新员工培训论文摘要（精选7篇）
1996-1999 服务自营，探索连锁 2000-2005 二次创业前五年 2006-2008 三年攻略，行业领跑 2009-2010 全面领跑，行业领先
连锁发展策略：租、建、购、并。
连锁店类型：旗舰店、中心店、社区店、精品店。
连锁发展模式：90年专营空调—99年综合经营—03年“3C”模式—07年“3C+”模式 经营品类：空调、黑电、冰洗、厨卫、生活电器、通讯、电脑、数码、OA办公。四大终端：连锁店、物流、售后、客服。
组织构架：5大管理总部，8大地区总部，1个总部直属地区总部，39个A类大区（含东京、香港地区管理中心），48个B类子公司，112个营运部。
企业发展愿景：到2020年网络规模将突破3000家，销售规模突破3000亿，同时完成300家电器旗舰店、60个物流基地、50个购物中心、100家高星级酒店建设，成为中国的沃尔玛。3C：家电、通讯、电脑 OA办公包括MP3、游戏机、打印机等 苏宁名字的由来：江苏路与宁海路交汇
苏宁电器产业格局：以电器连锁为主，涉及电器、地产、酒店、百货、高尔夫，覆盖商业、地产、服务业三大领域。2010年苏宁电器品牌价值：508.3亿元
企业的基本法：以市场为导向，持续增强企业盈利能力，多元化，连锁化，信息化，追求更
高的企业价值；以顾客为导向，持续增强企业控制能力，重目标，重执行，重结果，追求更高的顾客满意；矢志不移，持之以恒，打造中国最优秀的连 锁服务品牌。基本法体现了苏宁长远发展的战略目标：打造中国最优秀的连 锁服务品牌；和策略目标：企业盈利能力和用户满意度。苏宁管理理念：制度重于权力，同事重于亲朋。
苏宁经营理念：整合社会资源，合作共赢，满足顾客需要，至真至诚。苏宁价值观：做百年苏宁，国家、企业、员工，利益共享。
树家庭氛围，沟通、指导、协助，责任共当。
苏宁人才观：人品优先，能力适度，敬业为本，团队第一。
苏宁服务观：至真至诚，苏宁服务。
服务是苏宁的唯一产品，顾客满意是苏宁服务的终极目标。苏宁竞争观：创新标准，超越竞争。苏宁精神：执著拼搏，永不言败。
苏宁员工职业道德：维护企业利益，严禁包庇纵容，交往来礼物，严禁索贿索酬，做人诚实守信，严禁欺瞒推诿，做事勤俭节约，严禁铺张虚荣。
苏宁营销人员行为准则：待人热情礼貌，切忌诋毁同行；谈吐有理有节，切忌独断独行；
交往互敬互惠，切忌损人利己。苏宁管理人员行为准则：管理就是服务，切忌权力本位；制度重在执行，切忌流于形式；
奖惩依据结果，切忌主观印象。苏宁服务人员行为准则：微笑发自内心，切忌虚情假意；服务细微入致，切忌敷衍了事；
技能精益求精，切忌得过且过。苏宁人标准：热爱企业、热爱团队、热爱工作、执着拼搏、踏实严谨、服从投入、迅速行动 五险：医疗、养老、工伤、生育、失业 一金：住房公积金
员工福利类型：统筹保险，假期类福利、礼金（品）类福利、补贴类福利、驻外福利 苏宁大事记：
1990.12.26 苏宁成立于南京宁海路
1993 年夏苏宁与八大国营商场空调发展，演绎“苏宁现象”（成功的三大王牌：厂商合作、专业服务、规模经营）1993 年起，开始引进应届大学毕业生
1996.3.28 苏宁首个全资子公司—扬州苏宁成立，揭开连锁发展序幕 1999.9 中山陵会议，苏宁历史上的遵义会议，打响了就军全国的第一炮
1999.12.26 新街口店开业标志着苏宁三年多得战略转型胜利完成，即从空调专营拓展到综合电器经营 2000 企业基本法、价值观 开始1200 2002.10 启动“1200工程”，全国范围招聘1200名应届大学毕业生 2003.3 南京山西路店开业，连锁经营进入3C时代
2004.7.21 深交所（深圳证券交易所上市），成为IPO家电连锁第一股 2005.3 启动5315服务工程
2005.7 进驻武汉，完成全国一线重点城市得布局
2006.3.1 启动“1+1阳光行—苏宁社工志愿者行动”，号召全体员工每人每年捐出一天的工资用于慈善捐赠，每人每年捐献一天时间参加社工服务 2006.4 SAP/ERP成功上线，被誉为世界零售业的灯塔工程 2006.7.1 苏宁“3C+”模式在新街口店试点成功 2006.10.1 单日开店52家，刷新行业单日开店最高纪录 2007.2 张近东董事长当选CCTV经济人物 2009.3 苏宁电器集团总部在徐庄软件园奠基 2009.6 入主日本家电连锁企业LAOX
2009.11.29 国务院总理温家宝视察苏宁，勉励“苏宁要成为中国的沃尔玛，苏宁要超过沃尔玛”
作为学术论文的必要组成部分, 摘要可以帮助读者迅速了解论文的主要研究结果, 并据此决定是否进行全文阅读, 可以大大提高研究者的阅读效率。国内外很多数据库, 如AGRIS就收录很多期刊的摘要内容[2], 本刊即在其收录之列。因此, 作为学术期刊的编辑, 能够熟练掌握编辑加工论文摘要的相关规范并将之应用在实际工作中, 是一项很重要的技能, 但是, 这项技能被很多编辑忽略, 因此, 目前已出版论文摘要出现了很多共性问题。如:摘要目的仅仅是文章题目的简单重复, 摘要中出现了评价性的语言[3]、背景知识介绍类相关内容以及要素不全等问题。但是, 编辑作为一个相对专业化的职业, 虽然其专业化程度的公众认可度不及律师和医生, 但也有其内在的发展规律。新老编辑由于所处职业发展阶段[4]不同, 其编辑加工论文的数量和经历有别, 因此, 在编辑加工摘要过程中也表现出一定的水平差异。新编辑的成长体现在规范标准的掌握、出版业务技能的熟练化等事项中, 并具体地表现在编缉加工论文的各个环节。现就以我刊已经发表的一篇综述类文章的摘要加工为例, 比较新老编辑在加工过程中的差异, 并指出新编辑在摘要加工中须注意的问题。
1 新老编辑加工摘要的对比
1.1 原稿摘要
近年来, 气候变化研究成为热点问题, 生物对于未来气候变化的适应能力也成为了研究焦点。本文通过综述已有文献探讨气候变化适应性的理论基础, 以弥补已有研究着重实验研究, 忽略理论问题的现状。本文对于适应性和表型可塑性两个概念的含义进行分析, 指明适应性概念应当统一到表型可塑性概念上去, 但同时应当注意适应性与表型可塑性概念之中也存在有差异。在统一了两个概念的基础上, 本文进一步探讨了气候变化适应性的4个重要的理论问题, 总结了研究的不足, 并通过分析得出相应的结论:适应性和可塑性能力的定义应当包含胁迫生境和非胁迫生境两层不同的含义;表型可塑性的收益成本分析是理解适应性和表型可塑性能力的基础;分析适应性和表型可塑性与生物个体适合度关系时, 应注意反应范式指标选取;表型最优化分析方法应当是未来气候变化适应性模拟的一个发展方向。在分析探讨概念和理论问题时, 本文结合作者自己关于植物光合作用与呼吸作用的温度适应性研究为实例进行阐述。在文章最后研究展望中, 对应于每一个探讨的理论问题, 都给出了气候变化适应性研究的发展前景和新的思路, 表明了概念与理论的探讨是基础, 对于研究有重要的推动作用。 (《生物适应性和表型可塑性理论的研究进展》作者投稿)
