建设宜居赣州(精选8篇)
(推进宜居赣州建设部分)
根据《市直单位加强干部作风建设促进发展提升工作绩效考评评分细则》的要求,现将我局干部作风建设促进发展提升工作推进宜居赣州建设部分的工作自评情况报告如下:
一、工作完成情况
1、推进廉租房建设
市政府没有下达我区2011年廉租房建设任务。
2、公共租赁住房建设
截止2011年10月25日,我区公共租赁住房建设主体已封顶的有2264套,主体已上三层的有3289套,基础施工的223套,开工率100%,建设进度居全市前列。市政府下达我区2011年公共租赁住房建设任务为新建公共租赁住房5000套。我区根据企业和人员分布现状,结合招商引资及十二五规划情况,确定公共租赁住房共分三个小区建设,其中西城区和谐公租房小区位于蟠龙路北侧、黄金大道南以东,规划建设1630套7.52万㎡,香港工业园平安公租房小区位于香江大道南侧、金潭大道北以东,规划建设1161套5.58万㎡,宜居公租房小区位于赣通大道南侧、华坚路西侧,规划建设2209套11.81万㎡,三个小区共5000套24.91万㎡。
3、棚户区(危旧房)改造
市政府下达我区2011年棚户区改造任务为城市棚户区改造新建安置房908套,7.23万㎡;国有工矿棚户区改造新建安置房222 套,1.58万㎡。
我区棚户区(危旧房)改造工作由区征地拆迁办牵头完成,根据《赣州开发区实施棚户区(危旧房)和城中村综合改造工作方案》的安排,我区棚户区改造工作自2011年1月起,利用两年时间完成。
我区拟定的《赣州开发区棚户区(危旧房)综合改造国有土地上房屋征收补偿方案》于7月上报市政府后,受诸多客观因素影响,市政府尚未批复。
我区城市棚户区改造安排在杨梅渡大桥至西河大桥周边区域,国有工矿棚户区改造确定为森铁处棚户区改造项目,目前森铁处棚户区改造已建成156户安置房,其他正在进行征地拆迁工作。
二、存在问题
我区城市棚户区改造范围广,涉及拆迁的有国有土地房屋、农房、小产权房、企业厂房等,情况非常复杂,征地拆迁难度很大。进展情况滞后于《赣州开发区实施棚户区(危旧房)和城中村综合改造工作方案》的要求。
三、下一步工作安排
进一步加大工程建设推进力度。公租房项目严格执行项目进展情况周报制度,确保项目按计划竣工;棚户区(危旧房)改造工作要以“强势推进项目建设、打击违建百日大会战”活动为契机,重点强势推进征地拆迁工作。
1 铜鼓县现状资源分析
铜鼓县地处赣西北边陲, 修河上游, 因城东有一巨石色如铜, 形似鼓, 击之有声, 故名铜鼓。是我国南方重点林业县, 全县山林面积204万亩, 森林覆盖率达86.4%, 居全省之首, 全国前列。生态环境优越, 年均气温16.2度, 空气中负氧离子含量达7万个/cm3, 被誉为“天然氧吧”, 是理想的“避暑胜地”。目前县城绿地总面积171万平方米, 绿地率35.6%, 绿化覆盖率40.2%;公园绿地面积88.9万平方米, 人均公园绿地面积23平方米;铜鼓为赣西北客家人聚集中心, 客家文化与红色文化盛名已久。全县近15万人口中70%为客家人, 客家文化渊远流长, 颇具特色, 有美味独特的客家饮食、甜美动听的客家山歌和古朴典雅的客家民居。铜鼓排埠月形湾是毛泽东逃避白色政权追杀的化险福地;万寿宫是毛泽东率秋收起义工农革命军第三团回师驻址;萧家祠始建于清光绪初年, 曾是湘赣边秋收起义前敌委员会的总指挥部;阅兵广场 (原铜鼓县城大沙洲) , 毛泽东率刚创建的工农革命军第一军第一师举行起义阅兵仪式 (见图1、图2) 。
综上, 铜鼓既有优越的自然生态优势, 又有深厚的文化底蕴, 为建设宜居城镇打下了坚实的基础。但铜鼓目前的经济水平较低, 建设差强人意、时序紊乱、布局不合理, 规划管理不到位、破坏山林生态严重, 未能很好的保护和利用自身的生态优势和文化底蕴, 从而城市形象塑造不明显, 城市宜居性不高。
2 宜居城镇的概念
宜居, 从字面理解主要有两层涵义:狭义的宜居即适宜居住, 主要是指气候条件宜人、生态景观和谐、环境优美, 单指生活环境;广义的宜居即人文环境与自然环境协调, 经济繁荣, 社会和谐稳定, 文化氛围浓郁, 设施齐全, 适于人们居住、就业、休闲等的城市。因此, 宜居城镇的建设主要从生态环境、社会环境、经济环境三方面着手, 不但要满足居民的物质需求, 还要满足居民的精神要求。根据我国《宜居城市科学评价标准》, 主要由社会文明度、经济富裕度、环境优美度、资源承载度、生活便宜度、公共安全度六方面来考察城镇的宜居程度。综上所述, 宜居城镇是一个社会文明、经济富裕、环境优美、资源承载负担低、生活便利、公共安全设施及制度完善的城镇, 也就是说宜居城镇具有安全性、健康性、便利性、舒适性及持续性五大特性。
3 宜居城镇建设的理论及原则
3.1 景观生态学理论
景观生态学是作为研究景观单元的类型组成、空间配置及其相互之间作用或对生物与人类活动影响的综合性学科。
中国城市建设发展在经历了大树风、公园风、湿地风后, 人们反思发现:城市景观不是盲目的追捧, 而是要与周边环境相结合, 遵循自然规律, 合理利用生态结构才能打造出生态景观。
3.2 可持续发展理论
可持续发展理论是指“满足当代人的需求, 又不损害子孙后代满足其需求能力的发展”。这就是要求我们在城市建设规划中, 注重将景观元素、自然资源进行统筹安排, 在合理开发利用的同时要尊重自然、保护自然, 增加自然环境及城镇文化的再生性, 把生产、生活、生态结合起来。保护了生态环境、文化资源等, 才能保障城市的长久发展。
3.3 旅游心理学理论
旅游心理学是以影响旅游者旅游活动的产生、旅游决策的制定、旅游心理效果的主观和客观因素为研究对象, 期望从根本上揭示旅游活动的基本规律, 为旅游业的发展提供一些依据。因此, 旅游心理学主要研究旅游者 (居民) 即旅游行为主体的心理, 另外还要研究有关旅游业的开发、经营与管理的心理学内容以及相关旅游服务心理方面的内容, 主要有旅游者的感觉和知觉、旅游动机、旅游态度、旅游中的情绪和情感等。
旅游心理学告诉我们, 不管是生活在城市中的市民还是外来的游客, 都是以一个旅游行为主体来分析他们的心理需求, 从而指导我们进行宜居城镇建设。满足人们的物质及心理需求是宜居城镇建设的指示灯。
3.4 坚持突出特色、体现风情原则
充分利用地方的文化底蕴、乡风民情特色, 结合自然风光、农业及资源, 展现城镇的独特魅力, 散发出“超群脱俗”、“新奇夺目”的吸引力。
