依法治县年度工作总结(精选5篇)
一、加强领导,深入全面推进依法治县工作
健全推进依法治县工作的领导、监督和协调机制。交通运输局成立了依法治县工作领导小组,定期召开办公会议,听取交通运输系统依法治县工作汇报,组织开展交通运输系统依法行政工作专题讨论,研究解决依法治县工作中遇到的困难和问题。
二、深化改革,加快建设法治政府部门
1.继续深化行政审批改革。重点加大行政审批事项监管,依法减少前置审批,精简行政审批12项,切实加强事中事后监管。结合行政权力清单制度,科学配置行政审批权,优化审批流程,提高审批效率,扎实开展对交通政务窗口工作的业务培训和指导,全面提升交通政务服务能力和水平。
2.推行行政权力清单和责任清单制度级编制工作。按照县政府的要求,我局坚持推行行政权力清单和责任清单制度。全面公开部门职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项,做到行政权力进清单,清单之外无权力,并完成编制工作,其中行政许可16项,行政处罚178项,行政强制24项,行政检查57项,其他行政权力16项。
3.健全依法决策机制,进一步规范重大事项决策行为,将规范重大事项决策作为加强廉政风险防控的重要举措。做到重大决策听取公众意见、专家咨询讨论、风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度,确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。
4.完善法律顾问制度。我局在重大决策以及行政执法方面,加强与法律顾问的沟通交流,积极听取法律顾问的意见和建议,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。
5.做好信访工作,维护社会稳定。我局共接办信访51件(含微博、12345服务热线),做到件件有回应,积极为群众解决实际问题。办理人代大表建议和政协委员提案23件(其中人大代表建议10件,主办9件,协办1件;政协提案13件,主办11件,协办2件)做到了办理态度和办理结果满意率为两个100。
三、规范行政执法行为,探索执法工作出现的热点、难点问题
1.完善行政裁量权基本体系。按照法律法规和省厅修订的基准制度,适时修订我县交通运输行政裁量权基准制度,进一步规范自由裁量权,促进行政执法的规范化。
2.加强行政执法队伍建设。认真落实交通运输行政执法队伍培训,指导各单位推进交通运输执法人员系统轮训,提高执法队伍综合素质;20XX年度我局认真组织交通运输行政执法人员的培训学习,共24名协助执法人员参加,并通过协管员资格考核。
3.推进交通执法网上公开运行系统建设。继续开展案件即时录入和电子监察工作,及时做好与省交通运输行政执法公开运行系统的对接工作。
4.开展执法案件审查工作。积极配合县法制办开展执法案件评查工作,对案卷评查结果进行通报,对案卷评查中发现的突出问题积极督促予以整改。
5.加强执法监督检查。结合20XX年度执法评议考核工作,在全系统开展执法监督检查活动,对发现的突出问题,限期予以整改,及时查纠执法违法行为。
6.全面推进政务公开。落实政府信息公开各项规定,坚持以公开为常态,不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。涉及公民、法人或者其他组织权利和义务的规范性文件,按照政府信息公开要求和程序予以公布,公开财政预算、党政工作动态等信息110条 。