点评:这是一篇综述论文摘要, 从中可以看出几处明显的“硬伤”, 首先, 第一句背景知识介绍是不需要的;其次, 后文多处出现的“本文”也是学术论文中忌讳出现的用词;最后, 内容也相当繁琐, 未能体现摘要提炼全文重点的特征。
1.2 从业3年编辑加工之后的摘要
经过一位新编辑的修改, 摘要全文如下。
近年来, 气候变化研究成为热点问题, 生物对于未来气候变化的适应能力也成为了研究焦点。本文对适应性和表型可塑性两个概念进行分析, 指明适应性概念应与表型可塑性概念统一, 但同时应注意适应性与表型可塑性概念之中也存在有差异。并且进一步探讨了适应性的4个重要的理论问题, 并指出:适应性和可塑性能力应包含胁迫生境和非胁迫生境两层含义;表型可塑性的收益成本分析是理解适应性和表型可塑性能力的基础;分析适应性和表型可塑性与生物个体适合度的关系时, 应注意反应范式指标的选取;表型最优化分析方法应当是适应性模拟的一个发展方向。
点评:经过这位编辑的修改, 摘要内容有了较大的调整, 使条理更清晰, 重点更为突出, 但摘要写作的基本规范却依然未掌握熟练, 仍存在一些明显的错误, 出现了典型的“只见树木不见森林”的问题。
在后期同行评议过程中, 一位从业15年有余的老编辑发现了这篇文章摘要的不妥之处:存在过多背景知识内容, 出现了“本文”这样的用词等, 并对此进行完善, 最后确定发表的摘要内容如下。
1.3 刊出时的摘要
对适应性和表型可塑性概念进行分析, 认为适应性概念与表型可塑性概念既统一, 但又存在差异;进一步探讨适应性的4个重要的理论问题指出:适应性和可塑性能力应包含胁迫生境和非胁迫生境两层含义;表型可塑性的收益成本分析是理解适应性和表型可塑性能力的基础;分析适应性和表型可塑性与生物个体适合度的关系时, 应注意反应范式指标的选取;表型最优化分析方法应当是适应性模拟的一个发展方向。 (西北农林大学科技大学学报《自然科学版》2014年第42卷第4期)
2 结语
从这篇文章的摘要加工过程可以看出, 编辑对于摘要的结构要素和内容把握是非常关键的, 它反映了新老编辑在处理同一篇文章时的生涩与娴熟之别, 而且这种差别会体现在加工论文的各个环节中, 因此, 新编辑要认真、深入地学习各种经典标准和规范, 虚心向老编辑求教, 总结自己的经验和不足, 不断提高自己的业务能力, 并逐渐加深个人的编辑职业化程度。
摘要：新编辑不仅要学习出版行业的相关标准规范, 而且要熟练掌握论文编辑加工的相关知识, 并将其所学知识最终体现在编校论文中。因此, 新编辑要对论文各部分的编辑加工要点、难点及容易出现的问题认真学习, 并付诸实践, 其编辑加工论文的水平一定程度上反映了新编辑的成长级别。以一篇文章摘要的编辑加工为例, 通过比较作者投稿摘要与新编辑加工之后的摘要, 分析编辑在加工过程中的优劣, 并以在老编辑指导下完成的摘要为模板, 经过比对, 指出新编辑的不足以及需要掌握的技能。
关键词：编辑,摘要,职业化
参考文献
[1]陈浩元.科技书刊标准化18讲[M].北京:北京师范大学出版社, 1998.
[2]朱海燕, 王国龙, 李佩.CABI、AGRICOLA和AGRIS数据库比较研究[J].农业图书情报学刊, 2002 (6) :89-92.
[3]阿不都瓦依提·艾力, 艾力曼·吐尔逊.农业科技期刊编辑加工注意问题[J].价值工程, 2013 (7) :308-309.
一、知识（专业知识、产品知识、系统工具）
1、专业知识：根据国家学科分类：金融学、经济法学、企业管理三个二级学科的知识
2、产品知识：相关产品各方面的性能和特点所具有的细致而全面的知识。
3、系统工具：OCRM。业务操作系统，专业工具
二、经验
1、销售经验：通过从事产品，服务的销售工作而获得（市场、广告、客户调研、客户
服务，业务寻访等各方面的经验）
2、管理经验：通过承担管理职责而获得，包括业务流程的发起，控制，监督，管理决
策以及如何影响或实施管理决策的经验。
三、技能
1、信息收集
◆根据工作的实际需要，明确定义所需要的信息
◆了解获取该类信息可用的渠道，途径，方法并从中选择相对有效和高效的方式。◆充分，适当，正当利用现有渠道，如历史资料，企业网，互联网，人际关系。◆协调相关资源，建立或拓展必要的渠道，以获取所需信息
◆使用各种收集技巧追溯和收集数据，获得所需信息
◆验证获得信息或数据的真实性，准确性，时效性
2、研究分析
◆辨识存在的问题，对问题进行清晰的定义。
◆对研究对象进行系统化思考，确定问题所包含的基本层面
◆深入问题的各个具体层面，应用逻辑思维，数理统计等方法，对细节进行剖析和系统推理。
◆对研究与分析后的结果进行总结和阐述。
3、沟通能力
口头交流方面：
◆与他人交流时思路清晰，语言流畅。
◆针对不同的听众使用恰当的语言，表达方式得当。
◆以能被理解的方式表达自己的观点，确保他人完全理解所要传递的信息。
◆在沟通时，适当地使用举例，类比，解释的方法，帮助澄清自己的观点和想法。◆在沟通时，善于倾听，根据对方的反应及时调整沟通方式。
◆适时地通过开放式问题检验对方是否理解所交流的内容。
◆避免过快地对他人的观点进行判断和批判，要考虑到他人感受。
◆尽量避免唐突地打断谈话或插话，应表现出对他人观点的尊重。
书面交流：
◆格式规范
◆行文流畅，用词得当
◆表意清晰，准确。
4、合作关系构建：开拓、建立、发展、利益相关方双赢长期的伙伴关系，利于开展和业绩的提升。
◆通过多种渠道和途径，了解利益相关方的需求。
◆针对利益相关方的需求，提供有吸引力的优惠条件和政策，为合作关系构建创造可能。
◆合理利用事实和数据，向利益相关方阐明合作所能带来的收益。
◆将双方的观点冲突视为改进工作结果（成果）的机会，并积极加解决，以推进合作进程。
◆当有必要获得利益相关方的合作时，适度做出一定的让步。
◆当利益相关方有需求时，表现出协助对方解决问题，完成工作的兴趣和意愿。◆了解利益相关方是如何看待自己的，必要时适时调整自己的行为，以改善合作关系。
