全面推进依法行政_加强法治烟草建设

全面推进依法行政_加强法治烟草建设（推荐11篇）

全面推进依法行政_加强法治烟草建设 篇1

随着我国社会主义法治体系的日臻完善，烟草行业如何才能提高依法行政水平，为加强法制烟草建设创造良好环境？笔者结合自身工作实践，就有关举措浅谈自己的一些观点。

提高行政管理人员特别是领导干部依法行政的能力。首先，全面推行领导干部学法用法制度，提高领导干部依法行政的能力。在学法制度建设方面，领导干部要通过召开读书会、参加专题研讨班等形式，带头学习与业务相关的法律法规。其次，建立依法行政情况考察和法律知识测试制度。对拟任单位或部门领导职务的干部，要考察他们掌握相关法律法规知识和依法行政的情况，作为任职考核的主要内容之一。再次，实行专卖行政执法和法制工作人员法律法规知识考试制度。拟从事专卖行政执法和法制工作的人员，必须参加由省局（公司）统一组织的法律法规知识培训，并经考试合格取得相应资格方能上岗。最后，完善行政执法和生产经营人员学法制度。要有计划地组织行政执法和生产经营人员学习有关法律法规知识，并将培训成绩作为任职晋升的依据之一。

完善决策机制，提高依法决策水平。建立健全行政决策机制，科学合理地界定行政决策权，对相应的权限、程序、时限、公布形式等作出规定并公开发布；完善重大行政决策听取意见和听证制度，广泛听取、充分吸收各方面意见；完善行政决策风险评估机制，对事关行业发展和职工切身利益的重大决策事项，要进行合法性、合理性、可行性和可控性评估；坚持重大行政决策的合法性审查制度和重大行政

决策集体决定制度，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交有关会议讨论；建立重大行政决策实施情况评估制度，定期对决策的执行情况进行跟踪、反馈，通过多种途径了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议，全面评估决策执行效果。

提高规范性文件运行质量。首先，完善规范性文件制定制度，确保规范性文件的制定严格遵守法定权限和程序，符合法律、法规、规章和国家的方针政策。其次，完善规范性文件发布制度，凡涉及公民、法人或其他组织合法权益的规范性文件，必须通过政府公报、政府网站、新闻媒体等向社会公布，便于相关利益方查询、下载，未经公布的规范性文件，不得作为行政管理的依据。再次，完善规范性文件备案审查制度。规范性文件应当在规定期限内报同级政府法制部门和上级单位备案审查，做到有件必备、有备必审、有错必纠，切实维护法制统一和政令畅通。最后，健全规范性文件定期清理制度，定期对已公开发布的规范性文件进行清理，对不符合经济社会发展要求、与上位法相抵触或相互之间不协调的规范性文件，要及时修改或废止，并向社会公布相关情况。

严格规范行政执法行为。一是严格依法履行职责。要严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，善于用法律手段解决经济和社会发展中遇到的问题。要更加重视执法管理向执法服务的转变，着力保障和改善民生，切实解决人民群众最关心的问题。要加大行政执法力度，依法查处造假、售假等涉烟违法案件，维护国家利益和消费者利益。二是规范行政执法行为。要强化程序意识，细化执法流程，规范

取证活动，保障执法程序的公正性。要完善行政执法案卷评查制度，充分利用信息化手段开展执法案卷评查、质量考核、满意度测评等工作。要完善行政执法自由裁量权基准制度，科学合理地细化、量化自由裁量权并完善适用规则，通过制定严格的约束机制规范自由裁量权的行使。三是完善行政执法体制和机制。继续推进行政执法体制改革，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。明确各级烟草专卖部门行政执法权限，推进综合执法，减少执法层级，提高基层执法能力，切实解决多头执法、重复执法、执法缺位和不作为、乱作为等问题。要改进和创新执法方式，坚持管理与服务并重、处置与疏导相结合，充分发挥行政指导、行政协调的作用，实现法律效果与社会效果的统一。此外，还要通过加强投诉网络建设、建立行政执法监督员制度等措施，不断完善行政执法监督体制和机制。

全面推进政务公开，接受各方监督。一是加大行业信息公开力度，凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息，都应向社会主动公开。二是健全行业信息公开制度，从主动公开、依法申请公开、信息发布保密审查、信息公开考核评价等方面予以细化，实现行政权力运行的公开化、透明化。三是完善职工代表大会制度，依法依规开展职工代表各项活动，保障与发挥工会组织和职工代表在审议企业重大决策、维护职工合法权益等方面的作用。四是保障和支持审计、纪检监察等部门依法独立行使监督权，对群众举报投诉、新闻媒体反映的问题，有关单位或部门要认真调查核实，及时依法做出处理，并将处理结果向社会公布，同时严格行政问责，确保有错必纠、有责必问。

全面推进依法行政_加强法治烟草建设 篇2

2014年10月党的十八届四中全会上, 习近平提出了“全面推进依法治国”的执政理念, 树立了新时期建设中国特色社会主义法治体系, 建设社会主义法治国家的总目标。具体说来就是在中国共产党领导下, 坚持中国特色社会主义制度, 贯彻中国特色社会主义法治理论, 形成完备的法律规范体系, 有力的法治保障体系, 完善的党内法规体系, 坚持依法治国, 依法执政, 依法行政共同推进, 坚持依法治国、法治政府、法治社会一体建设, 实现科学立法、严格执法、公正司法, 全民守法, 促进国家治理体系和治理能力现代化。1将依法治国, 建设社会主义法治国家推向了新的发展阶段。

全面推进依法治国是我国国家治理领域的深刻革命, 需要全党全国人民共同努力。大学生作为社会主义现代化建设的主力军, 是全面推进依法治国的践行者, 需要拥护法治理念、信仰法治精神, 捍卫法治权威, 主动作为, 勇于担当, 积极旅行建设社会主义法治国家的时代使命, 为实现中华民族的伟大复兴提供有力的法治保障。大学生法治教育在二十世纪八十年代就已经纳入教育计划, 但随着世界形势和国情的变化, 需要进一步深入思考大学生法治建设, 认识和处理好当前我国大学生法治教育存在的一系列问题。

二、当前大学生法治教育存在的问题

(一) 高校对大学生法治教育形式主义严重

1.法律理论知识传播简单化

大学生法治教育属于思想政治教育的范畴, 高校承担着系统传授法律知识的重要任务, 但在实践中, 对于非法律专业的学生来说, 学校仅仅通过《思想道德修养与法律基础》课程中占据教材四分之一的章节内容向大学生传授法律知识。在这有限的篇幅中涵盖了宪法、民法、刑法、经济法以及相应的诉讼法, 繁杂的内容以堆砌的方式出现, 内容简单至极可想而知。这就形成学生只能低层次的了解和认识法律, 在一定程度上能提高法律意识, 但不能深层次领会法治精神, 更不会运用法律来维护自己和家人的合法权益。

2.法律知识传授方式单一化

目前, 高校对大学生法治教育主要以课堂的理论灌输为主, 单一的教学方式不能引起大学生的兴趣与关注, 从而导致大学生法治教育过于简单, 缺乏社会实践支撑, 流于形式。

(二) 大学生自身学法不用, 知法不行、知行不一

随着新兴媒体的广泛使用, 大学生除了通过学校的学习获得法律知识外, 还通过其他媒介获取了大量法律知识, 逐步增强了法律意识, 但在实际生活中, 面对矛盾, 仍会出现不能理性运用法律知识解决问题, 实施过激行为, 甚至造成严重违法后果。近年来, 大学生犯罪明显增多, 盗窃、诈骗、杀人、抢劫、强奸、聚众斗殴、寻衅滋事, 甚至通过科技手段实施高智能型的犯罪。如1994年的朱令投毒案、2004年云南马加爵连杀多人事件、2010年四川大学曾世杰杀人案、河北大学“李刚门”事件, 2011年药家鑫交通肇事杀害受害人一案, 2013年, 复旦大学黄洋投毒案, 2都体现了当代大学生法治教育的缺失, 加强大学生法治教育具有紧迫性。

另外, 随着市场经济条件下, 就业难的加剧, 不少大学生为了就业, 盲目投入到考证大军中, 忽略了自身专业技能, 法律素养、道德素质的综合提高, 缺乏法治信仰, 没有明确的责任义务观念, 守法意识淡薄, 甚至出现违法行为。3

