集镇建设提升工程工作计划

集镇建设提升工程工作计划（通用11篇）

集镇建设提升工程工作计划 篇1

一、基本原则

1、以人为本，注重民生。把整治“脏、乱、差”等居民反映强烈的问题放在首位，切实完善市政设施和功能设施配套，着力解决群众最直接、最关心、最迫切需要的问题。立足当前，着眼长远，积极发展公共事业

2、标本兼治，注重长效。既要抓紧解决当前集镇管理工作中存在的热点、难点及突出问题，又要积极探索逐步解决深层次问题，充分发挥地理优势，突出集镇特色产业建设，形成高起点规划、高质量建设、高标准管理的良好局面。建立健全集镇综合管理长效机制坚持规划、建设、管理有机衔接协调推进。

一、工作目标

围绕积极稳妥推进城镇化，发挥圩镇的“窗口”作用为理念，进一步加大集镇基础设施建设力度，逐步改善乡镇面貌和人居环境，努力打造“环境优美、功能完备、和谐文明”的新型集镇。

三、工作内容

（一）加大力度宣传

（1）是在主要街道、公共场所及人口集中处设立一块长期宣传标牌，通过主题宣传教育活动，广泛发动居民参与集镇管理。

（2）是以“五项整治、三项完善、三项提升”为主要内容印制宣传手册和倡议书，由各驻村干部利用发放宣传手和倡议书，向村民宣传集镇建设提升工程的意义及重要性，号召每一个家庭都参与到行动中。

（3）是成立由村委会干部、热心公益事业的老党员、老干部、老教师等组成的居民动员分队，协助负责集镇建设提升工程的政策宣讲、卫生监督、纠纷调解、资金募集等工作，有效化解了各类难题和矛盾纠纷，引导广大居民人人关注、人人参与，支持集镇综合管理，形成强大的舆论氛围。

（二）完善基础设施

（1）按照村主导、分级负责、多元投入的原则，统筹推进农村基础设施。立足当前，着眼长远，科学确立圩镇功能定位和发展方向，统筹安排圩镇各项设施和功能布局，做到合理布局、科学规划、定位准确、因地制宜、正确引导，做到先整治后建设，其次要与土地利用总体规划想衔接，把握人口转移的规律和趋势，做到论证充分、依法进行审批，并继续做好村庄道路、集镇道路、绿化、管线等设施规划编制。

（2）开展“三个一”工程建设，即：高标准完成一条主干街的道路建设或改造，做到排水系统通畅、路面无坑洼积水、人行道平整畅通、无损坏占用现象，集镇道路宽度要考虑今后车辆增多的趋势，适度加宽，其中新建通村道路宽度达6米以上，结合“森林城乡、绿色通道”建设活动，高标准做好一条街道的绿化改造工作，街道要种植胸径10厘米以上的乔木，树种搭配要求乔灌结合、花树结合，适地适树力求精品和特色；做好一条主街道的亮化工作。加快集镇候车亭、公厕、公共停车场、垃圾处理等配套设施建设。

（3）完善功能配套。年内主要实施“五项配套”工程，即：加快征地工作，建设一所公办幼儿园；至少配备一处有篮球场等设施的体育场所，丰富居民的文娱活动；配备一处便民服务中心，使得群众办事便捷；至少完成一个“引农入镇”项目建设。另外，要把有限的资金用于当前最迫切需要解决、居民反映最强烈的道路交通、供水排污等市政基础设施、公共服务建设和环境整治中。

（4）提升集镇品位。一是大力整治集镇环境，解决乱倒乱扔垃圾问题，对沿街门店单位和住户，实行门前“三包”责任制，完善《卫生管理》制度，明确罚则；二是在新圩、老圩宽阔地带设置停车位，要求所有车辆定点摆放，杜绝车辆随意摆放；三是对规划范围内乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱挂、禽畜乱放、乱占道等现象进行杜绝，做到步行道上干净、无随意摆摊现象。同时，加强乡镇文化建设，通过多种形式的宣传教育，着力提高居民思想道德素质，积极引导开展健康向上的文体活动。

四、工作措施

1、营造浓厚工作氛围。要搞好动员与宣传，通过发放宣传单，入户走访、召开居民户主大会等方式进行宣传，做到家喻户晓，争取圩镇居民支持，积极营造全社会关注、共同参与的浓厚氛围。

2、配齐配强工作力量。一是进一步强化对集镇建设提升工程的责任制，成立集镇建设提升工程工作领导小组，由党委书记任组长，分管领导任副组长，相关单位及村负责人为成员,领导小组下设办公室，办公室设在便民服务中心，办公室主任由副组长担任。二是组建工作小组，明确干部具体工作责任，形成了领导小组牵头、工作小组具体操作的集镇建设提升工程机制。

3、确保充足资金保障。一是积极向上组争取各种项目资金投入该工程建设。二是向集镇所在单位和个人征收环卫费；三是克服困难，加大自身对集镇建设提升工程的投入，确保建设内容实施到位。

集镇建设提升工程工作计划 篇2

【关键词】 工程质量检测;信息化;信息化管理

建设工程质量检测机构是对社会出具建设工程质量公正性检测数据,为政府、社会和企业等提供全面服务的特定行业,建设工程质量检测工作是国家进行工程质量监控的重要手段,在建设工程质量检测监督管理中发挥着重要的监控威慑作用。建设工程质量检测机构的信息化管理是指在建设工程质量检测机构中,利用计算机软硬件技术、网络技术以及现代通讯技术等手段对建设工程质量检测机构及其所属各部门的检测业务进行综合管理,对在工程质量检测活动各阶段中产生的数据进行采集、存贮、处理、提取、传输、汇总、加工生成各种检测信息,为建设工程质量检测机构的整体运行提供全面、自动化的管理及各种服务。伴随着近年来检测报告为建设工程质量提供判定依据的重要性被广泛重视,建设工程质量检测行业中越来越多的检测机构逐步认识到信息化管理在提升其检测工作质量中的重要性。

一、信息化管理与建设工程质量检测工作的关系

建设部早在2002年的工作会议上就已明确提出:各类检测机构要逐步推进检测数据采集处理的信息化、数字化,提高工作效率,减少人为错误,提高科学性和公正性。2005年9月发布了《中华人民共和国建设部令第141号建设工程质量检测管理办法》,自2005年11月1日起实施,成为建设工程质量检测领域中的第一个法规。2006年2月颁布了中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令第86号,自2006年4月1日起施行《实验室和检查机构资质认定管理办法》。2007年1月1日起开始实施《实验室资质认定评审准则》,预示着检测管理已逐步引起国家建设部的高度关注,推进信息化管理、减少手工操作,提高工作效率和工作质量已经成为当前建设工程质量检测机构寻求自身长远发展和科学发展的必然要求。

1.信息化管理手段的运用能够在一定程度上保障建设工程质量检测过程中检测数据的真实性、公正性、可靠性。工程质量检测工作的任务是向社会出具准确、客观、真实的检测结果,为建设工程质量的判定提供重要的依据,其最终目的是保证建设工程质量安全。检测数据是评判建设工程内在质量好坏的最为基础的依据,检测报告不仅对施工单位、监理单位、建设单位、设计单位有用,也对质量监督部门、建设行政主管部门具有重要作用。一旦出现工程质量问题,鉴定、仲裁机构也需要采用检测报告。检测报告的公正性和可靠性在保障建设工程质量安全中发挥着重要的基础性作用。

当前国内建设工程质量检测行业仍然存在着不规范的市场行为,检测机构的检测工作中时有弄虚作假,试样做假、漏检、少检的行为发生,规范建设工程质量检测行业的市场行为,加强建设工程质量检测机构的管理能力,提升建设工程质量检测机构的工作质量就势在必行。信息化管理手段在建设工程质量检测机构中的应用,在一定程度上能够有效确保检测工作的公正性、科学性和权威性,使检测数据能够真实、客观地反映检测对象的实际状况,充分发挥其在保障建设工程质量方面的基础性技术作用。

2.信息化管理手段的运用能够全面提升建设工程质量检测机构的工作质量。通过信息化管理手段,依靠管理信息系统高效、方便的管理功能,能够有效地提高建设工程质量检测机构的技术水平、业务水平和管理水平,全面提升建设工程质量检测机构的工作质量。具体来看,主要表现为以下几个方面:

(1)通过建立完善的建设工程质量检测管理信息系统,能够在一定程度上有效确保检测数据的公正性、科学性和准确性,确保检测报告的规范性和权威性,为建设工程质量安全提供全面的基础性技术保障。建设工程质量检测数据,既是工程验收的重要依据,也为各方进行质量控制、纠正偏差、分析质量事故原因提供了重要信息,完善的建设工程质量检测管理信息系统的建立客观了促进了建设工程质量检测工作中检测数据的科学管理。

