文体设施建设报告(精选7篇)
10月16日,区政协副主席带领文艺体育联组的委员,视察了我区群众文化体育设施建设情况。委员们实地视察了龙溪路社区、西农社区的体育健身设施和xx图书馆文化服务设施及红楼书库,听取了区文广新局、区体育局负责人关于xx区文化、体育设施建设情况的介绍。在座谈中,委员们对我区文化体育事业取得的成绩给予了充分的肯定,同时,针对我区群众文体设施建设中存在的问题积极建言献策。
一、我区群众文体设施建设现状
(一)群众文化设施建设情况。全区现有群众文化设施建筑面积2。1万平方米,其中文化馆7864平方米、图书馆8350平方米、电影院4500平方米,全区14个镇街文广站(文化服务中心)拥有300平方米的达标站房。区文化馆、区图书馆双双被评为全国一级馆,图书馆被国家文化部授予读者最喜爱的图书馆、公共设施管理先进单位。在20xx年启动的“农家(社区)书屋”建设工程中,新建“社区书屋”、“农家书屋”157个,为农家书屋配送图书一万多册,基本形成覆盖全区农村的出版物公共借阅网络。今年,文化馆国家一级馆复查评估通过市文广局检查;图书馆国家古籍保护工作通过文化部专家初审;电影公司内部改造工程正在进行。特别值得一提的是,经过各方努力,终于促成了市政府决定在碚投资2.56亿元建设重庆市自然博物馆新馆。该馆的建设和投入使用,将大幅度提高我区群众文化设施的档次,并大大促进群众文化活动的开展。
(二)群众体育设施建设情况。我区已建成800平方米的.绿化体育休闲广场,并安装了健身器材,供群众使用。居民小区建有晨晚锻炼健身场所298个,社区体育健身路径达33条,位居全市前列。体育场使用面积达474,018平方米,人均达0.729平方米,全区体育健身场地人均占地面积达到0。75平方米。
二、我区群众文体设施建设存在的问题
(一)文化体育设施数量不够,规模小,功能不足。我区体育文化基础设施建设,不论是数量还是规模、功能等都比较滞后,不能满足人民群众的需求和社会发展的需要。文化的创造力、服务功能也受到一定程度的制约。农村的文化基础设施虽然较以前有所改善,但依然比较薄弱,行政村、自然村的文化设施太少。群众体育活动设施分布不均,主要集中在城区,城区又主要集中在学校和高档社区,而普通社区,尤其是农村群众的体育活动设施相当差。
(二)投入不足,欠帐太多。图书馆长期遗留的基建欠款问题至今没有解决,xx图书馆阅览设施陈旧,无钱更新。图书馆购书经费捉襟见肘,十分短缺,购书经费的补充远远跟不上书价的上涨。新建的体育场也因为经费问题长期搁置,未能正常投入使用,群众意见大。
(三)管理有待进一步加强。一些群众体育设施管理不善,损毁严重。还有一些设施因为后期的其他工程建设损毁,工程完成后又没有予以恢复。
三、对我区群众文体设施建设的建议
(一)统一认识,高度重视。要进一步提高认识,充分意识到公共文化、体育设施建设在繁荣文化和建设和谐社会中保障和维护人民群众基本的文化权益的重要意义。政府及财政、文化、体育等部门,尽快研究解决xx文化体育事业发展面临的资金困难问题,让文化体育事业在我区经济社会科学发展中发挥更大的作用。目前,文广新局按照上级工作部署,与广播电视台实施了管办分离,文化事业的发展就更加需要政府加大投入的力度,以保持我区文化事业领先的优势。
(二)逐年加大资金投入。群众文体活动的基础设施建设,政府应该担负起投入主体的责任。目前,一是要尽快付清xx图书馆和xx体育场的基建欠款,使xx图书馆脱离多年来的债务重压,专心于业务建设;使新建的xx体育场能正常投入使用,尽快缓解我区群众体育活动场馆紧张的压力。二是要加大政府对公共文化事业的投入。图书馆作为政府兴办的公益事业,必须靠政府投入为主。图书馆经费投入应当与财政收入增长成比例,与国民经济发展相适应。应尽快解决图书馆长期遗留的基建欠款问题。三是可以利用体育彩票等方式,筹集更多资金,投入社区和农村体育设施建设。
(三)注重解决农村文化设施。我区农村文化体育设施是最薄弱的环节,需要通过各种途径,采取有效措施,特别予以加强。
(四)切实加强管理。可以通过聘请兼职或义务社区管理人员,对社区的群体体育设施进行巡查管理。对于因其他施工损坏了的体育设施,主管局应要求施工方在施工结束后予以恢复。
(五)努力寻求合作。主管局和图书馆应积极想办法,寻求合作与支持。例如与西南大学合作,利用西南先进的馆藏条件代为保管红楼部分珍贵藏品,避免遭受更大损失。还可以将xx图书馆列为西南大学学生借阅点,既可以充分利用图书资源,也可以求得学校支持。
关键词:乡镇文体设施建设,必要性,重要性,对策
新时期, 山区乡镇文体设施建设的普及已迫切需要。文体设施是文体活动的物质载体, 它包含文体活动的场所和用于开展文体活动的设备。它对丰富山区群众的精神文化生活, 提高山区群众的综合素质起着非常重要的作用。随着改革开放的深入, 社会主义经济的发展, 政府对山区群众文体设施的投入逐步增加, 山区乡镇文化站已经逐步上等级, 文体设施缓慢地向着各个村级配备起来。村级文化广场向着高标准、高层次、多样化、综合性的方向发展, 成为农村两个文明建设的重要阵地。在我省, 经省人民政府批准, 省文化厅和计委制定的《广东省建设文化强省规划纲要 (2011—2020年) 》——《广东省山区文化建设工程》, 同样把文体设施建设, 特别是山区文体设施建设摆到了首要位置。那么如何把握机遇, 完成时代赋予我们的历史使命, 把山区乡镇文体设施建设推上一个新台阶, 就成了山区乡镇群众十分关注, 各级领导无法回避的一个现实问题。