◆在合作过程中，与利益相关方保持持续各良好的沟通，并始终恪守互利互惠的原则开展工作。
◆确定合作关系底线，以在压力和困境下，确保自身利益不受严重影响。
5、销售技能
◆了解客户的需求
◆清晰记录客户需求，并进行需求分析，标定需求。
◆针对客户需求，挖掘能够满足其需求的产品和服务。
◆适时，适度地进行客户拜访（电话或当面），清晰准确地阐述产品的核心卖点，合理利用技巧，引导客户需求，以赢得客户的兴趣。
◆在政策和相关规定的框架内，灵活运用销售政策。
◆运用客户信息资源，挖掘潜在客户的购买潜力，推进客户的重复购买行为
◆在不同产品经之间共享客户信息，根据客户需求，推介产品和服务，推进交叉销售工作。
6、客户关系管理
根据客户特点，有针对性地拓展，维护和延伸客户关系，提升客户忠诚度和满意度 ◆熟悉客户的背景资料
◆了解客户历史交易往来
◆根据客户特定需求，提供相应的建议或解决方案
◆对客户进行定期拜访，联络感情，了解客户动向
◆及时，合理地协调相关资源解决客户遇到的问题。
7、投诉处理
倾听，理解客户投诉的内容，判断客户投诉产生的原因，协调相关单位或个人，在第一时间对客户的投诉做出反应，保持客户满意度和忠诚度。
◆耐心倾听客户的投诉内容，通过提问，引导客户清晰表述要投诉的具体问题。◆对客户投诉内容进行详细的记录
◆熟悉客户投诉处理的工作流程
◆及时向相关部门反馈客户投诉，参与探讨解决方法。
◆将解决方案提交给客户，听取客户反馈。
◆在此进过程中，始终以友好态度保持同客户的持续沟通。
◆善于揣摩客户心理，对客户的质疑进行耐心解释，以缓和紧张气氛。
四、素质
1、个人形象：通过个人的口头及肢体语言在他人心目中确立起来的积极，稳重，可信的印象。
◆自信而不自负，不虚情矫饰。
◆稳重 从容
◆语言表达清晰而又条理，谈吐轻松，流利。
◆善于运用有说服力的肢体语言，手势，表情
◆保持自然的目光接触
◆行为举步彬彬有礼，有分寸感。
◆善于避免挑衅，过度反应，敌意行为。
2、创新意识：不断尝试新的思路和方法，改进流程，系统，产品，服务，以提升对客服务的价值。
◆不拘泥于已有的模式和规程，敢于挑战传统。
◆尝试新的方式和方法，提出问题解决的新思路，并积极听取他人的建议。
◆不满足于现状，对变化带来的影响和结果进行有意识的探讨，保持积极心态。
◆善于发现新的问题和方法，对提高新产品和服务的质量和标准，持坚持不懈的态度。◆保持强烈的好奇心，对新生事物和新技术有明显的爱好。
◆善于将困难转化为提高和改变的契机。
3、市场敏锐性：能对市场变化和行情进行准确的判断，做出相应的反应。
◆能够从细节和微观的变化中，确定流行趋势和市场变化趋势。
◆关注市场变化和趋势，并及时结合实际业务做出判断。
◆充分调动信息资源，分析并把握市场变动规律，并积极加以应用，及时调整政策和项目方案。
◆发掘市场对产品的需求，跟踪产品在市场上的发展，不断调整产品
◆跟踪市场上的客户变化，挖掘潜在客户。
4、信任构建：支持平等，公正的氛围，建立与他人的良好沟通和信任关系
◆尊重他人并公正待人
◆能将心比心，倾听他人的担忧和感受，并积极做出回应。
◆理解他人的行为，接纳不同的观点，能够开诚公地交流和探讨。
◆积极鼓励他人，并支持他们的工作。
5、细致：对工作有很强的责任心，能全面注意各方面的必要细节
◆关注工作的重要细节
◆对自己的工作质量负责
◆完工前能仔细检查
◆对工作过程有完整的提示系统，便于自己和他人参考。
◆严格遵守规章制度工作。
◆能优质且及时完成受派的任务
◆记录工作中出现的问题，避免重蹈覆辙
◆记录会议和谈判结果
◆文档整理要有条理。
自我管理：时间管理和情绪管理
一、时间管理原则
1、有计划地使用时间
2、合理分配时间
3、有灵活缓冲时间4、80/20原理
5、积极行动，决不拖延
二、时间管理策略
1、设定目标，目标要能实现和有挑战性。
2、计划：日之末（周，月，季，岁）
3、确立优先顺序，由重要轻
4、善用零碎时间(箱中的石，沙，水)
5、学会休息（吉祥卧）
一、情绪管理：有意识地培养塑造自我，控制自我，完善自我的能力，有效实现或超越客户
预期，满足客户需求的同时也实现自我发展的需要。
不自信的分析：
客观方面：学历，身高，家族背景以此对自己的判断，影响精神面貌和工作能力的发挥 主观方面：对发生在自己身上的事情的判断，对工作能力，公关交往，对外形气质的评价，这些评价源于外人对你的点评以及你拿自己与他人作比较所得的结论。
历史方面：多年的积怨，童年阴影。
不自信的表现：
◆不是真的做不好工作，而是感觉自己做得不如人家好，不敢表现自己，不敢大刀阔斧向前走。
◆感觉自己能力不够，一旦有人让你帮忙，总会笑脸相迎，放下自己的事帮人家，想此证实自己确有实力，殊不知，这种做法最不被人欣赏的。
◆迫切想提升自己的形象，可又担心自己的行动无法满足这一要求，担心“不恰当”的努力让人嘲笑。
◆由于对自己的认识不足，在任何场合都把自己封锁起来，不愿意表现自己，不张扬自己的优点个性，过分的谦虚。
◆内心对能力，对职位的渴求超过任何人，又没有机会，没有信心去争取，对同事和好友产生嫉妒心。
怎样树立自信心：
◆制定切实可行的目标
◆积极热情同他人打招呼
◆尽量昂首走路
◆将走路的速度加快
◆参加活动做前面
◆想象自己是个成功者
◆去除不悦的经历
◆每天为自己鼓一次劲
◆正确认识挫折和失败是成功的阶梯，是对人的意志的严峻的考验。
优秀团队：
1、气氛宽松，每个人自由表达感受和想法
2、成员间相互支持，信任
3、决策程序健康，多数人认可
4、任务使每个人理解接收
5、以公开，坦诚态度面对和处理问题，矛盾。
1、角色变化—从业务员到营销顾问
2、方式变化—从推销产品到提供方案
未来是解决方案营销时代，整合资源解决问题
3、重心变化—从创造感动到客户依赖
卖拐的故事：创造客户依赖，把客户做瘸
二、五大执行理念
理念1：行动力——坚决执行、马上行动
现在的营销是团队的时代
组织营销是效率之源
理念2：协作力——狼性精神、团队协作
团队根基在责任
卓越来自于责任
领导力来源于责任
责任保障最佳结果
理念3：责任力——主动积极、承担责任
执行就是没有理由
执行就是凡事到位
执行就是唐僧精神，金诚所至，金石为开，锲而不舍，不辞劳苦。
执行就是竭尽全力
一万个理由都不如一个结果值钱
理念4：承担力——不找借口、结果至上
有时候怎么说比说什么更重要，怎么做比做什么更重要
挥泪斩马稷的故事：用温柔的手段行残酷之事(用残酷的话语举宽容之行)
刚柔相济、阴阳和合(思考：宽为先还是严为先?)
