三新项目申报书(精选7篇)
1国际医药卫生项目的申请渠道和信息
1.1 国际卫生组织以及卫生相关的国际组织
世界卫生组织 (World Health Organization, WHO) 是联合国系统内卫生问题的指导和协调机构, 负责对全球卫生事务提供指导, 拟定卫生研究议程, 制定规范和标准, 阐明以循据为基础的政策方案, 向各国提供技术支持, 以及监测和评估健康趋势。WHO近年来的重点资助领域包括:HIV/AIDS防治, 暴力和伤害预防, 儿童和青少年卫生与发育项目, 基本药物政策研究, 结核病防治, 全球环境变化, 流行病和大流行病预警和反应, 卫生政策和体制研究, 以及烟草控制[1]。
世界银行 (World bank, WB) 接收的政府、私营以及公共机构的赠款用于资助发展中国家及贫困国家各类发展项目的实施, 如减轻重债穷国的债务负担;改善卫生条件和供水设施;支持免疫接种工作, 降低疟疾等传染病的发病率;阻击艾滋病的流行;资助全民动员广泛参与的非政府组织;制定温室气体减排计划等[2]。
联合国儿童基金会 (United Nations International Children′s Emergency Fund, UNICEF) 旨在为发展中国家的母亲和儿童提供长期的人道主义援助。UNICEF在中国的项目重点是改善贫困地区儿童的生存、成长和发展。通过支持试点项目, 如早期产科保健、基本营养、计划免疫、改善家庭健康行为等, 示范低成本、具有可持续性的方法, 来推动对妇女和儿童有益的政策的制定, 提高服务的质量、效率和一揽子基础服务的可及性[3]。
联合国艾滋病规划署 (Joint United Nations Programme on HIV and AIDS, UNAIDS) 是全球范围内组织、推广及协调世界艾滋病运动的机构。1996年, UNAIDS在北京设立了办事处, 现在主要负责“中国艾滋病UN联合项目” (2007-2010年) , 该项目的总目标是通过政策建议和技术支持, 促进中国减少艾滋病感染, 提高艾滋病病毒感染者和病人的生活质量;在国家政策下, 对部分省市和地区提供重点支持, 促进当地的艾滋病防治工作[4]。
1.2 机构与基金会
美国国立健康研究院 (National Institutes of Health, NIH) 是美国政府进行生物医学和健康有关的研究工作的主要机构, 下属27个独立的研究所/中心。NIH接受来自个人或机构的项目申请, 为美国各州乃至全世界的研究者提供医药卫生科研项目的指导和财政支持。NIH接受科学家个人申请, 资助的项目覆盖了医药卫生的所有领域;另一个资助途径是通过其下属的各研究所/中心进行资助的研究中心基金, 基金划拨到各研究所/中心, 资助多学科的医学研究和研究资源的开发, 旨在将基础研究与应用研究相结合, 促进基础研究成果在临床的应用[5]。
比尔和梅琳达·盖茨基金会 (Bill & Melinda Gates Foundation) 的全球健康计划的资助领域包括儿童疫苗接种项目、艾滋病毒研究和控制项目、结核病疫苗项目和传染性热带疾病研究等。盖茨基金会有一项面向所有个人或组织, 公开征集并资助的探索大挑战项目 (Grand Challenges Explorations) , 针对全球健康领域的特定题目征集创新解决方案, 每入选方案提供十万美元的资金支持, 中国已有研究人员或在校学生获得了该项目的资助[6]。
彭博基金会的“彭博全球降低烟草使用倡议行动” (简称“彭博倡议”) 为中低收入国家实施有效控制烟草的行动提供支持。彭博倡议主要包括确保控烟项目人员齐备、提高烟草税、发起公共宣传、建立广泛的公共无烟区, 以及禁播烟草广告等。彭博倡议通过竞标的形式, 由中低收入国家提出控烟项目资助申请。目前, 已有36个国家的125个项目获得了资金支持, 包括中国[7]。
1.3 国家及联盟
欧洲联盟 (European Union, EU) 资助的欧盟研究与科技开发框架计划 (EU Framework Programme for Research and Technological Development, FP) 是全球规模最大的官方综合性科研与开发计划之一, 也是西方国家一项向中国开放的科研计划。该计划具有研究水准高、涉及领域广、投资力度大、参与国家多等特点。我国科技部设有中国-欧盟科技合作促进办公室, 专门负责该计划在中国的宣传、联络和协调。2003年, 我国发布了《中国对欧盟政策文件》, 提出了加强医药卫生领域项目合作的目标, 包括SARS、HIV/AIDS和其他重大传染病预防与控制经验的分享;加强临床诊断和治疗、流行病调查、分析和监测、实验室检测、新药和疫苗的研发、医药卫生领域人员培训等领域的交流与合作;共同努力建立应对突发公共卫生事件的技术支持系统等[8]。
英国国际发展部 (The Department for International Development, DFID) 旨在通过推进一系列国际性的发展项目, 改善全世界贫困人口的生存状态。DFID对中国医疗卫生援助项目的主要目标是:降低儿童和孕产妇死亡率;控制艾滋病、结核、疟疾等疾病的流行;改善医疗卫生服务, 提高普及率;提高服务质量;促进卫生体制改革[9]。
澳大利亚国际/海外发展署 (The Australian Government′s Overseas Aid Program, AusAID) 旨在帮助发展中国家降低贫困, 实现可持续发展。2008年, 中国政府和AusAID启动为期5年的“中澳卫生和艾滋病项目” , 该项目以提高中国卫生体系能力建设、保护人民抵御新 (再) 发传染病危害以及艾滋病的预防和治疗为目标, 项目总金额2500万澳元[10]。
1.4 国际企业赞助
默沙东公司。2005年, 中国卫生部和美国默沙东公司合开展一项集预防、关怀、治疗和支持为一体的艾滋病综合防治项目。默沙东公司承诺提供3000万美元, 在未来5年里支持这一合作;中国政府由卫生部牵头, 确保合作项目所需的人员和设施等资源到位。