1 当前山区乡镇文体设施建设的必要性和重要性
乡镇文体设施的建设需要一大笔资金的投入, 对于贫困乡镇来说, 无疑是雪上加霜。发展山区文体事业, 办好山区乡镇文体设施建设, 是历史发展的必然趋势。随着经济的发展, 人们生活水平不断提高, 文体生活已是人们的精神粮食, 农闲时间没有文体活动, 人们会寻迷于赌博, 甚至是聚众闹事, 给社会稳定造成负面的影响。当然, 开展文体活动要有个场所, 文化广场是开展文体活动必不可少的阵地、配备文体设施是社会经济发展、人们身心健康、幸福指数提高的必需。
当前各级党委和政府正采取有力的措施, 加快农业发展步伐, 特别是加大扶贫的力度, 帮助贫困山区尽快脱贫, 这无疑为山区经济建设注入了新的活力。扶贫生力军就是扶贫挂钩单位, 以龙门县龙华镇的大坪村、长滩村和马嘶村为例。他们在扶贫单位的帮助下, 分别建设起文化广场, 使到群众有了文体活动的场所。值得一提的是龙华镇马嘶村, 在带动村民种植准山搞活经济的同时, 还为村民建设起4500平方的文化广场, 篮球场, 配备了一系列的运动器材。有了这些文体阵地和设施, 人们早晚到球场打球的、来广场跳舞的、进行其他运动的男女老小都有。尤其是迅速兴起的广场舞, 已构成了一道亮丽的风景线。人们既增强了体质, 又活跃了文化生活, 并且减少了歪风邪气、聚众打牌赌博、聚众闹事的事情发生, 社会公德、社会治安都得到好转, 人们的集体观念也得到进一步的提升。加快山区文体事业的发展, 满足人民群众日益增长的精神文化生活需要, 对于提高山区群众的思想道德修养和科学文化素质, 促进经济发展和社会进步, 都具有重要作用, 也是文化发展跟上时代步伐的标志。
2 当前山区乡镇文体设施建设必需从实际出发
山区乡镇文体设施建设必须要从山区的实际情况出发, 既不能超越当地经济发展水平, 又不能搞一个模式。山区由于受自然条件限制, 群众居住分散, 甚至单家独户, 文体设施的建设必需就简为主, 文化室和其他活动场点建设, 要选择接近群众居住相对集中的地方, 方便群众活动为原则。在人口相对比较集中的自然村, 可以以行政村为单位兴办文化室, 使之成为群众乐于参加的文娱活动场所。也可以与邻近行政村共同联办文体活动场地。这样联办, 首先有利于针对山区群众居住分散, 文体活动以小型分散为主的特点, 无论文艺活动, 电影放映或体育类活动均在活动中心举行, 便可以解决周围多个自然村群众的文化生活问题。其次也可以集中物力才力, 资源共享, 有利于开辟山区文化发展。有了这些场地, 龙华镇文化站经常组织到沙迳广场举办文艺晚会、放电影、篮球比赛等项目。也给上级送戏下乡提供适合的场地和条件。一个广场就有邻近村、居委受益, 可见联办也不失为一件好办法。按照山区的实际, 因地制宜, 量力而行, 争取领导重视、挂钩单位扶持、广大村民的支持, 山区乡镇文化设施建设将会不断完善和发展的。
3 对建设山区乡镇文体设施应采取的对策
乡镇综合性文化站是国家设立的全民所有制基层文体事业机构, 是进行思想教育, 普及科学文化知识, 交流经济信息, 开展文体活动的综合性事业单位, 是农村两个文明建设的重要阵地。乡镇文体设施建设必须审时度势, 把握机遇, 认真贯彻落实党和国家有关文化的方针、政策、法规。在加强领导, 增加投入, 稳定队伍、改善设施, 丰富内容等方面, 下大功夫, 加大力度, 采取有效对策, 加速乡镇文体设施建设。
首先, 思想认识要到位, 争取领导的重视。乡镇党委政府要把文体建设列入党委政府工作的议事日程, 纳入精神文明建设、经济建设和乡镇公共设施建设的总体规划, 把文体设施建设经费纳入乡镇财经预算计划当中。只有提高认识, 摆正位置, 积极投入, 加强建设, 才能真正使文体事业与经济同步发展, 文体建设才有保证。近年来, 文体活动已引起上级领导的逐步重视, 场地设施的建设已是基层工作的任务, 各挂钩单位已多渠道扶持搞好村级的文化广场, 配备所需设施, 我县龙华镇已经有五个行政村, 在挂钩单位帮扶下建设好文化广场并配备好设施, 还有一个行政村正在建设中, 可见全方位重视起着举足轻重的作用。
其次, 国家要对山区实行“文化扶贫”。发展山区的文化, 主要靠山区本身的努力, 发挥自己的优势, 改善内部环境, 采取得力措施。但国家给予必要的“扶贫”支持, 创造良好的外部环境也是必要的。近年来, 经济发展, 省、市、县已有一定经济上的支持。村级的文化室已经全部普及, 去年通过政府扶持的五个村级文化广场, 篮球场也验收完毕。到目前为止, 我县龙华镇有22个村居委, 有文化广场和配备设施的一半还不到, 国家的“文化扶贫”当然要扶起来为止。《广东规划纲要》提出的“十项工程”应该一项一项落实, 推动山区乡镇大发展大繁荣。
最后, 多渠道筹集资金, 增强乡镇文体设施建设的后劲。在得到领导的重视, 国家的扶持下, 村居委的干部也要积极和重视起来, 争取社会各界人士的支持。场地的建设, 要有足够的地方。场地是前提, 建设是保证, 这就需要我们村居委干部的共同努力, 多渠道去筹集资金。有企业的争取企业的扶持, 也可以争取经济雄厚的村民的支持。村民们也必须全力支持和配合, 该出钱时要出钱, 该出地时要出地, 该出力时要出力。共同把我们的文体设施建设好, 我们只有把文体设施建设好, 才可以保证我们群众的文体生活的开展。为农村物质文明建设提供精神动力、智力支持和思想保证, 造福子孙万代。
参考文献
[1]广东文化强省建设 (2012年4月) [Z].