理念5：沟通力——不止对错、效果要好
启示：华为的.“狼文化”一是嗜血，反映出对市场信息的敏感性;二是耐寒，反映出百折不挠进取精神和不畏艰难的意志;三是结群，反映出团队合作的精神
三、定期激发你潜能的目标
二八法则：只定关键少数的目标
承诺法则：利用承诺一致的力量
SMART法则：(S=Specific(明确性)、M=Measurable(可衡量性)、A=Attainable(可达成性)、R=Relevant(相关性)、T=Time-bound)(时限性)
四、目标执行四步走
第一步：命令授出、理解到位
1、沟通及时、理解到位是前提
2、下属接到命令，把事做对是关键
A:接到命令问结果
B:接受命令做复述
C:命令明了做承诺
D:接到命令有计划
第二步：为结果找对策
首先界定清晰结果
结果来自过程，过程要的是步步为赢
步步为赢，要的是时时找对策
第三步：简单、服从、重复
简单的系统才最具执行力
执行就是简单的事情重复做
启示：麦当劳系统的秘密
第四步：检查与督导
对个人而言执行力就是办事能力;对团队而言执行力就是战斗力;对企业而言执行力就是经营能力。衡量执行力的标准，对个人而言是按时按质按量完成自己的工作任务;对企业而言就是在预定的时间内完成企业的战略目标。执行力要成为一种强势，必须要把握执行制胜的二十四字真经：认同文化、统一观念、明确目标、细化方案、强化执行和严格考核。
对于管理层来说，一项重要能力是使别人执行的能力，下属的执行力强大与否与此有很大关系。要做好战略已不易，贯彻更不易。“使之执行”的能力就是管理层最好的执行力。当一个员工情绪激昂，心情愉悦的时候，不用我们督促，他的执行力就会很高，行为很积极主动;反之，当他的情绪不高，心情郁闷的时候，即使他嘴里对我们说“一定好好干”，但其行动一定是不理想的，执行力也不可能有多强。
大家都知道，出租车是伴随城市化进程中出现的新的交通方式，是城市现代文明的重要标志。现阶段，我县出租车行业发展迅速，在方便群众出行、扩大社会就业、促进经济发展、树立城市良好形象等方面发挥着重要作用，已经成为展示城市文明的重要窗口，特别是在我县今年开展创建省级卫生城市。为了规范我司出租车行业科学管理、规范经营、文明服务，全面提升出租车行业的文明程度，促进出租车行业健康稳定发展，更好地服务人民群众。希望广大出租车驾驶员要以先进为榜样，努力提高文明服务水平，维护行业形象，以干净整洁的车容车貌、文明规范的服务，以实际行动提升自己职业道德素质。牢固树立安全文明优质服务意识。促进我司出租车行业服务质量的整体提高，成为政府满意、市民满意和公司主满意的文明窗口行业，使出租车成为我司的一道亮丽风景线，打造通力品牌。
驾驶员岗前培训教案摘要驾驶员岗前培训 用途: 本教案用于公司驾驶员岗前教育培训
目的：使驾驶员了解出租车运营服务规范及公司相关管理规定，严格遵守职业道德及安全行车操作规程，树立安全意识、服务意识及岗位责任意识。培训方式：组织学习内容：
1、驾驶员职业道德规范
（一）自觉遵守相关道路运输管理规定及公司的各项规章制度，认真 履行岗位职责，向顾客提供规范化服务；
（二）忠于职守，维护企业良好声誉，保护社会利益及企业利益，同 各种不法行为作斗争；
（三）工作积极，热爱本职，努力学习运营服务及安全运营知识，不 断提高自身业务技能及服务水平；
（四）增强服务意识，树立高度的荣誉感。
2、驾驶员运营服务规范：
（一）仪容仪表：
●营运中要保持服饰干净整洁，不准袒胸露背、穿拖鞋； ●男驾驶员在营运中不准穿无袖背心，不准蓄须、留长发； ●女驾驶员在营运中不准穿高跟鞋。
（二）车容车貌
●车厢内外卫生良好，车内无杂物，车身整洁光亮，喷饰、标识完 整清晰，车窗内外不张贴未经公司批准允许的广告，不放置影响驾驶视线的装饰物。●车内设施齐全完好
（三）文明礼貌用语： ●您好！请问您去哪？ ●请您带好物品，再见！●禁止使用各种服务忌语。
（四）携带好行驶证、驾驶证等有效证件，并将公司发放的上岗证放 置、张贴在车内明显位置，方便乘客监督。
（五）按规定使用标志灯，车内无乘客时应当显示空车待租标志，（六）乘客上车时问清楚乘客到什么地方，按照最佳路线行驶，不得 故意绕行，如有特殊情况需绕道行驶，应向乘客解释清楚。
（七）禁止甩客、宰客等违规行为
（八）乘客询问的问题，应当简明、扼要的清楚回答。坚持文明驾 驶，主动照顾老．弱，病，残，孕等弱势群体。
（九）严格按计价器打表收费，禁止私自拆除、改装计价器或者在计 价器上弄虚作假；不得与乘客议价，不得向乘客索要财物，收款后需要给 乘客找零钱时，必须找零钱；
（十）乘客遗失在车内的物品，应当及时归还失主或者交公司管理部 门处理，不得私自隐匿。
（十一）不得利用车辆为违法犯罪提供方便，发现违法犯罪嫌疑人应 当及时向公安机关或者本单位报告；
（十二）自觉接受上级部门管理机关的监督检查；
3、驾驶员安全行车操作规程
（一）驾驶员要避免疲劳驾驶，保持旺盛精力，充足的睡眠，强化自 我意识，加强体力锻炼，培养合理的饮食习惯，提高身体素质，合理安排 行车计划，注意劳逸结合。
（二）起步时必须观察车内各种仪表，保证正常运行，左右反光镜和 车外的障碍情况。严格执行“车未停稳不开门，门未关好不起步”的安全 规定。低速起步，顺序换挡，根据道路情况正确使用离合器换挡，保持正 确的驾驶姿态，确保安全起步运行。
（三）严格按交通安全法律、法规的规定，始终坚持文明驾驶，礼让 行车，做到不开英雄车、冒险车、赌气车和带病车。遵守交通标志、标线、指挥灯信号、交通管制。
（四）会、让、超车：
①吸取“十次肇事九次快”的教训，行驶中注意“九防” ：即车前车 后防急穿；会车、超车防擦挂；道路良好防麻痹；视线不清防快车；交叉 路口防抢道，溜滑路上防侧滑；雷雨季节防超速；弯道行车防侵线；夏季 炎热防困倦。
②超、会车前，应观察前方车辆动态后，在允许鸣号段鸣号示意对方 来车（夜间用灯光）。超前时，要确认前车让路后方可超越，查觉后有超 车时，应选宽敞路段，减速靠右避让，放宽横距，不得故意不让或让车不 让速。
③通过交叉路口、弯道、狭路、桥梁、繁华路段，应谨慎驾驶、两车 并行侧向间距小于安全标准以下、遇大雾、视线不清和距对方来车 150 米以内严禁超车。
（五）夜间行车
①按交通法规规定正确使用灯光信号。停车须开小灯，起步前应开大 灯，看清路面动态及障碍。
②夜间行驶速度应比白天适当降低，超车时应在保证安全的前提下谨 慎超越。
③会车时如遇对方车辆不关闭大灯，可闪光示意，必要时靠右避让，不可斗气开灯冒险行驶。
④在有路灯地段，严禁闭灯行驶，在无路灯照明又遇大灯突然不亮，应立即判断右边障碍情况，靠边停车，若判断不清应立即停车，严禁摸黑 行驶。