(2)检测数据报告信息化管理可以作为建设工程质量检测机构质量控制中的一项行之有效的的监督手段,一方面维护了建设工程质量检测中检测数据的客观全面性,遏制和杜绝施工单位随意抽撤不合格报告行为的发生,另一方面也有利于质监人员及时了解掌握建设工程的质量信息,对工程质量进行动态化监督管理,有效促进参建各方及时消除质量隐患,更好地实现工程质量监管的目标。

二、当前建设工程质量检测行业信息化进程中存在的主要问题

1.建设工程质量检测行业整体的信息化程度偏低。目前国内工程质量检测行业在一些局部的检测技术处理上较好地应用了计算机技术、感应技术和数据分析技术等信息技术,在检测信息管理方面则一直停留在较低的层次,绝大多数建设工程质量检测机构还只是简单地利用文字处理技术,既不能对检测数据进行集中统一管理、更不能让有关质量管理和质量控制部门的人员及时而全面地了解工程质量情况。管理不到位也使得个人经验对检测工作质量影响很大,严重阻碍了检测工作质量的提升。由于大部分检测机构的检测数据还没有采用自动采集处理,没有形成完整、统一、具有宏观调控功能的信息共享数据交换平台,各级建设行政主管部门不能及时得到在建工程项目的质量检测数据(尤其是影响到主体结构质量的不合格检测项目的数据),导致政府对建筑工程质量的监管难以全面到位。

2.建设工程质量检测机构现有信息管理人员综合业务能力较为薄弱。在建设工程质量检测行业内部,无论是专业技术人员还是信息管理人员都普遍缺乏现代信息管理专业知识,尤其是信息管理人员对相关检测信息所涉及的建设工程质量检测业务知识更是知之甚少。建设工程质量检测行业内复合型人才的明显不足,一定程度上制约了建设工程质量检测行业的信息化建设的步伐,也不利于检测信息资源的深度挖掘和利用。

3.国内现有的建设工程质量管理检测管理信息系统水平参差不齐,缺乏统一的标准和规范。国内各建设工程质量检测机构中正在运行的建设工程质量检测管理信息系统也普遍存在下列一些问题:

(1)各应用系统大多是独立开发,低水平和重复开发现象严重,造成资源浪费,甚至一些早期采用FOXPRO或VFP等普及性平台所开发的非专业性软件也被应急使用,随着业务的发展和管理要求的提高,必然要更换系统,造成浪费。

(2)没有统一的数据标准和规范,各应用系统之间没有接口,数据不能共享,形成各应用系统之间、应用系统与试验机自动采集系统之间的数据障碍,造成数据管理不规范。

(3)没有建立具有宏观调控功能的信息共享数据交换平台。

三、基于信息化管理视角的建设工程质量检测机构质量提升策略

1. 加快转变建设工程质量检测行业内信息管理理念

(1)首先,在检测行业中树立“前端拉制”的信息管理理念,即从检测信息收集环节的源头开始,实施主动、有效的管理。应将信息的收集、整理归类等基础性工作纳入建设工程质量管理的各个相关业务环节,且在工程起步阶段就展开检测信息的采集、开发、分类工作,减少后续的重复性劳动,最大限度提高建设工程检测机构内部的信息管理效率。

(2)其次,在检测行业中树立“信息再造”理念,充分发挥检测信息资源在保障建设工程质量中的使用价值。传统的信息管理理念忽视信息资源潜在价值的发掘工作,一旦工程项目完工,检测信息数据和报告大都束之高阁,造成大量检测信息资源的严重浪费。建设工程质量检测机构应充分发掘检测信息资源的潜在价值,对建设工程质量检测机构检测工作的顺利开展发挥重要的指导作用。

2.建立标准化、实用性、先进性的建设工程质量检测管理信息系统。建设工程质量检测机构的检测管理信息系统应当全面按照ISO/IEC17025标准,并结合检测机构自身的基本管理要求,建立一套科学、规范和成熟的检测机构检测信息管理系统运作管理模式。

(1)标准化。将程序化的建设工程质量检测规章制度融入系统,使各项工作规范、科学,将有关标准或规范中的计算公式和处理方法以程序的形式存贮在计算机中,根据检测数据自动生成检测报告。

(2)实用性。建设工程质量检测机构进行信息化管理的最终目标是全面改善检测机构的服务质量,提高检测机构的工作效率和管理水平,其检测管理信息系统在建设过程中应该密切结合检测机构自身的业务范围,将其业务流程和管理要素都得到具体的落实和体现,并以最为简洁实用的操作方式来实现。

(3)先进性。建设工程质量检测机构的检测管理信息系统在建设工程中应当采用先进成熟的信息技术,在系统设计上充分考虑到系统的开放性,确保检测管理信息系统能够适应建设工程质量检测机构业务不断发展、壮大的需要。

3.大力加强建设工程质量检测机构中复合型人才队伍建设。对建设工程质量检测行业而言,加强高素质的复合型人才队伍建设是促进我国质检事业实现科学发展的重要基础。建设工程质量检测机构中专业技术人员的专业技术能力、检测信息技术的运用能力以及信息化管理系统的操作能力直接影响到建设工程质量检测机构的工作质量。为了全面提升我国建设工程质量检测机构的整体水平和工作质量,应将重点放到适应信息化社会发展的复合型专业技术人才的培养方面。

建设工程质量检测机构中复合型专业技术人员队伍建设主要可以通过以下两个途径来解决: (1)引进高校应届优秀毕业生充实到检测机构人员队伍,能够起到优化检测机构的知识结构和年龄结构的作用; (2)加强检测机构现有专业技术人员的继续教育学习与培训,主要有检测专业技术人员外派学习、邀请国内建设工程质量检测领域专家学者讲学、聘请信息化专家定期开展检测专业技术人员信息化操作技能培训等。通过加强建设工程质量检测机构中复合型人才队伍建设,不仅能够显著提高检测机构检测工作的业务水平,还能够有效提高检测机构的服务水平,使建设工程质量检测机构呈现出焕然一新的工作面貌。

参考文献

[1]孙晓杰.探析建设工程信息管理的新模式.中国招标.2008(26)

[2]钟玉华,贺峥嵘.信息化在建设工程质量检测管理中应用.广东建材.2007(12)

[3]郭林,黄俭.建设工程质量检测管理信息系统的研究与开发.施工技术.2004(12)

集镇建设提升工程工作计划 篇3

汇

报

尊敬的A组长，各位领导，同志们：

首先，我代表镇党委、政府对A组长以及各位领导于百忙之中抽出宝贵时间到XX镇开展走访、调研以及帮扶工作表示热烈地欢迎，对各位领导心系XX、关注XX的发展表示衷心地感谢。下面，根据会议安排，并结合A组长此次走访活动方案，就我镇乡村振兴及集镇建设工作向各位领导做一汇报，不妥之处，敬请批评指正。

XX镇位于我县南部，距县城50公里，面积191.73平方公里，辖7个村，161个村民组，1.6万人，其中贫困人口774户2614人，是一个集山区、库区为一体的典型贫困乡镇。一年来，在县委、县政府的正确领导下，在A组长以及在座各位领导的关心与帮扶下，我镇立足实际，紧紧围绕“改善贫困山区群众生产生活条件，提高贫困人口素质，增加农民收入”这一总体目标，以整合乡村振兴资源、完善基础设施建设为立足点，以培育和发展特色支柱产业为抓手，以创新乡村振兴开发机制为载体，抢抓机遇，真抓实干，形成了乡村振兴开发与山区集镇建设同步发展、相互推动、良性互动的良好局面。我们的主要做法是：

一、把握政策，抢抓机遇，以政策乡村振兴助推镇村面貌大改善。

通过抢抓各项政策机遇，不断整合各方资源，加大农村基础设施建设投入，夯实了农村发展基础、增强了农村发展后劲，政策乡村振兴成效逐渐显现，镇村面貌大大改观。“十三五”时期，全镇基础设施建设累计投入达1.3亿元。相继完成了XX、HJ河两集镇的总体规划和详细规划编制工作，实施了XX街道柏油路罩面、下水道维修、路灯亮化工程，实现了LJC、LB山、四望山、溢洪道、LT畈10户以上农民集中建房。2021年，我们抢抓中央新形势下加快水利事业发展和我县加快农业发展的政策机遇，整合项目资金，投资近150万元实施了LT畈赴宴冲水库除险加固、HJ河小河道治理及LB山灌溉堰坝、DF河团磨嘴等9口山塘维修扩建项目，启动了孙家畈新农村规划点建设和LJC、XX、HJ河三村的垃圾处理工程。此外，XX集镇滨河大道建设、HJ河集镇防洪工程建设也即将启动。据不完全统计，全镇全年投入基础设施建设资金近3000万元。