[2]广东社会文化[Z].
一、农田水利基础设施建设工作存在的问题及不足
(一)干部群众思想认识上存在偏差。一是目前在我县农业生产中的水资源浪费现象非常严重,群众节水意识淡薄,在灌溉中大部分地区还是采用传统的大水漫灌的浇灌方式,大水漫田之后,尾水或流到乡间路上,造成满路污水横流,或流入坑塘,造成坑塘满灌,宝贵的水资源被浪费和闲置起来。二是部分干部群众进行大规模农田水利基本建设的紧迫感不强。即便开展相关建设,也多因沟渠占地难置换、迁占工作难度大等原因,只是“头痛医头,脚痛医脚”,缺乏从根本上解决问题的决心和措施。三是因为农业的比较效益偏低,农民群众很难树立危机感和忧患意识,投资投劳兴修水利的热情也难以迸发。
(二)部分农田水利设施功能缺失。一是由于受到黄河水含沙量较高和我县多为沙壤土的土质条件影响,每年各级灌排工程淤积严重,造成引黄能力受限。二是除垦利县外我县处于黄河最下游,在用水高峰期,受上游影响,季节性缺水现象严重,造成部分时间段不能引水,节水灌溉工程效益不高。三是尽管灌区主干渠连续多年实施节水改造,但由于衬砌渠道的设计和建设标准偏低,部分区段工程老化,甚至损毁,致使输水不畅或严重渗漏,造成水资源浪费。四是蓄水工程功能退化。由于农村公共饮水工程的实施及其蓄水成本的大幅提高,农村多数兼做饮水工程的水库被废弃或改变用途,致使蓄水能力严重下降。五是河道防洪减灾能力降低。我县河道边坡多为沙质土壤,极易被水冲刷而造成坍塌,形成河道淤积。加之监管不到位等原因,乱耕乱种现象较为普遍,严重影响了防洪减灾能力。
(三)农田水利总体规划不尽完善。除县管的几条灌渠、排沟之外,许多镇(街道)在水系配套和农田改造整理方面,没有搞好相互衔接,导致了镇街与镇街之间,村与村之间的水系不能有效贯通,因而有的村靠近水源,却受设施不配套或使用权受限等阻碍,守着水而浇不上地,在每年的冬春灌时,这种情况表现得尤为突出。究其原因,主要是部分区块因受行政区划、沟渠占地、水费收缴以及所在镇(街道)、村和群众大局意识与协作意识较差等因素影响,全县水系一盘棋的作用没有得到充分发挥。
(四)农田水利设施管护不到位。农田水利设施建管脱节现象较为严重,部分农田水利设施带病、超期、超限服役,极大地降低了使用效益。特别是中小农田水利设施普遍存在失修、老化、损毁等现象,部分闸、泵站的启闭机、丝杠等组件被盗而不能及时更换,有些地方田间沟渠因长期得不到治理而淤积,大量的田间工程成为竹节沟、断头渠,有的甚至被填平后用于耕种,丧失原有功能。究其原因,主要是县以下农田水利专业队伍基础薄弱,缺少懂技术、会管理的专业人员,缺乏管理维护经费,难以开展有效的水利执法活动。
二、加强我县农田水利基础设施建设工作的几点建议
(一)加大对农田水利建设的投入。一是抓住国家和省市加快水利改革发展和实施黄蓝国家战略的历史机遇,将水利建设提升到关系全县经济安全、农业安全和生态安全的战略高度,作为基础设施建设的优先领域和重点内容,坚持统筹、科学、依法治水并举,提蓄、灌排、治碱改土并重,大幅增加农田水利建设投入,加快基础设施和水系生态建设。二是积极争取上级项目和资金。认真研究国家、省相关政策和扶持重点,争取上级政策、项目和资金支持,加强项目的整合,将各类农田水利建设项目有机结合,注重项目建设内容的整体协调性,做到建设一片、完善一片、稳定一片、发挥效益一片,充分体现项目建设形象,形成我县水利工程建设亮点和特色。三是广泛吸引信贷资金投入。抓住政策性银行优先支持水利建设的机遇,加强与金融部门沟通联系,争取金融部门对农田水利工程建设信贷的最大支持。统筹好全县农村水利建设资金,按照轻重缓急,集中财力,分批分期推进水利项目建设,尤其要加大对薄弱村的扶持力度,加快改善我县农业生产条件,不断提高农业综合生产能力。
(二)加强农田水利基础设施建设。一是加快引黄工程建设。续建、改造和配套现有灌区渠首引黄设施,提高引黄供水保证率。进一步巩固蓄水能力。对库容加大的水库进行除险加固扩容,构建科学的雨水资源收集利用体系,推进生产生活污水的处理回用。二是配套完善灌排设施。加强各类沟渠的配套建设,完善田间水利设施,增强灌区间延伸供水和灌区内调配供水能力。三是抓好渠系节水改造工程。积极推广渠道防渗、管道输水、喷灌滴灌等先进技术,实施田间节水灌溉和小型灌排工程,探索试验在黄河滩区建设高密度机井群,建立应对特大干旱和突发水安全事件的水源储备制度。
(三)增强依法用水和水危机意识。一是加强水法宣传力度。充分利用每年的“世界水日”、“中国水周”、“12.4法制宣传日”等契机、通过多形式、多渠道的水法宣传活动,提高广大群众的水法律意识,解决当前用水方式比较粗放和节约用水意识较差等方面的问题,积极营造知水法、守水法以及珍惜水、爱护水的良好社会氛围。二是创新水利执法模式。进一步加强执法能力建设,健全水政执法机构,配齐执法装备,努力做到“执法队伍专业化,执法文书标准化,执法程序规范化,执法行为合法化”。在此基础上,创新水利执法模式,探索建立水利、公安、环保部门联动机制,有效防止非法取土、乱倒垃圾、乱排污、乱搭乱建等水事违法行为,确保水利工程安全运行。三是严格实行用水定额管理,运用价格杠杆和市场机制调整水资源供求关系,促进水资源的优化配置。