这种特色主要反映在自然环境、人文景观、民俗风情、娱乐活动等项目的内容和形式上。各项目在突出自身个性的同时, 还要形成城镇整体氛围, 从建筑物、标志物、环境设施和环境品质上反映出来。规划设计要为市民或旅游者提供一个具有参与性、娱乐性、舒适性的新环境, 让人们充分领略自然风光的秀丽, 特色文化的情趣。
4 铜鼓宜居城镇建设的内容
4.1 自然生态保护及合理利用
一个城市是否宜居主要体现在生态环境的优良程度, 环境的好坏直接影响到气候、景观及居住。铜鼓县城四周及中心都有良好的自然环境, 如凤凰山、万笏朝天、仙姑坛、天柱峰、大为山等自然山林, 蕴含丰富的自然和人文景观。其中凤凰山就处于铜鼓县城区的中心, 被整个城区包围, 堪称铜鼓的城市绿肺。
“城在绿中, 绿在城中”是对铜鼓最贴切的形容。如何保护和利用好这些绿, 就成为铜鼓所有工作的重中之重。首先要坚持保护为主、合理开发的原则。保护是开发的前提, 开发促进保护, 二者相辅相成。铜鼓只有设计好这张绿色名片, 打造成绿色之都, 才能在现代城市发展中脱颖而出。其次要精心策划, 科学规划;严格按铜鼓县城市总体规划的要求逐步实施, 并做好铜鼓县旅游专项规划及详细规划, 进一步发挥自身特色。发展生态观光游、乡村旅游等亲近自然、体验生活、自然科普、休闲娱乐的旅游形式, 并形成铜鼓的绿色支柱产业——旅游产业。
另外, 在人工景观建设方面, 应充分调研每个地域周边生态环境, 不可恣意而为, 不打破原有的生态系统机理的前提下进行利用改造, 使各个景观斑块之间以及与大的自然生态基底形成一个良性的有机组成的生态结构。铜鼓处在山林地区, 切不可盲目追大、摆阔, 挖山平湖, 在田野里大面积开挖水域人工湖等, 不但破坏森林、湖泊、农田等生态系统, 更毁坏了铜鼓自身的环境特点。
同时要重视空气污染、水污染、固体弃物污染等破坏生态环境的防治, 城市环卫设施建设、环境监测等方面要加大投资力度, 建设配套的服务跟踪体系;对于不符合国家排污标准以及不符合县环境要求的企业一律不予落地。
4.2 完善基础设施建设
铜鼓现有基础设施不够健全, 有待进一步完善, 存在道路规模等级低、教育设施少、绿化质量不高, 公共设施不齐全, 停车场地缺乏等问题;随着昌铜高速、武吉高速的建成通车, 宜 (宜春) 铜 (铜鼓) 高速及蒙西铁路的规划确定并即将实施, 不断完善的外部交通, 使铜鼓县这颗藏匿在山林的明珠散发出璀璨的光芒, 展现在全世界人民的面前, 并给铜鼓县的经济社会发展插上腾飞的翅膀。在这一客观形势下, 完善内部基础设施及公共设施就显得尤为重要。所以铜鼓要建设宜居城镇, 首先得做好市政基础设施及公共设施建设。
出行便利、环境优美、设施完善, 是人们体验城市的舒适性及宜居性的保障, 是建设宜居城镇的前提, 更是坚定的基石。
4.3 文化与城市建设的融合创新
铜鼓有“中国南方红豆杉之乡”、“世界竹键盘之都”、“中国长寿之乡”、“伟人化险之福地”、“世外桃花源之地”等称号, 是一个客家文化、绿色文化、红色文化丰富的山区城市, 盲目的学习外来城市建设理念是不符合铜鼓发展实际的, 也会将铜鼓本身的特色文化丢失, 变成一个没有灵魂的城市。要将这些文化元素赋予到城市建筑之中, 如铜鼓的客家围屋、红豆杉、竹键盘、长寿文化、福地文化等。同时铜鼓根据自身的绿色和红色文化内涵打造相应的主题公园、广场建筑、城市结点景观等, 能体现铜鼓自身的特色所在。如利用毛泽东起义阅兵地改造建设的秋收起义阅兵广场, 选用特色树种 (如红豆杉) 作为城市主干道行道树, 加快推进红豆杉植物公园及客家文化一条街的建设等 (见图3、图4) 。
4.4 人性化管理
城市基础设施比乡村完善, 但不一定就是宜居, 乡村自然环境比城市优美, 也不一定就宜居。在拥有优美的生态环境及全理的城市规划建设的基础上, 还要努力打造廉洁高效、勤政爱民的政务环境。以人为本, 全面创新行政运行机制、管理方法和工作作风, 加强民主监督及民众参政议政机制建设, 积极推动政务主动公开。如果政策不宜人, 管理不民主, 城市缺少人性化建设、缺少人与人、人与政府的沟通交流, 就谈不上真正的宜居城镇。
因此, 铜鼓在做好城市工程建设的同时, 更要注重政治文明建设及人性化社会管理。如法治公平、管理民主、政务公开、道德教育、公共安全等建设, 使整个社会呈现详和安宁的氛围。
4.5 突出生态优势, 以优势打造品牌
铜鼓是一个自然生态资源丰富的城市, 在国内这是一个十分明显的优势, 也可能因为铜鼓发展较慢较晚才使这一优势保持至今。现今铜鼓的发展, 要学习、借鉴国内外发展的经验, 利用好自身这一优势来进行城镇建设。铜鼓现行规划的布局为:“一城、两河、三园、四区”, 主要可以概括为三大生态类区:生态居住区、生态旅游度假区、生态经济区。
大力建设生态居住区, 不断改变城乡面貌。目前, 人均绿地面积已超过20平方米, 基本实现了绿化、亮化、美化的目标。改善城区道路交通条件, 加快城区建筑立面改造, 以国道沿线集镇建设为重点, 提高城镇的生态环境, 引导农村人口向城镇聚集。以沼气、太阳能综合利用为核心, 改水、改厕、改路、改圈、改厨为抓手, 加快居住区生态性建设。
大力发展生态旅游区, 铜鼓已规划的凤凰山森林公园、万笏朝天公园、红豆杉植物公园等以自然生态环境保护为主题, 充分利用了铜鼓自身的自然生态优势, 在保护生态环境的同时, 为市民或游客提供休闲度假、回归自然的场所。加大了自然生态旅游资源开发力度。
大力发展生态经济区, 走新型工业化之路。去年, 铜鼓县在城东郊区新建占地1.2平方公里的生态经济园, 积极引导“工业向园区集中”, 同时制定优惠政策, 大力鼓励发展科技型、环保型、资源综合开发型企业, 注重发展循环经济, 杜绝污染严重、资源浪费的项目, 加快改造、淘汰落后的设备和生产工艺, 并把老城区的工业逐步往城区外围或生态经济园区迁移, 不断推进生态工业迈上新台阶。
宜居是每一个城市的目标, 只有在改善环境或保护利用好环境的基础上, 加强宜居城市的宣传、建设以及发展, 才能实现这个伟大目标。铜鼓只有在保护并利用好自身自然生态优势, 结合文化特色的同时, 进行城市建设、打造特色产业, 促进产业生态化, 创造环境优美、社会和谐的新型城镇, 才是铜鼓宜居城镇建设的出路, 也只有这样, 才能实现铜鼓美好的明天。
参考文献
[1]王世营, 王兴平, 藏漫丹.走出宜居城市研究的悖论:概念模型与路径选择[J].城市规划学刊, 2010 (1) .