(三) 不良社会环境使大学生对我国法治建设缺乏信心

法治信仰根植于实践, 大学生在学校接受社会主义法治理念教育, 树立了一定的法治信仰, 并在社会现实中得到应证, 能够使他们亲身感受到法律的至上权威、法律的公平与正义, 以及法治所带来的井然社会秩序和社会和谐, 会使他们的法治信仰更坚定, 行为更积极。相反, 由于大学生认知能力、自我控制能力和辨别是非能力不强, 很容易受到不良社会风气的影响, 动摇他们对法治的信仰。4

目前, 我国正处于社会转型期, 不可避免的会出现司法腐败等不正之风, 使部分学生崇尚权力, 甚至得出“权大于法”的结论, 特别是出现冤假错案时就认为法律只是一纸空文, 对法治建设缺乏信心。

(四) 大学生权益诉求机制不健全

作为社会的一员, 大学生本身就会涉及到较多法律关系, 甚至自身会遇到一系列法律问题, 如兼职、恋爱、消费, 甚至在学校作为被管理者与学校发生冲突时, 因权益诉求机制不健全而导致合法权益受到侵害后不能得到有效维护, 从而对法治建设缺乏信心, 采取非常手段解决法律问题。

三、加强大学生法治教育, 全面推进依法治国的对策

(一) 加强高校法律理论知识系统化教育

知法、懂法是用法、守法的前提, 因此, 实行依法治国, 全面建设法治国家, 对大学生进行法治教育首先需要加强对法律理论知识教育。对此, 可以通过开公选课或网络自学的方式系统讲授法律知识, 让学生并非蜻蜓点水式的学习法律知识。

(二) 开展高校法律知识实践活动

法律知识只有转化为学生的适法行为才能真正实现法律教育的意义和价值。因此, 为了让大学生真正理解法治, 认同法治、高校还应经常举办各种与法律相关的校园文化活动, 使学生亲自参与法律实践活动, 亲自感受法律的价值和作用。并针对不同年级、不同专业的学生, 采取形式多样的教学方法, 改变学生消极被动地位, 激发学生学习热情, 全方位、多角度的思考问题、解决问题。具体说来, 可以请资深法官到学校做法治讲座, 举办模拟法庭, 开展法律咨询, 甚至带学生到法院旁听法庭审判, 让学生真正体会到现实生活与法律的关系, 感受法庭的气氛和审判过程, 了解法律运行模式, 从而增强大学生对法律的信任, 树立法律权威, 培养大学生法治意识, 提高大学生知法用法的能力。

(三) “依法治校”, 让大学生切实体会到法治的实践

“依法治校”是全面推进依法治国的需要, 所以高校应按照法治要求, 规范自身管理行为, 明确学校、教师、学生的权利义务及其关系, 实现社会主义法治在高校的具体化、实践化。特别是学校与学生之间因管理发生纠纷时, 应遵循法治原则处理纠纷, 在维护学生合法权益的同时, 让学生亲身体会到法治的力量。

(四) 完善大学生权益诉求机制

随着大学生法治意识的增强, 大学生合法权益受到侵害时, 大多数人会选择通过法律来维护自身合法权益, 但在维权过程中过高的维权成本让很多人中途放弃通过法律进行维权。因此, 对大学生进行法治教育, 首先得保护好大学生的合法权益, 通过建立完备的、切实可行的法律援助机构, 帮助大学生维护其合法权益, 现身说法, 让大学生真正感受到法治的力量。

(五) 建立学校、家庭和社会三位一体法治教育机制

学校、家庭和社会对大学生的法治教育都负有义不容辞的责任, 对此, 社会各界特别是司法部门应定期到学校开展法律讲堂, 送法进校, 学校鼓励学生带法回家, 引导学生对父母进行普法宣传, 并和周围的法律或非法律亲戚朋友讨教, 交流法律问题, 让全社会来关注法治教育、关注法治建设。同时, 家长可以就热点法治问题与大学生进行探讨, 遇到专业法律问题应让学生带回学校, 向专业老师请教。

摘要：法治是治国理政的基本方式, 全面推进依法治国是新时期建设社会主义的总要求, 大学生作为社会主义建设的主力军, 是全面推进依法治国的践行者, 但目前高校的法治教育形式主义严重, 大学生自身学而不用、知行不一, 再加上社会不良环境影响, 大学生法治教育面临一些列问题。对此, 高校、大学生、家庭、社会应联合起来, 加强大学生法治教育, 全面推进依法治国。

关键词：大学生,法治教育,依法治国

注释

11 中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定[N].人民日报, 2014-10-29.

22 刘雪峰, 陆亚平.依法治国背景下大学生法制教育的现实困境与应对[J].林区教学, 2014 (4) :59-61.

33 王梅生.当代大学生法治信仰的培育研究[J].时代教育, 2015 (3) :57-58.

全面推进依法行政_加强法治烟草建设 篇3

一、积极推动人力资源和社会保障立法工作，不断完善地方人力资源和社会保障法规体系

近两年来，广西人力资源和社会保障厅着力抓好改善民生的人力资源和社会保障地方性法规或政府规章项目。先后组织起草了《广西壮族自治区企业工资集体协商条例》《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国调解仲裁法〉办法》和《广西壮族自治区实施〈工伤保险条例〉办法（修订）》等2部地方性法规和1部政府规章，涉及劳动关系、收入分配、社会保险、劳动人事调解仲裁等领域，为具体贯彻落实国家法律法规作出了积极的努力。《广西壮族自治区企业工资集体协商条例》已经2015年5月27日自治区第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，于2015年7月1日施行。

二、積极推进部门权力清单制度，公开透明行使行政权力

今年以来，根据自治区人民政府的部署，广西人力资源和社会保障厅对直接面对公民、法人和其他组织行使的行政职权进行全面梳理，逐项列明项目名称、实施依据、实施对象和承办机构，逐条逐项进行合法性、合理性和必要性审查。在第一次清理自查后，共清理行政权力事项174项，其中，拟取消、下放、转移、整合、暂不执行权力事项133项，精简比例达76.44%。目前已上报自治区推行政府部门权力清单制度工作领导小组办公室。同时将按自治区统一安排，在自治区人民政府审定后，及时以清单形式在门户网站上公布。

三、建立法律顾问制度，提升行政决策能力

2014年起，广西人力资源和社会保障厅聘请律师事务所担任民商法律顾问，为重大经济事务决策出具法律意见、参与重大经济项目的合同审查、谈判等，专业的律师团队切实维护了广西人力资源和社会保障厅在重大经济事务中的合法利益，多项重大人力资源和社会保障经济事务得以顺利推进。2015年，广西人力资源和社会保障厅还从熟悉宪法、行政法、社会法等领域的专家和律师中聘请法律顾问，为本部门重大行政政策措施和规范性文件制定、重大立法项目和重大行政复议案件提供法律咨询、论证服务。

四、加强法制工作机构建设，提高依法行政水平

做好依法行政工作关键在人。广西人力资源和社会保障厅政策法规处法制岗位上均为法律专业人员。全区各地设区的市人力资源和社会保障行政部门均建立了专门的法制工作机构，部分县（区）也设立了法制工作机构，选配了法律专业人才，为推进人力资源和社会保障依法行政提供了有力的组织保障。多年来，全区人力资源和社会保障部门注重发挥法制工作机构对重大文件起草及重大行政决策进行合法性审查的主导作用，法制机构提出了大量的法律意见供领导决策参考，减少或避免了行政违法。

五、依法履行出庭应诉职责，尊重并执行生效的法院裁决

广西人力资源和社会保障厅把推行部门负责人出庭应诉作为2015年全区人力资源和社会保障系统依法行政工作要点之一，要求各地人力资源和社会保障部门负责人对涉及面广、对社会有普遍影响的重大行政诉讼案件主动出庭应诉，逐步形成制度化、常态化。今年上半年，仅河池市人力资源和社会保障局负责人出庭应诉就达5次（主要负责人出庭1次），出庭率达100%。多年来，全区人力资源和社会保障系统认真做好行政应诉工作，按时提交答辩状和证据材料，履行出庭应诉职责，尊重并严格执行生效的法院裁决，无拒不履行生效法院裁决的现象发生。此外，还组织行政争议疑难案件研讨活动，邀请人民法院到会指导交流，加强与人民法院的良性互动，减少行政执法与行政审判的分歧，共同预防和化解行政争议。

