2021年财政局关于法治宣传工作计划(推荐10篇)
为有效开展法治建设工作,创造良好的法治环境,深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,培养财政人“尊法、守法、学法、用法”意识,大力弘扬法治文化,全面贯彻落实区委、区政府依法治区工作精神,按照“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”普法责任制要求,结合我局实际情况,特制定xxxx年普法工作计划。
一、组织领导
为加强对xxxx法治建设工作的组织领导,明确任务,成立由局党组书记任主任,局领导班子成员任副主任,相关股室负责人任成员的领导小组。
领导小组下设办公室,办公室设在综合股,xxx任法治建设工作联络员,xxx、xxx、xxx、xx、xxx为义务普法宣传员,并聘请专职律师xxx担任局法律顾问,加强对区司法局及各股室联系,通力协作,形成合力。
二、主要任务
进一步学习宣传和贯彻落实国家各项行政法律法规及财政部门推进依法行政依法理财的有关文件,准确把握财政改革发展的新形势,努力创新事关依法行政依法理财工作全局的体制机制,进一步完善财政制度建设,切实提高财政法律制度执行效力,强化财政法律制度执行监督,加大财政政务公开和预算公开力度,加快推进财政部门依法行政依法理财。
1.深入学习宣传财政法律法规和财政政策。加强学习宣传与财政中心工作相关的法律法规和财政政策,进一步学习宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》、《国家赔偿费用管理条例》(国务院令第xxx号);围绕财政各项惠民工程,进一步学习宣传各项重大财政政策,全面推进财政管理和各项财政工作的法治化、科学化、精细化,促进经济平稳较快发展。
2.组织开展财政法治宣传教育和廉政法治宣传教育主题活动。精心组织实施普法活动,把财政法治宣传教育工作与财政干部岗位培训教育相结合,与财会人员职业教育相结合,与全面推行行政执法责任制和提高依法理财水平相结合。开展一次xxxx年宪法法律知识测试。以领导干部和财政干部为重点,加强廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育,不断增强财政系统内各级领导干部和财政干部的反腐倡廉意识,提高廉洁自律的自觉性。
3.积极推进财政法治文化建设,有效开展好财政法律“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动。引导财政法治文化产品创作和推广,不断满足广大财政干部和人民群众对财政法治文化的需求;探索建立财政法治文化教育基地,开展财政法治文艺演出等群众喜闻乐见的法治文化活动,加强与人民群众生产生活密切相关的法律法规宣传,大力弘扬社会主义法治精神,切实增强公民依法维护权利、自觉履行义务的意识。
4x.加强对区属国有企业的法治宣传教育工作。深入学习宣传总书记全面依法治国新理念新思想新战略。通过党委理论中心组学习、举办专题培训班等活动认真学习总书记关于全面依法治国的系列重要论述。突出学习宣传宪法。深入开展宪法的宣传教育,突出宣传宪法修改的重点内容,阐释宪法修改对党和国家事业的重大意义,增强宪法知识和宪法意识。积极参加宪法宣传周集中宣传活动。突出抓好与国有资产监管和企业经营管理密切相关的政策法规的宣传教育。围绕国资国企改革发展中心工作,深入宣传学习《企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等系列文件。大力宣传与企业经营管理密切相关的公司治理、知识产权、环境保护、安全生产等方面的法律法规,营造浓厚法治氛围。加强党内法规学习宣传。组织党员干部集中深入学习宣传总书记关于全面从严治党的重要论述,突出宣传党章、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。提高广大党员干部的党章党规党纪意识。
三、宣传对象和时间安排:
财政法治宣传教育的对象是各级财政部门干部、广大财务会计人员及一切有接受教育能力的公民,重点是各级财政部门领导干部、财政执法人员和基层财政干部。
1.切实加强领导干部学法守法用法,着力提高依法策、依法行政能力。规定局党委每季度集中学习2次相关法律法规,党委委员个人每月自学x次,要求学法笔记书写工整,全年不少于xx课时。
2、局机关人员每月集中学法x次,利用每周学习日,并邀请法律专家授课,记录好学法笔记,全年不少于xx课时。年末(xx月份)进行x次法律法规知识测试。
3、基层各财政所全年组织不少于x次的执法宣传活动,利用乡镇逢集、庙会广泛宣传法律法规及民生工程政策等,各单位及时上报图文信息。
4、局机关组织法律义务宣传员开展“法律六进”活动,到乡村、社区、企业、学校、单位、机关进行法制宣传,使法治宣传教育深入推进,宪法和法律得到广泛普及。活动时间每年x月、xx月、xx月、xx月。
5、局综合股按照上级统一安排,精心制定“xx.x”法宣活动方案,组织开展多种形式的宣传活动。
6、局综合股负责按时间要求,对各项学习宣传活动进行督促检查,并负责普法宣传的台账资料整理工作。
7、局国资办负责对区属国有企业的法治宣传教育工作的指导和督促,抓好“关键少数”学法用法。完善落实各级党组织理论学习中心组学法、日常学法、法治培训等制度。
党建工作责任制是推进基层党建各项工作的重要抓手。最近,就财政局落实党建工作责任制情况,我们专门进行了一次调查。
一、基本情况和主要做法
财政局共设x个党支部,x个党小组,党员总数xx名,其中在职x名,退休x名。近年来,在县委县政府的正确领导下,局党组织坚持围绕中心、服务大局,认真学习贯彻党的十八大以来的路线、方针、政策和习近平总书记系列重要讲话精神,主动落实党建工作责任制,进一步加强基层党的建设,促进了财政事业稳步发展。
(一)突出主体,强化党建责任落实。一是以上率下。党组书记作为基层党建第一责任人,始终把党的建设当作重要政绩来抓,带头坚持党的各项学习和工作制度,及时组织学习党的重要理论成果,宣传贯彻上级有关指示精神;对党建工作重大事项和重要活动多次召集专题会议研究布置,做到亲自过问、亲自督促,将党建工作牢牢抓在手上。二是明确责任。进一步完善党建工作责任制,健全党建工作联系点制度,将党建工作责任分担落实至每位班子成员,要求大家每人联系一个单位,直接到基层抓党建。并通过党建工作例会听取汇报、掌握动态、推进工作,落实“一岗双责”,进而使人人肩上有担子,个个身上有压力。三是合力推进。自觉增强“主业”意识,认真制定责任清单,用责任来传导压力,一级抓一级,将党建和本单位业务工作有机结合,大力推行两个指标一起下、两项成果一齐要,层层签订责任书,细化目标,分解任务,适时检查考核,采取民主测评、群众评议等方式检验工作成效,自上而下凝聚起工作合力,促进了党建工作责任全面落实。
(二)健全机制,规范党建责任落实。一是加强制度建设。联系实际,结合历年开展的党的群众路线教育实践活动、学习讨论落实活动、“三严三实”教育活动和“两学一做”学习教育,进一步改进完善党建制度,按照《治理“四风”突出问题制度建设计划》,共制定完善党建工作制度xx项,并编印成册。二是健全党员管理机制。认真执行“三会一课”制度,落实好民主生活会、组织生活会和民主评议党员等制度,严格党内政治生活。日常工作中,认真落实党内监督制度,积极推行党员挂牌服务、承诺服务等,进一步约束党员干部行为。同时,自觉把好发展党员“入口关”,在发展党员或党员转正问题上,坚持标准,严格程序,确保新党员质量。近三年,全局共发展新党员x名。在党建基础工作上,建立党员台账,将党员基本情况录入信息库,及时更新,搞好出入转接;认真执行党费收缴规定,三年共收缴党费xx元,全部足额上交。三是积极探索建立考评机制。制定出台年度党建工作目标管理考核办法;持续开展党员领导干部述职述廉;采取定期或不定期专项督查、随机抽查等方式,对党建工作目标任务完成情况进行督促检查,将检查结果作为评先评优的重要依据。
