体育工作总结乡镇

体育工作总结乡镇（精选11篇）

体育工作总结乡镇 篇1

我县体育工作在县委、县政府的坚强领导和上级体育部门的正确指导下，在各部门单位和社会各界的大力支持下，以提高人民群众健康素质为目标，认真贯彻落实《中华人民共和国体育法》和《全民健身计划纲要》，牢牢把握工作重点，拓宽工作思路，强化管理，健全机制，不断推进体育工作上新台阶，各项工作取得了新的进展。现将工作情况汇报如下。

一、“十二五”工作回顾

1、全民健身日展示活动持续开展

为更好地贯彻十八大提出的“广泛开展全民健身运动”的要求，我县自2011年以来每年8月8日均隆重举行了健身日展示活动。每年活动均邀请县领导参加，全民参与。特别是2012年8月8日，我局在县体育场成功举行江西省第四届全民健身运动会（赛区）启动仪式和第九套广播体操、柔力球、太极拳、体育舞蹈、健身气功、跆拳道、排舞、气排球等演示活动，县四套班子在家领导，县全民健身活动组委会成员，县委各部门、县直各单位全体机关干部，各乡镇场、社区及各体育运动协会和学生代表几千人参加了启动仪式。此次演示，由县政协副主席、县总工会主席邱刚同志主持。县政府副县长时水莲在启动仪式上致辞，县委胡国瑞书记宣布启动仪式正式启动，县人大主任林上旺为启动仪式健步行活动鸣枪。活动遵循既隆重又节俭的原则，展示出了我县广大群众全民参与健康的良好精神风采。

2、全县性单项比赛颇具影响。五年来，我县先后举办了“赣粤高速杯”、“久阳杯”、“信合杯”、“世贸广场杯”等男子篮球大赛；全县“信合杯”广场舞大赛；全县“三八”环新城跑比赛；元宵灯彩表演赛；县庆祝建党八十九周年拔河比赛；全县农村乒乓球比赛、中国象棋比赛、门球赛、全县羽毛球赛、全县乒乓球赛、宜丰两县乒乓球邀请赛；全县钓鱼比赛等等赛事。

3、全省第四届全民健身运动会组织有序。2012年9月全省第四届全民健身运动会召开，我县组织举办了一系列群众赛事：如举办了全县庆“三八”趣味运动会、全县农村乒乓球赛、中国象棋比赛、春季夏季门球赛等群众赛事；组织了二十四式太极拳培训班、宜丰两县乒乓球邀请赛、春季夏季钓鱼比赛、乡镇三个片区老年人运动会等。参加省市比赛捷报频传。在全省中青年门球赛赛上获第一名；县体育舞蹈协会在第十九届江西省体育舞蹈锦标赛、第十七届江西省健身交谊舞锦标赛上获金牌一枚、铜牌三枚和两个第四名；我县50余人的代表团在市全民健身运动会中荣获代表团优秀组织奖、体育道德风尚奖，排舞项目第三名及体育道德风尚奖和柔力球项目第五名的好成绩，是我县参加历届全民健身运动会荣获奖项最多的一次。

4、各类运动会成功举办。举办了全县金融系统运动会、全县老年人运动会、湘鄂赣第八届县市乒乓球协作赛、全县乡镇片区老年人运动会5届等。其中大塅镇举办全镇老年运动会4届、三都镇东浒村举办村级运动会两届。组队参加每年一次的XX市月亮文化节“火龙追月”比赛7届；组织参加了湘鄂赣边区老年人运动会13届。今年10月9日—11日湘鄂赣三省九县第十四届老年人运动会在我县成功举行，在家的县四套班子领导均参加了开幕式。

5、以门球协会为龙头的专业体育协会蓬勃发展。加强对各类体育协会的管理，重点打造门球品牌，带动全县其他专业体育协会发展。2011年，我县门球队代表江西省参加全国体育大会获三等奖；代表江西参加在上海举行的2013年中国门球冠军赛“高东杯”全国总决赛，荣获全国第六名。2012年，省门协将我县列为全省唯一的示XX县，参加了在天津举办的全国门球锦标赛暨第六届亚洲门球锦标赛选拔赛，及在河北举办的中国门球冠军总决赛。门球协会让外界因为门球而了解，XX市门球协会曾赠言我县：赣西人文宝地，门球发展之乡。在门球协会的影响和带动下，我县各专业协会不断发展壮大，并向基层迅速拓展。今年6月新成立的社会体育指导员协会，必将推动我县群众科学健身活动的兴起。

6、竞技体育屡获佳绩

在全省第五届县级田径运动会上，团体总分列全省100个县市第46位，并获得一个个人第四和一个个人第七的好成绩，填补了在全省县级田径运动会取得个人前八的空白。在全省第六届县级田径运动会上，团体总分列全省100个县市第51名，取得1个个人第二名。

籍运动员李辉在去年韩国仁川亚运会上与队友一起获得赛艇轻量级男子四人双桨冠军，在2013年第十二届全运会上获赛艇男子轻量级2000米双人双桨冠军，在第十、十一届全运会上获赛艇双人双桨的亚军。在XX市第三、四届运动会上我县再创佳绩。在市三运会上我县组建了由116名运动员、教练员的代表团，共取得金牌49.5枚、银牌14枚、铜牌15枚、总分717.5分。在市四运会上我县120名运动员参加11个大项的比赛，获得金牌34枚、银牌29枚，铜牌17枚，并获得全市竞技体育进步奖和团体总分突破1000分的不俗战绩。

特别值得一提的是在江西省第十四届运动会上，我县运动员获金牌3.5枚，总分121.5分，其中皮划艇金牌0.5枚，总分47.5分，举重金牌2枚，总分37分，拳击总分6.5分，摔跤金牌1枚，跆拳道银牌1枚，总分17.5分。在全市10个县市区金牌排位第七名，全省100个县排位56位。

二、2015年重点工作和重点项目推进情况

（一）群众体育工作

1、社会体育指导员协会成立及第一次社会体育指导会隆重召开 为贯彻落实《全民健身条例》和《全民健身计划（2011-2015年）》，进一步完善体育公共服务体系，加强我县社会体育指导员队伍建设，进而推动全县全民健身事业的健康发展，经过认真、紧张筹备，并由县民政局、县体育局、县体育总会批准，县社会体育指导员协会成立大会暨第一届会员代表大会定于2015年6月15日—16日在县党校召开，同时举办县2015年三级社会体育指导员培训班。此次培训时间为2天，共有98名社会体育指导员参加培训，规模空前。

2、农民体育健身工程选址和申报工作稳步推进

农民体育健身工程是由国家体育总局负责规划、组织实施的一项惠农工程，投入使用后，可为当地人民群众自觉参加体育锻炼搭建平台，为发展农村文化提供新阵地，对带动农村体育活动的广泛开展，丰富农民业余文化生活，提升群众满意度具有重要意义，得到全县百姓的欢迎和支持。我局在去年七个健身工程的基础上，通过到每个申报场地实地测量、拍图取证、组织申报材料等方式，多次向省、市体育局争取更多相关项目。截至目前，共计向省、市申报乡镇工程1个、行政村工程10个、健身路径2条。