（六）雨天行车
①雨刮器必须灵敏有效。若失效，视线不清应停车修复。
②降低车速，转弯要慢，防止侧滑，处理障碍要比晴天提前，避免制 动和急打方向而造成制动单边溜滑。③行驶中留有余地，预防车辆、行人突然横穿。
（七）雾天行车
①行车前，检查防雾灯及灯光是否完好有效。
②能见度在 50 米内，时速不得超过 15 公里；能见度在 30 米内，时 速不得超过 10 公里；能见度在 10 米内，时速不得超过 5 公里；能见度在 5 米内严禁行驶。③遇大雾、视线不清、道路不明，不准冒险行驶、强行超车。遇浓雾 时，应停驶观察，在确保安全的情况下，由专人指挥，方才通行。
（八）结冰路段行车
①应根据气候和道路情况，携带蓬布、防滑链、三角木、牵引索及其 它防滑、取暖物资。
②通过结冰路段时，应自觉使用防滑链条和其它安全装置，遵守时速 规定，防止紧急转动而造成事故。
（九）故障和停车
①车辆在行驶中，因转向、制动、传动、雨刮器等机件发生故障，直 接影响安全时，应立即停车检查。油路故障时，严禁直流供油和勾油行驶。
②车辆在途中发生故障时，应在宽阔的地段紧靠道路右侧停车，在交 叉路上发生故障时，应将车辆移出路口，靠右停放，并正确放置故障车警 告标志牌。
③车辆长时停放，应按规定的地点停放，拉紧手刹，推进排档巡视检 查无误后，切断电源开关，锁好车门。（如停放处有坡度必须在轮胎下设 置防滑装置）
（十）事故的处理 发生交通事故时，应尽快抢救伤员，并保护好现场，立即拨打交通事 故报警电话，同时报告公司管理负责人，讲清事故发生的时间、详细地点，车辆损失和人员受伤情况，并协助交警作好现场处理，对事故不得瞒报或 漏报。
4、驾驶员管理规定
（一）凡在公司从业的驾驶员必须严格遵守 《中华人民共和国道路安 全法》 及地方道路交通安全法规和公司的安全管理规章制度，自觉接受公 司的安全生产、操作技能等方面的培训教育，服从公司的安全管理和安全 检查，按时参加公司每月安全例会学习及组织的相关培训教育活动。
（二）驾驶员在营运过程中，要严格按照规定打表计价，不得超载、超速行驶，不得酒后驾车，必须严格执行连续驾驶不得超过4小时、24小时内累计驾驶不得超过8小时的驾驶员休息制度，严禁疲劳驾驶。
（三）乘客上车时要严格做好“三品”检查，不得运载易燃、易爆等 危险物品，如发现违禁物品要及时报告有关管理部门处理。
（四）做好“一日三检”（开车前，行驶途中，收车后的检查）工作，保证车辆技术良好。每月必须到公司指定修理厂进行例检，发现问题立即 进行修整，不得拖拉延误。
（五）按时做好车辆的年检、技术等级评定、二级维护、GPS维护等 工作，确保车辆符合道路客运等级要求。
（六）不准将车辆交给无证人员或非本公司驾驶人员驾驶，如违反规 定，一切损失及责任由驾驶员承担。
1稳中有进, 上半年全省农机化工作取得了积极成效
2014年以来, 在省委、省政府和农业部的正确领导下, 在各相关部门的大力支持下, 全省各级农机部门紧紧围绕年初制定的目标任务, 以改革创新为动力, 以实施农业现代化工程、推进农机化为抓手, 坚持把粮食生产全程机械化作为保证粮食生产安全的首要任务, 强化惠农政策落实, 加快关键技术装备示范推广, 突出服务主体培育, 全面提升农业机械化水平, 为发展现代农业做出了积极贡献。
1.1 主要工作成效
(1) 水稻机插秧发展步入新阶段。全省水稻机插秧整体推进步伐进一步加快。新增插秧机1.76万台, 其中乘坐式3 469台, 插秧机保有量达11万台以上。新增机插秧面积超过66.67 khm2, 机插秧总面积达1 640 khm2, 水稻种植机械化水平达75%以上, 总体进入了基本实现水稻种植机械化的新阶段。
(2) 秸秆机械化还田再上新台阶。全省新增55.13kW以上拖拉机9 900台, 配套秸秆还田机1.06万台。“三夏”期间共投入加装切碎抛撒装置的联合收割机9.3万台, 大中型拖拉机及配套秸秆还田机械9万台套, 麦秸秆还田面积超过1 466.67 khm2, 还田面积占小麦种植面积的64%, 超额完成了省政府下达的目标任务。
(3) 农机社会化服务实现新突破。全省农机专业合作社达到4 864个, 比2013年增加近300个。入社成员44.7万人, 资产总值94亿元, 机具总数48万多台套。农机合作社水稻机插秧、秸秆机械化还田作业面积均占全省机械化作业面积的65%以上。全省参加跨区作业的联合收割机达5.4万台, 跨区作业收入超过20亿元。
(4) 人才队伍建设取得新进展。全省培训各类农机人才近10万人次, 职业技能鉴定合格15 000多人次, 圆满完成了上半年教育培训任务。
1.2 重点工作
(1) 认真落实农机购置补贴政策。2014年以来, 各级农机部门按照国务院和省委省政府“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的要求, 把落实好农机购置补贴政策作为一项重大的政治任务, 认真履职尽责, 精心组织实施, 取得了积极成效。截至7月11日, 全省实施省级以上财政补贴资金8.4亿元, 其中中央财政首批补贴资金7.5亿元已实施完毕。累计补贴各类机具7.1万台套, 受益农户超过3.4万户。
(2) 加快秸秆机械化还田和水稻机插秧技术推广。一是加大作业补助投入。在省级财政加大投入的基础上, 各市、县财政用于秸秆机械化还田和机插秧作业补助等综合补贴投入超过2亿元, 为秸秆机械化还田及机插秧持续发展提供了动力。二是强化技术培训示范。各地按照要求, 坚持早动员、早部署、早宣传、早培训, 为开展好秸秆机械化还田和水稻机插秧工作奠定了基础。上半年, 全省共组织开展秸秆机械化还田和机插秧技术培训2 000余期, 召开现场演示会近500场次, 发放宣传培训材料100多万份, 观摩培训5万多人次。三是狠抓作业质量。各地积极探索“规模化育秧、商品化供秧”工作模式, 加快基质、无纺布、硬盘、育秧流水线等装备的应用, 提高了育秧质量。为提高秸秆机械化还田和水稻机插秧作业质量, 省农机局组织开展 (下转第4页) (上接第1页) 了“水稻机插秧整体推进百日行动”和暗访检查, 各地抓住机收、切碎 (断) 、匀抛、旋埋、机插 (包括育秧) 、灌水等关键技术环节, 督促机手按照技术路线和作业标准开展作业, 提高了技术到位率。四是创新工作考核。在总结各地作业补助核查工作经验的基础上, 2014年, 省级秸秆还田作业继续实行直补政策, 并首次试行第三方核查。
