司法局2020年全面深化改革工作总结

2025-01-24 版权声明 我要投稿

司法局2020年全面深化改革工作总结(推荐11篇)

司法局2020年全面深化改革工作总结 篇1

今年,我局按照县委全面深化改革委员会2020年工作要点,在加强法治乡村建设、推进行政复议司法体制改革等方面,扎实深入开展司法行政各项工作,积极为实施五大会战,建设“四个**”提供优质的法律服务和坚强的法治保障。现将今年以来全面深化改革工作推进情况总结如下:

一、工作开展情况

(一)领导重视、严密组织

今年以来,我局按照县委全面深化改革委员会工作要求,积极对接上级主管部门,认真筹划,召开专题会议研究部署此项工作,成立了县司法局全面深化改革领导小组,由党组书记、局长任组长,副局长任副组长,相关股(室)、中心负责人为成员的工作机构,并将此项工作的开展情况专题听取汇报,执行工作开展检查指导,切实做到落实工作不打折扣。

(二)有序开展、稳步推进

1.加强法治乡村建设。今年以来,**司法局紧紧围绕全面打赢脱贫攻坚战,发展乡村振兴战略,积极开展“党建引领,三治并进”工作,把党的领导贯穿乡村法治工作全过程,实现政府治理和社会德润、村民自治良性互动,努力走出一条符合**实际、具有地方特色的新时代乡村治理新路径,全县村容村貌为之焕然一新。

2.推进行政复议司法体制改革。行政复议司法体制改革,按照省市文件总体部署,我局已配合省市开展了相关调研工作。目前,省市具体改革相关文件均未出台,也未进行部署。下一步将以省市文件要求,予以落实。

二、取得的成果经验和做法

(一)强化村级法律顾问。

**司法局以“党建+三治”工作为抓手,依托公共法律服务站和联系点,聘请律师担任镇法律顾问。为每个村配备法律顾问,提供优质法律服务。建立律师联系村(社区)工作制度,实施律师代理重大敏感案件报告制度、重大事项报告制度和以案释法制度,开展以案释法50余人次。政府法律顾问团依法履职,作用发挥明显,常态化列席县政府常务会议、县长办公(专题)会议。严格执行重大决策合法性审查制度,对全县34项重大行政决策进行合法性审查并出具书面意见。积极参与接访接待,化解信访案件12件,参与法治讲座近20次,参与送法进企业、法律咨询等活动10余次。

(二)开展法治创建活动。

开展“法律明白人”“法治带头人”培育工程、整合农村法律顾问力量,开展民主法治示范村创建活动,以全县11个乡镇为单位,通过“摆摊”讲法律、“田间课堂”话法律等形式激活村(社区)这一基层法治建设的“核心细胞”,营造浓厚的乡村学法用法懂法氛围。**年,**司法局、**民政局联合印发《关于申报评选民主法治示范村(社区)的通知》,在全县范围内开展民主法治示范村(社区)申报评选工作,全县各乡镇共计申报35个县级民主法治示范村(社区),全面完成“各乡镇每年评选出不少于5%的民主法治示范村”任务数。

(三)做实“百姓说事点”建设。

“百姓说事点”建设,是贯彻落实十九届四中全会精神,创新基层社会治理体系的有效措施,是将人民调解工作进一步拓展前延,畅通群众诉求表达渠道,实现基层矛盾纠纷早发现、早化解、早预警、早传递的重要阵地。通过建立“百姓说事点”,引导百姓说事、议事、解事,能达到收集纠纷信息、反映社情民意、化解矛盾纠纷、宣传法律知识的效果。按照市局的部署和要求,我局及时向县委县政府分管领导汇报,于3月底印发了《关于开展“百姓说事点”建设工作的实施方案》,召开司法所长会议专题部署安排,在市局的精心指导下,通过外出考察学习、下基层实地调研,进一步细化工作方案,实事求是地稳步推进。目前全县已建成并规范运行的“百姓说事点”25个,依托

“百姓说事点”建立法律图书角25处,举办各种法治宣传活动29场,发放法律知识宣传册4300余份,收集、调处各类矛盾纠纷146件,收集、转办各类民生信息237条,解答法律咨询287人次,“百姓说事点”已成为化解矛盾纠纷的前沿阵地和镇、村党员干部联系服务群众的有效平台。

(四)强化法治阵地建设。

新建“**青少年法治文化教育基地”,增设赏溪法治文化公园和龙井苑“民法典”法治文化小区,提升县法治文化广场品位。本着“在乡镇数一数二、在县里可圈可点、在市里有模有样”的总体要求,结合美丽乡村建设,打造了山口社区、琴溪镇马头村、桃花潭镇查济村等一批“法律进社区”、“法律进乡村”示范点。在内容上以宣城市“法律六进”的内容为主,同时体现地方旅游特色,增加具有地域特色的法治文化元素,努力建成新时代富有特色的“法律六进”进乡村示范点,为脱贫攻坚营造尊法、学法、守法、用法的社会氛围。同时,扎实开展法治进民企活动,努力为民营企业营造良好的法治环境。全县设置法治宣传栏430余处,共建成农民法治(广场、长廊)71个、农家书屋132个、法律图书角141个,省级中心村100%建成普法阵地。

(五)创新法律服务形式。

持续开展乡村“法律顾问全覆盖”“法律服务零距离”等活动。深入践行新时代“枫桥经验”,为美丽乡村建设提供优质法律服务,打造集法律咨询、纠纷排查、矛盾调处等多种服务为一体的“全链条式”公共法律服务,将线下“送法”与线上“问诊”有机融合,以消除和减少不稳定因素,在法律层面全面支撑美丽乡村建设。为让群众“少跑路”、“少进门”,**公共法律服务中心入驻县政务服务中心,突出综合性、专业性法律服务功能,同时发挥服务综合枢纽和指挥协调平台的作用,立足“法律事务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权、法律服务指引和提供”功能定位,采用“3+X”建设模式,积极引入律师、法律援助、法治宣传等服务内容,实现各类别公共法律服务集中进驻,打造综合性、一站式的服务型窗口。发挥公共法律服务中心(站、室)的功能,就近、就地为贫困户提供法律帮助,对有特殊困难的贫困户实行电话申请、上门受理,对特定时期、有特殊情况的援助对象开辟“快速通道”,当日受理审查,直接援助,确保群众申请法律援助“最多跑一次”。截至目前,全县共计建成公共法律服务中心1个,公共法律服务乡镇工作站11个,公共法律服务村居工作室144个,建立村居法律服务微信群140个,覆盖全部村居,积极为让老百姓打造“足不出户即可获得便捷高效的公共法律服务”的平台。

三、面临的突出问题和困难

(一)法治政府建设需加强。

基层法治力量薄弱,行政执法机关行政执法“三项制度”执行不均衡。行政复议改革尚未开展。

(二)村级调解工作薄弱。

村级调委会建设不规范,软、硬件设施严重缺乏,调解制度不健全,口头调解协议多,制作规范调解协议书少,缺乏严肃性和社会公信力;村级人民调解队伍结构、层次不合理,多数由本村干部兼任,且身兼多职,很难有足够多的时间和精力去做好人民调解工作;大多调委员会成员业务不精,缺乏法律知识,知识层次较低。

四、下一步工作安排

(一)加强法治政府建设,按照省市行政复议司法体制改革文件总体部署,落实各项工作。

司法局2020年全面深化改革工作总结 篇2

教育部党组书记、部长袁贵仁在讲话时指出, 党中央、国务院高度重视教育工作。一年来, 习近平总书记、李克强总理多次主持会议审议教育重大议题, 多次到教育系统考察指导, 发表一系列重要讲话, 作出一系列重要指示批示, 提出许多新思想新任务新要求。日前, 刘延东副总理专门听取了教育部党组工作汇报, 充分肯定了教育系统一年来的成绩, 对2015年教育工作提出明确要求。中央领导的重要讲话、指示和部署, 为做好新形势下教育工作提供了重要遵循依据。教育系统要深刻学习领会, 紧密结合实际抓好贯彻落实。

袁贵仁指出, 2014年全国教育系统坚定不移贯彻落实党中央、国务院决策部署, 牢牢把握全面深化综合改革这个主题, 紧紧抓住促进公平和提高质量这两大战略任务, 更加聚力攻坚克难, 更加重视制度建设, 更加注重统筹谋划, 教育系统党建工作呈现新气象, 教育综合改革实现新突破, 推进教育公平取得新成效, 教育内涵发展迈上新台阶, 教育保障达到新水平, 为2020年基本实现教育现代化又跨出了十分坚实的一步。