强生公司。中国卫生部-强生战略合作伙伴计划始于1995年, 是我国由非官方资助历时最长、规模较大的医疗卫生合作项目, 涉及公共卫生、疾病控制、人才培养、政策研究等多个领域。2006-2010年战略合作伙伴计划进一步推进合作领域, 包括精神卫生、心理指导、孕产妇健康教育、烟草控制等。
杜蕾斯公司。英国杜蕾斯公司与中国卫生部的艾滋病防治合作项目已延续多年, 自2003年始, 杜蕾斯公司每年向中国卫生部疾病预防控制中心捐赠150万元, 用于在全国范围内开展预防艾滋病的宣传教育活动。此外, 杜蕾斯公司还资助艾滋病防治专家开展相关的学术研究。
2国际医药卫生项目申请书撰写的要求
2.1 申请书的特点
国际卫生项目的申请一般要求申请者递交详细周密的计划, 并列出详细的评价指标, 从而能够根据既定目标随时进行评估并不断调整项目方案。项目申请书即一份详细的执行指南。
2.2 申请书的主要内容
不同来源的国际项目有其特定的项目申请格式, 但总体来说, 都包括以下几部分内容:
项目摘要。申请书的第一页摘要非常重要, 要简明、通俗、易懂、充分说明项目的研究意义及实施效果。
项目背景、可用资源和合作伙伴。需要详细描述项目申请的政策、社会背景;可利用的人力、物力、组织、机构、政策、既往经验等任何可能对执行该项目有帮助的资源, 并说明这些组织、机构、人力等资源在项目执行中可能发挥的作用。
项目策略和活动。要尽可能详细地描述项目所要执行的策略、开展的活动, 以及各参与方在项目中的分工。一份好的项目申请, 是即使让不懂项目的人看了之后也可以马上执行的详细方案。
评估指标。要根据提交的项目策略和活动列出可以评估的详细指标, 以便对项目及时进行过程评估, 随时调整与既定目标有偏差的活动。项目实施风险和可持续性。要尽可能考虑到项目实施过程中可能遇到的困难和风险, 并预先设计好相应的对策。要写清楚如何确保项目能持续、顺利地开展, 例如政策支持环境、支持机构、既往合作经验与工作往来、技术人员等。
申请机构信息。国际性项目都要求申请者提交一份详细的机构信息, 尤其是机构是否具备与所申请项目有关的工作经验。如果申请美国的基金项目, 还需详细描述机构的历史背景, 以确保该机构与国际恐怖组织没有关联。
详细的项目执行时间表。以工作表的形式醒目地列出在每个时间段完成的工作, 使项目管理者一目了然。
详细的经费预算。编制一份好的经费预算是保证项目申请成功的关键之一。某些国际组织会按照其内部有关财务规定设定一些经费标准, 在做预算时需要事先了解该机构的相关财务规定、严格按照标准编制。国际项目均要求预算编制详细清楚, 每一大类支出要有具体的明细, 以人员差旅费为例, 要详细列出项目执行人员数、每人每天的花费、天数等。
3申请国际医药卫生项目的注意事项
3.1 明确项目申请的渠道和资助类型
国际医药卫生项目一般通过中国卫生部或其驻华代表处发布招标通知, 并组织项目的受理与筛选。大部分国际卫生项目不支持单纯的理论研究, 而侧重于通过开展项目活动, 采取一定的干预措施, 实现预期目标, 使实际情况得到改善。
3.2 撰写符合规范的申请书
通常国际项目的申报都比较复杂, 有许多表格要填写, 格式不符合要求可能在形式审查中就被淘汰, 因此申请书的撰写要做好充分的准备、审查和校验工作。
3.3 组成多学科、国际性的研究团队
参加申请者最好有多个领域的专家, 如果涉及政策制定或干预, 还需要有行政管理部门或人员参加。可以有企业参加, 但企业通常要承担一定经费。申请国际项目通常需要寻求其他国家的合作伙伴组成研究团队, 寻找合作伙伴有几种途径, 一是参与相关领域的国际活动和会议;二是利用公共信息网站, 发布自己的简介、合作意向和擅长领域, 或者查找其它单位的信息。
3.4 在申请大型合作项目之前先开展一些小的合作项目
合作各方面能否顺利地合作也是评审专家考虑的一个因素, 如果在申请项目以前双方就能合作进行一些小规模的研究, 并在国际性刊物上发表文章, 能对项目获得资助发挥重要的作用。
3.5 研究内容要有一定的工作量和前期工作基础
申请国际项目时, 申报书的内容和最后合同的内容相差无几, 因此, 申请书中的内容不宜过多或过少, 太多时评审专家会认为工作量过大, 无法完成;太少时很可能被淘汰。同时, 一个非常重要的方面是申请从事的研究要有工作基础。
3.6 分工明确、准确预算
在撰写申请书和签订合同时, 各方面承担的科研任务分工要明确, 以免项目开展后出现职责不清、互相推诿的情况。多数项目在招标书中会发布项目预算的最高限额, 申请人在做详细预算时需根据工作量合理分配好各参与方的预算额, 总额不可超出项目规定的预算上限。
3.7 项目设计不会引起伦理问题
项目申请书在评审中会有关于敏感问题的伦理学审查和同行评议。项目设计书中要清楚地说明研究中任何可能遇到的伦理学、安全性或违背规章制度方面的问题, 以及本项目中计划如何解决和防止这些敏感问题。
参考文献
[1]WHO.Eleventh general programme of work2006-2015.http://www.who.int/about/resources_planning/en/index.html.
[2]WB.Project profiles on health, nutrition&population.http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/NEWS/0, menuPK:141311~pagePK:49567~piPK:139178~theSitePK:4607~topicMDK:473886, 00.html
[3] UNICEF. Our priorities in China. http://www.unicef.org/china/about_642.html.