(3) 积极开展基本实现农业机械化创建工作。根据农机化发展新形势, 明确目标, 完善方案, 稳步推进农业机械化。30个基本实现农业机械化创建县进一步加大投入力度, 完善扶持政策, 加快发展速度, 提升发展质量, 确保农机化和农业现代化同步推进。7月10日省农机局组织有关专家对江阴市和常州市武进区进行农机化水平评价, 确认江阴市和武进区已达到基本实现农业机械化的标准, 进入农机化发展的新的历史阶段。上半年, 通过市县自评、省级审核的方法, 完成了全省及13个省辖市、76个县 (市、区) 的农机化水平监测。各级农机部门对照农业部制定的畜牧业、林果业、渔业、设施农业及农产品初加工五项产业机械化水平评价标准, 认真收集数据, 科学汇总分析, 加强高效设施农业机械化水平评价, 推动了高效设施农业机械化水平提升。
(4) 全力提升农机公共服务能力和社会化服务水平。一是加强合作社培育。进一步加大农机合作社基础建设投入, 提高农机合作社服务能力。2014年, 省级机库和维修点建设项目资金分别达2 004万元、480万元, 分别扶持169个合作社建设机库、48个农机维修点建设。二是强化公共服务。加强农机公共服务体系项目建设, 提高公共服务能力。省财政拿出资金2 000万元, 安排项目42个, 扶持农机安全监理装备、农机教育培训、农机推广能力建设和农机信息化建设。各级农机部门围绕工作职责, 认真做好政策实施、信息宣传、技术培训、机务管理等方面工作, 保障了农机化健康发展。三是深化人才培训。围绕农机“361人才计划”, 大力加强农机管理、科技和技能人才三支队伍建设, 全省相继组织开展了基层农机人员、市县农机局长、农机系统青年管理干部、职业技能培训基地师资等系列培训, 参训人员超过1 500人。扎实开展农机行业职业技能获证奖补工作, 大力实施农机实用技术和技能培训, 不断提高技能人才队伍素质。
(5) 狠抓农机安全和质量监管工作。一是开展农机安全生产大检查。上半年, 在强化常态监管的同时, 全省农机部门按照省政府统一部署, 认真开展农机安全生产检查整改专项行动, 为南京青奥会举行营造良好氛围。在推进无挂车手扶拖拉机“三同时”备案管理的基础上, 积极探索研究改进纯农拖拉机、联合收割机及驾驶人安全管理的试行办法。二是进一步提高服务水平。通过组织开展送检下乡活动, 加快“平安农机通”和农机“双优”加油卡推广应用。建立执法协作机制, 开展免费监理等便民惠民工作, 寓管理于服务之中, 切实提高了监理工作成效。三是进一步提高创建成效。调整了“平安农机”创建内容和方法, 努力构建农机安全生产长效管理机制。
继续在全省组织开展了农机质量投诉监督“3·15”、送农机下乡、补贴机具质量督导和质量调查、农机打假、农机放心消费创建等一系列活动, 努力维护农民和企业的合法权益, 营造良好的质量环境。
(6) 扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动。按照中央和省委统一部署, 从2014年1月份开始, 各市县陆续开展第二批党的群众路线教育实践活动。各级农机部门在当地党委政府的正确领导下, 充分借鉴运用第一批教育实践活动成果和经验, 坚持“为民、务实、清廉”这一主题, 自觉践行“三严三实”要求, 紧密联系农机化工作实际, 聚焦“四风”问题, 一些农民群众反映强烈的突出问题得到解决。省农机局按照省委统一部署, 积极加强与市、县农机部门的协调, 成立了7个工作组, 对7个联系点开展对口指导, 通过上下协力、衔接带动, 形成共同解决“四风”突出问题的合力。
在看到上半年全省农机化工作取得积极成效的同时, 我们也要冷静审视全省农机化发展过程中还存在的一些不足和问题。具体表现在:一是在土地分散经营、农民种粮兼业化的大背景下, 一些地区农机投入减少、手撒直播稻禁而不止, 对水稻机插秧技术推广带来了一定的冲击;二是秸秆机械化还田面临着装备不足、技术不到位、作业补助资金不能实现应补尽补等困难;三是合作社发展仍然面临着机库用地难、贷款难、土地流转难、人才培养难、规范管理难等瓶颈问题;四是在农机装备快速增加的情况下, 基层农机管理人员不足、素质不高、服务能力无法适应农机化发展需要的问题日益显现。这些困难和问题, 如果不能得到妥善解决, 也将直接影响江苏“十二五”农机化发展目标的顺利实现, 影响我省农业机械化的发展质量。对此, 必须高度重视, 认真研究解决这些困难和问题的思路和办法, 努力推动全省农机化不断迈上新的台阶。
2突出重点, 全力抓好下半年农机化工作
下半年, 全省农机系统要认真贯彻落实刚刚闭幕的省委十二届七次会议精神和省委农村工作会议精神, 突出问题导向, 树立底线思维, 深入开展党的群众路线教育实践活动, 坚持创新机制、优化结构、拓宽领域、提升能力, 不折不扣地完成全年农机化目标, 为发展现代农业做出积极贡献。
重点要抓好以下7个方面工作:
(1) 不折不扣地落实好各项扶持政策。要按照稳增长、调结构、惠民生的总体要求, 发挥农机购置补贴等惠农政策的带动效应, 激发农村消费需求, 提高农机装备水平。一是加快各项惠农政策的实施进度。要切实抓好农机购置补贴、秸秆机械化还田作业补贴、政策性保险、服务体系建设等惠农政策的实施, 力争用足用好各项扶持资金, 最大限度地放大政策带动效应。特别是要围绕保障粮食生产和高效设施农业发展, 引导农民购买大功率拖拉机及配套秸秆还田机、烘干机、高效设施农机等装备, 提高补贴资金的使用效果。根据农业部农机化司要求, 近期要认真组织开展农机购置补贴政策调研, 为2015年政策调整提供参考。二是完善配套扶持政策。农业机械化是个动态发展过程, 需要各级政府持之以恒地加以投入。当前, 各地在认真组织实施好现有补贴政策的同时, 要围绕农机化重点工作, 积极争取财政支持, 加大作业能力补贴力度, 确保重视程度不降、投入力度不减, 不断提高农民购机用机积极性。要加强与有关部门的沟通协调, 扩大农机信贷的实施范围, 减化信贷手续, 提高授信额度, 降低贷款利率, 切实减轻农民的购机负担。要进一步拓展农机政策性保险范围, 探索农机财产保险, 研究制定农机财产保险条款, 积极开展相关试点工作, 提高政策性保险的保障能力。三是强化各类农机化发展专项资金管理。涉农资金受益面广、社会关注度和监管要求高, 各地一定要高度重视, 将农机化发展资金管理纳入农机行业党风廉政责任制建设内容, 强化监管制度建设, 加大督促检查力度, 严格规范实施, 防范廉政风险, 确保农机化专项资金使用安全高效。
