财政项目审计报告

财政项目审计报告（精选8篇）

财政项目审计报告 篇1

被审计单位：睢宁县四方水稻种植专业合作社

审计项目 ：睢宁县四方水稻种植专业合作社标准化秧田配套

工程决算审计

睢宁县四方水稻种植专业合作社：

根据《中华人民共和国审计法》第十六条规定,我所派出审计组于2011年11月26日至2011年12月1日，以送达审计结合现场审计的方式，对睢宁县四方水稻种植专业合作社标准化秧田配套工程决算进行了审计。根据《中华人民共和国国家审计基本准则》第21条规定，审计机关要求被审计单位对与审计事项有关的会计资料的真实、完整和其他相关情况做出了书面承诺。根据承诺，该单位对其提供的与审计相关的会计资料、其他证明材料的真实性和完整性负责。审计机关的审计是在该单位提供的有关资料的基础上进行的。现将审定结果报告如下：

一、建设单价工程情况

仓储用房200平米，配套晒场400平米，浸种池2个,标准化秧田300亩，对秧田进行平整等，育秧大棚，病虫监测点等。

二、工程预算表

**镇审计所

财政项目审计报告 篇2

拨款(数据来源:《中国科技年鉴》)

一、公共财政科技项目投入绩效审计评价指标设计

1. 指标选取以及指标的评价标准

目前,在我国国内,政府公共部门进行绩效审计主要是对公共资源使用和管理的有效性进行检查和评价。公共财政科技项目投入的有效性至少应该包括,科技项目投入的经济性、效率性和效果性。公共财政科技项目投入的经济性是指是否以最低的财政投入达到既定的科技项目目标。公共财政科技项目投入的效率性是指,被审计科技项目的产出结果与投入的财政资金之间的关系,其中包括以最小的财政投入取得一定的科技产出,也包括以一定的财政投入取得最大的科技项目产出。公共财政科技项目投入的效果性是指科技项目目标的实现程度,在多大程度上面达到了既定的目标。公共财政科技项目投入的绩效,主要从财政投入有效性的三个方面进行评价,财政科技项目投入绩效评价的指标应该涵盖经济性、效益性和效果性这三个方面。

(1)经济性。科技项目投入的经济性,要求在满足既定科技目标的前提下,使得财政资金的投入降至最低。要想用特定的定量指标或是定性指标来评价财政科技项目资金的投入是否降至最低,只需要单纯地从资金的计划分配和使用管理着手,而暂且不需要考虑科技项目的完成情况。

资金的计划分配。主要是资金在投入使用之前所要考虑的事项,包括对资金投入某个特定项目是否符合相关规定,即该笔资金是否应该投入该科技项目,以及资金的投入预算,即投入科技项目的预算资金金额是否合理。资金计划分配方面的经济性评价指标的主要任务,简而言之,就是在资金使用之前对一些无效使用的成分进行过滤,考核资金该不该投在这个项目中,是否应该投入这么多资金。在该项评价中,由于无法用量化的指标去衡量,某个特定的科技项目的立项是否符合规范,也无法量化地说明,某个科技项目的预算是否符合了相关的政策规定,所以在该项评价中指标的选取主要集中在定性指标的范畴之内。定性指标包括:

定性指标1项目立项程序指标。项目立项指标的标准主要依据于科技项目立项要求的规定,科技项目立项要求主要从三个方面进行解读:一是与政府职能是否相符;二是与国家战略是否相符;三是科技项目绩效目标是够明确。综合考虑这三方面对项目立项进行判定,将定性指标分为五个等级标准。一是完全不符合规定,即整个科技项目的立项完全偏离了科技发展的根本目标宗旨;二是不符合规定,即科技项目没有违背发展目标,但是不符合立项的大部分规定;三是符合规定,科技项目的立项符合立项的规定,但是科技项目本身对科技的贡献不大;四是良好,科技项目的立项不仅符合立项规定,而且科技项目比较创新,对科技的发展有一定的贡献;五是优秀,科技项目的立项完全符合立项的相关规定,并且科技项目立意创新,科技项目的成功会对科技的发展以及社会产生较大的影响。

定性指标2预算投入金额指标。评价一个科技项目的资金预算是否合理,主要取决于其在预算编制过程中的程序是否合理,相关收益成本费用的预算是否存在因博弈而产生的“预算松弛现象”。该指标可以类似地分为五个等级:很不合理、不合理、合理、良好、优秀。在进行评价的过程中,主要是通过对比被审计科技项目成本费用预算和其他科技项目中同类成本费用决算的情况,被审计科技项目成本费用明显高于其他科技项目同类成本费用的,并且高于事先设定的某个特定百分比的(例如40%),则为很不合理;高于20%～40%则为不合理,项目预算在其他同类预算费用20%上下波动的,则为合理;预算低于其他科技项目同类成本费用20%～40%的,为良好;低于40%以上的则为优秀。

资金的使用管理。在保证资金的计划分配合理的前提下,对资金使用管理进行进一步评价。资金的使用管理主要涉及资金的使用是否节约,有无浪费资金的情况存在,以及资金在使用过程中的使用效率问题。对资金的使用管理情况主要涉及资金在进行流转过程中的效率问题,所以可以采取一系列的定量指标进行量化衡量。

定量指标1项目资金节约率。项目资金节约率是指,在整个科技项目实施过程中,与科技项目预算使用资金相比节约下来的资金情况。

项目资金节约率=资金节约额/项目计划投入额×100%

该项指标是最直接反映科技项目投入经济性的指标之一,是一个正向指标。如果被评价的科技项目使用资金没有结余,反而超支,则该指标为负数。出现资金超支使用的情况时,必须找出超支的原因,进行深层次的分析。

以下定量指标是从在整个科技项目实施过程中,从财务的专业角度,对资金的使用效率进行评价。

定量指标2净现值(NPV)

CIt-Cot表示第t年的净现金流量,n为科技项目实施期,i为基准收益率。

净现值指标表示的是,在科技项目实施期中收益资金总额与投入资金总额的现值之差,将时间的货币价值考虑其中,是一个对资金的使用效率考虑得比较全面的财务分析指标,对于科技项目实施期间比较长的企业有一定的指导性。

定量指标3净现值率(NPVR)

NPV表示科技项目实施期中收益资金总额与投入资金总额的现值之差,Ip表示投资的现值,相较净现值而言,净现值率将投资额的现值考虑其中,更为客观地体现了被审计科技项目的获利能力大小,更加便于进行比较判断。