[4]UNAIDS.UN Joint Programme on AIDS inChina (2007-2010) .http://www.un-aids.org.cn/en/index/Document_view.asp?id=207
[5] NIH. How to apply NIH grants. http://grants.nih.gov/grants/how_to_apply.htm
[6]Bill&Melinda Gates foundation.Global health program.http://www.gatesfounda-tion.org/global-health/Pages/overview.aspx
[7]BI.Bloomberg initiative to reduce tobaccouse grants program.http://www.tobacco-controlgrants.org/Pages/2/About-the-BI-Grants-Program
[8] EU. Grants, funds and programmes by EU policy. http://ec.europa.eu/contracts_grants/index_en.htm
[9]DFID.DFID′s China country programme2004-2009:Country programme evalua-tion (EV710) .http://www.dfid.gov.uk/Media-Room/Publications/?c=CN
信息产业部电子发展基金管理办公室负责受理电子发展基金项目的申报,对项目申报单位提交的申报材料进行形式审查,并组织专家进行评审。财政部和信息产业部联合设立的项目审查委员会确定本年度的电子发展基金项目计划,得到财政部批复后,推荐单位将通知项目承担单位按规定办理项目资金使用手续。
据悉,申报必须同时提供内容一致的电子稿与纸质稿,申报截止日期为2006年6月22日(含资料的填制、整理、评估、排序、寄送时间。两稿同时截止,纸质稿以推荐单位寄送时的邮戳为准)。
“去年开始对发展基金进行了调整,今年的支持力度会加大。但是,政府只是起引导作用。在替代有毒有害物质的新工艺、新设备和新技术的相关开发项目上,今年会加大支持力度。”经济运行司司长周子学告诉记者。(王臻)
附: 2006年电子信息产业发展基金项目指南
一、软件
1、高安全与可管理的BIOS研发(招标项目)
2、IT服务管理(ITSM)支撑平台研发(招标项目)
3、基于SOA架构的应用集成中间件研发与产业化(招标项目)
4、可复用网络游戏开发工具库研发与产业化(招标项目)
5、网络游戏(含手机游戏)与数字动漫软件
6、商业智能(BI)软件(中间件)
7、信息安全软件(内网监控软件、防火墙、入侵检测与防御系统、漏洞扫描软件、安全审计软件、电子证书及密钥管理系统)
8、嵌入式软件(卫星定位、医疗电子、数字化3C产品)
9、软件服务与外包
10、跨平台软件兼容层软件开发与产业化
11、国产LINUX操作系统及办公软件的优化升级(重点支持政府正版化和农村党员现代远程教育系统相关软件)
二、集成电路
1、符合国家标准的WLAN射频芯片开发及产业化(招标项目)
2、半导体照明用外延片开发及产业化(招标项目)
3、数字化3C产品核心芯片开发及产业化(重点支持具有内容保护的数字电视接口芯片、图像传感器、多媒体处理芯片等)
4、电子标签芯片封装(模块)、符合国家标准(与EMV兼容)的金融IC卡芯片模块开发及产业化
5、基于集成电路IP核的SoC设计平台开发
三、计算机与系统工程
1、网络威胁防御管理系统(招标项目)
2、笔记本电脑自主研发及产业化(招标项目)
3、可信计算机系统研发与标准制定(招标项目)
4、基于WAPI标准的无线宽带接入设备和终端(招标项目)
5、网络存储及备份恢复系统
6、基于银行卡PBOC2.0(EMV)标准的POS、ATM机研发与产业化
7、多媒体益智娱乐产品
8、电子签名认证产品与应用系统
9、下一代互联网络设备研发与产业化
10、基于RFID技术的城乡邮政物流配送系统
四、通信
1、手机综合测试系统开发(招标项目)
2、NGN综合管理系统开发
3、FTTX相关技术产品开发及产业化
4、基于第三代移动通信的新业务与新应用的开发及产业化
5、偏远农村通信用产品开发及产业化
6、新型IP承载网技术研发与应用
五、数字音视频
1、数字电视移动接收设备研发及产业化
2、数字电视发射及同频转发设备的研发及产业化
3、数字音频标准研究及相关产品的开发
4、高清晰度数字视盘机光学头、物镜、小机芯等关键件的研发及产业化
5、新一代农村卫星电视接收系统的研发及产业化
6、新一代农村数字电影系统的研发及产业化
六、电子基础产品
1、高密度互连多层印制电路板(HDI)开发及产业化(招标项目)
2、太阳能电池用多晶硅材料研发及产业化(招标项目)
3、电视用TFT-LCD产品、生产设备与工艺技术研发及产业化
4、片式聚合物电解电容器开发及产业化
5、高比能量锂离子电池和材料开发及产业化
6、粉尘、一氧化碳传感器研发与产业化
7、高密度高可靠低温共烧陶瓷(LTCC)基础制造设备开发及产业化
8、太阳能电池制造设备(圆晶棒切方滚圆机、多晶硅铸锭炉)开发及产业化
9、汽车发动机电子燃油喷射控制系统
七、汽车计算平台
1、汽车计算平台总体体系结构研究及流程设计(软件类)
2、基于汽车计算平台的信息处理系统设计与开发(软件类)
八、重点产业领域与信息技术应用专项
(一)TD-SCDMA研发和产业化专项
1、TD-SCDMA智能手机嵌入式操作系统研发与产业化(软件类招标项目)
2、TD-SCDMA核心技术与终端产品产业化(通信类招标项目)
3、TD-SCDMA增强型技术(HSDPA)产品开发及产业化(通信类招标项目)
4、TD-SCDMA终端多媒体处理芯片(集成电路类)
5、TD-SCDMA远端射频模块和直放站产品开发(通信类)