(2) 扎实组织好秋季农机化生产。一是继续组织好秋季秸秆机械化还田。要按照夏季为主、秋季适度的原则, 坚持因地制宜, 完善适合本地还田作业的技术路线, 不断提高秸秆机械化还田的技术到位率。要进一步加大犁旋一体、深耕、深翻和播后镇压等技术的示范推广, 狠抓秸秆机械化还田作业技术的宣传、培训和督促检查工作, 提高秸秆机械化还田质量, 为粮食丰产丰收奠定坚实的基础。要在广泛调研、听取各方意见的基础上, 积极加强与财政部门的沟通协调, 不断完善作业补助和核查方式, 努力构建秸秆还田工作长效机制。二是认真抓好水稻机械化生产。秋收秋种期间, 各地要适时组织机插水稻现场观摩活动, 不断扩大机插秧技术的影响, 进一步提高广大农民群众的认知度。要继续加大粮食烘干机械的示范推广力度, 不断提高水稻生产全程机械化水平。要加强秸秆机械化还田与三麦机条播技术的集成应用, 巩固提高三麦种植机械化水平。要加快乘座式高性能植保机械技术的示范推广步伐, 加强农用植保无人机市场调研和效果分析, 配合有关部门加快无人机技术标准的制订, 推动无人植保飞机有序、健康、安全发展。三是大力推进玉米、油菜生产机械化。力争2015年基本实现玉米生产机械化。同时, 要加强连片种植油菜机械化技术的示范推广, 稳步提高油菜生产机械化水平。
(3) 努力提升高效设施农业机械化水平。一是以监测评价为契机, 加大高效设施农业机械推广力度。新的江苏省农业机械化水平评价考核体系对高效设施农业机械化提出了更高要求。30个基本实现农业机械化创建县要按照评价体系要求, 落实任务书, 明确时间表, 确定路线图, 突出重点, 狠抓落实, 扎实推进以蔬菜为重点的设施园艺生产机械化, 结合本地实际加大设施渔业、设施畜禽业生产机械化工作力度, 力争在全省率先基本实现农业生产机械化。二是认真研究扶持政策, 加快高效设施农业机械的试验示范推广。要发挥各级农业机械化专家组的作用, 加强农机与农艺的协调配合, 提高对高效设施农业机械的技术指导服务水平。三是以项目为抓手、基地 (园区) 为平台, 不断提升高效设施农业机械化水平。要加强规划, 整合项目资源, 将投入重点向高效设施农业机械化项目倾斜, 确保项目建设一个, 成功一个, 辐射一片。加强省、市、县各级农机化科技示范基地建设, 不断提高高效设施农业基地 (园区) 农机装备配套水平。加强高效设施农业农机标准化建设, 建立适合江苏实际的集国家标准、行业标准、地方标准、企业标准和相关技术规程于一体的农机标准化体系。要创新社会化服务机制, 激发农民购置高效设施农业机械的积极性, 提高高效设施农业机械化的社会化服务水平。
(4) 切实推进农机服务产业化。一是加强政策扶持。要坚持因地制宜, 加强规划引导, 科学合理布局农机合作社;要进一步加大对农机合作社的扶持力度, 加快机库、维修点等项目建设进度, 提高农机合作社基础设施水平;要加强协调, 帮助农机合作社解决用地、信贷等实际困难, 努力提高农机合作社发展实力。二是加强品牌建设。各地要积极争取财政支持, 对达到国家和省级示范社标准的农机合作社给予奖励补助, 推动农机合作社上规模、树品牌。在征求各地农机部门、合作社意见的基础上, 制定江苏省农机合作社示范社评定办法, 打造农机合作社服务品牌, 提高农机合作社影响力。三是强化内部管理。按照《中华人民共和国农民专业合作社法》的要求, 健全岗位职责, 完善利益分配机制, 促进合作社规范发展。要适应家庭农场等新型农业经营主体的发展需要, 积极推行统一农资采购、统一调度使用、统一作业质量、统一收费标准、统一维修保养和统一培训教育“六统一”生产管理模式, 提升合作社经营管理水平。要加强农机合作社人才队伍建设, 提高经营管理、操作和维修水平, 促进农机合作社健康持续发展。
(5) 切实加强农机安全和质量监管。继续加大《江苏省农业机械安全监督管理条例》宣贯力度, 不断提高依法行政水平。一是集中开展农机安全生产检查整改专项行动。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求, 组织开展明查暗访, 配合公安等有关部门, 加大对以变型拖拉机、上道路行驶的拖拉机及外挂变型拖拉机为重点的农机交通违法行为的查处力度, 推进农机安全生产检查整改专项行动各项措施落到实处。第二届世界青奥会开幕式将于8月16日在南京举行, 农机行业作为安全生产重点行业领域之一, 在全省“大安全”中肩负着光荣而神圣的使命和责任。全省农机部门特别是南京及周边市、县 (市区) , 一定要按照全省集中开展农机安全生产检查整改专项行动工作视频会议的要求, 狠抓各项措施落实, 为南京青奥会营造稳定安全的环境。二是进一步探索农机安全管理的方式方法。加强调查研究, 认真分析和把握农机安全管理工作的特点与规律, 提高农机安全管理的针对性和有效性。三是继续做好“平安农机通”和农机“双优”加油卡的推广应用工作。四是继续深化“平安农机”创建工作, 努力改进“平安农机”创建方法, 认真做好全国“平安农机”示范县省级复评和推荐上报等工作。五是继续做好财政补贴机具质量督导和质量调查、农机打假护农、农机质量投诉监督和农机放心消费创建工作, 进一步净化农机市场秩序。
(6) 继续加强农机人才队伍建设。下半年, 全省将继续组织实施农机“361”人才计划, 开展各个层次的培训活动, 进一步深化农机人才队伍建设。举办全省考评员和获证奖补高级工培训班, 进一步提高农机行业职业技能获证奖补水平。组织开展新型职业农民培育工程 (阳光工程) 培训工作, 加强培训动态管理, 不断创新培训方式方法, 更新培训内容, 强化业务指导, 确保新型职业农民培育工程政策落到实处。继续抓好全省基层农机人员培训工作, 组织做好基层农机人员培训考试考核工作。加强农村实用人才队伍建设, 指导各地开展农机实用技术培训。继续加强对拖拉机驾驶培训工作的监管, 做好年度审验、变更、注销等有关工作, 提高拖拉机驾驶培训工作规范化水平。认真组织实施农机教育培训装备建设项目, 进一步提升农机教育培训公共服务能力, 确保完成农机实用技术培训8万人次以上、职业技能鉴定合格1.5万人次目标任务。
(7) 精心组织编制“十三五”农机化发展规划。“十三五”是江苏改革开放和现代化建设进程中非常关键的五年, 也是基本实现农业机械化承前启后的五年。各级农机部门要结合党的群众路线教育实践活动, 立足发展全局, 深入调查研究, 问计于民, 问需于民, 凝聚各方共识, 集中大家智慧, 确保解决实际问题, 惠及全省农民, 推动现代农业发展。要强化领导, 强化协调, 强化保障, 认真编制好本地“十三五”农机化发展规划, 为全省农机化持续、快速、健康发展奠定坚实的基础。
一、基本情况
