社区社会稳定风险评估计划（通用10篇）
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，高度关注以改善民生为重点的社会建设，注重从重大决策、政策、项目、改革等方面加强利益协调、诉求表达和权益保障等机制建设.（二）基本原则：一要坚持以人为本原则。把人民群众是否支持拥护作为衡量各项政策和举措出台与否的基本标准，把人民群众是否满意作为检验各项工作成效的基本准则，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展的成果与人民共享；二要坚持科学发展原则。把实现科学发展作为实施社会稳定风险评估工作的重要目标，正确处理改革发展与稳定的关系，通过科学预测评估，及早预测、防范和化解风险，着力预防并解决发展过程中面临的突出矛盾和问题，创造和谐稳定的社会环境，促进经济社会全面协调可持续发展；三要坚持全面客观原则。把实施社会稳定风险评估作为党委、政府沟通联系群众，掌握民生意愿和关注热点的重要载体，科学、全面、客观、真实地征求社会各界群众的意见建议，把握各个阶层、各类群体、各地群众的不同利益诉求，确保风险评估工作的真实性、可靠性和科学性；四要坚持民主法治原则
二、风险评估的范围和重点领域
开展社会稳定风险评估，目的是对关系广大群众切身利益的重大决策、重大项目、重大事项，在出台实施前或过程中，认真分析可能对社会稳定带来的负面影响，采取针对性措施，从源头上预防和化解社会矛盾和不稳定因素，保障和促进重大决策、项目、事项的顺利实施：
（一）风险评估范围
1、关系广大群众根本利益的重大决策；
2、关系较大范围群众切身利益的重大政策调整；
3、关系相当数量群众切身利益的重点项目；
4、关系相当数量群众切身利益的重大改革；
5、事关广大群众切身利益的事项和问题。
（二）风险评估的重点领域
1、企业改制；
2、征地拆迁；
3、涉农利益；
4、教育；
5、医疗；
6、环境保护；
7、安全生产；
8、食品药品安全；
9、城镇建设；
10、劳动保障；
11、社会管理；
12、组织人事。
三、风险评估的重点内容
（一）合法性评估。评估重大事项的制定和出台是否符合党和国家的大政方针，是否有充足的政策、法律依据；重大事项所涉政策调整、利益调节的对象和范围是否界定准确，调整、调节的依据是否合法，是否遵循了公开、公平、公正的原则；重大事项实施出台是否符合规定的议事决策程序。
（二）合理性评估。评估是否坚持以人为本的科学发展观要求，是否代表大多数群众的根本利益，是否符合当前社会发展的实情；是否在绝大多数群众的承受能力之内，能否为本级财力所承受，实施的时机是否恰当；思想工作是否到位，是否得到大多数群众的理解和支持；是否会对生态、人居环境造成较大影响和潜在影响，是否会对远发展产生影响等。
（三）可行性评估。是否经过严格的审查、审批和报批程序；是否考虑到时间、空间、人力、物力、财力等制约因素；方案是否具体、详实、配套措施是否完善；政策是否具有稳定性、连续性和严密性，是否会造成其他地方、其他行业、其他群众的相互攀比等。
（四）安全性评估。重大事项的制定和出台是否会引发重大社会矛盾等影响社会稳定的隐患，这些隐患能否得到有效消除；对可能出现的问题是否有相应的应急处置预案等。
四、风险评估的责任主体
（一）组织实施的责任主体。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，落实开展社会稳定风险评估工作的责任主体。各级责任主体必须牵头抓好社会稳定风险评估工作，并形成科学、客观、全面的评估报告，与决策建议、决策草案、项目报告、改革方案等一并提交有权作出决定的机构审定。对需要提交镇党委政府研究决定的重大事项，需提交镇维稳领导小组进行审查审核，再报镇党委政府审批。
重大事项方案制订的职能部门，是实施社会稳定风险评估的责任主体。几个部门共同实施的事项，牵头部门是责任主体。涉及到多部门职能交叉难以界定评估责任主体的，由镇党委、政府指定。
（二）协调督促的责任主体。各级维稳领导小组办公室是协调督促的责任主体，负责牵头抓好社会稳定风险评估工作的指导协调和督促检查，督促落实防范和化解风险的具体措施，并组织对社会稳定风险评估工作的考核。
五、风险评估的基本程序
（一）确定评估事项，落实工作报备。镇各有关部门和社区每年年初对重大决策、项目、事项进行认真梳理，确定开展社会稳定风险评估的事项，向本级维稳领导小组办公室报备（新增的事项随时进行报备），并向镇维稳领导小组办公室报备（新增的事项随时进行报备）。
（二）建立专门班子，深入调研评估。组织实施社会稳定风险评估要遵循以下几个步骤：
1、各部门和社区要成立社会稳定风险评估工作领导小组，负责本部门、社区的社会稳定风险评估工作，同时要针对具体的评估事项成立相应的评估工作班子；
2、要认真制定风险评估方案，明确评估工作人员组成及资格条件、评估内容、措施、方法、程序、时限、纪律等要求；
3、要分别采取座谈会、问卷调查、民意测评、重点走访等形式，广泛征求事项涉及人、涉及地的社区委员会和社会各界的意见和建议，准确把握群众对评估事项的反应和心理动态。
4、要确保每个步骤落到实处，建立评估台帐，对各方面的意见和建议均要记录在案。
（三）汇总分析论证，形成专项报告。对调研收集的各方面情况进行综合分析研判，对评估事项实施的条件、内容、时机及后续社会影响、配套措施等进行科学的预测分析和论证研究。特别要对因实施评估事项可能引发的矛盾冲突及所涉及的人数、范围和可能的表现形式及激烈程度等作出评估预测，作出总体评估结论，提出意见和建议，形成专项报告，并提交本部门、社区社会稳定风险评估工作领导小组进行审查审核，报镇党委、政府分管领导。对需要提交镇党委、政府研究决定的评估事项，需提交镇维稳领导小组进行审查审核。所形成的评估报告必须包括以下几个方面的内容：
1、重大事项的基本情况；
