并按规定的开支范围使用;另一方面,向主管部门要求统筹安排、解决好经费、车辆、人员使用等问题。目前,全队共有专职执法人员16名,电脑、传真机、打印机、照相机、复印机、扫描仪等办公设备也已配备,并增设了听证室、档案室,形成了有领导、有机构、有队伍的执法体系,使该大队实现了机构合法化、人员专职化、手段现代化。

加强培训,充分提高执法力度

农业行政执法工作的专业性和政策性很强,涉及到依法管理,依法行政等多方面问题,而这就更需要有一支思想观念转变、工作态度端正、政治业务和法律学习加强、业务素质提高的过硬执法队伍。为此,该大队专门针对思想作风、工作作风进行了4次教育,明确提出“文明执法、优质服务”的口号。同时,该大队从提高执法人员的业务素质和执法技能着手,制定详细的学习计划,每月集中全队人员学习2次以上,而每次都至少有半天。不仅如此,该大队还结合本队实际进行了执法培训。据不完全统计,2011年全年组织涉及到行政许可培训、土地承包法知识培训、道路交通法知识培训、执法实务培训的培训班就有4期。通过培训,为提高执法力度奠定了良好的基础,使广大执法人员真正做到执法先懂法,办案法制化,执法程序化。

加大宣传,增强群众法律意识

农业行政执法考试试题 篇7

1 抓好法制教育

1.1 加强宣教促学,普及法律知识,增强法制意识

按照各级加强和推进法制建设有关文件及会议精神,结合普法教育,借助“三下乡”等活动平台,要不失时机地抓好各项涉农法律法规的宣传教育。尽最大努力推进法律知识普及,力求做到家喻户晓、人尽皆知。通过多种方式,进一步积极营造全民懂法、知法、守法的舆论环境和社会氛围,为农业行政执法工作的开展打牢基础。

1.2 营造法制环境,抓好法制教育,提高法制素质

一是丰富法律学习形式。有效发挥各类教育教学设备的作用,开展针对相关执法人员的法制教育,完善教育系统,以提高行政执法人员的整体素质,不断增强法律意识和法制观念,保证执法人员依法行政、公正执法。二是完善法律法规培训制度。要通过建章立制的方式,将对行政执法人员的培训纳入日常管理的范围,加强对所有行政执法人员的培训。通过对执法人员法律基本知识的培训,为严格依法行使农业执法职权奠定良好的基础。三是形成学习法律法规的良好氛围。扎实开展普法教育,注重普法效果,扩大培训范围,包括对本地区种子企业、种子个体经营户的培训。通过多种方式促进本地区种子行业形成依法行事、自觉履行法定义务的氛围,为农业行政执法创造良好的外部环境。

2 建立工作机制

2.1 建立合理高效的综合执法的机构

为确保农业生产安全,根据农业部和省有关文件精神,结合本地区实际,成立当地农业综合执法大队。集中行使法律赋予农业行政主管部门承担的各类农资监管及执法职能,以实行名副其实的农业综合执法[1,2]。

2.2 保障经费来源

农业综合执法起步晚,客观上存在经费不足、装备落后、执法手段相对滞后的现状,形成了目前执法工作力度小,应对突发事件能力不足,取证难、难执法的局面。建议建立政府财政供给制度,将农业执法队伍的经费纳入财政预算,应该包括人头费用和日常办案支出,要加强执法人员物质装备,如交通、通讯工具、影像器材、检验设备等,以提升农业执法人员的执法手段和能力,从而避免以罚代法,以罚养法的局面,确保高效率认真履行法定职责,做到规范、公平、公正执法[3,4]。

2.3 加强队伍建设

要着力打造一支素质过硬、作风优良的农业综合执法队伍。强化政治思想教育,树立敬业奉献意识。强素质,转作风,随时保持清正廉洁,严谨办案,公正执法。

2.4 强化内部管理

通过加强管理,切实加强农业行政执法工作,实施综合执法。要形成一整套各司其职、各负其责、上下齐抓、横向联动、协调配合的体制机制,严格按照执法程序,实现层层负责、齐抓共管的工作局面。要集中管理人员、经费,更加有利于形成执法合力。严格种子、农药、肥料、兽药、饲料、种畜禽等生产、经营行政许可管理,依法纠正和查处骗取审批、违法审批等行为。力求避免“办人情案、看人情办”的现象发生[5,6]。

