工程验收管理规定（精选11篇）
一：隐蔽工程验收项目包括：挖孔桩验土、地基验槽、桩筋验收、基础结构验收，现浇钢筋混凝土结构每层分两次报验①墙、柱报验②梁板；水电、避雷预埋报验。二次结构的预制构件、圈梁、构造柱以及屋面结构、防水、避雷系统的报验。
二：资料员根据周计划提前准备报验资料（钢材及试件的检验报告、模板、钢筋的检查记录表）。
三：施工员必须自检并向劳务公司提供检查验收表格和小图（白图）。
四：劳务公司自检，并根据验收表格内容将实测数据标注在小图上，并签字报施工员（质检员）。
五：生产经理组织或督促施工员（质检员），除复核小图标注数值的真实性外，还应对其他重点部位进行检查复核，加注在小图中，施工员（质检员）签字将检查记录上交生产经理。
六：生产经理签字认可并通知资料员及时报验。
七：施工员（质检员）在检查班组记录中，如发现记录中超过20％与实际数值不符，可认定其弄虚作假，对劳务公司每次处以300元罚款。
八:如生产经理、监理在验收过程中，发现施工员（质检员）签字验收后数值有超过20％与实际数值不符者，每次罚款50元。（验收一次过关奖励50元）
九：监理验收时，生产经理组织施工员（质检员）、劳务现场负责人、劳务相关工长陪同。施工员、劳务负责人详细记录需整改的部位及相关项目，并督促及时整改。如监理复验时上述问题仍然存在，则对劳务单位处以500元罚款（如造成经济损失，按合同相关条款执行）；对施工员（质检员）罚款100元。
十：隐蔽工程施工员（质检员）应通知商务人员对该部位应计量的部位现场计量。计量内容：设计变更、隐蔽部位的工程量等。
关键词：电力工程,项目验收,验收人员,工程质量
电力工程是关系国计民生的项目, 对人们的生产、生活有着重要的影响。没有电力工程, 人们将难以正常生活下去, 社会也会处于瘫痪状态。国民经济的发展更是离不开电力工程的建设和管理, 电力工程的建设和管理是国民经济发展最基本的保障和后盾。而电力工程的建设又与工程的验收管理密不可分, 电力工程项目的验收管理直接影响着工程建设项目的质量。所以, 要把控好电力工程的质量, 就要加强电力工程项目验收管理。
1 验收管理概述
电力工程项目验收主要是在输电线路或变电站工程施工或竣工后对各项目质量的验收和查证, 包括阶段性验收和竣工后验收。阶段性验收是指在工程完工前对工程质量和技术进行的检验和测试, 以确保后期工程的顺利进行, 包括对产品制造过程和施工流程的监视等;竣工后验收是指项目工程在安装调试完成后进行的全方位验收。验收管理是指对验收中应遵循的原则、技术标准、验收依据、验收人员、验收文件、验收项目等的管理。
2 验收管理应遵循的原则和规范
2.1 验收管理的重要性
项目的验收管理是对整个电力工程质量的检测和检验, 是检查项目是否符合设计要求和电力工程使用运作各个环节的重要过程, 对加快工程的进度、获取投资效益、总结工程建设中的经验有至关重要的作用, 是工程建设的最后一道工序。
2.2 验收管理规范化的意义
项目验收是整个工程能否顺利交付使用的关键步骤, 也是电力工程项目安全的最后保障。电力工程项目验收能否发挥应有的作用, 对电力企业的生产和发展以及人们的生产和生活有着重大的影响。如果没有一个规范化的管理和运行机制, 那么电力工程的项目验收就会出现各种各样的问题, 最后给电力企业的竞争发展带来不利影响。所以, 电力工程验收程序的规范化和透明化, 对电力企业的安全生产有着积极的作用。只有保证验收工作的公平、公正, 才能真正发挥工程验收的作用。
3 验收管理相关程序和标准的制订
3.1 验收标准的制订
验收标准的制订有利于规范验收人员的行为, 使验收工作更加公平、合理。
3.2 验收程序和验收步骤的制订
验收程序和验收步骤的制订能使验收工作具有更强的可操作性和可检测性, 使验收工作更加透明化, 更有利于验收工作的公平、公正。
3.3 验收惩罚措施的制订
验收惩罚措施的制订能使验收人员遵循验收原则和验收程序, 使验收标准得到真正的执行。
4 工程验收应把握的重点
4.1 确保验收文件的真实性和可靠性
电力工程验收文件主要记录了工程验收的项目、时间、技术参数和工程概况等。工程概况主要是指工程项目的名称、建设规模、建设依据、设备安装、调试、环境卫生和安全等情况。项目验收文件是验收过程和结果的重要呈现形式和记录方式, 它记录了验收过程和工程质量验收情况。在项目验收中, 对文件的管理要注重数据的真实性和可靠性, 根据事实情况真实记录验收中出现的问题和质量技术不合格的情况, 使验收真正起到应有的作用。
4.2 注重验收小组的分工
对于电力工程的验收和管理, 要注重验收小组的分工。根据不同需要, 每个小组搭配不同工种的专业技术人员, 使验收工作更加系统和全面, 做到无漏点和缺点。当场验收时, 小组人员只有互相协调合作, 才能圆满完成验收工作。
4.3 注重对安全性的检测
近年来, 随着电力工程建设速度的加快, 电力事故频频发生, 这就要求在电力工程的验收中更加注重对安全性的检验和检测。在验收中, 要注意一些容易被忽略的小问题, 大的事故往往是由小问题所引发的, 所以在电力工程的安全验收时, 要注重对小技术性问题的检验和测试, 严格把控电力工程中的技术性安全问题。
4.4 注重设备材料的合格性
在电力工程验收中, 项目质量达标与否与项目中运用的设备、材料和元件的质量是否合格有着重要的联系。在验收中, 要对比、参照技术参数和建设使用要求, 根据周围环境对已安装的设备、材料、元件进行综合评估与测试。对于不合格的, 要及时要求施工单位改正。
4.5 注重程序的透明化和验收的分责化
一旦电力工程出现问题, 就说明项目验收管理出现了问题。如果验收程序不透明、不可监视和不可追责, 那么电力工程验收工作就不可能做好。所以, 要注重验收工作程序的透明化, 避免出现权钱交易的现象, 使验收工作流于形式。要使验收工作分责化, 使验收责任人承担验收责任, 一旦出现问题, 就要追究验收人员的责任。只有这样, 才能使电力工程的验收管理工作权责分明, 有序、顺利地进行。
5 结束语
电力工程的验收和管理是输电线路和变电站工程安全的保障, 也是检验输电线路和变电站工程质量的最后保障。要做好电力工程的验收工作, 就要从项目的验收管理工作做起。首先要制订完善的验收管理程序和原则;其次要制订具体的执行步骤和相应的监督惩罚原则, 避免验收人员以权谋私, 权钱交易;最后要形成担责制度, 一旦电力工程出现安全事故, 就要根据相应的事故技术点, 对验收人员作出相应的处罚。
参考文献
[1]孙玉宁.电力业扩工程验收安全风险分析与防范[J].科技与企业, 2014 (13) :56-58.