二、立足优势，认清形势，以产业乡村振兴带动集镇建设新发展。

近几年，通过全镇上下的齐心努力，全镇经济社会发展皆取得了较大成就，但在全镇人口中贫困人口仍占很大一部分比例，乡村振兴开发仍是我们工作的重中之重。在结合实际和充分调研的基础上，镇党委、政府确立了立足资源优势，大力培育“一村一品”，积极发展“一村一业”，以及实施旅游富民工程的产业乡村振兴之路，进而实现带动山区小集镇建设的大发展。通过努力，我们在“十三五”期间，逐步形成了板栗、茶叶、毛竹、水库养殖、杉木用材林等一批具有明显地方特色的优势产业。2021年，又着力培育了高山反季节蔬菜、药百合、油茶种植等一批新兴特色农业，截止目前，我镇完成油茶抚育700亩，全镇低产油茶改造面积累计达2000亩；药百合生产从无到有，现已发展到500亩；高山反季节蔬菜试种成功，面积达800亩，发展态势良好。我镇农业特色化、产业化进程明显加快。此外，立足我镇丰富的旅游资源，大力发展农家乐乡村旅游，2021年，镇财政用于支持发展乡村旅游的资金近100万元，全镇从事旅游服务业农户达50余户，预计今年全镇旅游接待量将突破4万人。通过大力培育特色农业支柱产业和实施旅游富民工程，不仅有利于我镇乡村振兴开发工作的长效机制的形成，而且有利于山区特色小集镇的形成与发展。因为，在产业乡村振兴和旅游富民不断发挥效益的同时，将有更多的群众参与进来，在此基础上，镇党委、政府再经过统一规划、科学布局，将形成一批以特色农产品集散地和农家乐旅游规划点为中心的乡村小集镇。目前，相关规划、论证工作正有序推进。

三、整合资源，创新机制，以狠抓两大工程实施，加快

整体脱贫步伐。为进一步减少贫困人口，增加农民收入，我镇坚持“整村推进工程”与民生工程同步安排、侧重考虑，整合资金，确保实效。按照我镇“十四五”乡村振兴规划，2021年我镇整村推进重点村是XX村。全年共安排该村各项发展资金64.6万元，其中“一事一议”财政奖补资金13.63万元，占21.1％，占全年全镇“一事一议”财政奖补资金38.4％。通过政策、资金向整村推进重点村的倾斜，最终达到了集中力量办大事的目的。2021年，该村实施基础设施建设项目9个，投入资金73.4万元。在实施好整村推进工程的同时，我们还注重发挥各村上项目、办实事的积极性，2021年，7个村共争取各类乡村振兴资金100.2万元，共利用各类财政乡村振兴资金实施村组道路砂硬化17条54.4公里，新建桥涵1座，实施塘坝清淤整治3个村9口塘，小（2）型水库除险加固1座，新建防护堤坝150米、修复水毁堰坝1处，危房改造140户，农村沼气建设工程100口。此外，我们还积极推动互助资金固点扩面工作。2021年，我镇新建村级乡村振兴互助协会1个，截止目前，我镇共建立村级乡村振兴互助协会5个，覆盖5个村94个村民组556户，争取财政资金近120余万元，全年累计发放贷款150万元，切实发挥了其“致富酵母”的作用。在此基础上，我们还切实做好农村劳动力转移培训各项工作，大力实施“雨露计划”、“阳光工程”，积极开展农业实用技术培训和劳动力转移就业培训，2021年全镇开展各类培训25场次2500余人次，转移就业农村剩余劳动力1200余人。通过不断整合乡村振兴资源，创新乡村振兴工作机制，大大加快了我镇贫困村民的整体脱贫步伐，预计今年我镇将减少贫困人口700人。

建设工程质量提升工作总结 篇4

1、在设计过程中出现失误，如XX项目XXXX米刮泥机设计尺寸与土建尺寸不符;小尚庄项目45米刮泥机主梁与泥槽接口不符，XXXX米刮泥机调节阀中心距差20mm;正定项目三索格栅多处存在问题。以上问题暴露出在图纸的整个审核过程中，审核人员没认真对待，只是走过场。各部门相关人员以及设计人员应从以上问题吸取经验教训，从思想上重视起来，认真对待，加强审核力度，并对出现的问题要进行分总结，避免重复出现。

2、在设计过程中存在一些设计缺陷，如格栅机漏渣问题;搅拌机振动问题;材料的选用问题;标准件统计失误。且在多个项目中重复出现。以上问题应引起设计人员的高度认识，从根本上了解设备，合理安排设备结构。认真总结上次出现的问题，避免以后设备再出现类似问题。

3、从CC项目、CC项目、CC项目、CC项目、CC项目的设备安装运行过程中反映出设计与相关部门的衔接存在问题。设备与设备之间，设备与土建，电控部分与实际应用之间屡屡出现问题，应引起重视和反思，认真总结。在设计过程中应加强部门与其它各方面之间的沟通，并提出相应的技术条件，避免出现设备在安装运行时出现问题。

4、在有质保部时，有质量工程师制订有关设备的检验计划，及关键件的控制。在取消质保部后无相关人员去制订计划，并针对出现的问题进行分析，这样造成很多弊端。在生产过程中检验还存在一些不足，尤其是公司生产的特殊性，由于发货时间紧的产品未经整体试车，经有关部门批准，就给予放行。在巡检时要认真对待出现的问题，应加强巡检力度。检验应配备必要的设备，同时增加电器检验员，完善检验措施。

5、公司生产的设备因公司环境因素的影响，设备在公司内试运行时只是空载试车，只能试验空载运行情况，空载试运行反映不出实际工作状态的真实性，检验没有依据可判断。另外由于种种原因有的设备没有试车就发往现场。建议技术质量部与现场及时沟通，现场信息反馈要及时、准确的反馈到技术质量部，以利于今后检验工作的准确性，减少失误率。

6、设备安装问题表现在现场组装后有的部件连接位置不准确，或固定联接孔位置不对。有的部件由于位置关系，操作较困难，这主要是因为此类设备较大，在公司内无法组装调试，由于积累误差造成有的部件安装不上，需现场改造带来诸多不利。在今后，此类设备应尽量将能组装的部件全组装到位，认真检验。在检验时应多考虑现场实际情况，按照图纸仔细检验，尤其是关键部件，要特别注意。

二、XXXXXX部：

1、电器出现问题，主要是电控箱内有垫片和线皮，原因是多方面的，可能是制造完成后未清理干净，也有可能是现场安装时未清理干净所有配电箱和控制柜在出厂前作通电试验，无法作模拟试验。改善清理手段，另一方面增强员工的责任心，加大考核力度。

2、设备在加工制造中存在一些问题，如不锈钢焊缝处锈蚀，制造精度未达到要求。车间各工种整体水平有待进一步提高;在制造过程中有未按工艺要求加工和报检的现象，在自检和互检上有走形式现象，有些零部件互换性较差，还有配做现象。同各部门之间的沟通还有待进一步加强，在加工过程中出现问题有不及时反馈现象。根据以上问题首先要进一步加强对员工技能的培训，提升每位员工的专业技能及综合技能。同时要加大自检、互检力度，做到不走形式和过场，把质量意识落实到每位员工、每个岗位、每到工序。

3、生产工艺存在不少问题。首先工艺人员对污水处理设备了解不够，工艺编制存在工序颠倒，该精不精，该粗不粗，加大制造成本。其次对工艺装备和模具的研发力度不够，制造精度和加工效率不好保证，性能达不到要求。这是目前工艺人员到岗时间较短，分工不够明确。这就要求加强工艺人员的业务水平，明确分工，做到专业互补，以利提高产品生产效率及产品质量。

4、生产计划编排有不合理的地方，脱离了实际。在备品备件的组织上还存在一些问题，有缺件现象，有的设备还没制造完成，未经试验就发往现场，带来许多不利。计划编制人员应按实际情况，使编制的计划切合实际。备品备件要按合同组织发货。

5、在发货过程中，设备有损坏情况，零件有丢失现象，同时现场未能及时反馈，这也给公司带来不好的影响。在以后发货时，应注意加强现场验货人员的责任心，同时严格控制货运公司。

三、XXXXXX：

1、XX人员在CC项目、CC项目、CC项目、CC项目、CC项目等项目采购的物资出现一些问题，如标准件锈蚀、钢丝绳断裂、法兰盘锈蚀、不锈钢膨胀栓断裂、机电配套与设计规定的厂家不符、材料的材质与设计要求不符等一系列问题。首先，采购人员的专业技术水平有限，还有待一步提高。其次，还应提高采购人员的责任心，同时还应组织相关部门定期对供应商进行评价。