3、县气排球训练基地完成建设

为满足气排球爱好者的锻炼需求，我局积极与人民银行联系，利用人民银行现有场地，通过三个月时间的改建，现气排球训练基地已完成建设，投入使用。

4、“久久星杯”全国柔力球邀请赛获得佳绩

由安徽省体育局主办，在广西桂林举办的2015年第七届“久久星杯”柔力球邀请赛中，我县柔力球协会取得好成绩。

5、“世贸广场杯”篮球比赛圆满收官

为丰富我县干部职工的业余体育生活，增强全民健身意识，我局与县篮球协会联合举办了为期11天的“世贸广场杯”篮球比赛，于8月21日落下帷幕，得到体育爱好者尤其是篮球爱好者的积极参与，社会反响好，群众满意度高。

6、县第一个“五人制”笼式足球场即将落地

在当前国家大力推动体育事业发展,尤其是重视足球发展的大背景下，我局向省体育局申请建立社区笼式足球场，目前，该项目已获省局批准。建成后的足球场将全天候免费开放。

（二）竞技体育工作

1、组队参加XX市第三届足球锦标赛

为全面贯彻落实《国务院办公厅关于印发中国足球改革发展总体方案的通知》（国办发2015]11号）的要求，促进我县足球运动的普及、发展和提高，我局于4月25日—5月31日积极组织足球队参与了XX市第三届足球锦标赛。通过比赛，吸引了更多的足球爱好者加入到足球运动中来。

2、积极参加江西百县首届足球、篮球运动会，第九届百县田径运动会 为推动我县青少年足球、篮球、田径发展，充分发挥足球、篮球、田径运动项目在增强青少年体质、丰富校园生活、提高竞技水平等方面所起到的重要作用，我局积极备战江西省首届百县篮球、足球运动会和第九届百县田径运动会。目前我局已在二中建立了县篮球和田径训练基地；在港口中学建立了县足球训练基地。

（三）老年体协工作

1、成功举办湘鄂赣三省第十四届老年人运动会

湘鄂赣边区第十四届老年人运动会于10月9日-11日在县文化艺术中心隆重举行，县长董晓明宣布比赛开幕，在家县四套班子领导均参加了开幕式。此次运动会向社会展示出了我县老年人参与健康的良好精神风采，提高了人民群众的健康生活幸福指数，为建设秀美江西、幸福营造健康、快乐、幸福、和谐的良好氛围。

2、门球比赛成绩喜人

门球是我县群众体育活动的一大亮点，我县是全省唯一的门球工作示XX县。为力争把我县建成全省、全国的“门球之乡”，老年体协于3月举办两次门球赛：3月7—9日，举办“元宵杯”门球赛，前六名依次为：林业队、建设队、公安一队、商务队、粮食队、职高队。3月21—24日，举办春季等级门球赛，今年等级门球赛分甲级队（7个队）、乙级队（7个队）、丙级队（7个队）、乡镇队（6个队）。夏季门球等级赛于6月13—16日举行。甲级队前三名：职高队、教育队、交通队；乙级队前三名：公安二队、工信委队、粮食队；丙级队前三名：卫生队、林业队、农行队；乡镇队前三名：温泉队、永宁队、大塅队。

3、分片老年运动会圆满落幕

我局从3月份开始筹备，并制定运动会方案，分为城郊片“温泉杯”、东河片“带溪杯”、西河片“高桥杯”。共设立门球、钓鱼、柔力球、乒乓球、中国象棋、掷飞标六个竞赛项目，到9月19日闭幕，共27个代表团700余人参赛、展示，规模空前，历史仅有。

（四）各项综合工作

1、游泳馆建设有实质性突破 为弥补我县游泳馆空白，发展青少年体育，促进游泳运动项目的推广，提升城市功能，我局立足民生申报建设县游泳馆，经县人民政府批准同意新建游泳馆，地址定在永宁镇江头村杨家寨山脚下。我局组织县设计院同志及绿荣苗木李荣到平江游泳馆考察游泳馆建设和运营情况。目前征地工作已结束，建设工作正在进行中。

2、切实抓好机关管理，打造学习型、服务型、廉政型机关。为了进一步提高全局干部的业务素质，提升服务质量，结合单位工作实际，明确学习制度，继续贯彻和完善“每周自主学习”、“每月股室集中学习”、“每季开设业务课堂”、“业务学习评比”的学习制度。全局干部积极参加各种学习活动，做到有内容、有讨论、有笔记、有心得、有调研文章。同时，深入开展“三严三实”专题教育活动和廉政教育活动，营造廉政氛围，完善规章制度，成立督查室，严明工作纪律，规范工作要求，打造了一支能打硬仗、能办实事的廉洁、和睦、进取的服务团队。

3、包村帮扶工作略有成效。

我局高度重视包村工作，成立了领导小组，明确分工、细化职责，层层抓落实；真实记录“进村入户”服务群众活动开展情况，形成《民情日记》，对能够解决的问题尽力解决，并建立《解决问题工作台帐》。截至目前，包村干部共进村访户14次，定期听取包村工作情况汇报。到对口联系户家中走访3次，单位包村领导干部驻村现场办公5次，其他干部要到驻点村轮换开展“三同四民”3次，每次不少于3天。每季度组织召开一次包村工作交流会，与村两委班子成员座谈，走访村民小组长和党员群众，了解群众在寻医看病、小孩入学、增收致富等方面的诉求，了解留守儿童、困难人员、空巢老人等群体的生产、生活情况，就本单位开展教育实践活动深入征求意见，查摆问题，研究方法，关注人民群众反映的热点、难点，积极为包村点办好事、办实事，在人力、物力、财力等方面给予支持。

4、体彩发行工作成效明显

我局加大力度做好体育彩票发行工作，实行目标管理。目前，我县有网点终端机共18台,其中乡镇6台、城区12台、高频9台、竞彩1台。预计，我县2015年体育彩票销售将突破500万大关，为解决体育经费不足，减轻财政负担作出不懈努力和积极贡献。

5、安全维稳工作常抓不懈

体育工作总结乡镇 篇2

青少年学生是国家21世纪的建设人才, 是我们的希望和未来。如果他们没有强壮的身体就不能担当起建设祖国和保卫祖国的重任, 所以要重视青年学生的体育锻炼, 学校要上好体育课, 特别是要重视乡镇学校的体育课教学, 上好体育课。要让广大农村青少年从小接受良好的体育教育, 成为德、智、体全面发展的祖国建设的合格人才。

随着素质教育的全面实施, 目前, 体育教育已经被各级领导高度重视, 全国的各个省市都在加强对体育工作的领导。不论是哪一项工程的推广, 最受人们关注的体育教学工作是各项活动推广的基础, 从中考、高考的改革到各院校选拔人才, 都有对学生体质标准的要求。就目前的形势, 也针对我地区体育教学的实际, 就乡镇学体育教学工作提几点不成熟的建议。

二、我地区目前体育教学的基本情况与现状

随着国民经济的快速发展, 国家对教育的投入逐年加大, 对于基础教育更加重视。目前我地区体育课的教学又是什么样的情况呢?