(三)夯实基础,保障党建责任落实。一是强化班子建设。根据人事变动和工作需要,及时调整充实局领导班子,明确班子成员分工;期间,建立了《财政局党组会议议事规则》,坚持民主集中制,注重发挥全体班子成员的作用,集思广益,民主决策。去年,圆满完成党支部换届选举,支部班子在年龄、专业结构等方面得到明显优化。二是增强队伍素质。把思想政治建设放在首位,认真制定学习方案和教育计划,明确目标任务、内容形式和方法步骤;坚持集中学习常态化,将党员参学情况纳入常规管理考核,通过采取举办专题讲座、研讨班、集体辅导、心得交流和领导干部轮流讲党课等多种形式,开展专题讨论及抄写党章、重温入党誓词、党规测试和学习征文等多项活动,大力加强理想信念教育和党性教育,增强党员干部整体素质。同时,结合上级在不同时期的要求,深入开展纪律作风整顿和专项整治,积极实行政务、党务公开,推行阳光服务,并通过设立党员先锋岗、示范岗,强化“党员”意识,影响带动干部职工,主动提升服务水平,促进作风持续好转。三是落实经费保障。不断加大党建投入,在党建活动、阵地场所、党组织换届和宣传教育等方面积极落实所需经费,切实保证党建各项工作的开展。
(四)丰富载体,推进党建责任落实。按照“一个指引、两手硬”要求,多形式丰富实践载体,增强党组织和广大党员的责任感,充分发挥“两个作用”,助推中心工作,服务发展要务。局党支部开展“基层组织提升年”活动,在党员中开展在职党员到社区报到服务群众活动和“帮扶共建”活动,均收到良好效果。同时,积极开展包村帮扶,帮助xx乡xx村制定发展规划,筹资x万元兴修水利、购置农机具、发展养殖业。去年,组建驻村工作队深入xx乡xx村,为当地困难党员送去慰问金xx元;局班子成员深入xx乡xx村精准扶贫户xx家中,为其送米送面,筹资xx元购买猪仔x只,帮助脱贫致富。同时,全局以“五抓五强五提”为载体推动党建和各项工作,保持了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面,去年,共完成一般公共预算收入x亿元,同比增长x%,增收x亿元,实现了“保工资、保运转、保民生”的重点工作目标。
二、存在的问题
长期以来,财政局十分重视落实党建工作责任制,但对照新时期党的建设新要求,还存在一些问题。
一是责任主体认识不够到位。个别同志对党建工作责任制关注程度不高,对自身定位有偏差,片面认为党建工作是务虚的,是“软件”,虽然做到了中心工作与党建工作同部署,但在抓的过程中并没有均衡用力。开展党建工作只停留在完成“规定动作”上,没有根据本单位实际,结合新形势下的新情况、新问题,认真研究落实党建工作责任制的措施,方式方法简单,创新举措不多。
二是考评机制不够完善。在党建考评内容的设置上,任务指标相对笼统,量化、细化程度不高。党建工作考评在年终综合考核中占比偏小,奖励上也是精神鼓励多,激励作用不强。与党建工作责任制相适应的考核奖惩办法和激励约束机制尚未真正建立起来,未能充分调动党务工作者和广大党员干部的积极性。
三是各项保障有待加强。党组织对基层党建的领导可依循的硬性规定不多,抓党建工作的措施手段等“抓手”显得比较软,政治核心作用不突出。党务干部专职的少,绝大多数是兼职,力量不足,难以集中精力开展党建工作。基层党组织的党建经费没有明确的规定,搞党建工作常常是“临时找米下锅”,不利于党建活动的正常开展。
三、对策措施和意见建议
1、筑牢思想根基。围绕实施全面从严治党战略,进一步加强对党员,特别是党员领导干部的思想政治教育,使广大党员干部充分认清形势,切实增强政治敏锐性,主动适应、把握新常态和新要求,从巩固党的执政地位的大局看待党建工作,把党的建设作为最重要的政绩来抓,把落实党建工作责任制作为最主要的责任来履行,真正从思想上重视党建工作,在行动上抓好党建工作。
2、完善责任体系。坚持党要管党、从严治党原则,对党建责任主体进一步区分层次、区别对象,明确责任。要结合党组织书记履行党建工作责任述职制度,着力增强“第一责任人”抓党建工作的思想自觉和行动自觉;要抓好责任分解,有效明确班子成员各自职责,形成一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的纵向到底的层级责任体系,使党建工作呈现“一把手”抓总、支部担纲、班子成员各负其责的齐抓共管格局。
3、量化管理考核。着眼常态长效,把党建工作纳入全局性工作来考核,进一步提高党建工作在年度综合考评中的占比和权重。要科学设置考核内容和指标,注重指标的普遍性和差异性,突出指标的针对性和可操作性,最大限度地量化党建工作目标任务和考核标准,对确实难以量化的内容,如党员干部发挥作用情况等,要结合民主测评,从群众满意度等方面进行定性分析,进而提炼出准确的考核标准,努力把“软任务”变成“硬指标”。
进入xxxx年,我局继续坚持在认真抓好本职工作的同时,紧紧围绕“发展经济、创建平安、确保稳定、造福人民”的宗旨,按照区委区政府关于社会治安综合治理一系列相关要求,认真组织社会治安综合治理工作。现将我局在xxxx年上半年社会治安综合工作情况总结如下:
一、加强组织领导,落实相关责任
(一)加强组织领导
我们始终坚持把社会治安治理工作摆上重要议事日程,继续坚持以局党组书记、局长王佑涛同志为组长,局党组成员,机关党委书记杨红同志为副组长,相关科室负责人为成员的社会治安综合治理领导小组,并根据xxxx年面临的新情况、新问题细化分工,严格落实。
(二)落实相关责任
将目标责任完全分解,层层落实到具体人员,形成了“上下结合、齐抓共管”的社会治安综合治理网络,创造了一个安全稳定的工作环境。
(三)将综治工作纳入工作责任目标考核
认真落实社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制和具体工作人员的目标执行责任制,将综治工作与业务工作同步进行检查和考核,通过考核,及时发现在工作开展过程中存在的问题并予以纠正。
二、进一步加强综治和法制教育
为把社会治安综合治理工作落到实处,今年x月,我局积极开展了社会治安综合治理宣传月活动。在活动中,组织全体干部职工学习在我区涌现的先进典型和英雄事迹;在单位内部通过视频、简报等方式宣传社会治安综合治理成果,让全体干部职工掌握综治工作的进展和已经做出的成绩,增强工作的积极性;在局机关所在地醒目位置设置了“全民动员,积极参与社会治安综合治理”、“弘扬正气见义勇为,全力维护社会治安”等标语,在群众中营造“维护治安人人有责”的舆论氛围,让综治工作更好的在群众当中扎根。
三、强化管理,积极防范,营造良好的治安秩序
为配合政法机关打击犯罪,保障人民生命财产安全,局党组高度重视日常综治管理和防范,坚持做到“经常抓、抓经常”。
(一)严格领导带班和值班制度,加强在节假日、重大活动开展期间的值班制度。积极配合和支持政府有关部门严厉打击各种刑事犯罪,采取多种防范措施巩固综治成果,积极落实人防、物防安全措施。在人防上,全局配备x名专职保安,坚持xx小时值班制度;在物防上,全局大楼每层配备消防器材,定期开展消防安全检查;在办公大楼及公共区域均安装有摄像装置,全天候进行监控。有效预防了单位内部安全隐患。
(二)配合公安机关对我局暂住人口进行登记,建立了完善的管理制度,登记率xxx%;三是坚持“属地管理”原则,在住宿区设立楼层管理制度,安排专人负责。
四、健全和完善治安防范整体联动机制,预防和减少违法犯罪
全局职工高度重视治安防范工作,健全和完善治安防范。形成“专群结合,动静结合,内外结合”的立体防控机制。
(一)大力加强群防群治工作,通过各种形式宣传群防群治工作的重要意义,宣传维护治安人人有责,动员广大群众积极参与社会治安防控体系建设,充分发挥党员在社会治安综合治理工作中的先锋模范作用;
(二)加强对局治安巡逻人员的文化教育,综合素质教育,业务知识教育,提高巡逻人员的工作能力;
(三)健全局内部治安防控体系,完善“守楼护院”制度,严格管理,减少可防性案件的发生。
五、加强安全防控网体系建设
结合我局(办)实际情况,充分整合专门力量和群防队伍,以网络化和信息化为重点,全面构建多维防控体系。
(一)加强我局内部安全防控网建设
按照预防为主、突出重点的原则,进一步加强单位内部治安保卫工作,严格落实单位主要负责人治安保卫责任制,完善巡逻检查、守卫防护、要害保卫、治安隐患和问题排查处理等各项治安保卫制度。加强单位内部技防设施建设,普及视频监控系统应用,实行重要部位、易发案部位全覆盖。加强供水、供电、供气、供热、供油、交通、信息通信网络等关系国计民生基础设施的安全防范工作,全面完善和落实各项安全保卫措施,确保安全稳定。
(二)加强信息网络防控网建设
建立健全安全的信息网络管理体系。我局专门建立了信息中心,定期委托第三方专业机构对机房设备进行安全评定,加强网络安全保护,确保信息传递的安全。健全信息安全等级保护制度,加强各类信息的安全保护。
