小学生安全工作方案(精选8篇)
上
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文
浩
小
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2012年9月
上店镇文浩小学安全工作方案
学校安全工作是学校工作的重要内容,全面做好学校安全工作,对于维护正常的教育教学秩序,维护教育系统大局的稳定具有重大的意义。采取必要的措施,加强对学生的安全教育是学校安全工作的重点,学校教育教学设施的安全是学生校园全的重要保证。因此必须加强对学生的管理和安全教育,加强教育教学设施的安全检查,及时排除隐患,才能从根本上保证教育教学工作的顺利进行,保证学生身心安全健康的发展。特制定本方案。
一、组织领导机构
为加强学校安全教育工作,决定成立安全工作机构,其组成人员如下:
领导小组:
组长:李文浩
副组: 吕三伟吕文革
成员:各班班主任任及全体任课教师
二、工作职责
领导小组:
在上级政府和教育、安监部门的领导和指导下,领导小组全面贯彻执行上级有关安全工作的法律法规,全面负责学校的安全工作,各成员分工负责,各司其职,各负其责,相互协调,相互配合,共同做好学校安全工作。安全保卫小组按学校安排具体负责学校财产及学生人身安全保护工作。
班主任
1、负责学校安全教育的宣传工作;
2、负责督促检查各班日常安全教育工作;
3、负责各班期末年终各班的安全教育工作考评;
4、负责学生安全教育工作有关资料的收集、整理和保存,5、其它与安全教育有关的工作。
教导主任
1、配合班主任做好学生的安全教育工作;
2、负责检查各班学生的考勤工作,制定学生考勤有关的规章制度;
3、负责督促图书阅览室、各实验室、微机教室、语音室、电子备课室等有关人员经常性的检查教学设施、器材、药品的使用安全情况,4、负责处理与本处室有关的其它安全工作。
总务主任
1、与教导主任一起对教学设备进行安全检查,维修和更换;
2、负责对教学楼、教师宿办楼、综合楼 的 公共设施、器材设备进行经常性检查、维修,及时排除安全隐患;
3、负责制定学校财产安全保护的有关规章制度,4、负责做好本处室安全检查记录。
班主任与科任教师
在学校直接领导下,全面抓好学生的安全纪律教育,正确的引导和教
育学生树立强烈的安全意识,增强安全观念,既注意身体安全,更要注意心理安全,保证身心得到安全健康发展。
1、利用晨会、主 题 班会、参观 展览等,加强对学生的安全教育;
2、利用板报、专栏、小报等多种形式加强安全知识的宣传;
3、加强安全纪律考勤和保持 经常性的与家长的联系,及时了解掌握每日学生的活动情况,与家长相互配合共同做好学生安全教育工作;
4、做好学生心理安全教育咨询,及时向学生提供心理安全信息,加强心理安全教育指导;
5、负责本班学生伤害事件的报告。凡发生重 大的 危及学生人身安全的事件都应向学校报告,属于严重伤害(亡)事件的应在第一时间报告。6、科任教师协助班主任老师做好学生的安全教育工作,加强与班主任老师联系;加强当堂学生的考勤,对于无故缺课的要及时报告班主任。
三、纪律与要求
1、学校建立安全设施检查制度。按照上级要求,全体教师必须按照职责要求认真地做好各自的工作,不得有任何的马虎和疏漏。
2、对学校的教育教学设施、建筑物、实验 器材、药品,要定期进行检查,及时报告、及时维修,及时更换,及时排除隐患。
3、班主任是学生安全第一责任人和安全事件的第一报告人。若事件发生时,班主任不在而其他教师在场时,第一目击人有责任及时向学校领导小组报告,领导小组负责在2 小时内口头上报,2 4 小 时 内书面上报教育、安监部门。
4、若学生遭遇敲诈、抢劫、殴打等社会不法侵害时,应及时与家长联系并向公安派出所报告或拨打110报警电话。
5、如果学生正在上课,突然发生地震、暴雨等重大自然灾害时,班主任及当堂科任教师应积极做好稳定学生思想工作,按照紧急预案组织学生有秩序的撤离至安全地带,严防下楼拥挤、踩压、甚至跳楼等伤害(亡)事件的发生。
6、保护学生不受伤害是我们的共同责任。对于在学校安全工作中出现失职、失责的,或者目击学生受伤害而置之不理的,要追究有关人员的责任;造成重大影响和后果的,要进行必要的党纪政纪处分,直至予以停职或解聘处理。