[2]刘坤.分析电力基建工程管理中的薄弱环节及改进措施[J].中国电子商务, 2014 (13) :267.
【关键词】机电安装；验收管理；问题；措施
机电安装工程作为建筑施工项目中的一个重要组成部分，其质量直接影响到建筑物整体设备的安全运行、节能效果及建筑物投入使用后的使用功能。机电安装工程项目越来越广泛，涉及工业、公用、民用三个部分中的设备安装工程、电气工程、自动化仪表工程、洁净工程、消防工程、智能化工程等。其整个施工过程都要实行严格管理，以确保质量合格。
1.机电安装工程管理存在的问题
对电气工程质量造成影响的设计问题主要表现在安全性、可信性（包括可用性、可靠性、维修性等）及可实施性的缺失或偏离。以下就几个最常见的方面进行探讨：
1.1安装不规范，造成安全事故
关于变配电所位置的选择问题。相关设计规范都明确提出应考虑“设备吊装及运输方便”，这是保证可用性及维修性的基本要求。近年来我们负责监理的不少高层建筑工程项目，其设置在地下层的变配电所及柴油发电机房的配置大多违背了这个要求。比如某高层住楼地下变配电所及发电机房，其运输通路完全被冷水机组及地下水箱阻挡。施工安装顺序只能是先将变、配电设备及发电组安装就位后再安装冷水机组及水箱，而根本未考虑运行之后发变电设备检修、更换的运输问题。
1.2设计深度不够，可用性差
改革开改以来，我国电工产品市场异彩纷呈，国内外各种型号规格的产品琳琅满目，国家不可能对各类电气设备及材料规定统一的型号。设计标明各种设备材料的型號规格参数便显得尤为重要，这是业主或施工单位进行设备订货及采购的依据。然而近年来电气设计文件中普遍习惯于只在系统图的设备符号旁标注该设备的型号或厂家产品编号，使设备订货无所适从，往往造成错误。比如某项目电气照明设计，设计者在系统图断路器符号旁仅标注了“A063M 20A”，设备表中亦然，而未注明名称及详细参数，施工单位理解为“20A”普通断路器，因找不到该编号的产品而自行采购了另一种断路器。后在设备材料报验时经监理人员查对，原“A063M”乃是海格公司的一种电磁式漏电断路器的产品编号，额定电流20A，额定漏电动作电流值30mA，可见原设计中这些回路是应设漏电保护的。但因设计标注不清而引起订货错误，只得重新采购更换。
1.3缺乏协调配合，导致施工错误
目前普遍利用建筑物结构钢筋作为防雷接闪器、引下线及接地与等电位联结装置，按规定应在电气施工图中标出联接点、预埋件，说明敷设方式及技术措施（如焊接要求等）；并在土建施工图中有相关的预埋件详图及相关的标注与说明。而实际上多数施工图仅在电气图中有防雷接地图，且标注与说明相当简略，土建施工图中则常无任何相关的说明与标注。这给工程监理及施工都带来很大困难，若施工单位经验不足则极易因工种（序）配合不当而造成施工错漏。最常见的是接地钢筋网的连接点的错、漏焊和作为外引接地联结点或检测点预埋件的漏设。尤其是建筑结构转换层，因柱（墙）内主钢筋调整、防雷引下线钢筋错接错焊的情况更易发生。
2.机电安装工程的验收管理措施
机电安装工程项目由施工单位提出申请，建设单位组织施工单位、设计单位、监理单位共同验收，检验各分项工程是否达到设计要求、工业建设项目工程的设备能够生产合格产品；民用建设项目能够达到系统的功能正常使用，在检查验收合格后，办理移交手续。
2.1机电安装工程验收的依据
机电安装的竣工验收一般依据的相关资料有：可行性研究报告；施工图设计及设计变更通知书；设备说明书；国家现行的标准、规范；主管部门或业主有关审批、修改、调整的文件；工程总承包合同；建筑安装工程统计规定及主管部门关于工程竣工规定；涉及进口设备或是引进外资的工程，应按照合同约定和世界银行的规定按时编制项目完成报告。设备试运行合格后，由建设单位组织施工单位、设计单位、监理单位根据设计施工图及设计变更通知书、设备说明书、国家现行的标准等安装规范共同验收。检验各分项工程是否达到设计要求；能否满足系统的功能正常使用；工程是否全部完成；主要工艺设备、配套设施经联动负荷调试是否合格。在检查验收均合格后，办理移交手续。
2.2机电安装工程验收标准
机电安装工程的验收标准：必须符合合同规定和实际文件要求，符合国家现行的施工验收规范，工程全部完成，无漏项，主要工艺设备、配套设施经联动负荷调试合格，形成生产使用的能力或功能；交工资料齐全达到归档要求；生产准备工作适应投产的需要；环境保护、劳动安全卫生、消防设施已按要求建成使用；少数非主要设备虽未按实际规定的内容全部建成，但不影响生产；设备试运转合格，使生产的产品质量和数量达到设计预期要求才能进行竣工验收。大型机电设备安装调试成功的标志是：设备安装调试完成，生产考核合格，经济和技术性能符合定货合同规定指标，具备工业化生产条件。大型机电设备安装调试结束之后，要进行技术验收和总结。经过对安装调试技术报告、设备有关文件、单证、资料的审查及现场的考察，才可决定能否通过技术验收。通过技术验收后，才准予办理资产、财务手续，交付使用。未经技术验收，不得入帐和投入使用，否则会造成责任不清。对于大型筑路设备安装、调试过程中出现的失误，要认真总结。对存在的问题，要分清责任，及时处理。有关索赔事宜，必须在有效期内妥善解决。
2.3机电安装工程竣工结算管理