7.依法化解纠纷,引导依法诉讼。依法进行管辖公路建设养护管理等重点领域和矛盾纠纷和信访突出问题,对重大问题采取挂牌督办等方式集中攻坚化解;认真调查核实人民群众投诉举报、新闻媒体反映的问题,及时依法作出处理;完善网上信访制度,及时解决群众诉求。
四、开展教育培训宣传,培养法制思维和法制工作方式。
1.强化依法治县教育培训。坚持把领导干部带头学法、模法、守法作为树立法制意识的关键,通过会前学法、专题讲座等形式,加强依法行政知识的学习培训,不断增强全体工作人员的法制意识和法律素养;在此期间,我局开展会前学法12次、专题讲座3次、依法治县知识培训3次,参训人员180余人,健全和完善制度36条,梳理、简化行政审批程序7个。。
2.强化依法治县宣传培训。整合宣传资源,加大宣传力度,认真开展六.五普法;并按照上级部署要求认真组织开展12.4法制宣传日等特定宣传活动。弘扬社会主义法制理念,落实谁执法谁普法责任制,积极向社会广发宣传《公路法》、《道路运输管理条例》、《公路路政管理条例》、《四川省水上交通安全管理条例》等法律法规。
五、推进依法治县突出问题整改。
对于依法治县突出问题,我局制定了整改方案,责任落实到具体单位和人头,制定了整改措施,规定了完成时限。目前我局依依法治县工作中突出问题有2件,一是非法营运车辆打击力度不够;二是法律法规宣传力度不够,针对存在的问题我局采取联合执法、完善部门联动机制,公开投诉电话,加强与社区、运输企业、厂矿、乡镇沟通联系,出动宣传车、利用出租车、客车车载视频、车站led进行多方位宣传,一一落实整改措施,确保整改有成效、整改到位。
【关键词】依法治县;解放思想;法治
一、准确把握解放思想的深刻内涵
解放思想是人类社会发展的永恒主题,是党的思想路线的本质要求,是推动科学发展的重要前提和动力。所谓解放思想,是一个同思想僵化、思想停滞和思想禁锢相对的认识论范畴,它是指人的思维活动处于解除禁锢与发达发展的自由自觉的创造状态,其思维的认识成果能够随着社会实践的推进过程而进行相应的创新发展,从而达到主观与客观相符合、认识与实践相统一的与时俱进的先进性境界。解放思想的核心是变革思维方式。解放思想的实质是实现思想观念的创新。解放思想的目标是推动实践决策的优化。
二、解放思想是实现地区跨越赶超式发展的重要动因
准确地说,未来五年,是全面建成小康社会的决胜期,更是实现创新突破、争先进位的关键期。肥东作为区域大县、省会郊县,必须顺应发展的大势,抓好战略谋划,抓住发展新机遇、开创新局面。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝,解放思想也是推动肥东跨越赶超发展的一大法宝。就肥东的跨越赶超发展而言,不解放思想不行,从目前发展的要求来看,也必须进一步解放思想。建设现代化合肥东部新城,是引领未来一段时期建设发展的新目标,而实现这个目标,是压力和潜力兼具的,必须在解放思想中追赶超越。全面考量,正视现实,制约肥东县发展的首要因素仍是观念问题,肥东的思想解放程度与发达地区还存在很大差距。思想上的差距是根本的差距,观念上的落后是致命的落后,解放思想最重要的是要转变不适应、不符合科学发展的思想理念,这些落后的观念,是发展滞后的主要症结。
三、立足解放思想,不断提高依法治县水平
(一)解放思想,创新法治建设理念