2.5 完善制度建设

与时俱进,不断加强和完善制度建设,实现用制度管人,用制度管事,更好地做到依法行政。尤其要不断建立健全、更新完善与本职业务相关的各项制度,围绕法律法规和规章以及相关政策条文,进一步明确细化规范办案流程的各项制度措施,并一一罗列上墙,公开办事程序,严格执法办案相关纪律要求,使之形成一套严密完整的制度体系。

3 严格依法行政

3.1 加大执法力度,实施综合执法

按照法律法规授权,明确主体责任及相关执法权限,依法行使相应的行政处罚权。做到履职尽责、依法行政。

3.1.1 加强种子行政许可事后监督和日常执法。

强化对种子基地和购销环节的管理,严厉打击种子市场品种未审先推、假劣种子坑农、标签标注混乱、不按规定建立种子生产、经营档案、套牌侵权、生产经营假冒伪劣种子等违规违法行为,切实维护公平竞争的市场秩序。

3.1.2

对肥料、农药、兽药、饲料、种畜禽、农业机械等方面,按照相关执法实务操作规程,严格业务流程管理,确保公平公正执法。真正做到应当履职的环节及时跟进,事事有人管、处处见真章,做到不脱节、不缺位、不越位和违法必究、执法必严。

3.1.3 严把农资源头,规范流通渠道,做到有法必依、执法必严、违法必究。

保证农民农业生产所用种子、农药、肥料等安全高效,确保农业增效、农民增收和农村稳定。

3.2 加强执法监督,确保依法行政

通过加大执法监督促进农业综合执法力度的提升,杜绝相关执法部门与个人执法权力的滥用,严惩农业行政执法中对于违法违规行为执法不严的现象。同时,提升农业执法人员工作动力,促其形成自我规范行为,养成整体良性运作的合力,以确保农业综合执法工作“公平、公正、廉洁、高效”。在党委的领导下建立起以内部监督为基础,以人大监督为核心,以社会监督和舆论监督为辅助的全方位的监督体系,促进农业行政执法朝着健康有序的方向发展。将增强行政执法的意识贯彻到农业综合执法的过程始末,规范农业综合工作及行为,保证农业执法过程中有法必依、违法必究、秉公执法,以确保“三农”利益,规范农资市场,有效发挥出农业行政执法部门打假治劣的作用。

4总结交流建言

通过不断的实践,在认真开展实务操作的基础上,做好案例分析,总结成功经验。不单是本县自身工作中出现、发生、发现的典型案例值得向外进行交流,对县外农业行政执法以及相应工作中的典型案例,更是值得加强学习,以弥补自身工作上存在的不足,为下一步工作积累经验。还要选择和把握好一定的渠道和方法,开展更为广泛的研讨交流推广,力求达到互相取长补短的目的。另一方面,对执法过程中出现的盲区和真空地带,决不能视而不见,而是要积极履行起职责,千方百计地为全面进一步搞好农业行政综合执法工作建言献策,以期共同推动农业行政执法工作迈向更高的水平。

摘要:结合笔者自身工作经验,从抓好法制教育、建立工作机制、严格依法行政、总结交流建言等方面总结了促进县级农业行政执法工作有效开展的建议,以期为各地县级农业行政执法机构工作的开展提供借鉴。

关键词:县级,农业行政执法,法制教育,依法行政,建议

参考文献

[1]王琴,熊伟,何铃,等.叙永县农业行政执法体系建设主要问题及对策[J].四川农业科技,2012(2):54-55.

[2]李卫平.浅谈农业执法的工作重点和体会[J].上海农业科技,2011(2):18.

[3]李剑英.千阳县农业执法规范化建设的实践[J].种子科技,2011(9):20-21.

[4]刘启亮.开展基层农业行政执法工作初探[J].农业技术与装备,2009(16):33,35.