2、XXXX中心还应加强与各部门的沟通，坦白是在采购物资与要求不符时，应及时通知有关部门，减少失误。

3、XXXX中心有不报检的情况，此问题存在已经很长时间，应引起各方面的重视。要加大考核力度，使采购人员加强质量意识。

就以上分析，公司的质量工作还有待进一步提高。首先公司对产品质量重视程度不够，各方面、各部门的质量意识还有待提高。公司应大力支持质量工作，提供必要的检验工具，配备相关的检验人员。应定期召开质量工作会议，出现问题及时解决。

其次，各部门应按照程序文件规定的执行，制订相应的奖惩制度。对程序文件中不合理部分应及时修改，达到更合理，使之发挥其应有的作用。

再次，公司应赋予检验部门相应的职权，检验部门对产品质量控制起着一定的作用，使之能发挥应有的作用。

集镇建设简介 篇5

棠棣镇集镇建设情况简介

棠棣镇位于**市西南部，距城区12公里，辖27个村3个社区，总人口3.2万人，耕地3.7万亩，镇域面积83平方公里，建成区面积0.76平方公里，集镇人口5000余人。近年来，我镇紧紧围绕打造美丽乡镇的目标，按照拉大骨架、完善功能、生态宜居的要求，坚持以经营城镇理念谋划集镇建设，以科学的规划引领集镇建设，通过实施政府推动、政策促动、市场带动，不断加大投入，建设了中心文化广场、新桃小区、棠棣北街美化工程、兴业路商住小区等一批重点项目，集镇块头日益壮大，集镇环境得到优化，集镇功能不断完善。一是高起点抓规划，功能分区更优化。规划是建设的龙头，为更好地适**镇化发展的要求，我们牢牢坚持规划先行、谋定而后动的建设原则，投入资金50万元，聘请高水平设计单位对镇域总体规划和镇区规划进行修编设计，规划面积由原来的0.76平方公里扩大到1.5平方公里，规划的功能分区进一步优化，目前规划成果已经全部完成，并经市政府批准实施，规划的修编为集镇下一步建设提供了科学的依据和明确的方向，有力地规范了集镇建设秩序。二是高标准抓建设，基础配套更完善。按照集镇美化、亮化、硬化、绿化的总体要求，为方便群众生产、生活，2014年镇政府先后投资30万元铺设了集镇北街彩色步砖1公里，投入15万元新增路灯31盏，投入45万元硬化维修集镇道路2公里，投入11万元建设了北街景观绿化带，镇区的面貌得到了明显的改善，集镇功能更加完善。三是高强度抓整治，人居环境更舒适。以建设卫生保洁长效机制为重点，加大对集镇公共卫生的管理力度，大力实施环境整治和美丽乡村工程。配备了洒水车1台、垃圾车4台，在镇区设置了环保型垃圾箱156个，大型垃圾池13个，划分责任，建立了门前四包责任制，教育引导村民集中投放垃圾，做到了垃圾集中倾倒、统一收集和处理，安排专人对集镇街道实行常态化卫生保洁。加强对集镇环境秩序的整治。对乱搭乱建、乱摆乱放、乱停乱靠、占道经营等乱象组织了专班力量进行集中清理和强力整治，集镇的环境焕然一新。

集镇建设提升工程工作计划 篇6

【关键词】全过程；细化管理；电网工程；建设质量

1.概述

电网工程建设是一个系统化工作，涉及范围广泛，包含规划设计、施工安全质量、招投标、造价、物资、财务、验收、审计、资料档案等诸多环节。建设中间直接面向居民生活、农业生产、土地征用、通道赔偿等与区域经济发展密切的环境因素，以及企业自身安全生产、优质服务、经营管理、队伍建设等诸多因素，因此在工程建设中突出问题比较多，要保证电网工程建设质量具有一定的难度。

电网工程建设实行全过程细化管理，从工程规划到竣工验收全过程在细节上进行管控，将所有问题可控、能控、在控；对涉及工程的各种因素进行严格管理，形成一条环环相扣的管理链条，确保电网工程项目建设的规范操作，以达到提高电网工程建设质量的目的。

2.目前电网工程质量存在的问题

2.1电网工程项目规划设计深度不够

首先是对电网进行规划的过程没有足够的认识。特别是对现状进行分析时，认识严重不足，只能对它的统计情况进行分析，无法更深一步调查，数据不准确、专业概念不明确等，致使无法对电网的情况进行准确反映。第二是设计单位技术骨干不足，经验不足，特别是在电网建设项目的投资日益增加的情况下，设计单位追求进度，忽视设计深度与质量，造成可研、初设深度不足，在进行设计评审时也没有深入评审追究审计方案；施工图设计问题较多，参建单位在审查施工图时也是临时抱佛脚，对施工图没能把好关。三是施工单位的技术人员专业技能不强，在施工阶段没有及时发现设计问题，造成工程建设存在质量问题[1]。

2.2电网工程项目策划不合理

电网工程项目建设涉及范围广泛，且建设内容十分复杂，没有深度的策划方案，不能有效地指导工程项目全过程施工。建设策划方案中应涵盖工程项目建设进度、工程质量管理目标、项目建设措施等内容，目前建设策划方案存在以下问题：工程项目策划时工期确定不合理、工程进度计划不够细致、工程质量管控目标和措施与实际脱节，存在重视工程进度忽略建设质量的现象，使电网工程建设质量无法得到保证。另外疏忽工程物资管理，往往出现工程物资遗漏和工程物资无法及时满足工程进度的现象，也一定程度上造成工程项目赶工现象，最终造成质量缺陷的出现。

2.3工程施工质量控制得不到保证

由于电网工程建设中包含了多个建设项目，施工单位普遍出现分包现象，分包不当可能会造成了施工序遗漏、工程的原材料质量与相关标准不符等现象，影响工程质量。建设施工组织管理操作不当，施工单位管理人员、施工人员的水平参差不齐，经验不足，专业性技术人才紧缺现象普遍，管理不到位、工序不合理，质量控制方法不正确，特别随着一些新工艺、新技术的出现，施工人员也没能及时掌握，质量控制无法得到保证。监理单位未能按照实际工作配备相应的专业监理人员，监理人员技术水平、经验不足，也使得工程项目在实施过程中没能好好地对施工质量进行控制。电网工程建设相关负责人没有意识到质量控制的必要性，因此并没有将质量控制贯彻落实到电网工程各项建设施工中，质量控制流于形式化，导致项目施工质量未得到有效控制[2]。

3.实施全过程细化管理，提高工程项目建设质量

3.1加强规划设计质量管理

电网工程建设设计好坏决定项目建设整体质量高低，做到科学规划设计、注重远近结合，合理确定电网发展结构和规模，找准投资方向和投资重点，最大限度减少重复建设及资产闲置；围绕深化应用通用设计等标准化成果、推广应用新技术最新成果、提升工程设计能力和设计水平等重点工作，坚持设计理念创新、方法创新、管理创新、技术创新，贯彻全寿命周期理念，加强方案论证和设计优化；明确设计管理主体、设计主体、评审主体的工作职责，建立评价机制，全面落实设计管理责任；全面推广应用“三通一标”成果，认真落实技术标准和设计深度要求，确保设计深度和质量；加强设计评审管理，采取集中管理、远程评审等措施，提高设计评审工作质量和工作效率；加强基建新技术、新材料、新工艺和科研成果的推广应用，提高工程的技术水平和性能指标。

3.2加强质量策划管理

电网工程建设方案策划是大力开展项目施工建设的重要依据，合理的项目建设策划方案，能够为施工行为提供理论指导，使整个施工操作规范化、有序化。全过程细化工程的策划方案，依据各自的质量管理工作职责，结合项目特点，在开工前完成质量策划文件的编制、审核交底工作，明确质量控制要求、规范质量控制流程，责任到人，措施到位，提高质量策划文件的指导性、针对性、可操作性。

3.3加强全过程质量管理

3.3.1加大质量制度执行力度。对在建工程项目质量管理制度的执行情况进行全面检查，汇总执行过程中存在的问题并分析原因，研究解决问题的措施，提出完善质量制度体系的建议。跟踪分析现行质量管理制度执行情况及应用效果，及时调整、修订现行质量规章制度。

3.3.2加强质量监督指导。加强对工程项目的监督、指导，促进质量制度及工作要求在工程项目中的真正落实，及时发现问题，不断改进项目质量管理工作。对工程开展以来的日常质量管理活动及取得的效果进行回顾总结上报工程指挥部。

3.3.3加强设备质量管控。进一步完善并深化应用物资采购标准，深化通用设备研究成果应用；完善设备集中监造与质量抽检工作机制，明确管理主体和职责，规范工作流程和工作标准；加大到货验收管理力度，完善现场验收手段，明确检测内容及指标标准，建立接收、退货机制，加强设备在现场验收、交接试验、安装、调试过程中的质量控制。