赤峰市位于内蒙古东南部,蒙冀辽三省区交汇处,总面积9万平方公里,人口460万,即将建成百万人口区域性中心城市。近年来,赤峰市坚持发展绿色产业、建设绿色建筑、构筑绿色交通、扩大园林绿化、倡导绿色生活,努力建设“绿色赤峰”、“生态赤峰”,率先向低碳城市转型、跨越,不断打造宜居、宜商、宜学、宜业、宜游的城市新品牌。
一、新建节能建筑低碳环保
从2009年起,赤峰市所有新建建筑全面执行节能65%的设计标准,并且所有建筑节能设计均采用节能软件进行计算,从开工、施工到竣工验收“三个环节”实施“四不准”的监管措施,即没有按照节能标准设计的不准许开工建设,没有建筑节能专项施工方案的不准许施工,没有经监理工程师签认的建筑材料不准许使用,建筑节能专项验收不合格的不准许工程竣工验收备案,形成了设计审查、节能备案、施工许可、质量监督到验收备案全过程的闭合式监管体系,有效规范了各方参建主体的行为,保证了节能建筑工程质量。近两年,中心城区近200万平方米新建商品房竣工,有2.5万户居民从中受益,使广大群众亲身体验到节能建筑所带来的好处。累计建成节能建筑工程5286项、3348万平方米,每年节约标准煤53.5万吨,减排二氧化碳143万吨。
二、既有建筑改造助力节能
赤峰市属严寒地区,且老旧小区建筑围护结构缺乏保温措施,普遍存在能耗高、冬天室内温度低、居住条件差等问题。从2010年开始,赤峰市抓住被国家确定为全国既有居住建筑节能改造重点城市的机遇,借鉴和吸收先进国家和先进地区的经验,采取政府补贴、政策引导的方式,结合每年的100万平方米旧小区改造,逐年安排一批建筑节能改造工程,推动既有建筑节能改造技术的实际转化和经验的积累。3年累计改造旧小区20余个,完成既有建筑节能改造422万平方米,每年节约标准煤6.9万吨,减排二氧化碳18.4万吨。在实施改造过程中,注重将既有建筑节能改造和立面整饰景观改造、特色风格建筑修缮保护相结合,坚持楼房保温、庭院管网改造、小区道路及庭院绿化硬化、环境整治和设施配套同步进行,既实现了节能50%的目标和供热计量要求,又实现了“传承地域建筑特色,提升景观环境,完善城市功能”的目标。改造后的居民房屋冬季室温提高5℃左右,居住舒适度得到了明显改善。改造后的小区居住环境文明、整洁、便利,面貌也得到了极大的改观,被群众称为最惠民的民生工程。
三、可再生能源建筑规模化应用
赤峰市地处中纬度中温带半干旱区,气候受季风影响较大,云雾少、日照时间长,太阳能和地热资源丰富,储量大、开发成本低,应用前景广阔、潜力巨大。自2010年6月起全市所有新建、改建、扩建的12层以下居住建筑和需要安装太阳能热水系统的公共建筑,统一设计安装了太阳能热水系统,并与建筑主体工程同步设计、同步施工、同步验收;新建的学校、医院、酒店等公共建筑均使用了太阳能热水系统,在公共照明中积极推广使用太阳能路灯和太阳能交通信号灯,有效节省了能源。可再生能源建筑应用示范项目具有节约能源、节省费用、美化建筑外观、提高生活舒适度的特点,得到了广大市民和应用单位的普遍认可。近几年,赤峰市承担了52个国家级示范项目,总建筑面积544万平方米,主要采用的技术类型包括太阳能光热、地下水源热泵、地下温泉余热梯级利用、污水源热泵、工业余热回收利用等;实施了5个国家级可再生能源建筑应用示范项目、5个国家级光伏发电示范项目,每年可节约标准煤8万吨,减排二氧化碳21.36万吨。赤峰市还与清华大学合作的利用工业余热节能示范工程项目,新增城区供热面积277万平方米。赤峰国际会展中心地下水源热泵项目成为国家第一批可再生能源建筑应用示范项目。赤峰市被评为自治区首家可再生能源建筑应用示范市。
四、建筑节能技术全面推广
常规的外墙外保温技术主要是聚苯板薄抹灰系统、外墙无机保温浆料保温系统,由于防火等级要求,聚苯板薄抹灰系统已不能满足建筑市场要求,而单一的无机保温浆料保温系统又很难满足建筑节能标准要求。赤峰市积极克服这些缺点,大力推广外墙外保温技术、外墙夹心保温技术和建筑墙体自保温技术,重点发展建筑墙体自保温技术体系和模块建筑节能技术体系,现在生产蒸压加气混凝土砌块企业增至10家,年生产能力100万立方米以上,生产EPS模块企业1家,年生产能力12万立方米以上。积极推广新型门窗节能技术,建筑工程门窗均采用断热铝合金中空玻璃门窗、塑料中空玻璃门窗等节能门窗,禁止使用非断热金属型材各类玻璃窗、单腔结构型材的塑料窗等非节能门窗。自2010年4月起中心城区所有建筑工程禁止使用粘土实心砖,从明年起所有旗县城关镇建筑工程禁止使用粘土实心砖,将实现建筑节能技术的全覆盖。
低碳生活不仅仅是市民的自觉行为,更需要政府及相关部门的积极引导和推行。赤峰市正在按照提高节能标准与开发可再生能源并重、政策引导与市场推动并举、推广建筑节能新产品与规范市场相结合的原则,以建筑节能为抓手,推进绿色低碳城市建设,不断提升城市品质,为打造低碳、生态、宜居城市做出不懈努力。■
近年来,我市围绕产业强市、生态立市、富民兴市战略部署,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,立足盐城乡村实际,统筹推进美丽乡村建设和特色田园乡村创建,逐步提升我市社会主义新农村建设水平,加快推进城乡融合发展。全市现有行政村2000个,自然村庄13756个。农村现有农房总户数145.83万户,总人口452.59万人,已建成61个省级美丽乡村,2017年成功申报20个省级美丽乡村建设任务,正按制定的实施方案组织建设。
一、创建美丽乡村,美化人居环境
2011年以来,我市按照省村庄规划建设示范项目和美丽乡村建设标准要求,积极开展美丽宜居乡村创建活动。从群众最关心、最亟需、最受益、最直接的设施配套和环境卫生入手,加强村庄内部基础设施建设和公共服务配套建设,提升规划布点村庄人居环境水平。
(一)注重总体布局。以“生态绿化环境优美、特色风貌景观显著、城乡空间品质优越、居住环境质量优良、生产生活便捷高效”目标,编制完成了《盐城市“十三五”美丽宜居城乡建设规划》,提出了城乡建设十大行动计划,构建了“美丽宜居新盐城”建设指标体系,为全市“十三五”期间美丽宜居城乡建设指明了方向。各县(市、区)按照市发展规划要求,积极制定美丽乡村创建规划和方案,打造具有本地特色的美丽宜居乡村。
(二)彰显地方特色。结合地域特色和产业布局,因地制宜地推进美丽乡村差别化发展。通过典型示范效应,全市的村庄环境面貌实现持续改善,农村垃圾收运、生活污水治理等设施更加健全,环境卫生管理逐步走上制度化、规范化、长效化轨道。一是结合产业特色发展。东台市新街镇方东村,发挥苗木基地优势,挖掘乡村旅游资源,发展特色旅游、休闲观光和农家乐等产业,将生态效应和产业特色有机结合,成为宜居宜业的新农村;射阳县洋马镇药材村以中药材种植为基础,结合美丽乡村建设契机,积极打造美丽药材乡村。二是结合宜游娱乐发展。盐都区大纵湖镇三官村突出服务乡村旅游的特色,将新村建设和老村改造相结合,扎实推进乡村旅游项目实施,建立了功能完备的服务体系;大丰区草堰镇三元村坚持乡村特色旅游,实现旅游和农业的有机融合,打造了七彩花田、三元农庄、乡村民宿等乡村旅游要素,实现了三元乡村一日游的目标。三是打造宜居环境发展。阜宁县罗桥镇晓光村立足村情特点,积极打造竹林文化,建立了竹文化墙绘、竹林氧吧等休闲娱乐场所;滨海县东坎镇新安村围绕新农村建设,积极打造农民安居乐业的良好环境,服务强化为目标,推进公共设施、公共服务向中心村集中,不断提升农民生活品质。