《农村饮水安全工程实施方案编制规程》 (以下称《规程》) 是根据水利部技术标准体系和2008年标准制 (修) 订计划进行编制的。
解决饮水安全问题是广大农村群众最关心最直接最现实的利益问题之一。“十一五”期间国家加快推进农村饮水安全工程建设, 解决了2.1亿农村群众以及超过4万所农村学校、1 800万以上在校师生的饮水安全问题, 深受农村群众欢迎。由于受自然、经济和社会等条件的制约, 我国农村还存在大量饮水安全问题, “十二五”期间将全面解决2.98亿农村人口和11.4万所农村学校的饮水安全问题。按照党的十七届三中全会决定、国家“十二五”规划纲要和2011年中央1号文件、中央水利工作会议的有关要求, 我国将继续推进农村饮水安全建设。
要搞好农村饮水安全工程的建设和管理, 前期工作是否扎实、技术方案是否合理是关键。目前有关的行业标准只有《水利水电工程初步设计报告编制规程》 (DL5021-93) 和《村镇供水工程技术规范》 (SL310-2004) 。为规范农村饮水安全工程实施方案编制的内容和深度, 加强对编制工作的管理, 提高实施方案编制的质量, 需要结合农村饮水安全的特点和实际情况, 制定《规程》。
1编制工作概况
1.1编制《规程》的指导思想和基本原则
(1) 认真贯彻相关法规、条例和办法, 严格按照《水利技术标准编写规定》 (SL1-2002) 要求进行编写。
(2) 深入进行调查研究, 吸收各地近几年来农村饮水工程可行性研究、初步设计以及实施方案编制的经验, 反映“十一五”期间农村饮水安全工程建设和管理的新经验与新成果。
(3) 根据工程项目可行性研究、初步设计的一般要求, 结合农村饮水安全工程特点进行编制。
1.2编制经过
(1) 2008年10月, 在北京成立编制组并召开《规程》第1次编制工作会议。会上讨论了编制大纲, 进行了编写分工, 并制定了编制工作计划。
(2) 2009年4月初, 在北京召开《规程》编制大纲审查会, 会后对编制大纲进行了补充、完善。
(3) 根据修订后的编制大纲, 编制组成员按分工起草, 于2009年6月底完成初稿第1稿;经征求有关专家意见后对第1稿作了修改, 形成《规程》初稿。
(4) 2009年10月28日, 在北京召开第2次编制工作会议, 对《规程》初稿进行汇稿。经过逐章、逐节、逐条讨论、修改, 会后形成征求意见稿。
(5) 2010年3月, 水利部农村饮水安全中心将《规程》报送水利部农村水利司和国际合作与科技司。2010年4月21日, 水利部办公厅以办农水函[2010] 309号向有关单位及专家发送《规程》征求意见稿100份, 广泛征求意见。截至2010年5月底, 共回收意见289条。
(6) 2010年6月24日, 在扬州召开第3次编制工作会议。对回收的意见逐条讨论和处理。其中采纳了123条, 部分采纳了32条, 不采纳的134条。会后根据讨论的意见进行汇总, 形成送审稿, 上报水利部农村水利司及国际合作与科技司, 申请召开审查会。
(7) 2010年10月18至19日, 在北京召开审查会议。会后根据审查会议所提意见, 认真进行讨论、研究, 对送审稿进行修改, 提出了报批初稿。
(8) 2011年4月, 由水利部农村饮水安全中心会同部分专家以及编制 组部分成员对《规程》进行了复审, 对报批初稿的部分内容又作了修改, 形成了报批稿。水利部于9月29日以2011年第46号公告予以公布, 编号为SL 559-2011。
2有关问题的说明
2.1关于《规程》的名称
按照2008年标准制 (修) 订计划, 原定名称分别为《村镇供水工程项目可行性研究报告编制规程》、《村镇供水工程项目初步设计报告编制规程》。2009年7月30日, 国家发展改革委、水利部联合下发了《关于改进中央补助地方小型水利项目投资管理方式的通知》 (发改农经[2009]1981号) , 为简化前期工作程序, 规范项目管理, 通知中规定小型水利建设项目 (包括农村饮水安全等项目) 前期工作一般分为规划和项目实施方案, 项目实施方案由可行性研究和初步设计合并而成, 达到初步设计深度。因此, 根据文件精神, 编制组将上述2个规程合并为一个规程, 并将名称改为《农村饮水安全项目实施方案编制规程》。
2.2关于《规程》的适用范围
本规程适用于供水规模0.1~0.5万m3/d的新建、改扩建农村集中式供水工程。