6、TD-SCDMA网络规划与网络优化工具(通信类)
7、TD-SCDMA移动通信测试仪器开发及产业化(通信类)
(二)AVS研发和产业化专项
1、基于AVS标准的编码器、转码器的研发及产业化(广电类招标项目)
2、基于AVS标准的IPTV机顶盒和系统的研发(广电类招标项目)
3、基于AVS标准的红光高清视盘机的研发及产业化(广电类招标项目)
4、符合AVS标准的核心芯片开发及产业化(集成电路类招标项目)
5、基于AVS标准的数字媒体播放、监控软件(软件类)
(三)节能、环保与安全生产专项
1、基于3S(GIS、GPS、RS)技术的江河流域水污染自动化测报和应急处理系统研发与应用(信息技术应用类招标项目)
2、节能型电源用集成电路和电力电子器件开发及产业化(集成电路类)
3、家电节能技术(待机功耗)的研究与应用(广电类)
4、打印设备用环保型耗材产业化(计算机类)
5、电子废弃物处理设备开发及产业化(基础类)
6、环保型(不含铅、汞、镉、六价铬、PBB、PBDE)及实用新型关键电子材料研究开发及产业化(基础类)
7、煤矿井下无线通信产品开发与产业化(通信类)
(四)公共基础服务平台专项
1、开源软件(LINUX)成熟度评估标准及其测试平台开发(软件类)
2、电子元器件质量与可靠性分析工具软件(软件类)
3、有关软件标准的研制(LINUX、办公软件、数据库等)(软件类)
4、集成电路IP核标准的研究与制定(集成电路类)
5、集成电路IP核的评测与认证环境建设(集成电路类)
6、信息产品安全漏洞检测评估系统(计算机类)
7、家庭互联(闪联)产品标准符合性测试系统(计算机类)
8、基于特色信息产业园区的公共技术服务平台建设(广电类)
9、AVS共性技术支撑平台建设(广电类)
10、印制电路板行业标准研制(通讯背板HDI标准、手机用HDI标准)(基础类)
(五)信息技术应用“倍增计划”专项(指南另行发布)
一、项目简介:
“牡丹油”被称为“液体黄金”,是世界上最好的食用油。
2011年3月,国家卫生部监督局根据《食品安全法》的规定,经新资源食品评审专家委员会审核,公开批准牡丹籽油等为新资源食品。牡丹籽油正式成为我国食用油大军中的一员,牡丹籽油的开发意义非同寻常,它将改变目前我国食用油的消费结构。
中国林科院通过对压榨牡丹籽油分析,这种以牡丹籽仁为原料,经压榨、精制等工艺而成的金黄色透明油状液体,不饱和脂肪酸含量高达92%以上,其中α-亚麻酸占42%,多项指标超过被称为“液体黄金”的橄榄油。中国林科院化验人员惊叹:这是世界上最好的食用油!目前,经国内油脂权威部门江南大学和中国粮油质量监督检验中心等多家专业机构测试表明,牡丹籽油的不饱和脂肪酸含量90%以上,尤其难能可贵的是,多不饱和脂肪酸-亚麻酸含量超过40%,是橄榄油的40倍。
牡丹籽,色黑、皮硬、味苦,不规则圆型,比黄豆稍大。凤丹、紫斑两个牡丹品种,结籽多,生长快,适合药用。在高产试验中牡丹籽曾经达到过亩产1980市斤,目前普通的 凤丹一般亩产可以达到800到1000市斤花籽。而一亩黄豆的产量也就是300来市斤,在出油率相同的情况,牡丹籽的产出率是大豆的三倍,一亩牡丹等于三亩大豆。这还不算牡丹在结籽的同时,还能同时生产丹皮。如果对牡丹花蕊再加以利用,生产牡丹茶和其他保健食品,一亩凤丹的经济效益远远高于大豆和其他经济作物,产值可达1万多元。牡丹是木本植物,多年生,不用像大豆一样年年播种,除了前三年没有产量外,此后30-60年里产量一直会很稳定。
油用牡丹是一种多年生小灌木,也是一种很好的生态树种。油用牡丹栽植密度(定植)为每亩3300棵左右,株行距:0.5×0.4米。油用牡丹种植后,可以收益40年,堪称铁杆庄稼,不换茬就意味着节省了人力、物力和财力。
油用牡丹耐干旱、耐瘠薄、耐高寒。安徽铜陵凤凰山一带的凤丹牡丹8个月不下雨没有旱死;甘肃兰州、定西一带紫斑牡丹种在海拔2000米以上的高寒、干旱、贫瘠山岭上,年降雨量仅300毫米就可生长,每亩还能结籽400斤左右,并且这种地方生产出的牡丹籽油α-亚麻酸含量高达49%,被称为脑黄金之最。
我国西北黄土高原不少区域都适合油用牡丹的生长,陕西延安万花山的紫斑牡丹每年每亩产籽可达500多斤。
宝鸡西川生态农业开发有限公司正是在这大好形势下诞生的,“5000亩油用牡丹育苗基地建设项目”更是应势而 生。可以说前景很广阔,同时此项目将会为后期油用牡丹产业链的发展奠定良好的基础。
二、前景分析,油用牡丹三大效益: 1.经济效益:
1.)牡丹油籽效益:栽植油用牡丹每亩用种苗3300株左右,种苗成本约0.3元/株(一至四年生种苗平均价格),计1000元/亩;每年管理费用约计800元/亩(肥料、农药、中耕除草)。油用牡丹第三年起开始结籽,5~30年为高产期,产籽寿命可达60年以上。
油用牡丹高产期每亩可收牡丹籽400kg左右(凤丹种籽千粒重约360g,2800-3000粒/kg,平均每株结8个果,每个果含牡丹籽50粒左右,每株结牡丹籽400粒,亩产量一般应达470kg左右),单价按去年收购价20元/kg计算,亩收入可达8000元左右。
按30年为一个生产周期,总投入为25000元/亩,26年总收入为208000元/亩,周期纯收入183000元,每年每亩纯收入为6100元,是种植普通农作物的3倍多。且栽植油用牡丹是一次性投入,多年受益。
2.)加工效益:由于牡丹油具有独特的保健功效,现在每公斤市价达2000元人民币,每亩结籽按500斤计算,出油率按20%计算,每亩可出油100斤,每斤按1000元计算,就是10万元„„ 油用牡丹的根———丹皮也是一味传统的中药材,具有清热凉血、活血化淤、退虚热等功效,我们所熟知的六味地黄丸的主要成分就是丹皮。因此,即使不种牡丹了,把根挖出来每亩地丹皮(5年生)也能卖3万至5万元人民币。从第二产业来讲,加工环节能从一亩油用牡丹全部实物中(不算根茎等续长部分)加工出高档食用油、高档化妆品、高档日用品、高档药物和防辐射产品,加工成成品后价值十几万元左右。