我市是一个以农业为主的县级市, 大部分乡镇学校教学场地较宽敞, “两基”达标之后, 体育教学设施能满足教学需要。就师资水平看, 部分学校特别是乡镇以下的学校, 体育专业毕业的教师比较少。受教师师资水平的影响, 有些器材设备没有充分得到利用, 一定程度上影响了体育课教学的效果。

三、对当前体育教学的几点建议

1. 加强师资培训

加大师资培训是提高在职教师业务水平的有效途径之一。近几年招聘的体育专业教师大都分到一些规模大的学校。专业教师少, 在增加专业教师招录的同时, 也应加强对在职教师的业务培训, 充分利用教研课、公开课、观摩课等活动对体育教师进行专业培训。特别是一些体育教师必备知识, 要求每名教师都必须掌握。

2. 规范课堂教学要求

体育课教学要明确目标, 严格规范, 不断优化课堂教学结构, 提高课堂教学效益。教师要苦练内功, 用心教学, 急教学之所难, 谋教学之所虑, 让学生有所收获, 有所进步, 平时教学中应严格训练, 真抓实做, 那样才能提高学生的整体素质, 真正实现素质教育的要求。

3. 提高学生学习的积极性, 并融入其他学科相关的知识

学生是非常喜欢上体育课的, 这就要求教师要运用好的方法增强学生参与体育活动的积极性。教学要有目标性, 要针对学生的不同特点, 组织学生乐于参加的体育项目。对于一些基本性的知识要求学生必须掌握。也可进行一定的文化考试, 使学生在学习基本技能的同时, 对体育知识也有所掌握, 将来进入社会也能做一些有益于体育活动开展的工作。体育课教学也可融入其他学科的相关知识, 如数学课中, 圆形知识与体育场地知识, 物理知识与运动力学知识等, 让学生在兴趣中迁移其他学科知识, 有利于学生全面发展与提高。

4. 要增强体育课教学的实效性

体育教学的根本目的就是要全面提高学生的身体素质, 教学中要根据学生的不同情况, 让每个学生都积极参与, 教学的目标性要强, 如果每学期学生掌握五种基本技能, 义务教育完成后, 学生的整体素质能不提高吗?

5. 体育教学要常抓不懈

体育成绩的取得绝不是一朝一夕的事, 必须长期坚持训练, 学生虽然掌握了基本技能, 但如果不经常锻炼提高, 就达不到更高的目标要求, 学校要成立各种运动队, 进行专业指导, 只要长期坚持, 就能够取得理想的成绩。

6. 完善激励机制

与考试科目相比, 体育考核分数少, 学生重视程度不同, 平时考核对音乐、体育、美术等学科的要求也不同, 教师评优、晋级的难度较大, 在一定程度上也影响了教师工作的积极性, 只有进一步完善考核机制, 才能有效地促进体育教学工作的开展。

7. 苦练基本功, 不断提高体育专业素质

作为一名乡镇学校的体育老师要严格要求自己, 苦练基本功, 不断提高体育专业素质, 优美地展示自身最佳的风貌。力争做到示范准确、到位、优美。因为教师的每一个动作对学生都会起到很好的示范作用, 教师的一言一行都会影响每个学生。体育教师在学生的心目中有很重要的地位, 在一定的程度上决定着学生上体育课的态度。

乡镇老年体育蓬勃发展 篇3

各地党政部门重视、支持老年体育事业发展，把老年体育事业发展作为建设社会主义和谐社会和新农村建设的重要工作。罗甸县委、县政府、文体广电局为县老年体协调配专职工作人员2人，并修建网球场1块、门球场2块。2006年在财政十分困难的情况下，拔出7万元开展各项赛事。荔波县委、县政府、文体广电局非常重视老年体育工作，县政府拨款15000元，参加今年省、市、县的各类比赛。经常开展门球、羽毛球、钓鱼、太极拳（剑）、 健身球等活动，大力地推动了全县老年体育工作的开展。

余庆县是遵义市的一个农业县，全县面积1623平方公里，总人口28万人，全县老年人2.9万人，占总人口的10.5%，已进入老龄化社会，全县参加健身活动人数1.3万人，占老年人口数的46.3，22个乡（镇、社区）建立了老年体协。

余庆县各级党委、政府把老年体育工作纳入社会主义新农村建设，更好地推动和实施农村体育健身工程，每年听取老年体协的工作汇报，使得老年体育在余庆县得到空前的发展。2005 年从财政预算中安排21万元经费，同年又购置一辆 15万元的面包车。加大投入，抓好场地建设，把场地建到农民身边，全县各乡（镇）90％有门球场和活动室。

抓好老年体协的建设，促进老年体育事业发展。各地县、乡（镇）重视老年人体育协会组织建设，各县老年体育协会组织建全，有相应的工作人员和管理制度，多数县按时完成老年体协的换届工作，乡（镇）老年体育组织有各级党政部门的负责人参加，对老年体育活动的开展起到积极地促进作用。

老年人身边活动不断，各种项目丰富多彩，在促进老年人身心健康的同时，促进了社会主义社会的和谐建设。余庆县门球运动带动全县老年体育活动的开展，有健身站（点）31个，健身人员2000多人，每天早晚参加健步行的中老年人5000余人。罗甸县有门球、健身球、太极拳（剑）、网球等队伍，每年都组织各项赛事，今年就组织县、乡（镇）的网球邀请赛，有5支队伍参赛。县老年体协做到各项活动年初有计划，年终有总结。独山县近年积极开展迪斯科、太极拳（剑）、健身气功、钓鱼、黔桂两省（区）十县（市）门球邀请赛等活动。在文体局的领导下，依托各协会开展日常活动，常年参加体育锻炼的人近660人／天，占老年人总数的7％（城镇人口）。

乡镇体育工作计划 篇4

(二)文化站。负责全民健身活动工作方案的制定、实 施和检查，负责各类活动计划实施的督促检查。青年志愿者和各级各类体育爱好者的作用，使全民健身活动进一步完善，活动制度逐步形成，管理和引导机制逐步建立，市场化机制进一步健全。

(三)社会事务办。负责组织辖区内的中小学校举办学生运动会，学校组织学生开展全民健身运动每年不少于1次，学生参与全民健身活动不少于95%。督促中小学校严格按照《学生体质健康标准》，确保学生每天健身不少于 1 小时。