从专业的财务指标进行考核的资金使用效率方面的定量指标还有很多,诸如财务内部收益率、静态投资回收期、流动比率等等,科技项目可以根据自身的实际情况和特点需要进行相应的选择。

(2)效果性。科技项目投入的效果性,是指在科技投入资金既定的情况下,科技项目的完成程度。类似于科技项目投入的经济性指标,科技项目投入的效果性指标只需要考虑科技项目的目标完成程度而不需要考虑资金的使用情况。选取相应的定性指标或是定量指标对项目的效果性进行评价,可以从以下几个方面进行:科技项目成果的质量以及科技项目的完成进度。科技项目的质量根据各项目性质和目标的不同,对单个科技项目的质量评价可以从以下几个方面进行考虑:科技项目中的科技人员在项目实施期中的人均发表论文、专著数量和质量以及人均科研成果获奖数;科技项目培养的人才质量;科技项目阶段目标的实现状况;科技项目成果应用转化率;高科技投入成功率等等。

在进行绩效审计的过程中,分别不同的情况进行处理,被审计科技项目只有单个项目组成,则综合上述方面对单个项目直来那个进行系统的打分。论文、专著等根据发表期刊的级别进行评分,人才质量、科研奖励根据级别的不同进行评分,然后利用层次分析法的原理根据项目目标的不同对不同的版块授予不同的权重,得出单个科技项目质量最后的综合得分。

被审计科技项目是由诸多单个小项目构成,且各个项目之间无法一起评分的,首先根据单个项目评分原则对单个项目进行各自评分,然后根据项目重要性的不同利用层次分析法对不同的单个小项目授予不同的权重,得出总体科技项目最终的总得分。

定量指标4总体科技项目质量得分总体科技项目质量得分=∑单个科技项目质量得分×单个科技项目权重(3)科技项目的量主要体现在科技项目的完成进度上,不同的科技项目,其实施期间根据项目的大小不同会存在很大的差异,所以采用绝对数对科技项目的完成进度进行评价是不客观的,采用比率的形式则更为科学。

定量指标5计划工期完成率

要用确切的数据对项目的完成进度进行衡量,前提是在项目计划阶段有明确指出项目完成进度的表示方式,而每个不同的科技项目都有其自身的特点,不可一概而论。对工期进行衡量则相对比较容易。

计划工期完成率=实际工期/计划工期×100%(4)

该指标从地从时间的角度对科技项目的效果进行评价,简单易操作,但同时也存在一定的弊端,如盲目赶工期而忽视科技项目的质量,在具体实施的过程中,各单位必须要结合自身的实际情况,选取切实反映项目完成质量的指标进行评价。

(3)效率性。科技项目投入的效率性,包含两方面的内容,其中包括以最小的财政投入取得一定的科技产出,也包括以一定的财政投入取得最大的科技项目产出。在完成了对财政投入的经济性和科技产出的效果性两方面评价指标的选取以及指标权重的设计的基础上,科技项目的经济性和效果性可以分别得出评分结果,则通过对两方面评价结果之间的关系进行比较的方式,来说明科技投入效率性的评价。简而言之,即:

2. 指标权重的设计

指标权重的设计方法,在近年来的研究中主要集中在层次分析上。本文的指标体系设计中较多地采用了该种方法。层次分析法采用多层级分别赋权法可以避免大量指标同时赋权的混乱和失误,从而提高评价的简便性和准确性。本文利用层次分析法先对第一层次的三个大类指标赋权重,然后再分别对大类指标中的各个指标赋予权重。如图2所示。

其中K1+K2+K3=1,K11+K12+K13=1,K21+K22=1。首先,运用层次分析法确定K1、K2、K3的大小。在此基础之上,分别确定K11、K12、K1,以及K21、K22的大小。

本文就K1、K2、K3的大小确定过程为例简要介绍层次分析法的应用。对于经济性、效果性和效率性这三大类指标,列出判断矩阵。判断矩阵是层次分析法的核心,如下表1所示,在首行和首列先列出需要确定权重的元素。

在以上的矩阵中,根据决策人或专家的意见就每个元素与其他元素进行一一对比,分别填写1至9之间的数字,A代表首列中的各个元素,B代表首行中的各个元素,数字1至9分别代表:

1表示A和B同样重要;

3表示A比B稍微重要;

5表示A比B重要;

7表示A比B重要得多;

9表示A比B绝对重要;

2,4,6,8表示介于其中。

根据实际情况进行填列,其中A比B的重要性是B比A的重要性的倒数,由此得到一个矩阵。再利用权重计算法根据得到的矩阵计算出相关指标的权重。

选取某研究所某项目进行举例分析。对于该科技项目来说,效果性是最重要的,效率性次之,经济性最不重要。具体来讲为,效果性比效率性重要,比经济性重要得多,效率性比经济性稍微重要,则得到如下判断矩阵:

通过矩阵特征向量求解得到,特征向量为:W=(0.083 0.723 0.193)T (8)

得到特征根之后对判断矩阵进行一致性检验:

说明判断矩阵具有满意的一致性。即通过判断矩阵求特征向量以及判断矩阵的一致性检验,可得经济性、效果性、效率性的权重分别为K1=0.083,K2=0.723,K3=0.193。类似,对二层指标运用同样的方法,根据科技项目的实际情况,即可分别求得K11、K12、K13以及K21、K22的大小,从而确定综合指标的计算公式。

二、公共财政科技项目投入绩效审计方法

公共财政绩科技项目绩效审计方法,主要有四大类,即核实法、对比法、分析法和评级法。核实法是绩效审计的基础方法以及基本手段,主要是通过相关资料的核实、使用资金账簿的记录、支付款项的载体媒介、科技成果的现场验收等方式进行专项审计,同时采用实地查看和面谈交流等方式,进一步对科技项目的基本情况进行核实查证。对比法主要是在核实法的基础上,在对被审计科技项目进行充分核实的前提下,将科技项目的现状和计划进行对比,将科技项目的现状和以前年度的完成情况进行对比(适用于科技项目期间较长的情况),将科技项目的完成情况以及结果质量和国内外同类项目进行对比。在对比的基础上面进行全面的分析,分析未达到预定状态的原因,分析与其他项目存在的差距,分析自身的优势和劣势,分析未来的发展方向。在完成核实、对比、分析的基础上对项目根据选取的指标和设计的权重进行评级。绩效审计不同于绩效评价的根本点在于绩效审计,在评价的基础上要通过分析提出改进的建议。