[5]李桂兰.大力提高执法水平优化农业法制环境[J].现代农业,2003(8):5.

农业行政执法考试试题 篇8

摘要:“绿剑”,是广大农民对农业执法人员的亲切称呼,如何保护广大农民的利益是我们农业执法人员需要时刻思考的。而在执法过程中,县级农业执法部门是处于农业行政执法的最前沿,因此,加强县级农业行政执法,势在必行,文章提出了如何完善县级执法部门的相关工作的建议,以供探讨。

关键词:农业;行政执法;依法治农;县级

中图分类号:D920.1 文献标识码:A文章编号:1674-0432(2011)-03-0001-1

最近几年来,国家、省及相关部门颁布出台了一系列农业法律法规、政策规章及配套的实施措施,为依法治农提供了坚实的法律保障,同时对提高农业部门广大干部尤其是执法人员的自身法律素质有很大的积极促进作用,能够督促广大执法人员学好法、用好法。县级农业行政执法部门处于农业行政执法的最前沿,执法人员的素质如何,办理农业行政处罚案件程序是否合法、规范,应用法律条文是否准确、适当,将直接影响到农业执法的水平和效果,影响社会政治稳定和广大农民的利益。为此,我们在这些方面进行了大量的探索。

1 加强执法队伍建设是做好农业执法工作的关键

农业行政执法人员是农业法律法规、政府规章及配套实施措施的执行者,执法人员的素质高低直接影响到办案质量。因此,要从组建队伍入手,不断加强执法人员的学习培训和实际能力锻炼,着力提高农业行政执法人员的素质和水平。

1.1 严格选聘人才

在农业行政执法人员的选用上,要严格按农业部发布的《农业行政执法证件管理办法》中规定的条件选聘人才,从人员的道德品质到工作能力进行全方位的考核,要求掌握相关的专业知识和法律知识,同时要有一定的工作经验;要求有责任心、爱岗敬业,同时又公平、公正、廉洁,满足这些条件,考试合格后并通过上级业务主管部门组织的培训后,获得农业行政执法证件,才可以成为农业行政执法队伍中的一员。

1.2 不断提高执法人员的业务水平和法律素质

定期对执法人员进行培训,不断提高执法人员自身的法律素质和业务水平是加强队伍建设的硬道理。结合国家的各种活动,抓住时机对农业执法人员进行培训,例如:适逢国家“四五”普法阶段,作为有着农业行政执法的县级农业行政主管部门,学习普及农业法律法规也是本部门“四五”普法的重要内容。一是每周都应尽量安排一个工作日进行农业法律知识的学习,为了激励学习,可开展一些知识测试等活动;二是定期参加县统一组织的普法宣传活动,印发宣传资料,咨询法律条文,不仅向全社会,广大农村、农民宣传了有关农业法律知识,同时选派执法人员参与,锻炼他们的素质。所有执法人员至少参加一次县法制办和上级业务管理部门举办的行政执法培训学习和考试,对提高执法人员的素质有极大的促进作用。

2 程序合法,保证质量是办理农业行政执法案件的根本要求

办理农业行政执法案件实质上是农业行政主管部门对农业系统的公共事务依法实施行政管理。作为农业行政主管部门承担着神圣的职责和义务,既要将辖区發生的案件办理得合法,保护公民、法人和其他组织的利益不受侵犯,又要维护社会稳定,依法促进社会主义经济的快速发展。

2.1 认真依法办案是办好一切农业行政处罚案件的核心

依法办案就是要依据《农业行政处罚程序规定》办理各种农业处罚案件,就种植业而言,涉及种子、农药、肥料、植保、农机等多方面内容,无论哪一方面案件都要遵循这一原则,要及时完成立案工作,并对案件情况进行全面、公正地调查收集证据,必要时开展鉴定,调查结束后将事实基本弄清楚,主要证据充分的案件制作《案件处理意见书》,报处罚机关负责人审查,经审核后制作《违法行为处理通知书》送达当事人,处罚机关负责人根据案件调查材料所取得的依据和情节轻重,作出相关处罚决定并制作处罚文书,7日内送达被处罚人,对生效的决定,视当事人履行情况采取相应措施,直至执行完毕。处罚案件终结后,将所有案件材料立卷归档。从立案之日至结束一个月完成办理,无越限行为发生,这些是办案必须遵循的法定程序。