(四)民政办。负责督促检查活动计划实施情况;负责全镇村(社区)全民健身活动的落实和检查，为居民健身提供帮助和指导。

(五)工会。负责组织各企业开展职工运动会，开展全民健身活动不少于1次，职工参与全民健身活动不少于 50%。

(六)妇联。负责组织各基层妇女组织开展全民健身活

动全年不少于1次，参与全民健身活动的妇女人数不少于 50%， 开展全民健身推广活动不少于1 次。

乡镇18体育工作计划 篇5

乡镇2006体育工作计划2007-12-16 23:28:25第1文秘网第1公文网文章标题：乡镇2006体育工作计划

根据县综合考核指标精神，切实加强农村、社区体育工作建设，积极开展全民健身运动，努力提高全镇广大人民群众的身体素质，对照本镇实际，特制订2006全镇体育工作计划：

一、提高认识，切实加强对体育工作的领导

充分认识加强农村、城镇群众体育事业建设，积极开展体育锻炼、全民健身活动，提高人民群众身体素质是贯彻落实和践行“三个代表”重要思想重要举措，是构建和谐社会，营造优美人文环境的实际行动，镇党委、政府已把全镇体育事业发展列入全镇工作的总体规

划，并由一名党委副书记负责分管主抓。每季度召开一次体育工作研讨会，总结和部署阶段性工作。各村（居）委会要建立相应的体育工作领导小组，负责本单位体育工作的管理，并将体育工作列入本单位的发展规划。

积极开展全民健身活动，动员全社会广大村（市）民参加，体育人口要达到和超过总人口的40。建立健全体育工作责任制，各村（居）委会主任为第一责任人，对各单位的体育事业发展工作列入镇年终综合考核的内容之

一、以此来推动全镇体育事业发展的进程。

二、加大投入，认真强化体育基础设施建设[第1文秘网-http://]

我镇的群众体育活动设施在历年来投入发展的基础上，今年着重在以下几方面增加投入，完善设施。

1、结合创建省级文明城市，根据验收要求，加大对各村（居）委会体育、健身器材的投入，配齐配全活动器材，确保正常对外开放。对东港、豫新、凌

窑等村进行重点扶持，争创一流体育先进村。

2、着力抓好农村体育阵地建设。全镇21个村（居）委会要有60以上的村（居）委会有四项以上的体育、健身项目和一个固定活动场所。要在原有的活动项目的基上创新活动内容，发展体育活动先进户，形成人人参与全民健身的良好态势。

3、加大对全镇组织的体育活动经费的投入，确保各项活动实施到位。镇体育工作领导组拟出体育活动的经费预算，提交政府办公室讨论审批后付诸实施。

三、积极筹划、努力活跃群众体育活动

1、加大晨（晚）练点建设。60以上的社区居委会、行政村建有健身点，并配备一名社会体育指导员，负责指导晨练健身事务。不断扩大晨练队伍，每个点都要有1—2项具有各自特色的活动项目。

2、开展全民健身周活动。为了迎接和组队参加县第九届运动会，在运动会前夕，举办全民健身周活动，活动内容基本与九运会相同，采取以片组织，全镇统一录用的方法，组队参加县九运会。

3、各单位要根据各自的实际，出谋划策，积极组织开展具有一定特色的群众体育活动，企业、学校、社区等要组织小型多样的联赛，把群众体育活动搞出特色、搞出新意。

《乡镇2006体育工作计划》来源于第1文秘网，欢迎阅读乡镇2006体育工作计划。

乡镇群众体育工作情况汇报 篇6

1、高度重视，切实加强对群众体育工作的领导开展全民健身活动，做好群众体育工作，是提高民族身体素质的关键环节之一。00000镇党委、政府把落实好两个文件精神作为实践“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，全面建设和谐社会的的重要内容，长期高度重视此项工作。镇政府成立了以一名副书记为组长，有关单位负责人为成员的群众体育工作领导小组，全镇 个村（居）都建立了体育组织，配备兼职体育业务干部。同时，构建长效机制，建立健全了各项工作制度，定期开展督导检查，确保工作的社会化、规范化开展。

2、大力推进全民健身计划，广泛开展全民健身活动开展全民健身活动，增强人民体质是体育的根本任务。我们以学校体育、农村体育为重点，大力推进《全民健身计划纲要》工程的实施，充分发挥村庄、学校的聚焦效应、辐射功能和带动作用，增强体育锻炼的吸引力和凝聚力，推动全民健身活动的普遍开展。在各级领导的关心支持下。基层群众体育十分活跃，东双、孙庄、东郭氵白庄等村成立了民间艺术表演队，坚持每年举办一届传统体育演出；前唐等 个村充分发挥文体娱乐室的作用，也能组织经常性的群众体育健身活动；益达公司、新星车队等民营企业也都成立了篮球运动队，坚持常年健身。镇政府联合驻地企业，每年组织包括篮球、乒乓球、台球在内的的群体健身赛事，镇党政班子领导主动参与，有效地推动了全镇体育健身活动的开展。学校体育工作认真贯彻执行“学校体育卫生工作条例”，每年定期召开体育中心教研组成员会议，定期进行体育公开课、观摩课活动，不断改进体育教育质量。全镇各校认真施行《国家体育锻炼标准》施行面为100%，达标及格率稳定在96%以上。10余所中心学校每年均举行学生综合性运动会，积极参加各级组织的体育比赛。学校体育工作的开展，为上级体校提供了较为扎实的选材基地。通过群体健身活动的开展，全镇经常参加体育锻炼的人数呈稳步上升趋势，参与各种体育健身活动的人口占总人口的40%以上，成功举办了邹城市第八届农民文化艺术节，受到了各级领导的普遍好评。

3、着力培养体育产业，为体育事业的发展积累后劲随着社会主义市场经济体制的建立和改革开放的不断深入，我镇经济建设飞速发展，人民群众生活水平不断提高，民众强身健身需求越来越强列，“花钱买健康”的氛围已经形成。因此，以体育健身健美、体育培训为内容的面向社会提供服务的体育经营活动项目日益丰富，体育经营项目和经营规模不断扩大，使体育在社会化、产业化发展的道路上迈出了可喜的步伐，极大地支撑着体育产业的发展基础。我镇目前现有经营体育项目的个体经营者近10家，涉及的体育运动项目包括台球、溜冰、健身健美等，体育产业发展雏形已经形成。

体育工作总结乡镇 篇7

体育场地设施是各地开展体育娱乐、健身休闲等活动的前提条件,它从侧面反映出该地区现代化发展水平和当地居民的生活水准,世界各国及我国都有通过兴建体育场地设施,带动地区体育运动普及与经济发展的先例。从贵州省乡镇目前情况看,正值全省围绕“两加一推”主基调,走工业化、城镇化带动主战略,这对发展地区体育事业有相当的优势。首先,政府投入上,贵州省小城镇、工业园区规划建设将文化体育设施建设统一纳入盘子;随着科学发展、后发赶超的步伐加快,政府必将加大对体育事业的投入,兴建大中型、综合类体育设施的可能性在经济上能够获得保障;文化习俗上,贵州少数民族体育竞技内容丰富多彩,群众健身娱乐形式繁多,群众基础扎实。这些优势为贵州乡镇体育事业的发展营造了难得的历史机遇,因而从战略上规划贵州省乡镇体育设施发展蓝图、不仅很有必要,也有着极大的现实意义。