2、重大事项实施的必要性、合理性、合法性；
3、群众的反映、涉及地政府的意见、专家的意见、人大代表和政协委员的意见；
4、重大事项实施的风险预测及相关防范化解措施；
5、评估结论。
（四）严格标准要求，科学审核评估。各部门社会稳定风险评估领导小组要全程跟踪评估工作的组织实施过程，严格审核报告，对评估事项作出同意实施、暂缓实施、暂不实施的审查审核意见；对需要提交镇党委政府研究决定的评估事项，要由镇维稳领导小组作出同意实施、暂缓实施、暂不实施的审查审核意见。
各部门要将审查审核意见和决定向本级维稳领导小组办公室备案，同时各社区维稳领导小组办公室要将本社区的审查审核意见和决定上报镇维稳领导小组办公室备案。
1、经社会稳定风险评估的事项，同时具备下列条件的，作出同意实施的评估意见：
（1）符合法律法规的政策规定，符合经济和社会发展总体规划，符合国家利益、公共利益和人民利益的根本利益；（2）应当公示的，已通过多种渠道进行公示；
（3）经过民意测评，主流民意认同；
（4）参与社会稳定风险评估的部门、单位和专业机构的意见一致或基本一致，在核心问题上无不同意见。
2、经社会稳定风险评估的事项，具有下列情况之一的，作出暂缓实施的评估意：
（1）应当公示的未公示，或者公示的范围比较小，社会稳定存在重大隐患的；
（2）经过民意测评，主流民意暂时未认同的；
（3）参与社会稳定风险评估的部门、单位和专业机构对核心问题的处理意见存在重大分岐的；
（4）被媒体、网络持续炒作形成热点，暂缓实施不会造成重大损失的；
（5）存在的重大矛盾和问题暂时无法化解消除，实施有待时机和条件成熟的；
（6）房地产开发项目和企业改制、兼并重组等事项直接利益关系单位和群众反映的主要问题暂时未得到妥善解决的；
（7）其他暂缓实施的情形。
3、经社会稳定风险评估的事项，具有下列情形之一的，作出不予实施的评估意见：
（1）明显违反法律法规、政策和经济社会发展总体规划的；
（2）明显侵犯群众利益，与民争利的；
（3）存在大量矛盾和问题不可能解决的；
（4）容易引发相关地区、部门和利益群体连锁反应、相互攀比，将对社会产生明显震动的；
（5）其他应当不予实施的情形。
（五）完善维稳对策，做好全程稳控。对已经评估、审核，付诸实施的重大事项，要坚持全程稳控并做好后续跟踪，及时发现和化解实施过程中遇到的矛盾和问题，完善相应措施，确保决策、政策的正确贯彻执行和项目建设、改革举措的顺利推进。
重大事项完成后，要将过程稳控的情况形成报告报镇维稳领导小组办公室备案。
六、工作要求
（一）坚持党委政府主导。各部门要把开展社会稳定风险评估工作作为执政为民的重要体现，作为维护社会稳定、促进社会和谐的重要举措，切实加强对这项工作的正确引导，坚持把工作的出发点放在维护群众切身利益、促进改革发展上，放在解决影响社会和谐稳定的源头性问题上。要加大社会稳定风险评估工作的实施力度，研究建立社会稳定风险评估工作制度和机制，及时解决工作中遇到的困难和问题，提供必要的工作保障和支持。
（二）强化组织领导。各部门要在镇党委、政府的统一领导下，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，高度重视社会稳定风险评估工作，将其作为维护社会稳定的重要基础性工作切实抓紧抓好。各部门主要领导是社会稳定风险评估工作的第一责任人，要将社会稳定风险评估工作纳入年初工作目标，从机制、程序、组织、力量、决策等各个方面予以重视和落实，明确具体领导和职能部门负责，有效协调和督促社会稳定风险评估工作扎实推进。
（三）加强制度建设。各部门要结合实际，研究制定实施社会稳定风险评估的具体办法。特别是牵头单位实施改革、制定发展规划、审批建设用地和重大项目的部门，要研究制定针对性、操作性强的行业、部门社会稳定风险评估指导见和办法，加强对重大事项实施社会稳定风险评估的规范化、制度化建设，从源头上筑牢社会稳定防线。
1 新型农村社区社会风险的基本内涵
居住方式是生产和生活方式的凝结 (孔泾源, 2010) , 社区是随城市化发展出现的典型居住方式, 是若干社会群体或社会组织聚集在同一地域里, 形成一个生活上相互关联的大集体 (费孝通, 1998) 。新型农村社区借鉴了城市社区形式, 是以示范效应推动有条件的农村居民适度集中, 享受等同于城市社区的现代化公共服务, 是对传统农村居住方式的革命。农民向城镇和新型社区集中, 符合李克强总理提出的“城镇化发展核心是人的城镇化”的要求, 能够以“集约、节能、生态”的原则实现城乡融合, 加快我国城镇化发展步伐。
新型农村社区建设与发展源自于城市社区, 也充分借鉴了国外农村社区发展的先进经验, 结合了自身实际情况, 但是总体来说, 由于新型农村社区在我国出现时间仅短短数年, 无论在前期建设或后期管理上都处于探索阶段, 社区存在各种显性或隐性问题, 远未达到城市社区成熟形态, 有待进一步完善。这些问题成因复杂, 类型多样, 涵盖前期规划与建设, 后期管理运营体制, 以及社区文化建设、村民素质等众多层面。问题进一步发展还可能形成“个人问题—群体问题—社会问题—社会危机”的风险演化链。因此, 深入发掘现存问题的种类及成因, 提出解决方案对于新型农村社区的进一步发展具有重要意义。
2 新型农村社区存在的问题
2.1 社区规划及建设问题
当前新型农村社区普遍存在规划不合理、设计不完善、使用功能较差、空间布局不合理、风格千篇一律等问题, 规划与建设脱节、设计与使用脱节。在社区建设中, 建筑标准较低, 基本生活设施缺乏导致交付使用后生活不便、配套缺乏或者使用率极低形同虚设等问题也较为普遍。建设中还存在建设方等因经济利益驱使而蓄意降低标准等问题, 直接导致很多新型农村社区与城市成熟社区相比, 除了外形相似外, 其他基本公共服务功能相去甚远, 严重影响了社区居民的生活质量。
2.2 居民自身问题