六、执行科学民主决策，严格执行重大行政决策程序

广西人力资源和社会保障厅完善了重大行政决策程序规定，先后出台《重大决策实施情况后评价制度》《重大行政决策事项目录》《重大行政决策征求意见规定》和《重大行政决策风险评估制度》，规定对涉及面广或者与公民、法人和其他组织利益密切相关的重大行政决策事项，公开征求意见；对涉及经济社会发展和社会稳定以及专业性较强的重大行政决策事项，咨询专家意见或者组织专家进行论证。未经厅法制机构合法性审查或经审查不合法的，不得提交厅党组会议或者厅长会议讨论。此外，强化了“谁决策，谁负责”的决策责任， 实现决策权与决策责任相统一。

七、贯彻执行规范性文件监督管理制度，依法及时完成报备工作

广西人力资源和社会保障厅严格遵守《广西壮族自治区规范性文件监督管理办法》规定，所有规范性文件都经过征求有关单位意见、合法性审查、部门领导会议集体讨论决定等程序。文件出台后，依法及时报送自治区法制办备案并按《政府信息公开条例》的要求予以公开。

八、规范公正文明执法，依法全面履行职责

出台了《行政执法程序规定（试行）》《行政执法文明规范制度》，全面规范全区人力资源和社会保障行政许可、行政确认、行政征收、行政处罚、行政强制等行政执法行为，完善行政执法程序规定，明确具体操作规程。落实行政执法责任制，严格责任追究。建立行政执法案件评查机制。每年开展全系统行政执法案件评查，促进全区人力资源和社会保障系统行政执法水平的提高。还在厅门户网站公开并及时更新行政执法主体、执法依据、执法权限以及建立行政执法人员执法资格信息查询系统，公开行政执法信息，方便公众查询监督。健全行政执法和刑事司法衔接机制，与自治区高级人民法院、人民检察院和公安厅联合建立自治区查处拒不支付劳动报酬案件工作联席会议制度，统筹协调全区拒不支付劳动报酬案件的查处工作，提高了执法效能，保障了劳动者的合法权益，促进劳动关系和谐稳定与社会公平正义。

九、健全矛盾纠纷预防化解机制，依法高效履行行政复议职能

一是完善劳动人事争议处理体制。截至2014年底，全区90个县（市、区）设立了劳动人事争议仲裁院，覆盖率达到91.84%（全区设立仲裁委的县（市、区）为98个），为劳动人事争议处理提供了必要的组织保障，调解仲裁办案力量得到增强。

二是加强行政复议规范化建设，认真履行行政复议职责，对符合法律规定的行政复议申请，依法受理。同时，在区直单位中率先设立了行政复议听证庭，对重大疑难复杂行政复议案件采取听证的方式公开审理。在听证过程中，适时引入调解机制，使多起行政争议通过听证审理方式得以化解。通过开门审理、阳光审理，构建当事人之间平等对话及行政机关宣传解释政策法规的平台，促进当事人之间、行政机关“三赢”，收到了良好的法律效果和社会效果。今年1-6月份，廣西人力资源和社会保障厅共处理行政复议案件112件，其中通过听证审理，申请人主动撤回行政复议申请的案件数量达84件，占案件总数的75%。

三是认真做好信访工作。引导当事人理性表达诉求，把信访纳入法治化轨道，对信访渠道反映出来的问题加强调查研究，依法处理，对当前反映较为集中的问题，在法律框架内妥善解决。

通过建立劳动争议调解仲裁、行政复议、行政诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制， 努力让人民群众在每一个案件中感受到公平正义。

十、深入开展人力资源和社会保障法制宣传教育，推动全社会树立法治人力资源和社会保障意识

为提高全系统广大干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的工作能力，做学法守法用法的模范，2015年上半年，广西人力资源和社会保障厅印发了《关于在全区人力资源和社会保障系统开展学法守法用法的通知》，要求全系统对《宪法》和涉及人力资源和社会保障工作的12部法律、33部行政法规及100多部规章进行学习。厅党组书记、厅长、自治区党委组织部副部长（兼）李宁波率先垂范，在厅党组（扩大）会议暨党组中心组学习会上，带领全体厅领导，厅机关、自治区公务员局、自治区社会保险事业局各处室，厅属各单位负责人开展了《宪法》《公务员法》和《社会保险法》的学习。全系统掀起了学法用法活动的高潮。另一方面，积极推动全社会树立法治人力资源和社会保障意识，充分利用各类报刊、广播电视、互联网络等媒体，通过新闻发布、设立宣传专栏、举办专家访谈、制作宣传画册等多种方式进行法制宣传教育，及时围绕公众关切解疑释惑，多渠道、多形式进行公开宣传，使遵法守法成为公民和各类单位的共同追求和自觉行动，营造法治人社的良好氛围。

十一、自觉接受社会各方监督，强化对行政权力的制约

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一、全面推进法治广东建设的重大意义

充分认识法治广东建设是我省率先基本实现社会主义现代化，当好推动科学发展、促进社会和谐排头兵的迫切需要。当前，我省正处于传统发展模式转向科学发展模式的关键时期，迫切需要深化法治建设，逐步实现经济生活、社会生活、政治生活、文化生活领域的法治化，再创体制机制新优势，为科学发展提供强大动力。

充分认识法治是建设幸福广东的重要保障。建设幸福广东，归根到底，就是要让人民群众生活得更加幸福、更有尊严，只有加强法治建设，才能维护社会公平正义，确保法律面前人人平等；才能畅通诉求表达渠道，有效解决社会矛盾，化解各种纠纷，改善社会治安，切实维护人民群众合法权益，确保改革发展成果惠及全体人民；才能保护生态环境，建设宜居城乡，满足人民群众文化需求。

二、法治广东建设的目标任务

准确把握法治广东建设的目标：进一步完善坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的运行机制和有效实现形式；科学执政、民主执政、依法执政水平明显提高，科学立法、民主立法深入推进，依法行政能力普遍增强、法治政府基本建立，公正司法不断深化，监督机制更加完善，综治信访维稳格局总体形成，基层党组织领导的充满活力的城乡群众自治机制逐步健全，公民法律素质全面提升，社会主义法治理念在全社会得到弘扬，法治文化建设取得明显成效；到2015年，初步建成地方立法完善、执法严格高效、司法公正权威、法治氛围良好、社会和谐稳定的法治省。

抓好落实法治广东建设的主要任务：切实提高各级党委依法执政能力，完善推动我省科学发展、促进社会和谐的法规规章，基本建立法治政府，深入推进公正司法，强化对权力的制约与监督，大力推进社会管理和公共服务创新，推进基层民主法治建设，深入开展法治广东宣传教育。

三、领导干部要带头依法行政

切实明确各级领导干部要带头学法、遵法、守法、用法，牢固树立以依法治国、执法为民、公平正义为基本内容的社会主义法治理念，自觉养成依法办事的习惯，切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力；各级党委要发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持人大及其常委会依法行使立法、监督、人事任免、决定重大事项等职权，把有利于推动广东科学发展的政策措施和成功经验，通过法定程序转化为全省人民的共同意志，支持各级政府依法行政，支持各级司法机关公正司法；完善市厅级领导干部民主法治考核指标，推动各级领导班子和领导干部抓好法治建设。

必读文献：

《法治广东建设五年规划（2011-2015年）》 参考文献：

沈春耀：《加强社会主义政治文明建设》，《<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议>辅导读本》，人民出版社，2010年；

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公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。这就要求我们在实践中推进公正司法。所谓公正司法，就是受到侵害的权利一定会得到保护和救济，违法犯罪活动一定要受到制裁和惩罚。如果人民群众通过司法程序不能保证自己的合法权利，那司法就没有公信力，人民群众也不会相信司法。人民群众每一次经历求告无门、每一次经历冤假错案，损害的都不仅仅是他们的合法权益，更是法律的尊严和权威，是他们对社会公平正义的信心。法律本来应该具有定分止争的功能，司法审判本来应该具有终局性的作用，如果司法不公、人心不服，这些功能就难以实现。强调，要“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，决不能让不公正的审判伤害人民群众感情、损害人民群众权益”。

推进公正司法，要重点解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题。我国执法司法中存在的突出问题，很多与司法体制和工作机制不合理有关，必须进一步深化司法体制改革。要从确保依法独立公正行使审判权检察权、健全司法权力运行机制、完善人权司法保障制度三个方面，着力体制性、机制性、保障性障碍，不断提高司法公信力，发挥公正司法对维护社会公平正义最后一道防线的作用。