正确的法治理念,是运用法治思维和法治方式研判和处理问题的基础和前提。只有创新法治建设理念,才能在提高认识中推进依法治县工作。在当今信息化、全球化的背景下和经济转轨、社会转型的过程中,肥东县要想赢得发展的后发优势,就必须筑牢“软环境就是硬实力,抓法治就是抓发展”的理念,努力争创科学发展的法治优势,推动经济社会又好又快发展。树立抓法治就是抓和谐的理念。社会主义和谐社会的基本内涵和主要特征中,法治具有统揽全局的作用。因为,实现民主必须推行法治,维护公平正义需要法治加以特别的维护,诚信友爱需要法治予以有效的保障,激发活力需要有良好的法治环境,安定有序是法治的主要目标和任务,人与自然和谐相处离不开法律的有效调整。只有抓法治,才能依法化解各种利益矛盾、平衡各种利益关系,才能更好地保障和改善民生,切实维护和实现社会的公平正义,有力保护人民群众的合法权益,促使人们心情舒畅、人际关系协调,进而最大限度地增加和谐因素。
(二)解放思想,创新依法行政方式
为提升依法行政效能,需积极创新依法行政方式,切实做到严格规范公正文明执法,加快推进法治政府建设。由于目前人们的法治观念淡薄,特别是一些有害的观念或思想,严重阻碍着依法行政的实现。第一,人治观念。有些行政机关工作人员特别是有些领导干部对依法行政重要性的认识还不到位,有的是不重视,总认为依法行政不管用,按法定程序办事太麻烦。因此,在一些地方和部门,依法行政还多是说在嘴上、写在纸上,并没有真正落实到行动上。第二,治民不治官的观念。有些领导干部往往把自己摆在了超越法律之上的位置,总习惯地认为法律只管老百姓,忘记了自己同样需要接受法律的约束,从而无视法律的规定。第三,法律工具主义观念。将法律仅视为一种治人的工具, 而不具有法律的目标价值观念。甚至认为,当对自己有利时就拿来适用,对自己不利时就不执行。这些都严重阻碍了依法行政观念的根植和依法行政方略的推行。因此,在依法行政过程中解放思想,首先要大力培养和增强全民的法治观念,实现观念更新。一是要树立 “依法行政” 理念。我们的执法机关和执法工作人员都掌握着一定的权力,要树立依法行使权力的法制意识, 严格按照法定的权限和程序办事, 正确行使权力, 防止滥用权力, 把各自职责范围内的事情办好。目前建立的县乡两级权力清单和责任清单制度,就是要坚持按照职权法定原则,明确行政权力,用法治思维和法治方式履行政府职责,使权力在法制轨道上运行。肥东县要严格按照安徽省两单制度的版本对行政权力进行归类整理,消减掉多余的没有法律授权的行政权力,今后凡不在清单上的权力就不能行使。同时,还从责任主体、责任事项、追责情形三个方面,认真梳理,形成与权力清单相匹配的“三位一体”责任体系,这样,法律将成为行政权力的边界划分的标尺,行政部门不能再推诿扯皮、不作为或者乱作为,有助于提高行政效率,推动依法行政原则,推动“法治肥东”建设的有效实施,真正做到“法无授权不可为”、“法定责任必须为”。二是要树立“人民公仆”的理念。我们讲依法行政、依法办事,首先要按照法律化的制度正确处理好政府与人民群众的关系,因此,我们执法工作的出发点和落脚点,就是要以维护最大多数人民群众的利益为根本原则, 以人民的评判为工作直接动力,以人民满意不满意为根本标准,以人民群众的积极参与和监督为根本措施,正确处理好整体与局部、全局与部门的利益。如果我们不能够正确对待和使用手中的权力,人民的权力就有可能转化为个人的权力,就会产生消极腐败现象。三是要树立 “执法就是服务”的理念。“以求真务实作风推进各项工作,多干打基础,利长远的事。”大力建设服务型政府,对执法机关和执法工作人员来讲,就是要坚持在执法中体现服务的精神,切实把执法的过程看成是发展生产力、富民强县的过程,看成是向广大管理相对人宣传法律、法规的过程,既要严格执法、依法办事,又要文明执法、热情服务,从而赢得群众的理解和信任,切实维护和实现社会的公平正义,有力保护人民群众的合法权益,促使人们心情舒畅、人际关系协调,进而最大限度地增加和谐因素,树立起政府的良好形象,最广泛、最充分地调动各方面的积极性、主动性和创造性,最大限度地激发社会各方面的创造活力,为经济社会的跨越赶超发展提供强大的动力支撑。