(三)注重文化内涵。在美丽乡村示范(精品)村建设中,我们十分重视各村文化内涵的挖掘,从自然、人文、历史等方面着手,通过规划设计,全力打造具有鲜明个性特征的示范(精品)样板村,如以挖掘历史人物为主题的阜宁县板湖镇孔荡村,围绕孔子文化,积极打造文化旅游;以保护历史文化为主题的建湖县宝塔镇宝塔村,围绕朦胧宝塔、古街村落积极打造历史村庄特色旅游,提高了经济效益和景观效果。另外,重点加强了对传统村落文化遗产的保护力度,进一步增强了传统村落保护发展的综合能力。我市大丰区草堰镇草堰村被列入第三批中国传统村落名录,建湖县九龙口镇收成村收成庄,盐都区楼王镇丁马港村丁马被列入省传统村落保护名录。
二、立足盐阜特色,打造田园风光
去年以来,我市按照《江苏省特色田园乡村建设行动计划》和《江苏省特色田园乡村建设试点方案》要求,扎实推进全市特色田园乡村建设,积极打造具有地方特色的美丽宜居乡村。2017年,东台市三仓镇兰址村、联南村和官苴村成功入选省第一批特色田园乡村试点建设。2018年,东台市五烈镇甘港村、新街镇方东村入选省第二批特色田园乡村试点建设。
(一)健全完善组织领导。为加强对全市特色田园乡村建设工作的组织协调,统筹推进全市特色田园乡村建设工作,市根据《省特色田园乡村建设行动计划》要求,专门成立了市特色田园乡村建设工作联席会议,李逸浩副市长担任召集人,市各有关部门和单位协作协同,市城乡建设局承担联席会议办公室职责。市政府定期召开会办会议,研究部署推进特色田园乡村创建工作。
(二)深入调研稳步推进。市特色田园乡村建设工作联席会议成立以来,我局积极履行牵头职能,扎实做好办公室日常工作,主动加强与各相关部门、各县(市、区)的协调配合,开展现场督查和指导服务工作。去年十月份,市田园办利用一个月的时间专题对全市村镇建设工作进行调研督查,积极了解各地村镇建设现状、美丽宜居乡村和特色田园乡村创建培育工作,研究推进特色田园乡村创建的政策、措施及方法,帮助各地分析村庄建设情况,提出改进方案,鼓励各地积极探索,挖掘本地村庄发展潜力,有力推动了各县(市、区)职能部门抓建热情。
(三)积极推动试点建设。认真指导东台市做好省特色田园乡村试点建设,探索创建模式和建设经验,力争在全市起到典型示范引领作用,有效推动全市新农村建设步伐。积极协调矛盾问题,并与省、市相关部门搞好对接,争取资金、政策对东台市试点村庄的支持。督导东台市定期报告试点建设进展情况,联席会议办公室每月向市委、市政府报告一次特色田园乡村建设情况及需要解决的问题,促进了试点建设的步伐。
(四)开展培育创建工作。我局结合省试点方案和我市农村实际,研究起草了《盐城市特色田园乡村建设实施方案》草案,上报市委、市政府批准。2018年4月,方案获得批准,以市委、市政府两办名义印发实施。“十三五”期间,利用我市农村现有建设基础和特色资源,以行政村为单元开展市级特色田园乡村创建工作,力争打造培育30个左右“生态优、村庄美、产业特、农民富、集体强、乡风好”体现盐城特色风貌的市级特色田园乡村。建立市级特色田园乡村村庄储备库,择优推荐省级特色田园乡村建设。
三、下步建议
(一)加强组织领导。2018年5月9日,我市以市委、市政府名义出台了《关于贯彻实施乡村振兴战略的行动方案》,提出了组织实施乡村振兴“十大工程”,我局牵头负责美丽宜居乡村建设工程,打造盐城美丽乡村升级版。要想统筹推进我市美丽宜居乡村建设,必须要有强有力的组织领导。各地要建立由主要负责同志牵头的组织领导机构,统筹开展美丽宜居乡村建设,积极推进特色田园乡村培育创建工作。
(二)召开现场推进会。积极开展市级特色田园乡村创建,打造盐城特色风貌的市级特色田园乡村。按照《盐城市特色田园乡村建设实施方案》要求,计划6月份召开现场推进会议,启动市级特色田园乡村建设。2018年计划每个县(市、区)先行启动培育试点1-2个村,形成一批示范性、具有地方特色的特色田园乡村,在全市起到示范引领带动作用,为面上推进奠定良好基础。
树立行业标杆 建设宜居城市
作者:余宗宝 方文荣
来源:《闽南风》2011年第12期
观楼市风起云涌,举群雄风云际会。2011,我是喜爱的十大精品楼盘评选再掀地产风云。高品质的漳州住宅产品不仅已经满足了人们对于一般生活起居的物质需求,更向着满足人们的心里、伦理、审美的精神层面发展,是真正意义上满足于社会不同群体的、有利于身心健康、可持续发展的高品质建筑。
“我是喜爱的十大精品楼盘”评选活动顺应市场发展趋势,适时地助力漳州城市建设,将众多优秀楼盘展现在人们的眼中,植根在人们的心中,传播文化的人居理念和生活方式,树立开发企业的“以人为本,诚实守信”的企业精神,以提高市民的居住质量为己任,开发出更多更好的精品楼盘,建设宜居城市。
2011年,当生态宜居逐渐占据居住理念的主流,在漳州市房管局、漳州市建设局的指导下,漳州市建筑业协会、漳州市房地产业协会、法制今报社、闽南风杂志社、漳州广播电视报社等单位审时度势,于8月初携手推出了“我最喜爱的十大精品楼盘评选”活动,用其睿智的视角向人们展示了一个底蕴深厚的漳州、一个经济发展的漳州、一个“最适人居”的漳州……历时三个月多的评选活动使得漳州——这个滨海、生态、工贸城市,以其与青山碧海亲密接触的自然环境以及品质不断提升的优秀楼盘,征服了漳州百姓。
精品楼盘 如期绽放
12月31日晚,精心筹备了近三个月的第二届漳州“我最喜爱的十大精品楼盘”颁奖晚会于漳州广电中心演播大厅如期绽放。
当晚,主办单位领导、行业协会、各主流媒体、获奖企业嘉宾及楼盘代表共聚一堂,共同见证了此次漳州地产行业内的激情盛宴。
一曲《红红的日子》拉开了晚会的序幕,歌声飞扬,舞美华丽,赢得到场来宾的阵阵掌声。恬静温馨的对唱《众里寻你》、大气磅礴,刚柔并济的舞蹈《鼓点红》、极具民族特色的歌曲《龙船调》等节目同样异彩纷呈,让广大漳州市民在新年前夕欣赏到了一场华丽的视觉盛宴。
楼盘最佳代言人,本届十佳售楼小姐再次在晚会的舞台上精彩亮相,接受颁奖嘉宾的嘉奖,一股青春与活力感染全场,将晚会推向第一次高潮。
我最喜爱的十大精品楼盘评选秉承公平、公开、公正的原则,纪录漳州地产行业发展,唱响地产品牌,已成为漳州房地产业界公认的权威评选,该活动以评选为主线,云集数十家地产
项目,借隆重的颁奖盛典活动公布和推介品质楼盘。本次活动通过市民投票、专家评选及综合考评,慎重评出第二届“我最喜爱的十大精品楼盘”。晚会上,漳州市住房保障与房地产管理局局长方怡海,闽南风杂志社常务副社长黄良弼等主办领导为获得本届十大精品楼盘的代表颁奖。
盘点2011 回眸楼市风云
作为漳州楼市的盛典,“我最喜爱的十大精品楼盘”评选活动已成功举办过一届。往届评选出的优秀地产品牌和项目为公众所熟知,更得到了购房者的青睐。最近两年,于漳州楼市是极不平凡的两年。2010年4月份“国十条”出台为标志,楼市调控政策层层加压,房贷、利率步步紧逼,称2010年为楼市调控年可谓实至名归,但是在最严厉的政策打压下漳州楼市却依然坚挺,演绎出属于自己的别样精彩,更涌现出一大批值得市场尊重和记录的楼市品牌以及新项目。
2010年,大量精品楼盘出现了供销不平衡态势,众多实力房企进军漳州,万达、明发、建发、融信等地产大鳄威名显赫,共同铸就了漳州2010楼市里跌宕起伏又精彩纷呈的别样画卷。
精英云集 共话地产发展
立足漳州房地产市场、围绕房地产未来发展,地产精英们还进行了热烈讨论和交流,颁奖典礼上,漳州万达广场有限公司营销副总杨喆、漳州市晟发房地产有限公司总经理林军等先后做了精彩发言,全面回顾了2011年漳州房地产市场发生的大事小情,并畅想了2012年的市场走向,得到了到场嘉宾的广泛认同和积极响应。
在颁奖典礼现场,十大精品楼盘、最佳建筑规划楼盘、最值得期待城市综合体、最佳性价比楼盘、最具投资价值楼盘、最佳人文环境楼盘、最佳品牌地产的获奖企业代表一一走上舞台,收获和衷共济后的激情与荣耀,回放漳州房地产业的精彩2011。