推进公正司法，要坚持司法为民，改进司法工作作风。法律不应该是冷冰冰的，司法工作也是做群众工作。一纸判决，或许能够给当事人正义，却不一定能解开当事人的“心结”。“心结”没有解开，案件也就没有真正了结。要通过热情服务，切实解决好老百姓打官司难问题。特别是要加大对困难群众维护合法权益的法律援助，加快解决有些地方没有律师和欠发达地区律师资源不足问题。司法工作者要密切联系群众，如果不懂群众语言、不了解群众疾苦、不熟知群众诉求，就难以掌握正确的工作方法，难以发挥应有的作用。

推进公正司法，要坚持以公开促公正、树公信。阳光是最好的防腐剂。权力运行不见阳光，或有选择地见阳光，公信力就无法树立。执法司法越公开，就越有权威和公信力。涉及老百姓利益的案件，除法律规定的情形外，一般都要公开。要增强主动公开、主动接受监督的意识，完善机制、创新方式、畅通渠道，依法及时公开执法司法依据、程序、流程、结果和裁判文书。对公众关注的案件，要提高透明度，让暗箱操作没有空间，让司法腐败无法藏身。

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1、十八大提出要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用。

正确

2、第八届全国人大二次会议将“依法治国，建设社会主义法治国家”写入宪法。

错误 3、2012年中国特色社会主义法律体系如期形成。

错误

4、总书记的治国理政思路，依法治国贯穿其中，无论是改革还是反腐，都强调要在法治的框架下进行。

正确

5、“法治中国”是“法治国家”的“升级版”。

正确

6、十六大明确提出到2010年形成中国特色社会主义法律体系。

错误 7、2011年3月，时任全国人大常委会委员长的吴邦国宣布中国特色社会主义法律体系已于2010年底如期形成。

正确 8、2013年，总书记在中共中央政治局第四次集体学习时强调：“各级组织部门要把能不能依法办事、遵守法律作为考察识别干部的重要条件”。

正确

9、领导干部行使权力时，必须遵守合法性要求。

正确

10、对法律心存敬畏，在处理人与事时才能心存善念。

正确

11、（）提出依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。

十五大

12、（）是世界各国通过实践总结的治国原理，是现代社会文明进步的标志。

法治

13、（）同志在改革开放初期就认为，实现国家长治久安，只能靠法治而不能靠人治。

邓小平

14、（）提出，发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。

十六大 15、2012年十八大提出了（）。坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设

16、全面推进依法治国的（）是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。

总目标

17、（）是治国理政的基本方式。

法治

18、法治思维的前提和基础是（）。

德治 以民为本 法治

法律

19、（），是我们党培养干部的目标。

德才兼备

20、（），即要求领导干部旗帜鲜明地站在党和人民群众一边。

政治立场

21、法治思维的逻辑推理至少包含（）。

四个维度

22、“把权力关进制度的笼子里。”这句话出自（）。

习近平

23、政治权力的（）问题，是首要解决的问题。

权属 规范性 合理性

合法性

24、对违反相关法律、法规的非正常上访行为，则依法予以（）。

打击

25、依法治国是（）法治的路径，它与法治是根本一致的，它是通向法治的必由之路。

实施 开展 实现

预设

26、依法治国应当与（）相结合。

依宪治国 依法行政

以德治国

以法治权

27、在社会主义法制的基本要素中，作为依法办事中心环节的是（）。

有法可依

28、解决非正常上访问题，需要坚持（）最终原则，捍卫司法权威。

司法

29、（）认为法治就是对法律的普遍服从，同时法律本身应该是良法。

亚里士多德

30、现阶段，稳定社会秩序，除了要不断加快发展经济之外，重中之重就是要强调（）。平等 公平法治 福利

31、近代文明的发展主要分为（）三个层面。

器物层面 制度层面

文化层面

32、全面推进依法治国的意义主要包括（）。

全面建成小康社会、实现中国梦的必由之路

完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系现代化的迫切需要

全面深化改革的迫切需要

提高党的执政能力和执政水平的需要

33、实现我国和平发展的战略目标，必须更好发挥法治的（）作用。

引领 规范

34、十一届三中全会指出，为了保障人民民主，必须加强社会主义法制，做到（）。

有法可依 有法必依

执法必严

违法必究

35、全面推进依法治国的原则包括（）。

坚持中国共产党的领导

坚持人民主体地位

坚持法律面前人人平等

坚持从中国实际出发

36、十八届四中全会明确了全面推进依法治国的重大任务包括（）。

深入推进依法行政，加快建设法治政府

保证公正司法，提高司法公信力

增强全民法治观念，推进法治社会建设

加强法治工作队伍建设

37、十八大报告提出提高领导干部运用（）深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。

法治思维 法治方式

38、总书记提出要努力推动形成（）的法治环境。

办事依法 遇事找法

解决问题用法

化解矛盾靠法

39、法治思维是指运用（）对问题进行分析、判断，形成决定的思想认识活动。

法律规范 法律原则

法律精神

40、中共第十八届中央纪委第二次全体会议上，总书记讲话提出：“纪检监察部门要为人民（）”。

服好务 执好纪 问好责

全面推进行政权力运行法治化 篇7

编者按：

3月24日，省长鹿心社在《人民日报》发表文章，围绕学习习近平同志关于法治建设的一系列重要讲话精神，就坚持依法行政，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，谈了自己的体会。本报今予转载。

党的十八大以来，习近平同志对于法治建设发表一系列重要讲话，为加快建设社会主义法治国家指明了方向、提供了遵循。党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出重大部署，开启了法治中国建设新征程。深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话和党的十八届四中全会精神，要求我们坚持依法行政，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。推进行政权力运行法治化，是法治政府建设的关键所在，也是全面推进依法治国的重要内容。

依法厘清行政权力边界

现代政府是有限政府，必须为行政权力设定边界。习近平同志指出，更好发挥政府作用，就要切实转变政府职能，深化行政体制改革。转变政府职能，实质上要解决的是政府应该做什么、不应该做什么的问题。全面推进行政权力运行法治化，应加快推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化，推进政府事权规范化、法治化，使行政权力于法有据、依法行使、受法制约。

全面清理行政权力。政府管得过多，直接干预微观经济活动，不仅影响市场在资源配置中发挥决定性作用，增加交易成本，还容易滋生腐败。应坚持把简政放权作为加快政府职能转变的“先手棋”和“当头炮”，坚决放权于市场、放权于社会。江西省在对所有行使行政权力的单位和部门进行系统梳理清查、摸清行政权力底数的基础上，按照“职权法定、程序法定、简政放权、质量第一”的原则，取消、下放、转移和整合有关行政权力，该放的坚决放开、放到位，实现“权力大瘦身”。

依法设定行政权力。政府权力来自人民，必须由法律授予。这就要求依据法律法规制定行政权力清单，规范和界定政府及其职能部门的法定权力和责任，使每一项权力行使都做到流程完整、环节清晰、公开透明。具体来说，就是要加快建立与权力清单相对应的责任清单，明确责任事项、责任主体、追责情形，倒逼权力清单落实到位。研究制定权力清单和责任清单动态调整机制，完善事中、事后监管和问责、追责机制，消除和防范权力设租寻租空间，坚决纠正不作为、乱作为、慢作为，确保行政权力不越位、不错位、不缺位。

严格制约行政权力。实践证明，掌握大量公共资源和稀缺资源且行政权力干预较多的部门和领域，往往容易产生腐败。从根本上解决这个问题，必须优化行政权力结构与运行机制，实行决策权、执行权、监督权适度分解与制约，形成既分工负责、相互协作又相互牵制、相互把关的权力架构。重点对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗，防止权力滥用。

依法规范行政权力运行

权力是一把双刃剑，在法治轨道上运行可以造福人民，在法律之外运行则会祸害国家和人民。习近平同志强调，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。全面推进行政权力运行法治化，必须加快建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的行政权力运行机制，依法对行政权力运行的各个方面和环节进行严格规范。

健全行政权力运行制度。针对权力运行的关节点、薄弱点、风险点，建立健全各项规章制度，用制度管权、管事、管人，用制度规范、约束和引导行政行为，用制度提高行政工作的质量和效率。按照科学、合理原则，着力增强制度设计的前瞻性和可操作性，编牢制度的笼子，防止“牛栏关猫”，确保真正管用。强化制度执行，防止“制度虚置”“制度空转”“制度规避”，切实维护制度的权威性、严肃性。