三、结论和建议

在对科技项目进行绩效审计时,各个审计部门要注意:

一是,在指标的选取上面,由于各个科技项目自身的不同特点以及其在科技发展中所承担的不同责任,在选取时一定要注意不可一概而论,要以科技项目的最终目标位出发点选取切实能反映该项目投入绩效的指标。

二是,在权重的设计上,层次分析法的使用要注意结合专家的意见,进行合理的调整,使其结果更符合实际。

三是,在评价标准的制定上以及审计方法的选取上,不仅要结合单位的实际,还要结合当前的国家政策、国际背景等等社会环境,注意外界环境变化对自身的影响。

摘要：本文主要针对单个科技项目的绩效审计,从经济性、效率性和效果性三个方面对单个科技项目绩效评价的指标选取和标准设定进行研究,同时简要介绍了层次分析法在权重设计中的应用,并对审计方法进行了简要的概述,在此基础之上对科技项目绩效审计提出相关的建议。

关键词：科技项目投入,绩效审计,公共财政

参考文献

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财政项目审计报告 篇3

【关键词】财政审计；大格局构建；探索

目前，公共财政体制改革对财政审计提出了新的要求和任务。县级审计机关如何适应新形势，及时转变思维方式，正确把握财政审计的发展方向，加快构建财政审计大格局步伐，是一个十分现实的课题。笔者就县级审计机关如何构建财政审计大格局做一些初步的探讨。

1.提高对财政审计大格局的认识，拓展财政审计的范围和层次

当前县级审计机关财政审计的方式和方法与公共财政体制监督的新形势要求存在诸多不足之处。一是财政审计的范围较窄。长期以来，审计机关对财政审计范围的划分不统一，统计口径也不一致。就县级财政审计而言，不论在预算执行审计总体方案还是在财政审计统计上，国家投资的固定资产不列入财政审计范围，代政府向人大常委会作的审计报告基本局限于对财政部门具体组织的预算执行、行政事业单位预算执行及一些财政资金专项审计和专项调查的狭窄范围内。二是财政审计目标不够全面。财政审计以规范预算管理，推动财政体制改革，促进建立公共财政体系，保障财政安全，提高财政绩效水平为根本目标。实际审计工作中往往把查出违法违规问题作为主要审计目标，造成审计项目内容分散，审计结果内容单薄、层次较低，难以集中反映一些宏观性、高层次的热点和焦点问题。三是审计整体层次不高。县级财政审计大多停留在真实性和合法性的层面上，财政绩效审计也作了一些摸索，但整体水平不高。四是审计覆盖面不够宽。而相对于传统的财政审计，财政审计大格局是以全部财政资金为内容，以财政管理审计为核心，以政府预算为纽带，统筹审计资源，有效整合审计计划，有机结合不同审计类型，从宏观性、建设性、整体性层次整合审计信息的财政审计工作体系。因此，要积极构建财政审计大格局，加快实现财政审计工作方法的转变。

1.1以政府性资金审计监督为重点，拓展财政审计广度

财政审计的范围应包括两个方面：一是全部政府性资金，包括：一般预算资金、政府性基金、预算外资金、社会保险资金、国有资本经营收益、政府性债务等政府性资金。二是政府性资产。政府性资产现在的概念并不十分明确，一般认为分为四个部分：第一部分是存量资产，是指国家对行政和事业单位直接划拨或经费开支形成的固定资产；第二部分是经营性资产，主要是国有企业动用国有净资产和集体净资产，也包括部门存量资产中非经营性转为经营性资产部分；第三部分是资源性资产，是指依法履行法定程序后形成的国家可计量政府性资产；第四部分是公益性资产，是指政府以各种形式投入公共服务领域的资本金或收益所形成的实物资产。所以，现行的财政审计应以全部政府性资金为审计重点，逐步把政府性资产也列入审计范围。

1.2以审计跟踪和绩效审计为重点，拓展财政审计深度

采用跟踪审计方式和效益审计方法，把财政审计内容纵向延伸和横向拓展。一要对财政资金运行进行绩效跟踪。关注部门预算、国库集中支付、收支两条线、政府采购各项改革的效果，揭示影响改革进程的阻力和障碍；关注财政预算、财政支出、预算编制等方面的情况，针对财政运行质量和绩效提出建设性意见。二要对政府投资项目和以政府投资为主的建设项目进行绩效跟踪。要检查专项资金的专款专用管理情况；要随时掌握重大政府投资项目实施情况，按照“事前介入、事中跟进、事后监督”的要求，对审计项目进行全过程跟踪审计；还要关注项目的建设进度、投资效益、工程质量。摸清项目决策、实施和运行情况，对项目投资决策的经济性、效率性、效果性及公益性进行综合评价，促进投资体制的完善和投资效益的提高。三是对部门主要领导履行经济责任进行绩效审计。对政策执行，资金使用，压缩行政成本、资源利用、行政效能、经济责任等方面进行定量定性分析，评价和衡量其科学履职、依法履责、权力运行效果。四是对民生项目进行绩效跟踪。树立民本审计理念，加强对教育、医疗、社保、就业等民生资金的审计；加强对支农、扶贫、救灾救济、水利、耕地补偿等涉农资金的审计监督。重点揭露和纠正惠农资金使用中存在的挤占挪用、截留坐支、损失浪费等影响资金管理的问题。

1.3以财政审计内容转变为重点，加大财政审计力度

财政审计大格局关注的重点是带有全局性、体制性和制度性的问题，要揭露这些问题必须在审计内容上做到四个转变：一是从侧重本级级财政年度收支审计向本级部门预算执行全方位全过程审计转变；二是从真实、合法审计向真实、合法、效益审计转变；三是从侧重本级支出审计向本级支出与转移支付资金审计并重转变；四是从关注财政资金向关注资金与制度、政策并重转变。

2.突出把握好审计工作重点，充分发挥审计“免疫系统”功能

2.1进一步强化组织领导

构建财政审计大格局，要进一步强化组织领导，将财政审计与行政事业审计、固定资产投资审计、经济责任审计等其他专业审计紧密结合，强调各股室之间、上下级之间互相配合。一是成立财政审计领导小组，由局长任组长，其他分管局长任副组长，相关业务股室负责人为成员；二是建立财政审计工作机制，财政审计股为审计组，其他股室为审计小组，小组向审计组汇报工作；三是实行统一目标、统一计划、统一组织、统一实施、统一报告的“五统一”组织形式，对各类专业审计及预算执行审计规定统一重点、统一方法，避免各自为战，形成合力；四是适当简化程序，提高审计效率；五是建立健全考核激励机制，充分调动审计人员的积极性。