利用牡丹花蕊加工出的牡丹花蕊茶,目前已出口到韩国、阿拉伯等国家,并且供不应求。而从牡丹花瓣和牡丹籽油研发出来的化妆品,其保健和润肤功效要优于国际上许多流行产品。
2.生态效益:
油用牡丹耐旱耐寒耐贫瘠,可在荒山荒地、退耕还林地种植,30-50年不换茬,又称“铁杆庄稼”,大面积推广油用牡丹,可以优化种植结构,同时还可以将油用牡丹种植和退耕还林工程相结合,可以预防水土流失,控制土地沙化,具有良好的生态效益。
3社会效益:
中国食用油已严重依赖进口。随着经济社会发展,食用油消费量仍将逐年增加并呈高端化发展趋势。就中国自然条件而言,由于油用牡丹适生范围广,可在大部分地区种植,是中国最具潜力的木本油料作物。据估算,油用牡丹推广到400万公顷,5年内可解决中国50%的食用油进口依赖,15年后可解决80%的进口依赖,这不仅可保障国家粮油安全,同时可消化大量农村剩余劳动力。
在这三大效益的推动之下,油用牡丹项目的发展必将迎来高潮,走向规模化产业化的发展道路,油用牡丹苗木需求空间将会大幅增加,所以油用牡丹育苗项目势在必行。
三、项目实施的意义
西川生态农业开发有限公司成立的初衷是“发展油用牡丹,带动村民脱贫致富”,所以项此目实施的意义也应落脚于“发展油用牡丹,带动村民脱贫致富”。同时此项目也迎合了国家的脱贫攻坚政策,可以为家乡的脱贫攻坚战推波助澜,将会加快家乡脱贫步伐。
将来油牡丹产业发展起来以后,家乡的土地每亩收入将由原来的二三百元一跃到五千元以上。如果再结合深加工,那可就是好几万了,是原来的几十倍甚至上百倍。同时可消化大量的剩余劳动力,那样的话年轻人也就不用外出打工了,村里的空巢老人、留守儿童再也不会孤单,父老乡亲脱贫就指日可待,我的心愿要就可以实现了。
四、项目规划
项目发展思路是“发展一点,形成一线;以线带面,全面发展。”具体分为三个阶段: 第一阶段:2016年,小量试点,点燃希望。
上半年先试点20亩,下半年发展到200庙,并配套建设农业观光体验中心。目前这20亩紫斑牡丹长势良好。父老乡亲看到了希望,兴趣很浓,纷纷表示想要加入。可以说已经有了一个良好的开端。
第二阶段:2017年,发展到800亩至1000亩,让父老乡亲树立信心。同时做好深加工的前期准备工作。并配套建设油用牡丹良种繁育中心。
第三阶段:2018年,向东延伸,带动蟠龙寺、高家湾村,向南延伸带动刘家底村。发展到5000亩,形成规模,建造一个休闲旅游生态观光为一体的牡丹园区。同时使深加工工作落实到位。并配套建设油用牡丹研发中心。
五、资金来源
目前项目资金主要以西川生态农业开发有限公司自有资金为主,同时可以适当争取相关的财政补助资金。
大学生暑期“三下乡”社会实践活动
项 目 申 报 书
项目名称: 颍泉区大学生暑期挂职锻炼团队名称:大学生暑期挂职锻炼暑期社会实践团申 报 人:刘露露申报单位:数学与计算科学学院
共青团阜阳师范学院委员会制
二○一二年五月
阜阳师范学院2012年暑期社会实践活动项目申报表
编号:数学与计算科学学院
附件2
阜阳师范学院2012年大学生暑期“三下乡”社会实践活动项目申报汇总表
(一)申报试点合作社组织基本情况
内丘县绿泰种植专业合作社于2008年9月22日在内丘县工商管理局依法登记注册,注册资本168万元,合作社成员201人,全部为农民。经营范围包括:组织成员开展谷物、水果、坚果、中草药(国家禁止的除外)种植;内丘县绿泰种植养殖专业合作严格按照依据章程规定,建立健全了财务管理制度、利润分配制度、理事会工作制度、监事会工作制度、内部安全保卫制度等一系列内控机制,并严格按照相关制度之规定依法运行;合作社从每年盈利中提取百分之十五公积金,提取公积金后的可分配盈余,按成员与本社的业务交易量比例返还,返还总额按可分配盈余的百分之六十返还,剩余后的百分之四十按股金分配或以成员账户中记载的出资额和公积金份额,按比例分配,并记载在成员个人账户中;合作社按照财务管理制度之规定,实行了现代化的财务管理模式,自合作社成立以来,连续盈利,无亏损情况发生,2011年该合作社被评定为邢台市优秀示范社,2012年被评为河北省林果产业重点合作组织。
(二)申报试点合作社组织2011年和2012年经营情况 内丘县绿泰种植专业合作社以种植、产销苹果为主,2011年末固定资产654606元,农业资产1045766元,流动资产合计374348元,资产总计2074720元,可分配盈余67602元;2012末固定资产573048元,农业资产1254919元,流动资产合计422776元,资产总计2250743元,可分配盈余140727元。
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(三)试点项目基本情况
1、试点项目基本情况:内丘县绿泰种植专业合作社位于我县丘陵地区,生态环境优美,水资源丰富,交通、通讯、电力设施便利。合作社现有专业技术人员5人,其中具有中级专业技术人员2人,现种植规模达500多亩,其中苹果种植面积达300亩,中草药种植面积200余亩,实行规模化经营,统一管理、统一包装、统一销售的生产模式。截止目前入社成员250余户,辐射农户达800余户。
2、项目实施的背景:内丘县位于河北省南部,地处太行山冲积平原地带,有6镇3乡、309个行政村,总人口26万,其中农业人口22.2万,全县总面积771平方公里, 是一个传统的农业县。本县自然条件优越,气候冷暖适宜、土地资源丰富,质地适中,土层深厚,土壤肥沃,为果品种植业的培育发展,提供了独一无二的优势条件。内丘县县委、县政府一直把发展果品种植业作为调整农村产业结构重要途径之一,在县相关政策扶持下,我县果品种植业技术水平有了明显提高,已成为全县经济增长的一个新亮点。但是果品种植行业发展仍然存在一些问题,主要表现在目前相应的生产技术、配套的生产资料有限,造成苹果的质量不稳定;苹果由于农药残留,环境污染的因素,导致苹果产量不够稳定、品质难以保证;所以通过引进新品种、建设优质苹果示范基地和加强科技人员指导示范,对提高苹果质量和科技含量,促进全县农业发展,推动新农村建设至关重要。