规范行政权力运行程序。编制权力运行流程图，固化权力运行和业务操作程序，确保权力运行的每个环节都有程序规定，防止权力滥用。在行政决策方面，坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策行为的法定程序。全面推行政府法律顾问制度，发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用。在行政执法方面，坚持严格规范公正文明执法，完善执法程序，明确执法操作流程，建立执法全过程记录制度，推行重大执法决定审核制度，提高执法效率和规范化水平。

推进行政权力运行公开。按照“以公开为常态、不公开为例外”的原则，进一步健全和完善政务信息公开工作体制机制，依法向社会全面公开政务信息，推进决策公开、执行公开、结果公开，让权力在阳光下运行，杜绝“暗箱操作”。重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。加快建设集政务公开、网上审批等服务事项于一体的江西政务服务网，为群众提供优质、高效、便利的服务。建设公共资源交易中心，营造公开、公平、公正的公共资源交易环境。

依法加强行政权力监督

没有监督的权力必然导致腐败。习近平同志强调：“有权必有责，用权受监督，失职要问责，违法要追究，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。”全面推进行政权力运行法治化，必须对行政权力行使进行有效监督，确保行政权力行使到哪里、监督就跟进到哪里，消除各种滥用、私用行政权力的“腐败微生物”，倒逼行政权力规范运行。

健全行政权力监督体系。健全权力运行制约和监督体系，是对行政权力运行进行有效监督的重要保证。全面落实党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督和舆论监督制度，使各项监督协调配合、形成合力。完善和落实巡视监督制度、任期经济责任审计制度、个人重大事项报告制度，充分发挥各项制度的监督功能。强化政府内部层级监督和专门监督，改进上级机关对下级机关的监督，建立常态化监督制度。

增强行政权力监督实效。不断丰富监督手段、拓宽监督渠道、创新监督方法，提高监督的质量和水平。加强监督主体之间的协调配合，研究新情况、解决新问题，采取相应措施堵塞漏洞，充分发挥整体监督效能。高度重视运用和规范网络舆论，健全舆情收集、研判和处置机制，及时调查和处理人民群众反映的问题。重点加强对行政执法行为的监督，防止和克服地方与部门保护主义，惩治执法腐败，切实做到严格规范公正文明执法。

严厉惩处行政违法行为。对行政权力腐败行为“零容忍”，坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃，旗帜鲜明地反对腐败，坚决有力地惩处腐败。依法依纪严厉查处各种以权谋私、权钱交易、失职渎职行为，坚持狠刹“四风”，坚决防止把行政权力变成谋私工具，视制度和党纪国法为“橡皮泥”“稻草人”。健全责任追究制度和纠错问责机制，确保实现有权必有责、用权受监督、违法必追究。

着力提升依法行政能力

各级领导干部在推进依法治国中肩负着重要责任，全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”。习近平同志强调，领导干部要做尊法学法守法用法的模范。全面推进行政权力运行法治化，必须着力提升政府工作人员依法行政能力，使之带头做到尊法学法守法用法，推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

完善学法制度。坚持和完善政府工作人员法制讲座、法律培训等制度，把法治教育纳入领导干部任前法律知识培训以及政府工作人员初任培训、任职培训、业务培训和在职培训的内容，结合实际，制定法治教育培训计划，认真组织实施，促进政府工作人员学法常态化、制度化。进一步拓宽学法渠道，通过多种形式，进行经常性的法律知识学习。探索建立学法用法考试制度，开展政府工作人员法律知识考试。

加强法治宣传。深入开展法治宣传教育，大力宣传全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则和重大任务，进一步明确方向、增强信心，扎实推进依法治国各项任务的落实。积极创新法治宣传形式、手段和方法，提高法治宣传教育的针对性和实效性。广泛开展法治文化宣传活动，让社会主义法治文化具体化、形象化、生动化，增强法治宣传教育的渗透力。认真组织开展每年“12·4”国家宪法日活动，增强干部群众的宪法法律意识。

强化法治考核。进一步完善依法行政考核指标体系，将依法行政成效作为衡量政府领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，纳入政府绩效考核体系，使之成为硬指标、硬约束。把尊法学法守法用法情况作为衡量干部德才素质的重要标准，把法治素养和依法办事能力作为政府工作人员年度考核的内容和任职、晋升的重要依据，让善“法治”的干部吃香，让藐视法律的干部没有市场、受到惩戒。发挥考核评价和选人用人的指挥棒作用，引导和督促各级政府及其工作人员把依法行政落到实处。

全面推进依法行政_加强法治烟草建设 篇8

一、单项选择题（共8题）

1根据《国家烟草专卖局关于加强烟草法治建设的实施意见》的要求，从2011年起，对于有关烟草专卖管理的部门规章和地方制定发布的规范性法律文件，应当每隔（）年协调清理一次；行业内本级制定发布的规范性文件，每隔（）年清理一次。

A 52B 53C 32D

422在重大决策合法性审查程序中，决策机关在集体讨论前要将（）交法规部门进行合法性审查。

A 风险评估报告B审议草案

C 专家论证结论 D 预算文件

3全行业要进一步加大“办事公开、民主管理”的信息公开力度，政务公开方面以“（）、专卖执法”为重点，生产经营公开方面以“工程投资、物资采购、宣传促销”为重点。按照“以公开为原则，不公开为例外”要求，明确界定公开范围，制定公开事项目录并加以明示。

A 许可证申领办理B 网上订货C 工程建设D 行政复议

4为强化各级领导干部依法办事意识和能力，拟从事法规部门、专卖执法部门的干部和工作人员，要在任前组织专门的（），不合格的不得上岗。A 能力面试 B 集中培训C 法律知识测试D 政治审查

5《国家烟草专卖局关于加强烟草法治建设的实施意见》中提到，新形势下烟草行业加强法治建设的总体要求是行业各级单位以科学发展观为统领，以创新完善（）的制度机制为突破口。

A 专卖专营B两个至上C 三个依法D卷烟上水平

6（）烟草专卖行政主管部门要依法健全和完善行政复议机构，充实行政复议人员。

A 县级以上B 地市级以上

C 省级以上D 以上内容都包括

7专卖执法和监督检查考核评议的结果要纳入对有关领导和（）绩效考核体系之中，具体比例由各省级局确定。

A 专卖执法人员B 经营管理人员C 法规人员D 考核人员

8依法建立烟草专卖执法（），细化量化专卖执法裁量权，坚决克服专卖执法的随意性。

A 责任管理机制

B 程序合法保障体系

C 自由裁量基准制度

D 行政问责制

二、多项选择题（共2题）

1根据《实施意见》的要求，备案管理制度的主要内容包括下列哪些制度?（）A规范性文件报送备案及登记制度

B 备案公布制度

C监督检查制度

D 情况通报制度

2烟草行业法律知识培训要把（）作为法律知识培训的重点对象。A烟草专卖执法人员B生产经营管理人员

C处级以上领导干部D广大烟草经营零售户

三、判断题（共6题）

1根据《实施意见》的要求，从2011年起，对于有关烟草专卖管理的部门规章和地方制订发布的规范性法律文件，应当每隔3年协调清理一次；行业内本级制订发布的规范性文件，每隔2年清理一次。（）

2行业各单位法规体改部门主要负责人是推进烟草法治建设的第一责任人。（）

3全行业要强化“办事公开、民主管理”，进一步加大办事公开、民主管理的信息公开力度，政务公开方面以许可证申领办理、专卖执法为重点，生产经营公开方面以“工程投资、物资采购、宣传促销”为重点。按照“以公开为原则，不公开为例外”要求，明确界定公开范围，制订公开事项目录并加以明示。（）4推进依法科学民主决策，切实提高行业决策水平，重点是进一步完善决策程序、引入决策风险评估机制、健全合法性审查和责任追究制度。（）

5烟草行业的重大决策必须设置合法性审查程序。（）

全面推进依法行政_加强法治烟草建设 篇9

1.十八届四中全会首次专题讨论了依法治国的问题。(分数:10分)标准答案:A A.正确 B.错误

2.依法治国的客体及其对象是（）。(分数:10分)标准答案:C A.中国共产党领导下的广大人民群众

B.实现宪法和法律在治理国家中的权威性和稳定性 C.国家社会、政治、经济、文化等各项事务 D.以宪法和法律为根本依据

3.（）是构建社会主义和谐社会的支柱。(分数:10分)标准答案:D A.安定和有序 B.公平和正义 C.诚信和友爱 D.民主和法治

4.执法为民是社会主义法治始终保持正确政治方向的（）。(分数:10分)标准答案:B A.根本要求 B.根本保证 C.根本制度 D.根本手段

5.我国宪法确立了中国共产党的（）地位。(分数:10分)标准答案:C A.执政 B.管理 C.领导 D.以上均错误

6.依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障。(分数:10分)标准答案:A A.正确 B.错误