2.2进一步加强审计计划的管理

财政预算执行审计报告 篇4

根据《中华人民共和国审计法》、《安徽省审计监督条例》规定，县政府安排县审计局对度县本级财政预算执行和其他财政收支情况进行了审计。主要审计了2014年县级财政预算执行、非税收入征收管理、专项资金管理使用等情况，对县财政局、县教育局、县交通运输局、县卫生局、县扶贫办等5个部门2014年预算执行情况进行了审计，并对残疾人就业保障金管理使用情况进行了专项审计。现将审计情况报告如下，请予审议。

2014年，全县财政工作紧紧围绕县委、县政府重点工作安排，坚持依法生财理财，努力增收节支，全力保障“5+1”项目及各项重点工作推进，较好地完成了县十六届人大三次会议确定的各项预算收支任务。

财政收入稳步增长。2014年，全县公共预算收入77755万元，较上年增加17727万元，增长29.53%，占调整预算77000万元的100.98%。继续加大对上争取力度，预算内全年上级补助收入及国债转贷收入333226万元，较上年增加35256万元，增长11.83%。

民生投入持续增加。2014年，实施民生工程36项，在省级33项基础上增加3项，民生工程投入97680万元，较上年增加1093万元。进一步加大民生支出，推动教育优先发展，提高社会保障标准，深化医药卫生体制改革，推进保障性安居工程建设，发展成果更多的惠及广大群众。

推动发展更加有力。2014年，预算内拨付县城投公司、汇金公司和现代产业园区资金215579万元，用于重点项目建设、兑现落户园区企业招商引资优惠政策。进一步加大融资力度，2014年通过县城投公司融资平台获批13个融资项目，当年提款177500万元。进一步充实担保机构资本金，2014年新增利达担保公司资本金4000万元，带动发放小额担保贷款43600万元。

依法理财深入推进。依法加强税收征管，强化重点税源管控，严格执行非税收入收缴分离制度，收入目标超额完成。严格预算执行，严控预算追加，对部门预算执行中原则上不予追加。加大存量资金清理整合，清理历年项目结余资金1480万元用于民生工程，清理整合农业项目资金1600万元扶持现代农业发展。

财政改革不断深化。深化财政预算管理改革，部门预算编制更加规范，预决算和“三公”经费公开力度进一步加大，年初预算编制到位率和财政预决算透明度进一步提高。推进政府购买服务，通过劳务委派、服务外包等方式，将公共服务事项、社会事务服务事项和技术服务事项等纳入政府购买服务范围。规范政府债务管理，进一步明确政府债务的管理权限、审批程序、适用范围、偿还责任及管理机制，对全县政府债务进行了清理甄别，锁定存量债务规模，有效防控财政运行风险。支持农村综合改革，以推进农村金融综合改革、创新农村公益设施建管机制、构建现代农业经营体系为着力点，全面推进农村综合改革示范试点，激发农村发展活力。

一、县级财政预算执行审计情况

(一)公共财政预算执行情况

1、县本级财政收入情况

县十六届人民代表大会第三次会议批准2014年县本级财政收入预算48270万元，2014年县本级实现财政收入58454万元(中央收入16823万元，地方收入41631万元)，较上年增加16792万元，增长40.3%，完成预算的121.1%。收入具体情况是：税收收入51093万元，其中：增值税4596万元，消费税11万元，营业税13362万元，企业所得税13637万元，个人所得税1168万元，资源税50万元，城市建设维护税1171万元，房产税440万元，印花税333万元，土地使用税1421万元，土地增值税1330万元，车船税234万元，车辆购置税3749万元，耕地占用税1834万元，契税7757万元;非税收入7361万元，其中：行政性收费收入3160万元，罚没收入1882万元，专项收入1396万元，国有资源(资产)有偿使用收入787万元，其他收入111万元，中央级非税收入25万元。

2、省财政各类补助资金情况

2014年，省财政补助我县公共财政预算资金279470万元，具体构成是：税收返还3084万元;一般性转移支付补助159770万元，其中：体制补助35325万元，均衡性转移支付补助42120万元，革命老区转移支付补助6454万元，结算补助6997 万元，成品油价格和税费改革补助1836万元，基层公检法司转移支付补助2893万元，义务教育等转移支付补助10221万元，基本养老保险和低保等转移支付补助12873万元，新型农村合作医疗等转移支付补助19234万元，农村综合改革转移支付补助4634万元，产粮(油)大县奖励497万元，重点生态功能区转移支付补助7585万元，其他一般性转移支付补助9101万元;专项转移支付补助116616万元。

3、公共财政预算支出情况

2014年，县本级财政公共预算支出320922万元，较2013年增加40329万元，增长14.4%，完成年初预算175756万元的182.6%。按支出功能分类为：一般公共服务支出16912万元，国防支出100万元，公共安全支出10230万元，教育支出68757万元，科学技术支出2576万元，文化体育与传媒支出4739万元，社会保障和就业支出27117万元，医疗卫生支出40319万元，节能和环保支出4115万元，城乡社区事务支出6402万元，农林水支出61058万元，交通运输支出9811万元，资源勘探电力信息等支出1521万元，商业服务业等支出2226万元，金融支出4719万元，国土海洋气象等支出1732万元，住房保障支出52851万元，粮油物资储备支出1837万元，国债还本付息支出349万元，其他支出3551万元。

4、县本级财政收支平衡情况

2014年县本级财政总收入339039万元，其中：公共财政预算收入58454万元，上级补助收入279470万元，债务转贷收入11100万元，上年结余31万元，调入资金1695万元，减补助乡镇支出11711万元。县本级财政总支出339019万元，其中：公共财政预算支出320922万元，上解中央支出16823万元，上解省级支出174万元，地方政府债券还本支出1100万元。收支相抵，年终滚存结余20万元。