权威评选 地产饕餮盛宴
漳州第二届我最喜爱的十大精品楼盘是在漳州市建设局和房管局的指导下,由漳州市房地产业协会、建筑协会、闽南风杂志社、漳州广播电视报、法制今报等单位主办,可见主办阵容强大,精心准备。由漳州乐居网地产门户网站等提供媒体支持的一次地产行业评选活动。评选旨在全面盘点2011备受我市民关注的地产项目、代理公司和地产品牌,提高开发企业及项目的知名度和社会影响力,树立行业标杆,促进漳州房地产行业健康稳定持续发展,倡导科学和谐的人居环境,是我市地产行业内极具权威性和影响力的评选活动。
评选活动经过网民评选、专家评选、综合评定三个阶段,最终评选出了“我最喜爱的十大精品楼盘”和六个单项奖地产项目。活动自开展以来,得到各级领导的重视及大力支持,广大房产开发企业积极响应,全市各房地产公司共计25个楼盘参加了本次评选。主办方先后在闽
南日报、《闽南风》杂志、漳州广播电视报、法制今报、芗城乡讯报、漳州乐居网等新闻媒介陆续开展宣传,共有50万人次参与了声讯投票及网络投票。
分享生活 我们一路同行
晚会以歌舞《相亲相爱》为结束曲,相聚的时光总是匆匆,离别的脚步又要到来。但这样一个盛会不是一个句号,而是一个大大的逗号、感叹号和省略号。此次评选活动由厦门笔行天下广告公司全案策划和执行,颁奖典礼上,该公司总经理黄建华,对在漳州第二届“我最喜爱的十大精品楼盘”评选中获奖的各个地产项目、代理公司以及地产品牌表示祝贺,对一直以来支持和关心《闽南风》杂志及笔行天下公司的业界友人表示感谢。他说:“本次评选重在主动参与,体现„精品‟,突出大众评选”。希望下一届能有更多的楼盘参与进来,作为一家品牌策划公司,就是要把最好的一面展示给广大受众。
2011年是中国房地产发展极不平常的一年,也是企业界经受考验的一年,经过这一轮的考验,他们的竞争力,得到了进一步增强。很多人在危机中学会了思考,但我们需要的是创造明天,创造明天的我们,明天的世界和明天的商业世界。你们每一个人都是房地产产业的播种者。你们在这里显示出宽广的视野、深邃的思想和丰富的意象,唤醒我们对于过去房地产事业的记忆,激发我们对于未来的希望,用崇高的人生境界,赋予作品以恒久的生命力。
**村位于**镇西10公里处,国道111线路北,原**乡政府所在地。全村共有420户1600人,有正式党员25名。全村总土地面积9000亩,其中耕地面积6500亩、经济林面积700亩。全村主要以玉米种植业为主导产业,2013年粮食总产量520万公斤。辖区内有集贸市场1处,占地6000平方米;个体工商户160户;有**中学1所、**民办小学1所。
为创建美丽宜居村庄,实现“田园美、村庄美、生活美”目标,根据**村资源条件、发展现状和村民的愿望需求,经两委班子及全体村民代表讨论,特制定本规划。
一、以商贸提档升级引领经济发展。**村具有得天独厚的交通区位优势,距**市主城区20公里,南有国道G111线国道贯穿东西,与G25通赤高速相连;北有京通铁路穿境而过,**火车站距村部仅50米;距**机场15公里,直 1 飞北京、呼和浩特、广州等大中城市。商贸物流蓬勃发展,全村共有160余户从事个体私营经济,占总户数的1/3以上。**集贸市场坐落于村西南,占地6000平方米,每逢集日客流量达到3000人,交易额近百万元。商业街两侧商铺林立,商贸、物流、住宿、餐饮等行业一应俱全,辐射附近16个村屯,为近万人提供服务。将充分利用这一基础优势,确立以“商贸立村”的发展思路,着力改善**市场的软硬件设施,大力推进市场提档升级。加强商业街两侧的环境治理,经营产品和服务质量的监管,增强商铺吸引力,实现业态的多样化,服务标准化,为群众营造良好的购物环境。
二、以壮大特色产业带动群众致富。**村现有大棚油桃种植小区一个,占地50亩,种植中大棚24座,年产油桃10万斤,供给**、沈阳市场。今后,将充分发挥大棚油桃种植的典型示范作用,积极争取资金,组建大棚油桃种植专业合作社,培训村内有思想有能力的年轻人尽快掌握这门种植技术,开发油桃采摘项目,加快推进油桃产业的 发展壮大。以恒辉菌业公司黑木耳种植产业为典型引路,扎实推进黑木耳特色种植业基地建设,成立黑木耳种植专业合作社。用三年的时间,将黑木耳产业逐步打造成为公司+农户的发展模式,不仅带动本村农民致富,远期还可带动临近16个村农户共同致富。
三、以发展林果种植保护生态环境。全村现有经济林面积700亩,现已全部发包到各户。将以经济林改造为契机,大力发展经济林果产业,选育适应当地龙头企业酿酒需要的葡萄品种,大力培育发展沙地葡萄、苹果、梨等品种。按照“一年打基础,三年见成效,五年成规模”的发展思路,狠抓经济林改造项目,调整产业结构。把林果产业发展作为本村经济发展的又一支柱产业,既不破坏原有的生态环境,又提高林地利用效率,实现生态保护和群众致富的双赢,建设花红柳绿、瓜果飘香的生态村庄。
四、以完善基础设施建设宜业家园。在村内三横三纵6条砖路硬化的基础上,加快完成其他7条共4500延长米村内道路改造和农田机耕路建设,实现路面无积水、无坑洼,进一步改善村出行和生产条件。同时积极争取土地整理、节水灌溉等项目,打配机电井,实现节水增粮、农民增收。协调电力部门对负荷较大的两台变压器进行增容,提高浇地效率。同时加大排水排污、垃圾清理、无害化卫生厕所建设,优化群众生产生活环境。
五、以配套公共服务提升幸福指数。在教育方面,提升**中小学的教育教学水平,推进马头琴特色教育,扩大知名度。加快**幼儿园的建设进度,使本村儿童早日享受到高标准、高水平、高质量的免费学前教育。在卫生方面,着力改善**医院软硬件设施,提高医疗服务水平。在文化方面,加大村民休闲广场、蓝球场和远程教育网络课堂的建设力度,为群众提供更多的休闲娱乐的场所。
“十二五”期间, 广西以实施“绿满八桂”工程和“美丽广西”建设为抓手, 以园林城市创建和风景名胜区综合管理为载体, 切实加强城市园林绿化规划、建设和管理, 着力管理保护风景名胜资源, 培育打造广西园林园艺博览会品牌, 生态广西建设加快推进, 城乡人居环境不断改善, 城市宜居水平不断提高, 城乡生态面貌变化显著。5年来, 全区创建园林城市成绩显著, 各地在城市建设过程中, 通过以创建园林城市为载体, 继续掀起城市园林绿地建设热潮。各地因地制宜地开展城市湿地公园、郊野公园、小绿地、小游园、道路绿化、庭院绿化等园林绿化项目的新建和改扩建工作, 不断优化城市绿地系统规划的合理性和均衡性。
目前, 南宁市已荣获首批“国家生态园林城市”荣誉称号。南宁市、桂林市、柳州市、梧州市、北海市、百色市、玉林市、钦州市8个设区市和县级北流市已获得“国家园林城市”荣誉称号。凌云、鹿寨、乐业、平果4个县获“国家园林县城”荣誉称号。14个设区市和26个县 (市) 荣获“广西园林城市”称号。贺州市、融水县、东兰县、来宾市金秀县、凌云县入选生态保护与建设示范区;玉林市、富川瑶族自治县入选第一批全国生态文明先行示范区;桂林市、马山县成为第二批国家生态文明先行示范区。
“十二五”期间, 全区各地注重城市标志性园林景观的塑造, 着力突出一城一特色, 城市生态园林特色不断突显。南宁市通过实施“绿满南宁”“绿满邕江”工程建设, 打造“中国绿城”“中国水城”双城特色, 成为全国“海绵城市”的第一批试点城市。桂林市实施石山绿化、漓江绿化、“锦上添花”工程, 营造“城在景中, 景在城中, 城景交融”的山水园林景观。
二、与其他区域相比, 广西具有什么优势或不足之处?如何利用好广西的优势来打造具有独特个性的生态宜居城市?