对于工程设施比较简单、供水规模在0.1万m3/d及以下的农村集中式供水工程和分散式供水工程, 实施方案编制内容可以适当简化。
对于供水规模大于0.5万m3/d的农村饮水安全工程应按基本建设程序进行, 其前期工作一般包括供水规划、可行性研究、初步设计 (或扩大初步设计) 、施工图设计等4个阶段。
2.3关于《规程》的总体框架
农村饮水安全工程实施方案是针对日供水在0.5万m3/d及以下的农村饮水安全工程的建设任务与目标要求, 将其可行性研究和初步设计两个阶段的工作合并形成的设计文件。可行性研究主要解决项目建设是否必要、技术方案是否可行、生产建设条件是否具备、项目投资是否经济合理等问题。初步设计是项目建设的具体化, 对项目的总体设计、工程设计、施工组织设计等进一步深入工作, 最终确定工程设计方案、设计概算和经济环境评价。根据上述要求确定了本规程的总体框架, 在正文总体框架上, 除总则、术语外, 技术内容包括:基本规定、综合说明、工程背景与设计依据、工程建设的必要性与可行性、总体设计、工程设计、施工组织设计、工程管理、环境保护与水土流失防治措施、概算与资金筹措、经济评价、结论与建议、综合设施方案等, 共15章内含35节, 另有工程设计图和工程特性表2个附录。
2.4关于工程建设的必要性与可行性
工程建设的必要性与可行性是《规程》编制的重要内容, 独立成章。为保证可行性研究的科学性, 《规程》要求在对供水现状进行评估时, 应对工程现状和运行管理状况作出客观评价, 根据供水现状、存在的问题及社会经济发展的需要, 阐述工程建设的必要性与紧迫性;通过项目水源条件分析, 阐述工程选择的供水水源及其在水质、水量方面的可行性;通过工程经济条件分析, 阐述建设资金投入的可行性;通过项目施工条件分析, 阐述工程施工建设的可行性;通过项目技术与管理条件分析以及用水户需求、交纳水费能力与意愿分析, 阐述工程建成后能否正常运营管理。
2.5关于总体设计
工程设计标准、工程规模、水源选择和总体布局是工程建设的核心内容。供水工程规模是农村饮水安全工程实施方案的重要参数, 合理确定供水规模, 对工程建设投资的合理性和工程建后能否良性运行, 充分发挥投资效益至关重要;水源选择影响到村镇总体布局和供水系统的布置, 应分析水资源资料, 查明水源水质和水量的可靠性, 确定供水水源;工程总体布置及选择的合理与否将对整个工程产生重大影响, 应根据村镇规划、水源类型、供水规模、当地地形及水压要求等条件, 通过技术经济比较后综合考虑确定。《规程》总体设计一章中的条目即依据上述内容和要求进行编制。
2.6关于工程设计
合理选用净水工艺流程, 确定供水工程设计方案, 对取水构筑物、输水管渠、净 (配) 水厂、配水管网及建筑、结构、供配电、自动控制、采暖通风等进行设计, 是工程设计文件的重要内容。编制组经多次研究, 确定了工程设计编制的内容和深度, 用1章的篇幅, 列入《规程》中。
在《规程》征求意见稿的反馈意见中, 有专家提出增加自控设计的内容, 考虑到目前多数农村饮水安全工程的实际情况, 《规程》中提出有条件时, 应阐述自动控制和仪表设计的原则、标准、测量内容;当采用自动控制系统时, 应确定自动控制系统的选择和硬件配置。
2.7关于工程管理
加强工程管理是工程长期发挥效益的重要保障。工程管理包括建设管理、运营管理和应急管理。建设管理是对项目建设实施全过程的管理, 其目的是确保工程质量、工程进度和控制投资。建设好工程仅是好的开始, 能否管理好工程并实现良性运行, 使农民群众长期得到实惠是关键。调查表明, 目前90%左右的农村集中供水是小型工程, 不仅数量多且分散、供水规模小、水费收入低, 而且管理人员水平较低, 因此必须加强农村饮水安全工程运行管理, 落实管护主体。为应对农村供水突发事件, 必须做好应急预案, 最大限度减少其造成的危害, 保障农村供水安全。
由于近年来的环境污染, 水源水质受到严重威胁, 因此, 在《规程》中特别增加了水源保护和水质管理的内容, 要求加强水源保护, 确保水质安全。
2.8关于经济评价
评价项目建设的经济合理性和财务可接受性是工程实施方案编制的基本内容。经济评价一章的编制, 主要依据2006年7月3日国家发布的《建设项目经济评价方法与参数》 (第3版) 和《水利建设项目经济评价规范》 (SL72-94) 。