六、排查矛盾纠纷,促进社会和谐
(一)定期或不定期地开展排查调处矛盾纠纷,及时处理好员工关注的难点和敏感性问题,重点排查调处可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷,及时疏导、化解职工内部矛盾,努力将矛盾纠纷解决在基层,把一切不稳定的因素化解在内部,消除在萌芽状态。
(二)密切配合有关部门做好社会治安综合治理、整体联动防范等各项工作,积极参加综合治理宣传活动,积极完成上级交办的各项社会治安综合治理工作任务,不断增强法制意识和服务意识。
(三)和谐地方关系促进项目建设的顺利开展,在日常的管理中,积极配合处理地方关系,始终站在依法维护百姓利益的角度上,努力做到让群众满意。
(四)按要求及时报送社会治安综合治理工作的有关材料和信息,做到有计划,有总结。
七、积极配合,及时办理各类信访、投诉案件
上半年,我局积极主动配合区委、区政府、信访局、维稳办及其他有关部门做好重要的来信来访工作,及时上报信息。截止到目前,我局已经成功处理来信来访案件xx余件。来访来信来电者均较为满意。为维护社会稳定做出了积极贡献。
八、经费保障
今年以来,区民政局在区委区政府的正确领导下,认真落实“民政为民,民政爱民”的工作理念,扎实工作,开拓创新,民政工作取得一定成效。
一、xxxx工作总结
(一)目标完成情况。x、民生目标任务。“对符合医疗救助条件的重点救助对象,经各类医疗保险报销后的政策范围内住院自负费用,在救助限额内,救助比例不低于xx%”和“城市低保对象累计月人均补助xxx(元)”均已完成。完成社区养老院建设x个和社区日间照料中心xx个;完成改造和筹建养老床位xxx张;开展为了xxx名困难家庭失能老人和xx周岁以上老人提供居家养老服务;xx个综合减灾标准化社区已通过验收。x、专项目标任务。x区xxxx-xxxx年社区组织活动场所“提档升级”建设任务点位xx个。xxxx-xxxx年已经采取购买、调剂、新建等方式完成了xx个目标点位的“提档升级”,xxxx年完成了x个社区提档升级任务。
(二)实施困难群众“兜底”工程。低保累计救助xxxxx人(次),发放低保资金xxxx.xx万元。对生活困难的群众实施临时救助xxx人次,发放救助金xxx.xx万元;实行社区快速救助,累计快速救助xxx人次,发放xx.xxx万元。
(三)大力实施“扶老携幼”和“阳光圆梦”工程。每月为xx岁以上的低保老人每人发放xxx元生活补助费,保障xxxx人次,发放救助金xx.xx万元;阳光圆梦救助xx人,发放救助金xx.xx万元。每天向低保家庭中初三及以下学生、婴幼儿子女配送一盒鲜牛奶,救助xxx人次,发放x.x万元。
(四)圆满完成社区换届选举。全面完成社区居委会及其他自治组织换届选举工作。选举产生居委会成员xxx名,其中主任xx名,副主任xx名,委员xxx名;社区居民议事会成员xxxx人,居务监督委员会成员xxx人,居民小组xxxx个。
(五)x区第二次全国地名普查取得初步成果。地外普查共收集整理地名信息xx类、xx个子类,形成地名目录xxxx条,成果表xxxx份。其中陆地水系x条,陆地地形x条,行政区域xx条,群众自治组织xx条,非行政区域x条,居民点xxxx条,交通运输设施xxx条,水利、电力、通讯设施xxx条,纪念地、旅游景点xx条,建筑物xxx条,具有地名意义的单位xxx条。地名标志登记表xxx余条,地名标准化处理xx条。
(六)全力保障“x新城”建设。会同新城管委会及承建各道路项目的x个国有平台公司、“x新城”覆盖的街道办事处讨论地名专家建议,实地踏勘、拟定出xx条道路命名方案,现已上报x市民政局审批。
(七)优抚双拥工作取得实效。全面贯彻落实《军人抚恤优待条例》和《x省军人抚恤办法》,发放优抚金xx.x万元,义务兵家庭优待金按规定发放率达xxx%,圆满完成了义务兵家庭优待金xxx.xxxx万元的发放工作。我区今年共组织招聘活动xx场,开发企业岗位xxxx个。解决xxx余名辖区部队军人子女在入学升学转学。建成了xx个优抚服务站点,有效地化解了涉军群体社会矛盾,保障了优抚对象合法权益。
(八)民政部“全国社区治理和服务创新实验区”中期评估取得较好成效。xxxx年x月,民政部专家组对我区实验区建给予了充分肯定。
二、深入推进实验区工作,创新社区治理服务体系
坚持党委领导,完善居民自治,推进多元参与,实现管理服务并进、各方协同共建,通过在x区构建“一核多元·共治共享“机制,推进“xxx社区管理与服务体系“建设,探索创新符合区域发展、具有x特色的社区治理模式。
(一)制定x区“xxx”社区治理和服务体系建设实施方案。通过加强社区“一核、二站、一中心”建设,构建多元共治格局,实现基层党组织战斗堡垒更加坚强,公共服务更加便民、利民,居民自治意识和能力有效提升,社区多元主体参与格局全面形成,社区治理和服务能力显著增强,居民幸福指数大幅提升。x、探索合理的社区基本治理单元设置。解决多网不重叠、组织机构不对称、指挥协调不畅通等问题。构建以居民小组、社区网格、综治网格、城市网格多网合一的基本治理单元,把党的支部设在居民小组,有便于整合各种力量,发挥党支部的核心引领作用。x、探索解决社区还权、赋能、归位的问题。打破原有社区“两委一所”交叉任职的运行模式,剥离社区“一所”的岗位职能,回归社区自治与公共服务协助职能,让社区成为治理的主体。x、探索构建“三社联动”,促进社区多元共治效应。针对全区社会组织发展不足、能力薄弱等问题,在街道引入枢纽型社会组织入驻,大力培育和发展本土社会组织、居民自组织,为社区多元主体参与服务打好坚实基础;在区级构建集基金建设、项目管理、能力提升、服务指导于一体的社会工作平台。x、探索构建高效、便捷的公共服务供给模式。以构建xx分钟服务保障圈为目标,整合街道便民服务中心,按区域合理设置社区公共服务站,并由街道统一管理,形成集综合政务服务、便民服务于一体的区域性社区公共服务站(一站多居)。
(二)引入枢纽型社会组织。引入省内知名的二家枢纽型组织“爱.有戏”和“同行社会工作服务中心”落户试点街道,明确以孵化社会组织、转化自组织、培力社工人才、培育社区领袖、塑造志愿精神为重点的工作目标,推进“三社联动”,形成社区多元主体参与社区治理和服务的格局。
(三)开展居民需求调查。依托入驻的专业机构在x个重点示范社区开展居民需求调查,问卷采样不少于社区住户的xx%,xx月底形成了专题调查报告。
三、xxxx年重点工作安排
深入贯彻党的十九大精神和市党代会中优决策部署,以提高民政服务保障水平为主线,着力提升社区自治能力和公共服务水平,全面强化各项社会事务,推动养老产业发展,筑牢民生幸福基础。
(一)深化xx分钟助老服务圈建设。继续实施社区养老院建设三年行动计划,新建x个社区养老院。加快推进“清波养老院”建设。加快实施“x区社区和居家养老试点”工作。积极争创x省第五轮敬老模范区,鼓励扶持街道、社区建设老年学校(辅导站),解决老年人精神文化教育方面的阵地建设问题,力争年内新建或增挂xx个街道(社区)老年学校(辅导站);开展重阳、老年艺术节、孝亲敬老主题活动和“十佳基层老协”和“十佳爱心企业(人士)”推选表扬活动,营造全民爱老助老的氛围。
(二)全力推进民政部“全国社区治理和服务创新实验区”验收工作。探索具有x特色的全域式、零距离、精准化社区服务新模式,实现社区服务更有效、更便捷、更精细的供给,推动我区社区服务水平和基层社会治理能力的全面提升。
(三)强化社会救助与社会福利事业。健全社会关爱援助体系,实现符合条件的困难群众应保尽保。健全社会救助机制,落实困境儿童分类保障制度,切实维护其合法权益。
(四)加强民政基层基础工作。加强新形势下的优抚安置和军休干部管理工作,推进行业协会商会与行政机关脱钩;做好地名普查成果转换工作;全面提升婚姻、殡葬、收养等社会事务的管理服务水平。
按照x县委员会保密办公室《关于开展xxxx年度“保密法治宣传月”活动的通知》(贺密办发〔xxxx〕x号)精神,x工业园区积极组织开展了“保密法治宣传月”活动,现将活动开展情况汇报如下:
一、成立组织,加强领导
为确保保密法治宣传月活动不走过场,达到预期效果,园区成立了由分管领导任组长,各部门负责人为成员的活动领导小组。由综合办全面负责本次宣传活动的方案拟定、工作部署、组织协调等工作。实行信息安全保密责任制,严格按照“谁主管、谁负责”、“谁主办、谁负责”的原则,明确责任人和职责,细化工作措施和流程,建立完善信息保密管理制度和实施办法,确保涉密信息不外传。