袁贵仁强调, 从2015年开始, 实施教育规划纲要进入第二个五年, 基本实现教育现代化进入全面攻坚阶段。要重点做好9方面工作。一是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。要深化学习内容, 联系教育实际, 确保扎实有效, 把教育系统广大师生员工的思想和行动统一到中国特色社会主义伟大事业上来。二是把社会主义核心价值观落小落细落实。要落实到教材课堂头脑中、文化育人中、实践活动中、政策制度中, 培养具有坚定理想信念的社会主义建设者和接班人。三是集中力量解决教育公平中的紧迫问题, 努力让全体人民享有更好更公平的教育。要加快缩小城乡差距、区域差距、校际差距, 提高困难群体教育保障水平。四是调整教育结构, 提高教育质量, 为经济转型升级提供强有力的人才和智力支撑。要加快发展现代职业教育, 推动地方本科高校转型发展, 加快一流大学和一流学科建设, 加快发展继续教育。五是推动教育综合改革取得更大突破。要深入推进省级政府和高等学校教育综合改革、考试招生制度改革、人才培养模式改革、办学体制改革, 深入推进管办评分离, 确保中央全面深化改革的任务要求落实到位。六是大力提升依法治教的能力和水平, 服务支撑引领全面推进依法治国战略。要依法行政、依法办学、依法执教, 加强法治教育, 创新法治人才培养机制。七是深化教育国际交流和合作, 服务国家对外开放战略大局。要做好出国留学工作, 加大来华留学工作力度, 提高中外合作办学质量, 加强国家开放战略需要的人才培养和科学研究。八是千方百计提高教育经费筹措能力和使用效益。要坚持教育优先发展战略, 坚持教育投入依法增长, 提高经费使用效益, 确保资金使用安全规范。九是加强和改进教育系统党的建设。对意识形态、反腐倡廉、基层党建、舆论宣传、安全稳定、作风建设等工作要紧紧抓住不放松, 落实中央全面从严治党的要求。

教育部党组副书记、副部长杜玉波作会议总结。他强调, 要认真学习、深刻领会会议精神, 贯彻落实部署要求, 扎实推进各项工作。要毫不放松地抓好意识形态工作, 推进省级政府和高校教育综合改革, 深化高校人才培养机制改革, 制定并落实考试招生制度改革方案, 推动地方本科高校转型发展, 深化高校创新创业教育改革, 大力推进依法治教依法治校, 加强省级政府教育统筹。杜玉波还对做好岁末年初工作作出部署, 要求切实保障寒假期间师生安全, 过一个节俭廉洁、风清气正的春节。

司法局2020年全面深化改革工作总结 篇3

一、在全面深化改革时期做好员工队伍思想政治工作的意义

思想政治工作同经济工作一样,有其自身发展的客观规律。从理论上讲,人是生产力的首要因素。无论改革怎么样向纵深发展,无论科学技术发展到什么程度,决定企业最终发展成败的关键还是员工。从实践中看,市场竞争越激烈,企业越遇到困难和风险,企业员工对企业的爱心和与企业荣辱与共、共度难关的情怀就显得更重要。企业员工的责任感、事业心、职业道德等素质,对企业的市场形象、产品质量、服务质量起着至关重要的作用,是企业发展的原动力。企业员工是由天南海北、不同民族、不同性别、不同年龄组成的一个大家庭。员工自身的家庭背景、成长环境、地域差异以及兴趣爱好不尽相同,员工的世界观、人生观、价值观及思想意识纷繁复杂。要想使员工的思想观念融入企业价值观,使其思想意识凝聚于企业精神中去,使其行为、动机有助于企业发展,就必须通过大量的行之有效的思想政治工作来实现。

二、在全面深化改革时期,如何做好员工思想政治工作

在全面深化改革时期,建设一支团结合作、能征善战的员工队伍,实现企业的健康、可持续发展,做好思想政治工作至关重要。因此,必须要坚持以人为本,解放思想,与时俱进,增强思想政治工作的针对性和有效性,思想政治工作才能发挥作用并成为企业改革的“润滑剂”,使员工在潜移默化中不断改进工作作风,增强大局意识,提升工作质量。

思想政治工作观念上要实现转变。思想政治工作是研究和解决人们思想问题的科学。在经济高速发展的条件下,员工思想观念日趋多元化,精神状态、思维方式、价值取向等也都发生了重大变化。作为思想政治工作者,要想解决这些思想问题,就必须转变观念,对员工思想中存在的普遍性问题和个性问题进行全面了解和掌握,重点解决维护好员工面临的最困难最操心最忧虑的实际问题,对员工诉求和关注的热点事情不回避,立即办,用心办,一办到底,只有这样,才能得民心,赢得员工信赖。同时,要在充分尊重和理解员工的基础上,用新的思维、新的方法、新的知识做好疏导和释疑解难工作,教育和引导员工树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉克服抵制个人主义、利己主义、拜金主义、享乐主义等思想影响。

思想政治工作內容上要结合实际。思想政治工作的内容在不同时期、不同行业、不同单位的内容都有所不同。在企业内部,针对不同部门、不同班组甚至不同人,思想政治工作的内容也有所区别。因此,要结合企业实际,找准思想政治工作切入点。一是要结合当前形势,围绕党的群众路线教育实践活动开展思想政治工作。教育引导党员干部强化宗旨意识,树立群众观点,弘扬优良作风,保持清廉本色,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题,使党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。二是要围绕社会主义核心价值观和创先争优活动开展思想政治工作。热爱祖国、艰苦奋斗、敬老爱幼、诚实守信、团结互助等等,这些都是构建和谐社会的重要保证,也是每个公民都必须遵守的基本道德底线。所以,作为企业思想政治工作者,要教育和引导员工做个好公民。三是要围绕企业改革发展实际开展思想政治工作。企业在改革发展过程中会面临诸多问题和考验,不同时期的思想政治工作重点和针对性也有所不同。企业在制定出台新政策前要让员工介入涉及员工切身利益的改革方案,为企业制定政策建言献策,使制定的政策和制度更加科学,更能体现员工的根本利益,更能获得员工普遍认同与积极拥护,构建积极向上、文明和谐的劳动关系。同时要邀请员工参与管理,共谋发展。实践证明,每当企业改革发展的关键时刻,细致耐心的思想工作都会起到润物无声的作用。四是围绕企业生产经营中心开展思想政治工作。就企业而言,最根本的目的是创造价值,提升核心竞争力,实现可持续发展。而一个团队是否能形成合力,具有昂扬向上的工作干劲,关键是管理者的责任。作为企业思想政治工作者,要带头转变作风,以上率下,以身作则。事实告诉我们,要发挥好员工的积极性,除加强制度建设外,以身作则,言行一致,显得更为重要。

思想政治工作方法上要不断创新。实现思想政治工作科学性是时代对我们提出的客观要求。员工的思想千变万化,作为思想政治工作者,要不断创新思路,创新思想政治工作的方式方法,多渠道、多途径实现思想政治工作所要达到的目的。一是要坚持继承和创新相结合。我们党在长期的革命和建设中,在思想政治工作方面形成了许多的宝贵经验,如通过摆事实、讲道理,达到以理服人;通过树立典型,引导教育员工的工作方法,发挥先进典型的示范作用等。这些优良传统和经验,我们应该继承和发扬光大。在企业全面深化改革过程中,面对出现的新情况、新问题、新矛盾,思想政治工作者必须在继承前提下创新,在实践中探索思想政治工作的客观规律,使它逐步形成一门具有完整知识体系的科学,从而更好地发挥思想政治工作的巨大作用。二是要坚持“务虚”与“务实”相结合。深入认识思想政治工作中“务虚”与“务实”的基本要求,正确处理二者之间的相互关系。要在“务虚”中贯彻“务实”,把基层当重点,结合企业发展实际,把解决员工的现实困难当做工作的重要出发点,解决员工和基层的实际问题,满足员工期盼,实现员工梦想,使思想政治工作落到实处、讲求实效。

思想政治工作要在机制上不断完善。建立健全富有生机和活力的保障机制是促进思想政治工作健康、规范、有序开展的重要保证。这就需要企业党组织要加强基层组织建设,积极开展各项组织活动,增强党组织的凝聚力。要建立健全思想政治工作制度,做到思想政治工作具体化、常态化。要建立激励机制和保障机制,各级党组织要对从事党务工作的员工多给予关心,使他们有荣誉感和自豪感,减轻他们的工作压力,提高其思想政治工作的积极性。

司法局2020年全面深化改革工作总结 篇4

改革时间表全面深化改革

中国共产党第十八届三中全会在北京举行

中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议,于2013年11月9日至12日在北京举行。全会由中央政治局主持,中央委员会总书记习近平作重要讲话。新华社记者 兰红光 摄

三中全会公报十大解读

(中国人民大学重阳金融研究院独家分析)

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全面深化改革 2020年取得决定性成果、十八届三中全会公报昨指出,经济体制改革是全面深化改革的重点