1、贵州省乡镇体育设施现状调查与分析

1.1、学校体育设施较为完善,各种体育设施集中于乡镇各级学校

在中共贵州省委十一届三次全会上,赵克志书记提出“大力实施人才强省、科教兴省战略”,实施好教育“9+3”计划,这无疑把基础教育摆在了重要位置,加大了乡镇学校体育设施建设力度,且均按国家教委颁布的标准修建,体育设施不仅数量可观,且种类较全,标准规范,逐步确保了乡镇中小学基础教育中体育教学与课外体育活动的场地使用。

1.2、公共体育设施较为实用,但功能较为单一

在城镇化逐步推进中,乡镇正在筹划建(或在建)较大规模的综合性体育文化娱乐设施,部分县城镇和少数中心乡镇还修建了专门的体育训练和比赛设施。考虑到大型田径运动场的利用率不高的现状,乡镇的体育场大都建在乡镇的中心学校,由学校负责管理。社会公用体育设施目前主要为篮球场、羽毛球场、乒乓球台及广场一些运动器材。从3类设施的分布上看,篮球场的使用率较高,日常举办的篮球赛、排球赛,早上的晨练,晚上的散步多集中于此;乒乓球台一般集中在各乡镇机关部门办公室旁边,主要为机关部门工作人员日常娱乐之用,使用率一般;羽毛球的情况次之。

1.3、现代化的高档体育设施在部分乡镇或位于大城市周边的地区开始建设

随着各地后发赶超,同步小康步伐加快,部分发展较快的乡镇已在规划建设大型、多层次、高品位综合性体育娱乐中心,并将其打造为赢利性产业之一,加以经营发展。目前此类项目大都以出售土地、合作开发的形式进行。

2、贵州省乡镇体育设施对策建议

2.1、乡镇一体化战略

目前的乡镇体育设施建设缺乏统一规划,对于如何根据当地的人口数量、人口分布特点、居民的体育需求内容及水平,筹划建设体育设施,确定建设规格,以及如何使之与其它已有或将有的设施相配套,进而对其进行管理、经营等问题,缺乏考虑,以致出现大量的重复建设,无效建设。乡镇一体化战略,即把区域上相邻的不同乡镇视为一个整体,突破行政上的小乡小镇界限,通盘予以考虑,成为一个可通体布局的有机整体。体育设施的建设必须既符合局部利益,又服从全局利益。以全局的角度,按照当地的体育需求及体育实际消费特点及水平,参照国内外一般小城镇的体育设施规划,安排发展不同类型、不同档次、不同规模的体育设施,避免重复建设与无用建设。

2.2、乡镇间、城乡间互补协调

在大中型体育设施的立项上,必须注意相邻乡镇及附近城市是否有类似设施。注意在体育设施类别、功能规模、档次上与周边地区形成协调互补,共同发展,临近城市的乡镇更应考虑所建设施与城市已有设施之间的功能互补,避免重复雷同。临近城市的大型体育设施只要对附近乡镇居民开放,则乡镇大可不必再大兴土木,因而乡镇在大型体育设施上可节省大量的资金与土地。由此可见,在乡镇体育设施建设上,应摈弃以往偏远乡镇小而全和中心乡镇大而全的封闭思维方式,搞多余设施建设,而应更多地考虑如何与周边城市体育设施在功能上形成互补。在贵州省乡镇之间,常规设施的建设上既要避免重复,乡镇之间避免盲目攀比,注重本乡本土的个性与民族特色,即你无我有,你有我特,同时也应注重发挥现有设施的潜在功能。如各乡镇的中小学都建有一定的大型场地设施,这些现有设施平时只派教学使用,学生在假日期间这类设施也不开放,客观上造成了社会资源的极大浪费。

2.3、乡镇体育设施社会化

体育工作总结乡镇 篇8

关键词：乡镇中学；体育教学；终身体育

中图分类号：G632 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2014）07-045-01

终身体育，是指一个人终身进行身体锻炼和接受体育教育[1]。学校体育教学是终身体育的基础，初中阶段的青少年大都处于青春发育的关键时期，是打好身体基础的“黄金时代”，学校体育在培养学生良好锻炼习惯、促进青少年健康成长的过程中扮演着重要的角色。随着素质教育的不断推进和新课改的创新要求，乡镇中学传统体育教学已经变得不能适应时代的发展。

一、我校体育教学发展现状

我校是一所乡镇寄宿制学校，学校人数500人，专职体育教师2人。无体育课本，教师只有学期教学计划，无单元教学计划与教案。每个星期2节体育课、体育课时间45分钟。课外锻炼时间：6：45～7：00 早操10：40～10：55眼保健操13：35～13：50午间操，学校春季学期开展一次运动会。学校体育设备已购置多年，耗损率大。学校仅有操场作为体育课教室，无室内活动空间。

二、存在的问题

忽视学校体育的功能虽然素质教育已推行多年，但是评价标准依旧是以文化课考试为主，体育中考所占分数的比重很小，家长、学校甚至学生自己对于体育锻炼的要求比较低。对于很多家长来说，一方面崇拜像邓亚萍这样的体育明星，另一方面却不让孩子参加体育活动，认为搞体育“出息不大”或“没出息”。由于受这种观念的制约，给学校体育的决策、管理和发展带来很大的阻力，因此很难发挥学校体育的各种功能和作用。

1、体育课时不足

根据《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》第七条、《体育与健康课程标准》第四部分第一条的内容，初级中学必须开设体育课、上好体育课且每周规定为3课时。我校体育课仅为每周2课时，遇到恶劣天气或者重要考试，体育课还会被取消。学生的基本锻炼时间不能得到保障。再加上课间操时间短，学生每天锻炼1小时基本无法实施。

2、体育教学缺乏创新

在新形势下，传统体育教学已经无法满足新课标的要求，体育教学改革创新势在必行，但是在实际教学中，体育教师还是延续了长久以来的教学方法，教师占主导，在教学内容选择上，大部分只是选择少量田赛和径赛项目来发展学生体育技能。教学方法上，讲解、示范、联系的灌输模式为主导。在教学环节上，教师是体育课的主宰，一切都由教师控制。每学期无体育考试，所以体育课仅仅被学生认为是“玩”的课程。

3、办学条件差，办学经费极其紧张

乡镇学校由于经费紧张甚至负债运行，根本无能力完善体育设施，增添体育器材，更没有多余的室内空间去改建室内体育课教师。这不仅无法保证进行正常的体育教学活动。令人担心的是在体育教学中还存在许多安全隐患。

4、教育主管部门和学校对体育教师缺乏激励机制

对工作表现好、教学成绩突出的教师不能及时地给子奖励，对工作不负责任、完不成教学任务的教师缺少必要的处罚，加之体育教师本身就存在着职称评定难、评优难等诸多因素，因而难以调动体育教师的工作积极性。