(三)解放思想,创新公正司法途径
为提升执法司法公信力,需积极创新司法公正途径,深入推进司法权力运行机制改革,提升公正廉洁执法能力,维护司法权威。第一,完善司法公开途径,不断拓展司法公开的广度和深度,坚持用公开体现司法的文明、权威、亲和、公信。建立和完善案件信息网上查询系统,依法公开执法办案程序、流程、裁判文书等。建立健全司法公开情况反馈机制,将司法公开履行情况纳入案件质量评查体系。引入人民陪审员参与部分重大敏感案件及职务犯罪减刑假释案件的开庭审理。除法律规定保密情况外,应把检察执法办案的依据、程序、流程和结果及时公之于众。完善司法规范化运行途径。规范审判行为,将量刑纳入法庭审理程序,公开量刑过程,坚持立案与审判、审判与监督、审判与执行“三分立”。第二,积极构建渠道畅通、依法治访、源头治理、机制保障、社会联动的涉诉信访工作运作体系。做好新时期的信访工作,必须将信访工作纳入法治化轨道,构建通畅、有序、高效的基层信访工作体制,大力推行依法治访、阳光信访、逐级走访、访诉分离,主动运用法治方式处理信访矛盾纠纷,正确引导群众利用诉讼、仲裁、调解、行政复议等合法渠道解决问题,努力增强信访工作的规范性和公信力。同时要通过司法途径坚决打击非访、闹访、缠访情况,决不让有些人通过以上方式牟利。第三,健全完善法律服务体系,提升法律服务水平。构建平台,深入推进公共法律服务实体平台建设,为广大群众提供法律咨询、法治宣传、人民调解、法律援助等一站式综合服务。畅通渠道,通过政法干警进村(社区)、大走访、巡回法庭、流动警务、律师进社区等形式,重点围绕征地拆迁、企业改制、环境保护、劳资纠纷、医患纠纷、城市管理等领域群众反映强烈的突出问题,积极主动提供均等化、普惠性法律服务。健全机制,整合律师、公正、司法鉴定等法律资源,构建“共援”机制,建立法律援助与司法救助有效衔接制度,完善司法救助制度。
(四)解放思想,创新普法教育工作
为提升公民法律素质,需不断创新和发展普法教育工作,进一步提高普法教育的针对性和实效性,努力在全社会形成学法尊法守法用法的良好氛围。打响领导干部学法用法这张牌,进一步建立和完善领导干部学法用法各项工作制度,坚持和完善领导干部集体学法、法制讲座、法律培训等制度,健全领导干部学法用法考核制度,把领导干部学法用法情况与干部选拔、任用结合起来,把领导干部法律素质考核评价结果作为领导干部管理和任免、晋升、奖惩的重要依据之一。积极拓展学法渠道,定期举办各类领导干部法制专题研讨班。努力推进方法创新,探索研究式、互动式学法方式,通过立法调研、执法监督检查、工作研讨等形式,把学习法律与运用法律解决实际问题紧密结合起来。注重做到把法治文化建设与绿色经济强省建设相结合、与科学发展和谐发展跨越发展相结合、与“平安肥东”建设相结合。拓展法治文化与群众生产生活融合的深度和广度,增强法治文化的渗透力和引导力。加大法治文化传播平台建设,积极培育法治文化建设示范点,不断满足人民群众对法治文化产品的需求。积极鼓励、支持、引导各类文化团体和个人参与法治文化创作,力争多推精品、多创品牌。
解放思想说是改革,不如说是一次革命。但不是革他人的命,而是革自己的命,让自己得到重生。因此更需要勇气。解放思想的最终目的都是为了更好地促进经济的持续健康发展,维护和实现好最广大人民群众的根本利益。因此,在实际工作中,作为政府部门和执法单位的领导干部在想问题,办事情的时候,必须始终做到解放思想,必须坚持依法行政,要努力建设法治政府,使政府的行政行为纳入规范化、法治化的轨道。用习近平总书记系列重要讲话精神,对照“三严三实”,在肥东“十三五”跨越赶超的征程上迈出更加矫健的步伐!