从农村到“类城市”社区, 农民实现了“农民到居民”的身份转变。但是, 身份的简单转变, 思想意识和行为却仍然停留在过去。第一是生活习惯问题, 生活理念、生活方式延续了农村村民的行为和习惯, 公共道德和文明习惯缺失, 自律性、自觉性较差。如:社区环境卫生状况经常遭到有意无意的破坏、随意侵占社区公共空间, 私搭乱建, 私人占用社区公用基础设施等现象普遍存在。第二是原有的社会网络被打破, 过去以长辈、亲缘关系或者村干部为主的社会网络权威性受到挑战、地位下降, 社会网络失衡或者失效会引发道德问题、宗族问题等。第三是社区文化建设、精神文明建设缺失, 社会治安混乱现象屡屡出现。第四是失地农民谋生能力、适应能力差, 普遍依靠拆迁补贴和房屋出租收入维持生活, 再就业困难。第五是失地农民出外打工, 妇女承担家庭主要工作造成生产生活困难, 空巢老人众多造成养老问题严重, 留守子女造成教育缺失危机, 一系列问题极易进一步引发社会危机。
2.3 社区管理体制问题
“拆村并村、拆院合院”等方式形成的新型农村社区基层行政制度很多自然沿用了过去村级行政管理模式, 但这种由过去基层政府行政管理沿袭而来的组织架构僵化陈旧, 效率低下。社区物业管理存在村组或者乡镇统筹管理、村民自发成立业主委员会管理、外部社会化物业管理等不同管理方式, 但组织架构又是基本照搬而来, 旧体制与村民的新要求之间容易出现水土不服, 很多物业管理纠纷因此而形成, 且难以解决。
2.4 物业服务费用问题
首先是物业管理服务项目缺失严重, 缺乏城市社区齐全的服务项目。其次是居民们意识落后, 普遍还未形成花钱买服务的观念, 很多农村社区因历史原因物管费仍由政府承担, 但政府包揽的形式不可能长久持续。以社会化的物业管理服务代替原有的政府包揽的方式是农村社区向城市社区转型的必然之路, 但无偿性物业管理惯性已经形成, 村民很难接受物管社会化, 抵触情绪严重。因此, 经费来源单一、不足等问题导致物管人员缺乏服务积极性, 服务项目仅停留在打扫清洁等最基本的状态。
3 新型农村社区社会风险防范对策及建议
社会风险随着国家社会财富的增加而必然产生 (贝克, 1986) , 但是风险只是一种导致实际损失的可能性而非必然。对于新型农村社区中存在的诸多问题, 可以从产生原因以及演化路径来分析研究, 即从切断风险源或切断风险演化路径两方面提出可行解决方案。
3.1 规划与建设创新
新型农村社区规划中出现的问题必须加以重视。社区选址、建设模式、空间布局、产业配套等方面都应该科学性、综合性的前期规划, 降低风险发生的可能性。社区前期的规划要更有针对性, 一地一规, 尽量建立有地方特色, 有利于生产、生活的现代化新型农村社区。社区建设中存在的问题也必须建立更加严格的监督机制, 基础设施配备更加全面, 设施种类、设施标准等都应该有更加具体的要求和限制。
3.2 管理体制创新
调整社区管理的参与主体, 制定法律法规保证社区委员会的合法自治。通过基层民主政治的深化, 增强居民主人翁意识, 进而减轻物业管理工作的阻力和障碍。社区自治委员会成员的选择要重视族姓的影响, 在平衡各方利益的情况下尽可能扩大参与面, 激发全社区参与社区自治和建设的热情, 不断提升村民依法行使民主权利、管理社区公共事务的能力, 做到“人人有权利, 人人尽义务”, 村民享有充分的知情权、决策权、管理权、监督权。在管理层级和管理制度的设计上, 政府的角色转换轨迹应从直接管理者变为监督者, 而社区居民的角色则从被动参与者到完全自治者。村民自治委员会、物业管理公司、基层乡、镇、村政府三方定位明确, 基层组织应强化管理职责, 把物业管理纳入社区公共管理服务范畴。通过基层党建、基层民主自治等制度建设, 及时协调、解决社区存在的困难和问题。
3.3 管理方法创新
充分借鉴城市社区网格化管理的成功经验, 建立完善的网格化服务体系 (社区信息平台) , 以科技手段提高效率。管理工作透明化, 村民享有充分的知情权、决策权、管理权、监督权。采取措施多方引导, 改变农民观念, 倡导文明生活方式, 从思想上和意识上促进农村社区向成熟的城市社区转型。从培养日常生活习惯入手, 管理层要提供典型范本, 组织村民到成熟的社区参观学习。对已形成的良好行为习惯进行梳理总结, 通过评优、惩劣等措施给予强化, 在社区内部达成共识, 促进新行为习惯的形成与稳定。发挥村民主体作用, 组织村民制定社区的村规民约, 改变不良行为习惯。开展经常性的科技文化活动、精神文明创建活动等, 不断强化社区服务功能, 增强居民对社区的认同感、归属感和同住共建的意识, 提升社区文明形象。
3.4 财政来源模式创新
当前新型农村社区物管费多由国家各级财政承担, 这种扶持对新型农村社区前期的形成发展必不可少, 也是实现和谐社区的需要。但是农村社区物管费最终必须实现“自我造血”模式。农村社区居民身份的特殊性, 完全市场化行为的物业公司管理方式并不适合农村社区的物业管理, 因此在探索新的物业管理道路时需要政策上予以必要的支持, 不能一蹴而就或者选择断崖式疗法。通过拓宽物管费的新渠道 (如产业反哺, 物业寻租) 等方式可以在推进社区实现现代物业管理的同时缓解基层财政资金紧张, 同时解决就业问题, 以减轻社区工作压力, 为社区管理带来较为持久和稳定的经费来源。
4 结论
新型农村社区的出现是我国城镇化发展中的先进成果, 虽然既存在先天规划和建设的不足, 也存在后天管理上的缺陷, 但其发展势头不可阻挡。通过对已存在的社会风险因素加以处理, 并以预警机制防范风险的产生和扩大, 通过识别、转移、隔绝、利用等一系列知识经验和特殊技能, 为新型农村社区的发展提供支持, 减少风险损失, 提高农民的生产生活质量, 实现城乡无缝融合。
参考文献
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[4]夏国忠.社区简论[M].上海:上海人民出版社, 2004:17.