广西属于后发展、欠发达地区, 与发达省份比规模、比总量、比实力差距较大。由于地理、历史和交通等多种原因, 广西各地区发展不平衡, 桂中、桂东地区发展基础较好, 而桂北、桂西地区相对滞后, 城镇发展呈现东强西弱的局面。生态环境承载力也存在较大差异, 石漠化地区生态极为敏感, 桂东和桂南地区承载力较高。在风景园林建设方面, 各地还存在园林绿化总量不足、建设资金缺口较大、绿地系统不够完善、布局均衡不够合理、绿地综合服务功能不够强、生态效应不够明显、规划管理水平相对滞后等问题, 服务市民和提升城市品质的功能有待进一步加强。
但广西与其他省份相比, 具有丰富的少数民族文化、浓郁的地域风情、富饶的海洋资源、独特的南方喀斯特熔岩地貌, 孕育大量珍贵的动植物资源。亚热带季风气候和得天独厚的山海相连、丘陵起伏的山水格局使得广西山水秀丽、四季如春。优美的自然生态环境是广西的突出优势, 大多数城市的生态环境指标居于全国前列, 在生态人居环境方面优势显著, 具有打造生态园林城市得天独厚的条件。
广西将秉承创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念, 保持“山清水秀生态美”的优良环境, 使城市生态园林与整个城乡区域的生态环境相协调, 打造各具特色的生态宜居城市。统筹绿道网络与城市交通体系布局, 以丰富的自然生态资源和民族特色人文资源为依托, 有机串联全区主要的生态保护区、郊野公园、历史遗存和城市开放空间, 打造区域互联互通的绿道网络。在14个设区市大力推进绿道体系建设, 集中打造6大片区和8条特色绿道游径, 总长4090公里绿道干线, 构建具有广西特色的区域绿道系统。
全力推进建设完善布局合理、类型丰富、功能完备的公园绿地体系和绿地生态系统, 使城市内外绿廊连通, 绿地系统布局均衡, 把“好山好水好风光”引入城市。坚持把生态节约落实到园林绿化规划设计、建设施工和养护管理等各个环节, 用贴近自然的方式营造城市绿色生态空间, 杜绝挖山填河等不当人工造景行为。在公园和绿地建设中, 注重挖掘提炼历史文化内涵、凝练传统造园精髓、营造精品标志园林、彰显园林的特色魅力。推进城市园林绿地生态功效的研究, 充分利用广西丰富的植物资源, 大力推广应用乡土及适生植物, 打造广西桂花主题特色, 科学模拟自然群落进行草、灌、乔的立体配置, 推广立体绿化, 营造“一路一景、四季花开”的特色林荫路系统, 积极推进城市园林绿地生态化、多彩化、节约化。加强自然山水资源和人文历史资源的保护和利用, 打造“绿在城中、城在绿中”的园林绿化格局, 形成具有地域特点、独具特色的园林景观。
_南宁的绿地景观具有浓厚的亚热带特色。 (邱勇哲/摄)
三、“十三五”规划中明确要建设和谐宜居城市, 广西在城市绿地方面会有什么比较具体的行动?
为落实我国“十三五”规划纲要和中央城市工作会议关于建设和谐宜居城市的重要精神, 2016年7月29日, 自治区党委、政府召开城市工作会议暨年中工作会议, 提出建设和谐宜居、各具特色、富有活力的现代化城市, 同时出台《中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人民政府关于加强城市规划建设管理工作的意见》和《关于开展“美丽广西·宜居城市”建设活动的实施意见》等两个关于城市建设工作的重要文件, 提出统筹推进城市规划、城市承载力提升行动, 从建立绿色生产体系、构建绿色生活环境、营造绿色生态空间三个方面改善城市生态环境, 并落实深入实施建设绿色家园和城市双修两大工程:
一是建设绿色家园。各地市要严格划定和管理城乡规划“三区四线”, 保护山水林田湖的自然性、完整性。统筹城乡生态空间, 合理布局各类结构性绿地, 构建以公园绿地为点, 城市林荫道路、绿道、绿廊为线, 城市山水生态格局为面, 周边山水林田湖等自然资源为环的“点线面环”相融合的城市绿色生态网络。
实施风景园林工程, 强化风景名胜区规划制定, 严格保护风景名胜资源。优化城市绿地系统布局, 强化绿线管理制度。创建园林城市, 办好广西园林园艺博览会, 鼓励举办县级园林园艺博览会, 建设一批县级园博园。全力支持南宁市举办第十二届中国国际园林博览会。2020年完成自治区级以上风景名胜区总体规划编制, 设区市基本达到国家园林城市标准。各市要以建设绿道和各类公园、特色滨水生态空间为重点, 加强城市林荫道建设, 创建园林单位、园林小区等, 推进城市空间立体绿化, 推广屋顶绿化, 开展宜居小区示范建设。
加强城市周边自然保护区管理, 规划建设一批公园和森林游憩、森林康养场所, 提升城市森林生态环境的质量和水平。开展海绵城市建设试点, 到2020年各市20%以上建成区要达到70%的降雨被就地消纳和利用的目标。
_良凤江国家森林公园。
二是实施城市修补与生态修复工程。各市要制订城市更新和城市修补计划, 推进老旧小区综合整治、片区改造, 加强基础设施和公共服务设施配套建设, 提升老旧城区居住质量。处理好城市更新与历史文化保护的关系, 避免大拆大建, 顺应城市肌理, 保留历史文脉, 维护特色风貌。实行城市更新单元规划, 打造具有高品质、富有活力和人文内涵的城市公共空间。加强自然保护区、风景名胜区、森林公园、河湖湿地水系、重要水源地等生态敏感区域的保护和管理, 围绕城市山体、水体、绿地、废弃地、海岸线修复, 以及既有建筑绿色覆盖修补, 结合城市建设、环境整治和旧城改造等开展生态修复, 推进生态修复的景观再利用。各市制订并实施城市修补和生态修复工作方案, 建立相应的工作机制。到2017年, 设区市完成城市修补和城市生态系统普查与评估工作, 建立生态修复项目库, 实施分类修复;到2020年, 全区所有城市完成不少于50项城市修补和生态修复试点、示范项目。
在实施上述两大工程后, 到2020年我区城镇园林绿地结构进一步优化、功能更加完善, 人均公园绿地指标稳步提高;园林绿地综合功能全面提升, 园林绿化量质并举、建管并重;城市空间拓展与园林绿化绿地建设同步推进, 绿地建设与城市市政基础设施协调发展;评价技术体系与标准规范更加完善, 园林建设管控和引导能力持续加强。
四、中小型城市的绿地规划建设决定着该区域环境发展的整体方向, 目前在乡镇的绿地建设中遇到的最大问题是什么?要破解这些问题, 政府需要有何作为?