二、明确主题,深入开展
园区以“强化党管保密 依法科学治密”为主题,严格按照文件要求开展此次活动。
(一)加强学习,强化保密意识。一是学习《党章》、《党规》和纪律处分条例,《宪法》、《保密法》、《保密法实施条例》等法律法规和条例;二是学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神以及习近平总书记在十九届中央国家安全委员会第一次会议中关于全面贯彻落实总体国家安全观的重要讲话。三是领导干部重点学习《x回族自治区党政领导干部保密工作责任制实施办法》,了解自身应尽必尽之职,应担必担之责;要求涉密人员重点学习《党政机关工作人员保密须知》、《保密技术防范常识》等,使其掌握保守国家秘密应知应会常识。通过学习,进一步夯实了保密理论基础,强化了保密法纪意识,切实提高涉密人员懂保密、会保密、善保密的整体素质和能力,严格防止了泄密问题的发生,有效的提高了干部职工的保密观念和意识。
(二)深入宣传,确保活动成效。扎实开展保密法宣传教育活动。结合园区工作实际,以强化涉密人员保密素质、规范涉密人员保密行为、增强涉密人员保密能力为目标,以涉密部室为重点,开展多种宣传教育活动。一是通过QQ群、微信群、宣传栏、LED等方式,广泛宣传保密相关知识,在全体干部职工中营造自觉学习的良好氛围,积极开展“信息保密,人人有责”宣讲活动,增强干部职工保密意识,引导干部职工自觉遵守信息安全管理有关法律、法规,做到不泄密;二是加大对干部职工的保密宣传教育培训,组织全体干部职工开展观看保密警示教育片、聆听保密知识专题辅导等活动;三是及时向县委保密局报送保密工作信息;四是将《保密法》列入普法宣传重要内容,进行大力宣传;五是在干部职工中开展计算机网络信息安全教育。通过丰富的宣传教育活动,强化和培育了工作人员保密意识和责任意识。
三、加强管理,提高水平
(一)全面自查自改,消除泄密隐患。对园区所有办公电脑进行了一次涉密检查,重点对涉密文件、计算机网格,涉密载体等管理进行一次了自查,梳理问题,认真分析并立即整改,消除泄密隐患。
(二)领导率先垂范,发挥头雁效应。园区领导以身作则,严于律已,做到不把机密绝密文件带回家,不在公共场所谈论保密事项,不向任何无关人员透露保密的内容,随时做到警钟长鸣。
(三)加强制度建设,提供制度保障。及时传达和转发上级有关保密工作的指示、文件,建立和完善了各项保密规章制度,并结合工作实际,制定了专门的保密制度,做到了有章可循。
(四)强化日常管理,提升保密水平。一是凡到上级机关参加的各类会议所发文件、资料,会后一律交由办公室登记保管,需用时按照规定办理借阅手续。二是园区废弃的文件、资料、信封、文件余页、废页,及时主动的进行销毁处理,堵塞各种失泄密渠道。三是园区计算机实行内、外网分网处理,对涉密计算机实行专机专人使用、专人管理、专人负责制度,并实行责任追究制。
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2021年创建区法治先进单位工作总结
___年
创建区法治先进单位工作总结
我支队在区环保局和市环境监察总队的正确领导下,认真学习和实践“___”重要思想,坚持围绕中心、服务大局、精通业务,切实加强支队的思想、作风、业务建设。以创建法治先进单位为抓手,结合区委、区府开展的“创建文明单位”和市环保系统开展的“规范服务达标”及机关党工委开展的“三优三满意”活动,以创建法治先进单位的要求来衡量本支队的工作。经过全体职工的共同努力,较出色地完成了上级部门及社会赋予的各项工作。
一、加强队伍建设,营造学习氛围,提高队伍素质
政治学习:开展文明行业创建工作,紧紧围绕“执法有声威,服务求更佳,管理创一流”的要求,实行“三抓”教育,一是抓好党风廉政教育,二是抓好职工道德教育,三是抓好爱岗敬业教育。通过这些活动,使大家提高认识,改善作风,使环保行业不断在社会上树立新的形象。加强对“___”重要思想的学习,队伍成员在学习讨论中体会精髓,在工作行动中贯彻指导思想。支队在工作安排中确保学习,每周五下午作为学习时间。学习形式采用___学、交流讨论、自学等形式。___座谈会议对___届__中全__文件进行全文学习,参加全局思想教育会议聆听与孔繁森同事过的同志讲述孔繁森事迹。通过学习,班子工作思路更清,方法更明,号召力更强;支队人员工作效率更高,责任感更重。从而使支队工作程序更畅,队伍步伐更齐,战斗力更强,工作成果更大。
业务学习:认真___学习理论和业务知识,积极参加市总队和市环保局___的各项活动和培训。___年月支队全体人员参加知识培训;___年月开展对《行政许可法》学习和讨论,全体人员通过笔试考核;___年月举办《水污染防治法》培训;___年月、月参加市总队《排污收费制度》培训;___年月支队两名成员参加市总队上岗培训;___年月邀请市总队热线科领导进行环境信访知识讲座;___年月支队四名成员参加采水规范培训。队伍内部不断加强相互学习,使每位同志在做好本职工作的同时,学习了解全局的工作,有利于队伍整体业务水平提高。现在这支队伍,我们感到业务水平在不断提高,工作能力在不断提升,资源组合在不断优化,执法技能在不断丰富。
二、规范执法行为,明确岗位责任,提高工作效率
每天支队同志作好工作日志工作,扎扎实实完成自己的工作;每周支队召开全体支队会议和不定期召开支队领导班子会议,总结每周工作和布置下周工作;每月支队对监理情况和信访工作进行统计总结,及时把握工作重点、难点、热点,准确把握工作方向;按规章制度程序办事,规范队伍人员行为。
规范执法行为和信访处复程序,着重落实三个方面的规范:一是环境执法基础工作的规范,对于执法使用的询问笔录,进行编号管理,执法人员负责各自使用的询问笔录,防止询问笔录等证据漏失;二是规范执法各个环节的操作,包括立案、调查取证、形成处罚决定、告知以及送达、申请强制执行等环节的规范,做到该签名的签名,该拍照取证的拍照,每个环节做到有章可循,有据可依;三是信访处复的规范,成立了信访受理答复窗口,分别对市府、市局、区府批转信访件(包括查办件、督办件)、市及区“两会”提案、区环保信访件、新闻媒体转来信件等,明确了处复时间、处复要求及答复材料的格式。同时,遵循局领导的教导,在处理信访中,做到举一反三,不仅查群众提到的问题,还要查企业存在的其他违法问题,把工作变被动为主动。
对日常监理、信访和排污收费工作,支队做到岗位落实,个人责任落实,职能分工明确。根据支队人员少,突发性事件多,专项检查频率高的特点,支队人员在各司其职的同时,做到相互协调配合。正是由于我们注重了机制建设,抓到了实处,起到明显的效果。效果之一是建立了大协调机制,全面提高信访处理能力;效果之二是建立支队的岗位责任制,有效提高执法处事能力;效果之三是建立依法行政运作机制,有效提高支队综合能力。
求真务实抓重点,开拓创新出实效。___年对污染源现场监察中,共出动批次,人员人次,监察企事业单位户次,对套(台)环保设施进行监察。尤其在___年预防“
范文仅供参考
按照《x市法治政府建设实施方案xxxx-xxxx年》(邛委发〔xxxx〕x号)、《x市人民政府xxxx法治政府建设工作要点》(邛府办发〔xxxx〕xx号)要求,我局紧紧围绕全市水务工作大局与时俱进,开拓创新,加大执法力度,全面推进了法治政府建设工作的落实。圆满地完成了xxxx各项工作任务。
一、工作开展情况
(一)组织保障情况。为进一步规范行政处罚行为,提高行政案件办理质量,确保行政处罚决定公正、透明、合法、有效,根据《中华人民共和国行政处罚法》《重大行政执法决定法制审核和集体讨论实施细则》等有关规定,决定成立x市水务局行政案件审理委员会。建立并坚决贯彻执行《x市水务局行政案件审理委员工作制度》、《x市水务局行政决策责任追究制度》、《x市水务局执法全过程记录制度》、《x市水务局行政执法案卷评查制度》、《x市水务局行政处罚案卷归档管理制度》、《x市水务局设备管理及维护制度》。截至目前,全局共合计xx人取得《x省行政执法证》,具备执法资格。
(二)党政主要负责人落实法治政府建设第一责任人职责情况。xxxx年,市水务局主要负责人深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,以身作则,提高了广大领导干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平,把法治建设纳入了本单位发展总体规划和工作计划,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,真正把推进法治建设第一责任人所列职责一条一条履行好、落实好,充分发挥好在法治在水务工作中引领示范作用,自觉为全机关作表率。督促领导班子其他成员和科室负责人依法办事,全机关党员干部法治观念显著提升。