3.3.4强化施工过程管理。按照质量策划相关工作要求，依据各自的质量管理工作职责，结合项目特点，在开工前完成质量策划文件的编制、审核交底工作，明确质量控制要求、规范质量控制流程，责任到人，措施到位，提高质量策划文件的指导性、针对性、可操作性；加强原材料检验、隐蔽工程施工、主设备安装调试等重点环节质量管理；全面检查已发布的标准工艺成果的应用情况；严格控制工序质量；检查评估工期合理性，是否存在因盲目抢工期而影响工程质量，落实工期偏紧项目的工程质量保证措施。

3.3.5加强施工质量管理。加强项目建设过程质量监督指导，及时纠正质量管理缺陷与不足；强化施工过程管理，促进项目质量主体管理责任的落实，规范质量控制行为，确保质量工作要求、工作标准落实到位；深化标准工艺应用，总结推广先进、便捷、高效的施工工艺，保证工艺质量；推行典型施工方法，加强施工技术总结与积累，加大技术交流，提升施工队伍整体施工技术水平；加大质量重点环节管控，提高设备材料进场验收、施工质量检查（检测）能力与效果。

3.3.6加强工程验收管理。检查工程阶段验收、竣工验收工作程序、抽检比例等是否符合规定，对验收工作效果进行评价，分析研究其质量验收结果，对于不同级别验收中重复出现相同质量问题或缺陷的工程，责成责任单位认真从管理上查找原因，提出强化管理的措施。

3.3.7加大质量监理工作力度，规范工程项目监理资源配置，明确监理工作考核要求，认真开展质量监理工作，提高对施工质量的控制能力。

3.3.8加大质量通病防治工作力度。认真落实质量通病防治的管理和技术措施，每年有效治理几项重点整治通病，逐步根治质量通病。

4.总结

对电网工程项目质量的全过程细化管理，就是要抓好工程建设的各个环节，把好每一道工序、每一个质量控制点，从而提升项目建设整体的管理水平，促进工程项目建设的合理化开展，为电网工程项目建设提供质量保证。

参考文献

[1]梁泳.通过精细化管理提升电网工程项目建设质量[J].中国高新技术企业，2012，26（12）94-95.

[2]李海滨.加强项目精细化管理建设企业质量文化[J].石油工业技术监督，2011，27（9）：45-47.

[3]宋文强.工程建设现场精细化管理[J].城市建设理论研究，2012，4.

[4]乐勋.电力工程建设项目精细化管理研究[D].北京：华北电力大学，2012.

作者简介

牛集镇农远工程简介 篇7

xx镇地处xx南，毗邻美丽的xx湖，镇域面积90.8平方公里，辖32个村,8个居委会，社会总人口20.8万人。全镇有3处中学，10处小学，一个教学点。初中教学班xx个，在校生xx人；小学教学班xx个，在校生xxx人。全镇在职在岗教职工544人。近年来，我镇紧紧抓住我省实施农村中小学现代远程教育工程的历史机遇，把实施农村中小学现代远程教育工程作为加强农村教育，促进教育均衡发展、构建和谐社会、建设社会主义新农村的战略举措，努力探索农村教育信息化发展的新路子。

我镇共建有x个农远工程项目学校，x处模式三学校，x处模式二学校，1处模式一学校。目前所有设施已全部到位，并安装完毕，投入资金总额为xx万元。我镇现有学生用计算机xx台，初中、小学学生拥有计算机生机比分别达到17.8:1和23:1，所有的中小学全部接入了互联网，三处中学和中心小学建立了校园网。

在“农远工程”实施过程中，我镇坚持“配备为基础、管理为关键、培训为重点、应用为核心”的原则，紧紧围绕远程教育资源应用这一个中心环节，不断创新工作思路，努力提高教育质量。我们的做法是：

一、加强领导，明确责任。成立了农远工程领导小组、技术领导小组、教研领导小组，分工明确，责任到人。

二、提高认识，确立目标。确立了打造一支高素质的教师队伍，、优化教育教学的过程、全面提高教育教学质量的工作目标。

三、加大投入，完善设施。我镇自筹资金10余万元为功能教室都安装了防盗门、防盗窗、窗帘，中心小学更新了校园网。

四、加强管理，建章立制。制定了《农远工程项目设备管理制度》等各种制度，建立了固定资产帐和各种记录本，对设备的使用，资源的接收，资源的使用等情况都进行了认真的填写与登记，完善了管理。

五、加强培训，学会应用。积极参加上级培训，切实抓好校本培训，对任课教师进行了多媒体的使用与维护、访问资源库和下载资料的技术等方面的培训。

小集镇建设的探索与思考 篇8

犍为县在省委、省政府出台《关于加快推进新型工业化新型城镇化互动发展的意见》后，合自身实际情况科学规划，在“十二五”规划中提出“建设生态宜居城镇”的发展目标，深化“两化互动”为工业、旅游、城镇“三轮并驱”。集镇是推进城镇化、实现“两化”互动发展的重要载体，所以我们应该分析城镇化建设所存在的问题，并找出对应的改革发展方法，从而推动犍为县小集镇建设的步伐，加快打造生态宜居城镇，推进“两化”互动发展。

一、犍为县小集镇建设发展的现状

（一）、发展规划。犍为县根据本县的实际情况制定了“一心四副二十四支点”的发展规划，即构建以玉津—清溪同城化为中心，罗城、定文、新民、龙孔为副中心，其余乡镇为支点的城镇化发展新格局。

（二）、基础设施。对全县23条244.9公里的县、乡道公路进行改建，实现100%的乡镇通水泥路（油路）。XX个乡镇的中心卫生院修建完成或改造完成并投入使用，配备了适应的医务人员，XX个行政村也建设了村（社）卫生室，每个村至少保证有一个医生。每个乡镇的小学全部修建完成或改造完成并投入使用，配备了适应的教务人员XX人，全县现有中学X所，九年义务教育率XX；现有高中X所，高考本科上线率为XX。每个乡镇都通电话、电视，村（社区）电话、电视的开通率为XX。建设一个垃圾处理厂，对

XX个乡镇的垃圾进行处理，建成了X个垃圾中转站、XX座垃圾池点。在XX个乡镇建立了自来水厂，改善了群众的用水质量，在全县XX个村启动了农村安全用水工程，受益农户共XX户。

（三）城镇化。全县城镇常住人口和城镇化率不断提高，截至2011年底，全县的常住人口数为XX万人、城镇化率为XX%。

二、犍为县小集镇建设发展存在的问题。

（一）、产业基础较弱。由于犍为县部分城镇地处山区或半山区，城镇经济发展不平衡，产业结构不够合理。除罗城、清溪等镇乡外，普遍存在产业规模小、链条短、水平低的状况。

（二）保障机制缺乏。城镇化进程的推进是以农村向城镇的人口集聚为基础，农民进城后由于对于农民的社会保障机制不够完善，使得农民缺少必要的生活保障，使得许多农民又重返农村出现“人口回流”现象。

（三）基础设施薄弱。多数城镇还只是简单的商品交换集合地，教育、医疗、水电等已越来越不能满足城镇发展的需要。

（四）综合环境较差。虽然经过城乡环境综合整治行动后，极大的改善了城乡环境，但是人文环境还是较差，如一些群众随意丢垃圾、随意横穿马路等行为。

三、犍为县小集镇建设发展的对策

（一）、加强产业建设。

城市的发展需要产业的支持，要加快集镇建设就要以产业为支撑。目前，犍为县正处于新一轮的战略机遇期、快速增长期和

发展转型期，要按照“两化”互动的要求，拓宽产业发展的空间载体，全面加快特色城镇的建设步伐，从工业、旅游业、特色农业三个方向发展。一是发展工业型集镇。犍为县有一些乡镇原本有一些的工业产业，可通过针对这些企业的前景进行调研分析，对有发展潜力的企业给予适当的扶持加快企业发展，带动本地经济发展和解决本地部分的剩余劳动力。如嘉阳集团、川南厂等企业解决了XX人的就业。二是发展旅游型集镇。旅游文化产业的发展可以带动相关多个产业的发展，从而加快本地经济的发展，提供更多的就业机会，提高本地的凝聚力和人气，进而加快集镇建设。犍为县围绕“一环线两景点”的旅游发展格局，重点打造芭马旅游环线和罗城古镇、新民温泉两大旅游景点，可以此为契机，发展犍为的旅游型集镇。三是发展特色农业型集镇。特色农业就是将区域内独特的农业资源开发区域内特有的名优产品，转化为特色商品的现代农业。犍为县历来就是一个农业大县，但长期以来只注重原材料的生产，而不注意包装和加工，所以没能得到很好的发展，可根据本地的农产品发展相应的特色农业，加强产品的包装和深加工，提高产品的附加值，引导人们成规模的发展某产业，提高他们的收入，以满足在城市生活所需的经济条件。如金石井的柑橘、岷东的枇杷等。