每经记者 胡健 发自北京

在万众瞩目与期盼中,党的十八届三中全会胜利闭幕了。

2013年11月,中国改革开放走过35个非凡岁月,硕果累累。35年后的今天,中国改革再临深度整合、大幅提速的重要节点。党的十八届三中全会将为中国全面深化改革绘就明确的路线图,为改革航船再出发指明航向。中国的改革站在了新的历史起点上。

预热近一年的改革方案终于露出眉目。中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议,于2013年11月12日落幕,全会听取和讨论了习近平受中共中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。

全会称,面对新形势新任务,全面建成小康社会,进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须在新历史起点上全面深化改革。

全会指出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义,推进国家治理体系和治理能力现代化。全面深化改革吹响号角,在确定总目标的基础上,全会要求,到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面的制度更加成熟更加定型。

多位专家对 《每日经济新闻》记者表示,从公报内容看,改革力度达到甚至超过业界的预期,预计随后将要出台的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》全文将有更多更详细的表述。

确定改革时间表、总目标

全面深化改革成为十八届三中全会的主题,这在10月29日的中央政治局会议上有所透露。

全会称,必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性,加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,让发展成果更多更公平惠及全体人民。

中国国际经济交流中心专家张永军告诉 《每日经济新闻》记者,以往三中全会往往会聚焦在一个点上,比如十一届三中全会给我们留下深刻印象的是关于农村的改革,而十二届三中全会侧重于工业领域,十四届三中全会围绕社会主义市场经济展开。“而此次我们提到的是全面深化改革,没有特别指出哪一个内容,这与我们的发展阶段有关系,过去的任务是建立在经济较为落后的基础上,围绕人民群众基本需求得到满足而设定,目前我们的人均收入已经由中下等收入国家逐渐过渡至中上等收入国家。”

他表示,人民群众的基本需求在不断增长,从过去的生存需求向发展需求过渡,这就体现在生态、文化等方方面面,全面深化改革的提法也与之相匹配。

按照公报内容,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,这是一个全新的提法。北京大学政府管理学院副院长徐湘林曾指出,从计划经济向市场经济转型,从原来相对封闭单一的社会,向开放多元的社会转型,这是不断进行的过程,而且速度很快,也是带来大量新的社会矛盾的一个很重要的起因。

北京大学法学院教授刘剑文告诉记者,考虑国家长治久安的需要,必须提高治理能力,这也是发展阶段的新要求。“三中全会公报中提到的关于创新社会治理、建设法制中国等内容都属于国家治理的范畴。”

经济体制改革是重点

全会公报指出,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

张永军表示,我国经济发展尽管取得了相当的成就,但发展任务依然很重,我国比照人均收入12000美元的发达国家水平还有相当差距,而经济领域改革对于文化、生态等领域的改革具有带动作用。

中国人民大学经济学院副院长刘元春告诉《每日经济新闻》记者,经济体制改革需要政治体系、文化体系与社会体系的改革配合,这一次完善社会主义制度的核心还在于完善经济体制这一块,其他的改革配合经济体制改革。

在经济体制改革中,核心任务锁定在处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。一个词语的改变引发了市场的热切关注,此前市场的基础性作用被决定性作用替代。

刘元春分析说,基础性是指基本的一些东西要用市场来深化,决定性就是说政府的力量在配置资源里面要弱化,政府更多要为在配置资源里面提供服务性的功能,而不是让政府作为市场中的一员,逐渐发挥作用。

这也在三中全会公报中的行政体制改革部分得到映衬,“科学的宏观调控,有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。”全会公报指出,必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法制政府和服务型政府。

改革力度强于预期

全会公报透露的改革内容究竟力度如何?多位专家向《每日经济新闻》记者表示,乍看全会公报内容似乎很平淡,但细读之后便会发现内含巨大波澜,关于改革的一些表述甚至超出预期,随后将公布的《决定》可能会有更详细的内容。

中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。这体现了改革的决心,中共中央政策研究室原副主任郑新立就曾强调,一定要有一个专门的部门来研究这样一个改革方案。不能让改革放在各个部门,让部门制定改革方案,这样是搞不成的。

刘元春说,全面改革很重要的一点就是系统性和全局性,要求各个领域必须要围绕改革方案进行全面改革,建立中央改革领导小组就有了一个强力体系去推行,制度上得以保证。

长期研究财税与法律的刘剑文对此次财税领域改革给予了极大肯定。他表示,财税改革将成为中国未来全面深化改革的一个重大突破口,而公报内容尽管不多,但已经点出了方向,中央和地方、政府和市场、纳税人和国家之间关系理顺的思路已经成型。

全会称,财政是国家治理的基础和重要支柱……必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度,发挥中央和地方两个积极性。

刘剑文表示,这已经渗透出未来财政的方向,即收入合理、合法、合宪,指出公开、公平、公正,财政管理有规、有序、有责。“以财政改革作为突破口,代价成本较低,风险小,收效大,这从遏制‘三公消费’之后的社会影响就可以窥见一斑。”

而土地改革方面,张永军认为,仅“建立城乡统一的建设用地市场”这一句话便具备丰富的内涵。刘元春进一步解释说,这说明土地价格的形成机制要完善。从目前的国有单独垄断收储的方式和城市建设用地、农村建设用地两轨运行的方式,逐步向一轨的方向并行。

此外,在国企改革领域,全会也提出,要完善产权保护制度,积极发展混合所有制经济,推动国有企业完善现代企业制度,支持非公有制经济健康发展。

(实习生周程程对本文亦有贡献)

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三中全会公报:2020年在重要领域改革取得决定成果

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十八届三中全会公报:设立国家安全委员会

公有制和非公有制经济都是社会主义市场重要组成 十八届三中全会公报:深化行政执法体制改革

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私募解读三中全会公报:六大投资机会隐现

改革影响A股:从充分预期到细水长流

司法局2020年全面深化改革工作总结 篇5

市委:

今年以来,XX县认真贯彻落实党中央、省委和市委全面深化改革委员会会议精神及决策部署,牢牢把握全面深化改革总目标和基本要求,紧密结合县情实际,把改革创新贯穿于经济社会发展各领域各环节,全面做好承接改革任务,积极探索试点改革任务,大力开展自主改革工作,压紧压实责任,推动新发展阶段改革工作迈出坚实步伐。

一、提高政治站位,坚定改革方向,系统保障改革持续向纵深推进

深刻认识全面深化改革重大意义,紧跟中央、省委和市委的改革步伐,从思想上高度重视,始终绷紧改革这根弦,系统谋划,统筹推进,确保各领域改革部署落到实处、见到实效。

(一)强化责任落实。

及时对县委全面深化改革各专项小组负责人和联络员进行调整,进一步压实责任,各深改委委员、各专项小组、各乡镇各部门担起责任,亲自抓、带头干,确保改革任务不落空、改革举措不虚置。系统修订《全面深化改革工作手册》,进一步完善委员会、专项小组、台账管理、会议报审等规则制度,形成了更科学、更完善、更具操作性的“X+X+X”改革制度体系,凝聚形成工作合力。

(二)强化统筹谋划。

召开六次县委常委会和两次全面深化改革委员会会议,认真学习贯彻中央、省委和市委全面深化改革委员会重要讲话精神,听取各专项小组改革工作进展情况汇报,审议相关改革方案,听取优化营商环境等重点领域情况汇报,研究部署抓推进抓落实的具体措施。组织召开改革办公系统工作会议,学习相关制度,明确各联络员职责任务。深改委主要领导围绕优化营商环境、能耗双控、社会治理、教育“双减”、民生事业等领域常态化深入一线、深入基层,研究改革事项,及时发现问题、解决问题。结合新形势、新任务、新要求,各专项组提前谋划XXXX自主性改革任务。

(三)强化精准实施。

按照“照单全收,个别调整”的原则,坚持中央部署的改革任务贯彻落实到位、省委、市委部署的改革任务承接到位、自主实施改革任务推进到位三个标准,紧密结合实际,组织起草了《县委全面深化改革委员会XXXX年工作要点》,整理了《全面深化改革XXXX年工作要点解读》。各专项小组积极与市各专项组对接,全面做好改革任务承接工作,并对改革任务进行再梳理,确保纳入台账的改革任务是体制机制制度上的突破,不是一般常规业务上的工作。梳理制定了重点任务台账和XXXX年需完成的改革任务台账,切实把各项工作做精做细做实。