近四年来,云南持续干旱,大范围干旱制约着我们的经济发展。近年来,由于雨水较少的缘故,许多河流,水坝,甚至湖泊都面临干涸的现象,昆明市的许多水库也面临干枯,如晋宁柴河水库停止供水,大河水库面临供水不足,严重影响了人们的日常生活。学校开始分段供水,给我们生活带来了很多不便。
童年时的我们村
由于我们村处于山腰上,面临着严重的缺水问题。喝水问题成为了我们的难题。打我记事起就知道水的重要性,曾经听老人们说过他们的艰苦的觅水生活,在没有水的时候有人甚至把秧田里的水用来做饭,喝牛脚印窝里的水。记得小时候,村里有俩个水井,一个池塘,一到下雨的季节就把水储存到里面,然后就一年到头的用这些水了,每年过完年后的几个月都是最缺水的最难熬的,一般到了这个季节水井里已经没水了,如果有也是没法喝的,里面游满了蝌蚪。村子附近是没有河流的,村里的人们只有跑到好几里外的河里去取水,由于只有一条河,而且还是季节性河流,所以河里的水也是有限的,没水的日子真的很难受,很煎熬的。那时喝水都得省着点,我甚至一直怀疑我的皮肤这么干燥都是由于小时候没有水喝而导致的。
由于缺水,严重影响了我们村的农业发展,从而制约了我们的经济发展,村里的人都很少自己种菜,吃菜都得去街上买,人
们都得看天吃饭,雨水多的年份就可以收获得多点,雨水少的年份人们吃饭都成问题,农作物的收入就只能用去买米了。
我们村近年来的变化
近年来,持续的干旱对我们村的影响也很大,农作物几乎都是收成不是很好,几乎没水种植稻谷,全靠买粮食过日子。人们的生活都不是很富有。但人们并没有这样一直安于现状,在政府的鼓励下,人们开始建水库,挖水窖。只要人们挖水窖,经过政府有关人员检验水窖合格的,都有政府补贴,去年的好像是一个水窖补给1500元钱,我们家就建了几个。这真是好政策,这样不仅提高了人们建水窖的热情,主要是解决了水源问题,水源比任何东西都要珍贵。这样人们就不会再出现水荒了。
水利建设的意义
水利是现代农业建设不可或缺的首要条件,是经济社会发展不可替代的基础支撑,是生态环境改善不可分割的保障系统,具有很强的公益性、基础性和战略性。兴水利,除水害,事关人类生存、经济发展和社会进步,是治国安邦的大事,农田水利建设任重而道远,意义深远。
水是生命之源,是人类生存的基本条件;水利是农业的命脉,也是经济社会发展的重要条件。当今世界,许多国家已将水资源与粮食、石油并列为战略资源。有的还从人类生存与发展的高度,将水短缺列为危及世界粮食安全,危及人类健康和自然生态的严重问题。我们必须从可持续发展的战略高度,从构建社会主义和
谐社会、建设社会主义新农村的全局来重新认识新时期农村水利建设的战略意义,以科学发展观为指导,积极调整发展思路,走现代水利、可持续发展水利的新路子。
2010年12月21日,中央农村工作会议在北京举行,会议重点研究了加快水利改革发展问题。2011年的中央“一号文件”《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》以农村水利建设为主要内容。“文件”提出实施最严格的水资源管理制度;加强农村水利基础设施建设;治理农村水资源面源污染问题;加强大江大河、大江大河支流、湖泊和中小河流治理;水库的加固、除险等”主题,规定土地出让金的10%将用于农田水利建设。
农田水利基本建设是农业生产的命脉,充分发挥农田水利设施的作用,是农业增效、农民增收的基本保障,截至2011年5月10日,全国有17个省市遭受严重旱情,作物受旱面积达1.55亿亩,农田水利工程建设显得尤为迫切和重要。
我国农村农田水利建设的现状
1、基础水利设施重视程度不够
一方面,国家每年的水利投入都给了大工程、大项目,对给予农民帮助最大的“小工程、小项目”投入不够。在资金投入和水利建设方面,水利部门往往出于经济效益的考虑,更加关注的是大型水利设施的建设和城市、工业用水的保障,对于农业用水缺乏投入。而地方政府同样因为农田水利投资创造的GDP太低而不愿意把钱花在这方面,而把更多的资金用来招商引资,建工厂、建商品房。
另一方面,农民自己也不愿意独自去投入,粮食是“望天收”,农田水利设施建设需要政府与农民共同行动。目前为止,很多农村的沟、塘、渠、堰都是在三四十年前建起来的。推进农村税费改革后,取消了原有的“两工”(农村劳动积累工和义务工),使得原本依靠“两工”体系提供和维护的原有农田水利设施进一步被荒废。农田水利设施运行和维护相应机制的缺乏,也使得农村水利公共投入的缺失。