一般部门按照第一部分分类对依法治县相关资料进行归档,29项重点工作牵头单位按照第二部分归档完成后,剩余资料按照第一部分分类归档。
第一部分
一、组织保障
1.成立依法治理领导小组,专门的人员负责日常的事务处理,领导小组定期召开会议研究部署依法治理工作(以文件和会议记录体现)
2.年度依法治理工作规划和实施细则(以文件体现)3.依法治理相关工作经费(以工作经费单据体现)
二、依法执政
1.落实党务公开,定期更新党务公开专栏公示内容(以照片和纸质公示内容体现)
2.依法管理、依法决策及干部职工学法用法情况(以文件和学法笔记体现)
3.领导干部带头依法办事制度、规范性文件备案审查制度和法律咨询制度(以文件、决策记录、法律顾问合同聘书体现)
三、依法行政
1.落实政务公开,定期更新政务公开专栏公示内容(以照片和纸质公示内容体现)
2.行政执法案卷评查(以相关卷宗等资料体现)3.行政示范创建(以申报材料体现)
四、公正司法
1.实行司法责任制、执法公示制、评议考核制和错案纠错制等(以文件和图片资料体现)
2.审(检)务公开情况,各类案件无违法过错情况(以制度及工作总结体现)
3.预防打击职务犯罪和加强对政法工作的法律监督(以相关文件、工作开展资料及总结体现)
五、社会法治
1.完善社区治理体制,健全源头治理机制(以会议记录、实施方案、工作卷宗等资料体现)
2.建立群众诉求表达、利益协调沟通机制(以会议记录、个案卷宗、制度文件等体现)
3.强化法律服务人员教育培训、建立法律顾问制度(以实施方案、培训记录、培训图片、工作总结等资料体现)
六、学法用法
1.建设依法治理宣传教育阵地,打造示范特色亮点(以具体实施方案、汇报交流材料等体现)
2.“法律九进”工作开展情况(以工作实施方案、图片、总结、简报等体现)3.加强领导干部及一般工作人员学法用法培训(以学法计划、法治培训记录及学法笔记、学法心得体会等资料体现)4.法治宣传队伍建设(以经费单据、活动图片、宣传资料、工作简报等体现)
5.组织学法考试(以干部职工参加各类行政执法考试的试卷、名册、成绩等体现)
七、监督问责
1.建立法律监督、行政监督、群众监督、舆论监督、民主监督及党内监督等机制(以文件体现)
2.人大、纪检、监察、审计等部门监督检查(以相关文件和资料体现)
八.工作成效
1.依法治县工作取得的成效(以各类荣誉奖励证书、奖章和上级领导肯定体现)
第二部分
政法委
一、执法司法人员法治培训 1.法院人员法治能力培训 2.检察院人员法治能力培训 3.司法助理员法治能力培训 4.行政执法人员能力培训
二、法律顾问制度 1.县委法律顾问制度 2.县政府法律顾问工作机制 3.企业法律顾问业务 4.村(社区)法律顾问制度
三、司法公开
1.司法公开三大平台建设 2.人民陪审员“倍增计划” 3.检务公开工作 4.人民监督员制度
四、司法公正机制 1.行政执法与刑事司法衔接 2.司法廉洁制度 3.司法救助与法律援助
4.与人大代表、政协委员的联络制度 5.当事人权利义务告知
五、依法治理重点区域矛盾纠纷 1.社会治安问题突出地区综合整治 2.依法化解矛盾纠纷 宣传部
一、领导干部带头学法制度 1.《领导干部学法用法实施意见》 2.党委中心组法治专题学习
3.中心组成员学法用法年度述职制度 4.党委常委会议学法制度 5.政府常务会议学法制度 6.领导干部法律知识培训制度 7.公务员法律知识培训测试制度 8.公职人员学法用法考核制度 9.公职人员依法履职情况考核制度
二、治理网络环境 1.规范网站备案登记工作
2.属地网站基础管理和信息传播秩序
3.《关于构建大网络大舆情全媒体工作格局的意见》 4.经营互联网业务和信息接入服务的管理 5.“扫黄打非”网络专项活动 6.网吧监管
7.网络文化市场联合执法长效工作机制和网络舆情监督、应急处置机制 8.打击涉网违法犯罪 司法局
1.法治宣传教育活动 2.“法律七进”活动 3.普法宣传载体 4.法治文化阵地建设 5.普法队伍建设 组织部
1.法治教育培训