(三)规范性文件梳理、制定情况。建立并坚决贯彻执行《x市水务局行政执法案卷评查制度》、《x市水务局行政处罚案卷归档管理制度》,做好水行政案卷规范化管理。
(四)依法行政、依法执政情况。xxxx年,我局累计依法查处各类违法案件xx件,收缴罚款共xx.xxxx万元。通过对各类水事违法案件持续保持高压打击态势,达到执法“一个点”,教育“一大片”的目的,维持了我市正常的水事秩序,让水政监察执法成为依法行政的重要手段和有效保障。
(五)政务公开落实情况。完成责任清单的制定,权力运行同步公开,并向社会公布目录,实施动态调整。并且建立了《x市水务局行政执法公示制度》,在“x·xx市人民政府门户网站”公开了执法基础信息、执法数据和执法案例等。
(六)矛盾纠纷化解情况。我单位在水政执法领域开展了包容审慎柔性执法,开展说服教育xx次、劝导示范x次、预警提示x次、行政指导x次、行政约谈x次、行政回访x次。确保无水事纠纷,保障了人民群众正常的生产生活。
二、工作措施及特色亮点工作
(一)持续开展扫黑除恶专项斗争。建立《x市水务局扫黑除恶专项斗争长效工作机制》。建立健全线索发现移交机制,主动摸排,发挥职能作用,与市扫黑除恶办成员单位协同联动。强化责任追究,将重点领域扫黑除恶专项斗争问题整改、健全长效机制等工作作为扫黑除恶专项斗争考评的重要内容,对因重视不够、组织不力、整治不彻底、长效机制缺失导致涉黑涉恶问题长期得不到解决,造成恶劣影响的,将予以追责问责,给予行政处分或移交司法机关处理。
(二)坚持普法教育,广泛宣传。坚持普法与法治实践相结合,紧紧围绕全市水利工作重点,利用“世界水日”、“中国水周”和《水土保持法》社会宣传日等有利时机,突出对水法规的学习宣传,围绕推进民生水务、实行最严格的水资源管理制度、建设水生态文明,在抓好《水法》日常宣传的同时,使水务社会管理和公共服务相关的各项法律制度为广大水务干部职工所掌握,为社会公众所知晓,充分发挥水法规对水务改革发展的引领推动和支撑保障作用。
(三)建立联动机制,提升威慑效果。为防止涉河涉砂工程中出现非法采砂行为,我局与公安、自然资源、属地镇街、平台公司互通涉河工程建设情况,做到信息共享,形成工作联动机制。邀请相关单位召开开工准备会,从刑事犯罪、行政执法不同角度出发,分别讲明非法采砂涉及的法律法规及要求,为施工企业规范工程建设行为做好法律服务,为严控非法采砂起到了很好事前警示作用,增强施工单位遵纪守法,合法经营、安全规范的自觉性和警觉性,从源头上杜绝借涉河工程名义非法采砂的违法行为。
三、存在的问题
业务水平还需进一步提升,目前水政监察大队无人通过全国统一司法考试,面对案情复杂的案件,需要咨询执业律师,业务水平还需要进一步提高。监管力量薄弱,我市水系发达,河道流域面积广阔、水工程设施较多,违法手段和方式日益更新,行政执法取证难道加大,传统监管手段业务难以应付,行业监管力量不足。
四、xxxx年工作打算
仙居县民政局在县委、县政府的领导和省市民政局的支持指导下,坚持“民政为民、民政爱民”工作理念,用真心、爱心、耐心、恒心做好民生服务,助力“两战两赢”,薄弱环节补齐短板,整体工作再上台阶,确保仙居民政工作高质量发展,为建设“重要窗口”贡献民政力量。现将xxxx年工作总结和xxxx年工作思路汇报如下:
一、xxxx年工作总结
(一)基本民生保障改善有力。
一是推进社会救助体系建设。出台《xx县大救助“一件事”改革实施方案》,实现“救助一件事”联办工作协同机制,“群众跑多次”变为“群众零跑次”。实现救助事项“一键核对、一证通办”,实现“x+x+X”社会救助工作体系。
二是进一步落实好低保兜底保障政策。全面提升低保补差水平,做到补差“应补尽补”,xx月全县低保补差率提高到xx%。xx月预计提高到xx%左右。加大主动发现力度。开展社会救助兜底脱贫“百日攻坚”行动。建立乡镇干部、村干部、志愿者和困难对象结对帮扶慰问制度。
三是精准施策,强化兜底保障。提高低保标准,xxxx年x月起低保标准从每人每月xxx元调整为xxx元。对人均收入超过最低生活保障标准或低保边缘户标准的对象落实一年的渐退期。做好支出型贫困救助,全面落实因病、因学等刚性支出较大造成贫困的对象纳入救助范围,截止xxxx年xx月,我县共有在册低保对象xxxx户xxxxx人,x-xx月累计发放低保金xxxx.x万元,提高兜底保障能力。
四是全面推进两线合一工作。统一低收农户与低保、低边认定标准。加强低保边缘户动态管理,截止xxxx年xx月在册低保边缘xxxx户xxxx人,为其提供专项救助。
五是健全特困人员供养制度。xxxx年x月按照城乡一体,城镇和农村特困人员基本生活标准统一调整为xxxxx元/年。全面完成特困供养人员生活自理能力评估,全面完成特困供养人员生活自理能力评估。完全不能自理xx人,基本不能自理xx人,部分不能自理xx人。截止xx月在册特困人员xxx人,x-xx月累计发放救助资金xxx.xx万元,落实特困老人照料服务。
六是全面落实临时救助政策。全面开展“救急难”工作,对于符合临时救助条件的困难群众遭遇突发事件、意外事故、重大疾病等特殊情况给予及时救助。增强救助时效性,落实乡镇(街道)救助备用金制度,下拨临时救助资金xx万元到乡镇(街道),委托乡镇(街道)审批。
七是做好困难群众物价补贴发放。及时启动价格补贴,足额为低保、低边、特困人员、三老人员困难群众发放价格补贴,x-xx月累计发放物价补贴资金约xxxx.x万元,涉及困难对象约x.x万人。
八是家庭经济状况核对工作有效开展。x-xx月完成申请各类救助及在册对象xxxxx户 xxxxx 人家庭经济状况进行核对,符合救助条件的有xxxxx户计xxxxx人,占xx.x%;不符合救助条件有xxx户计xxx人,占x.x%,提升救助对象准确性。
(二)老人和儿童福利大幅提升。
一是民生实事项目工作顺利推进。根据省市民生实事工作安排我县适老化改造xx户,完成困难老年人适老化改造xx户,完成率xxx%。市民生实事项目创建x家乡镇(街道)示范型居家养老服务中心。新建x家乡镇(街道)示范型居家养老服务中心,分别是南峰街道、xx镇、x个乡镇,实现乡镇(街道)示范型居家养老服务中心全覆盖,按照要求已全面完成并投入运行。
二是开展全县养老服务机构政策性综合保险。对全县的养老机构床位进行统计上报,统一投保养老机构责任险,保证养老服务机构投保、理赔顺畅。全面做好事前事中的风险管理服务,主动降低风险发生概率,切实保护老年人人身安全。完成全县xx家养老服务机构政策性综合保险投保。
三是养老保障政策得到全面落实。健全完善养老服务补贴和政府购买居家养老服务制度,为经济困难、高龄、失能等特殊和困难老年人提供基本居家养老服务。截止xx月底,享受一类养老服务补贴xx人,二类养老服务补贴xxxx人。开展高龄老人补贴发放工作,x-xx月份享受高龄老人补贴xxxx人,发放高龄补贴资金xx.xx万元。
四是强化养老机构消防监督检查,全年共开展消防疏散演练xx场次,参加演练xxxx人次。
五是开展省民政厅“浙里养”养老服务系统信息录入工作,录入养老机构xx家,乡镇(街道)示范型居家养老服务中心xx家,农村社区居家养老服务照料中心xxx家,困难老年人家庭适老化改造xx户。
六是做好社会散居孤儿、困境儿童的生活补贴资金发放工作。截止xx月底,在册社会散居孤儿xx人,共计发放资金xxxxxx元;困境儿童xxx人,共计发放资金xxxxxxx元;普惠型儿童xxxx人,共计发放资金xxxxxxx元。切实保障社会散居孤儿及事实无人抚养儿童基本生活权益,做到应保尽保。
七是倾情帮扶孤儿、困境儿童生活。完成xxxx年“添翼计划”的工作安排,协调组织选送残疾儿童,暑假班共计x人到市儿童福利院进行康复训练。完成xxxx年“福彩暖万家”系列公益活动,截止xx月底,共计发放福彩公益金xx万元。疫情期间,联合乡镇街道和志愿者团队,对孤儿、困境儿童、留守儿童进行了走访摸排工作,发放慰问资金xx万元。
(三)基层社会治理日趋完善。
一是专职社区工作者公开招聘工作。于x月份开展了xxxx社区专职工作者公开招聘工作,招聘录用了xx人,储备人员xx人,对新的专职社工开展上岗培训。