2.2 重证据、重质量

法律条文是准绳,案件中的证据则是案件处罚决定的依据。这些年,我局在办理农业行政处罚案件时,特别注重案件中证据的搜集,对书证、物证、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、现场笔录等证据,以及当事人陈述和申辩材料认真整理,仔细推断,然后作出相应的处罚决定,经此办理过的几起种子案件无一起当事人提出行政复议的,既保证案件审理质量,也树立了良好的执法形象。

2.3 转变观念,由管理型向服务型转变

近几年,随着经济政治体制改革的不断深入,政府职能由管理型向服务型转变,作为政府职能部门的农业行政主管部门也顺应时代发展,积极建设服务型部门。在实施农业行政管理职能时,主动为农民、法人和其他组织服务,介绍政策,推荐产品,传递信息,将这些内容寓农业行政管理之中,提高了机关管理农业事务的效率,也降低了农业案件的发生率,成为我县农业行政执法的又一突破点。

3 认真接受监督,提高执法水平

依据法律、法规办理农业行政处罚案件是人民赋予我们农业部门的重要职责,依法办案是每一个执法人员的义务,提高办案质量和效率,维护公共秩序是目的,从而实现民主法制化、制度化,做到不徇法,不枉法,这不仅需要不断提高办案人员素质,改进办案方法提高办案质量,同时更需要加强各方面监督。一是自觉接受人大监督。每年至少一次向人大汇报执法情况,重要案件仔细听取人大意见,自觉置人民监督之下。二是接受舆论监督。凡重大案件均要在新闻媒体中曝光,将案件发生情况,处罚依据,处罚结果介绍给群众、社会,让群众评案说法,逐步提高办案水平。三是接受上级部门监督,案件办理完毕后,最终立卷归档,经常性地接受上级业务部门和法制部门的抽查、评阅,查找不足,总结经验,使我们的工作不断地迈上一个新台阶,提高一个新水平。

农业行政执法考试试题 篇9

一、责任单位

浏阳市农业执法大队

二、责任人

浏阳市农业执法大队实行岗位分工责任制,大队长负责全面工作,大队其他工作人员按照分工分别承担各自工作任务,并对所承担的工作负责。

三、行政执法权力行使依据

(一)《中华人民共和国农业法》

(二)《中华人民共和国种子法》

(三)《中华人民共和国农产品质量安全法》

(四)《中华人民共和国农业技术推广法》

(五)《农药管理条例》

(六)《农药管理条例实施办法》

(七)《肥料登记管理办法》

(八)《农业转基因生物安全管理条例》

(九)《湖南省耕地质量管理条例》

(十)《无公害农产品标志管理办法》

(十一)《绿色食品标志管理办法》

(十二)《农药标签和说明书管理办法》

四、农业违法案件查处相关程序和制度

(一)农业行政执法程序(附件1)

(二)重大农业行政处罚决定备案审查制度(附件2)

(三)农业行政执法监督检查制度(附件3)

五、责任追究

按《浏阳市农业局行政执法过错责任追究制度》(见附件4)的规定执行。附件1:农业行政执法程序

2:重大农业行政处罚决定备案审查制度

3:农业行政执法监督检查制度

4:浏阳市农业局行政执法过错责任追究制度

附件1:

农业行政执法程序

一、简易程序

违法事实确凿并有法定依据,对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出农业行政处罚决定。

二、一般程序

实施农业行政处罚,除适用简易程序的外,应当适用一般程序。

附件2:

重大农业行政处罚决定备案审查制度

第一条 为规范农业行政处罚,保障和监督农业行政主管部门有效实施行政管理,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律、法规的规定,结合农业系统实际,制定本制度。

第二条 本制度所称重大行政处罚决定是指农业部门作出的责令停产停业、吊销许可证较大数额罚款的行政处罚。

前款所指的较大数额罚款,是指对非经营活动中公民违法行为处以500元以上、法人或者其他组织的违法行为处以1000元以上,对经营活动中的违法行为处以20000元以上的罚款。