机电安装工程项目已完工，并已经过验收签证，交工资料已整理汇总完毕并经有关责任方签字认可；施工图预算以及应调整的工程造价已编制完毕；设计变更等技术核定单等签证手续已办完；因建设单位原因造成的人员窝工、机具闲置、工期延误等经济索赔已得到建设单位认可后，项目部即可向工程发包方进行最终的工程价款结算。发包方与承包方按照签订的具有法律效力的工程合同和补充协议，以及国家有关部门颁发的相关文件规定和标准等进行竣工决算。竣工验收阶段由建设单位编制竣工结算报告，以实物数量和货币指标为计量单位，综合反映竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费、建设成果和财务情况的总结性文件。收集整理和分析有关依据资料填写竣工结算报表。
3.结论
机电设备安装工程质量对企业具有极其重要的影响,只有进一步加强质量控制,建立各种管理制度,如:建立各专业人员的质量责任制度,建立奖罚制度,严格隐蔽验收和中间验收制度等,才能确保工程质量,进而促进生产,提高企业经济效益。
机电设备安装是建设工程的重要组成部分,涵盖面广,对于机电设备安装施工企业来讲,只有充分调动和发挥企业员工的主观能动性和创造性,施工技术不断创新,不断加强对工程施工技术与质量的控制,多创优质工程,才能赋予企业新的活力,推动企业向前发展。
同时,施工企业只有根据自身施工特点,本着安全、优质、高效的原则,制定切实可行的各种质量规章制度,并贯彻执行,企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。■
【参考文献】
［１］王伟.建筑机电安装工程施工管理[J].科技致富向导,2010,(15).
［２］胡建立.机电安装工程质量的问题分析[J].才智,2010,(22).
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第14条规定：“当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：
一、建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；
二、承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；
为进一步严格制度，规范各类工程验收工作，切实抓好工程质量管理，夯实安全生产基础，推动矿井安全质量标准化建设健康发展，按照“所有工作量必须经过验收把关”及“谁检查谁签字谁负责”的原则，现对各类工程验收管理制度补充如下。
一、质量验收职能划分
1.安检科质量办：
负责牵头采掘工作面检查、监督、工程质量验收。
2.生产技术部
负责牵头验收井下各类绞车安装、轨道及安全设施。
负责各类机电设备安装、撤除等工程验收工作。
负责牵头开工验收，相关部室和单位参加；验收合格同意后并在开工验收单上签字，生产单位方可组织生产。调度室应急安排的工作由调度室牵头组织验收。
负责牵头各类通防设施、风门施工等有关通防方面施工验收。
3.地面和井下临时单项工程必须依据业务联系书规定的标准，由主管业务部室牵头组织验收，按照“谁主管，谁负责牵头验收”的原则进行。
4.领导现场应急安排的工作量、隐蔽工程必须在验收时一并验收；各单位零星工作量没有验收相关部室不予承认签字。
二、各类工程的验收必须有正规验收单，相关人员必须经过验收后，在验收单上签字确认,相关单位存档备案,以备责任追究。
三、系统工程或单项工程完工后，施工单位提前申请相关工程验收部门或有关领导组织竣工验收。有关领导或有关工程验收部门牵头组织竣工验收，有关部室或单位参加，参与验收的人员要在竣工验收上签署意见并签字。牵头部门在竣工验收中对现场有关材料等交接工作做出妥善处理。竣工验收中发现工程没有达到设计标准或仍需完善，工程验收部门或相关领导要确定修补措施及完工期限，所需费用由施工单位承担。没有竣工验收单，人资部不予结算。
四、工程质量不合格不予结算，每复验一次罚款1000元。整改后经复验合格，方可结算。
五、检查中存在的问题要限期整改，并由牵头部门复验，复验没有进行整改的每一条问题罚款100元，也可根据整改不符情况加倍罚款，牵头部门不复验，处罚牵头部门相关责任人一次500元，并纳入绩效考核。
六、所有系统工程或单项工程必须竣工验收，由牵头部门组织验收，牵头部门没有按规定组织竣工验收，处罚牵头部门相关责任人一次500元，并纳入绩效考核。
第一条 通风实施：
1、《煤矿安全规程》规定
（1）控制风流的风门、风桥、风墙、风窗等实施。
（2）进回风井之间和主要进回风巷之间的联络巷，必须砌筑永久性风墙，需要使用的联络巷，必须安设2 道正向风门和2道反向风门。采区进回风巷之间的联络巷应砌筑永久性的风墙，确需行人、通车的联络巷应设置永久风门。
（3）不应在倾斜运输巷中设置风门，如果必须设置风门，应安设自动风门，或设专人管理，并有防止矿车或风门碰撞人员，以及碰坏风门的安全措施。
2、相关要求：
（1）永久调节风门不得少于2道，门框要沿口包边，有衬垫，门扇厚度不得低于4厘米，中间夹垫或用铁皮包。
（2）永久调节风窗的调节窗应在上部设置，调节板灵活可靠。带风门的永久风窗不得少于2道。
（3）永久风桥通风断面不得小于原巷道断面的五分之四，其坡度不大于30度，呈流线型。
（4）密闭、风门前5米内，两道风门不得堆积杂物。两风门间距不少于5米。
第二条 通风设施验收制度：
1、井下通风实施的砌筑由通风队负责，通风队长进行跟班构筑，完工后汇报通风科。
2、通风科必须对通风实施进行监督检查，严把工程质量关，听取汇报后进行第一次验收。
3、验收后汇报技术矿长，每月由技术矿长组织有关人员再次进行验收，合格后方可使用。
4、验收完毕后，由通风科进行统一编号建档，进行统一管理。