(二)政府性基金预算执行情况

2014年，县本级政府性基金总收入306129万元，其中：县本级政府性基金收入255800万元(国有土地权使用出让收入239309万元，国有土地收益基金8324万元，农业土地开发资金909万元，城市基础设施配套费2500万元，地方教育费附加635万元，育林基金1265万元，森林植被恢复费2119万元，地方水利建设基金314万元，残疾人就业保障金317万元，公共住房租金收入108万元)，上年政府性基金结余7693万元，基金补助收入42636万元。

2014年，县本级政府性基金总支出298631万元，其中：县本级政府性基金支出289835万元(城乡社区事务支出249542万元，社会保障和就业支出33329万元，农林水支出2726万元，教育支出2783万元，文化体育与传媒支出7万元，商业服务业等支出350万元，其他支出1099万元)，上解支出-20万元，基金补助支出8815万元。

收支相抵，2014年县本级政府性基金滚存结余7498万元。

(三)社会保障基金预算执行情况

2014年，社会保障基金总收入21120万元，其中：县本级社会保障基金收入20483万元(基本养老保险基金收入10393万元，失业保险基金收入1343万元，基本医疗保险基金收入7505万元，工伤保险基金收入435万元，生育保险基金收入258万元，城镇居民医疗保险基金收入549万元)，上年社会保障基金结余637万元。

2014年，县本级社会保障基金支出20881万元，其中：基本养老保险基金支出10393万元，失业保险基金支出1343万元，基本医疗保险基金支出7505万元，工伤保险基金支出435万元，生育保险基金支出258万元，城镇居民医疗保险基金支出947万元。

收支相抵，2014年县本级社会保障基金滚存结余239万元。

(四)预算支出指标管理情况

2014年，县财政下达本级预算支出指标630781万元，具体分类情况如下：

1、公共预算支出指标322441万元。其中：年初批复部门预算75412万元，年初代编重点专项预算和项目配套支出指标(非部门预算)33025万元，目标考核、招商引资等奖励支出指标1572万元，工资、义教经费等结算支出指标6239万元，非税收入结算支出指标2625万元，分解上级专款支出指标180829万元，税收征管业务费支出指标900万元，县长办公会议批准追加支出指标4782万元，列收列支指标17415万元，减财政监督追减指标358万元。

2、基金预算支出指标308340万元。其中：土地出让金支出指标243249万元，分解上级基金补助支出指标42656万元，育林基金、城市基础设施配套费等安排支出指标1952万元，社保基金支出指标20483万元。

(五)财政预算执行审计发现的主要问题

1、虚列支出12772.7万元。2014年12月，总预算将上级财政年底拨入的专款以及创建省级文明县城、目标考评、双拥、效能建设奖励等资金12772.7万元列支转入暂存款。

2、非税收入退库420.80万元。2014年12月，总预算将原非税收入征收管理局征缴入库的征地管理费收入420.80万元，以“误将纳入财政专户管理的收入缴入国库”名义退库。

3、预算专户存款利息收入未缴国库100.83万元。2014年，预算内专户存款利息收入57.19万元，加上年结转利息收入43.63万元，合计100.83万元未缴入国库作为预算收入。

4、个别超拨资金。2014年超预算支出指标，调度张冲乡政府资金850万元。

5、自我保障不足问题依然突出。2014年，县级财政公共预算收入58454万元，仅占当年公共财政预算支出320922万元的18.21%，占当年财政公共预算总支出339019万元的17.2%，严重依赖转移支付，自我保障能力严重不足。

二、非税收入审计情况

(一)县非税收入征收管理局非税收入征收管理情况

2014年度，县非税局征收管理的非税收入38203.66万元，加上年度滚存结余6963.75万元，非税收入合计45167.41万元;2014年度，县非税局划缴非税收入38051.82万元(其中：缴入国库23937.50万元，缴入专户14114.32万元)。收支相抵，2014年末结存非税收入7115.59万元(其中：应缴未缴国库收入6337.24万元，应缴未缴财政专户收入778.35万元)。

1、2014年度，县非税局“应上缴非税收入”24504.33万元，加上年度结余5770.41万元，合计30274.74万元;2014年度，县非税局缴入国库“应上缴非税收入”23937.50万元。2014年，县非税局“应缴国库财政收入”结存6337.24万元(其中：行政性收费3956.21万元，政府性基金156.65万元，专项收入84.79万元，罚没收入208.74万元，国有资产(资源)有偿使用收入1930.85万元)。

2、2014年度，县非税局“应缴专户财政收入”13699.33万元，加上年度结余1193.34万元，合计14892.67万元;2014年度，县非税局缴入国库“应缴专户财政收入”14114.32万元。收支相抵，2014年，县非税局“应缴专户财政收入”结存778.35万元(其中：教育收费结存389.86万元、卫生收费结存388.49万元)。

(二)县财政专户管理的预算外专户存款情况

2014年度，县财政局纳入财政专户管理的各单位预算外收入17151.76万元，加上年度滚存结余1143.95万元，收入总计18295.71万元。2014年度，县财政局财政预算外专户存款支出17011.46万元。收支相抵，2014年末，县财政局财政预算外专户存款结存1284.25万元。

(三)非税收入审计中发现的主要问题

1、应缴未缴预算收入7546.46万元。2014年度，县非税局将县直和乡镇非税收入3037.43万元转入县预算外专户存储，未缴入金库纳入当年度预算收支;2014年末，县国库集中支付中心账户暂存各单位财政资金所形成的利息收入934.03万元未缴入国库;2014年，县非税收入征收管理局将国有资产(资源)有偿使用收入3575.00万元全额缴入县财政专户，未缴入金库纳入当年度预算收支。

2、应作未作预算收入1645.13万元。2014年12月，县非税局将非税收入1645.13万元(其中：行政性事业性收费收入921.21万元，罚没收入640.68万元，国有资产(资源)有偿使用收入83.24万元)，通过调入资金方式缴入国库平衡当年预算，未纳入当年度预算收支进行核算，导致当年度预算收入不实。

上述应缴未缴、应作未作预算收入共计9191.59万元。其中作为调入资金方式缴入国库的1645.13万元和缴入财政专户的6612.43万元，已于2014年年底全部结算到相关部门和乡镇;国库支付中心利息收入934.03万元，年终仍在国库支付中心“应缴预算款”科目结存。

三、专项资金收支审计情况

(一)基本情况

2014年，县财政局各股室共管理36项财政专项资金，当年账务核算收入(含调整收入)及拨入645939.97万元，支出(含调整支出)及拨出622382.8万元，结余23557.17万元。