二、坚持重点突破,注重亮点打造,为高质量发展注入强劲动力

从实际出发,既整体推进,又突出重点,把具有牵引性作用的改革牢牢抓在手上,按要求完成好试点改革任务,着力打造改革亮点,由点到面,有序推进各项改革任务。

XXXX年,共实施改革任务XXX项,其中承接改革任务XXX项,自主实施改革任务XX项。截至XX月底,已完成XXX项,正在推进落实XX项,待顶层设计XX项。其他改革任务推进中。经济体制改革方面,加快推进国企改革、财税金融体制改革、构建开放型经济新体制等重大改革事项;承担的全省探索试行“一枚印章”集中审批试点工作完成,按照“三集中、三到位”原则,XX个部门XXX项行政审批事项已划转至行政审批和政务服务局,公安局等XXX项不划转的审批事项已全部进驻大厅;持续深化“放管服”改革,落实简政放权,大力优化审批流程,五减目标全面实现;召开X期优化营商环境现场问政会,让改革发展在问政中得到进一步推进;建立政务绩效考核评价系统,完善考核评价机制,全力推进重点改革任务落实。生态文明体制改革方面,编制国土空间规划,深入推进自然资源资产产权制度改革,制定能耗绩效管理相关制度,积极推进能耗双控;制定《XXX湿地修复与自然保护实施》等方案,推动XXX湿地治理不断取得实效;在试点基础上以乡镇为主体,行业部门指导全面推进农村生活垃圾分类,生态文明效益显著提高。农村牧区综合改革方面,持续完善农村基本经营制度和新型农牧业经营体系,研究制定支持产业发展具体措施,农村集体产权制度改革全面完成;制定一系列拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接实施方案,全面实施乡村振兴战略,农村人居环境进一步改善;健全防止返贫监测和帮扶机制,有效防止发生规模性返贫。重大民生领域改革方面,全方位健全就业促进机制,持续深化医药卫生体制改革,加快健康XX县建设;不断推进办学体制和教育管理体制改革,优化教育布局;进一步完善社会保障体系,促进养老服务高质量发展。民主法治领域改革方面,创新人大监督工作机制;制定《民生实事项目人大代表票决试点工作方案》,目前XX镇、XX镇、XX镇、XX镇四个乡镇相继开展了民生实事项目试点工作;制定《政协XX县委员会全体会议工作规则》等XX项规章制度,紧紧围绕议政协商、专题协商、界别协商、对口协商、提案办理协商等方面推进工作;进一步强化对民族工作的统筹协调、组织实施和督促落实;健全完善无党派人士在政协开展经常性工作机制。社会治理和司法体制改革方面,加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解,推动扫黑除恶斗争常态化开展;成立县国家安全人民防线建设小组,各学校全部开设国家安全教育课;围绕“四项任务”分三个阶段深入推进全县政法队伍教育整顿,公安局、检察院、法院、司法局制定了关于违反防止干预司法“三个规定”制度方案和制度机制XX项;进一步完善法院审级职能定位,强化程序制约和审级监督功能;深化立案登记制改革,变立案审查制为立案登记制。文化体制改革方面,严格落实意识形态责任制,深入践行社会主义价值观,新时代文明实践中心和XX艺术建设蓬勃发展,建立并完善网络舆情研判机制、对外联席会议机制、新闻发言人制度。党建制度改革方面,党的组织制度、干部人事制度、基层党建制度不断加强;实施人才强县战略,建立鲜明选人用人机制;事业单位改革试点全面完成。纪律检查体制改革方面,加强政治监督,党内监督体系不断完善;健全巡察工作机制,强化执纪执法双重监督;提高以法制思维和法治方式惩治腐败的能力和水平,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

三、立足职能职责,服务改革大局,推动改革任务落地见效

围绕改革目标、任务和重点,充分发挥各专项组谋划推动作用,改革办参谋、协调、联络、调度、督察等职能作用,确保各领域改革任务协调有序推进。

(一)创新线上+线下督查方式。

围绕重点领域、关键环节的改革任务和今年需完成的任务,县委改革办和专项小组采取线上、线下督查督办方式,推进改革任务落地见效。线上利用政务绩效考核评价系统,将改革任务分解到位,明确责任人和完成时限,系统按完成时限要求对未完成的进行提醒,对工作完成情况进行考核评分,形成常态化线上督查;线下由改革办牵头,抽组督查室和各专项小组工作人员组成督查组,围绕重点改革任务实地督查调研,对推进缓慢的改革任务,利用提醒、催办、督办“三单”制度,向九个专项小组发出提醒函,督促其按时序推进改革任务。

(二)强化实地+调度推进落实。

围绕全年承接和自主实施的改革任务,紧盯正在推进的改革任务,对改革任务推进情况实行月调度制,并及时向深改委反馈,目前已调度各专项小组任务完成情况X次;围绕重点领域改革、关键环节改革任务开展实地调查研究,找准制约改革推进的瓶颈症结,提出有效建议做法,调研信息得到县委书记专门批示,大力推动改革任务落地见效。

(三)发挥纸质媒介+新媒体推广作用。

改革办、各专项小组和涉改单位及时总结提炼各领域改革任务的典型做法经验,充分发挥纸质媒体和融媒体等平台宣传作用,推广改革实践中形成的好经验、好做法、好成果,确保改革共识积沙成塔。今年以来,向市委改革办报送信息XX篇,在《XX日报》刊登新闻稿件XX篇,在XX市新闻播出X期,在县融媒体、网站等媒体上也多次报道,其中《优化营商环境、优在XX县》等稿件在省门户网站、省新闻网等媒体发布,形成深厚的宣传氛围。

四、存在的问题及下一步工作措施

总体上看,随着改革任务的落地落实,为推动全县高质量发展注入了动力、增添了活力。但从整体调度调研来看,改革工作依然存在一些问题和短板弱项。一是市、县各专项组相互沟通对接不畅,导致任务台账下发和工作推进进度不平衡;二是改革任务需再精准;三是自主改革亮点不多,以改革助力高质量发展的支撑作用还发挥不够明显。

司法局2020年全面深化改革工作总结 篇6

根据《中共XX市委印发<关于深化街道体制改革的实施意见(试行)>的通知》(X发〔20XX〕X号)文件精神及XX市委编办有关规定,结合XX街道实际,现就我街道体制改革提出如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央、省委、XX市委及市委有关文件精神,进一步加强党对城市基层治理的全面领导,夯实街道在城市基层治理中的基础地位,加强基层民主政治建设,深化街道行政体制改革,转变政府职能,理顺权责关系,优化组织机构,创新基层社会治理,建立健全功能完善、服务高效的行政体制和运行机制。

(二)基本原则

1.权责一致原则。从有利于加强基层政权建设出发,明晰职责,完善功能,建立健全事权与机构、人员、财力相匹配的运行体制,落实街道在收益分配、资源使用、社会管理、干部考核使用等方面的权限,提高社会管理和服务群众的能力,为经济社会发展提供良好公共环境。

2.精简统一效能原则。进一步转变街道职能,精简和完善机构设置,推进明责、赋权、增能、减负,推动街道聚焦主业主责,将工作重心切实转移到加强基层党的建设和公共服务、公共管理、公共安全工作上来,转移到为经济社会发展提供良好公共环境上来。

3.政事分开原则。合理界定街道机关与事业单位的职责任务,实行人员分类管理。将事业单位承担的行政职能收归街道,把一些辅助性、技术性和服务性等公益性职能交给事业单位承担,经营性职能按社会化运作。

4.平稳推进原则。正确处理改革、发展、稳定的关系,加强思想政治工作,正确引导舆论宣传,确保干部思想不散、工作不断、秩序不乱、力度不减、平稳推进。

二、机构改革具体内容

按照精简统一效能要求,进一步精简完善街道机构设置。设“一办七部两中心”,“一办”即党政办公室;“七部”即党群工作部、城市管理部、社会事务部、社区建设部、平安建设部、经济发展部、生态环境部;“两中心”即党群服务中心、网格化服务管理中心。

(一)内设机构。

为利于工作的开展,内设机构办公场所应相对集中设置。根据市委编办核定,“一办七部”行政编制20名,均为股级规格,中层正职领导职数8名。

1.党政办公室。主要承担街道党工委、办事处、人大、政协等日常事务。负责街道联系和综合协调,文电、会务、档案、保密、调研、后勤服务保障、检查督查、效能、固定资产(办公设备)管理等工作;负责街道无对应主体单位的其他工作。

2.党群工作部。主要承担组织室、宣传室、统战室、关工委等职能。主要负责基层党的建设、宣传及意识形态、统一战线工作、群团组织建设、干部人事等职责。统筹街道各领域党的建设、干部队伍建设、人才队伍建设、精神文明建设、新时代文明实践等工作;负责组织、机构编制、老干部、宣传、意识形态、统战工作,指导工会、共青团、妇联等群团组织活动和建设。