5、如构筑不合格，除立即返工外，对责任人进行罚款处理。
一、机电安装工程管理存在的问题
对电气工程质量造成影响的设计问题主要表现在安全性、可信性 (包括可用性、可靠性、维修性等) 及可实施性的缺失或偏离。以下就几个最常见的方面进行探讨:
(一) 安装不规范, 造成安全事故
关于变配电所位置的选择问题。相关设计规范都明确提出应考虑“设备吊装及运输方便”, 这是保证可用性及维修性的基本要求。近年来我们负责监理的不少高层建筑工程项目, 其设置在地下层的变配电所及柴油发电机房的配置大多违背了这个要求。比如某高层住楼地下变配电所及发电机房, 其运输通路完全被冷水机组及地下水箱阻挡。施工安装顺序只能是先将变、配电设备及发电组安装就位后再安装冷水机组及水箱, 而根本未考虑运行之后发变电设备检修、更换的运输问题。
(二) 设计深度不够, 可用性差
改革开改以来, 我国电工产品市场异彩纷呈, 国内外各种型号规格的产品琳琅满目, 国家不可能对各类电气设备及材料规定统一的型号。设计标明各种设备材料的型号规格参数便显得尤为重要, 这是业主或施工单位进行设备订货及采购的依据。然而近年来电气设计文件中普遍习惯于只在系统图的设备符号旁标注该设备的型号或厂家产品编号, 使设备订货无所适从, 往往造成错误。比如某项目电气照明设计, 设计者在系统图断路器符号旁仅标注了“A063M 20A”, 设备表中亦然, 而未注明名称及详细参数, 施工单位理解为“20A”普通断路器, 因找不到该编号的产品而自行采购了另一种断路器。后在设备材料报验时经监理人员查对, 原“A063M”乃是海格公司的一种电磁式漏电断路器的产品编号, 额定电流20A, 额定漏电动作电流值30m A, 可见原设计中这些回路是应设漏电保护的。但因设计标注不清而引起订货错误, 只得重新采购更换。
(三) 缺乏协调配合, 导致施工错误
目前普遍利用建筑物结构钢筋作为防雷接闪器、引下线及接地与等电位联结装置, 按规定应在电气施工图中标出联接点、预埋件, 说明敷设方式及技术措施 (如焊接要求等) ;并在土建施工图中有相关的预埋件详图及相关的标注与说明。而实际上多数施工图仅在电气图中有防雷接地图, 且标注与说明相当简略, 土建施工图中则常无任何相关的说明与标注。这给工程监理及施工都带来很大困难, 若施工单位经验不足则极易因工种 (序) 配合不当而造成施工错漏。最常见的是接地钢筋网的连接点的错、漏焊和作为外引接地联结点或检测点预埋件的漏设。尤其是建筑结构转换层, 因柱 (墙) 内主钢筋调整、防雷引下线钢筋错接错焊的情况更易发生。
二、机电安装工程的验收管理措施
机电安装工程项目由施工单位提出申请, 建设单位组织施工单位、设计单位、监理单位共同验收, 检验各分项工程是否达到设计要求、工业建设项目工程的设备能够生产合格产品;民用建设项目能够达到系统的功能正常使用, 在检查验收合格后, 办理移交手续。
(一) 机电安装工程验收的依据
机电安装的竣工验收一般依据的相关资料有:可行性研究报告;施工图设计及设计变更通知书;设备说明书;国家现行的标准、规范;主管部门或业主有关审批、修改、调整的文件;工程总承包合同;建筑安装工程统计规定及主管部门关于工程竣工规定;涉及进口设备或是引进外资的工程, 应按照合同约定和世界银行的规定按时编制项目完成报告。
(二) 机电安装工程验收标准
机电安装工程的验收标准:必须符合合同规定和实际文件要求, 符合国家现行的施工验收规范, 工程全部完成, 无漏项, 主要工艺设备、配套设施经联动负荷调试合格, 形成生产使用的能力或功能;交工资料齐全达到归档要求;生产准备工作适应投产的需要;环境保护、劳动安全卫生、消防设施已按要求建成使用;少数非主要设备虽未按实际规定的内容全部建成, 但不影响生产;设备试运转合格, 使生产的产品质量和数量达到设计预期要求才能进行竣工验收。
(三) 机电安装工程竣工结算管理
机电安装工程项目已完工, 并已经过验收签证, 交工资料已整理汇总完毕并经有关责任方签字认可;施工图预算以及应调整的工程造价已编制完毕;设计变更等技术核定单等签证手续已办完;因建设单位原因造成的人员窝工、机具闲置、工期延误等经济索赔已得到建设单位认可后, 项目部即可向工程发包方进行最终的工程价款结算。发包方与承包方按照签订的具有法律效力的工程合同和补充协议, 以及国家有关部门颁发的相关文件规定和标准等进行竣工决算。竣工验收阶段由建设单位编制竣工结算报告, 以实物数量和货币指标为计量单位, 综合反映竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费、建设成果和财务情况的总结性文件。收集整理和分析有关依据资料填写竣工结算报表。
摘要：机电安装工程作为建筑施工项目中一个重要部分, 与人民生活和国家发展息息相关。提高建筑的舒适性、安全性、高效性, 其机电安装至关重要。机电安装项目管理是一个动态管理过程, 在整个过程中还要对工程材料、设备采购、特种设备及作业、施工机具、技术档案资料等大量数据和信息进行处理, 这就要求建立计算机系统及其数据库, 以达到工程管理水平的不断提高的目的。文章主要分析了机电安装工程存在的问题, 并对机电安装工程项目的验收管理进行了探讨。
关键词:验收;总结;市政工程
中图分类号:TU712.62文献标识码:A文章编号:1000-8136(2010)11-0087-02