二是社区服务综合体建设。xxxx年,我县社区服务综合体安排在xx县前社区、南峰街道下郭社区、安洲街道西门社区等x个社区。上半年,x个社区已腾出空间达xxxx㎡(分别为xxxx㎡、xxx㎡、xxx㎡),预计总投资xxx万元(分别为xxx万元、xxx万元、xxx万元)。于x月份印发了《关于推行社区治理“三项清单”制度的通知》。
三是市级社区治理服务创新实验区创建。安洲街道办事处为实施主体的“多方参与的智慧社区建设”,被确定为市级社区治理与服务创新实验区创建项目,开展了安洲街道实验区建设,主要分为智慧社区APP研发,创建线上平台;多方参与社区治理,搭建线下阵地。
四是第四轮行政区域界线联合检查工作。开展了仙临线、金台线、温丽线的实地外业踏勘工作。其中仙临线联检工作由我局牵头开展,x月份撰写了《关于xx县临海市行政区域界线联合检查工作情况的报告》,并重新签署两个县市的界线协议。
五是新村融合及换届选举工作。于x月份牵头制定了《xxxxxx县新村融合发展大推进专项行动实施细则》,并成立新村融合发展大推进专项行动专班。全县融合困难新村共有x个,均建立了“县-乡-村”三级结对帮扶机制。联合县委组织部和乡镇街道,化解了xx个村社无“一肩挑”人选问题和xx个村社的矛盾纠纷复杂问题。于xx月份编制并印发了《xx县第十二届村民委员会换届选举指导手册》、《xx县第三届居民委员会换届选举指导手册》,先后开展了x批次的换届选举培训会议,培训了近xxx人次。换届选举结束后,对全县的村(社区)主职干部进行上岗培训。
(四)社会组织管理和培育规范发展。
建立市级社会工作名家工作室,完成成员遴选和授牌工作。建成xx镇、xx镇、xx镇三家社会工作站,为乡镇社会工作站全覆盖做好试点工作。加强对社会组织的监督管理,在市“双随机”抽查的基础上开展五年轮检计划,今年以高于x%的概率,随机抽取了xx家社会组织,已完成检查和录入工作。扶持社会工作服务机关发展,培养社工专业人才,xxxx年共有xxxx报名社会工作者职业水平考试,新增社工机构x家,目前全县社工机构到达x家。行业协会脱钩工作稳步进行,今年完成全部xx家行业协会的脱钩工作,规范行业协会的运行。开展福利彩票公益创投项目工作,支持促进社会组织培育发展,鼓励引导社会组织在城乡社区提供公共服务,激发社会组织活力。
(五)殡葬管理工作深入推进。
一是推进公益性骨灰安放设施建设,推行节地生态安葬。对全县公益性骨灰安放设施和节地生态安葬点进行布点规划,努力在xxxx年前实现全县生态安葬行政村覆盖率xxx%。自xxxx年年底以来,我县共审批公益性墓地xx处、公益性骨灰堂x座,已建成公益性墓地x处、公益性骨灰堂x座。我县规模最大的公益性墓地--xx县恩德生命文化主题公园已完工,待竣工验收合格、物价部门核价后正式投入使用。
二是开展殡葬服务专项收费整治,规范殡葬市场。从x月上旬到x月上旬,在全县范围内联合开展殡葬服务收费专项整治行动,并明确整治目标、整治内容、工作步骤和工作要求。经整治,部分收费公益性骨灰安放设施已暂停收费,待政府相关部门核价后再适当收取费用。
三是做好疫情期间清明祭扫工作,助力疫情防控。抓实抓细清明期间有关疫情防控和安全祭扫工作,倡导网络祭扫、居家祭奠,实行代祭。清明期间,我县累计预约祭扫xxxx人,举办公益性集体代祭服务x万余座,实行个人代祭服务xxx座,各公墓、骨灰堂祭扫秩序良好,未发生任何突发事件。
四是巩固违规坟墓整治成效,化解信访案件。自xxxx年违规大坟专项整治开展以来,对违规大坟整改一直保持高压态势,多次对各乡镇街道违规大坟整改情况进行督查,反馈殡葬领域整改问题,落实问题整改。落实死亡信息跟踪制,避免新建、修建违规坟墓,避免已整改坟墓反弹,巩固违规坟墓整治成果。
五是落实骨灰安放设施违规经营专项摸排工作,规范管理。对安葬(放)设施违规经营专项摸排工作进行部署。目前,各乡镇街道已积极开展摸排工作,待各乡镇街道与各村对接后,由村主要负责人对汇总材料进行签字敲章,再由民政助理员核对后完成系统录入工作,各乡镇街道报送至我局的材料需经民政线条分管领导及乡镇街道主要领导签字,我局完成核对后再进行系统确认。
六是深化“身后”一件事“零次跑改革,强化死亡跟踪。要求各乡镇街道落实“身后”一件事“零次跑”办理,并核实坟墓规格等基本信息,完善丧葬事项部门联办申报表,要求丧户签订文明治丧承诺书,强化骨灰跟踪,落实源头管控。
七是加强宣传引导,化解信访积案。通过宣传车、宣传横幅、张贴通告等传统宣传方式宣传绿色化殡葬理念、清明祭扫相关规定,通过仙居发布平台发布《关于明清期间祭扫活动的通告》、仙居FMxxx发布《xxx巨关注-文明祭扫-仙居人将过一个不一样的清明》,民政执法大队工作人员做客FMxxx电台《家在仙居》栏目直播,解读清明祭扫政策,进行现场问答,宣传文明祭扫、节地生态安葬理念。民政执法大队共接待新信访案件x起,会同各相关乡镇(街道)化解x起。
(六)社会事务水平提质增效。
一是婚姻登记工作依法开展。坚持“依法行政,服务民生”的宗旨,以优质文明服务为目标,婚姻登记处xxxx年到目前为止,共办理结婚登记手续xxxx对,离婚登记xxxx对,补领结婚证xxx对,补领离婚证xxx件,共记办件xxxx件,整理扫描纸质档案件数为xxxx件,为当事人查档xxx件。坚持依法办理婚姻登记手续,维护了当事人的合法权益,为稳定社会、家庭幸福作出了努力。
二是地名管理工作深入规范。因涉及到行政村规模调整,全县需调整的门牌数量达到xxxxx块,xxxx年已全部制作、安装完毕,并已完成验收。对xxxx年至xxxx年期间新产生、消亡、变更地名的国家地名数据库进行补充更新。完成《x省标准地名志》关于仙居部分内容的修改。继续推进地名志编撰、清理整治不规范地名,开展x省区划地名综合平x门牌图属关联工作和城市精细化管理的相关工作。
三是水库移民扶持精准得力。实施三项帮扶举措,促移民和谐融入,家园共建,促移民生活上融入;建立“和合移民村班子”,促移民政治上融入;培养“创业致富带头人”,促移民经济上融入。xxxx年,共安排xx.x万元对xxx多名移民实施就业技能培训,实现转移就业xx多人,培育移民“创业致富带头人”x人。大力发展移民“美丽经济”,释放生态红利,集中优势大力发展特色农业、移民物业经济、乡村休闲旅游产业、电商产业、鼓励开办小微企业。积极参与,切实加强水库移民安置工作。
四是行政审批服务高效到位。xxxx年共受理办件xxxxx件,收养登记xx件,困境儿童xx位,社团、民非新办审批xx家,办结率皆为xxx%,完成社团、民非年检xxx家。开发完成民办非企业单位成立登记“一件事”和民办非企业单位变更登记“一件事”。进村入户,积极配合做好我县“一户一宅”处置房屋门牌编制工作。
二、xxxx年工作思路
(一)落实养老体系建设
完成全县困难老年人适老化改造任务,并完成系统上报。持续推进示范型居家养老服务中心、农村社区居家养老服务照料中心托管运行,保障农村居家养老服务持续开展。加强养老机构消防安全督促检查。推进养老机构建设,坚持“公办”、“民办”两手抓,着力推进公办敬老院改造提升,撤并取消床位不足xx张床位的公办敬老院。继续做好xxxx年“添翼计划”项目、福彩暖万家系列活动项目,以及做好孤儿、困境儿童以及普惠型儿童的生活补贴资金发放工作。
(二)加强大救助工作
着力完善救助体系建设,依据家庭人口、收入、财产、支出等核对情况,精准认定对象,推进分类分档救助。着力健全救助长效机制,落实困难群众探望关爱制度。加强低保动、低边动态管理,推进低保规范化管理,实现应保尽保、应退尽退,应补尽补。全面开展支出型贫困家庭救助,将因病、因学等刚性支出较大造成贫困的对象纳入救助范围。进一步做好临时救助。引导鼓励社会力量参与社会救助。
(三)做好水库移民工作
持续开展“入千访万”、“三服务”等活动,及时掌握移民诉求,及时开展分析研判,确保移民大局稳定。继续做大做强移民村集体经济,继续扶持移民村通过购买商铺等经营性项目,增加持久性的经营收入,帮助移民解决就业问题,实现移民股份公司有稳定的物业收入,从而增加移民村集体经济收入。关注困难移民群体的发展,主要是老库移民和低收入困难移民群体,通过重点项目扶持、困难移民产业扶持、医疗助学扶持等方式,助推困难移民增加收入,实现与其它群体同步小康。
(四)强化基政建设工作