7.依法治国是我们党在总结长期的治国理政经验教训基础上提出的治国（）。(分数:10分)标准答案:B A.基本内容 B.基本方略 C.基本工作 D.基本思想

8.坚持党的领导，是社会主义法治的（）要求。(分数:10分)标准答案:A A.根本 B.唯一 C.直接 D.必然

9.社会主义法治理念是依法治国的（）。(分数:10分)标准答案:A A.指导思想 B.核心内容 C.最终目标 D.实施过程

10.十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。(分数:10分)标准答案:A A.正确 B.错误

11.（）是全面推进依法治国的条件。(分数:10分)标准答案:C A.高效的法治实施体系 B.严密的法治监督体系 C.有力的法治保障体系 D.完善的党内法规体系

二.多选题

1.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，国家和社会治理需要（）共同发挥作用。(分数:10分)标准答案:AB A.法律 B.道德 C.法规 D.规范

2.全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，具体说是（）。(分数:10分)标准答案:ABCD A.在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度

B.贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系 C.高效的法治实施体系，严密的法治监督体系 D.有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系 3.党法与国法并不矛盾，因为（）。(分数:10分)标准答案:ABC A.党规党法与国法约束的范围不同 B.党规党法严于国法 C.党规党法与国法相一致 D.党规党法决定国法

4.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确了全面推进依法治国的重大任务是（）。(分数:10分)标准答案:ABCD A.完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施 B.深入推进依法行政，加快建设法治政府 C.保证公正司法，提高司法公信力；增强全民法治观念，推进法治社会建设 D.加强法治工作队伍建设；加强和改进党对全面推进依法治国的领导

5.全面推进政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进（）、结果公开。(分数:10分)标准答案:ABCD A.决策公开 B.执行公开 C.管理公开 D.服务公开

6.加强法治工作队伍建设，其中包括（）。(分数:10分)标准答案:ABCD A.立法队伍 B.行政执法队伍 C.司法队伍 D.法律服务队伍

7.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中指出，建立从符合条件的律师、法学专家中招录（）制度。(分数:10分)标准答案:ABC A.立法工作者 B.法官 C.检察官 D.警察

8.实行依法治国要把社会主义民主与社会主义法制紧密结合起来，实现民主的（）。(分数:10分)标准答案:AB A.制度化 B.法律化 C.最大化 D.实施

9.“全面性”在《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中主要体现在以下几个方面（）。(分数:10分)标准答案:ABCD A.全面推进依法治国 B.五大体系 C.六大任务

D.把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面

10.就政法系统的工作来说，社会主义法治理念的主要内容体现在（）几个方面。(分数:10分)标准答案:ABCD A.依法治国 B.执法为民 C.公平正义

深化改革_推进法治中国建设试题 篇10

1.在地方层面，山东最先有了“法治山东”的错误 ×

提法。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:B

答案分析:

无

2.2013年年初的全国政法工作会议上，习近平

正确 √ 同志提出了“法治中国”的概念。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

3.2004年国务院颁布《全面推进依法行政实施纲要》，其中指出“要用十年左右的时间实现建正确 √

设法治政府的目标”。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

4.中国法制改革的目标是建设法治中国。

A.正确

B.错误

您的答案:B

正确答案:A

错误 ×

答案分析:

无

5.中共“十八大”报告对法治政府建设提出了新目标，法治政府由行政机关自身目标变成了全党目标。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

6.法治国家是法治中国的全部内容。

A.正确

B.错误

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

无

7.到2015年，法治政府要基本建成。

A.正确

B.错误

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

无 8.依法执政的主体是政府。

A.正确

B.错误

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

无

正确 √

正确 √

正确 √

正确 √

9.十八届三中全会提出：法治是治国理正的基

正确 √ 本方式。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

10.党的十八届三中全会决定中提出了推进法治中国建设的明确目标。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

第二部分;单选题

正确 √

1.司法改革最核心的要求是（）。

A.让司法更加权威

B.让司法更加高效

C.让司法更加公平

D.加快改革步伐

您的答案:C

正确答案:C

答案分析:

无

2.我国的司法体制改革不包括（）。

A.立法

正确 √

错误 ×

B.执法

C.行政

D.司法

您的答案:D

正确答案:C

答案分析:

无

3.坚持司法体制改革，（）才能打破涉法涉诉案件信访的恶性循环。

A.增强司法公正性

B.提高司法的权威性

C.增强司法独立性

D.健全司法运行体制

您的答案:A

正确答案:B

答案分析:

无

错误 ×

4.审判权、检察权要“去行政化”，确保（）

正确 √ 行使司法权。

A.公平

B.合法

C.合理

D.独立

您的答案:D

正确答案:D

答案分析:

无

5.法治建设在国家层面得到明确是在（）。错误 ×

A.十八大

B.十八届三中全会

C.第十二届全国人民代表大会

D.十七届三中全会

您的答案:A

正确答案:B

答案分析:

无

6.司法机关行使司法权的基本要求是（）。错误 ×

A.依法

B.独立

C.公正

D.公平

您的答案:B

正确答案:A

答案分析:

无 7.依法执政的主体是（）。

A.党

B.国家

C.政府

D.社会

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

正确 √

8.法官、检察官的自由裁量权要合理行使，以

正确 √ 确保（）行使审判权、检察权。

A.公正

B.合法

C.合理

D.公平

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无 9.（）是治国理政的基本方式。

A.德治

B.法治

C.人治

D.党治

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

无

正确 √

10.（）要求行政机关和其他执法机关自身合法、程序合法、责任合法、权利和义务符合法律正确 √

要求。

A.合理行政

B.高效便利

C.程序正当

D.合法行政

您的答案:D

正确答案:D

答案分析:

无

11.健全司法权力的运行机制，要保证司法权力的行使（）。

A.公平

B.有效

C.公正

D.独立

您的答案:D

正确答案:B

答案分析:

无

错误 ×

12.在2013年年初的全国政法工作会议上，习

正确 √ 近平同志与“法治中国”同步提出的是（）。

A.平安中国

B.道德中国

C.德治中国

D.和谐中国

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无 13.依法行政的主体是（）。

A.党

B.国家

C.政府

D.社会

您的答案:C

正确答案:C

正确 √

答案分析:

无

14.我国的司法体制改革要坚持（）原则不变。错误 ×

A.司法公正

B.司法权威

C.司法高效

D.社会主义司法制度

您的答案:A

正确答案:D

答案分析:

无

15.（）要求包括政府在内的各行政机关做到

正确 √ 言必行、行必果。

A.合理行政

B.高效便利

C.诚实守信

D.程序正当

您的答案:C

正确答案:C

答案分析:

无

16.（）要求行政机关对其所实施的社会管理

正确 √ 行为负责。

A.合法行政

B.程序正当

C.权责统一

D.诚实守信

您的答案:C

正确答

案:C

答案分析:

无 17.司法的生命在于（）。

A.权威

B.正义

C.公正

D.平等

您的答案:C

正确答案:C

答案分析:

无 18.依法治国的主体是（）。

A.党

B.国家

C.政府

D.社会

您的答案:D

正确答案:B

答案分析:

无

19.“自由心证”在我国社会制度下的实施，会严重影响司法（）。

A.依法

B.独立

C.公正

D.公平

正确 √

错误 ×

正确 √

您的答案:C

正确答案:C

答案分析:

无 20.司法改革的最终目的是（）。

A.提高司法权威

B.使司法更加公正

C.维护人民权益

D.维护司法机关权益

您的答案:C

正确答案:C

答案分析:

无

第三部分;多选题

正确 √

1.法治中国在国家层面的含义是（）。

A.科学立法

B.严格执法

C.公正司法

D.全民守法

正确 √

您的答案:ABCD

正确

答案:ABCD

答案分析:

2.法治中国包含（）。

A.法治国家

B.法治社会

正确 √

C.法治政府

D.法治企业

您的答案:ABC

正确答案:ABC

答案分析:

3.确保审判权、检察权独立行使，要（）。错误 ×

A.“去行政化”