国民经济评价包括费用估算、收益估算、评价指标计算, 对工程经济合理性进行评价。财务评价包括财务费用与效益、分析工程盈利能力和财务生存能力, 对工程财务可行性进行评价。财务生存能力分析, 是指项目在运营期间是否有足够的净现金流量维持正常运营。若财务生存能力不足, 应提出工程长效运行的资金保障措施。
3今后需要开展的工作
(1) 做好《规程》的宣贯和指导工作。《规程》发布后, 应举办宣贯班宣传贯彻《规程》的意义, 解释条文内容及其编制意图和依据, 说明执行中应当注意的问题, 指导《规程》的使用。
(2) 农村饮水安全工程数量大、规模小、工程建设管理方式和水平地区差异大, 因此, 各省应根据具体情况编制适合本省使用的实施方案编制大纲和技术要求, 并严格执行。
(3) 开展调查研究, 搜集《规程》实施中的意见和问题, 总结经验, 规范管理。
摘要:“十二五”期间国家将继续推进农村饮水安全工程建设。为规范工程实施方案编制的内容和深度, 加强对编制工作的管理, 提高工程实施方案编制的质量, 需要结合农村饮水安全工作的特点制定《农村饮水安全工程实施方案编制规程》。介绍了规程编制过程, 对规程的名称、适用范围、总体框架、工程建设的必要性与可行性、总体设计、工程设计、工程管理、经济评价等进行了重点分析说明, 对规程的宣传贯彻提出了建议。
关键词:饮水安全,实施方案,规程
参考文献
[1]SL559-2001, 农村饮水安全工程实施方案编制规程[S].
[2]窦以松.窦以松文集[M].北京:中国水利水电出版社, 2005.
[3]李冰, 边德军, 曲红, 等.吉林省农村饮水安全工程运行管理现状及对策研究[J].中国农村水利水电, 2011, (9) :69-71.
一、工作任务
(一)成立吉林省上海世博会供沪农产品质量安全监管工作领导小组及办公室,指导各市(州)、县(市、区)开展具体工作。
(二)了解和掌握国家农业部和上海市相关部门制订的具体方案和要求。
(三)组织各市(州)、县(市、区)农委对本辖区蔬菜生产基地、企业进行全面排查,及时掌握本辖区在上海世博会期间有供沪农产品合同、协议及具体行为的生产基地和企业全面情况。
(四)指导相关市(州)、县(市、区)开展相关培训及监督检查工作,落实对有供沪农产品合同、协议及具体行为的生产基地、企业的全过程监管工作。
二、时间安排
(一)2010年4月15日前,组织各市(州)、县(市、区)农委对本地区蔬菜生产基地、企业进行全面排查,掌握我省上海世博会期间供沪农产品情况。
(二)2010年4月30日前,各市(州)农委将供沪农产品明细表(见附件2)统计汇总后,加盖单位公章传真至省农委市场信息处。
(三) 2010年5月1日至10月31日,组织各市(州)农委对有供沪农产品合同的生产基地、企业进行全程监管,同时对全省各地蔬菜生产基地和企业继续进行排查,发现有供沪农产品合同、协议的生产基地、企业,随时上报省农委市场信息处,加入监管名单,立即对其进行全程监管。
三、组织领导
吉林省供沪农产品质量安全监管工作由省农委统一领导并负责协调,成立吉林省上海世博会供沪农产品质量安全监管工作领导小组及办公室(详见附件1)。各市(州)农委要成立相应组织,负责对本辖区内蔬菜生产基地、企业进行排查,组织有关县(市、区)农业局开展对有供沪农产品合同、协议的生产基地、企业进行具体监管工作。
四、工作要求
(一)提高认识,切实加强对供沪农产品监管工作的组织领导。上海世界博览会是继北京奥运会后我国举办的又一次世界性盛会,确保上海世博会期间不出现重大农产品质量安全事件至关重要。各级农业部门要充分认识这项工作的紧迫性和重要性,加强组织领导,按照农业部和省农委的统一部署和要求,切实把供沪农产品质量安全监管工作落到实处。
(二)彻底排查,切实掌握供沪农产品供应信息。各地农业部门要对本地区农产品生产基地和批发市场进行定期的彻底清查,凡掌握有供沪农产品信息的,必须彻查到底,掌握准确消息,及时指派专人对供沪农产品生产基地进行监管,并请各市(州)农委及时将供沪农产品明细表(见附件2)填好后加盖单位公章传真至省农委市场信息处,同时上报该项工作的具体负责人和联系人名单、电话、邮箱。