加强社区专职工作者队伍建设。开展xxxx年专职社区工作者招聘考试及录用工作,并对录用的专职社区工作者进行业务培训,及社区主职干部(社区党组织书记、居委会主任、居监会主任)等人员的培训。争取全面落实全县的社区综合服务用房问题,努力实现社区和原村、现经济合社脱钩,提升社区服务水平。完善综合体运营保障机制,继续完善管理办法和运营保障机制,完善“政府购买服务、民间机构运行、第三方评估”的社会化运作方式,引入专业社会力量承接运营。做好“十四五”城市建设规划,全盘考虑全县城市社区建设的布局规划,及xx镇设街道的前期研判工作。
(五)深化殡葬整治工作
一是推进公益性骨灰安放设施建设,督促各乡镇加快公益性骨灰安放设施和节地生态安葬点建设,在xxxx年前实现全县生态安葬行政村覆盖率xxx%。二是推行节地生态安葬,在全县推行“无坟头”安葬试点或树葬示范村;联合相关部门持续开展丧葬礼俗专项整治。三是继续巩固和提升违规坟墓专项整治成果,全面落实和完善“身后”一件事“零次跑”,加强死亡信息跟踪,杜绝违规坟墓的新建或扩建。四是持续推进“青山白化”治理,持续对城区周边、两路两侧、通往景区沿线可视范围的坟墓进行绿化屏蔽。五是加强新丧葬理念宣传,运用传统媒介与新媒体相结合的方式对殡葬法规和管理条例进行有针对性的深入宣传。
(六)完善社会组织工作
一、强化组织领导,奠定依法行政组织基础。
年初,乡党委、政府及时召开乡法治建设工作领导小组会议,根据人员调动适时调整五龙乡依法行政工作领导小组人员,并将依法行政工作纳入目标管理考核和机关干部年度考核。成立五龙乡行政调解工作领导小组,充分发挥行政调解在“大调解”工作体系中的重要作用,进一步推进法治政府建设工作。各领导小组持续运转,切实加强对法治建设工作的领导,并做到机构、人员、经费“三落实”。
通过党委理论中心组学习、周三夜学、专题学习等各种学习的平台不断增强领导干部和执法人员的法治观念和依法办事能力,落实领导干部、执法人员学法培训、任职资格考试和年度法律知识考试,努力提高领导干部运用法律手段解决各种矛盾和问题的本领,把民主、法治、平等、正义、和谐等理念融入到行政、司法、监督等工作中去,为形成全乡学法、懂法、用法和依法办事发挥表率作用。
二、宣传教育先行,抓好依法行政的宣传工作
坚持全方位多形式宣传,营造良好的法治宣传氛围。一是认真贯彻落实党的十九大会议精神,紧紧围绕党委、政府中心工作,按照规划要求做好全乡“七五”普法工作,弘扬法治精神,建设法治文化。期间开展疫情防控法律知识宣传、“法雨春风”宣传月、法治讲座进文化礼堂、送法进渔村、普法上船头、“12.4宪法宣誓”、法律知识竞赛等丰富多样的活动。二是开辟宣传专栏,在主要广场、路口悬挂宣传横幅、张贴宣传海报,利用电子屏滚动播放各类法治宣传视频,向广大群众散发宣传手册,发放各类宣传资料2400多份,接受群众咨询85余人次。使普法宣传工作达到了一定的细化和广度。三是抓住主题普法,采用多种形式及时向广大群众宣传涉及《宪法》《浙江省民营企业发展促进条例》《民法典》《村民委员会组织法》《国家安全法》等一系列直接关系民生的法律法规知识,推动法治宣传教育工作进一步贴近群众、贴近实际,提高宣传的时效和覆盖面。四是组织各类互动宣传。充分利用乡人大接待室,为群众向人大代表反映问题、献计献策搭建畅通平台;
通过每周三网格走访,收集社情民意,及时办理群众投诉、倾听群众意见和建议,宣传最新政策法规,取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果。
三、开展分线治理,促进依法治乡工作向纵深发展
法治政府建设工作是一项庞大的社会系统工程,涉及面宽、政策性强。我乡根据“谁主管谁负责”的原则,进行统筹安排,各尽其责、各尽其职,广泛开展了分线治理。一是形成了主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。法治政府建设工作,调动了全乡各村、各单位依法行政的积极性和主动性,各部门主动参与,充分发挥各自优势,在旅游旺季及重要地点和时段,实现综合执法力量下沉全覆盖。二是加强行政执法证的管理,按时做好行政执法证件清理等相关工作,积极落实行政执法三项制度,推进严格规范公正文明执法。三是不断提高依法管理、依法行政水平,逐步形成全乡横向到边,纵向到底的网格化依法治乡工作格局,实现治理保稳定,治理求发展的目标。
四、完善监督机制,有效防范和化解社会矛盾
为了进一步营造和谐稳定的社会环境,我乡广泛开展平安乡镇创建活动,建立和完善了矛盾调解机制,乡平安综治工作中心有序开展各项工作。同时认真做好矛盾纠纷排查调处工作,坚持定期排查和重点排查相结合,及时处理和化解矛盾,确保社会稳定。各村调解委员会积极发挥在矛盾纠纷排查调处方面的第一线作用,定期对村突发性事件和矛盾纠纷进行排查,做到及时预防和处理化解,在工作中坚持“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的原则,遵循自愿、合法的原则进行调解。2020年,乡村两级调委会共调解矛盾纠纷17起,成功17起,调处成功率100%,涉案赔偿额9万元,没有“民转刑”案件,有效地维护了本乡的社会治安稳定,充分发挥了调解、综治工作在稳定工作中的第一道防线的作用,密切了干群关系。
五、强化依法执政,建立科学民主决策机制
坚持民主集中制原则,不断完善重大决策集体讨论研究的制度。对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,坚持民主集中制,进行决策前合法性论证,并集体讨论决定,杜绝长官意志。
推进党务政务公开工作。充分利用宣传栏以及各村宣传栏做好党务公开、政务公开工作,对乡、村两级重大事项实行事前、事中、事后全过程公开,使乡党务政务公开和村务三公开走上民主化、法治化的轨道。
完善依法行政制度体系。严格规范性文件制定程序和合法性审查制度。按照《嵊泗县人民政府办公室关于加强行政规范性文件管理工作的若干意见》(嵊政发﹝2019﹞48号)《嵊泗县乡镇合法性审查工作规定》等内容,严格履行规范性文件、政策性文件管理工作,切实做到有件必备、有备必审、有错必纠、审备及时。进一步明确乡镇合法性审查机构和人员。在进行合法性审查中坚持把握“三个是否”原则,即是否符合法律政策,是否符合群众利益,是否符合现实需要。
加强法律咨询论证,重大决策做好法律咨询工作。一年来,积极发挥顾问律师在乡党委、政府决策过程中的参谋作用,对涉及本地区经济社会发展的重大决策事项以及与社会公共利益、广大人民群众利益密切相关的事项,在注重广泛听取社会意见同时,还注重进行法律咨询论证,使政府决策建立在民主科学依法基础上。全乡四个村实现法律顾问全覆盖,为村级事务提供专业的法律服务。
六、构建防腐机制,加强党风廉政教育。
坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制,促使党风廉政建设和全面从严治党工作与依法行政工作相辅相成,相得益彰。在全乡广大党员、干部中提出了“勤学习、严纪律、树形象”的工作要求,倡导机关干部勤奋学习理论,尊重法律,维护法治权威,不断提高干部业务素质和法律素质,提升全乡党员、干部依法行政、依法执政的理念和廉政意识,始终把群众对政府工作满意度作为评价工作成效的重要指标,从而全面推进依法行政的各项工作顺利开展。
2021年工作思路
回顾2020年五龙乡法治建设工作,虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题,主要表现在:群众的法律意识还较薄弱,干部执法水平有待进一步提高。展望未来,推进法治政府建设任重道远。在今后的工作中,我乡将继续全面推进依法行政,不断提高政府的公信力和执行力。
一、深入总结法治经验,努力建立长效机制。以更高的标准学习宣传贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和党中央有关决策部署,坚持用科学理论武装头脑,坚持边实践边学习,采取多种方式进行宣传,做到家喻户晓、人人皆知,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想引领全镇法治政府建设。深入总结工作经验,广泛吸收外地先进经验,从领导力量、工作职责、工作措施、经费保障等方面,全面加强法治工作,将依法行政工作带入法治化、规范化、制度化轨道。
二、夯实依法执政基础,继续提升依法行政水平。深入抓好领导干部和执法人员党的理论学习和学法用法制度,不断提高依法执政能力,切实加强对新任干部的法律培训,努力提高干部法律素质和依法办事能力;