因各股室单独核算，2014年度资金收支数为账务核算收支汇总数字，资金收入、支出和划拨有交叉重复情况。财政周转金、企业周转金和财政扶贫自有资金规模未纳入本报告反映。

(二)财政专项资金收支情况

1、财政扶贫专项资金。2014年度财政扶贫专项资金当年拨入8130.81万元，当年拨出4903.01万元，结余3227.8万元。

2、农业专项资金。2014年度农业综合开发、村级发展、森林生态及退耕还林、农业发展、美好乡村建设等5项专项资金当年共计拨入29670.46万元，拨出26728.61万元，结余2941.85万元。

3、社会保障资金。2014年度社会保障资金共15项，即基本养老保险基金、失业保险基金、基本医疗保险基金、下岗职工再就业资金、城镇职工低保资金、农村低保资金、城镇合作医疗基金、新农合医疗基金、卫生专款、县级安排社保资金、残疾人保障资金、工伤保险基金、农村养老保险基金、生育保险基金和其他社保专项资金。上述资金当年拨入111743.21万元，当年拨出108092.79万元，结余3650.42万元。

4、企业专项资金。2014年度企业专项资金2项，即粮食专项资金、其他企业专项资金，当年拨入12249.89万元，拨出7695.04万元，结余4554.85万元。

5、文教专项资金。2014年度文教专项资金共3项，即危房改造资金、校安工程资金和其他行政专项资金，当年拨入37653.56万元，拨出29415.45万元，结余8238.11万元。

6、其他专项资金。2014年度其他专项资金共10项，即基本建设资金、农村局专项资金、国库建设资金、民生工程资金、清理归并资金、土地出让资金、水库移民扶持资金、农村综合改革资金、彩票公益金和综合股其他专项资金。当年拨入446492.04万元，拨出445547.90万元，结余944.14万元。

(三)专项资金审计发现的主要问题

1、挤占挪用专项资金。经抽查，县财政于2014年11月3日从县财政局农业股管理的扶贫资金中垫付县扶贫办光伏项目工作经费10万元。

2、惠民资金年末未清零。审计发现，惠民“一卡通”资金账户2014年末结存56.12万元。按照要求，拨入惠民资金账户的资金应全额打卡发放到受益对象，不应留有余额。

财政项目审计报告 篇5

自1983年国家审计机关成立以来，财政审计就一直是审计的工作重心。为了切实开展好财政审计工作，各地在实施财政审计实践活动中都进行了积极的探索和研究。我县财政审计工作也随着财税体制改革而逐步加强，为规范我县财政预算管理，优化财政资源配臵、提高财政资金使用效益、建立健全公共财政制度、推进依法行政、加强廉政建设、维护群众利益、构建和谐社会作出了应有的贡献。本文拟就我县财政审计情况作一些肤浅的分析。

一、近5年年财政审计工作主要的成效和经验(一)主要成效

1．发现和纠正了大量的违纪违规问题，促进了依法理财、依法行政，提高了财政资金的管理水平。2005年至2009年，在财政审计中共查出违纪违规金额53528万元，增加财政收入8530万元，减少财政拨款和支出4746万元，归还原资金渠道5362万元。通过审计处理、处罚，严肃了财经法纪，纠正了违纪、违规行为。

2． 摸清了财政家底，为政府决策提供了依据。2005至2009年，县审计局从财政收入、财政结余的真实性、财政支出的合法性入手，采用审计和调查相结合的方法，认真清理县、乡二级财政家底，对以前各部门未纳入财政管理体系的 资金进行了全面清理，对各镇乡财政的显性、隐性债务进行了调查。为政府制定发展规划、调整财政管理政策提供了依据。

3．提出了一系列有价值的意见建议，为完善财政管理、规范财政行为和加强财政监督提供了重要依据。2005至2009年县审计局向本级政府提交审计和审计调查结果报告116篇，受政府委托向同级人大常委会作审计工作报告5篇，审计工作报告5篇，向人大提交整改情况报告5篇，向政府和相关领导报送财政审计专报、要情49篇，向被审单位提出审计整改意见449条，促进完善管理制度1项。政府和人大对审计工作非常重视，每年都对加强预算管理和监督提出具体要求，并组织纪委、监察、财政、人力社保、审计等单位对审计决定执行情况、审计建议整改落实情况进行督查，为加强财政审计工作提供了有力支持。

4．加强了专项资金、政府投资资金的审计，促进了专项资金作用的发挥，提高了财政资金使用效益。近几年来，随意着国家对下级财政补助的力度加大，各部门管理使用专项资金的额度大幅增加，为了确保专项资金的使用效益，主要加强了对国债资金、农林、交通、水利、环保等重点项目、重点资金、重点单位得审计监督。力争使有限的资金发挥更大的经济和社会效益。

(二)主要作法 1．整合审计项目，提高审计效率。财政审计与专项资金审计、经济责任审计有机结合，整合了审计力量，实现了审计成果共享。针对局审计任务重人员少的情况，为保证审计的覆盖面和每年审计工作重点的落实，在项目安排时，有意识地将财政审计、专项资金审计和经济责任审计结合起来，每年集中力量确定一个审计重点，按被审单位归口集中进行分类分块审计。如：2006年重点审计公、检、法部门；2007年重点审计农、林、水部门；2008年重点审计文、教、卫、科部门；2009年重点审计国土、建设部门。每审一个部门(系统)就把财政资金的管理、使用过程的情况查清查透，并分析原因，找出现问题的根源，为决策者提供可靠详实的依据。

2．调整审计重点，改进审计方法。财政体制改革后，随着“国库集中支付”、“会计集中核算”、“乡财县管乡用”、“会计核算电算化”等一系列财政管理方式的推行，以前单纯的财务收支审计模式和手工审计方式已不适应当前形势的要求。我局积极调整工作思路，改进工作方式，从被审计单位工作职责入手，将工作重点放在其履行经济职责上，不但审查财务会计资料，还要求单位各相关科室提交行政职能履行中与财务收支相关的资料开展绩效审计，揭示其行政职能履行过程中利用职权徇私舞弊、贪赃枉法等违法违纪行为。既关注财政收入“缴没缴”，更注重征收项目和数额“全 不全”，既关注财政经费用得 “对不对”的问题，更注重用得“好不好”。积极运用计算机审计方法，使传统手工审计难以完全揭露的违纪违规行为和会计信息失真问题得到了及时暴露，促进其提高财政资金管理水平。