(三)健全机制,切实落实供沪农产品质量安全监管责任。有供沪农产品任务的市、州(县、市),要落实地方政府负总责,企业是第一责任人、各部门分工负责机制,实行属地管理,强化执法监管,要制定具体工作方案,细化任务及要求,明确措施,健全机制,监管任务要落实到具体单位和个人。有供沪农产品生产合同、协议的的县(市、区)农业局要指定专人负责对相关生产基地的监管,必要时可指派专业人员进行驻点监管。凡供沪农产品必须按要求通过上海市指定的六个批发市场进入市场,严禁通过其他渠道进入市场。
(四)强化监管,切实保证供沪农产品质量安全。各级农业部门要以高度的责任感,扎实抓好供沪农产品生产基地生产过程监管,严格落实生产操作规程和农业投入品进货、使用记录制度;加强产品包装标识管理,确保其包装规范、质量合格;加大对供沪农产品检验监测力度,严格实施产地准出制度,供沪农产品生产基地必须达到农业部提出的“有记录、有检测、有标识”的三有要求,确保供沪农产品质量安全。
联系单位:省农委市场信息处
联 系 人:赵然 李小松
电话:0431—88906017(传真)
邮箱:lxs1805@yahoo.cn
附件:吉林省上海世博会供沪农产品质量安全监管工作领导小组及办公室成员名单
二○一○年三月十日
附件
吉林省上海世博会供沪农产品质量安全监管
工作领导小组及办公室成员名单
组 长:于文波 省农委副主任
成 员:郭俊英 省农委市场信息处处长
张永林 省农委农业处处长
张大明 省农委园艺特产处处长
潘希波 省农业环境保护与农村能源管理总站站长
孙振天 省园艺特产管理站站长
张辉 省参茸办公室主任
办公室主任: 郭俊英(兼)
成员:赵然 省农委市场信息处副调研员
徐建维 省农委农业处副调研员
李小松 省农委市场信息处副调研员
杜东明 省农委市场信息处科员
王大川 省农委市场信息处科员
柴秋泉 省农委园艺特产处科员
乔冬云 省农业环境保护与农村能源管理总站科长
赵伟光 省园艺特产管理站科长
冯家 省参茸办公室科长
一、指导思想
坚持以三个代表思想重要思想为指导,以确保师生人身安全为重点,认真落实暑期安全保卫工作领导责任制和目标责任制,采取有力措施,确保我校不发生安全事件,不出现师生伤亡事故,不出现师生违法违纪事件。
二、建立组织机构
为切实做好暑期安全保卫工作,按区教育局要求,我校将成立暑期安全工作领导小组和督查小组,具体分工如下:
领导小组:
组长:王元堂 负责我校暑期安全保卫全面工作
副组长:杨晓强 负责学校综合治理工作
成员:耿 靖 负责五六年级学生暑期安全工作
田崇虎 负责三四年级学生暑期安全工作
张西芝 负责一二年级学生暑期安全工作
三、主要措施
(一)落实暑期安全保卫工作目标责任制
为了使暑期安全保卫工作落到实处,我校实行目标责任制,我们将专门研究制定学校暑期安全保卫工作制度,主要包括以下几方面内容:
1、24小时值班,每天有领导带班,规划方案《小学安全工作实施方案》。值班人员按时到岗,认真履行交接-班手续,认真填写值班日志和电话记录;值班时间要认真在学校内和学校周围巡查,发现问题必须在40分钟内向带班领导汇报,重大事件学校将在1小时之内向教育局汇报。
2、全体教师在暑期内要远离黄、赌、毒,远离邪教,不违法乱纪,不参与、组织、协助收费办班、不从事有偿家教活动。
3、全体班主任教师是本班学生教育、监控、报告的第一责任人,学生要分成小组,定期向班主任汇报情况,学生出门要告知班主任行踪和联系方式。班主任定期向学校汇报,发现重大问题随时报告。
4、进一步强化学校门禁制度,外来人员禁止入内,确有事情的要履行来客登记制度。
根据以上制度,全体教职工同校长签订责任状,明确责任、目标、任务,做到责任明确,责任到人。
为进一步加强学校安全管理工作,严防校园安全事故的发生,根据上级有关精神的要求,结合我校实际,制订本方案。
一、工作目标
通过开展此次安全管理大检查,促进学校安全管理主体责任,切实排查和解决学校安全管理的薄弱环节和存在问题,大力消除各类校园安全隐患,有效预防和遏制重特大安全事故的发生,确保学校安全形势持续稳定。
二、组织领导
组长:荆良恩
成员:赵正民 樊树勇 房晓 于延红 卢先义 刘波 董海军
领导小组办公室设在总务处,负责学校安全管理大检查的统筹、协调和指导工作。
三、检查时间
从即日起至2013年8月10日前完成自查。
四、检查方式和主要内容
此次检查,采取学校自查自改,接受街道教育办公室检查整改方式,主要检查如下内容。
1.安全管理责任制落实情况。