2、基础水利设施薄弱
我国农田水利工程特别是小型农田水利工程主要是依靠农民投工投劳、因陋就简兴建起来的,工程建成时就存在标准低、配套不全、质量差、设备及技术落后等问题,再经过几十年运行,现在大部分都到了工程设计年限,进入更新、改造时期,工程老化失修、设备报废严重。据有关部门统计,我国半数以上的耕地没有灌排设施,产量低而不稳,农田水利工程普遍存在建设标准低、工程不配套、老化失修严重等问题,近40%的水库病险问题严重,近40%的灌溉设施已经损坏,近80%的灌溉耕地只能抗御一般性干旱灾害。
3、基础水利设施资金投入缺乏
改革开放以来,国家对农村基本建设投资的减少与加快农村经济发展的客观需求反差加大,部分地方乡镇政府脱离农村客观现实进行的各种各样的超前建设和达标活动等,逐渐加大了乡镇政府的财政负担。基层政府不能够有效地将有限的公共资源用于当地民众和当地经济发展最需要的基础设施,地方政府(或政府官员)基于自身利益的考虑,不愿进行花费资金多、短期显性效益不明显的农村基础设施建设,导致农田水利等农村基础设施格局扭曲甚至主体缺位,影响了农村水利建设工程的实施。
同时,农村大批劳动力外出打工对促使劳动力市场化,提高农民现金收入的发挥了积极作用,农民不愿意在低效益的农田上投入更多的资金修建水利设施,导致农田水利建设的投入持续下降。
4、农村水利基础设施管理难
一方面,我国农村地区特征差别很大,农民的需求差异不同。缺乏在组织与制度上与当地发展情况相适应的规划安排,农民和政府之间缺乏一个可以表达农民真实意愿和心声的“桥梁”。农民组织化程度低,不能很好的参与项目的管理,农民的声音在农田水利基础设施建设中得不到很好的体现,反映不出农民的需求。
另一方面,农田水利“重建设、轻管理”的现象普遍存在,由于大部分水利工程运行时限长,管护机制不健全,加之自然灾害破坏等因素影响,许多设施都出现了不同程度的破损,且得不
到及时修复。
5、农村饮水安全形势严峻
由于多地河湖水污染问题比较严重且治理不易,目前我国农村有近3亿人饮水不安全,高氟、高砷、苦咸等水质问题严重影响农民群众的身体健康,全国4万多个乡镇中有1/3缺乏符合标准的供水设施。
6、农村水利建设制度缺失
税费改革和乡镇机构改革以来,农村的农田水利制度发生了巨大变化,农村水利建设制度的缺失使得农村水利基础设施缺少有效的保护,导致水利设施遭破坏和偷盗情况严重,而人民群众对于水利设施保护的意识淡薄,水利设施管理资金的缺乏,更是大大减少了水利设施的使用寿命。
我们大学生应该怎样做?
作为一名大学生,我们应该节约用水,节约资源,杜绝浪费,从关好水龙头做起,我们可以把洗衣服的水用来冲厕所,省一滴水给别人急用。
长期以来,水月产业园区以加快基础设施建设为突破口,全力推动园区建设发展,由于客观因素制约,基础设施建设滞后、配套功能不完善等问题,严重阻碍了园区发展。
一、现状
(一)规划情况
水月产业园区前身为**年成立的**区水月循环经济实验区,**年9月经省经信委、市编办批复成立园区管委会,**年**月23日正式挂牌成立。园区原定位为循环经济实验区,《产业发展规划》于**年9月经省经信委批复实施,主要围绕水钢冶金主导产业发展装备制造、金属加工、化工、建材、矿产开发等循环配套产业,依托区位、交通优势发展商贸、物流、市场、食品加工等服务产业。为优化产业结构,适应城市发展需要,园区根据市委市政府意见,经充分调查研究,依托交通、区位、市场潜力等优势,将园区功能重新定位为产城一体化的城市拓展区,规划范围为东至瑞安路,南邻贵昆铁路,西至汪水路,北抵月照机场,辖钟山区红岩街道办事处、荷城街道办事处的部分社区和杨柳街道办事处大部分区域和月照乡全部,总面积约70平方公里,建设用地约15平方公里,核心区域面积5.1平方公里,着力打造物流商贸、空港经济及高新技术产业、循环经济轻型工业、休闲旅游度假四个组团。目前,规划工作已进入细节论证阶段,拟于今年11月上旬报批。
(二)道路基础设施建设情况
设计标准为城市主干道Ⅱ级的金水路一期**公里已建成通行,近期完成细沥层铺设。全长1.547公里、宽20米的民族风情小镇东明路于今年4月中旬动工,全长2.26公里、宽20米的南北路于今年**月动工,两条路路现正进行基础填挖工程。全长2.3公里的金水路二期在首批建设BT投资方因资金链断裂无法续建停工后,今年10月重新动工建设,(三)排污排洪方面
排洪排污沟渠修建3千米,但仍不能满足当前园区排洪排污需要。
(四)水电气配套方面
共完成供水管道安装13千米,铺设排水管道沟渠1.2千米。计划今年年底前,完成新安装饮水管道3000米,新铺设排水管道**米,新建220千伏安变电站一座。现有水、电基本能满足现入驻企业、在建项目及居民用水用电需求,二期管道尚未进入实施阶段。
二、存在问题
(一)规划未定