“十二五”期间, 城市园林绿化事业成绩令人鼓舞, 势头催人奋进。但城乡风景园林建设事业改革发展进程中, 一些不平衡、不协调、不可持续的问题依然存在。主要表现在:一是风景名胜区资源保护不够有力, 风景园林规划执行不够严格。二是城市园林绿地系统不够完善, 布局均衡性还不够合理, 生态效应不够明显, 绿地品质和服务功能有待进一步提升。三是风景园林建设投入相对较少, 基础设施还不完善, 建设养护资金缺口大。四是建设管理水平还不高, 与相关部门没有形成有效的协调机制, 相对于一些先进省市, 仍然存在较大差距。五是园林建设市场秩序还需不断整顿规范, 园林建设工程质量和安全管理仍存在薄弱环节。六是风景园林执法监管还需进一步加强、加大对毁绿、占绿等违法行为的惩处力度。这些问题, 都需要我们在今后的工作中深入思考、妥善解决。
_乡镇的绿地建设有着极大的潜力与发展空间。图为宁明县湿地的白鹭。 (黄杰斌/摄)
各级政府行政管理部门要全面落实党和国家推进生态文明战略、新型城镇化以及中央城市工作会议精神, 把城镇园林绿化作为政府公共服务的一项重要职责, 切实加强全过程控制和管理。加快转变园林绿化行业发展方式, 由重数量向量质并举转变。统筹区域生态环境规划, 优化城镇绿地布局, 提高园林绿地生态服务、文化传承和社会公共服务价值。
(一) 加强规划引领明确目标。根据《全国城镇园林绿化“十三五”发展规划》《全国城市生态保护与建设规划 (2013—2020) 》和《广西城镇市政公用事业发展“十三五”规划》的要求, 研究编制城市风景园林行业“十三五”规划, 明确近期、中期建设目标。
(二) 健全行业法律法规体系。健全完善行业法律保障体系, 加强行业政策指导, 出台行业管理制度, 完善行业技术规范标准体系, 加强对园林绿化指标体系研究, 统筹市、县园林绿化发展目标, 组织开展相关技术研究制定工作。促进风景园林管理向法制化、规范化、标准化方向发展。
(三) 完善园林绿地综合功能。全面提升存量绿地品质, 由重数量向量质并举转变, 从单一功能向复合功能转变。开展城市园林绿地生态功效研究, 提升园林绿地改善热岛效应和固碳释氧、减少大气污染等综合生态功效;结合城市河湖水系生态保护与治理修复, 开展城市滨河、滨湖生态缓冲带和集水型绿地建设;全面推进海绵型城市建设, 提高城镇蓄滞雨洪、防灾减灾能力;开展绿道建设, 做好绿道与城市道路交通系统的衔接;加强园林绿地科普功能建设;倡导文化建园, 打造精品公园。
(四) 强化生物多样性保护。开展城镇生物多样性普查, 摸清地区生态资源本底, 编制《生物多样性保护规划》, 加强城镇生物多样性保护和珍稀濒危物种的移动保护, 推进城市生物资源库建设;对植物引种驯化研究, 持续进行城市园林植物适宜种类的筛选与培育, 促进野生种群恢复和生境重建;加强古树名木的保护管理, 科学开展古树名木保护。建立城市生物多样性保护管控机制。
(五) 全面提升园林绿地管控水平。把好各类绿地规划审批环节, 合理划定生态保护红线, 扩大城市生态空间, 将废弃地、污染土地、工矿用地转化为生态用地, 建设绿色生态廊道。全面实施绿线管制, 建立绿线管理信息平台, 加强公园绿地的保护管理和监督检查。严格公园运营管理, 全面整治和杜绝任何与公园公益性相违背的经营行为, 提升国家重点公园、城市湿地公园的监管能力。开展综合评估, 推进节约型园林建设与管理。建立园林绿地数字化动态监管系统。
(六) 加强园林绿化行业能力建设。完善行业体系发展, 探索园林绿化行业管理模式和新型投融资模式, 完善市场竞争与监管, 提升规划设计与施工综合水平;加大园林科技投入, 重点研究城乡绿地网络体系构建, 以及对土壤修复、人工湿地净化以及大气污染消减等需求, 开展植物筛选、群落配置以及绿地规模生态效益评估;建立科研项目反馈机制, 全面提升城镇园林绿化规划设计、施工建设、运营管理等技术水平。加大宣传, 提升社会对园林行业的认知水平。
通过开展园林绿化项目建设, 提升品质, 完善功能, 创建有特色的现代化生态城镇风貌。
五、2016年7月, 南宁民族大道的修复整治成为关注焦点, 市民对于绿地空间提出了更高的需求。未来, 关于广西城市绿地的规划, 政府是否有新的指标或项目、示范点?