一、积极组织下岗失业人员参加街道、社区组织地职业培训、创业培训全年四次；定期完成上级布置的就业指标。
二、积极推荐下岗失业人员就业，多联系单位努力挖掘空岗，及时在博客、信息栏公示就业信息，在今年4-5月的社区服务日活动中，组织现场招工提供更多的就业机会。
三、认真办理和审核4050人员的社保补贴工作，做好灵活就业人员的申请台账。
四、积极协助低保再就业人员办理再就业补贴。
五、认真做好退休职工的认定工作，协助街道保障服务平台做好相关的服务。
六、进一步巩固创建充分就业社区的成果，认真完成各项台帐，并及时上报平台。
七、加强医保政策的宣传，力争让更多没有医保的居民参保，确保医保系统录入正确无误。努力完成上级布置的医保任务。
篇二：2016年社保工作计划
篇一：区劳动和社会保障局2015年工作总结及2016年工作要点
区劳动和社会保障局2015年工作总结及2016年工作要点
2015年以来，在市劳动保障部门的精心指导和各乡镇（街道）、各有关部门的大力支持下，我区紧密围绕市就业和社会保障统筹工作领导小组及区政府年初下达的目标任务，以《就业促进法》、《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》三部法律的相继实施为契机，以淮上职业培训学校为抓手，努力创新思维、攻坚克难，全力推进就业和社会保障工作实现新突破，有效促进了我区经济社会和谐稳定发展。
一、认真做好就业和社会保障工作
（一）就业和社会保障工作主要目标任务完成情况：
城镇累计净增就业1963人，已完成全年任务的82%，下岗失业人员再就业100人，完成全年任务的200％，其中就业困难对象31人，完成全年任务的310％，免费职业介绍1679人，完成全年任务的210％，小额担保贷款推荐成功4户，金额8万元，完成全年任务的133%，劳务输出总量17595人，完成全年任务的147％，当年新增4517人，完成全年任务的266％，城乡职业技能培训2118人，完成全年任务的83%。
（二）加强日常工作管理
1、及时制定工作计划，将全区就业和社会保障重点工作目标任务层层分解落实到基层，确保全年目标任务的完成。
2、进一步强化乡镇（街道）、社区劳动保障平台作用，一是根据“四有六到位”的要求和我区的特点，积极开展免费职业介绍、职业技能培训以及劳务输出工作，规范了各所站工作方法、工作流程，二是为进一步提高各乡镇（街道）劳动保障工作人员政策水平和业务素质，我局于开办全区劳动保障工作人员法律法规及业务知识培训班，重点讲解了《劳动合同法》、《就业促进
法》、《劳动p;一是通过劳动年审和劳动用工检查，进一步规范企业用工行为，维护企业职工合法权益。现已发放年审资料53户（年审工作尚在进行中），已审查16户，审查合格15户，限期整改1户，劳动合同鉴证326份，办理社会保险156人。
二是认真受理劳动争议仲裁案件。今年以来共受理劳动争议仲裁案件28件，已结案17件。
（七）加强对区劳动保障系统计生与流动就业人口管理，对计划生育实行目标考核。
二、积极实施劳动保障民生工程
（一）开展城镇居民医保宣传和参保登记工作
我局采用各种有效方式，积极做好工作。第一，我局把各乡镇失地转城人员列为此次参加城镇居民医保的重点人群，以各劳动保障事务所站为平台，在人员密集地区进行经常性、普遍性的宣传；第二，积极与区教育局协调，做好在校生参加城镇居民医保的宣传工作，提高参保积极性；第三，我局会同淮滨街道，调查了解因家庭生活困难，有意向参保而无钱缴费的城镇低保户73人，需要参保资金14454元，正向区政府积极争取补助资金，使他们能够顺利参保。截止至9月底，我区已参保登记4175人，完成今年任务的139%，其中社区居民参保登记1127人，在校生参保登记3048人。
（二）未参保集体企业退休人员生活费发放及时
今年我社区很荣幸被选为西固区楼院长试点单位，为加强我社区社会管理工作，拉近了社区与居民的距离,拓展了社区服务功能,提高了社区工作效率,方便了社区居民。我们将结合实际做好楼院长的培训，特制订以下培训计划：
一、加强组织领导
社区成立了以社区书记为组长、副主任为副组长，其他工作人员和楼院长为成员的工作小组，积极组织开展楼院长工作职责。
二、在社会管理工作中楼院长具体工作须知
1、各楼院长要清楚掌握每栋楼内的重点人员情况。
2、重点人员包括:吸毒人员、刑事解教期满人员、邪教人员、上访人员、易肇事肇祸精神病人及有关其他特殊人员。
3、要做好这些人员的保密工作，在日常工作中多去关注他们。
4、每位楼院长要做好矛盾纠纷工作的发现、汇报、参与调解等，尽可能使各类的纠纷不出楼。
5、在做好人口信息登记的基础上，我们楼院长要对各自楼内的出租房屋，租房的用途、是否人员的聚集，可疑人员等、要特别留心观察，有情况及时向社区反映。
6、做好辖区的治安防范工作，防止两抢一盗发生。
三、保障措施
（一）加强组织领导
每月进行一次楼院长的例会，听取楼院长的工作情况汇报，共同协商工作中出现的问题。
（二）广泛宣传。对各楼院长的信息进行公示，有楼院长的联系方式、工作职责等，目的是让居民认知、了解楼院长，在日后的生活中能够为他人提供方便，共同做好社区服务工作。
（三）强化工作责任。将每一项工作落实到人，要随时掌握情况，对可能出现的紧急情况，一定要提前掌握，做到及时发现问题，及时解决问题，及早准备，及时处置，杜绝影响社区稳定的非正常事件的发生。实施楼院长管理以后，楼院长在调节居民纠纷、参与社会治安巡逻等事关企业职工家属切身利益的事务中所起到的良好示范带动作用，计划写的基本全面，文字也较规范，格式还需商榷，把目标责任书的内容加进去，需要楼院长知道的事情尽可能详细一些，社会管理综合治理工作中楼院长的工作内容
1、吸毒人员；分为三年以下和三年以上，三年以下的吸毒人员要求定期到派出所做尿检，三年以上关注他是否有复吸的迹象。
2、邪教人员：在重大节日（6.26
7.22
两节两会 否参加聚会，是否有继续练功的情况等。
3、刑事解教人员：就是出监狱的人员，社区要帮扶管控五年，防止重新犯罪。
4、易肇事肇祸精神病人：有暴力倾向的人员。
5、重点稳控人员：曾参加过某某战役的人员、越级上访人员等。