3.城市管理部。主要承担原大建办、环卫所、规划办、城管中队、物业办、三线三边办等职能。主要负责服务城市大建设、房屋征收、规划建设管理、物业管理、农村生活垃圾治理、三线三边环境整治、城区环境卫生、城区基础设施建设、人防等综合管理类事务,协调配合或组织实施城市管理、市场监管等涉及专业管理类和行政执法类事务等职责。

加挂综合执法中队牌子。

4.社会事务部。主要承担原卫计办、老龄委、扶贫工作站等职能。主要负责社会保障、医疗保障、廉租住房、卫生健康、就业创业、教育体育、双拥优抚、退役军人服务、数据资源、脱贫攻坚等政务服务,保障各项惠民政策落实等职责。

加挂卫生健康办公室、扶贫工作站牌子。

5.社区建设部。主要负责指导基层依法自治和居委会等自治组织建设、落实社区建设规划、组织培育社会组织、加强便民服务平台建设管理、残疾保障、养老服务、社区公益等职责。负责社区工作者队伍建设,社会组织和群众组织的管理、培育、监督,引导社会组织拓宽服务领域。规范社区居民委员会建设,指导社区居民委员会依法组织居民开展自治活动,确定社区工作事项,负责智慧社区建设等。

6.平安建设部。主要承担由原综治办、信访办、安监办、食安办等职能。主要负责社会治理综合治理、平安建设、信访维稳、应急管理等职责。负责辖区政法、司法、信访、维稳、平安建设、应急管理(安全生产、气象)、城市防洪、防汛抗旱等工作。对接联系派出所、司法所。

加挂社会治理综合治理办公室、退役军人服务管理站牌子。

7.经济发展部。主要承担原经济发展办、统计站、招商办等职能。主要负责企业项目服务、资产运营与管理等职责。负责街道优化营商环境、投资促进、公共资源交易、发展服务、企业服务、财税服务、科技、经信、商务、发展改革(粮食)、统计、审计、供销、电力通信、文化旅游、乡村振兴等工作。对接联系财政所。

8.生态环境部。主要承担原环保办、林业站、河长办、水务站等职能。主要负责区域内环境保护、农业农村、林业、水务、城乡水陆交通、环境卫生(部分职责)等职责;负责生态环境、河长制、林长制等工作。对接联系农业综合服务站。

加挂生态环境保护办公室牌子。

街道人大、政协、纪检监察、人民武装等机构和工会、共青团、妇联等组织,按照有关法律法规和章程设置,日常工作确定人员负责。

街道按照相关规定建立的议事协调机构,其日常工作由街道相应内设机构承担。

(二)所属事业单位。

“两中心”即党群服务中心、网格化服务管理中心。整合原街道所属事业单位环卫所、文广中心、社区服务中心、退役军人服务管理站等机构。

1.党群服务中心(社区中心)。根据市委编办核定,为街道所属财政全额拨款公益一类事业单位,事业编制18名,设主任1名,副主任2名。主要职责是:承担区域化党建、新兴领域党建、流动党员教育管理等工作,为辖区各类党组织开展活动提供场地支持;承担便民服务、社会保障、住房保障及其他直接面向群众提供便民服务受理的事务性、辅助性工作;承担培育指导社会组织、促进面向群众服务事业发展、发展壮大社区服务志愿者队伍和社会工作者队伍、提供社会福利和文体健身娱乐、便民利民服务等工作。

2.网格化服务管理中心(综治中心)。根据市委编办核定,为街道所属财政全额拨款公益一类事业单位,事业编制18名,设主任1名,副主任2名。主要职责是:承担街道网格化服务管理工作,加强相关工作队伍建设与管理;承担社会治安防控体系建设和基层平安建设的信息化支撑等工作。

(三)其他事项

原街道所属事业单位人员,按照“编随事走,人随编走”的原则划入新组建的相应机构。

三、具体要求

一要强化服从意识。全体人员要主动提高思想认识,服从组织安排,自觉讲政治、顾大局、守纪律、促改革。

二要强化尽责意识。改革期间要守好岗尽好责,确保各项工作正常运转、有序衔接,对责任缺失、工作断档的,将依照有关规定坚决问责处理。

司法局2020年全面深化改革工作总结 篇7

一、电子档案管理存在的问题

(一) 电子档案的出现, 完全颠覆了传统的档案管理模式。电子档案特殊的信息记录方式, 决定了它的管理方式不能照搬照抄原有的纸质档案管理方式, 传统的纸质档案的管理法律法规显然已经不适用于电子档案的管理, 在信息化新形势下, 建立健全的电子档案管理的法律制度体系是深化档案工作改革的客观要求。

(二) 电子档案与纸质档案不同, 它借助计算机等现代办公设备, 运用特定的应用软件进行记录、修改、传输、存储和利用, 没有计算机, 电子档案将失去其保存的意义。由于计算机技术的特殊性, 对电子档案进行重新编辑不会留下任何修改、删除或拷贝等痕迹, 难以保障电子档案的真实性。同时电子档案的信息与载体是分开的, 也不是单一的, 它可以记录在不同的载体上, 或脱离载体通过网络传输, 无法通过载体的原始性来判断所读信息是否是真实可靠的历史记录, 从而导致其法律凭证作用受到质疑。

(三) 纸质档案的信息一旦记录于纸质载体上, 修改、删除都有迹可循, 因此只要将文件办理过程中的相关纸质材料收集齐全, 就能保证纸质档案的完整性。电子档案通过计算机设备进行编辑、办理、保存的过程中看不到具体直观的过程, 而是会不断产生反映文件办理过程的背景信息, 并以元数据的形式保存。这些元数据的缺失将会影响电子文件的可读性及长期保存的有效性。

二、深化电子档案管理工作改革的具体措施

(一) 加快电子档案管理的法律和制度改革。当前, 我国正在积极推进依法治国, 党和政府的各项事业都必须有法可依, 档案的管理更必须有法律的保护、制度的保障。在信息化背景下, 档案行政管理部门根据国家的战略部署, 相继出台了《电子文件归档与管理规范》、《电子文件管理暂行办法》、《CAD电子文件光盘存储归档与档案管理要求》等电子文件管理的具体工作规范和制度, 形成电子文件在收集归档、移交与接收、保管与利用过程中的电子文件管理标准体系。2005年4月1日, 《电子签名法》正式实施, 为电子档案的信息安全提供了技术标准和法律保障。如此一来, 按照安全规范要求生成的电子文件, 具有与纸质文件相同的法律、法规效力, 可作为法定的办事依据。同时, 档案行政管理部门要建立档案管理监督制度, 制定电子档案管理违法违纪处分条例, 对恶意破坏电子档案信息安全的行为进行违法违纪处分。

(二) 构建电子文件管理系统。首先, 对文件的生成、办理、收集、移交、传输、保存和利用等工作流程实行全程控制和管理, 严格控制管理和访问权限, 利用设置登录密码、数据库访问密码、指纹认证等方式, 只对特定用户开放文件办理和利用的权利, 不仅能有效防止电子文件未经授权被非法利用、恶意篡改, 还能根据用户登录情况进行追责。其次, 将电子文件的元数据、结构、背景及其在处理过程中与之相关的电子文件与文件正文一并保存, 及时记录文件办理过程的日志文件并登记说明, 确保电子档案完整并长期可读。在设计、升级和维护电子文件管理系统时, 确保电子文件及其元数据规范、真实、完整、可读。第三, 选用性能良好的数字载体, 创造适宜的存贮环境, 注意防火、防盗、防虫, 防尘、控制温湿度, 还要防磁, 并避免强光直射和空气中有害气体的侵蚀。

(三) 配备合适的、相对安全的系统环境和网络环境。首先, 及时进行操作系统升级, 安装专门针对各种病毒的补丁。安装可靠性高的防火墙并时时更新, 及时弥补各种安全漏洞, 以防病毒和黑客入侵。安装杀毒软件, 时时更新病毒库, 以便及时清理病毒。利用软盘、光盘或其他可移动介质传输档案时, 一定要先查杀病毒后才能使用。其次, 设置安全的计算机访问密码和网络口令, 对不同用户组授予不同的访问权限, 通过身份认证、指纹认证、数字签名等手段授权给特定的用户, 以防电子文件管理系统或档案信息网站被非法登录。

(四) 强化电子档案信息安全和保密意识。保护档案, 守护国家记忆是每个公民的义务。档案工作部门作为档案信息安全和保密知识的宣传基地, 应在全社会范围内积极开展档案信息安全教育和法制教育, 加强档案工作人员和利用者的档案信息安全意识和道德教育, 自觉遵守各项制度和规定, 自觉维护档案信息安全, 不恶意破坏档案的真实性、完整性和安全性, 从而预防和控制电子档案信息的安全风险。