验收是工程建设的最后一个阶段,公路工程分为交工验收、竣工验收两个阶段,市政工程交工与竣工不分阶段,统称竣工验收。近年来施工的市政工程几乎没有一个顺利竣工验收的,主要原因:施工过程中没有引起重视,施工结束后没有具体部门去交验;设施养护单位由于养护资金不到位不愿接手新建工程,验收条件比较苛刻。为提高管理水平、发挥经济效益,更好地完成今后竣工验收任务,根据今年竣工验收中的经验教训对市政工程竣工验收做个总结。
1 竣工验收条件
(1)完成工程设计和合同约定的各项内容。在施工过程中如受征地、拆迁等影响,部分支管、规划路口等不能做到位,要形成书面文件。未做到位的要在竣工图中如实反映。
(2)施工单位在工程完工后对工程质量进行自检,确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准,符合设计及合同文件要求,并向建设单位提出工程竣工报告。
(3)竣工资料及竣工图已按要求编制完成。
(4)经过自检已将各种缺陷进行修整。
2 竣工验收初验程序
2.1 初步检查
当施工单位认真检查现场和竣工资料,认为拟申请交工的工程已经全部完成,通知监理工程师,表示申请竣工验收意向;监理工程师认为条件基本具备后,同施工单位进行一次初步检查,逐项检查拟申请交工的工程是否已全部完成,是否存在缺陷,竣工资料是否齐全、完备,如检查完后监理工程师认为交工验收条件尚不具备,则书面通知施工单位暂不申报交工,而应抓紧完成有关工作,为申请交工验收继续创造条件。
2.2 申请验收
当监理工程师经过初步检查,认为基本符合交工条件后,施工单位就可按合同要求向建设单位提交正式的竣工验收申请报告。
2.3 成立验收小组
建设单位收到施工单位的交工驗收申请报告后,如经核实具备竣工验收条件时,应及时组织验收。竣工验收由建设、设计、监理、施工、市政设施所、质量监督单位代表参加组成交工验收组,对工程质量进行全面验收。
2.4 质量检验
抽查数量:道路不少于道路总长(或总面积)的1/10,且不少于200 m(或3 000 m2);桥梁不少于全桥总孔数的1/3,且不少于3孔,不足3孔者全查;排水不少于总数的1/10,且不少于5个井室,不足5个井室者全查。
等级评定:对工程外观、实测、质量保证资料进行综合评分,达到70分以上为合格,达到85分以上为优良。
提出对存在主要问题及处理意见和关于修复、补救、竣工文件等事项的决定。
3 竣工终验
施工单位对初验提出的修复、补救工程、竣工文件存在问题已处理完毕,应再次向建设单位提交交工验收申请报告。
4 签发竣工验收证书
在上述各步工作全部完成后,验收小组进行二次验收,验收合格后,签发竣工验收证书,办理交接手续,正式转给市政管理处接收。
5 竣工验收备案
参建各方共同完成以下文件并备案:①市政基础设施工程备案表;②市政基础设施工程竣工验收报告;③市政基础设施工程质量监督报告;④施工许可证;⑤施工图设计文件审查意见;⑥单位工程质量验收意见;⑦工程检测功能性实验报告;⑧规划公安消防环保单位的认可文件;⑨工程质量保修书;⑩重新组织竣工验收通知书;{11}市政基础设施工程质量保证体系审查表;{12}市政设施管理单位设施量检查工程验收证明;{13}市政基础设施工程竣工验收条件审查表。
6 施工注意事项
6.1 排水
由于施工后除检查井外露以外,其他工序已都隐蔽,故检查井应作为排水的重点来抓。检查井高或低于路面、井周围开裂或下沉、井内有淤泥、未按要求勾缝或抹面、爬梯位置不对或丢失、与图纸位置不符、井内连接管口未处理、井被埋、井盖丢失、现状雨污水未接入、旧井被覆盖、井渗漏、倒流水是交工时常出现的问题,应在施工中或施工后避免以上现象发生。
6.2 道路
道路沉陷、污染,侧平石被挤,路面有积水、裂缝是交工时常出现的问题,应在施工中或施工后避免以上现象发生。
市政工程除雨、污水管线是由道路施工单位来施工,其他管线一般都由产权单位自己组织施工,施工过程中如见其他管线单位不按规范要求回填,应拍摄施工照片并向业主作书面报告,防止日后路面塌陷影响竣工验收。
6.3 桥涵
非结构性的表面小裂缝、几何尺寸超标、桥下障碍物未清理、对拉杆或对拉孔未处理、台背沉陷是交工时常出现的问题,应在施工中或施工后避免以上现象发生。
6.4 竣工
竣工资料应在工程结束1个月内完善,避免因资料不全影响交工,同时监理及业主都在,便于资料的完善。交工应在施工过程中来抓,在完工后及时组织交工。
部分工程由于未及时竣工验收,由于非工程质量引起的交通事故对工程造成的损坏,如侧石被挤,由于人为引起的盗窃、损坏如井盖、爬梯丢失等修复费用都由施工单位来承担,并对全部工程进行维护,加大了企业的施工成本;部分工程由于一些小问题未得到及时解决影响交工,过若干年后由于在行车和自然因素等种种原因不断作用下,出现各类型的损坏现象,加大了竣工验收难度。施工单位在施工过程中不仅要重视施工安全、质量、进度、效益,也要重视竣工验收的过程管理。
作者简介:王增先,男,1978年7月出生,1999年毕业于太原理工大学,工程师。
Discusses the Municipal Engineering Completion Approval
Wang Zengxian
Abstract: The approval is engineering construction’s last stage,in the article basis completion approval experience makes the summary to the municipal engineering completion approval.