社会实践和社区服务是普通高中新课程综合实践活动中的重要科目，是国家规定、学校自主开发的，每个高中学生必修的一门课程，共八个必修学分。设置该课程旨在改变学习方式，拓展学习空间，走进社会生活，获得生存体验，使学生的学习生活更充实、更有趣、更有意义和富有创造性。根据《普通高中课程方案（实验）》的要求，结合学校高中新课程相关文件要求，制定2010—2011学年社会实践和社区服务计划。
一、指导思想
全面贯彻党的教育方针，遵照《普通高中课程方案（实验）》，根据学生、教师和学校发展的现状和需要，赢得学校、家庭和社会的合力，全面推进社会实践活动课程的实施。
通过社会实践活动，对学生进行科技、国防、劳动、法制、环保等多方面的教育，使学生关心社会和科技进步、关心生态环境。培养学生认识社会、探究社会问题的基本能力，形成综合思考问题的能力。增强学生的组织纪律性。养成良好的劳动观念，形成一般劳动技能。学会分享、尊重与合作，养成实事求是的科学态度，增强服务意识与奉献精神，具有关注社会的责任心和使命感；教师整体专业化水平得到提高；学校办学特色更加鲜明。
二、社会实践活动内容
根据《乌市41中社会实践和社区服务活动方案》，本学年在德育处、教务处等的组织和管理下开展军训、参观和郊游、社会调查、德育基地活动、科技文化活动和社团活动等组成。
1、2010年8月份高一年级军训：进行军姿训练、军事知识教育、军事技能训练、国防教育和纪律的养成教育。
2、2010年9月德育基地活动：参观自治区博物馆，到德育教育基地接受思想教育。
3、2010年10月爱国主义基地活动4、2011年4月烈士陵园革命传统教育基地活动、爱国卫生月，社会劳动实践基地开展实践活动。
5、2011年5月民族团结教育基地活动及艺术节文艺演出。
6、2011年6月参观慰问SOS儿童村
7、校内志愿者活动：到图书馆、实验室参加志愿服务工作，担任校内义务保洁员等活动。
8、其它活动：观看电影、各种演出活动，参加校内外社团组织活动等。
9、校内、家庭劳动：全校性卫生大扫除，校内其它义务劳动、植树等。
10、暑假期间，安排组织学工（商）、学农、志愿者服务、勤工俭学等亲身体验真实社会、接触社会各行各业为主的活动。
三、社区服务活动内容
社区服务是学生主动参与社会生活、理解社会的重要途径。社区服务是一种义务的、志愿性的活动。根据高中新课程的要求，结合学生实际，安排学生参加社区服务活动，填写综合素质报告册：
1、社区环境建设活动：如社区环境卫生，社区绿地领养工作、美化工作，城市交通秩序维护活动等。
2、社区科技文化教育活动：参加社区各种形式的精神文明建设活动，如敬老服务、社区科技活动、科普活动宣传、法制宣传、人口与保健宣传、环保与卫生宣传活动。
3、志愿者活动：如为社区大型活动提供志愿者服务。
四、组织管理形式
社会实践和社区服务在学校高中新课程领导小组的指导下，由德育处统一负责实施。年级组负责社会实践活动的具体实施，班主任对全班的社会实践活动负责，指导老师对所管的社会实践小组负责。根据活动项目的需要可聘请校外人士充当指导老师。
五、活动实施的过程
1、活动前教育。学校在活动前都安排一定时间进行安全、法制、礼仪教育。教育学生预防事故，注意自我保护；教育学生必须遵守法规，遵守实践地和社区的规章制度；教育学生礼貌待人，体现中学生良好的精神风貌。
2、内容选择与活动规划。除军训项目外，学生根据自己的兴趣和已有的知识水平，从生活实际出发，从熟悉和关注的社会中选取活动主题和内容，并形成社会实践小组，聘请指导老师，联系好将要前去实践的地点或单位，制定小组活动计划。并将小组活动计划报告班主任和指导教师并征得他们的同意。
3、活动实施。每学期开学时，组成活动小组，确定活动主题，明确成员职责，制订活动计划。学生必须按计划进行活动，服从实践地负责人领导，班主任和指导老师要随时关注活动的正常开展。在活动中组长要协调好小组成员及各方面的关系，各成员发挥团队精神，相互协作，确保活动的顺利进行。要记录活动过程和活动心得。
4、总结交流。活动结束后，小组完成社会实践的报告。个人写出活动小结及活动过程中的体会、感受等，先在小组内交流，然后组织小组间的交流。形式由班级自定，可以是主题班会、墙报展览等。每班推荐最好的一个活动小组参加级组的社会实践活动成果汇报。
5、评价考核。小组和个人提供相应的材料，由班主任和指导老师进行初步评，然后由学校综合实践活动课程领导小组进行终评。
乌鲁木齐市第四十一中学
2010年8月
乌市第41中学2010—2011学年社会实践和社区服务活动总结
为全面提高学生的综合素质，培养学生认识社会、探究社会问题的基本能力，形成综合思考问题的能力。增强学生的组织纪律性。养成良好的劳动观念，形成一般劳动技能。学会分享、尊重与合作，养成实事求是的科学态度，增强服务意识与奉献精神，具有关注社会的责任心和使命感，2010—2011学年在高中新课程领导小组的管理下，根据学年初制订的计划，由校德育处组织开展社会实践教育活动和社区服务活动，收到了良好的教育效果。现将本学年活动总结如下：
一、组织高一新生军训及学前教育
军训是一种特殊的教育形式，是中学生国防教育、军事训练、学前教育的必修课。在全面推进素质教育，促进学生身心健康成长方面有不可替代的作用。8月11日——24日，我校高一新生进行了军训及学前教育，对全体新生进行爱国主义教育、国防教育、民族团结教育、校规校纪学习和品德教育等，介绍学校的发展及办学50多年积淀的文化底蕴。在国防教育基地，开展了为期一周的全封闭军事训练，从开营仪式、军训动员到学习内务整理、军姿训练、队列训练、国防理论教育，从练唱军歌、排练节目到拳术训练、野营拉练，活动中增强了同学们的国防意识和集体主义观念、养成了严格自律的良好习惯、培养了高尚的情操。在军训过程中，同学们刻苦训练、互帮互助，展现了我校良好的校风校貌。同学们经受了一次体魄和纪律的训练考验，同时也是一次意志品质的历练。全体参训学员获得了高中第一个学分。
二、参观自治区博物馆，接受民族团结教育
9月、10月分别组织学生参观自治区博物馆，通过参观，同学们进一步了解了新疆，了解了新疆的发展，了解了新疆各民族的风俗民情。明确了新疆自古以来就是祖国不可分割的一部分。加强了民族团结教育。