加强执法队伍党风廉政建设,进一步深化政务公开和民主管理规范化建设,提高行政效能,努力建设法治机关。积极拓宽民主参与、民主监督渠道,切实保障群众参与权、知情权、选择权。
三、落实合法性审查,不断完善科学决策程序。以更高的要求推进重大行政决策制度和合法性审查全覆盖工作落实。研究制定重大行政决策事项清单,不断完善决策风险评估机制,认真落实严格执行重大行政决策合法性审查和集体讨论决策程序。
四、推动宣传升级,覆盖法治氛围,不断提高群众法律意识。围绕中心工作继续探索普法宣传教育的新路子和新方法,创新和丰富法制宣传的形式和载体,大力培育具有地方特色的普法品牌;
增强法制宣传教育的针对性,进一步完善领导干部学法制度,充分利用学法培训、学法笔记、学法考试等学法手段,提高领导干部依法决策、依法行政、依法办事的能力;
继续抓好青少年法制教育,加强对企业管理人员、渔民及外来人员的法制培训;
深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动,做到人人知法、懂法、守法,构建民主、和谐、幸福的法治社会。
五、狠抓责任落实,构建服务体系。一是建立完善“大调解”体系。坚持调解优先,建立健全在党委、政府领导下,以乡综治工作中心为依托,村调解组织为主力,相关职能部门共同参与的矛盾纠纷大调解工作体系,推进行政调解、司法调解、人民调解有机衔接。抓好调解队伍建设,加大对调解员的教育培训,提高调解队伍专业化、职业化水平;
抓好调解经费保障,落实“以奖代补”政策;
2021年以及国家统计局和省统计局相关工作要求,坚持依法行政,依法治统,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假,提高依法治统能力,增强执法监督效能,加强统计普法宣传,提升执法队伍能力,为XX统计高质量发展提供坚强的法治保障。
一、加强党对统计法治工作的领导
1.加强对统计法治工作的领导。充分发挥党委在推进法治建设中的领导作用,定期听取镇、经开区统计站统计法治建设工作专题汇报,研究部署法治工作,镇、经开区党委理论学习中心组每年专题学法不少于2次。
2.加强国家基本法律学习。深入学习掌握行政处罚法、行政诉讼法、公职人员政务处分法等法律法规,了解民法典、经济法等国家基本法律,组织统计干部参加宪法等法律知识学习测试,认真组织开展“宪法宣传周”活动,组织开展宪法宣誓活动。
3.加强党内法规制度学习。将学习党内法规制度纳入镇、经开区党委理论学习中心组学习重要内容,通过集体学习研讨、个人自学和专题调研等形式,强化学习效果,进一步提高领导干部依法履职的法律素养和自觉意识。
二、主要负责人履行法治建设第一责任人职责,巩固提高依法治统意识
5.落实依法治统责任。镇、经开区党委主要负责人认真履行统计法治建设第一责任人职责,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。各镇、经开区统计机构负责人要制定法治建设工作目标、主要任务和具体举措。严格执行《统计机构负责人和统计人员防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法(试行)》,认真落实防范和惩治统计造假弄虚作假的全面领导责任、第一责任、主体责任和具体责任。
6.强化依法统计意识。严格遵守《统计法》及《统计法实施条例》,进一步学习贯彻中央《意见》《办法》《规定》,以及国家统计局编印的《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件选编》,认真落实中央领导同志关于统计工作重要指示批示和省领导指示批示精神,提高政治站位,把准政治方向,坚定政治立场,把防惩统计造假弄虚作假作为重大政治任务抓紧抓好。把法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩重要内容,将法治学习、重大事项依法决策、依法履职等情况纳入领导班子和领导干部考核述职内容。
三、健全依法决策机制,提高依法行政水平
7.完善依法行政决策机制。严格执行“三重一大”决策制度,完善会议决策制度,重大决策均按照法定程序规范操作。按要求及时报告上一统计法治建设情况。
8.坚持实施统计法律顾问制度。健全法律顾问和公职律师制度,在制度制定、合同审查、投诉办理等涉法事项处理过程中充分听取法律顾问或公职律师意见建议,为科学决策提供法律依据。
9.做好行政规范性文件合法性审核及备案审查。认真执行《XX省行政规范性文件制定程序规定》,落实行政规范性文件合法性审核机制,确保合法性审核率达到100%。加强行政规范性文件备案审查工作,实现行政规范性文件备案审核全覆盖。
10.加强统计法规规章规范性文件清理解读工作。法规规章规范性文件施行前,应当采用刊载解读文章、专题访谈等形式进行解读,回应公众关切。及时开展评估清理工作,实现法规规章规范性文件实施情况评估和清理工作常态化。
11.扎实推进政务服务。做好统计资料新闻媒体公布核准、地方统计调查项目审批,以及“双随机一公开”、互联网+监管等工作。进一步完善政务服务,拓展政务服务事项办理深度。
四、严格规范文明执法,增强执法监督效能
12.全面推行行政执法“三项制度”。在全县统计系统全面推行统计行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,切实提高统计执法质量。同时,镇经开区统计站配合县纪检监察机关做好统计违纪违法责任人处分处理工作。
13.规范统计执法监督流程。严格执行《XX省统计局统计执法检查规范(试行)》,确保执法检查工作程序合法、行为规范、过程严谨、结果可靠,严格按照统计法律法规查处统计违法案件,坚持合法、公正、公开、高效的原则,做到事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,适用法律正确。
14.加大统计执法监督检查力度。综合运用“双随机”抽查、专项检查、重点检查、实地核查等方式,认真组织开展本地区、本部门、本单位统计执法监督检查工作。县统计局对统计执法检查工作进行统筹安排,明确检查数量及检查内容,执法监督检查工作纳入法治工作评价内容。全县统计系统严格执行《统计执法监督检查办法》,依法查处统计造假、弄虚作假等统计违法行为,并按照行政处罚信息公示办法规定,做好统计行政处罚信息公示工作。
五、精准开展普法宣传,构建精准普法新格局
15.开展“送法入企”活动。结合“服务千企”行动,采购或编印与统计调查对象义务密切相关的重点统计法律法规知识宣传材料,组织“送法入企”活动,实现普法“零距离”,提升统计调查对象遵守统计法的自觉性和主动性。
16.制定统计“八五”普法规划。进一步明确“八五”统计法治宣传教育的指导思想、主要目标、工作原则、主要任务、工作措施,广泛宣传发动,按计划、分步骤、有重点推进。
17.积极开展普法宣传活动。积极推动党政领导干部学习统计法律知识,认真落实统计法律法规进党校,积极组织参加反映宪法、民法典等重点法律法规内容、新颁布法律法规以及与统计法内容相关的法治文化作品开发与创作,全面落实“谁执法谁普法”责任制,利用宪法宣传周、统计法治宣传月等重要时间节点,结合运用“两微一端”等形式开展宣传,组织开展统计法治宣传作品征集、统计法治知识竞赛等,营造良好的统计法治文化氛围。
六、深入开展信用建设,强化依法诚信统计
18.做好统计信用建设工作。贯彻落实国家社会信用体系建设各项要求以及《XX省企业统计信用管理实施办法(试行)》《XX省统计从业人员统计信用档案管理实施办法(试行)》等规范性文件,切实做好统计信用认定、信息公示和修复等工作,加强对统计调查对象和统计从业人员的守信激励和失信惩戒,引导企业和统计从业人员依法统计、诚信统计。
七、加强法治队伍建设,打造过硬法治队伍
19.加强行政执法人员管理。加强全县统计执法队伍建设,通过集中执法、联合执法,在实践中锻炼提高执法能力水平。加强统计执法人员资格和执法证件管理。加强案卷规范管理,适时组织实施案卷评查,提升案卷质量。组织开展机关干部旁听行政案件庭审活动。开展统计执法人员公共法律知识、统计法律知识和新法律知识专题培训,提高执法人员专业技能。强化统计执法人员的执法责任意识,依法依规追究失职责任。
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