“十三五”期间, 广西城乡风景园林绿化工作将在自治区党委、自治区人民政府领导下, 全面贯彻落实中央城市工作会议精神以及中央关于生态文明建设和城市工作的决策部署, 按照广西城市工作会议和广西“十三五”规划纲要的工作要求, 坚持创新、协调、绿色、开放、共享理念, 全面落实广西“一屏五区一走廊”的生态安全格局, 更加注重资源保护, 更加注重生态改善, 更加注重品质提升, 更加注重体制机制的创新, 进一步强化风景名胜区保护, 切实推进生态园林城市建设, 不断提升风景名胜区保护和园林绿化发展水平, 充分彰显公共服务与文化传承功能, 为建设美丽广西提供良好人居环境。
为完成建设“美丽广西”的宏伟目标, 广西将重点开展如下工作:
1.按照《关于开展美丽广西·宜居城市建设活动的实施意见》工作要求, 将以实施“美丽广西”建设为抓手, 以园林城市创建和风景名胜区综合管理为载体, 切实加强城市园林绿化规划、建设和管理, 着力管理保护风景名胜资源, 开展广西园林园艺博览会建设, 加快推进全区城乡生态园林事业建设。力争“十三五”期内, 设区城市建成区绿化覆盖率≥40%, 建成区绿地率≥35%, 人均公园绿地面积≥12平方米;县城建成区绿化覆盖率≥32%, 建成区绿地率≥30%, 人均公园绿地面积≥11平方米。城市道路绿化普及率、达标率分别达85%和80%以上, 林荫路推广率达80%以上, 提升城市绿地的综合服务功能。
_治理过后的相思湖水质得到了极大提升。
2.稳步推进各级园林城市系列创建活动, 力争“十三五”期内, 广西新增3个“国家园林城市”和8个“国家园林县城”, 新增25个“广西园林城市”。通过开展园林绿化项目建设, 提升品质, 完善功能, 创建有特色的现代化生态城镇风貌。
3.全面启动城市生态修复工作, 结合海绵城市建设、旧城改造、城市黑臭水体整治、城市雨污分流建设、河道治理系统开展修复, 到2017年, 设区市完成城市修补和城市生态系统普查与评估工作, 建立生态修复项目库, 实施分类修复;广西所有设区城市完成不少于50项的城市修补和生态修复试点、示范项目。在桂林市开展城市修补和生态修复试点, 建设一批示范项目, 探索具有广西特色的城市修补和生态修复技术标准及模式。
4.加快推进《广西壮族自治区绿道体系规划》, 制定广西绿道相关建设目标和管理规定, 基本完成北部湾经济区和大桂林旅游圈内的全部区域绿道及其串联工作, 配套完善各项设施。其他区域绿道建成60%以上, 基本形成广西绿道网主体框架。
随着网络时代的到来,高校网络日益成为高校学生的生活和学习的重要组成部分。高校校园网络对在校学生的思想观念、价值取向、品德养成等产生深刻的影响。然而,大学生的年龄大都在18-22岁,正处于人生的第二次生理断乳期,他们大多心理、生理发育不成熟,是非美丑辨别力较弱,自控能力不强,容易受到网上不文明、不道德信息内容的影响,甚至误入歧途。因此,高校网络文明建设刻不容缓。本文从赣州高校网络文明建设的现状;赣州高校网络文明建设的基本内容;赣州高校网络文明建设的措施等几个方面探析赣州高校网络文明建设。
关键词:赣州;高校;网络文明;建设
一、赣州高校网络文明建设的现状
1. 赣州高校学生网游成瘾、网恋、网络恶搞、网上谩骂等情形依然严峻。
通过对赣南师院、赣南医学院、赣州师范高等专科学校等几所高校不同专业、不同年级、不同性别的学生进行问卷调查,结果表明:赣州高校学生上网时间普遍较长,网游成瘾、网恋、网络恶搞、网络谩骂等情形依然严峻。
2.赣州高校网络文明建设人性化关怀缺失
主要表现在:
(1)对高校学生上网缺乏科学管理,只是简单地采取禁和堵,缺乏疏和导。
(2)没有开设网络德育课程,网络德育知识资源匮乏。
3.赣州高校缺乏网络法制教育
赣州高校对在校学生的网络法制教育严重滞后于对学生的网络技术知识教育,正是这种滞后性使得学生对于网络违法行为的意识不强。这种网络法制教育的缺失,导致了高校学生网络法律意识淡薄。
4. 赣州高校缺少思想道德教育网络阵地
目前,赣州高校缺少思想道德教育网络阵地,缺少思想道德教育与网络教育的有效结合方式。
5.赣州高校对在校学生的网络责任教育不够深入
网络社会虽然是一个虚拟的世界,但是,每个人的网络行为同样要受网络法律法规的约束,并需承担相应的法律责任。高校应加强学生网络责任感教育,增强学生网民的责任意识。目前,赣州高校这种网络责任教育还不够深入,还没有形成有效的网络责任教育模式。
二、赣州高校网络文明建设的基本内容
1.完善赣州高校网络文明建设硬件设施与软件设置
“巧妇难为无米之炊”,只有首先把赣州高校网络文明建设所需的硬件设施基本配置到位,然后逐步完善所需的软件设施,才能创设赣州高校网络文明建设良好的空间和资源环境,夯实赣州高校网络文明建设基础。
2.搭建赣州高校网络思想政治教育服务平台
高校网络思想政治教育,就是利用网络促使高校学生形成一定社会发展所需的思想道德品质和信息素养的教育活动。赣州各高校必须自主创办一批政治导向正确、内容丰富、形式多样的、健康向上的网站,把我国历史悠久的优良传统文化,老一辈无产阶级革命家的光荣事迹放到网上去,将社会各条战线上的知名学者、劳模等先进人物请上网络现身说法,通过这中正面引导的方式,构建健康、文明的网络道德规范。
3.设置赣州高校网络交互式教学答疑服务体系
为了帮助在校学生有效提高学习效率,极大激发学生的学习兴趣,赣州各高校应设置网上“教学答疑系统”。针对学生学习中存在的具体问題,利用网络交互性特点,吸引全体师生共同参与讨论,从而进一步激发学生更大的学习热忱,提高学习效果,提升学生的文化素养,为高校网络文明建设奠定基础。
4.创设赣州高校网络心理咨询服务平台
目前,赣州高校学生中大部分是独生子女,并且有为数不少的是单亲家庭子女,这部分学生在性格、心理等方比较容易出现问题。高校学生紧张的校园生活、严峻的就业形势,也容易导致一些学生出现心理障碍,严重的还会导致心理疾病。因此,赣州各高校要建立网络心理咨询服务平台,开展网络心理咨询服务。要了解学生的心理状态,有针对性地提供良好的网络心理咨询服务。要了解学生心理情况,分析网络心理咨询反馈的信息,解决在校学生心理上的具体问题,从而培养出身心健康的学生。
5. 开辟赣州高校网络择业就业服务体系
高校学生的择业、就业是高校工作的一项重要内容,大学生的初次就业率,己成为衡量高校发展的一项重要指标。因此,赣州高校开辟网络择业、就业服务体系具有十分重要的意义。各高校都要配备专门教师来开展这项工作,通过网络的便捷性特点,向在校学生提供最新的择业、就业信息及相关政策。尤为重要的是要结合本校的特点,开展本校网络择业、就业指导。减轻本校学生择业、就业的焦虑心理,为学生的择业就业指明方向,让学生少走弯路,减少因择业、就业问题而产生的不和谐音符。
三、赣州高校网络文明建设的措施
1.强化赣州各高校网络法制教育,完善网络管理制度。
因为网络具有开放性、自由性、虚拟性、隐匿性等特点,使得网络世界变幻莫测,有些问题单纯依靠思想政治教育等方法是远远不够的,还需强化网络立法,制定一整套完善的网络法律法规。通过网络立法这一法律武器,借助国家强制力,威慑、打击网上犯罪分子和各种非法的网络行为。为创设良好的网络法制教育环境保驾护航,保证网络社会健康有序地发展。
在加强网络法制教育的同时,应制定科学的网络管理制度。建立高校网络监管体系,加强对网站、机房的管理。本着“谁主管,谁负责”的原则,切实承担起各自的责任,做到对网上不良现象及时处理,及时纠正,做到不出纰漏,不留死角,形成完整的科学的网络监管体系,为学生营造一个健康文明的网络环境。
2. 坚持可持续发展战略,提高赣州高校网络文明建设的先进技术
从科学布局网络资源;注重网络发展的速度与质量;提升网络技术等几方面实现赣州高校网络文明建设的可持续发展。
3. 加强赣州高校教育者的自身素质建设,建立一支高素质的高校网络教育和管理队伍
赣州各高校要挑选思想素质高、网络技术好的网络教育和管理者组成强有力的队伍,领导本校的网络文明建设。弘扬主旋律,增强学生的网络文明意识。
4. 更新高校思想政治教育方法
在网络时代,赣州各高校的思想政治教育要理论联系实际,与时俱进。利用网络的优势,结合学生特点,在思想政治教育中既要注重理论深度,又要贴近现实生活。充实一些适合大学生的集知识性、趣味性、娱乐性于一体的内容,从而提高思想教育的吸引力和实效性。
5.强化赣州高校学生的网络责任感教育
“人生于天地之间,各有责任。”正是因为我们每个人生来便有不同的使命与职责,我们才更需要责任感教育。“大德兴邦”,因此,高校学生在学习专业知识的同时,还应不断提高自身的政治素质、道德情操和社会责任感。赣州各高校要教育在校的每位学生,要文明上网,坚决抵制网络不文明行为,加强广大学生的责任感意识,为实现“中国梦”传递正能量。
总之,赣州高校网络文明建设是一个长期的系统工程,需要国家、社会、学校、学生各方面协调,共同努力。随着赣州高校校园网络文明建设的不断深入,赣州高校网络也必将成为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的大学生的文化阵地。
参考文献:
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