数字化城市管理新模式，是综合应用计算机技术、无线网络技术、信息化技术等数字技术，通过建立城市管理信息系统和创建新的城市管理体制，采用“万米单元网格管理法”、“城市部件管理法”、“城市事件管理法”等新方法而形成的城市管理运行的新架构。
十年来我们在城市管理领域不断进行理论探索和体制创新。从上世纪九十年代中期的城市管理服务承诺制的推行，到二十世纪末的城市便民服务热线的推出，再到新世纪的数字化城市管理新模式的推广，城市管理工作经历了从管理部门自我制约，到交给群众监督，再到主动发现和解决问题，城市管理理念得到了三次提升，管理体制经历了三次变革，管理水平上了三个台阶。
一年来城市管理新模式的推广工作重点抓五项工作：
一是总结典型经验。认真落实国务院领导批示，总结北京市东城区网格化数字化城市管理经验,去年7月北京市东城区召开现场会推广。今年3月在无锡召开了推广工作座谈会。二是制定技术标准。建设部推广开展之初，组织编写了《城市市政综合监管信息系统单元网格划分与编码规则》等四项行业技术标准。三是组织推广工作。建设部相继印发《关于推广北京市东城区数字化城市管理模式的意见》等推广工作指导性文件，建设部已经确定了27个城市和城区为全国数字化城市管理工作的试点。四是督促检查指导。部有关司局组织了推广工作小组协同工作，并邀请了中国科学院陈述彭院士、中国工程院崔俊芝院士、李京文院士等专家学者组成专家组。一年来，工作组和专家组成员到各试点城市指导工作30余次。五是组织试点验收。由建设部有关司局和专家组成的试点工作验收小组，先后对南京市鼓楼区、上海市卢湾区和长宁区、北京市朝阳区、浙江省杭州市、江苏省扬州市、广东省深圳市等7个试点城市（城区）进行全面验收。
二、基本成效
数字化城市管理新模式效果集中体现在以下六个方面：促进了城市管理工作的效率提高；推动了城市管理体制的深刻变化；促进了有关管理部门的协作配合；打造解决群众问题的技术平台；人民群众的满意程度明显提高；得到了领导和社会各界的高度评价和认可。
三、试点工作基本经验
一是领导重视，协调有力。试点城市成功的重要一点，就是党政主要领导十分关注数字化城市管理工作，对新模式推进中遇到的机构、编制、资金等难点问题都高度重视，给予了支持和协调解决，为推广工作提供有力的组织保障。
二是精心组织，推进有序。各试点城市都成立推广工作领导小组，按照不同专业成立了多个专项业务组，精心制定系统建设方案。在制定工作计划过程中统筹安排，按照需要与可能，有的选择分期建设，有的整体推进。
三是整合资源，节约成本。各试点城市整合数据资源，将原来分散在各专业部门的专业数据机种整合进城市管理信息平台。各城市都进行了管理职能整合，对各专业部门职责进行部分调整，建立了考评机制，使各专业部门职责进行部分调整，建立了考评机制，使各管理环节之间互相衔接、环环相扣。
四是坚持标准、规范建设。各试点城市严格执行四项部颁行业标准和建设部发布的《技术指南》开展部件普查、单元网格划分、数据建设、系统搭建等工作，为将来在全市、全省乃至全国进行联网、数据统计、案件分析、系统升级等工作奠定了良好的基础。深圳、杭州、北京朝阳区等试点城市（城区）根据建设标准和规范性文件的要求，还制定了系统建设补充和细化规定。
五是结合实际、因地制宜。各试点城市认真学习东城区经验，按照部颁标准，结合实际建立“新模式”体系。上海市率先结合“12319”服务热线建立市级平台；北京市市级信息化城市管理系统由一个市级平台和八个区级平台组成，并接入多家委办局、事业单位和公共服务企业；杭州市通过招投标确定了五家信息采集公司负责城市管理问题的上报；北京市朝阳区将数字化城市管理向规划控制区和居民小区延伸；深圳市将城乡结合部纳入管理范围等，都起到了很好的示范作用。
六是主动发现、提高效率。新模式实施后，由过去通过媒体曝光、领导批示、百姓热线反映等渠道的被动接受问题投诉，转变为监督员坚守管理网格主动发现问题积极处置。通过12319服务热线，又对监督员的工作进行了有效监督，解决问题快速，管理机制闭合。使问题发现关口前移，提高了为民办事的效率，群众对政府的满意程度大幅度提高，促进了社会和谐。
四、存在问题
数字化城市管理新模式推广工作总体发展是好的，但是有的试点城市（城区）工作还有差距，主要有以下三点问题：一是一些地方对试点工作的思想重视还有差距；二是一些地方设立的管理体制和适用范围与标准相比有差距；三是资金保障和节约投资方面有差距。
五、下一步工作设想与建议
我们要以十六届六中全会《决定》为指导，进一步加强和改进数字化城市管理技术推广工作。
(一)推进工作主要目标
近期目标：拟在最近确定第三批试点城市，2007年重点在省会城市、地级城市中再扩大20个左右的试点城市，从去年到2007年，用三年的时间进行试点，形成全国有50个以上的特大城市和大中城市，每个省、区有若干城市试行数字化城市管理新模式的态势。
远期目标：从2008到2010年，用三年时间，在全国地级以上城市和条件具备的县级市，全面推广数字化城市管理新模式。研究建立省级城市管理平台，与各市管理系统联网运行。至“十一五”末，全国地级城市以上城市，以及部分县级市全面实行数字化城市管理新模式，省级和建设部建立起互联互通的城市管理平台。
(二)下一阶段工作安排与要求
进一步统一思想、增强事业心和责任感。进一步将思想统一到六中全会精神和国务院领导批示上来，从提高城市管理水平，推动城市社会经济发展，促进社会主义社会和谐建设的高度充分认识推广新模式的重要性、必要性。
坚持创新城市管理体制。按照城市不同规模和新模式运作，体制设置可采取三种形式。特大城市以上海、深圳模式为参考，采用市级设立一个监督指挥中心，在各城区分设“监督中心”和“指挥中心”，实行“统一接纳，统一派遣，区级受理”的模式；大中城市以扬州模式为参考，在市级分设“监管中心”和“指挥中心”管理机构，区级设立指挥监督中心，实行“统一接纳，分别派遣，区级受理”的模式；小城市和特大城市的区可以直接以北京市东城区模式为蓝本，只设立一级的“监管中心”和“指挥中心”，实行“统一接纳、分别派遣、统一受理”的模式。
严格按照标准和规范建设管理信息系统。一方面要按照技术标准建设信息系统，防止贪大求全；另一方面，试点城市所作出的补充和细化的标准，要报建设部备案，作为以后制订新标准的依据。
确保新模式系统建设必需的资金支持。各省、自治区应积极争取财政部门引导性资金支持，各地要按照“统一规划，分步实施，适用适度”的要求进行建设。通过整合资源、研发技术转让、统一规模采购、适度配置设备，努力节约项目投资。
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