(五) 人才保障。电子文件的一切管理与开发利用都必须借助于计算机系统, 因此, 信息时代的档案工作, 需要高素质高技术的人才。档案工作者应顺应信息社会和档案事业发展的需要, 尽快转变管理理念, 积极面对机遇和挑战, 不断更新专业技术知识, 加强现代信息技术、网络技术、信息安全技术的学习和培训, 努力提高自身素质, 同时具备有良好的职业道德, 以成为复合型的档案专业人才, 为国家各项事业的发展提供高品质的服务。

参考文献

[1].邢涛.档案信息安全保障体系建设中的问题与策略.西安档案, 2004.1

司法局2020年全面深化改革工作总结 篇8

20XX年政法领域全面深化改革推进会以来,XX法院深入贯彻落实习近平法治思想,聚焦责任认定标准化、责任追究系统化、责任落实智能化,将权责清单、绩效考核、错案认定、法官惩戒、员额退出、适法统一等相关机制系统集成、协同推进,努力打造覆盖事前、事中、事后全过程、全要素的司法责任体系。司法责任体系的不断健全,助推了法官办案积极性责任心的增强、司法办案质效的提升,2020年以来审限内结案率99.02%、一审服判息诉率92.46%、二审改判发回率7.5%,持续排名全国法院前列。

一、以权责行使规范化,推动责任认定标准化。针对各类人员、审判组织权责不明、权责不清等常见问题和权责行使的规范化需求,建立权责清单及其与考核管理融合应用机制,将权责清单作为责任认定的基本标准。一是制定《审判权责清单指引》,梳理正、负面清单共214项,明晰权责行使边界标准,为各类审判权责主体依法履职和责任追究提供规范依据。二是细化院庭长带头办理疑难复杂案件和重点监督“四类案件”的责任标准,将院庭长履行审判监督管理职责情况作为院庭长综合考核评价的重要内容,压实院庭长的监督管理责任。三是将梳理出的权责清单细化分解为5大类300多项考核标准,逐项嵌入XX法院的日常工作系统和考核管理体系,对应立审执全过程的权责行使及责任评估,使之成为司法人员的常态化行为评价依据。目前,权责明晰、权责统一的司法责任标准化体系基本形成,全市法院已初步实现了对各项审判权责行使及责任认定的自动化、可视化、规范化管理。

二、以权责考核精准化,推动责任追究系统化。针对责任追究制度分散、耦合性不强、配套性不足等问题,通过融合应用绩效考核、责任界定、责任追究、员额退出、适法统一等全链条机制,提升责任追究的系统集成能力和整体效能。一是制定考核办法及实施细则,建立符合司法职业特点的法官惩戒和员额退出制度,搭建责任追究制度框架,实现有权必有责、用权必担责、失职必问责、滥权必追责。二是准确区分违法审判责任和案件差错责任,严格规范改判发回及指令再审案件瑕疵责任评估标准,完善原审法院审委会对上级法院改判发回瑕疵案件评估定责和备案机制,将瑕疵责任纳入法官季度考核,与奖金分配、评优提任、惩戒退额等挂钩,推动形成分类明晰、权重科学、导向鲜明的责任追究精细化工作体系。三是集成案件质效评估指标,权重系数体系,“审判业务一体化支持平台”、类案办案要件指南等适法统一约束配套机制,进一步规范法官自由裁量权,为依法纠错、责任评定和追究提供统一标准和依据。截至目前,XX法院XX个评估指标和XXX个权重系数已覆盖全部案件和案由,全面应用于绩效考核、责任评估等工作。司法责任系统追究体系的建立,有效确保了人民法院依法履行职责,司法行为合法性规范性、司法裁判公正性高效性稳步提升。

三、以权责管理实时化,推动责任落实智能化。通过打造好用、管用、实用的全流程网上办案、法官业绩档案系统和监督预警一体化平台,最大限度克服司法人员认识局限性、主观随意性和认定模糊性,提升责任落实的质量、效率和效果。一是打造全流程网上办案体系,依托电子档案单套制试点、在线立案、庭审记录方式改革,推动在线诉讼和网上办公办文常态化。二是研发应用一体化信息化考核系统、法官业绩档案系统,覆盖全市XX家法院、XX个内设机构和8000多名司法人员,全方位记录、评估工作业绩和质效,并将考核结果作为责任落实的主要依据。三是研发应用审判执行监督预警分析系统、审判权力制约监督智能化平台,对立审执各环节流程节点XX个风险点进行精准化、实时化预警,已累计对10余万案件推送节点提示。全市法院已实现责任落实的全程留痕、全程可视、全程可溯、全程可控。

司法局2020年全面深化改革工作总结 篇9

同志们:

今天,我们召开2021年区委全面深化改革委员会会议,主要任务是传达学xxx省委和市委深改委会议精神,审议相关文件和议题,听取“放管服”改革、“乡村振兴”改革等重点改革任务的推进情况,安排部署下一阶段全面深化改革工作。

参加今天会议的有:区委全面深化改革委员会全体成员,改革专项小组组长、副组长,区委深改办全体成员,以及有关部门主要负责同志。

首先,进行第一项议程,传达学xxx省委和市委深改委最新会议精神。以书面传达为主,材料已经印发给大家,希望大家认真学习领会,坚决贯彻落实。

下面,进行第二项议程,审议深改委成员名单调整、改革专项小组成员名单、两规则一细则、《关于进一步健全工作机制扎实推进全面深化改革任务落地的意见》,请区委办xx同志汇报。

………………

请大家发表意见。

………………

下面,进行第三项议程,听取重点改革任务推进情况,审议相关文件。

请行政服务中心xx同志汇报“放管服”及事中事后监管改革推进情况和《2021年xx区深化“放管服”改革工作要点》起草情况。

………………

请大家发表意见。

………………

请农业农村局XX同志汇报乡村振兴推进情况及《2021年xx区关于推进乡村振兴战略的意见的实施方案》起草情况。

………………

请大家发表意见。

同志们,刚才我们听取了重点改革任务进展情况,审议了相关文件和议题,各位区领导结合工作实际,谈了具体的意见。总的来说,过去一年来,各专项工作小组认真贯彻落实上级改革部署,紧盯目标,狠抓落实,各项改革工作有序推进。比如,“放管服”方面,一次办结、窗口动态调整、审批中介服务等机制有效建立;司法体制改革方面,信息化和“智慧法院”建设大力推进等等。希望各改革专项小组、各牵头部门按照今天会议的部署要求,切实抓好贯彻落实。

现在已经是9月中旬,一年时间已经过半,全面深化改革工作推进怎么样、成效怎么样,大家心里也都有本账。从平时工作中了解到的一些情况和刚才大家谈的内容,我感觉我们在推进全面深化改革上还存在一些问题。一是认识不清、决心不足,对上面的精神吃得不透,对下面的情况摸得不准,对外面的事物看得不清,洗碗怕打碗、扫地怕扬尘,思想不够解放。二是照搬照抄、生搬硬套,落实上级改革方案、文件、举措简单套用,有从众心理,甚至有的单位在起草文件的时候套用上级内容,不切合我区实际。三是推进迟缓、工作不力,改革工作要点明确的各项改革任务进度不一,有的改革任务到目前为止没有实质性进展,算小账的有之,改革意识淡薄的有之,大局意识还不够强。四是流于形式、不求实效,有的改革出台了文件,但是落不了地,没有得到有效贯彻,逐步变成了形式化、表面化的“假改革”“慢改革”。我想,推动全面深化改革取得更大成效,要重点抓好四个方面。

一、要从破局解困的现实紧迫性中认识改革,推动思想认识到位。习近平总书记指出,全面深化改革是决定当代中国命运的关键一招。当前,我国改革发展形势正处于深刻变化之中,外部不确定不稳定因素增多,我区也处于新旧动能转换、爬坡过坎转型的关口期,唯有深化改革才能有效破解“xx困局”,巩固“稳”的基础,增添“进”的动力。要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,主动对标对表中央和省委、市委改革部署,按照明确的时间表、施工图,咬定青山不放松,一项一项抓推进。要用好改革这个“关键一招”,把改革放在全局工作更加突出的位置,善于运用改革思维和改革办法来推进稳增长、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,因势利导把改革推向深入,精准发力推动改革攻坚突破,强化担当抓好改革落实,着力推动各领域改革走深走实。各专项小组、各部门要树立“一盘棋思想”,找准各自在全区发展大局中的坐标和定位,为新时代xx全面深化改革作出更大贡献。