学校各科室定期分析所主管的安全,及时研究和解决所主管的安全重大问题的情况;层层签订安全管理责任书,落实责任制,对安全管理责任制落实情况进行检查考核、奖优罚劣的情况。
2.建立健全安全制度和应急预案的情况。
建立健全学校各项安全管理、工作制度和应急预案的情况,及对执行情况进行检查督促的情况。包括:学校应急以及防暴预案情况;门卫制度管理情况;值班和巡查情况;校园内部监控系统以及“110”报警器情况。
3.重点领域检查整改情况。
①消防安全。学校消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的情况。
②校舍和设施设备安全。校舍安全隐患排查整治情况;楼道、楼梯、扶手和楼梯间照明设施符合国家有关标准的情况,体育器材、监控设备等重要设施设备安全使用、维护情况;危险化学品安全存放、使用情况。
③校园及周边综合治理。校园周边治安、道路交通、文化和食品卫生等安全隐患排查整治情况;校园治安监控设施设备安装使用情况
④自然灾害防御。学校危险边坡、、暴雨、洪涝、雷击等自然灾害的防御措施落实情况。
4.安全教育培训情况。
学生安全教育课程开设落实情况,节假日前安全教育开展落实情况;教职员工安全培训教育情况,每学期组织师生进行安全演练的情况。
5.安全监管情况。
①建立完善网格化管理机制。按照定区域、定人员、定责任的包干原
则,逐级逐层落实学校安全监管责任。
②隐患排查治理监管情况。建立完善安全隐患排查工作档案,记录隐患整改,及时上报相关信息的情况。
③责任追究情况。建立完善学校安全管理责任追究制度,严格责任追究情况。
五、工作要求
1.高度重视,精心组织。要高度重视此次安全大检查工作,要将其摆上当前安全管理工作重要议事日程,切实加强组织领导,落实责任,强化措施,抓好落实。要结合学校实际,制定切实可行的工作方案,并精心组织实施,确保工作实效。
2.查改结合,严厉整治。对检查发现的安全隐患,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要限期整改;并建立隐患排查台帐制,对整改不力的,要依法依规严肃处理。
3.认真总结,及时反馈。要按照信息报送要求,及时报送有关信息和统计数据报表。
为进一步加强我校治安安全工作,杜绝校园治安案件的发生,保障学校正常的教育教学秩序,建设平安和谐校园,根据《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《山西省学校安全管理办法》的有关规定及中央、省、市、区、镇综治维稳工作专题会议精神,结合我校实际情况,制定本方案。
一、指导思想:
以中央、省、市、区、镇综治维稳工作专题会议精神为指导,坚持“以人为本”的科学发展观和“安全第一,预防为主”的方针,协调配合镇党委政府、镇职能部门彻底解决当前影响我校治安安全管理的突出问题,遏制校园恶性伤害案件发生,为创建“平安校园,和谐校园”,促进教育事业持续、健康发展提供有力保障。
二、总体目标:
1、坚决遏制学校师生伤害事件,建立长效机制,确保学校长治久安;
2、着力解决学校及周边的治安问题,整治存在治安隐患的校园周边环境;
3、进一步加强师生的道德和法制宣传教育。认真开展预防青少年违法犯罪教育活动,达到教育为先、防范在前的工作要求。
4、大力开展“平安学校”创建活动,以此次集中整治为契机,将学校及周边治安环境综合治理纳入规范化、法制化的轨道,把学校建设成为安全文明示范单位,让学生及家长满意,让领导、社会各界放心。
5、进一步落实学校内部安全管理措施,提高学校自身安全防范能力。通过此次专项整治行动,使学生法治安全意识得到增强,学校周边环境得到改善,青少年违法犯罪现象得到遏制,学校校风校纪得到根本好转。
三、安全维稳工作领导小组 组 长:马红生(校长)
成 员:班主任 任课老师 门卫 保安
四、整治范围及重点:
整治范围:学校、幼儿园及周边环境 整治重点:
1、全面排查校园内打架斗殴、偷、盗、抢、以大欺小等危害校园治安的安全隐患。
2、排查校园周边治安安全的不安定因素,上报、请求区教育局、北格镇党委、政府及相关职能部门协助化解。
3、净化学校周边地区治安环境,清理违法经营的文化娱乐场所和违法摊点,上报、请求区教育局、北格镇党委、政府及相关职能部门进行取缔,严厉整治校门内外车辆乱停乱放行为。