（二）完善社会保障机制。

一是加快实施城乡居民社会养老保险试点的工作，解决农民社会保障的问题。二是研究“同等待遇”的问题，使进入城镇并

有稳定工作和收入来源的农民在住房、劳动就业、教育、医疗等方面与城镇居民享受同等待遇。三是研究扶持发展镇乡第三产业发展的激励政策，尽快完善城镇服务的功能，并为进入城镇的农民提供更多的就业岗位。四是大力推行居住证制度，对外来就业人员的子女在本地读书给予餐费补贴，抓紧研究并尽快启动对引进的科技人才和管理人才在犍为购房补贴的方案，吸引更多外来人员来犍为就业和居住。

（三）加快基础设施建设。

政府在基础设施建设这方面应该发挥主导作用，应从两个方面入手。一是发展硬件。近年来国家对我国中西部地区的农村投入了大量资金，但是对小城镇建设的投入甚微，所以这就需要县政府加大资金投入力度或给予一些有利于小城镇发展的扶持优惠政策，加快城镇发展教育、卫生、水电等硬件基础设施。如对芭马旅游环的旅游设施建设的优惠政策；返还城镇一定的税收作为基础设施的配套费；在乡镇拍卖的土地款中提取部分作为乡镇基础设施维护和发展的资金。二是提升软件。软件主要是针对教育和卫生两个方面，这两个方面的软件和硬件一样重要，但是由于我县有的地方地处偏远，而且基础设施及城镇环境不太好，所以不太容易留住人才，很多学校的教师和医院的医生护士都是刚刚毕业没有多少工作经验，在一定程度上制约了乡镇的教育和卫生质量，人社、教育和卫生部门应积极应对，出台一些优惠政策鼓励和动员有资历的教师和医生护士到乡镇去支教和支医。如积极

向省人事厅争取“三支一扶”（支教、支医、支农、扶贫）志愿者的名额，招募后要出台一些扶持政策，解决他们的后苦之忧，使他们能安心留下来；以物质奖励和精神奖励等多种方式，鼓励和动员本县有经验的教师和医生护士到乡镇去工作，可采取轮换的方式进行，这样及提高了乡镇教育和卫生的质量又使他们在轮换过程中相互交流，提升全县教育和卫生的整体水平。

（四）提高人文综合素质。

集镇建设提升工程工作计划 篇9

一、整合执法资源。提升执法效能

(一)整合机构编制。一是科学合理整合工商所布局。根据监管执法实际需要，坚持以经济区域设所的原则，继续调整工商所的布局。实行“小局大所”，对全系统工商所机构建制进行调整、撤并和重组，工商所由738个减为534个。进一步整合重组工商所布局和监管区域，重点解决部分工商所事权划分不清，县城设所过多的问题。二是优化配置人力资源。按照小局大所、精局强所和执法重心下移的要求，加强工商所的人员配备。在全省工商所全部升格为副科级后，整合人员，充实基层工商所，要求除偏远地区外每个工商所达到10人以上，确保一线有足够的执法力量，实现工商所职能分工、人员组合的最佳整合配置。三是统一明确工商所内部职能分工。工商所岗位设置突出监管职能的综合性，设立登记注册员、案件主办员、巡查监管员即段(片)长、法制监督员等岗位，建立岗位评价、考核、聘任机制，根据工作岗位和人员专长，合理安排人员上岗，实行AB顶岗制。在内外勤人员力量的分配上，突出监管工作重点和主要方向，即巡查监管、执法办案工作应一岗多人重点保障，以切实保证属地监管责任的落实：内勤工作可多岗合并，一岗多责。工商所工作岗位实行聘任制，工商所长、政治指导员、副所长由市县区工商局组织实施聘任，工商所具体工作岗位人员，由工商所长组织实施聘任。明确聘任人员岗位责任，实行岗位责任制和工作绩效考评管理。

(二)整合执法职能。为逐步建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，印发了《福建省工商行政管理局关于扎实推进基层规范化建设全面提升工商所工作水平意见》，《意见》按照事权与职权一致的原则，一是界定了工商所基本职能。即：工商所应以建立经济户口为基础，以巡查为重点。规范市场主体资格和规范市场交易行为，加强行政执法办案，维护正常的经济秩序。工商所基本职能概括为准入职能、监管职能、执法职能、保护职能四大部分，并明确工商所工作职责。二是明晰工商所执法权限。在省局制订的《关于工商行政管理所以自己的名义作出行政处罚的权限的规定》和《关于规范工商行政管理所行政处罚的若干意见》的基础上，进一步明确工商所执法权限的定位，扩大了工商所的执法办案范围和权限，在法律法规允许的范围内，将执法重心下移，统一规范向工商所授权行为。以最大限度发挥工商所的执法主动性和执法效能。

(三)整合执法力量。建立工商所日常监管执法机制，是实现工商所监管职能到位的有效形式。省局下发了整合执法力量。进一步提高执法水平的意见，明确了全省工商系统执法办案主要依托检查大队和工商所，机关业务部门一般不再办理适用于一般程序的行政处罚案件，较好地防止了因职能交叉，发生多头执法和越权执法的现象，使工商所的综合监管职能得以充分发挥。2005年全省工商系统工商所办结案件27700件，入库罚没款7359万元；2006年工商所办结案件28853件，入库罚没款7473万元。

二、创新监管机制，提升监管水平

为加强工商所监管执法方式的改革和创新，建立基层监管新方式，将基层工商所监管方式改革向深层次推进。我局确定了全面推行“以实行片区段(片)长责任制为基础，以信用监管为主要内容，以信息化为主要手段，以工商所规范达标为主要载体，以长效监管为主要目标”的基层监管新方式。

(一)推行辖区段(片)长责任制。坚持“辖区管理、主动巡查、动态监管、综合执法”的原则。规范“监管区域制、监管片(段)长负责制、监管职能集中制、监管活动巡查制”的运作模式。一是建立“属地监管，科学划片，定岗定责，权责统一”的岗位责任机制。工商所在工作人员定岗定责的基础上，落实属地监管责任，在监管人员分工上以路(区)设段(片)，以段(片)设岗、以岗定责，将大片区划分为若干个小片区(路段)，每个片区(路段)指定一名片(段)长负责日常监管巡查，对片区(路段)实行“五定”管理，即定片区(路段)、定人员、定任务、定职责、定奖惩。把路段(片区)的巡查、监管、执法、服务工作等细化、量化，责任到人。二是建立“互动巡查，巡办分离，内外协作，运作规范”的巡查监管机制。工商所充分运用基层监管信息网络平台，建立段(片)长与内勤、窗口之间的工作协作配合机制，内勤、窗口人员及时提供市场主体变动情况，及时移交受理的消费者申诉举报情况，段(片)长及时认领新增的市场主体，并拟定监管级别和定费标准，及时向内勤、窗口人员反馈市场主体的动态记录以及消费者申诉处理情况。在日常巡查中对人员较少，监管区域大，市场主体较分散的农村工商所，实行互动巡查，交叉协作办案制度，即由相邻的两至三个片长组成联动巡查小组，巡查监管责任由所在片长承担，巡查资料由所在片长录入和归档。查办一般程序的行政违法案件，由相邻的片长承担案件主办员，所在片的片长为案件协办人，负责案件的查处，案件终结后，由案件主办员负责录入案管系统和对受处罚当事人进行案后回访。对人员较多，市场主体较集中的农村工商所或城区工商所，在日常巡查中实行互动巡查。巡查办案分离。由相邻两个或三个片区片长组成一个互动巡查小组，由工商所所长或副所长挂钩负责一个互动巡查小组的组织协调工作，在本片区巡查时挂钩负责的副所长或相邻片区片长即承担案件主办员职责，共同实施巡查执法，段(片)长不直接参与本监管辖区案件的查处。在巡查中发现需依照一般程序进行立案处理的案件线索交由行政执法组(或办案组)的案件主办员立案调查：三是建立“综合整治，联动办案，统一执法。形成合力”的执法办案机制。在日常巡查监管中相邻片区的片长相互配合对片区简易程序案件进行查处，主要侧重对市场主体经营行为事前和事中的监管，并针对监管难点、重点，在负责本片区的案件主办员组织下，联动相邻片长，实行跨片联合行动，主要侧重事后监管，同时，工商所也根据中心工作适时组织辖区范围内的统一行动，集中时间，集中力量，形成合力，确保监管职能到位，主要侧重对市场秩序的整顿规范以及建立长效监管机制。四是建立“目标量化，失职追究，综合考评，绩效挂钩”的绩效考评机制。工商所具体划定岗位，工作目标，工作规范，工作程序。工作标准和量化考评细则。对责任不落实，监管不到位的