二、要以壮士断腕的决心和勇气来打破固有,推动改革落地见效。惟其艰难,才更显勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵。改革从来都是攻坚克难,全面深化改革推进到现阶段,很多重大改革已经进入推进落实的关键时期,我们面对的大多是难啃的“硬骨头”,“硬骨头”硬在改革已经不能只是利益的增进,而是必须对现有利益格局进行调整,牵扯的利益越复杂,触及的矛盾越深,遭遇的阻力也就越大。直面难啃的“硬骨头”、难碰的硬茬子,不拿出点爬坡过坎、闯关夺隘的勇气和担当是万万不行的。当年联产承包、放开搞活,砸掉“铁饭碗”、打破“大锅饭”,我们不但真正轰轰烈烈、大刀阔斧地去做了,而且事实证明改革红利也确实释放出来了。改革事业呈现什么状态,很大程度上取决于干部的精神状态,今天的改革无论改什么、怎么改,我们都必须率先亮出壮士断腕的决心和勇气,就像机构改革所释放的信号那样“从我们做起”,敢于蹚急流、渡险滩,敢于向固化的利益格局开刀,把稳方向、突出实效、全力攻坚,坚定不移推动各项改革举措落到实处。今天审议的文件,各专项小组要对照事项,进行逐项分解、逐条对照,建立健全对账销号机制,促使改革任务成熟一项、销号一项、落地一项。同时,各专项小组要认真对照我区《实施方案》,摸清楚哪些任务已经落实、哪些任务还有差距,督促相关责任单位倒排进度、强化举措、追补缺漏。

三、要从现实存在的突出问题中寻找方法路径,突破发展瓶颈制约。改革是奔着问题去的,是由问题倒逼产生,是在不断解决问题中深化的。我们推动改革,不是就改革而改革,发展出题目,改革做答案,改革是发展的手段,要通过改革来解决我区发展面临的难点、痛点问题。我们实施“放管服”改革,实际上是现实倒逼的,是在当前错综复杂的国内外形势下,作为推进政府职能转变、优化营商环境、提高国际竞争力重要举措的改革,是作为一场重塑政府和市场关系、刀刃向内的政府自身革命,着力减少政府微观管理、直接干预,激发市场活力和社会创造力。我们深化“乡村振兴”改革,是我们党‘三农’工作一系列方针政策的继承和发展,是亿万农民的殷切期盼,是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。改革就是没有路走,通过解决问题来开新路,我们要以更坚定的决心意志、更强烈的担当精神、更有力的工作举措,将改革进行到底,用改革手段从根本上打破瓶颈制约,为高质量发展趟出新路、注入活力。

四、要在推动高质量发展、增进百姓获得感中高效推进,形成合力攻坚良性格局。习近平总书记强调,要多抓有利于保持经济健康发展和社会大局稳定的改革举措,多抓有利于增强人民群众获得感、幸福感、安全感的改革举措。在疫情赢下下,我们保持当前经济运行总体平稳、稳中有进,但稳中有变、变中有忧的情况下,我们更要以高度的责任感和紧迫感贯彻落实习近平总书记的要求,突出发展和稳定两大主题,进一步加强和改善党对全面深化改革工作的领导,形成各项改革任务高效推进、落地见效的良性格局。全区领导干部要自觉向习近平总书记看齐,向党中央和省委、市委要求看齐,严格履职尽责,把主体责任落实好。对于牵头联系的重点改革任务,各位区领导要把该尽的责任尽到位,抓好改革任务的实施,把联系的改革任务抓出成效、做成示范。各专项小组要把责任担起来,积极部署改革事项、从严把关改革方案、协调推进关键环节,切实推动相关领域分工任务的落实。区委改革办要发挥好牵头抓总、协调各方作用,对全区涉改文件统一扎口管理,除党群口的涉改文件外,其他涉改文件必须要上深改委会议审议,如果因为时间关系急需发文的,经政府常务会议审议后由牵头单位向深改委办公室报备。各部门“一把手”要把改革责任放在心里、扛在肩上,做到改革亲自部署、方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察,确保改革的目标任务、思路方案、推进力量、进展情况、责任压力落到实处。

司法局2020年全面深化改革工作总结 篇10

一、绩效考核对企业发展关系重大

绩效考评可以为组织制定人力资源政策提供依据。组织通过进行绩效考评可以比较全面掌握员工的有关工作状况。并根据其掌握的情况制定出适合组织的人力资源管理政策。如借助对员工的绩效或技能考核, 及时发现组织中人力资源缺失的情况。从而做出正确的招聘计划。同时通过绩效考核使组织充分了解员工对各岗位的胜任程度和发展潜力做出符合实际情况的员工岗位调配、职位升迁和解聘等重要决策。充分发掘现有的人力资源, 使组织的人力资源使用达到最优状态。

管理者通过绩效考评对员工的工作优劣进行鉴别。一方面肯定员工的工作成绩, 指出长处让其发扬光大, 以增加员工的工作自信心。另一方面指出员工工作的不足, 帮其找出差距, 明确努力方向和目标, 为其在以后的工作中克服缺点, 改进工作绩效。这样可以提高整个团队的素质, 加强其战斗力, 为取得更大成绩奠定人力资源的基础。

绩效考评可以帮助组织为员工建立合理的薪酬制度, 实现内部公平。只有通过绩效考评才能准确区分员工绩效的优劣, 以此为依据确定员工的劳动报酬。绩效考评可以使员工清楚自己前一阶段的工作任务完成情况, 了解自己工作过程中取得的成绩和出现的不足。及时改进和提高自己的工作能力和工作效率。对自己前一阶段的工作情况有个全面的认识。绩效考评的整个过程也是上下级之间的一次全面沟通过程。通过这次沟通可以使员工了解上级对自己工作状况的看法, 及时调整彼此在工作认识上的偏差。使我们的组织机器运转更加顺畅。

二、清河实业绩效考核工作纪事

根据上级指示精神, 结合本公司实际, 清河实业绩效考核工作扎实稳步推进。具体做法为:2006年4月, 召开绩效考核工作动员大会。2006年5月, 《辽宁清河电力实业有限责任公司员工绩效考核办法》印发, 标志着绩效考核工作正式启动。2006年6月, 绩效考核工作首先在机械分公司试点。2006年8月, 员工绩效考核工作全面铺开。2006年11月, 绩效考核工作小组调研二级单位绩效考核工作情况。2006年12月, 召开绩效考核工作阶段性总结大会。2007年1月, 下发《辽宁清河电力实业有限责任公司二级单位月度绩效考核办法》, 标志着公司正式建立起二级单位月度绩效考核与员工绩效考核相挂钩的绩效考核体系。2007年3月, 下发《绩效考核调查问卷》与《绩效考核意见反馈表》, 广泛征求员工意见, 了解员工思想动态, 调整完善绩效考核方案。

三、巩固改革成果健全管理机制

当时间走过2006年时, 留在清河实业员工脑海中的是收获的喜悦与成功的欢喜。三项制度改革调整机构设置, 突出主营业务, 增强了企业的市场竞争力和抵御市场风险的适应力;减少管理层次, 精简管理人员, 有效提高了员工的工作效率和企业的管理水平;调整机构设置, 公开择优选人, 为广大员工提供了广阔的发展空间;取消岗位技能工资制, 实行岗位绩效工资制, 建立激励与约束机制, 极大的调动了员工的工作积极性, 真正建立起“员工能进能出、干部能上能下、收入能增能减”的管理机制, 使年轻的清河实业充满了生机和活力, 为公司的长远发展奠定了坚实的基础。

三项制度改革之后能否适时推行绩效管理工作, 不仅有利于巩固三项制度改革成果, 更有利于建立以企业战略目标为导向的管理机制, 是企业内部提高精细化管理的手段, 是构建静水深流和谐企业文化的需要。为加强对绩效考核工作的组织和指导, 公司成立了以总经理为组长的绩效考核领导小组和由党委副书记贺为组长的绩效考核监督小组, 专门负责推行公司的绩效考核工作, 并把此工作作为2007年全年重点工作和“一把手”工程, 由总经理亲自来抓。

四、推行绩效管理建立考核体系

清河实业员工绩效考核工作面临两大困难, 一是人员结构相对复杂、思想观念陈旧, 对绩效考核工作存在抵触情绪;二是岗位繁杂、考核指标难以量化。针对上述两个问题, 公司班子成员经常深入生产一线, 与员工详细交谈, 倾听员工心声, 充分了解员工心理状况;公司多次组织召开绩效考核工作动员会, 对员工进行思想发动;下发绩效考核相关文件及资料, 召开专题会议, 广泛宣传考核的目的及意义。公司绩效考核小组成员对基层各单位逐一调研, 在对各专业进行岗位分析、岗位评估的基础上, 确定各班组考核的关键业绩指标, 确保考核的严细与公正。