已完成5.1平方公里核心区规划与现发展思路不一致,在**年**月12日召开的市长办公会议上未获通过。现市规划局将水月纳入新一轮城市规划范围,市规划、发改部门正委托相关单位对建安组团、空港经济两片区进行控制性规划,与园区的控制性规划重叠。
(二)道路基础设施建设滞后
**大道作为市政府规划建设的横穿园区核心区的主干道,已由水城县完成初步设计,但迟迟未动工建设,严重阻碍园区项目建设。园区内民族风情小镇东明路、南北路和金水路二期虽在轰轰烈烈建设中,但建成投入使用需要一定工期,近期难以通行。原有道路为实现细沥层铺设,且内环快线、机场快线及园区内项目工程运输车辆碾压造成破坏,运输条件差。
(三)排污排洪设施亟待改善
园区内地形地貌复杂,项目建设用地需大量挖填方后方能使土地平整,导致排污排洪压力增大,园区内原有排污排洪设施已不能满足需要。
(四)配套设施不健全
现有水电只能基本满足企业、项目建设和居民生产、建设和生活需要,后续生产、建设和生活用水用电量大,且供气、通讯等设施不健全。
(五)小散乱污染企业清理难
园区起步标准低,开发程序不科学,导致企业分布混乱,尤其是园区内存在多个洗煤厂,呈现小、散、乱的状态,导致脏乱差根源难以消除,大大影响了园区形象和建设发展。虽园区已调查摸底,但清理工作已超出园区管理权限。
(六)基础设施建设融资难
园区内基础设施全部由管委会自筹经费建设,但园区起步晚、后劲弱,无固定资产,加之建设用地少等现实问题,导致园区没有融资抵押物,融资难度大,基础设施建设进度难以满足发展的需要。
三、建议
(一)强化规划衔接
为统筹园区同步、协调发展,市发改委、规划局新一轮城市规划修编涉及园区规划的建安片区、月照机场周边一带范围,完善控制性详细规划后,由园区负责实施,其余范围由园区规划并实施。同时,尽快确定园区法定界线。
(二)完善路网规划和建设
调研题目:农村基础设施(房、水、路、电、讯)建设调查
调研时间:2012.7.12——2012.8.20
调研地点:邯郸县邵庄村、东扶仁和贾口
调研人员: 年级:专业:
姓名:学号:
备注:(字数不少于3000字,一律手写,用300字的信纸)
为响应邯郸学院外国语学院的号召,积极参加2012年暑期“三下乡”社会实践活动,深入了解自己家乡和周围邻乡的农村基础设施建设情况,我利用暑假时间对农村的住房状况、水利设施、公路交通、农村电力和通讯设备展开了调查,进行了认真的分析研究。通过对邵庄村、东扶仁和贾口等各乡的调查研究,更好的了解了我区农村基础设施建设的现状、存在的一些问题及发展思路。现将有关情况报告如下:
一、我区的农村基础设施建设现状
(一)、农村住房
进入新世纪以来,社会主义新农村建设稳步推进,农村住房面貌出现了历史性改变,绝大多数农民都住上了新房。农村居民的住房很早就基本实现了土坯变砖瓦、砖房变平房、平方变楼房的新面貌。农村居民里约有90%以上的百姓住进了旧房翻新,新基建房的平房或楼房,有将近30%的农民住进了自己新盖的楼房,农村住房情况展现了明显的改善变化。
农村住房大多数以传统的平房居住为主,各家房屋按照约定俗成的规定,沿着一条两米宽的巷道整齐排开,纵向是房屋一户对着一户,横向是隔着巷道房屋一户挨着一户。主街道和各个小巷道分布于错落有致的农民住房外部,农村整体面貌呈现整齐划一的外观。每户农民住房面积平均占地约是200——300平方米之间。各家房屋建筑设计大都采用传统模式:一个主客厅以及客厅两侧附带的两个卧室,然后在另一个卧室同侧再建一个厨房,几间屋舍再加一个农家小院就构成了一个农民的住房。农村的二层小楼住房在设计上外观看起来比较简单,是一个砖砌起的四方高大房屋,但是房屋内部设计不简单。楼层内部根据家里人口需要设有不同空间大小的套间,楼上设为卧室,楼下设有客厅。农村的住房设计模式越来越向城市居民住房靠近,有部分农村居民也在自家辟设了卫生间、洗澡间、车库等。农民的住房条件还有其他方面很大的变化,例如,沼气进厨房、电话进客厅、太阳能进浴室、互联网进书房、垃圾桶进村庄,空调、冰箱、洗衣机和彩色电视机再也不是有钱人的专利,使农民看得起买不起。农村住房条件的确发生了显著的变化。
(二)、水利设施
水是生命之源,对农民百姓来说,水有两大重要用处:一是灌溉;二是饮用。
1、农田水利
水利是农业的命脉,农业是农村的根本,我区历来重视对农村水利基础设施的投入。正所谓“民以食为天”,1
农田水利自然是农村建设最为重要的一方面,关系到农村本源的发展以及全国人民的温饱问题,所以必须切切实实加大投入力度,只有农田水利基础设施不断完善,农业生产条件才会进一步优化。我的家乡邵庄村,还有东扶仁和贾口的农田都靠近滏阳河这一带,滏阳河常年水流,稀有间断,因而她是十里八乡的母亲河,每到灌溉季节,我们都用滏阳河的水浇灌农田,农业旱涝保收。早在十几年前,政府就出资修起了浇灌农田的主水渠,用石灰水泥修筑的水渠防止水流失,大力发展了节水灌溉。如今农业灌溉又添加了浇灌的新机器,提高了农民浇地的效率,加快推进了农业机械化。一些农民种有蔬菜,需要时常灌溉,开大机器引河水浇灌不现实,在村委会的支持下,村民们自己出钱打了一口适于小片农田浇灌的小井,方便了一些菜农,解决了农民浇地难得问题。