第三条 在作出重大行政处罚决定之日的次日起十五日内,报浏阳市人民政府和上一级农业行政主管部门备案。

第四条 向浏阳市人民政府和上一级农业行政主管部门备案时,应提交备案报告,主要证据材料复印件、处罚决定书复印件。备案报告应包括主送机关、备案内容的简要说明、备案年月日等内容。

第五条 浏阳市人民政府和上一级农业行政主管部门在审查过程中,需要调阅有关行政处罚的案卷和材料应予配合。

第六条 对浏阳市人民政府和上一级农业行政主管部门审查中发现的问题应按有关规定改正。

第七条 对浏阳市人民政府和上一级农业行政主管部门的处理意见有异议的,可以向该级政府和农业行政主管部门提出书面报告。

第八条 本制度自通过之日起施行。

附件3:

农业行政执法监督检查制度

第一条 为规范农业行政执法,保证依法履行职责,防止和纠正违法或者不当的具体行政行为,制定本制度。

第二条 本制度所称的监督检查是指农业行政执法领导小组对执法人员的执法活动实施监督检查。

第三条 局行政监察室会同法制科具体负责实施执法监督检查工作。

第四条 执法监督检查主要采取不定期方式,根据工作需要随时进行,但每年不少于两次。

第五条 执法监督检查分为现场行政执法检查和归档案卷检查两种。

第六条 执法监督检查包括以下内容:

(一)执法主体是否合法;

(二)认定的事实是否清楚;

(三)适用的依据是否正确;

(四)执法程序是否合法;

(五)执法文书填写制作是否规范;

(六)执法人员是否风纪严整,文明执法;

(七)是否履行了法定职责。

第七条 对检查中发现的问题,分别作出如下处理:

(一)对执法活动中存在违法行为的,监督执法人员立即予以纠正。

(二)对执法人员不履行或者不严格履行法定职责的责令其履行。

(三)对由于执法人员违法或者不当的执法行为给相对人的合法权益造成损害的,责令其采取相应的补救措施。

(四)对应当给予过错责任追究的人员,提出责任追究意见。

第八条 农业行政执法人员拒不接受执法监督检查或执法监督决定的,对有关责任人给予行政处分。

第九条 本制度自通过之日起施行。

附件4:

浏阳市农业局行政执法过错责任追究制度

第一条 为加强对农业行政执法监督和执法过错追究工作,维护公民、法人或者其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政监察法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》及其他有关法律法规规定,结合我局实际,制定本制度。

第二条 本制度所称行政执法过错,是指农业执法机构及其执法人员在执法过程中,因故意或过失作出的违法或者不当的具体行政行为并对行政管理相对人造成损害,而应承担的行政、法律责任。

第三条 过错责任追究制度是指对承办错案的单位或有关责任人员追究其行政、经济责任的制度。

第四条 行政执法过错责任追究,应当坚持实事求是、有错必究、过责相当、教育与惩戒相结合的原则。

第五条 过错的认定

(一)经过行政诉讼,被人民法院判决认定为错案的。

(二)经过行政复议,复议机关作出决定认为是错案的。

(三)上级政府和上级农业行政主管部门通过备案审查,调阅执法案卷,受理当事人申诉等

途径认定为错案的。

(四)《浏阳市行政执法违法责任追究办法》规定需追究责任的违法行为。

第六条 过错责任的承担

(一)由于案件承办人违法行政或滥用职权或徇私舞弊或敷衍失职,使公民、法人或其他组织的合法权益受到损害的,或者使违法者逃避法律制裁的过错责任由承办人承担,单位主管领导负连带责任。

(二)由于案件承办人的领导索贿受贿、徇私舞弊,利用职权指使案件承办人枉法裁定,使公民、法人或其他组织合法权益受到损害的,或者使违法者逃避法律制裁的,过错责任由相关领导负责,案件承办人负连带责任。