2.干部依法依规办事制度 3.干部监督管理制度 政府办
一、政府依法决策制度
1.行政决策程序、依法决策制度机制 2.政府常务会定期学法制度
二、行政审批制度 1.清理行政审批事项 2.强化保留的行政审批事项
三、公共资源服务平台
1.现有的政务服务的公共资源交易服务平台 2.健全公共资源交易中心 3.完善制度规范交易行为 4.电子化信息化平台建设
四、行政权力依法规范公开运行
1.贯彻落实依法规范公开运行的相关管理办法 2.依法公开权力清单和运行流程 3.“一目录、一厅、二平台”建设
五、规范行政执法行为 1.行政执法争议协调机制 2.行政执法监督和行政执法水平
六、行政执法自由裁量权
1.《安岳县行政执法自由裁量权规定》 2.行政执法自由裁量权的形式程序 3.行政执法自由裁量权的运行过程
七、健全社会征信体系建设 1政府信用建设 2.企业信用建设 3.社会信用建设 4.司法信用建设 5.个人信用建设 检察院 1.检务公开
2.涉法涉检信访工作机制
3.案件管理、综合管理、绩效管理相统一的检查管理系统 4.案件管理与检务督查相衔接的工作机制 群工部
一、依法治理重点领域矛盾纠纷和信访突出问题 1.农村土地征用和城镇房屋征收问题 2.国有企业改制问题 3.涉法涉诉问题
4.企业军转干部和复员退伍军人问题 5.劳动和社会保障问题 6.环境保护问题 7.非法集资问题 8.水库移民问题
二、依法规范信访秩序 1.依法信访宣传力度
关于依法治县工作的情况汇报
县人大:
近年来,我局坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,与时俱进,开拓创新,认真贯彻实施《传染病防治法》《执业医师法》《职业病防治法》《母婴保健法》《献血法》《医疗机构管理条例》等行政法律法规,按照“有法可依,有法必依、执法必严、违法必究”的十六字方针,以“强化内部管理,规范监督行为,加大执法力度,推进依法行政”为主线,紧紧围绕群众关心的就医安全、公共场所及饮用水卫生安全问题为重点,将经常性卫生监督与开展专项整治相结合,不断加大执法力度,各项工作取得了较好成效,现将我局依法行政工作开展情况汇报如下:
一、主要做法
(一)加强组织领导。我局全面落实《执业医生法》《传染病防治法》等法律法规,成立了以局长任组长,主管副局长任副组长,主要业务科室人员为成员的行政执法责任制领导小组,制定了《行政执法责任制》,一方面将行政执法检查、办案权、监督权全部纳入了责任制,并层层分解,做到责任到岗,人人有责。另一方面健全内部监督制约机制,制定完善了行政执法相关制度,成立了局执法办,监督所设立 稽查科,实行内部监督。同时将行政执法责任制的执行及工作任务的完成情况与个人工作实绩相结合,年终进行考核评比,以促使行政执法人员的工作责任心进一步增强,行政执法水平和办案质量不断提高。
(二)加大宣贯力度。通过认真学习、宣传贯彻卫生法律法规,不断加强法制观念,努力提高依法行政的自觉性。我局在广泛宣传的同时,本着有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则,全心全意维护广大人民群众权益,做到规范执法、文明执法、严格依法办事,从法律的源头上不断增强依法行政的自觉性。不断深化法制宣传教育,重点围绕《行政处罚法》、《行政复议法》等各项法律条文,对照《传染病防治法》、《职业病防治法》、《中执业医师法》、《母婴保健法》、《献血法》等有关法律法规,积极推进行政执法责任制,严格依法办事,有效地实施行政管理,为维护我县经济和社会秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益等方面发挥了应有的作用。