4、学校建立治安安全综合治理长效工作机制,加强师德师风建设,构建完善安全责任网络,细化落实各级各人安全责任。
5、加强安保队伍建设,充实安保力量,增设安保设施。
6、定期召开家长会,邀请民警配合对学生、家长进行法制安全教育,明确学校与家长的安全管理责任。
五、整治措施:
1、召开师生大会传达流涧学校安全综治稳定会议精神,统一思想,提高认识。
2、学校召开好三个会议,一是全体教师会,使老师明确学校的《学校安全综治稳定工作的实施方案》;二是由班主任分班召开家长会,使家长懂得孩子安全教育的重要性,明白自己的职责,配合学校的工作;三是班主任召开法制安全主题班会,加强对学生的法制安全知识的教育,懂得保护自己。
3、充实安保力量,强化安保工作。
(1)按规定配齐达标保安人员、保安器械及服装。明确保安职责,建立无事故奖励机制。
(2)门卫、保安坚持24小时轮流巡校、值班、记录,掌握校园、周边动态,随时向分管领导汇报情况。
(3)严格执行外来人员出示身份证、请示登记准入制度,随时关注、揣摩外来陌生人员精神神态及动机,做好应急准备。(4)校园实施封闭式管理,通学生上、放学凭胸卡入、出校门,平时学生必须出示班主任准假条,登记后尚可离校。控制时段,严防无业人员、精神病患者、流窜人员闯进入校内。
(5)安装视频监控报警装置,监控情况,作好记录。
4、做好校园安全隐患排查、整治工作,建好校舍档案。
5、协调镇政府和相关职能部门做好学校周边环境的安全隐患排查和整治工作。
6、教师较上课时间提前30分钟到岗,村校有学生到校前老师必须到校。值周老师起床铃响之前必须到岗,轮流巡查校园情况。学生午休,值周教师至少有一人在宿舍楼值班。值周教师晚上10点才能离岗下班。
7、学生上、放学时,值班门卫、保安、值周教师和值周领导要到校值班巡查,安全执勤教师按时到岗。
8、强化班主任安全管理职责。
(1)班主任必须落实“六到位”工作制。
(2)班主任每周至少对学生进行一次法制安全教育,有教案。抓好学生心理健康教育。每位学生要自觉地写内容为“遵守学校的作息时间,按时到校回家,不私自下河、塘、堰、库、池等洗澡、不进网吧”的保证书。
(3)班主任充分利用家校通保持与家长的信息畅通,随时向家长汇报学生的情况,交流对学生的管理。(4)班主任对问题学生进行摸底建档,制定帮教措施,进行心理疏导。(5)班主任对问题家长要心中有数,多与他们进行沟通,使他们了解老师,理解老师、支持老师,达到共识,产生共鸣。
(6)班主任写班级综治稳定承诺书,切实担当起本班的安全教育管理的责任。
9、德育处强化学生的政治思想工作,开展丰富多彩的娱乐、教育活动,把学生的精力引导正道上来。
10、加强师德师风建设,帮助老师树立正确的价值观、人生观、需求观、消费观;树正气,开展好首席教师、模范班主任的评选活动;充分利用绩效工资的激励机制调动老师的工作积极性。对问题教师进行摸底,多于他们交心,及时进行心理疏导,帮助他们正确认识自己,正确对待他人。
11、加强食品安全卫生管理。
(1)使学生懂得饮食卫生的安全常识,养成不吃零食或少吃零食的良好行为习惯;
(2)严把食堂从业人员健康持证上岗关,严把食堂食品采购质量、索证、入校关,杜绝不合格食品进入校园;
2014 年2 月20 日, 国务院安委会办公室印发60 个危险化学品重点县 ( 市、区) 安全生产攻坚工作方案的通知 ( 安委办函〔2014〕8 号) 。根据县域危险化学品企业数量和近年来危险化学品安全生产现状, 国务院安委会办公室确定26 个省 ( 区、市) 的60 个县 ( 市、区) 为危险化学品安全生产重点县 ( 市、区) 。为督促指导重点县 ( 市、区) 围绕加强危险化学品安全生产基础工作、落实企业主体责任、强化危险化学品安全监管、有效防范和遏制重特大事故等方面开展攻坚工作, 国务院安委会办公室制定了《危险化学品重点县 ( 市、区) 安全生产攻坚工作方案》。通过攻坚, 力争到2015 年底, 60 个重点县危险化学品生产企业安全生产全面实现标准化、自动化、信息化; 化工园区建立并运行安全生产一体化管理体系; 危险化学品事故起数和死亡人数下降50% 以上, 有效遏制较大以上事故, 力争杜绝重特大事故; 政府安全监管能力明显提升; 危险化学品安全生产工作的长效机制初步形成。
关键词:小学;安全管理;问题;对策