三、清明节，到革命烈士墓扫墓
清明节，学校组织全体学生到革命烈士墓缅怀先烈，瞻仰祭扫。学校团委书记致辞，然后由学生代表发言。接着，全体师生默哀三分钟。随后，在《致敬曲》舒缓的旋律中，向烈士敬献花圈。同学们表达对革命先辈的深切哀思。缅怀先烈们为创建新中国而抛头颅、洒鲜血的丰功伟绩。通过活动，学生更加深刻的认识到在战争年代中华儿女参军报国，为祖国的解放事业贡献了自己的青春与生命，先烈们为了人民的利益，不惜抛头颅、洒热血，推翻了旧社会，换来了新中国的诞生，使我们后人过上了幸福生活。新时代的高中生们努力锻炼自己，全心全意为同学服务，以实际行动向祖国，向为革命献出宝贵生命的先烈们递交一份满意的答卷，要为祖国社会主义建设献出自己的青春和热血。
四、组织学生到“红色之旅”石河子参观
5月份，为加强学生革命传统教育、培养他们的坚强意志，学校组织高三年级的学生参观石河子。参观了军垦博物馆，通过导游的讲解，同学们了解了石河子人民屯垦戍边，团结奋斗，艰苦创业,，无私奉献的宝贵精神。并在周总理纪念碑前举行成人仪式。鼓励同学们志存高远，肩负使命，切实把爱国之情、报国之志化做振兴中华的实际行动。努力掌握科学文化知识，掌握过硬本领，有能力承担起责任，争做科学探索和创新的先锋。
五、参观野生动物园
为让学生们接触自然，培养同学们保护动物、爱护环境的良好品质，5月份组织学生参观了野生动物园。近距离的于动物们亲密接触明白了人与自然要和谐相处。
六、寒假开展社区服务
利用寒假时间，高
一、高二年级各班学生在家庭所在社区开展多种形式的社区服务，如：协助社区保洁清理积雪、出版社区黑板报、在社区老年活动中心志愿服务等，学生们获得了多方面的体验，并为社区做出了自己的贡献，同时也收到社区居民和社区干部的好评。
七、存在的不足
1、校内社会实践活动，学生均能积极参与，但假期社会体验活动的开展有一定的困难，如：安全问题、组织和管理问题、接受单位联系等，导致一部分学生未能认真开展社会体验。
2、社会实践及社区服务中的教育意义还未深入学生，教育效果还有待提高。
3、制度保障和管理措施仍需加强。
通过本开展的社会实践和社区服务活动，学生们深深地体会到，无论是什么形式的实践活动，只要实实在在的执行，学生在能力、态度、情感等各方面都有很大的收获，情商得到了培养，就是一种成功。社会实践和社区服务所获得的经验能学习的能力绝对是书本和学校中无法活动的宝贵精神财富。通过学生深入的了解社会生活和社会环境，增长从事社会活动所需要的知识，增强了适应现代社会生活的能力。
乌鲁木齐市第四十一中学
一、努力学习，不断加强自身建设。深入群众，广泛听取群众对科学知识了解的需求，制订切实可行的措施，转变工作作风，使科学知识的普及率得到加强，科普意识得到提高。
二、建立、健全科普领导小组和科普志愿者网络，利用辖区单位的资源优质、挖掘辖区内人才资源，将热心于社区科普工作的人员充实到科普工作队伍中来，达到科普教育联抓、科普活动联搞、科普设施联建、科普基地联办；定时定期传播科学知识的良好效果。
三、以各种节日、活动为载体，开展形式多样的科普宣传教育活动。做到每月有活动、有小结、有记录，抓落实突特色，进一步提高居民的科学文化素质。
2、进一步完善社区卫生服务发展规划，稳妥推进社区卫生服务网络建设，构建合理、高效和功能完善的社区卫生服务体系。一是根据辖区人口总量和居民健康需求，结合区域卫生规划，进一步完善社区卫生服务发展规划；二是坚持政府主导、鼓励社会参与的原则，又好又快地推进健社区卫生服务网络建设；三是推进社区卫生服务功能建设，强化社区公共卫生服务功能。
3、进一步加强社区卫生服务内涵建设，完善社区卫生服务功能，强化综合、连续、主动服务的能力。一是进一步加强社区卫生服务机构一般常见病、多发病的诊疗服务；二是合理调整疾病预防控制、妇幼保健的职能，将适宜在社区开展的预防保健逐步交由社区卫生服务机构承担；三是进一步强化综合、连续、主动服务的能力，调整和改进服务方式，重点做好辖区妇女、儿童、老年人、慢性病人和残疾人的服务。
4、加强社区卫生服务慢性非传染性疾病防治，提高主要慢病的防治效果。一是进一步健全辖区人群健康档案，收集居民的健康信息，掌握慢性非传染性疾病患者的基本情况，有针对性地提供慢病防治服务；二是结合糖尿病、高血压两项适宜技术的推广应用，认真开展辖区人群糖尿病、高血压疾病筛查，并做好确诊病例的规范化管理；三是建立慢性非传染性疾病防治评价指标和方法，客观、真实评价慢病防治效果。
5、加强社区卫生队伍建设，强化医护人员岗位培训，推行技术支持，提高人员素质和专业技能，提升服务水平。一是继续开展社区卫生服务人员的继续教育和岗位培训，重点做好全科医师、社区公共卫生医师和社区护士的岗位培训工作；二是制定相关政策，组织和鼓励大中型医院、预防保健等机构技术人员支持社区卫生服务，提升社区卫生服务能力；三是建立社区卫生服务机构人员进入大医院进修学习制度，有计划地选派医护人员进入大医院进修学习；四是开展社区卫生管理能力培训，增强社区卫生管理人员的管理知识和管理技能，提高管理能力和管理水平。
6、推进社区卫生服务基础工作规范化建设，全面提升社区卫生服务能力和水平。一是开展以社区卫生服务基本设施和基础管理达标为主要内容的创建活动，全面推进社区卫生服务规范化建设；二是健全社区卫生服务技术操作规程和工作制度，引导社区卫生服务规范化建设；三是完善社区卫生服务综合评价指标体系和评估办法，定期开展评估评价，促进社区卫生服务规范化建设；四是建立社区卫生服务统计制度，推进社区卫生服务信息管理系统建设，全面、真实反映和评价社区卫生服务质量和水平。
7、拓展思路，探索尝试，健全和完善社区卫生服务运行机制和服务方式。一是探索社区卫生服务收支两条线运行管理模式，选择基础
条件较好的政府办社区卫生服务中心先行试点；二是有步骤、稳妥地推进社区卫生服务机构药品招标采购、统一配送试点；三是开展政府购买社区公共卫生服务政策研究，积极推进政府购买社区公共卫生服务的试点；四是改善社区卫生服务方式，提高服务效果，尝试建立并逐步推进团队式服务的社区卫生服务模式；五是结合城市惠民医疗工程的实施，积极推进社区卫生服务首诊制试点并逐步全面推开。8、继续开展社区卫生服务示范创建活动，巩固创建活动的效果。一是根据省卫生厅统一部署，扎实推进社区卫生服务示范创建活动；二是按照有关评审标准，对已经获得示范称号的中心站进行复核评估，促进巩固和提高创建效果。