3、必要性和重要性:目前我国苹果市场需求量非常旺盛,出口量大,消费人群广。此外,苹果附加产业发展迅速,2
也为苹果市场提供了良好发展前景。随着人们生活水平的提高,人们不再满足“吃饱”的要求,“吃好”日益成为消费时尚。如何生产优质、绿色果品已被提上人们生活议程,而苹果做为最普通的消费水果能否尽快提高品质,尤其引起人们关注,因此,绿色无公害苹果种植业具有广阔的发展前景和较强的市场竞争力。内丘县属于典型的农业大县,为我县苹果种植业的发展提供了丰富的经济和技术资源,因其投入少、收益高,因而非常适合我县农村种植。因此也成为我县调整农村产业结构、发展农村经济、增加农民收入的一项重要途径。
4、总体目标:本项目以内丘县绿泰种植专业合作社为依托,通过引进品质好、科技含量高且成活率较高的新品种果苗,在选定区域内进行试验示范,通过平整土地、方格布局、完善田间灌排设施、田间林网与道路等工程措施,提高基地设施条件,把项目区建设成符合现代化市场经济发展需要,拥有新的管理体制和运行机制,带动果品产业发展,打造成具有现代生态农业特征的示范基地。
(四)试点项目资金投入测算
1、总投资规模:
建设标准苹果示范基地700亩,包括基地新品种果苗引进建设、基地基础设施建设和聘请专家技术培训指导三方面内容,共预计投资150万元,其中,需财政扶持资金50万元,自筹资金100万元。
2、财政扶持资金重点支持环节:本项目计划在项目示范区引进优质苹果苗35000株,按每棵优质果苗14元计算,3
700亩示范基地,共预计投资50万元。
3、自筹资金投入情况:
自筹资金投入预计100万元,其中(1)土地平整畦化工程700亩,投资30万元;(2)新建滴灌管道灌溉工程4500米,投资65万元;(3)聘请2名专家进行技术培训指导;投资3万元;(4)标志牌1个;投资2万元;
(五)试点项目创新内容及预计实施效果
1、以建设绿色、有机、无公害优质果品生产基地为基础。按照《食品安全法》和有关技术要求,生产期内严格执行农药安全合理使用标准,减少化学农药的使用量。以波尔多液为主防治苹果病害,以调控性农药为主防治鳞翅目昆虫,积极应用生物农药防治病虫害,大力推广生物膜,妥善应用植物源增效剂。积极申请有机食品认证。
2、以搞好服务为前提。通过服务提高成员的凝聚力,增加合作社的带动力。采取“统一供苗、统一种植、统一技术服务、统一回收、统一深加工、统一销售”一条龙的“合作社+基地”的产业模式。与成员签订种植合同,按照合同发放优质果苗,提供无公害种植技术及回收无公害产品。
3、以科技支撑为保障。使用省级以上审定颁发苹果树苗生产许可证的优良果苗,引进适合本地地理条件生长的蜜脆、中秋王、富藤一号、红科普、绿王、润太一号、海珠短富1号、短枝华冠、新红将军、太平洋嘎啦等苹果新品种,达到早中晚三个成熟期都有品种,满足市场消费需求。聘请专业技术人员全程对合作社成员进行技术指导,统一生产流程和标准。
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4、以品牌建设为核心。品牌是代表合作社和产品的一种视觉的、感性的和文化的形象。它不仅仅是商标标志,而且是信誉标志,是对消费者的一种承诺。通过创建品牌,提高合作社和产品的知名度,占领市场、赢得消费者、树立良好社会形象,切实让农民体会到农产品品牌效应所带来的巨大经济效益。同时创新品牌产品推介方式和销售方式,实现营销网络化。
5、以创新经营为动力。采取“托管”的办法,在不改变其所有权的前提下,通过土地流转方式将原本分散经营的果树集中连片,组织专业的果树技术服务队定期开展病虫害防治、施肥、修枝、采摘、销售等方面的服务。托管过程主要实行全包干,即农资、技术服务、劳务、果品销售等全部由合作社承担,销售后利润分成。通过“托管”经营模式,不但成解决成员管理分散、成本大的难题,还可增强农民合作化程度,提高农民收入,形成集约化生产。
6、以助农增收为目的。
社会效益明显。可以为 1万户农户学习优质高效模式种植苹果提供场所,成为丘陵区农民增收的有效途径。并提高科学技术水平,并带动周边县市水果产业发展。
生态效益显著。绿化荒山,增加森林覆盖率,保持水土、改善农村生态面貌和人居环境,真正打造成具有现代生态农业特征的示范基地。展现山青水秀、优美怡人的自然环境,使项目区真正成为人与自然和谐相处,经济发展和自然生态环境良性互动的新农村建设亮丽风景。
经济效益增强。项目实施后,每亩种植优质新品种苹果
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与普通苹果种植模式相比,挂果后按丰产期计算,一亩能增加4000元左右,项目建设700亩,年合计可增加收入280万元,该合作社现有成员201户,户均可增收14000元。通过推广平整畦化土地、滴灌管道输水等技术年可节省水、电、人工15万余元。同时,合作社经济实力进一步强大,可新增固定资产100余万元(项目基础设施100万元)。经济效益显著提高,农民增收效果显著。
(六)试点项目保障运行情况
在对项目实施的组织管理上,抽调力量,成立专门机构,分工负责,对项目实施各个阶段制定相应方案,对新品种引进和基础设施工程建设实行招标制和监理制,确保项目高质量地建设完成。
成立项目实施组织管理领导小组,由县财政局主要同志领导小组负责搞好项目建设的组织协调、总结调度、督查验收和信息总结反馈工作。下设项目管理办公室,项目运行和实施由项目单位理事长负责。
(七)申报试点县承诺情况
1、加强管理、保证质量。新品种引进建设项目严格坚持高标准、严要求,严格按照项目设计方案组织实施,认真做好各环节监督、检查,避免出现“重投资轻管理、重数量轻质量、重短期轻长期”问题。加强项目资金管理,杜绝挤占、挪用、盈私舞弊等违法、违纪行为。加强项目档案管理,以备检查验收。
2、加强监督、确保实施。财政部门保证定期对新品种引进建设项目实施情况进行检查、指导,认真总结,发现问
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题及时纠正。