一个安全和谐的校园环境是保障小学生在校学习、生活的重要前提,小学生无论是身体机能还是心智都处于形成阶段,对于问题的认知程度较低,自我保护与防范能力有限,离开父母在校园中出现安全问题的几率更大。无论是从素质教育、和谐校园的宏观角度出发,还是从小学生身心特点的细节着手,都需要加强小学学校安全管理工作,促进学生全面、健康地成长。
一、当前小学学校安全管理工作中存在的问题
1.学校领导层对于安全管理问题认识不足,缺乏重视
当前,小学的领导层对于安全管理的重要性认识不足,缺乏重视,导致了相关措施政策乏力。尤其是对于一些学生人数有限、办学规模较小的学校来说,安全管理工作会增加学校日常运转的负担,因此,在此方面更是懈怠。多数高校只是重视喊口号,而具体的措施制订却非常滞后,不切合学校实际,难以实施。对安全管理工作认识不到位主要体现在认识偏颇,存在一定程度的工作推脱现象。认为安全管理工作只是校长或者是直属负责人的事情,没能主动承担起应尽的义务和责任。在这样的校情之下,安全管理部门负责人员的责任意识就会逐渐淡化,最终导致工作松散,缺乏力度。
2.校方安全管理体系不健全,教育水平滞后
当前的多数小学对教学的重视远超过安全工作,不仅没有建立起完善的安全管理体系,日常的开展也存在诸多阻碍。首先是小学的硬件设施存在不足,对于偏远地区更是如此,有一定的安全隐患。其次,管理体系的不健全导致职权不明,发生安全问题时难以高效处理,没有及时的应对措施。另外,小学对于师生的安全教育滞后,没有在平日的管理中重视安全宣传、安全演习以及安全教育等工作的开展,师生的安全防范意识淡薄,防范能力匮乏,导致安全问题发生时不能尽可能降低损失,处于被动承受问题的状态。
二、小学学校安全管理工作的改善对策与建议
1.加强小学学校良好校风建设工作
笔者认为,对于一所学校而言,良好的校风是开展教学、安全、后勤以及其他一切工作的最直接保障,也只有基于良好的校风,才能有效规避校园安全问题的发生。学风对学生的影响是一个潜移默化的过程,学生在良好学风的影响下能够形成谦让互敬的风气,有效减少学生之间的打架斗殴。学风的建设主要可以从以下两方面入手:(1)建立起对不良行为的惩处制度,并严格执行;(2)对正确的具有模范引导作用的行为应该给予一定的公开奖励,奖惩分明。除此之外,笔者认为建立完善的安全纠纷调解单位与调解机制是非常必要的,能够有效保障校内的师生在与校外人员发生冲突时正当权益不被侵害。
2.做好安全巡逻与安保工作
安全巡逻与安保工作主要包括校内与校外两大方面,校外的主要负责方是当地的政府部门。政府对于学校附近的安全工作要重视,并设置一定的报警地点与巡逻厅等,利用附近的交警、民警等加强安全巡逻工作,保障学校周边的安全,并且有针对性地对放学、上学等人员密集地点进行安全排查,重点治理,消除学校周边的安全隐患。对于学校内部,主要发挥作用的是安保部门与安保人员,加强安保队伍建设,提高安保人员专业及技能的同时,还要加强对其的思想教育工作,建立起问责机制。
3.加强对学生的安全教育,提高学生自我保护能力
对于学校安全管理工作而言,不仅要做好安全的事中控制与事后控制,更重要的是事前控制。事前控制的最有效措施就是加强对学生的安全教育,以此提高学生的自我保护能力。加强对学生正确行为与思想的引导,通过举办相关主题讲座以及活动增加学生的参与度,引起学生的重视,并教授学生一些实用的安全防范措施,实现学生自我保护能力的提高。学校还应该定期举行一些专业化的安全消防演练,在这个实际过程中教给学生安全知识,提高学生的安全技能,在相关教育活动的举办方面一定要结合学生的实际情况,这样才能达到更好的效果。
小学安全管理工作对于小学正常教学而言具有重要意义,而当前的安全管理工作依然不尽如人意,相关工作人员任重而道远。笔者认为,一所学校只有为教师与学生提供一个安全的校园环境,才能真正提高教学效率,培养出更多的优秀学生。在安全管理措施执行的过程中,一定要强化对措施实施的监管工作,树立“安全无小事”的理念,真正打造一个和谐校园。
参考文献:
[1]程可超,向林.浅析中小学安全管理工作中存在的问题[J].祖国教育版,2014(02).
[2]郭世春.加强中小学校园安全管理及保卫工作的建议[J].金卡工程,2010(14).
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