9、加强社区卫生服务监督管理，规范服务行为，保证服务质量。一是充分发挥卫生行政职能，依法做好社区卫生服务日常工作督导和管理；二是完善社区卫生服务设置标准和条件，严格社区卫生服务机构、从业人员和技术服务项目的准入；三是实行社区卫生服务评审制度，对设置批准的社区卫生服务机构定期进行执业评审；四是强化社会民主监督力度，建立社区卫生服务信息公示和居民满意度测评制度，定期公示和测评。
10、搭建社区卫生服务信息交流平台，加强信息交流和工作研究。一是结合社区卫生服务统计制度和信息管理系统建设，开展各区、社区卫生服务机构之间的信息交流；二是坚持社区卫生服务定期例会制度，互相交流工作开展情况，开展社区卫生工作或相关政策的研究；三是适时召开社区卫生服务经验交流会，总结、交流和推广工作经验；四是充分利用省卫生厅编印的《安徽省城市社区卫生工作信息》，加强与省内其他城市社区卫生工作信息交流。
一、切实推进“平安社区”建设。认真贯彻落实凤岗街道党工委、办事处下达的社会治安综合治理责任制。综治工作是社区工作的重要组成部分，要充分认识综合治理工作的重要性，自觉承担起保一方平安的政治责任，切实做好本社区综合治理工作。将社会治安管理、平安建设工作列入社区重要议事日程，健全完善各项制度，推动平安社区建设的开展。努力形成全体居民参与综治工作的良好局面。
二、认真开展“五五普法”教育活动。今年是“五五普法”第一年，我社区将结合综治宣传月，利用社区宣传栏、科普画廊、标语等各种宣传形式广泛开展普法教育。大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育，增强居民法制观念，提高遵纪守法的自觉性。
一、健全组织机构，完善健教工作网络
完善的健康教育网络是开展健康教育工作的组织保证和有效措施，今年我们将结合本社区实际情况，调整充实健康教育领导小组，进一步健全健康教育组织机构；明确健康教导员的工作职责，组织人员积极参加市、区、街道组织的各类培训，提高教导员自身健康教育能力和理论水平；加强健康教育管理基础工作，定期召开健康教育领导小组成员会议，进一步完善健康教育资料和工作台帐；将健康教育工作列入社区工作计划，加强各类人员健康教育；进一步建立健全集预防、保健、健康教育、计划生育工作计划等为一体的社区卫生体系，把健康教育工作真正落到实处。
二、突出防病重点，开展健教活动
充分发挥健康教育网络作用，组织网络员、重点人群有计划、有步骤、分层次开展预防控制艾滋病、结核、人感染高致病性禽流感、乙型病毒性肝炎等重大传染的健康教育与健康促进工作；同时广泛普及防治心脑血管疾病、恶性肿瘤、糖尿病等慢性非传染性疾病的卫生科普知识，积极倡导健康文明的生活方式，促进人们养成良好的卫生行为习惯。结合实际，制定应对突发公共卫生事件健康教育、健康促进工作预案与实施计划，对公众开展预防和应对突发公共卫生事件知识的宣传教育和行为干预，增强公众对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力。
三、普及科学健康知识，提高居民群众“两率”
利用本社区设立的健康教育基地，采取群众喜闻乐见的健教方式，开展一些寓教于乐的健康教育活动。
一是利用“爱卫月”、“科普宣传周”、“学习日”进行卫生法规、健康知识宣传和普及，正确引导社区居民积极参与各项有益身心健康的活动，引导居民把被动的“为疾病花钱”转变为主动的“为健康投资”，从根本上提高居民自身的健康知识水平和保健能力。
二是充分发挥社区的标语、专栏、板报等宣传阵地，宣传卫生常识、“慢四病”的防治等知识，普及与健康相关知识。
三是抓好社区健身队伍的健身活动。利用活动室等健身场地，定期开展老年健身、棋牌赛等活动，组织开展秧歌表演、健身晨练活动，丰富居民的业余文化生活。新晨范文网
四是对居民广泛开展控烟教育，做到办公室、会议室有明显的禁烟标志，努力落实禁烟制度。
五是以老年人、妇女、青少年、流动人口四种人群为重点，广泛开展老年保健、老年病防治与康复等多种形式的健康教育和健康促进活动，免费为老年人测量血压和健康咨询；做好计划生育工作，提倡晚婚晚育、少生、优生、优育，提高人口素质，组织妇女病体检，为她们提供优质服务，保护妇女的合法权益；做好青少年的健康教育，配合学校组织开展寒暑假公益活动、法制教育工作计划、道德教育、心理健康教育、青春期卫生保健教育等活动。
同时把重点人群教育与普及教育有机结合起来，全面提升社区居民群众的健康教育知识知晓率和健康行为形成率。努力使我社区居民的健康意识和自我保健意识上一个新台阶。
社区年初工作计划【篇一】
新的一年新的开始，先锋社区为了更好的开展201x年各项工作，继续以和谐家园建设为我社区的特色，围绕街道办事处中心工作，致力保障民生，维护辖区安全稳定，着力解决群众反映的热点难点问题，开拓思路，创新方法，廉洁从政，狠抓落实，努力提升居民的幸福指数。现制定如下工作计划：
一、加强班子和干部队伍建设
1、加强学习，提高干部素质。一是抓好学历培训，鼓励社区工作人员参加上级部门开展的学历教育活动，提高社区干部的整体学历水平，二是深入开展经常性学习，社区将每周三定为学习日，组织广大干部集中学习。提升干部的思想素质、业务素质和技能水平。
2、加强社区干部管理。一是加强社区作风建设，教育引导社区党员干部树立群众观念，把握群众路线基本要求，增强廉政意识。二是建立严格的考核制度，并严格执行，充分发挥党员先锋模范作用。
二、创新机制和方法，提高为民服务水平和能力
抓好社区楼院党支部的建设，开展好群众路线实践活动，建立健全楼院党支部的各项制度和机制，充分发挥楼院党支部党员的先锋模范带头作用，提高楼院党支部的凝聚力。继续抓好网格化管理工作，提高为民服务水平。
我社区的服务大厅目前已经正式启用，但是还有不完善之处，今年我们将逐步完善服务大厅设施，使之规范化。建无烟社区，让居民群众享受到社区服务的阳光、透明、温馨。