(三)强化人员培训。加强卫生监督员培训,提高卫生监督人员业务水平。按省、市培训计划要求先后选派人参加省、市级举办的培训班,大大提高了卫生监督人员的业务素质和执法水平。通过培训,明确行政处罚执法主体,规范办事程序。我局作为医疗卫生、公共场所、生活饮用水、职业放射卫生、母婴保健、献血、医师执业执法的行政主体,能依法 行使其法定职能,做出行政处罚。对案件的处理按以下顺序依法办理:案件受理、立案审批、现场调查取证(包括调查笔录)、拟写调查终结报告、提出行政处罚初步意见、局所组织合议、行政处罚告知书送达、行政处罚决定书送达、行政处罚执行、结案报告、行政处罚案件归档等等,促进了依法行政的良性循环。
(四)加强依法行政。规范行政处罚,严格依法行政。我们在行政执法、行政处罚过程中严格按照合法、合理、高效的要求,坚持五项原则:即:一是合法原则,做到执法主体合法、执法内容合法、执法程序合法;二是依据充分原则,做到以事实为依据,以法律为准绳;三是合理原则,在做出处罚前充分考虑案件情节、后果等多种因素给予适当、较为合理的处罚;四是效率原则,提高工作效能;五是接受监督原则,公开许可程序、收费处罚标准,公开了投诉举报电话,自觉接受人民群众的监督。几年来,我局所承办的行政执法案件中无一败诉案件、无一过错案件,行政执法责任制工作收到了显著良好的效果,保证了依法行政工作顺利开展。
二、工作开展情况
(一)严把许可准入关。组织人员认真开展学习《行政许可法》,了解《行政许可法》的规定,明确卫生行政许可条件、程序、期限,规范行政许可行为。对卫生行政许可实行服务承诺制、一次性告知制、公开卫生许可审批程序、审 批期限、准入条件和收费项目,为申办者提供须知等材料,热情接待申请人,耐心解释和指导申办人填写有关申请材料等,受到群众的好评。同时,严格把好准入关,逐步提高准入条件,使经营场所、卫生状况得到进一步改善。去年共审核发放公共场所卫生许可证91件,健康体检及发放健康证428人次,办理卫生许可证年审66件。
(二)医疗市场和传染病防治工作步入良性发展轨道。与公安、检察、监察、计生等部门联合,开展了打击非法行医专项整治活动,共出动执法人员237人次,全县共监督检查医疗机构463户次,取缔无证行医单位9家,给予立案查处无证行医案件9起,罚款4.3万元,没收医疗器械、药品价值2.7万元,查处超范围行医、使用非卫生技术人员案件18起,予以责令整改并处罚款共3.5万元,进一步规范了我县医疗市场。同时加强传染病防控工作,就《传染病防治法》贯彻落实情况进行检查,对存在问题的单位及时下发整改意见要求其整改。
(三)公共场所得到规范化管理。出动卫生监督人员210人次,监督检查公共场所324户次,其中旅馆94户次,美容美发128户次,娱乐场所40户次,其他公共场所62户次。重点监督检查旅馆住宿、美容美发业的清洗、消毒及控烟措施,发放卫生监督意见书297份,监测健康相关产品及用品用具152家1416份,对检查存在的问题及时提出了整改措 施,推动《公共场所卫生管理条例实施细则》的有序实施。完成县政府交付的大型活动和高考、中考期间卫生监督保障工作,确保了考生住宿卫生安全。
(四)其他工作开展良好。加强对全县集中式供水、二次供水单位的监督监测。认真贯彻执行《职业病防治法》,组织开展了《职业病防治法》宣传周活动,发放宣传资料6000余份,接待咨询人数32人次。组织全县14家从事放射诊疗单位工作的相关人员参加了省市业务知识培训,开展了放射工作人员个人剂量监测和职业危害放射防护监督检查。对全县50家中小学幼托机构开展传染病防治专项检查,县电视台跟踪报道,在检查中有21家学校传染病防治制度、传染病疫情报告制度和消毒等管理制度落实不到位,我所及时告知学校,明确提出整改要求,并指导其完成整改。
三、存在问题
(一)执法人员的办事水平、工作方法还有待进一步完善,执法力度还不够大,整体执法水平不够高。
(二)卫生执法经费投入不足,由于财政拨款少,经费 投入严重不足,致使各种硬件设施的缺乏,包括办公场所、办公设备、专业监测设备及车辆配备情况,这些问题直接导致部分专项整治工作无法正常开展,尤其无监测经费,对卫生监督工作造成很大困扰。
(三)人员编制缺少,专业人才严重缺乏,由于任务重,工作量大,需要相当大的监督人力和时间,使得卫生监督有限的人力资源无法满足正常监督执法任务需要。