为了避免绩效管理工作流于形式, 真正建立绩效与收入相挂钩的激励与分配制度, 加大绩效管理工作力度, 清河实业量身定做了一套绩效考核体系, 将二级单位月度绩效考核与员工绩效考核相结合, 加大绩效工资占员工收入的比重, 将百分之三十的工资总额作为浮动工资允许二级单位根据员工绩效成绩对员工支付绩效工资;将个人绩效与公司绩效挂钩, 重点考核员工工作完成和职责的履行情况;建立绩效沟通与反馈机制, 改善员工的工作态度, 提高员工工作的满意度。

推行员工绩效考核工作, 实现了对个体行为的科学评价, 实现了员工的工作业绩与岗位工资、绩效工资、中层管理人员年终兑现奖与风险抵押金相结合的锁链式管理, 使绩效考核工作真正落到实处, 解决了干与不干一个样, 干多干少一个样的问题。而推进二级单位绩效考核, 实现了个体行为与企业业绩的有机结合。绩效考核工作小组每月对各二级单位从制度建设、精细化管理等方面, 进行定期考核与抽查考核, 并在机关部室与二级单位之间进行了背靠背考核评分, 同时结合公司高管人员民主评分, 在对各项分值进行加权平均的基础上, 得出每月二级单位月度绩效考核结果, 并对考核过程中发现的问题及时分析解决, 对各单位反映的问题及时处理, 对考核文件中的不足之处及时完善。

五、促进精细管理提升企业价值

绩效考核工作的开展, 加大了绩效工资占工资收入的比重, 岗位工资的比重从43.53%下降到32.29%, 绩效工资的比重从18.81%上升到30%;员工间的收入差距由4倍上升到6倍;5%的员工工资收入上升10%;20%的员工工资收入下降5%;体现了收入向关键岗位、技术人才倾斜的理念。

绩效管理工作是继体制改革、三项制度改革后对清河实业的又一次全方位的综合能力的大检验, 彰显了清河实业超前的管理思想和成熟的工作思路。公司将管理“精细化”、技术“标准化”、操作“规范化”、用人“灵活化”的管理方式同成熟的管理机制、管理体系相统一, 形成了有清河实业特色的绩效管理机制, 在公司内部逐步形成了“以精细管理提升绩效, 以绩效提升推动精细管理”互助互动的健康、和谐、持续发展的局面。

绩效管理工作是一项长期、系统、有效的管理过程, 清河实业只是在探索中走出了第一步。在取得一定成绩之余, 我们也清醒的认识到绩效考核工作仍存在着一些不足之处, 员工的绩效考核观念仍存在偏差、考核指标过于复杂、个别员工仍对绩效考核工作存在抵制情绪等。在今后的工作中, 需要我们本着“策划、程序、修正、卓越”的工作理念, 在实践中不断完善和提高, 将绩效考核工作做实做细做牢, 使绩效考核工作真正成为提升企业管理水平的有效途径。

摘要:辽宁清河电力实业有限责任公司为了实现企业的做大做强的战略发展规划, 进行了全面绩效考核工作。主要思路是:巩固改革成果, 健全管理机制;推行绩效管理, 建立考核体系;促进精细管理, 提升企业价值。取得了显著成效。为企业的深化改革积累了经验, 做了许多有益的探索。

关键词:清河实业,绩效考核,做法

参考文献

[1]高金纯.刍议干部绩效考核评价体系的构建与完善[J].工商行政管理, 2007, 21.

[2]崔沪.跨国经营企业绩效考核问题探讨[J].商场现代化, 2006, 04.

全面深化改革工作总结 篇11

一、工作开展情况

(一)、高度重视,认真总结

XX县国有林场改革工作历时2年,基本完成主体改革任务。为做好国有林场改革工作,我县成立了专门的改革领导小组,由分管副县长任组长,县林业局局长、县政府办副主任任副组长,编办、发改、财政、人社、国土、规建、交通、水利、林业、群工等部门负责人为成员,制定了《XX县国有林场改革实施方案》并由县林业局组织实施。

(二)、改革主要任务完成情况

1、林场布局整合优化到位。

在稳定原XX县王岗坪森林经营所林权面积的基础上,将县林业局持证、分布在各乡镇的零星国有林由XX县国有林场代为经营管理,其经营范围为王岗坪林区、黄草山林区、白水河林区、混合山林区等,整合调整后的XX县国有林场权属清楚、四至分明,经营管理面积94.078 万亩,其中:国有林地面积88.7759万亩,区划界定公益林面积80.20xx万亩(国家公益林80.0926万亩,地方公益林0.1078万亩),商品林及未区划界定面积13.8766万亩。

2、林场属性界定到位。

XX县国有林场主要承担保护和培育森林资源等生态公益服务职责,县编委以《关于调整县王岗森林经营所机构编制事项的批复》(石编发〔20xx〕27号)确定XX县国有林场为财政全额拨款公益一类事业单位。

3、编制岗位核定到位。

根据XX县国有林场区域特点、管护难度、原有编制、现有人员等因素,县编委以《关于调整县王岗森林经营所机构编制事项的批复》(石编发〔20xx〕27号)核定XX县国有林场事业编制15名。按照核定的事业编制,县人社局以《关于核准XX县国有林场岗位设置的复函》(石人社函〔20xx〕11号)核准XX县国有林场管理岗位3个,专业技术岗位6个,工勤技能岗位6个。

4、人员安置到位。

按照内部消化为主、多渠道解决就业和以人为本、确保稳定的原则,妥善安置XX县国有林场28名职工,符合政策纳入国有林场事业编制人员8人;通过国有林场购买服务参照事业管理人员2人;解除劳动关系国有林场给予经济补偿10人,安排到天保工程从事森林管护工作;退休人员8人采取退休金不足由财政补差方式解决,全面妥善安置了职工。

5、完善社会保障体系。

根据国有林场性质、职工身份和安置渠道,将全部国有林场职工按规定纳入社会保障体系,实现职工社会保险全覆盖。落实国有林场职工住房公积金政策。

6、转换经营管理机制。

落实国有林场法人自主权,实行场长负责制,落实目标考核责任制和森林资源离任审计制度,XX县国有林场管理逐步完善。

7、财政保障

按规定使用各级改革资金。上级拨付XX县国有林场改革资金172.4万元,我场严格按规定使用上级拨付的改革资金,目前已支出改革资金87。15万元,剩余改革资金已列为XX县国有林场未来工作预算改革资金,主要用于清偿债务。

8、建立绩效考核机制。

XX县国有林场作为县林业局直属事业单位,参照县政府对县林业局的考核机制,20xx年按县林业局绩效考核方案执行,目标考核兑现到位。

9、林场基础设施建设

20xx年底协助县交通局完成XX县国有林场林下经济结点23.6公里四级公路的申报相关工作。

10、清偿国有林场改革前的债务

11、国有林场改革验收情况

20xx年10月24日,XX县国有林场改革通过省级验收。

二、工作中存在的问题

(一)、工作人员严重不足

XX县国有林场经营管理面积92.5905万亩,根据县编委核定XX县国有林场事业编制15名,实际XX县国有林场事业编制工作人员只有8名,社会购买服务参照事业2人,现正在实施招聘购买服务管护人员6人。

1、因工作需要林场应设置内部管理机构,现没有设置内部管理机构,空编7人,按林场工作需要设置的岗位出现有岗无人。

2、由于管护面积大,森林管护人员不足,现只能实施以站为主的定点守护,管护林区内还无法开展有序的巡护、巡查工作。

(二)、办公场地及设施不足,

国有林场现只有一间12左右平方米的办公室。岗位设置工作人员无办公场地。

(三)、王岗坪工区森林保护站基础设施差

王岗坪工区森林管护站属80年代的小青瓦房,砖木结构,墙体为单砖12墙,属于危旧房范围面积500平方米。站内使用小水电输电线路,经常停电、饮用水质差,通讯网络信号差,电信、联通基本不通。

(四)、林场无工作巡护、巡查车辆

国有林场管护区地处我县边远林区,管护面积大,区域广,无工作巡护车辆(现暂借用林业局工作车一辆使用)。

三、20xx年工作打算

(一)、加强林场内设机构设置、人员聘用管理

统一机构设置,林场原则上设内设管理机构2个办公室,1是综合办公室(含计划财务办公室),2是森林资源保护、生态建设办公室。明确划分各科室的工作职责,避免职能交叉、职责不清。按经营区域的分布情况和经营面积大小合理设置王岗坪、黄草山、零星国有林3个工区。实行公开招聘编制内人员。以完善人员配制不足现象。

(二)、进一步落实办公场地和通过政府采购办公设施用品,

(三)、争取各级财政资金完善基础设施建设

争取省级关于国有林场森林管护站标准化建设项目。尽一步完善王岗坪森林管护站建设,水、电、通讯、20xx年路纳入十三五规划。

(四)、进一步明确车辆使用情况

根据县上事业单位车辆改革精神,符合事业单位车辆使用制度,落实国有林场巡护、巡查工作车辆。

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