人员，实行行政问责。同时，把工作责任与绩效考评相结合，实施奖优罚劣，实行绩效考评，即县级局对工商所、工商所对段长实行监管、执法、服务、内部管理等全方位的考评，层层签定责任书。确保监管责任落到实处。

(二)完善以企业信用监管为主要内容的监管方式。实行信用分类监管，是工商所面对量大面广的各类市场主体而采取的一项科学有效的监管措施。过去，实行市场巡查制，工商所要么户户必查忙应付，流于形式：要么巡而不查、查而不纠，做表面文章：要么只查个体户，不查企业，巡查不到位；要么以收费代替巡查，走走过场。我们按照“教育引导为本，制度规范在先，巡查监管到位，违规查处从严，信用披露锁定”的要求，探索建立、完善长效监管机制，开发运用了“食品安全监管系统”和“四级三星信用监管系统”，全面采集企业信用信息，建立完善的“经济户口”信用档案，分别采取“三种距离”实施四级三星分类监管，按照企业类别实行日巡查、月巡查、年巡查。同时，推广工商所办公平台和移动办公巡查系统，通过无线上网的形式，直接把巡查信息输入到日常工作系统，使监管手段由粗放型向科技型转变，有效地提高监管效能，降低监管执法成本。进一步增强了监管的实时性和实效性。

(三)完善监管网络化，提高基层监管科技含量。信息化建设是强化监管执法、提高工作效率的重要基础和保障，我们始终把信息化工作放在工商行政管理方式创新的第一位，进一步加大信息技术在市场监管执法领域的运用，大力推进以市场主体登记和监管信息为主要内容的经济户口数据库建设。积极构建综合监管信息化网络，运用科技拓展执法手段、增强执法力量、提高工作效率，我们先后开发应用了工商综合业务管理、工商所经济户口管理、案件管理、办公自动化、法律法规库查询等软件。在完成了省一市一县一工商所四级联网、互联互通、信息共享的基础上，又开发建设工商所办公平台，工商所能够综合运用工商综合业务系统、经济户口管理系统和案件管理系统，对辖区市场主体实行网络化管理，实现了“日常工作电脑化、信息传递实时化、内部监督在线化、绩效管理公开化”，使工商所整体工作达到了“三个提升”的效果，即在管理对象上从对市场主体的单一监管提升为对市场主体和执法主体的双重监管，管理手段上从单机式管理提升为网络化管理，管理方式上从单项管理提升为综合性管理，实现了对经济户口的全过程动态监管，使经济主体始终处于工商部门的长效监管之中。

(四)推行行政指导制度，促进和谐监管。构建社会主义和谐社会，工商行政管理机关有着十分重要的责任，我们坚持规范与和谐相统一，按照“立足职能、全面导人、因事制宜、和谐发展”的方针。积极探索在日常市场监管和行政执法管理实践中运用行政指导柔性管理方式，进一步营造宽松和谐的执法环境。在具体行政指导工作中推行“工商所能、企业所愿、政府所想、法律所依”的原则，灵活运用各种方式和手段，借助社团和中介机构等外部专业辅助力量，努力在实现职能到位和政府、企业、群众满意之间找到最佳结合点和平衡点，增强人性化服务内涵，全面推进企业规范发展。基层工商所按照《福建省工商局关于在全系统全面推行工商行政指导工作的意见》，建立登记事务助导制、查处违法疏导制、规范经营劝导制、维权兴企引导制等工作机制和台账。推行“一所一项目”的方法，把行政指导自觉地贯穿到工商行政管理全过程，做到行政指导日常化、业务化、规范化、长效化。

三、突出基础建设，提升保障水平

(一)扎实抓好工商所基本建设。体制改革前由于长期担负着市场建设的繁重任务，把大量资金投人市场建设，促进了地方经济的发展，而自身的基础设施建设则严重滞后，普遍存在办公用房等基础设施不足、简陋的情况，严重影响工商管理职能的发挥，制约工商事业的发展。在开展基层建设年活动中，我局以全省急需建设和改造的136个无房、危旧房工商所办公用房建设工作为突破，积极向省政府汇报，与有关部门沟通，全省136个工商所办公用房问题由省政府全面解决。一是省政府高度重视基层工商所建设工作。省政府先后召开四次专题会议，针对工商所办公用房建设问题形成了专题会议纪要，确定了工商所办公用房建设经费、建设用地和相关税费减免等具体事项。随后省工商局、发改委、财政厅联合下发了《关于印发福建省工商行政管理系统工商所建设实施方案的通知》，对基层工商所建设工作进行部署。省领导始终关注、经常过问并亲自督查落实这项工作的进展，要求加快基层工商所建设步伐，用2年时间完成建设任务。省政府办公厅牵头组织省发改委、财政厅、工商局，专门组成4个工商所建设调研督查组深入29个县、38个基层工商所开展调研督查，并主持召开全省基层工商所建设现场会，对工商所办公用房建设工作进行再动员、再部署，推动加快工商所建设进度。二是各级地方政府及部门积极支持工商所建设工作。省发改委、财政厅和省政府机关事务管理局及各级发改、财政、国土资源、建设、规划等相关部门在出台政策、部署工作、经费保障、审批建设项目、审批闲置资产盘活等各项工作上予以大力支持和积极配合。在经费保障上：根据《福建省工商行政管理系统工商所建设实施方案》，基层工商所建设所需资金近1.2亿元，由工商所所在的设区市和省一级财政按一定比例共同分担，省里承担的资金总计8430万元，其余建设资金由设区市政府承担。同时，采取按工商收入超收比例拨补，工商收入超额部分按比例拨补省工商局。在建设用地上，全部实行行政划拨，征地费用由所在地县(市)区政府解决。在建设项目审批上，相关审批部门按照政府要求，本着“特事特办、能快则快”的原则，尽量缩短相关手续的办理时限，有力地保障了工商所建设进度。在税费减免上，对工商所建设中涉及属地方财政收入的有关税费，采取免收或先征收后返还等不同形式给予减免：对用于弥补工商所办公用房建设资金不足的闲置资产处置涉及到的有关税费，采取按比例返还土地出让金、减免营业税等形式予以返还，弥补了工商所建设资金的不足。三是全系统上下齐心扎实推进工商所建设工作。省局党组将136个工商所建设作为一把手工程，多次召开会议解决工商所建设存在的问题，局领导按分工深入基层工商所调研督查，协助协调当地政府解决资金来源、建设用地、手续审批等各种问题。并实行工商所建设目标管理责任制。细化各部门分工，落实选址、征地、报批、招投标、施工、验收等各项责任到人。排出各建设项目倒计时时间表，适时跟踪通报建设进度，每月一督促、每月一检查、每月一落实。近年来，全省系统共投入工商所住房建设资金26994万元。

(二)执法装备保障水平逐步适应监管服务需要。省局采取“统筹安排、量力而行、分步实施”的办法，通过盘活存量资产，想方设法筹集资金，加强对基层建设的重点投入，有计划逐步地改善了工商所的执法装备和生活条件。近年来，全省系统共投入工商所执法装备建设资金6021万元，不断提高执法装备保障水平，使工商所达到执法装备精良，办公设备齐全。基础设施配套，行政保障有力的要求。做到“四有”，即：所所有房子、所所有车辆、所所有简易检测设备、人人有电脑。目前，全省系统工商所共配备汽车556辆，电脑4135台，人机比例达到1:0.9。全省系统26个规范达标示范工商所的办公场所和执法办案设备均做到功能齐、装备齐、设施齐：有多功能演示系统、每段有一手提电脑和数码相机、每人有一台电脑，并设有约谈室、健身房、阅览室、休息室、食堂等配套设施。

四、推行规范达标，提升规范化水平

(一)推行分类达标考评制。全面提升工商所规范化水平。为增强工商所规范达标活动的针对性和实效性，建立分级分类的工商所规范达标考核评价制度，全省工商系统规范达标工商所考核标准划分为“规范达标示范工商所”和“规范达标工商所”两个类别。自2004年起在全省工商系统开展工商所规范达标活动。“规范达标工商所”按照《关于在全省工商行政管理系统开展工商所规范达标活动的通知》的考评细则实施。2005年在全省工商系统开展“规范达标示范工商所”创建活动。“规范达标示范工商所”按照省局《关于开展创建“规范达标示范工商所”工作的通知》的考评细则实施。到2005年底全省工商系统评定14个“规范达标示范工商所”，有70％的工商所达到“规范达标工商所”标准：到2006年底全省工商系统评定26个“规范达标示范工商所”，全省工商系统全部工商所达到“规范达标工商所”标准，推动了基层建设上新台阶。