2、农民用水
饮水问题关系着各家各户的生存问题,我区居民饮用的都是来自地下的淡水。以前家家户户都有一口人力井,如果要吃水,必须用手使力打出水,才能有水吃,每次汲水很是费力不方便。之后村里建了一个小型水库,家家通上了自来水,缓解了农民吃水难用水难得问题。住进新盖房屋的居民户,从自身方便出发,多数在自家里打了的电力井,方便农民饮水用水、小院菜园子的浇灌、太阳能蓄水和家畜的饮水。
(三)、农村公路交通
随着农产品的外销和内收,农村对公路的需求越来越依赖。俗话说“要致富,先修路”,公路对农村的发展起着至关重要的作用。
以前村里村外大都是沙石土路,晴天走在路上便是尘土飞扬,雨天或是下雪天的路上便是坑坑洼洼、泥泞难行。在农村只有偶尔几个比较富裕的大的村落才会在主要街道上铺上水泥路。像我的家乡邵庄村和东扶仁这些偏落后的贫穷小村庄几乎没有一条像样的马路。
这些年农村道路交通建设投入力度逐步加大,村里投入资金进行道路建设,在村里的主干街道上修铺水泥路。合理规划布局,村村联合,实施村村通延伸道路,逐步实现村与村之间通柏油路或者水泥路,形成了完善通畅的农村道路体系。而且贾口作为高开区重点发展对象,政府对其公路交通投资建设力度更是加大,短短四五年间,贾口村外已形成了一个四通八达的交通网,宽阔平坦的柏油路蜿蜒四方,给人们的出行带来了极大地方便,并且也沟通了村与村之间的联系。这条柏油路宽广实用,直通到人流聚集的邯郸市中心,同时方便的道路交通吸引了公交公司的目光,公路带动公交车入驻我区,方便了百姓进入市区购物、孩子上下学,以及在城市每天上下班的农民工,也给一些生意人买卖进货带来实惠。村里便捷的交通加快了人流的流动,刺激消费,从另一方面带动了经济的增长。我区认真实施统筹城乡发展战略,加大农村 交通基础设施的延伸,积极构建大交通格局,很好地促进了农村与尘世的统一和调和。
(四)、农村电力设施
在几年前农村电力供应一直算是一个不大不小的问题,相关部门经常对农村电力供应持 可有可无的态度。当用电紧张时,农村用电居民首当其冲,在炎热的夏天往往会出现拉闸限电的状况,村民们不得不离开电风扇前面,使用蒲扇降温,农民怨声载道也是无可奈何。连着几个村庄在夜色里因为断电而呈现一片漆黑黑的黯然
情景,甚至在农历新年的前几天也会不时地一两个小时或者一整晚,这些时常停电现象不但给农村用电带来了诸多困扰,还让农民的心情无比懊恼和沮丧。
最近几年农村用电问题得到了很大改善,农村供电顺畅,居民用电得到保障。村里各组都安装了独立变压器,各户安装了独立电表,不再像从前几个邻村公用一台变压器,如果电网出现故障,寻找范围会减少。而现如今,改造后的一个变压器只供给10户至20户村民,故障点也容易确定,如此一来,出现问题也可及时得到检修。现在我区居民电力使用得到保障,除检修电路或遇到一些意外状况外,一般无拉闸限电情况。
(五)、农村通讯设备
近些年来农村通讯事业发展迅速,随着通讯收费的下调,农村固定电话和手机的普及率也很快提高。我上大学之前,农村居民持有手机的人大多数是用于工作联系或生意联系。没过几年就会发现每个村落附近的田地里都会矗立几座联通信号塔或是移动信号塔,手机使用率和信号塔的分布密集程度成正比,现在的年轻人手机使用率基本达到100%,部分小学生、初、高中生也在使用手机,就连年逾七十的老头儿老太太使用手机的也大有人在。农村固定电话的入户率也呈现每年逐步增长的趋势。随着宽带的入户,村民购置电脑与外界的通讯达到新的高度。电脑出现问题后,电信部门第一时间上门维修,工作态度较好。尤其在2012年,我区农村信息化建设取得较快发展,目前宽带网络基本覆盖全区农村,实现宽带进村,进家庭,农村移动电话普及率提高,给农民的生活带来了方便,也让他们的生活变得更加丰富时尚,多彩缤纷。
二、我村基础设施建设过程中的存在问题
我区乡村公路等级差,虽然公路通达率很高,但存在公路等级低,县与乡、乡与村之间的公路路面窄,路面状况差,抗灾能力低,缺桥少涵的问题比较普遍,晴通雨阻现象非常突出。落后的交通基础设施仍然是制约我区农村经济社会发展的不利因素。农田水利设施大部分是很早时期修建的,现有的大部分使用年限已经很长,水渠有一定的损坏程度,没有及时修补或重建,新水渠的修建速度比较低。另外,多数农村村庄无消防基础设施,无污水垃圾处理设施,抗御火灾事故的能力十分薄弱,村庄生活环境差。农村文化设施、公益事业建设少,村里缺乏没有图书室、文化室等等。
三、我的几个意见