工程质量验收管理暂行方法
为保证肥城广电网络工程建设质量，依据国家有关标准以及泰安分公司《工程质量验收暂行管理办法》，制定本办法。
一、工程质量验收工作组织架构
公司成立由公司相关人员组成的工程质量验收工作小组，负责对肥城辖区内新建广电网络工程的质量、数量进行验收，并核定工程施工费用。
工程质量验收工作小组组成人员：
组长：张伟黄海青
副组长：刘爱民
成员：苏吉景、雷方明、宿金超、桑强、吴晓、王韬，各相关部门（工程设计部门、派工部门）工作人员、各广电网络工作站负责人或有关技术人员。
工程质量验收工作小组下设办公室，办公室设在综合部，日常工作由综合部负责，刘爱民兼任办公室主任，验收工作小组中具备3人以上即可实施验收。验收人员无特殊情况必须参加验收，特殊情况向验收组长请假，所验工程派工部门必须参加。每月验收一次，特殊工程随时验。
二、工程建设及验收工作流程
为确保工程施工安全、建设质量和工程量的准确无误，公司对所有工程实行事前审核、事中监督、事后验收的工作流程。
1、施工单位的确定：工程质量验收工作小组组织相关人员对各施工单位的资质、施工水平、人员素质等进行考察，经考察合格者，公司与符合要求的施工单位签订《广电网络工程施工协议》，未签署《协议》的施工单位一律不得安排施工工程。
2、施工工程的派工:各部门、各广电网络工作站根据各自职责及实际情况对需要建设的工程提出工程建设施工申请书，经分管领导同意后向施工单位发放派工单，派工单一式三份，综合部、派工部门、施工单位各一份。对应急抢修工程可先安排施工，事后必须补办派工单。
3、施工过程监督：综合部、工程技术设计和派工部门对正在施工的工程要进行全程监督，对可能出现的施工安全、工程质量问题及时纠正，为确保工程质量和工程量的准确性，对隐蔽工程要做到随干随检、随完随验。
4、工程的初验：工程施工完毕并经施工单位自检合格后，由工程设计和派工部门进行初验，初验合格后向验收工作小组提交验收申请并提供工程竣工图纸、验收工程量报表。
5、工程的复验：验收小组接到验收申请后要及时进行验收，大型工程（有线电视一般指含光接收机或放大器的工程，宽带一般指集体用户工程）全检，小型工程可根据实际情况以不低于30%的比例进行抽验，零户安装以不低于50%的比例进行抽验，剩余工程以日后维修或收费管理人员的反映为依据并经落实后作出处理。
三、验收内容
验收内容包括：工程质量的主观评价、客观测试、工艺鉴定，工程量的验收，工程资料移交。
1、主观评价
依据行业有关规定，有线电视的主观评价采用五级损伤标准（优、良、中、差、劣）。验收成员分别作出主观判断，统一意见后确定级别，图像质量达到优、良工程方为合格。宽带网的主观评价主要是观察网速的快慢，能正常浏览网页方为合格。
2、客观测试
（1）有线电视网主要测量并记录工程中光接收机的输入光功率电平、输出射频电平，放大器的输入、输出电平及部分用户终端电平。标准电平为：光接收机输入光功率电平为0-2dB，光接收机射频输出电平为100/ 104dB±2dB，放大器射频输出电平为100/104dB±2dB，用户终端电平为66±6dB。
（2）宽带网主要测量并记录ONU的输入光功率，标准电平为0-24dB。
3、工艺鉴定
（1）外线施工工艺的鉴定：外线施工应严格按照设计和施工工艺要求进行，离地高度4-6米，与其它管线间距合乎要求，架空线缆拉力均匀，挂钩间距适当（50cm+-5cm），帮扎牢靠、不纽绞线缆，光缆盘留依据行业有关规定进行。电缆两端接头处挂标识牌，预留长度1米左右，墙壁敷设电缆走线美观，卡钉牢固：地下管线穿线避免损伤，管线井内预留长度0.5米左右：光缆两端预留原则上架空不超过20米、地下管线不超过10米：旧网改造工程中应充分利用原有网络材料，不能利用的拆除干净，上交入库。
（2）内线施工工艺的鉴定：严格按照设计要求和施工规范进行，分配箱、放大器、分支分配器、终端盒安装正确，位置恰当。布线横平竖直，合理美观，标示清晰，弯曲、扭转、盘结不过分，预留恰当，护套管卡钉牢固，用电设备使用电源及电源线铺设符合安装要求，旧网改造工程中弃用电缆及器件拆除干净，上缴入库。
（3）地下管线施工工艺的鉴定：地下管线施工严格按照图纸设计要求和施工工艺标准进行，管道沟深度大于80cm，检查
井规格为大井内径100cm×100cm×120cm、小井内径80cm×80cm×110cm，井壁用50号水泥沙浆砌砖24cm，并用1:2水泥沙浆抹2cm压光，用100号混凝土铺底10cm，管道距离井底20cm。
（4）因客观条件限制，无法达到上述标准的，可根据实际情况酌情放宽标准，需经设计人员现场勘验同意并签字后施工。
4、资料移交：工程资料移交齐全，图纸设计合理，电平、电缆长度、电缆型号标注清晰，电子版网络分布图与工程现场一致，符合标准要求，设备用电资料交接清晰。
5、工程量的验收：根据工程图纸对所验工程逐项进行实地测量，测量数据与图纸误差在1%之内的视为合格，超出部分按最大误差予以相应扣减工程量。
四、验收结论及处理结果
1、工程验收完毕后，填写验收结论，验收人员签字认可后存档。
2、验收不合格的工程，责任人应在期限内（七天）整改并重新递交复验申请，属于设计人员责任的，扣罚当事人奖金100元，属于施工方责任且违规较轻的第一次扣罚该工程施工费的10%，第二次扣罚20%，第三次扣罚50%；属于施工方责任且违规严重特别是虚假、瞒报数量的第一次扣罚该工程施工费的20%，第二次扣罚40%，第三次退出。
五、施工费用结算
根据验收结果，由工程设计、派工部门负责人依据公司“施工价目表”及工程量，按安装和维护分别填写结算清单和填写“报销单据粘贴单”每月结算一次，按程序签字后报财务资产部审核后结算转账。
六、相关工作要求
1、工程施工流程严格按照泰安分公司《工程施工流程及注意事项》执行。
2、验收人员在验收过程中必须按照验收规范进行验收，具体参照泰安分公司《工程质量验收实施细则》执行。
工程竣工验收及移交管理办法
为对工程竣工验收和移交实施有效管理,特制定本办法。本办法由工程部负责实施。
一、验收的基本程序
工程验收应遵循三级验收的基本程序,即施工单位自检、监理单位初验、工程部验收。
二、竣工验收应具备的条件:
1、完成建设工程设计和施工合同约定的各项内容;
2、完整的技术档案资料;
3、工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的技术证明文件和检验试验报告;
4、勘察、设计二施工、检测、工程监理等单位分别签署的质量合格文件;
5、施工单位签署的工程保修书;
6、其他竣工必须的技术整理。
三、工程的竣工验收
1、单位工程的竣工验收:(1)单位工程及根据行业施工特点由公司专门委托专业施工单位的子单位工程(如高、低压供、配电工程、天然气工程、智能化系统工程、消防报警系统、电梯工程等)在完成施工合同规定的全部施工内容后,经施工单位自检合格后向监理单位正式申请验收http:///、同时按照《工程档案管理办法》提交全套的竣工验收资料一式四份。
(2)监理单位应在收到施工单位验收申请后的4日内,完成竣工资料审查工作,并组织监理人员进行验收检查,并将现场检查验收过程中发现的缺陷和问题书面汇总,通知施工单位限期整改。整改完毕,经监理单位复查合格后,由其审查完毕的竣工资料及清单,连同全套验收资料
及清单以及监理单位工程质量评价报告、监理质量报告等一式四份提交公司,申请工程正式验收。
(3)公司在收到验收报告的14日内,完成对施工单位竣工报告和资料的复查,核对监理单位报送的监理报告、质量检验资料的审查。通知并组织设计单位、监理单位、施工单位进行工程的竣工验收。对验收过程中发现的缺陷及问题书面汇总通知有关责任方并限期整改完毕。经复查合格后书面签署由监理单位签发的《竣工验收书》一式四份。单位工程进入缺陷责任期。
2、单项工程竣工验收
(1)单项工程(或分期建设的工程项目)所包含的所有单位工程均验收完毕方具备单项工程的竣工验收条件。
(2)根据公司批准的工程项目分期建设计划的要求,先期竣工的单位工程(或分期建设的工程项目)应在完成竣工验收后移交物业公司。
(3)单项工程(或分期建设的工程项目)在完成施工合同规定的全部内容、经施工单位自检合格后,向监理单位正式申请验收,同时按照《工程档案管理办法》提交全套的竣工验收资料一式四份。
(4)监理单位应在收到施工单位验收申请后的14天内,完成竣工资料审查工作,配合工程部向政府质检站报送“竣工验收质量监督通知书”及相关资料,并会同质检站、建设单位进行验收检查,同时将现场检查验收过程中发现的缺陷及问题书面汇总,通知施工单位限期整改。整改完毕,经监理单位复查合格后,由监理单位将审查完毕的竣工资料及清单、连同全套监理验收资料、清单,及监理单位 “工程质量评价报告”、“监理质量检验报告”等按照竣工验收备案的要求一式四份提交工程部,由工程部办理竣工验收备案手续。
(5)竣工验收时,应按要求通知质检站进行验收的监督工作。
(6)对验收工作中发现的缺陷问题书面汇总通知责任单位,并限期整改完毕,经复查合格后,应书面签署由监理单位签发的《竣工验收书》一式四份。单项工程进入缺陷责任期。
(7)单项工程通过竣工验收并办理移交前,由施工单位负责对已完成工程的保管和维护。
3、建设项目或分期建设项目的综合验收
建设项目所有内容均完工并通过竣工验收后,由工程项目的监理单位向工程部提交项目竣工验收报告,工程部在审查通过监理单位的竣工验收报告后,按照《建设项目综合验收管理办法》的规定组织项目的综合验收。
四、工程移交
1、建设项目移交验收应具备的条件
(1)工程项目已竣工并经质检站、人防、消防、防雷等有关部门验收合格;给排水(含热水)、电气、天然气、有线电视、暖气等已接通,信息及电话具备装机条件。
(2)工程项目竣工资料齐全:包括管线图资料、竣工图。室外工程完成,形成封闭环境。
2、建设项目移交工作程序
(1)工程部代表公司作为项目移交验收工作的牵头单位;(2)工程部根据项目建设进度要求,在工程项目通过竣工验收后的7天内完成向物业公司的移交,工程部应在拟定的移交日期前7天以书面方式通知移交验收相关单位,并将经公司批准的移交验收应提交的资料提交物业公司。
(3)移交验收应提交的资料 a)单项工程移交清单
b)竣工验收报告及相关质量检查资料一套
c)竣工图纸一份
d)房屋钥匙
e)各种智能卡(电、天然气、冷水、热水、暖气等)。
(4)移交验收的程序
a)物业公司根据工程移交清单逐项检查核对。
【关键词】消防工程；现状；验收；对策
随着中国城市化进程不断推进，在提升城市品质的同时，孕育而生许多构造特殊、使用功能复杂、规模宏大的建筑。与此同时，城市人口密度、建筑密度随着城市化也逐年上升，在建筑、人口趋于集中时，消防安全工作稍有懈怠将造成群死群伤、重大经济损失等不良社会影响。因此，从建筑建盖初期减少火灾隐患，降低火灾造成的财产损失与人员伤亡对消防安全工作尤为重要也颇具挑战。消防工程验收是消防安全管理工作的重要组成部分，其是继在建工程消防审核后对在建、改扩建工程的土建、水、暖通、电气系统最初始形态合格性的判定和把关，如验收工作不到位，则在根源上对工程的消防安全、火灾防控留下病根。本文结合实践工作经验对消防验收工作的现状与存在的问题进行了探讨，并分析了相应的解决对策，旨在确保消防工程可以发挥出应有的作用。
1.消防工程验收现状
1.1验收规范性不强
消防验收工作具有系统性的特点，只有采用规范化的验收方法才能全面及系统性完成给土建、排水、通风、电气等分项工程的驗收，并保证消防验收评估报告的准确性。我国消防验收工作还存在规范性不强的问题，这对验收工作的持续开展造成了一定的影响。
验收工作不是单纯查阅资料即可下结论的工作，而是要求验收人员在验收前熟悉（土建、水、电气、暖通）图纸、消防产品资料、检测报告、查阅建审要件等内容→验收时分组对在建工程的土建、消防设施设备进行测试，对存在的问题重新查阅图纸和建筑消防审查意见→验收结束对验收存在问题进行反馈并指导各相关单位整改→对验收不合格或验收期间存在的违法行为依法进行立案查处，对验收合格的工程下发验收合格意见。可见，消防工程验收是立足于查阅资料和现场勘查测试综合性很强的工作，很多验收存在的问题需要与建设、设计、监理、施工、检测、消防建审人员进行讨论方可判定结论的。而在验收办理时限不足的情况下，验收人员由于时间有限，无法在熟悉验收资料的基础上进行现场踏勘，难以针对隐患提供全面的整改技术指导，疲于应对应接不暇的验收工程，这不但会影响验收工作的规范性，同时会对验收质量造成严重影响，可谓欲速而不达，应客观反思。