3、为使项目顺利实施,地方自筹资金及时足额到位。
(八)结论
该项目的实施符合国家产业政策和惠民政策,有利于农业产业结构调整。该项目市场前景广阔,投资方向正确,能有效改变丘陵地区种植结构,合理开发利用当地自然资源,经济效益显著,有较强的抗御市场风险和辐射带动能力。项目实施后不仅对内丘县果品种植业业发展本身产生巨大的推动作用,而且还可以带动内丘县交通运输业、服务业等相关行业的发展,同时可安排部分农村剩余劳动力就业,对构建和谐社会,增加农民收入和促进当地经济发展必将发挥极大的促进作用。
据了解, 国家优质投资项目的推介表彰活动是2009年12月, 经国务院清理和规范评比达标表彰活动工作部际联席会议办公室确认, 作为国家发展改革委系统保留的全国性评比达标表彰活动, 每两年开展一次。2012年4月, 国家民间组织管理局公布的《中央国家机关等评比达标表彰保留项目名录》中推介表彰国家优质投资项目活动仍作为国家发展改革委系统保留的项目。
2012~2013年度推介表彰活动在国家发展改革委的指导下, 包括中国化工企业管理协会推荐的中昊晨光化工研究院建设的氟橡胶项目等78个具有行业代表性的项目获得国家优质投资项目奖。
中国投资协会组织开展的2014~2015年度国家优质投资项目的推介表彰活动从2014年4月份开始正式启动。
2014~2015年度国家优质投资项目的推介表彰活动, 将认真贯彻落实党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的精神, 在深化投资体制改革, 确定企业投资主体地位过程中, 继续坚持以结构调整、节能环保、循环经济和可持续发展为导向, 进一步发挥国家优质投资项目在投资领域中的示范作用和引领作用。
为进一步突出国家优质投资项目的导向性作用, 修订后的《国家优质投资项目审定标准》在必要条件增加了须符合国家产业政策, 属于国家发展改革委2011年3月17日公布的《产业结构调整指导目录 (2011年本) 》中鼓励类的项目。为体现对国家优质投资项目评价内容的综合性, 修订后的《国家优质投资项目审定标准》在优先条件重点强调了国家优质投资项目应是自主创新 (含体制创新、制度创新、机制创新、管理创新和技术创新等) 及综合效益 (含经济效益、社会效益、环境效益和生态效益等) 水平较高的项目。
2014~2015年度国家优质投资项目将设立“国家优质投资项目特别奖”和“国家优质投资项目奖”。表彰活动由中国投资协会举办, 在此期间将编辑出版《国家优质投资项目纪念册》并举办“国家优质投资项目成就展”。获奖项目将通过中国投资协会及相关官方网站、中央电视台、新华社等全国性新闻媒体向社会广泛宣传。
此次推介表彰活动的程序按照申报、推介、核实、审查、公示、审定、核准、表彰、宣传、推广等十个步骤进行。
工作进度安排如下:
(一) 申报推介阶段:2014年4月至9月
(二) 审查核准阶段:2014年10月至12月
(三) 表彰宣传阶段:2015年1月至6月
关键词高校;国家重大科研项目;申报策略;管理
中图分类号G4文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)041-0180-01
国家重大科研项目(如“973”国家重大基础研究计划,“863”国家高技术研究发展计划,国家科技支撑计划等)具有投资强度大、多学科交叉、研究目标宏大、申报要求高等特点,它涉及政府管理部门多、领域广、专业面宽,对管理协调的要求高;它着眼于新兴产业的开发,兼顾国家近期、中期和长远发展;它是战略性目标产品的开发项目,注重产业化。国家重大科研项目多围绕国家发展战略目标,瞄准科学前沿和重大科技问题,开展重点基础研究、高技术科学研究、面向经济建设亟待解决问题的科学研究。它能体现国家目标,为解决我国经济和社会发展中重大问题提供有力的科学支撑。
随着国家重大科研项目的推进,为高校的发展提供了契机。高校处于科研工作第一线,汇集大量的科研人员,拥有先进的实验设备,具有浓厚的学术氛围。高校获得国家重大科研项目的支持,不仅得到大量的科研经费的投入,改善高校现有科研条件;而且能够提高学校知名度和认知度,提高学校的整体学术水平,进一步整合学科建设,进一步加强人才培养和团队建设。争取国家重大科研项目,对研究型高校提升自己的学术水平和科研能力,保持和促进学科优势都起着至关重要的作用。
1国家重大科研项目申报和管理中存在的问题
国家重大科研项目毕竟数量有限,全国的高校,科研院所,企业都参与竞争,中标率非常低。经过研究我们发现,许多高校虽然已经做了很好的工作,科研实力也很出众,但是在申报中不讲究策略,在管理中存在诸多问题,最终导致其申报无果。根据观察,我们将高校国家重大科研项目申报和管理中存在的问题总结如下:
1.1选题出现偏差,未符合国家重大科研项目立项要求,未符合国家战略
高校一些教师选题思路常常依赖国外已经开展过的研究工作,而对具有原创性、开拓性领域的研究较少,而创新性恰恰是决定科研项目能否立项的关键因素之一。一些教师以一般项目的申报套路来申报国家重大科研项目,根据自己的研究背景和自己所感兴趣的内容开展研究工作,而对于国家的发展需求知之甚少,偏离国家发展战略的要求。还有一些教师为了靠近国家重大科研项目申报指南,申请没有涉足过的研究领域,或缺乏相应研究积累,不具备基本的研究条件,缺乏竞争力,所申请项目也难以获得立项。
1.2闭门造车,不注重学科交叉,不注重联合申报
国家重大科研项目相比一般项目具有对社会的影响重大、涉及面广、投资经费大、要求的技术水平高、难度高等特征,往往一个团队、一家单位难以独立完成。一些申请者思路狭窄,没有看到学科交叉的巨大力量,不注重学科交叉创新,闭门造车,墨守成规,其提出的申请自然缺乏竞争力;一些高校为了独享项目、独立申报,宁愿投入巨资重复建设,浪费资源,也不愿与已有基础的单位合作。另外,国家重大科研项目大多以产业化为目的,高校虽然具有较强的科研实力,但也仅仅是在实验室的层面上进行研究,距离产业化还有很大的距离,高校因各种体制原因不愿与企业联合申报,导致无法得到国家支持。