四、措施及建议
(一)进一步加强卫生法律法规的学习宣传教育,努力提高全局领导和广大干部职工的法制意识和思想素质,使执法人员知法、守法、懂法,增强贯彻执行卫生法律法规的自觉性。
(二)强化执法队伍的业务建设、思想建设和自身建设,努力提高执法人员的执法水平、办案能力。
(三)争取政府支持,扩展人员编制,加大卫生宣传和执法力度,提高群众的卫生法律知识和对卫生监督执法的认识,对违法、违规行为,给予一定的处罚,维护卫生法律的尊严,同时通过处罚促使管理相对人自觉遵守相关法律法规,主动配合做好相关的卫生管理。
一、领导重视,组织机构健全 领导重视依法治县工作是抓好单位职工普法工作的关键。是推动“七五”普法不断前进的重要手段。为抓好 20xx 依法治县工作,首先成立了以局长为领导小组组长,副局长为副组长,各股室负责人为成员,做到主管部门亲自抓,分管领导具体抓,全体干部职工共同抓的格局,做到与其工作同安排、同检查、同总结、同表彰,正真把工作落到实处。
为了巩固依法治县教育的成果,全面落实普法规划,拓展普法教育向纵深发展。把依法治县教育工作摆上重要位置,作为事关社会稳定、经济发展的一把手工程来抓,形成了局长亲自抓、副局长具体抓、局办公室配合抓的齐抓共管推进普法教育的工作格局,有力地促进了工作的新发展。
切实加大了领导干部和全局干部职工的学法力度,一是以领导干部学法为龙头,提高依法决策水平。通过组织举办法制讲座、参加理论学习、参加普法考试、警示教育等多种形式来提高全局干部职工的法律素质和法治化管理水平,使全局干部职工学法用法逐步走上制度化、规范化。同时,把干部职工学法摆上工作的议事日程,为干部职工依法行政、依法管理及时充电。二是以全国普法统编教材《干部法律知识读本》为主教材,要求全局干部职工认真学习邓小平民主与法治理论、依法治国、宪法、行政许可法等法律法规知识,从而提高了全局干部职工
学法、用法、守法、护法的自觉性和依法执政的水平。
二、依法治县工作取得成效 一是干部职工的法律意识和法律素质进一步增强。通过认真学习宪法等基本法律以及自身工作、生活密切相关的法律法规,进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性,形成了遵守宪法和法律、自觉履行法定义务的良好习惯,也推动了行政机关的依法行政。
二是干部职工依法办事、依法行政能力明显提高。提高了广大干部职工特别是领导干部的法治理论水平,切实加强了全局干部职工学法用法的制度化、规范化建设,不断提高了干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力。局领导坚持带头学法用法,积极参加各类法制讲座、普法考试,并做到依法决策。
三是随着普法教育的不断深化而稳步推进,对依法治县普法教育工作做到了有长远规划、年度计划、工作目标、具体措施,取得了令人满意的成效。
对广大人民群众进行法制宣传教育,确立以法制宣传为先导,运用各种形式,最广泛地发动和调动社会各界广大人民群众的积极性,齐抓共管,共同参与行政执法的法制宣传思路。同时,配合中心工作,利用举办各种宣传活动的机会,向库区移民户开展形式多样的法律法规宣传。上半年,深入猴子岩、水电站等宣讲各项移民政策及法律法规。
三、进一步加强普法宣传力度 我们在抓好“七五”普法工作的同时,坚持法制教育与法制实践相结合,坚持法制教育与道德教育相结合,加强民主法制建设,积极推进干部职工的依法治县工作。
【依法治县年度工作总结】推荐阅读:
法治宣传年度工作总结09-25
乡镇司法所年度法治工作总结10-10
供销社年度依法治市工作总结07-23
乡镇年度普法与依法治理工作总结09-08
03年度“四五”普法及依法治理工作总结06-18
市环保局年度依法行政工作总结07-27
科技局2012年度依法行政工作计划06-23
市国土资源局年度依法行政的工作总结05-29
推进依法行政建设法治政府04年10-21