3．关注民生，树立审计权威。近5年，对社保资金、农业综合开发资金、农业直补资金、新农合资金、家电下乡等重点资金进行跟踪审计，延伸到具体项目、具体使用单位，实行了财政资金流到哪里，审计就跟踪到哪里，摸清了资金划拨、安排、使用等情况，揭示了在管理过程中存在的问题，并以审计专报、审计要情等形式将审计发现的问题及时向相关领导和相关单位进行了通报，得到了领导的批示和肯定，促进了相关问题的纠正，提出的审计意见和建议也得到整改落实。审计成果得到了有效转换，审计的地位得到了提升，真正实现了“有为才有位”。

二、当前财政审计面临的形势和任务

随着财政体制改革不断深化，我国社会主义市场经济体制下公共财政框架逐步建立，部门预算、国库集中支付、会计中心统一核算、政府采购制度和“收支两条线”管理等一系列财政管理改革措施得到推行和实施，对财政审计的审计目标、审计内容、评价标准和审计方法都产生了较大影响，给财政审计工作带来了新的挑战。可以说，财政体制改革促进了财政审计进一步发展。财政审计要适应新财政管理体 系，就必须要积极探索、不断创新完善。同时新的《审计法》和《审计实施条例》的出台与实施，对财政审计也提出了新的要求，促使财政审计在层次和水平上的要不断深化、提高。

当前财政审计工作面临的问题和不足主要有： 1．基层审计人员的结构和素质与财政体制改革后的财政审计要求不匹配。基层财政审计的特点审计内容多、涉及部门多、审计范围广。财政管理体制改革后，一些新的管理模式的出台，对审计人员的业务素质提出了新的要求，而基层审计局现有审计人员少，年龄结构不合理、知识结构老化，审计质量得不到保证。

2．财政审计“整体性、宏观性和建设性”不突出。在财政审计过程中，往往存在着审计广度有余而深度不足，只是从财务资料表面入手，反映一些预算执行中或者财务收支存在的问题，没有对查出问题进行系统深层次分析，不注重问题存在的实质原因，不能从宏观和整体性的角度分析问题的本质。针对出现的问题，提出的建议缺乏建设性和针对性。

2．审计独立性不强，审计影响有待进一步扩大。由于财政审计多半是“同级审”，因而对审计查出问题的披露与处理受到的制约很多，致使很多问题不能从根本上进行整改，审计效果大打折扣。

3．审计成果利用率低，审计查出问题整改到位率较低。很多查出问题没有进行及时有效的整改。很多问题年年审年 年有，屡查屡犯。既有体制上不完善，也有审计自身执行力弱，无法对整改进行硬性要求的问题。

三、进一步深化财政审计工作的思路和建议

1．加强队伍建设，防范审计风险。基层审计力量薄弱已成为制约审计作用发挥的现实问题。通过适当扩大编制引进技术人才和注重人员规范化、系统化培训等多种方式，充实审计队伍，努力提高审计人员的业务素质，适应新形式下对审计工作的客观需要。

2．强化审计“三性”，积极开展审计调查研究。目前我国人大对财政监督的已由程序性监督向实质性监督转变。要实现这个转变，必然借助审计这支力量，必然对审计工作提出更高的要求。审计应不断探索新时期审计的定位、职能、方法，转变工作思路，围绕政府中心工作，服务改革、发展、稳定得大局，将政府和人大关心的热点问题、社会关注的焦点问题、财政支出管理中存在的影响宏观经济运行的突出问题作为审计的重要内容，积极开展审计调查研究，提高审计工作角度，加强对宏观经济和总体情况的把握，为政府的宏观决策和被审计单位健全制度、规范管理服好务。

3．改变财政审计方式，进一步增加审计的独立性。预算执行审计不但要“同级审”，应同时结合“上审下”的方式或组织开展“同级交叉”等方式，才能使审计成果得到充分体现和转换，使审计人员的工作积极性得到进一步的增 加。

审计财政科述职述廉工作报告 篇6

一、全科审计工作完成情况

1、起草了2007年全市预算执行情况审计安排意见下发至各县（市）区和市局各科室；

2、起草了2008年乡镇财政决算审计安排意见，下发各县（市）区审计局。

3、对全市及市本级预算执行情况审计进行了汇总，向市政府和省厅出具了审计结果报告。

4、起草了市本级预算执行及其他财政收支的审计工作报告，报告中揭示的问题受到了市人大常委会的重视和关注。

5、代市政府起草了市本级2007年预算执行及其他财政收支审计查出问题整改情况报告。

6、汇总全市县级财政决算审计情况，向省厅出具综合报告（正在进行）。

7、起草全市2009年预算执行审计安排意见（正在进行）。

8、承担了对市财政局、市地税局2007年预算执行情况审计。任务完成。

9、承担了城区、泽州、沁水三个县区的财政决算审计任务，任务已完成，工作报告《审计财政科述职述廉工作报告》。

通过对市财政局、市地税局的预算执行情况审计和城区等三个县（区）的财政决算审计，共收缴市局审计罚没款专户900余万元，征收应征的财政收入78000万元。

二、廉政承诺履行情况

按照年初的廉政承诺，一年来，我科全体人员时刻做到自重、自省、自警、自励：一是认真学习并深刻理解十七大会议精神，坚持做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。二是强化廉政意识，每个审计项目完成后，审计组全体成员就审计工作纪律、廉政纪律遵守情况进行自查，时刻保持高度警惕，增强拒腐防变的能力。三是坚持公开审计程序、公开审计重点和内容、公开审计人员守则和廉政纪律、公开接受被审计单位监督，以廉政谋工作发展，以工作促廉政建设。

由于我们注重从提高审计人员自身素质入手，不断加强廉政建设，激发审计人员的主观能动性，有效地促进了审计工作的深入开展，圆满完成了审计工作计划，审计人员遵章守纪，恪尽职守，全科人员没有不廉洁现象发生。

三、2009年工作计划

财政部发布12项新审计报告准则 篇7

审计报告是注册会计师对所审计财务报表发表审计意见的书面报告,是注册会计师与财务报表使用者沟通所审计事项的主要手段,对增强财务信息的可信性起着至关重要的作用。现行审计报告具有格式统一、要素一致、内容简洁、意见明确等优点,但也存在着信息含量和决策相关性不高的缺陷,与财务报表使用者的期望存在一定差距。2008年全球金融危机发生后,国际上对提高审计质量、提升审计报告信息含量的呼声日趋强烈。2015年,国际审计与鉴证准则理事会(IAASB)修订发布了新的国际审计报告准则,在改进审计报告模式、增加审计报告要素、丰富审计报告内容等方面作出了重大改进。