三、体育教学策略探讨

深化改革，加大宣传教育部门应该加强对学校体育教学的监督和指导，使学校深入贯彻《体育与健康课程标准》的要求，重视体育教学，关注学生健康成长。政府相关部门可以借助新媒体加大对于体育教学重要性的宣传，转变社会认识，提高社会对体育的关注，了解体育锻炼的重要意义，增强公民参加体育锻炼的参与度。同时也要加强学校领导对体育教学的重视程度。保证学生“每天一小时”的锻炼时间学校应按照国家有关规定，保证学生每天锻炼的时间，鼓励学生参与锻炼。创新体育教学方法，树立终身体育意识学校应该定期组织体育教师参与培训、教研活动等，学习优秀体育教师或者优秀学校的教学方法，汲取有效经验，根据本校学生实际，创新教学方法，丰富教学内容，加强对学生的思想教育，转变观念，使体育融入生活之中。同时学校要与家长联系，让家长主动创造机会，让孩子将锻炼贯穿在生活的各个层面[3]，逐渐树立终身体育的意识。转变评价方式乡镇学校在今后的工作中应该使体育评价更加规范化、科学化，并在条件成熟的情况下把体育科目列入学生期末测验科目中。

增加体育经费的投入，加强体育场地、器材设备的建设为了扭转经费不足的状况，改善乡镇中学体育教学条件，应采取多渠道的措施筹集资金。首先，应最大限度地增加体育教育资金投入，购买体育器材和兴建体育场地。其次，争取社会的捐赠，即在社会上号召人们关心学校体育、支持学校体育。第三，自力更生，自制部分器材。乡镇中学可以因地制宜，就地取材，号召教师和学生自制部分器材，以满足体育教学的需要。

四、结论

体育教学关系到学生和学校的长久发展，学生的健康成长则关系到国家的未来，从领导到教师，从学生到家长都应该树立正确的体育观，关注孩子们的体育锻炼，树立终身体育的观念。学校一定要重视体育教学，鼓励学生积极主动地参与体育活动，为体育教学提供必要的条件。

参考文献：

[1] 熊景辉.终身体育视阈下长沙市区中学体育教学改革与发展的现状及对策研究[D]，湖南师范大学，2012（04）：20-21

体育工作总结乡镇 篇9

1.50米×8往返跑：受试者至少两人一组进行测试。用站立式起跑。当听到“跑”口令后开始起跑，往返四次，往返跑时就逆时针方向绕过标杆，不得碰扶标杆，不得串道。测试人员发出“跑”口令的同时开表计时。当受试者胸部到达终点线的垂直面时停表。以分、秒为单位记录测试成绩，不计小数。

2.50米跑：受试者至少两人一组测试。站立起跑，受试者听到“跑”的口令后开始起跑，每人限跑一次。测试中，出现跌跤受伤等情况，能坚持跑完全程的，以实际成绩为准；未能坚持跑完全程的，以最低分值成绩为准。

3.跳绳（1分钟）：受试者将绳的长短调至适宜长度，听到开始信号后开始跳绳，动作规格为正摇双脚跳绳，每跳跃一次且摇绳一回环（一周圈），计为一次。听到结束信号后停止，测试员报数并记录受试者在1分钟内的跳绳次数。测试单位为次。

4.仰卧起坐（1分钟）：受试者仰卧于垫上，两腿稍分开，屈膝呈90度角左右，两手指交叉贴于脑后。另一同伴压住其踝关节，以固定下肢。受试者坐起时两肘触及或超过双膝为完成一次。仰卧时两肩胛必须触垫。测试人员发出“开始”口令的同时开表计时，记录1分钟内完成次数。1分钟到时，受试者虽已坐起但肘关节未达到双膝者不计该次数，精确到个位。受试者双脚必须放于垫上，借用肘部撑垫或臀部起落的力量起坐时，该次不计数。

5.篮球运球

（1）场地设置

测试场地长20米，宽7米，设标志杆10根（杆高1.2米以上），设置如下图。

（“┄”为运球路线）

（2）测试方法

出发口令发出后开始计时，单手运球依次过杆（如图1所示）返回到起（终）点线时计时结束。运球过程中球脱手应自行捡回，并在脱手处继续运球，计时不停止。每人可测试两次，以最好的一次记录成绩。

出现以下行为测试成绩无效：抢跑，双手同时运球，膝盖以下身体部位触球，漏绕标志杆，碰倒标志杆，人或球出测试场地，未按要求路线完成。

6.足球颠球：受试者在原地将球抛起，用脚背正面连续颠球，球落地则测试结束，按次计数。受试者可用双脚交替或单脚连续颠球。其他部位触球可作为调整，不计次数。每名受试者测两次，记录其中成绩最好的一次。测试单位为次。

体育工作总结乡镇 篇10

【关键词】 乡镇中学 体育课堂 教学质量 存在的问题 分析策略

【中图分类号】 G633.96 【文献标识码】 A 【文章编号】 1992-7711（2016）01-029-010

1.乡镇中学体育课堂教学存在的问题

1.1硬件设备的缺失

伴随着教学理念的不断提高，乡镇中学的学校硬件设施却没有相应的增加。在体育课堂教学中，学生的数量不断增加，但是运动场地没有相应的扩展，体育器材没有得到相应的增加。从而造成了运动场所学生人员拥挤、体育器材损坏量大、齐聚缺乏等严重的问题，最终导致了体育课堂教学质量的恶化。

1.2理论实践存在脱节

随着新课改的推行，在体育教学教材上，已经做出了很大的改善和推进，无论是在课程结构，还是课程内容和课程管理上，都有了明显的进步。但是体育课堂教学是一个全面的、立体的教学体系。单从理论上的改善，是无法从根本上解决整体教学模式落后这一问题的。新的课程改进在旧的教学模式中的推行，受到了很大的限制，其改革效果也大打折扣。

1.3教学理念落后

在旧有的体育教学模式中，错误的将老师作为整个教学过程中的主体，学生只是被动接受知识的客体。这种传统的错误理念在当下依然影响着体育课堂教学的进行。没有从主观上、情感上将体育课堂教学的主客体进行正确的梳理。

同时，在乡镇中学体育课程教学中，存在这较为严重的教师教学能力不强和专业素质不到位等情况，这严重影响了体育课堂教学的质量。此外，在新课改推行下，虽然对教师进行了专业性的培训，提高了其理论素质和专业素质。但是在教学过程当中，理论知识无法与乡镇中学的教学情况相结合，从而造成课堂教学质量低下等状况。

1.4体育教学缺乏重视

教育相关部门和学校对体育教学不够重视，是体育教学质量难以提升的一个重要原因。在传统理念当中，学生的只是成绩是衡量学生优异程度的唯一标准。从而导致了各级教育机构对体育教学的理解不到位，从而在主观上忽视了体育教学的质量，导致体育教学流于形式，体育课程形同虚设。

受到传统理念的影响，教育机构长期过分注重知识课程方面老师的师资力量的投入，而忽视了体育方面的师资力量的均衡，从而导致教育资源分配不公、教学课程发展失衡等诸多不合理的现象出现。