一是加大农村公路建设力度,修补已有的公路道路和桥梁,修建村与村之间还未直接连接的道路。二是进一步完善农田水利建设和管理机制。三是加大农村能源建设力度。努力增加农村沼气建设投资规模,积极推广沼气、秸杆气化等清洁能源。四是加大农村教育文化卫生基础设施建设力度。五是加大农村信息化建设力度,重点抓好移动基站、电信基站建设工程和电信网络光缆建设项目。六是加大农村人居环境建设力度。
【摘 要】群众性职工文化体育活动,对于陶冶职工情操、振奋职工精神、促进企业文化发展具有重要作用。他与其他物质、精神文化共同构筑了优秀的企业文化。
【关键词】文体活动 企业文化 建设作用
群众性文体活动是企业文化建设的重要组成部分,能够有效地发挥教育、引导、激励促进的作用,不断增强职工的凝聚力、战斗力,陶冶职工情操和提高职工品位,对企业文化建设的积极推动作用。
一、文体活动是促进企业文化和谐发展的良好形式
工会参与企业文化建设是由工会的性质和地位决定的,而群众性又是工会的基本属性和特征,企业文化建设正是一项具有广泛群众基础的工作。工会是职工自愿结合的群众组织,职工群众的理想信念、精神状态和人心向背,直接关系到企业文化建设,因此,在企业文化建设中工会有不可替代的组织优势和强大的号召力。工会参与企业文化建设,可以最大限度地把职工群众组织起来,使企业精神、企业价值观念、职业道德观念等更加深入人心。文体活动能以喜闻乐见、生动活泼的形式来宣传和体现,更能深入人心,丰富多彩的文体活动是企业文化的一种展示,而且印象深刻、影响深远、刻骨铭心,职工对企业的亲切感、自豪感油然而生。开展职工文体活动是展现企业风貌、增强员工体质、活跃业余生活、激发员工挑战性、提升企业凝聚力,增进企业文化建设工作的有效载体。
二、文体活动是提高职工综合素质的良好载体
一是职工文体活动有利于培养集体主义精神和进取精神,增强集体荣誉感和企业的凝聚力。良好的职工文体活动倡导的是团结拼搏的集体主义精神,弘扬和塑造的是企业内部巨大的的凝聚力。一系列的文体活动由竞争进而迸发出职工在生产和工作中的竞争意识,并将这种不服输、不认输的意念转移到安全生产中去,培养了进取精神,团体项目培养了集体主义精神,赛场上的精诚团结释放到工作中,增强了集体和企业的凝聚力。
二是文体活动有着丰富多彩的内容和形式,比赛是各项文体活动的突出特点。员工们在參加各种竞赛时,其潜在的品质和思想作风最容易真实地表现出来,而规则、道德、精神文明规范等都是有效的教育措施。而且这种教育过程是在极为自然,生动活泼的活动中进行的,所以一般都会收到较好的效果。国际知名人士指出:“文体是一种行动的教育,一种潜力巨大的教育力量。”可见,文体活动可以多方面地培养员工良好的道德和意志品质,培养遵守纪律,顾全大局等好作风,还可以在活动中和他人比较,互相学习,互相帮助,赞扬对手的成功从而得到精神的升华。
三、文体活动必须坚持以人为本服务于企业
一是丰富活动内容,融洽企业内部关系和谐发展。在社会生活中,每个人都是独立的个体,都有其相对独立性,这种独立性是散漫的、无序的;每个人都在自觉不自觉地通过自己的价值观念、思维方式和评判标准来评价事物、处理问题。而组织强调更多的是集体主义观念和行为。如果一个组织缺乏整体观念,集体意识时刻处于不稳定、松散的状态之中,将会是一盘散沙。文体活动具有目的的统一性、动作的协调性、整体的合作性、信息的沟通性,能够有效地带动参与者走出个人的思维范畴,达成集体的共识。首先,由于文体活动的集体性质,要求每个员工在参与活动的过程中必须放弃狭隘的个人偏见,树立集体主义思想。其次,文体活动的集体规则和目标强烈地限制、修改着每位员工的个人认识,规范员工的个人行为,使员工服从集体目标,达到统一和谐。再次,文体活动能够弥补松散个体意识中凝聚力的不足。通过文体活动,员工之间可以减少摩擦,缓解矛盾,产生信赖,进而密切合作,潜移默化地增强了广大员工的向心力。群众文体活动,具有培养团队协作精神,融洽企业内部关系,激发职工荣誉感的功能。因此,应注重活动内容的丰富性,参加者的广泛性,积极培育“负重奋进,同心跨越。”的企业精神。厂每年举办拔河、齐心协力、集体跳绳、安全并足行、趣味篮球比赛、大合唱、拉歌比赛等团体项目的比赛,增强员工的协作观念。为构建企业内部和谐环境起到了良好的作用。
二是开展职工文体活动要“以人为本”,多年来我们坚持以人为本必须以增强员工素质为目标,与企业文化建设相互促进。始终坚持小型活动不断线,大型活动季季有。相继开展了形式不同、丰富多彩的文体娱乐活动,得到了广大职工家属的广泛参与和一致好评。在活动中忘记烦劳事情,增强了同事间的友情,做到“快乐工作,健康生活”。实践证明,通过开展多种文体活动,增强员工体质,使职工拥有一个充满活力的心态和体魄,促进职工体质健康发展。
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