本次发布的12项审计准则,最为核心的1项是新制订的《中国注册会计师审计准则第1504号——在审计报告中沟通关键审计事项》,该准则要求在上市公司的审计报告中增设关键审计事项部分,披露审计工作中的重点难点等审计项目的个性化信息。其中,要求注册会计师说明某事项被认定为关键审计事项的原因、针对该事项是如何实施审计工作的。该准则仅适用于上市实体的审计业务。除该准则外,“对财务报表形成审计意见和出具审计报告”、“在审计报告中发表非无保留意见”、“在审计报告中增加强调事项段和其他事项段”、“与治理层的沟通”、“持续经营”、“注册会计师对其他信息的责任”等6项准则属于作出实质性修订的准则,另外5项准则属于为保持审计准则体系的内在一致性而作出相应文字调整的准则,这11项准则中,有的条款是仅对上市实体审计业务的规定,有的条款是对所有被审计单位(包括上市实体和非上市实体)审计业务的规定。

新审计报告准则的发布实施,将带来三个方面的积极变化:一是提高审计报告的信息含量,增强其决策相关性;二是提高审计报告的沟通价值,增强审计工作的透明度;三是强化注册会计师的责任,提高审计质量,回应财务报表使用者对持续经营、其他信息、注册会计师独立性的关注。

实现“三个转变” 深化财政审计 篇8

一、财政审计从关注一般预算资金向关注全部政府性资金转变

全部政府性资金涵盖了政府公共财政服务的所有对象，是财政预算资金、政府性投资和政府代管的社会公共资金的综合，从而构成了管理公共财政的重要构件。政府在公共财政建立过程中，势必要以全部政府性资金的运行和管理责任作为框架和布局。所以，全部政府性资金审计已经成为深化财政审计的战略性选择。

（一）调整预算执行审计的视角，建立财政审计的“大格局”

全部政府性资金审计就是将财政资金的运行管理机制和制度作为审计工作的聚焦点，目标就是促进建立完善的公共财政框架体系，深化财政领域的各项改革和提升财政资金运行效率。

（二）关注全部政府性投资和资产管理机制，加快政府资金效益审计步伐

长期以来，政府在资金和资产的管理上普遍存在“重资金、轻效益”，“重投入、轻产出”，“重融资、轻管理”的现象。因此，审计关注全部政府性投资和资产管理机制等方面，目标是促进建立财政资金（资产）的使用绩效责任制，确保财政资金的使用效果。

（三）关注政府性债务，保障公共财政运行安全

近年来，地方财政收支规模快速增长的同时，政府债务余额也在逐年增长。受财力限制，政府大多采用土地等公共资源抵押银行贷款、BT方式等多渠道融资搞建设，而地方政府偿债准备金安排不足，偿债风险偏高。因此，全部政府性资金审计的重点目标应该是帮助防范公共财政运行风险。

二、财政审计由注重强化支出审计向支出审计与效益审计并重转变，促进提高财政资金使用效益

财政审计目标是突出体现完善财政体制和机制的促进作用，维护财政安全，防范财政风险，优化财政支出绩效。由于国家财政预算投入的专项资金的比重逐步加大，这些资金的管理使用情况都需要审计机关不仅对其真实性、合法性进行审计，而更重要的是对其经营管理决策制度、项目实施、财务管理和执行结果的经济性、效益性、效果性进行审计，评价政府部门使用财政资金的绩效情况。因此，财政效益审计是各级审计机关当前一项重要任务，通过审计监督、评价来规避和减少财政资金使用及管理方面存在的预算管理不严、决策失误、资金使用效果差、财政债务包袱较大等潜在的财政风险。

（一）真实、合法性审计与效益审计相结合

把预算执行的真实性、合法性审计与效益审计结合起来，对本级财政预算执行进行审计，要以财政资金运行轨迹为主线，对拨付到使用的各流转管理环节进行跟踪分析。对财政资金投入较多的部门，延伸审计资金的使用效益。

（二）专项资金审计与效益审计相结合

对财政重点资金及专项资金的审计，不仅要关注专项资金使用的真实性、合法性，更要关注它的使用效益及效果。要抓住资金流程主线，从立项安排、资金拨付、管理使用入手，追踪使用效益，着力分析资金管理中直接影响成本及效益的关键性问题及对策。查处和揭露虚报、转移挪用， 决策失误、管理不善造成的严重损失浪费问题，促进加强专项资金管理，提高其资金的使用效益，充分发挥专项资金的作用。

（三）经济责任审计与效益审计相结合

经济责任审计要对被审计对象所领导的经济活动和管理情况进行检查，这样就会发现这些单位内部管理上的漏洞和影响经济效益的问题。审计机关对查出的这些问题，必须向被审计对象所领导的单位有针对性地提出改进建议。

三、从侧重解决微观层面的问题向注重研究宏观层面的问题转变

财政审计要着眼于加强宏观调控，积极促进财政政策与相关宏观经济政策的协调配合和有效落实。当前财政审计工作要围绕贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式，跟踪审计国家宏观经济政策措施的落实情况，加强对税收、预算、国债、公共支出、政府投资和财政补贴等财政政策手段的综合分析，及时揭示和反映影响宏观调控政策目标的矛盾和问题，推动提升财政政策及其他宏观调控政策的实施效果。

（一）防范财政风险，积极维护国家财政安全

在掌握财政收支状况的基础上，密切关注财政运行中的突出矛盾和潜在风险，尤其要关注地方财政隐性赤字、地方政府性债务、财政资金用于过度超前建设、 “形象工程”、 “政绩工程”及“豆腐渣工程”等问题，及时提出防范和化解财政风险的建议，切实维护国家财政安全。

（二）整合财政审计成果

从加强财政管理、推进体制改革和提高财政绩效水平的高度来整合审计成果，综合反映体制、机制和制度性问题，提出对策建议。财政审计两个报告反映内容的宏观性和全面性，探索对预算执行和其他财政收支情况发表整体性意见，力求将审计评价、发现的问题、形成的原因、处理和整改情况等融为一体，更好地为政府加强宏观管理提供重要依据，为人大及其常委会履行审查预决算和监督政府预算执行提供重要参考。