1.3项目团队结构不合理,缺乏人才培养
国家重大科研项目一般都是跨学科项目,对团队的学术背景要求较高,时间跨度较大,对团队的年龄结构、研究能力要求较高。项目负责人在组织团队的时候,一定要注意团队结构的合理性问题。一些高校从海外引进了学科带头人,就积极的申报国家重大科研项目,然而其手下的相关工作人员却极其缺乏,人才培养和团队建设又尚需时日,为了申报东拼西凑,看似研究团队实力很强,实则一盘散沙的“雇佣军”,这样盲目申报,即使能够立项,也会引发诸多问题。
1.4科研管理理念落后,科研管理队伍不稳定
科研工作的顺利完成依赖于各个方面的协调、合作,合理有效的科研管理是科研项目得以顺利实施的前提和保证。然而也有一些高校科研管理充当的只是“传话筒”的作用,科研管理人员在某种意义上只是办事员,并没有充分发挥自身的主观能动性,使科研管理处于一种完全被动服务的状态,制约了管理工作的开展。科研管理工作是一个非常复杂的系统,需要有一定知识的、稳定的、高素质的管理队伍,对不同层次、不同类别的科研项目、科研成果进行有效的管理。然而,目前许多高校的科研管理队伍不够稳定,经常随意更换科研管理人员,致使科研管理人员的专业性不强,无法科学有效的管理,只会依照传统的管理模式,被动地从事一些简单的管理工作,从而使管理工作不能够连续进行,始终处于低水平的运转,无法真正为科研工作服务。有些科研管理人员没有充分认识到国家重大科研项目的重要性,在组织和管理中没有做到充分的重视,而仅仅以一般项目的标准管理国家重大科研项目,导致管理混乱,管理效率不高,甚至影响到项目的顺利进行。
2国家重大科研项目申报策略与创新管理
高校为了申报国家重大科研项目,从项目的策划、组织、论证、管理以及前期预研投入等,已经付出很多精力,希望得到国家项目的支持,但由于以上种种问题,中标率很低,造成了资源的浪费。因此,研究国家重大科研项目的申报策略,推进管理体制的创新,对推进申报工作起到了关键的作用。
2.1选题瞄准国家和社会的需要,切合国家发展战略的要求
国家重大科研项目通常代表国家和社会在某一发展领域未来一段发展时期最为重要的需要,对国计民生有着非常重要的意义,所以,国家和社会的需要是重大科研计划项目的立项之本。这就要求我们高校的教师和科研管理人员时刻关注国际国内的发展动态,及时收集整理国家出台的政策信息,调整自己的研究方向,紧跟国家热点,把握国家当前以及未来几年亟待解决的问题,在选题上就瞄准国家和社会的需要,符合国家中长期发展的战略需要。
2.2鼓励学科交叉与科技创新,加强跨学科、跨单位联合申报
高校应针对国家发展战略加强学校发展战略研究,结合学校学科建设规划、队伍建设规划和平台建设规划,制定相关计划,出台相应的政策措施。针对国家重大科研项目多学科交叉、研究目标宏大等特点,建立有利于创新、开放和共享的运行机制,鼓励前沿、交叉和边缘学科的发展,充分发挥高校多学科综合优势,建立交叉学科基地,促进学科间相互渗透。国家重大科研项目承担者必须有足够的科研力量、技术水平和资金设备,需要涉及多个学科,多个研究单位的几十名甚至上百名科研人员参加,需要来自不同科研单位的专家从多角度、多侧面、多方法联合、融合、交叉。跨学科、跨单位的联合申报,可以有效整合各个学科,各个单位的已有资源,取长补短,互通有无,形成新的强有力的科研队伍,保障项目的顺利实施。
2.3优化研究队伍,构建研究基地,注重人才培养和学科建设
国家重大科研项目的关键是人才的投入。高校应构建层次清晰、促进优秀人才脱颖而出的培养体系,努力培养一批具有国际国内领先水平的学科带头人,一大批具有创新能力的青年学术骨干。制定培养和引进优秀人才和创新团队的支持计划,吸引国内外优秀学术带头人到校工作或讲学,带动学科水平的提升,把培养一批优秀的中青年学术带头人和科研团队作为国家重大科研项目的重要成果之一。同时要积极探索以学科建设为基础,以学术带头人为核心,以国家重大科研项目为纽带,以体制机制创新为动力,凝聚学术队伍的组织模式,加强高校科技创新团队建设,激发中青年科技工作者的团队合作精神。在国家重大科研项目研究的基础上建立研究基地,将课题研究长期坚持下去,即使项目结束了,后续工作在此基础上持续展开,取得更丰硕的成果。
2.4化管理机制,创新管理模式,稳定管理队伍
科研项目不是孤立的研究,与科研管理密不可分,要树立在科研中渗透管理,在管理下指导科研的理念。随着现代科技的发展,科研管理工作变得非常复杂,迫切要求我们加强和改进科研管理工作。面对国家重大科研项目的重要性,高校科研管理唯有创新管理模式,把项目、基地、人才结合在一起,才能不断进步和发展,才能科学管理国家重大项目。高校科研管理工作是一项技术性较强的工作,要调动科研管理人员的积极性,加强对科研管理人员的培养,以适应现代管理的需要,鼓励管理人员不断学习科学管理方法及相关的管理知识。设立国家重大科研项目的专职管理人员,跟踪项目全过程,做好管理、服务和沟通工作。
3结论
高校申报国家重大科研计划,要充分重视,不仅仅简单的将其当作一个项目来对待,更要作为一次学校发展的难得机会,作为学校学科建设的有力促进,作为一次革命性的进程,认真组织人力,财力,物力的投入,协调各方面力量积极参与。高校申报课题组要与学校科研管理部门充分沟通,与联合申报单位充分沟通,与项目主管部门充分沟通,在项目的策划、申请、立项、中期检查、结题的整个过程都要认真对待,认真完成项目要求的技术任务以及成果转化工作。高校科研管理部门要做好项目组织、管理工作,以及经费管理工作,确保项目按时高质量地完成。
参考文献
[1]杨力.科技创新与科技管理创新互动关系论[J].湘潭大学学报(哲学社会科学版),2004,28(5).
[2]许长谭.高校科研项目全过程管理模式研究[J].四川文理学院学报(社会科学),2008,18(3).
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