1.2施工期间消防建审合格文件移交工作存在缺陷
目前，我国消防工程的验收移交工作还存在缺陷，具体表现为施工单位、监理单位及设计院难以实现有效对接，如：施工单位掌握的施工图与消防审核合格图纸不一致；工程通过性能化评估和专家评审明确的技术要求未告知监理和施工单位；设计变更通知单未及时下发；施工图纸频繁更改无专人管理移交等情况。许多建设单位、监理单位直到验收期间消防部门现场质疑并查阅建审合格档案后才恍然大悟。验收移交不到位，特别对土建工程存在消防问题整改上埋下重大隐患和整改难度。
此外，第三方消防检测机构存在的问题也会对工程验收移交工作造成不良影响。目前消防验收部门在对工程进行验收前，需要由第三方消防检测机构提供相应的检测报告，确保检测评价报告合格后才能开始验收工作。第三方检测机构在消防验收方面还存在人员不足、人员流动性大、提供虚假验收报告及人员业务素质较差等问题，且现行的法律法规难以全面约束管理检测机构的工作流程与工作质量，这也会严重影响移交工作的顺利进行。
2.优化消防工程验收工作的对策
2.1规范化管理验收行为
为了规范化管理验收行为，则应提倡简政放权，减少行政干预对消防验收规范性建设造成的影响，并按照相关的法律法规严格落实消防验收工作程序。规范化的消防验收工作程序如下：
首先，在对工程现场进行验收前，应仔细查看工程设计、施工等图纸资料，并确定好消防工程的验收重点及抽样检测的点位，在确定验收重点与点位的过程中需严格按照消防质量评定要求与规则，以保证在验收工程现场的过程中可以系统化、全面了解各类分项工程的基本状况。在大致了解工程情况后，可组织讨论、分析消防验收中的难点，并在讨论及分析之后撰写相应的验收意见或简明的验收报告。
其次，提倡在建工程施工现场检查，在施工期间，由建设单位根据施工阶段（一般按土建阶段、设施设备安装阶段、二次装修阶段）特点，申请消防部门到现场检查，可以有效的将在建工程消防施工质量问题于竣工验收前提出并指导改正，特别对消防土建问题能最大限度的减少整改难度和整改资金投入，充分提升验收效率和质量。最大限度减少和缓解因政府压缩验收时限导致的消防验收工作压力和验收不合格不允许投入使用的社会矛盾。
最后可以采用联合分组的方法完成消防验收工作，使组内的检测人员、电气施工人员、监理人员、施工人员及设计人员等实现相互监督，从而降低验收过程的随意性，增强验收行为的规范性。
此外，应注意合理使用验收装备器材开展抽查测试工作，同时结合检查、询问、敲击、触摸及眼观等传统检验方法，以便在保证验收规范性的基础上有效提升验收质量。此外，可以在实际工作中借鉴香港等地的终身责任制管理方法，要求施工单位及建筑师对消防工程的质量负责，以便强化行业自律作用，并适当弱化消防部门的验收责任。政府部门也可以通过完善法律对验收行为加以规范，并在此基础上采用法律约束验收行为的方式取代行政干预消防工程的验收工作。
2.2强化联审联验工作
为了强化消防工程的联审联验工作，则应积极转变审与验的工作方式，可以将“串联”工作方式转变为“并联”工作方式，采用集中办理模式取代分散办理模式，同时利用主动办理方式代替被动办理方式，并在此基础上有效弥补验收移交工作中存在的不足。首先，对于急需建设的消防工程，可采用多个部门并联办理审、验的工作形式，进行分块、分段及分专业审、验，使各部门能够实现相互监督，并由此缩短工程的审批周期。其次，在进行联审联验时，可要求建设单位将相关资料整理好，并送呈受理大厅，由受理人员将资料转送到联审联验办公室，随后交由个单位进行集中审批。采用上述集中办理模式可以有效缩短办结时间，一般可现场办结或在15天内办结。如工程项目的建设周期长、规模大，可在核准工程设计方案后采用分期审核与验收的方法，并尽量一次性答复联审联验中的相关问题。此外，在强化联审联验的过程中可主动根据建设工程项目的网络节点特征制定消防验收计划，对于即将进入联审联验程序的工程项目，相关部门可主动提供咨询服务，帮助完善及补充消防验收申报材料，在必要的情况下可到工程现场进行勘验，以核实申报材料是否符合实际情况。联审联验时，相关部门可安排专人进行跟踪问效，有效落实验收工作。
2.3有效衔接工程验收
为了有效衔接各个环节的消防验收工作，则首先应从第三方消防检测机构入手，通过健全与完善相应的法律法规为具有专业资质的第三方消防检测机构参与、承担验收工作提供有效保障，以充分发挥第三方机构在消防验收方面所具有的专业性优势、物力优势及人力优势。另一方面，要充分利用法律法规对第三方消防检测机构的工作流程进行约束，对于存在人员不足、人员专业素质较低的机构，应责令其进行有效整改；一旦发现第三方检测机构开具虚假报告，则应严惩，在必要的情况下可做吊销资质，从而使第三方检测机构能够为消防验收工作的有效衔接提供有力支撑。此外，要对分验交接、联验交接程序进行细化，通过相对细化及明确的工作流程有效落实验收责任。在完成消防工程项目的分验工作与联验工作之后，应安排好交接工作，由负责验收的人员在报告中签字确认，并将经过签字确认的材料存档，以备详查。
3.结束语
综上所述，消防工程是保障人民生命财产安全的基础性工程，由于消防工程涉及的领域众多，如无法保障工程质量，将可能引起非常恶劣的后果。消防验收是检测消防工程质量、及时发现质量问题的重要途径，在实际工作中要通过采用规范化管理验收行为等措施完善消防验收工作。 [科]
【参考文献】
[1]陈启元.“网格化”消防警务在社会消防安全管理中的应用[J].消防科学与技术，2012，31（9）：1005-1007.
[2]彭阳.消防炮灭火系统的应用与发展趋势[J].价值工程，2013，32（5）：17-18.
【工程验收管理规定】推荐阅读：
工程竣工验收管理报告09-14
水利工程建设项目验收管理规定实施细则11-11
隐蔽工程验收及验收项目11-20
关于实施《航道工程竣工验收管理办法》有关事项的通知10-08
工程验收阶段06-14
单位工程验收09-29
工程验收会议12-15
工程竣工验收移交06-11
工程验收报审表06-29