此外，在乡镇中学体育教学过程当中，因为受到资金方面的限制，各种体育活动不能正常进行，各种体育设施也因为资金的短缺而造成缺少或损坏，这就严重制约了体育教学的发展。

2.对乡镇中学体育课堂教学质量提升的几点改进建议

2.1以生为本、角色转变

在新的教学模式之下，教师虽然不再是教学的主体，但是在教学体系当中扮演的角色依然是不可或缺的，作用依然是不可取代的。所以，要加强师资建设，对老师进行专业的、科学的理论培训和业务素质培训，从而进一步提高教师的理论修养和专业素质和文化素质。

此外，改变传统教学观念中以学生为客体的教学理念，让学生成为课堂教学的主体。在这一过程中，要注重对知识传授方式的灵活性和多样性，改进传统灌输式的知识传授方式。并注重培养学生的主观能动性和思维的拓展性，培养学生创造性的思维。并不断根据教学中的实际情况，不对对教学理论进行科学的、合理的、可以与实际情况相结合的改进。

2.2营造轻松课堂氛围、建立和谐师生关系

在传统教学理念当中，教师往往是以一个威严和高高在上的姿态出现，这样对在师生之间建立良好的沟通是一个很大的不利因素。在教学过程当中，教师与学生之间应该建议一个平等、和谐的关系，双方互相尊重、互相理解。此外，传统教学模式之下，教学过程枯燥、课堂气氛压抑，这对学生学习的积极性具有很大的不利影响，长此以往，必将挫伤学生对学习的兴趣，从而是教学质量难以提升。所以，要营造一个轻松活跃的课堂气氛，这不仅减缓了学生在课堂上的压力，同时对提升学生的学习积极性也起到了很大的作用。

2.3明确目标、合理教学

教学的目标的确定，不仅可以为课堂教学指定正确的方向，更能激发学生的学习热情，提高教学质量。在明确的教学目标下，要对课堂教学内容进行合理的、科学化的统筹和安排，以为提高课堂教学质量提供一个良好的理论指导。这就要求教师在教学过程中，以新课改教材为依托，根据乡镇中学的实际情况，对教学内容进行细致的、行之有效的改善，从而防止理论与实践脱节的现象的出现。此外教师在对课堂教学进行改善的同时，还有进一步加强自身的业务素质的提高。通过对新教材的充分了解和积极学习，来对教学方式进行进一步的改善，优化教学内容，将枯燥的知识趣味化、生活化，以提高学生对知识理解和吸收的效率。

2.4改进教学设施，优化教学资源

根据乡镇中学体育教学设施落后等情况，加大对改善体育教学设施的投资，扩展教学场地、完善教学设备。此外将现代多媒体技术引进到体育课堂教学中来，将音像效果与教学内容充分结合，提高课堂教学的趣味性，提升学生的学习兴趣和学习动力。以视频教学、音频教学和理论讲解相结合的方式，建立一种新型的、立体的教学模式。从而激发学生的学习热情，提高课堂教学质量。

3.结束语

综上所述，在中学体育教学中，只有不断的进行理念的创新和教学手段上的改进，才能激发学生的学习热情，提高学生的学习动力，为学生建立一个良好的体育锻炼习惯，为终身体育教育奠定基础。

[ 参 考 文 献 ]

[1]于子洋.浅析中学体育教学中的互动性教学[J].吉林省教育学院学报（中旬），2012，05：100-101.

[2]王新.谈中学体育教学中实行有效教学的策略[J].当代体育科技，2012，24：57+59.

[3]郑国辉.小议中学体育教学中体育能力和行为的培养[J].当代体育科技，2015，26：46-47.

体育工作总结乡镇 篇11

作为“以钱养事”机制的设计者目前担任湖北省社会科学院院长的宋亚平对此项改革是持坚定的肯定。宋亚平[1]指出它是计划经济时代的产物, 成立之初尚属为农村社会提供公共服务、公益服务的机构, 后来慢慢变成紧密围绕乡镇中心工作的行政“附庸”。湖北省七站八所人员加在一起有20 多万人。真正拥有一技之长的科技人员不足零头数, 其他的职位都成了县乡两级政府里塞人的地方, 根本不能为农村提供高效优质的服务。

从文献上看, 体育学者里面对于乡镇或农村地区实施“以钱养事”的态度一般持积极态度。代表性的观点有秦小平[2]等体育学者撰文提出“以钱养事”新机制在农村公共体育服务供给中的运用, 旨在为农村公共体育服务供给机制改革提供新的思路。认为“以钱养事”机制可以促进政府转型, 建设服务型政府;降低成本、提升资源利用率;激发农村公共体育服务人员的积极性。类似的观点在张冰[3]学者的研究也提及, 认为“以钱养事”机制可以促进政府转型, 建设服务型政府;降低成本、促进资源利用率;增加体育基本公共服务人员的积极性。但以上观点均是从理论层面进行了探讨, 缺乏实证研究支持。

与上述体育学者以及“以钱养事”模式设计者持另一种态度的, 且最具代表性的学者是华中科技大学中国乡村治理研究中心主任贺雪峰[4], 他指出在乡镇一级, 原来大部分事业单位所应提供的公共服务, 恰恰正是那些市场不能提供、由市场提供不经济以及市场难以衡量的服务。贺雪峰教授赞赏湖北省在探索建立市场导向型的乡镇事业服务体系方面精神令人尊敬的同时认为实际效果却不尽如人意。其中的原因就是, 乡镇公共服务这类事业几乎无法标准化, 也不可能建立完全市场, 农村公共服务几乎也无法考评, 离开财政供养的以责任心和体制内考评为特征的事业单位的支持, 依靠市场的农村公共服务一定会严重不足。

对比双方观点, 发现争论的焦点在于——农村公共服务体系能否走向真正的市场导向?或者说现有的农村实际情况是否有条件进行公共服务社会化、市场化。

2. 研究方法

2.1 田野调查法

笔者于2013 年-2014 年暑期先后两次实地到黄石市阳新县韦源口镇, 与该镇相关镇领导、各级干部生活3 周, 在不干扰该镇工作人员工作的前提下, 跟随该镇领导观察其日常生活工作, 做好相关资料收集工作 (访谈录音、党政文件等) ;

2.2 文献资料法

查阅近3 年有关以钱养事方面的各类文献, 整理当前有关此主题的研究成果。

3. 乡镇基层公共体育事业的发展逻辑

3.1 经济发展是一切文化发展的核心动力——出于政绩考量下的行动选择

在乡镇全局发展中文化体育的重视度被“以经济发展为大局”严重弱化。GDP政绩观仍然潜在的影响着乡镇的发展方向。尽管中央组织部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》[5], 规定今后对地方党政领导班子和领导干部的各类考核考察, 不能仅仅把地区生产总值及增长率作为政绩评价的主要指标, 不能搞地区生产总值及增长率排名, 中央有关部门不能单纯依此衡量各省 (自治区、直辖市) 的发展成效, 地方各级党委政府不能简单地依此评定下一级领导班子和领导干部的政绩和考核等次, 对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核。然而, 对于基层而言, 经济指标仍然扮演者极为重要的角色。从韦源口镇2012 年经济社会发展目标任务分解表 (详见表) 中, 20 个指标中, 涉及经济类如招商、融资方面的有8 个指标, 且分值最大的也是经济类指标。指标中却没有一项涉及关于公共体育事业发展。分管党政宣传的副镇长说:“征迁和招商引资是我们目前的核心工作。我们认为, 只有经济发展了, 其他的才能更好发展, 没有钱还谈什么发展?” 公共体育事业站长曾组队参加县市体育活动, 因得不到上级经费拨付, 且获奖后也得不到镇政府奖励, 在经历过几次自己垫付经费后, 严重削弱了文体站工作人员的积极性, 改为重点投入到收益高的广电项目上。