B.有效行使权力

C.“去地方化”

D.财政制度改革

您的答案:ABC

正确答案:ACD

答案分析:

4.司法体制改革的基本要求包括（）。

A.司法公正

B.司法高效

C.司法权威

D.坚持社会主义司法制度

正确 √

您的答案:ABCD

正确

答案:ABCD

答案分析:

5.健全司法权力运行机制要（）。

A.让权力有效运行

B.解决权力之间的冲突

正确 √

C.改变权力无效“空转”的现象

D.权力之间相互制约监督

您的答案:ABCD

正确

答案:ABCD

答案分析:

6.深化改革，确保司法权（）行使。

A.依法

B.独立

C.公正

D.合理

您的答案:ABC

正确答案:ABC

答案分析:

7.()在法治中国建设中，是相辅相成、缺一不可的统一体。

A.依法治国

B.依法行政

C.依法执政

D.法治社会

您的答案:ABC

正确答案:ABCD

答案分析:

正确 √

错误 ×

8.健全司法监督机制要（）之间相互制约、错误 ×

监督。

A.公安局

B.政府

C.法院

D.检察院

您的答案:BCD

正确答案:ACD

答案分析:

9.司法体制改革有（），中国司法制度面临的一些问题亟需通过机制来解决。

A.持续性

B.时代性

C.紧迫性

D.渐进性

错误 ×

您的答案:ABCD

正确

答案:BC

答案分析:

10.建设法治社会，全社会要形成（）意识。

正确 √

A.学法

B.尊法

C.守法

D.用法

您的答案:ABCD

正确

答案:ABCD

正确答案: 第一部分;判断题

1.不实施的宪法是没有权威的。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

正确 √

2.现行行政执法体制存在一些问题，需要责任上移，以确保

正确 √ 权责一致。

A.正确

B.错误

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

无

3.《立法法》规定，所有限制公民人身自由的处罚和强制性

正确 √ 措施都要由全国人民代表大会制定的法律来规定。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

4.在现有制度下，乡村和街道办事处拥有部分执法权。

A.正确

B.错误

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

无

5.劳动教养制度面临法律障碍，需要改革。

A.正确

B.错误

正确 √

正确 √

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

6.行政权力与每一个公民息息相关。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

7.我国《刑法》尚未确定无罪推定原则。

A.正确

B.错误

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

无

8.我国已经建立了中国特色社会主义法律体系。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

9.宪法和法律的权威从宪法和法律的实施中来。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

10.法治中国建设主要是法治部门的建设。

A.正确

正确 √

正确 √

正确 √

正确 √

正确 √

B.错误

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

无

第二部分;单选题

1.健全司法权力运行机制要（）。

A.推进审判公开、检务公开

B.健全法官、检察官招录制度

C.整合执法主体

D.逐步减少适用死刑罪名

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

2.综合执法中的大综合是（）的执法权合并，进行综合执法。

A.不同执法部门

B.一个部门内部

C.大部门

D.一个部门不同环节

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

3.落实党风廉政建设责任制，（）负主体责任。

A.政府

B.纪委

C.党委

正确 √

正确 √

正确 √

D.宣传部

您的答案:C

正确答案:C

答案分析:

无

4.坚持用制度管权管事管人，必须构建（）、执行坚决、监督有力的权力运行体系。

A.依法行政

B.有法必依

C.执法必严

D.决策科学

您的答案:D

正确答案:D

答案分析:

无

正确 √

5.十八届三中全会决定，为完善规范性文件、重大决策合法

正确 √ 性审查机制，要建立（）。

A.法律顾问制度

B.法律监督机制

C.问责机制

D.违法必究机制

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无 6.劳动教养制度是（）规定的。

A.法律

B.国务院

C.全国人大常委会

正确 √

D.全国人大

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

无

7.（）是党领导人民治理国家的基本方略。

A.“三个代表”重要思想

B.依法治国

C.以德治国

D.科学发展观

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

无 8.行政执法与（）存在衔接问题。

A.司法

B.法律监督

C.刑事执法

D.审查机制

您的答案:A

正确答案:C

答案分析:

无

9.农业部所实行的部门执法是（）。

A.大综合执法体制

B.大部门执法

C.小综合执法

D.相对集中处罚权的执法

正确 √

错误 ×

错误 ×

您的答案:A

正确答案:B

答案分析:

无 10.法律的权威来自于（）。

A.权力

B.公平

C.正义

D.法律的实施

您的答案:D

正确答案:D

答案分析:

无

11.我国现在已经解决了（）的问题。

A.有法必依

B.执法必严

C.有法可依

D.违法必究

您的答案:D

正确答案:C

答案分析:

无

12.十八届三中全会第一次把法治政府与（）并列提出。

A.高效政府

B.廉洁政府

C.服务型政府

D.阳光政府

正确 √

错误 ×

错误 ×

您的答案:A

正确答案:C

答案分析:

无

13.行政执法体系纵向关系体系存在的问题是（）。

A.综合执法体制不合理

B.大部门执法体制不合理

C.相对集中处罚权的执法体制不合理

D.权力在上级，责任在下级

您的答案:A

正确答案:D

答案分析:

无

错误 ×

14.（）年颁布了《立法法》，规定了限制公民人身自由的正确 √ 处罚应有法律规定。

A.2010

B.2009

C.2008

D.2000

您的答案:D

正确答案:D

答案分析:

无 15.文化综合执法是（）。

A.大综合执法体制

B.大部门执法

C.小综合执法

D.相对集中处罚权的执法

您的答案:A

正确答案:A

正确 √

答案分析:

无

16.在党风建设中，要更好地发挥（）的作用。

A.党内监督

B.制度监督

C.群众监督

D.行政监督

您的答案:C

正确答案:A

答案分析:

无

17.改革司法管理体制，省以下地方法院、检察院人财物实现（）。

A.地方管理

B.内部管理

C.统一管理

D.政府管理

您的答案:C

正确答案:C

答案分析:

无

18.相对集中处罚权的执法体制是（）的结合。

A.部门

B.机制

C.体制

D.权力

您的答案:C

正确答案:D

答案分析:

无

错误 ×

正确 √

错误 ×

19.健全社会普法教育机制，增强全民（）。

A.学习观念

B.法治观念

C.教育观念

D.纪律观念

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

无

20.20世纪90年代，我国执法机关经费实行（）。

A.国家拨款

B.单位自筹

C.部分国家拨款，部分单位自筹

D.地方拨款

您的答案:C

正确答案:C

答案分析:

无

第三部分;多选题

正确 √

正确 √

1.维护宪法权威，建立健全全社会（）宪法法律的制度。正确 √

A.忠于

B.遵守

C.维护

D.运用

您的答案:ABCD

正确答案:ABCD

答案分析:

2.（）、（）和（）是有机统一的。

A.党的领导

B.人民当家做主

C.法治中国建设

D.依法治国

您的答案:ABD

正确答案:ABD

答案分析:

3.冤假错案的产生是在司法过程中对（）原则落实不到位的产物。

A.罪刑法定

B.疑罪从无

C.无罪推定

D.疑罪从轻

您的答案:AC

正确答案:BC

答案分析:

4.深化改革，为维护宪法和法律权威，要（）。

A.把国家的各项事业和工作都纳入法治化轨道

C.党必须在宪法和法律范围内活动

D.维护宪法和法律的权威重在实施

您的答案:ABCD

正确答案:ABCD

答案分析:

正确 √

错误 ×

正确 √

B.提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力

5.行政执法体制之间存在冲突，如（）之间的权限交叉现象十分多见。

A.城市规划局与城管局

B.工商局与城管局

C.卫生局与教育局

D.地税局与工商局

您的答案:AB

正确答案:AB

答案分析:

正确 √

6.我国行政执法体制改革的目的是建立（）的执法体系。正确 √

A.规范

B.严格

C.文明

D.公正

您的答案:ABCD

正确答案:ABCD

答案分析:

7.国家赔偿分为（）。

A.行政赔偿

B.民事赔偿

C.刑事赔偿

D.司法赔偿

您的答案:AC

正确答案:AC

答案分析:

正确 √

8.深化行政执法体制改革，着力解决权责交叉、多头执法

正确 √ 问题，建立（）的行政执法体制。

A.权责统一

B.权威高效

C.公正

D.公平

您的答案:AB

正确答案:AB

答案分析:

9.法治政府建设要落实（）制度。

A.重大决策听证

B.重要事项公示

C.重点工作通报

D.政府信息查询

您的答案:ABCD

正确答案:ABCD

答案分析:

10.法治政府集（）于一身。

A.阳光政府

B.责任政府

C.有限政府

D.诚信政府

您的答案:ABCD

正确答案:ABCD

答案分析:

正确 √

全面推进依法行政_加强法治烟草建设 篇11

一、填空题（每题1分,共10分）

1．法治思维主要包含五个方面的思维内容，即（合法性思维）、权利义务思维、公平正义思维、责任后果思维和治官治权思维。

任何公民，非经（人民检察院批准或者人民法院决定），并由公安机关执行，不受逮 捕。

北京市大力推广全程办事代理制，40 多个市政府部门和 16 个区县政府基本实现“一个 窗口对外，集中办理、统一办理、联合办理”等“（一站式）”服务。

4．党的十八届四中全会决定提出建立（权责统一、权威高效）的依法行政体制。5．实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革（于法有据）、立法主动适应改革和经济社会发展需要。6．“（阳光）是最好的防腐剂”。7．《行政处罚法》规定，（限制人身自由的行政处罚）只能由公安机关行使。8．《行政诉讼法》自（1990）年 10 月 1 日起实施。

9．公民、法人或者其他组织在法定期限内向具有复议管辖权的行政机关申请行政复议的，可以自知道该具体行政行为之日起（60）日内提出行政复议申请，但是法律规定的申请 期限超过(60)日的除外。

公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行 政行为之日起（6个月）内提出。

二、判断题（每题1分，共10分）

1．法治思维和法治方式的关系体现为分别从思想和行为两个层面为实现依法治国指明了具 体路径。（√）

2．宪法就是一个总章程，是根本大法。（√）3．问题引导立法，立法解决问题。（√）

4．党的十八届四中全会决定提出加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉 洁高效、守法诚信的法治政府。（√）

政策是法律的保障，法律是政策的落实和补充，二者都是现代国家治理中不可或缺的重 要手段。（×）

政府信息是指国家机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信 息。（×）

7．只有国务院才能决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。（×）8．律师执业不受地域限制。（√）

9．行政裁决的对象是特定的民事纠纷，属于司法行为。（×）

10．人民法院不受理不具有强制力的行政指导行为，以及对公民、法人或者其他组织权利义 务不产生实际影响的行为。（√）

三、单项选择题（每题2分，共30分）1．“法治思维和法治方式”在党的（B）报告中首次提出。A.十五大 B.十八大

C.十八届三中全会 D.十八届四中全会

2．根据《行政许可法》规定，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起（C）日内作出许可决定。A.10

B.15

C.20 D.30 3．根据宪法的规定，下面哪个表述是正确的：（D）

A．国家为了公共利益的需要，可以对公民的私有财产实行征收或者征用

B．国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行无偿征收

C．国家为了公共利益的需要，可以依法对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿

D．国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿 4．截至 2014 年年底，北京市共提请市人大常委会审议通过地方性法规草案120 项，制定、修订市政府规章（B）项。A.232

B.239

C.242

D.252 5．法律适用的一般原则，根据《立法法》规定不包括：（D）A.上位法优于下位法 B.后法优于前法 C.特殊法优于一般法 D.从新兼从轻 6．国务院 2015 年 2 月 27 日印发《关于取消非行政许可审批事项的决定》（国发〔2015〕27 号），将（B）项非行政许可审批事项调整为政府内部审批事项，不再保留非行政许可审批事项。A.79

B.84

C.100

D.184 7．我国行政决策公众参与的具体形式主要是有(C)。

A.一种：听证会

B.3种：座谈会、论证会、听证会

C.4种：书面征求意见、座谈会、论证会、听证会

D.以上都不对 8．《国务院关于加强法治政府建设的意见》要求：“加强行政决策程序建设，健全重大行政决策规则，推进行政决策的（C）”。A.法治化

B.民主化、法治化

C.科学化、民主化、法治化

D.科学化、民主化、法治化、现代化 9．政府信息持有者的主体是（A）A.行政机关 B.人大 C.法院 D.检察院 10．（A）国务院批准北京市宣武区成为全国第一个城市管理领域相对集中行政处罚权的试点地区。A.1996 年 B.1997年 C.1998年 D.2002年

11．党的（C）报告提出“加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制”。A.十五大 B.十六大 C.十七大 D.十八大

12．法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请（A）强制执行。A.人民法院 B.行政执行局 C.上级人民政府 D.人民检察院

13．行政裁决的对象是（D）。A.行政纠纷 B.民事合同纠纷 C.行政附带民事纠纷

D.特定的民事纠纷

14．公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，不可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请（D）

A.国务院部门的规定

B.县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定

C.乡、镇人民政府的规定

D.部门规章、地方政府规章

15．根据《行政诉讼法》的规定，当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起（C）内向上一级人民法院提起上诉。A.7日 B.10日 C.15日 D.30日

四、多项选择题（每题2分，共30分）

1．根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》关于加强行政决策科学化、民主化和规范化的要求，各级政府推出对环境、资源和公民权益可能产生重大影响的决策，应通过（ABC）等各种形式广泛听取社会公众和专家的意见，以避免决策失误给国家利益、社会公共利益和公民权益造成重大损失。A.座谈会 B.论证会 C.听证会

D.民主生活会

2．作为一名国家工作人员，特别是领导干部，在行使国家公权力时，无论是决策，还是执行，或者是解纷（解决社会矛盾、争议），基于法治思维，都应遵守下列要求：（ABCDE）A.目的合法 B.权限合法 C.内容合法 D.手段合法

E.程序合法

3．新中国成立后颁布过四部宪法，分别是（B）年、1975 年、1978 年和（C）年宪法。

A.1950

B.1954

C.1982

D.1984 4．推进综合执法，努力建设（ABCD）的行政执法体系。A.严格 B.公正 C.文明 D.规范

5．要把公众参与、专家论证、（AC）、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。A.合法性审查 B.合理性审查 C.风险评估

D.生态环境影响 6．行政机关的主要执法，包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政裁决、（AB）等

A.行政给付 B.行政确认 C.行政立法 D.行政决策 7．《国务院关于加强法治政府建设的意见》指出：“凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，都要进行（ABCD）评估。” A.合法性 B.合理性 C.可行性 D.可控性

8．行政程序参与人的（ABCD），贯穿于公共参与过程的各阶段，共同构成了作为复合型权利的参与权。A.知情权 B.参与权 C.表达权 D.监督权

9．凡是不涉及（ABC）的政府信息，都要向社会公开。A.国家秘密 B.商业秘密 C.个人隐私 D.社会稳定 10．《行政处罚法》确立了(ABC)原则。A.处罚法定 B.公开 C.公正

D.罚缴分离

11．中央垂直管理的（ABC）等部门和涉及国家安全与需要限制人身自由的行政执法工作不列入相对集中行政处罚权试点范围。A.海关、国税 B.金融监管

C.出入境检验检疫 D.工商行政管理 12．根据新《行政诉讼法》第 69 条的规定，（ABD），人民法院判决驳回原告的诉讼请求。A.行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的 B.原告申请被告履行法定职责理由不成立的

C.行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，但符合法定程序 D.原告申请被告履行给付义务理由不成立的 13．行政裁决主要包括（ABCD）。A.损害赔偿裁决 B.损害补偿裁决 C.权属纠纷裁决 D.侵权纠纷裁决

14．行政仲裁应当根据事实，遵循（ABCD）的原则。A.合法 B.公正 C.及时

D.着重调解 15．（ABCD），适用撤销判决。A.主要证据不足的

B.适用法律、法规错误的 C.违反法定程序的

D.超越职权的、滥用职权的 E.明显不当的

五、问答题（每题10分，共20分）

1．如何进一步加快建设法治政府，切实保障公民权利？36页

答：

1、推进全市各级政府履行职能法定化，建设政府权力清单制度

2、深化行政执法体制机制改革

3、规范行政行为程序

4、严格执法，保障公民权力不受侵犯

5、加强对行政权利的制约和监督

2．如何培养领导干部和公务员运用法治思维和法治方式的能力？16页 答：

一、深入推进法治宣传教育

1、更新工作理念

2、创新工作方法

3、优化工作体系

二、推广典型经验

三、改善法制环境

1、更加注重制度建设

2、更加注重行政执法和推进政府管理方式创新

3、更加注重行政监督和问责