天星镇集镇建设情况汇报(精) 篇10

天星镇人民政府镇长

蔡泽文

2010年11月

天星镇认真贯彻落实省市县小城镇建设有关会议精神，按照小城镇大战略发展思路，依托交通区位优势，紧紧抓住列入全省20个重点小城镇建设之一和被县委、政府列为全县四大工业片区之一和物资集散中心的发展机遇，按照“统一规划、合理布局、综合开发”的方针，制订城镇建设长远规划，快速推进小城镇建设。主要有六个方面特点。一是高起点，超前规划。坚持高标准、超前规划。完成了3平方公里的集镇地形测绘和总体建设规划，以规划指导建设，克服建设和管理的随意性、盲目性。完成了《天星镇省级重点小集镇建设五年规划》、《天星镇总体规划设计方案》和《天星镇田坝、朝营片区修建性详细规划设计方案》。二是市政基础设施建设日臻完善。随着集镇建设步伐的不断加快，集镇道路管网、给排水、供电、邮电通讯以及农贸市场、停车场、公共绿地等基础设施不断配套，公共服务设施功能不断完善。完成了投资520万元的净水处理厂和投资300万元的集镇供水管网改造工程，建设了消防栓，配备了消防设施；投资42万元完成天星镇老政府驻地至镇完小0.8公里路面硬化工程；在原粮管所处建临时停车场一个，有效缓解集镇交通压力；全县乡镇级首家定点屠

—1— 宰场投入使用。三是以行政中心为主，田坝、朝营片区为辅的集镇构建初具雏形。政府新办公大楼建设已完工并投入使用，办公条件得到改善；镇文化站已竣工正在申请验收；财政所已竣工并投入使用；天星法庭已竣工。田坝、朝营片区预计明年建设完毕。四是高起点和高规格建设。正在建设的田坝小区和朝营小区，在规划、设计、建设突出新颖、风格别致、功能齐全，无论是主体建筑，还是装饰装修，彰显出了大气魄、大手笔，将为提升天星城镇整体形象，带动商业和地产市场的繁荣以及城镇经济的发展增添一道亮丽风景线。五筑巢引风，充分利用外资搞建设。走“以地生财、以财促镇、以镇促商”的路子，扩大招商引资规模，积极实施田坝新区（天星怡滨花苑）和朝营新区（天星花园）建设。天星怡滨花苑：总投资近1.2亿元，总建筑面积近4.5万平方米、社区规划住宅300余套、商业面积约1.2余万平方米，目前，已完成第一期三栋小区房板模封顶，第二期楼房建设正准备启动，完成投资3178万元；天星花园：总投资5000万元，总建筑面积39814.2平方米、廉租房住宅20546平方米、配套非廉租房住宅5079.6平方米，目前，正在实施挖土除基工程，完成投资30万元。预计天星怡滨花苑和天星花园建设竣工后，可接纳4000余人居住，到时集镇人口将达1.2万余人，极大提高了集镇载体承载能力，逐步打造集休闲、旅游、宜居为一体的特色集镇，提升集镇品味。六是加大执法力度，规范经营行为。镇党委、政府成立了—2—

综合执法大队，定期、不定期巡逻，对乱停、乱放、乱堆、乱占等现象进行了整治，改变集镇面貌。七是严格审批，规范建设行为。凡集镇规划区域内的建设，须经党委会集体研究审批，禁止不按规划建设和乱建行为发生。八是扩展发展空间，完善集镇功能。规划的农贸市场、综合批发市场正在建设中，待硬件设施建设完成后，制定科学方案，规范经营者经营行为，改变沿街占道经营行为。

虽然天星镇在小集镇建设取得了一些成绩，但受镇级政府财政困难等因素影响，在集镇建设方面还存在许多问题和困难。一是建设资金投入不足。小集镇投入缺口资金较大，难以按规划实施，集镇配套设施不完善，功能效果难以发挥；田坝新区开发由于建设好房子销售不理想，回拢资金不到位，建设进度不理想。集镇亮化、街道美化资金不足。二是集镇功能有待完善。集镇内无规范农贸市场和停车场等，经营者沿街占道经营，影响城市环境。现正值彝岔二级公路建设高峰期，集镇承载能力有限，交通管理压力较大。虽然建有定点屠宰场，但经营不景气。三是地方文化潜能未充分挖掘和开发。天星镇苗族文化厚重，罗汉坝风景秀美丽，未能充分挖掘民族特色和利用历史文化传统，城镇建设与一方特色融为一体不足，缺乏专业规划设计。四是城镇功能有待完善。小城镇的社会保障制度不够完善，没有建立适应小城镇发展要求的住房、医疗、教育和社会保险等制度，小城镇的公共

—3— 服务和社区服务等功能不强。五是执法队伍有待加强。受执法权等多方面因素影响，依法打击违法占道、违法建筑行为的力度不够。

下步工作我们将将把小城镇建设与统筹城乡发展相结合，重点加强集镇基础设施建设，致力于可持续发展，走以地招商，以商带镇，全面推进小集镇建设。一是严格按规划，加快建设步伐。结合天星镇地理环境、自然资源及经济社会发展趋势，以及集镇未来发展方向定位为以商贸为主导，集休闲、娱乐、旅游为一体的综合服务型集镇，本着突出重点、因地制宜、生活方便、利于生产、规模恰当、适度超前、交通方便的原则，按照 “一轴、两带、两片区”的规划结构，推进集镇建设步伐。“一轴”：老集镇至规划行政中心的东西城镇发展轴，就是1号、2号大桥连接线；“两带”：主要是指沿洛泽河两岸的滨江绿化带；“两片区”：主要指田坝片区和朝营片区。在功能区分上，田坝片区主要是商贸、市场为带动点，朝营片区主要是以行政中心为带动点。加快田坝新区、朝营片区建设步伐，确保在2011年全部建设完毕投入使用，届时将把经济和谐繁荣、生态环境良好、城镇功能完善、地方特色浓郁、生活舒适方便的河滨之镇展现给大家。二是加大招商引资力度，不断完善集镇功能。依托区位、交通、旅游、矿产等优势，加快招商引资步伐，加快推进新型工业化进程，充分开发旅游、矿产、冬早蔬菜等，以工业化推动城镇化发展。鼓励农—4—

民带资进镇务工经商，加快新农村建设步代，大力发展农家大院、农家乐等，以工业带动城乡发展，不断美化、亮化集镇，提升城市品味。三是加强和改进集镇管理。进一步规范和加强执法队伍建设。突出抓好违法违规建筑、环境卫生、市容市貌、交通秩序、户外广告、专业市场等专项整治，购置垃圾车辆，组建环卫站，对集镇环境卫生进行集中整治。四是搞好宣传，营造氛围。通过发放资料，张贴标语等形式，提高居民意识，共同经营和打造市镇形象，进一步促进小城镇建设。力争在十二五末，把天星镇建设成为一个社会经济和谐繁荣、生态环境良好、城镇功能完善、地方特色浓郁、生活舒适方便的河滨之镇。

建始县景阳集镇特色民居建设简介 篇11

建始县景阳镇是水布垭库区唯一成建制整体搬迁的集镇，是野三河旅游景区的核心所在，迁建之初，州县各级领导就明确提出“要立足特色，打造清江流域明珠镇”的总体要求。新集镇建设于2004年破土动工，2005年因地质等原因停工一年，2006年复工建设，2009年老集镇全部搬迁至新集镇。新集镇总规面积200公顷，详规面积120公顷。集镇建筑除有特殊要求外，全部统一按照特色民居建设要求实施，景阳新集镇特色民居建设施工图纸由湖北省林勘院负责设计，建筑风格主要体现土家族、苗族的传统风格和当地建筑特色，着重凸显“灰墙、青瓦、坡屋顶、飞檐、翘角、花格窗”六要素。

镇委、镇政府为了扎扎实实建设好特色民居，成立了工作专班，组织建设户代表和工匠到湖南凤凰古镇考察、参观，学习建筑技术，聘请外地工匠来本地施工传艺。通过组建专业施工队，建设样板户、典型户带动等多项举措，积极推进特色民居建设。集镇特色民居建设得到了州、县党委和政府的高度重视与大力支持，建设过程中，州、县主要领导多次亲临现场指导，就特色民居建设有关问题提出明确要求，协调解决特色民居建设资金问题，州、县政府按照户平2万元的标准实施“以奖代补”，建成验收后兑现。集镇总规区域内现已建成特色民居377户，兑现奖补资金700多万元,超额完成了最初确定的250户建设任务。