在访谈中, 镇干部私下指出:当前所谓公共体育事业的发展就是要看一把手的重视程度, 其重视程度背后的核心就是政绩。在经济指标作为最重要考核指标的情况下, 公共体育事业这一块工作根本就没有列入年终政绩考核项目中。在奖励方面, 阳新县下文, 只要年终乡镇经济总量位列全县县域排名前三的除了有精神奖励更有物质奖励, 排名前三的乡镇将会分别获得100 万元、90 万元和80 万元的经济奖励。

3.2 受园区征地工作影响, 村民生活方式发生巨大转变, 由此引起的一系列更为迫切的民生问题亟待解决, 从而致使公共体育事业从属于次要地位

2013 年韦源口镇开始了全面建设新港物流工业园的工作, 镇政府将所有机构力量投入到征地拆迁等。这项任务事关乡镇各机构工作人员的未来发展。因为, 建立工业园后, 黄石市政府拟打算对韦源口镇政府和工业园管委会进行体制改革, 改革的主要模式是“两块牌子, 一套班子”。如此以来, 韦源口镇的公务人员的福利待遇将会参照市直机关发放, 其行政级别也会相应提升, 事关切身利益, 因此全镇上下开始了为期长达1年的征地拆迁任务。随之则面临拆迁过程中的补偿问题、失地农民的就业、上访等一系列亟待解决的民生问题。在民心尚不稳定的时刻, 公共体育事业被挪至乡镇工作的边缘即是领导的无暇顾及的原因, 也是村民当前无心考虑的事情。

另外, 为了加速拆迁进程, 各机构包括广播文化体育中心的工作人员均被抽调去完成拆迁工作。除了完成正常工作, 还要完成拆迁指标, 在“5+2”、“白加黑”的工作重压下使得工作人员没有进一步的积极性的去开展公共体育事业。

这一规律显示, 在城镇化建设过程中, 公共体育事业的蓬勃发展必须建立在稳定和谐的社会基础之上, 否则其发展自然举步维艰。

3.3乡村公共体育事业经费筹集的“变通”路径——“跑项目”

在韦源口镇中的各行政村在争取公共体育事业经费时 (包括其他公共事业经费) , 往往存在着 “跑项目”情况。为了争取更多的资源建设公共服务, 促使各村在能力范围“变通”争取可能获得的经费。如相同姓氏的同宗同族村落开展祭“太上皇”民间祭祀活动。在祭祀期间, 根据族谱尽可能联系到在海内外生活的同宗村民。并在固定时期邀请这些外地村民回村祭祖, 并请媒体进行关注。鲤鱼村支书坦言, 祭祖只是活动本身目的之一, 更重要的目的是为了联系一些族谱内有影响力的官员或商人, 在争取经费时可以利用这一同宗同族关系获得支持。

在考察发现, 对于乡镇一级, 公共体育事业经费极为短缺, 但至少每年还有相应的经费下拨, 而农村一级的包括公共体育事业服务经费在内的各项经费投入则需要村主任们各显神通的去“跑项目”了。当然“跑项目”不仅仅局限在公共体育事业服务这一领域。韦源口镇某村主任就直言, 既然能通过“跑项目”获得上级经费支持, 就证明上级还是有经费的。既然有经费, 为什么还要我们去“跑”才给?这种“变通”也倒逼各村在选举村主任时, 村民倾向于选择有能力、有财力的村主任, 以便于获得更多的上级支持。

小结

乡镇一级政府在我们党和国家的工作中处于承上启下的重要地位, 是国家经济发展、社会稳定和政权巩固的重要基础。近些年来, 我国农村进入了新的发展阶段, 总体形势是好的, 但目前的工作也遇到了前所未有的困难, 中央取消农业税, 进一步加剧了乡镇基层政府的财政困难程度。除了发展经济, 似乎没有更好的路可走。由于, 乡镇并不具备大型城市所具备的人力资源优势、区位优势以及公共基础优势等, 为了吸引资本进入, 除了土地资源, 乡镇并无太多能吸引优质资本的条件, 乡镇政府将不可避免的将面临土地征收、农民上访、经济转型、基本民生等一系列复杂的局面, 这也使得乡镇一级执政者不会将公共体育事业的发展作为主要的工作方向。因此, 不能割裂这些现实情境单纯的去探讨为何乡镇公共体育事业发展滞后, 去一味的要求上级领导去重视公共体育事业发展, 是没有太大现实意义的。但是, 笔者也注意到, 如果最终发现领导的重视程度是韦源口镇公共体育事业能否得到更大发展的核心因素时, 那么本文的研究则会回到众多类似研究所遇到的普遍共性问题——领导重视程度。因此, 本文在此主要是在展示领导不重视的背后的原因——政绩, 而政绩源于对经济发展的高度重视。这也反映出公共体育事业与经济发展之间确实存在着紧密联系这一重要规律。

本文属于个案研究, 研究的局限性在于其成果不能反映整个乡镇公共体育事业所面临的全部问题。本文并没有全面否定以钱养事机制, 只是通过实地调查认为该机制至少在韦源口镇的现实应用中效果不理想。笔者并不否认, 政府购买公共服务这是大势所趋, 但必须要分阶段根据实际情况实施这一改革。事实上, 多年前, 上海市、深圳市等城市就率先全面进事业单位的“以钱养事”改革, 并取得了一定的成绩。这说明, “以钱养事”机制的实施应该建立在一定的经济基础之上。任何政策的实施在某地试点成功后, 再向其他地区全面实施时, 务必要考察各地自身的经济、文化和政治的发展情况。

参考文献

[1]湖北乡镇综合配套改革报告:“以钱养事”实惠农民[DB/OL].http://news.xinhuanet.com/politics/2009-05/25/content_11430151.htm, 2009-5-25.

[2]秦小平, 王志刚, 王健, 胡庆山.“以钱养事”:农村公共体育服务供给机制改革新思路[J].上海体育学院学报, 2012-1:32.

[3]张冰, 秦小平.以钱养事机制在体育基本公共产品供给中的应用研究[J].山东体育学院学报, 2012-10:6.

[4]贺雪峰.农村公共服务市场化改革为什么错了[N].http://www.infzm.com/content/7511.2008-01-23.

[5]中央组织部.关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知[Z].2013-12-6.