(三)行政执法案件调查事实不清,导致行政处罚错误的,由案件承办人员承担责任。

(四)案件承办人办案正确,而主管领导予以否决的案件,由单位或行政首长承担错案责任。

第七条 过错责任的追究方式

(一)情节较轻的,可由主管部门对错案责任人依法给予行政处分。

(二)情节较重的,主管部门对有关责任人员给予取消执法资格和相应的行政处分。构成犯罪的,依法送交司法机关追究刑事责任。

(三)给行政管理相对人造成损害的,主管单位赔偿损失后,责令有关责任人员承担全部或部分赔偿费用。

第八条行政执法机构及其行政执法人员在实施行政执法检查过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任

(一)不按法定职责和权限实施执法检查的;

(二)超越或者滥用法定权限实施执法检查的;

(三)放弃、推诿、拖延、拒绝履行执法检查职责的;

(四)无具体理由、事项、内容、对象实施执法检查的;

(五)未取得行政执法资格或者不出示有效的行政执法证件实施执法检查的;

(六)不依法履行市场监督职责,造成市场秩序严重混乱或者出现重大责任事故的;

(七)与违法经营者相互勾结,在执法检查前通风报信或泄露工作秘密的;

(八)对执法检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容的;

(九)为违法经营者说情,使其减轻或者免予行政处罚,或者阻挠对违法者查处的;

(十)违反法律法规规定收取执法检查费用,损害管理相对人合法权益的;

(十一)发现上述违法行为不予制止和纠正的;

(十二)其他违反行政执法检查规定的行为。第九条 行政执法机构及其行政执法人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政执法过错责任

(一)未取得政执法主体资格实施行政处罚的;

(二)未取得行政执法资格和行政执法证件实施行政处罚的;

(三)无法律、法规或者规章依据实施行政处罚的;

(四)违法委托实施行政处罚的;

(五)实施行政处罚事实不清、证据不足的;

(六)违反法定程序实施行政处罚的;

(七)擅自改变处罚种类或者改变处罚幅度的;

(八)下达或者变相下达罚没指标的;

(九)实施罚款处罚不使用法定票据的;

(十)违反中华人民共和国行政处罚法,规定自行收缴罚款的;

(十一)扣押或没收财物不出具通知书或者决定书及清单的;

(十二)利用职务上的便利,索取或者收受他人财物,或者将收缴罚款据为已有的;

(十三)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的;

(十四)对应当予以制止或者进行处罚的违法行为不予制止或不予处罚的;

(十五)不依法组织听证,或者违法收取听证费用的;(十六)未依法告知被处罚人法定救济权利和途径的;(十

七)其他违法实施行政处罚的行为。第十条 行政执法机构及其行政执法人员在采取行政强制措施过程中,有下列情形之一的,应当追究行政执法过错责任

(一)无法定依据采取行政强制措施的;

(二)违反法定程序或者超过法定时限采取行政强制措施的;

(三)违反采取行政强制措施,致使公民、法人或者其他组织的合法权益受到损害的;

(四)使用、丢失或者损毁扣押、封存的财物的;

(五)其他违法采取行政强制措施的行为。第十一条 行政执法机构及其行政执法人员在履行行政复议职责过程中,有下列情形之一的,应当追究行政执法过错责任

(一)对符合条件的行政复议申请,无正当理由拒绝受理或者不予答复的;

(二)不按照规定转送行政复议申请的;

(三)在法定期限内不作出行政复议决定的;

(四)徇私舞弊、滥用职权或者有其他失职、渎职行为的。第十二条 行政执法机关及其行政执法人员有下列情形之一的,应当追究行政执法过错责任

(一)不依法受理对行政违法行为的投诉、举报,或者受理后不及时查处的;

(二)行政执法机关发布的规范性文件和制定的行政措施有违法情形,被主管机关依法撤销的;

(三)不履行或无正当理由拖延履行行政复议决定的;

(四)在行政复议中不依法提出书面答复或不提交、不如实提交作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的;

(五)阻挠、变相阻挠公民、法人或者其他组织依法申请行政复议或者对复议申请人进行报复陷害的;

(六)不落实行政复议建议书的;

(七)未按规定报送规范性文件和重大行政处罚决定、重大行政许可决定备案的;

(八)其他依法应当追究行政执法过错责任的行为。

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