今年我社区瑞民雅居、东郡翠园的居民陆续入住，这就需要我们补充网格信息，及时入户走访，了解居民需求，变被动服务为主动服务。
今年社区将继续以建立健全楼宇支部，改善弃管小区环境，以建和谐楼院、和谐小区为突破口，打造明星社区。争先创优，全力打造国家、省服务水平一流社区。实现低保、社保、医疗保险、养老保险及保障性住房全覆盖。
三、创新服务方式，打造15分钟生活圈
先锋社区下岗失业人员比较多，针对这一现象，社区完善网格信息，开展中介业务，加强与用人单位沟通，提高就业率，解决困难群体的生活。让下岗居民都能有工作，达到安居乐业。组织辖区文体协会成员，根据居民的需求和社区的能力，有针对性的开展丰富多彩的特色活动。在社区内多挖掘文艺骨干，为社区文体活动的开展做好准备工作，同时多方面地丰富社区居民的业余文化生活。发挥社区志愿者的模范带头作用，在社区开展宣传工作，推动移风易俗，坚决扫除各种歪风邪气，为社区居民创造一个良好的生活环境。引导社会健康向上的新风尚。为了方便居民生活，社区设置工具角，储备日常生活用品以备居民急需。
四、其它工作
(一)党建工作
1、充分发挥社区党总支的领导核心作用。社区领导班子要经常深入学习科学发展观和党组织的各项工作制度，坚持“三会一课”制度，开好支部大会上和支委会，规范党建工作，抓好党员教育管理，增强党组织的凝聚力、战斗力，充分发挥全体党员的先锋模范作用。
2、切实加强社区领导班子建设。社区班子要做到政治坚定，求真务实，勤政爱民，团结和谐，凝聚力和战斗力强，努力做到“五个好”：即领导班子好;党员队伍好;工作机制好;工作业绩好;群众反映好。
3、充分发挥广大党员的先锋模范作用。社区党务工作者要发挥骨干带动作用，努力做到“五带头”：即带头学习提高;带头争创佳绩;带头服务群众;带头遵纪守法;带头弘扬正气。建立各类党员志愿者服务队.4、不断提高社区党务工作者的队伍素质。强化对社区党员干部业务水平和综合素质教育培训，每月参加集中培训时间达到5天以上，培训面达到100%。进一步提升社区党务工作者的服务能力和管理水平，促进社区各项工作健康发展。
(二)民生工作
这是现今社区观注的重要工作，其中包括民政、劳动保障、医疗保险、节能减排等项工作。
1、民政工作是一项民心工程，社区干部要经常入户进行调查，对居民的生活、工作情况要有一个准确的了解，对家庭困难够低保条件的家庭告知其办理的手续，对医疗救助工作进行宣传，对有临时困难的家庭帮助其办理临时救助。
2、劳动保障工作，对各种调查表要及时上报，并与驻街单位、用人单位取得紧密的联系，随时随地掌握第一手的用工信息，及时为下岗无业人员提供就业岗位，实现双向选择，尽努力让辖区内的下岗无业人员都能够就业。
3、医疗保险工作，是一项责任大，任务重的工作。要加大宣传力度，使每家每户的居民都了解城镇居民医疗保险的政策，做到应保尽保，让每个人都能够享受到国家在医疗工作中的优惠政策。
4、节能减排工作，社区将继续加大宣传力度对低碳生活金点子进行收集，回馈给居民群众，使大家都能够在生活中做到节能减排，养成良好的节俭习惯。
5、活跃居民文化生活。要利用社区养老服务站开展社区文化活动，给居民提供活动地点。
(三)社会治安综合治理、司法、宗教等项工作
1、加强流动人口管理，定期组织对辖区内的外来暂住人员进行调查登记，进行法制教育，保障外来务工人员的合法权益。
2、深入开展反邪教警示教育，强化居民防范意识。对“*”对象进行定期走访、了解，对非法宣传物及时清理;无聚众滋事和练功人员;确保无邪教组织的非法活动的出现。
3、加强队伍建设，加大矛盾纠纷排查处理力度。抓好辖区内调解规范化建设。消除各类不稳定因素，把矛盾化解在萌芽状态，全力维护社会稳定。
4、司法工作要围绕普法治理依法治理工作、抓好两劳帮教、开展人民内部矛盾的预防调解工作。积极开展各项普法宣传工作，营造辖区内浓厚的法制舆论氛围。
5、对辖区内的信教群众进行登记造册，对辖区内的宗教场所进行监管。确保不出现意外事件。
(四)抓好计生服务工作
1、加强基础管理，做好经常性工作。对各种表、卡、册、单要及时上报。做到计生率达到100%，对流动人口管理规范，无计划外怀孕，无瞒、漏、报情况发生。
2、树立全新理念，深化宣传教育服务。对育龄妇女开展面对面的宣传教育，使计生政策更加深入人心。
(五)信访工作
制度信访工作各项制度，实行信访接待制度，进行包片负责，责任落实到人。对信访事件进行详细记录，从来访者反映的情况到处理结果都要一一详细记录。
(六)卫生工作
1、弃管楼要管理好，保证居民的生活卫生达标。
2、垃圾处理费收缴工作，想尽一切办法完成了此项工作任务。
(七)城市居民社会养老保险工作
到各家各户进行宣传讲解，做到不漏一户、不漏一人，多做思想工作，尽量使辖区内符合参保条件的人员全部参保，达到全民参保，享受到国家的优惠政策。
(八)其他各项阶段性工作
1、民营工作所需的调查按时完成。
2、武装工作，认真做好征兵宣传工作。
3、定期定时对辖区内的单位及个体工商户进行安全生产大排查，发现问题及时上报。
社区年初工作计划【篇二】
按照区委、区政府年初关于社区就建设专项推进工作的安排，合心社区将在街道党工委会的领导下，紧紧围绕区委、区政府和街道办事处的工作要求，结合社区实际，解放思想，与时俱进，坚持“以人为本、服务于民”的宗旨，积极探索社区建设与管理的新机制，以社区党建为龙头，以全面启动城中村改造项目为突破口，推动社区各项事业全面发展。在未来几年，合心社区发展的目标是：基本建成管理有序、服务体系完善、居住环境优美、治安良好、生活便利、社会风尚良好、人际关系和谐、社会持续稳定、居民素质进一步提高、社区文化丰富多彩、精神文明创建活动形成系列、社区成员具有较高归属感和认同感的“文明、和谐、平安”的服务型社区。
1、社区党建
(1)发挥党在社区建设中的领导核心作用，以社区党建为“核心”，不断增强社区党总支在社区管理中的凝聚力和战斗力。加强党组织督社区工会、妇联、共青团群众组织的领导，并充分发挥社区工会等群众组织的作用，以此不断增强党组织在社区中的感召力和影响力。
(2)做好党员联系和服务群众工作，充分发挥党员的先锋模范作用。以实施“先锋工程”和“双争双带”为依托，深入开展无职党员设岗定责、党员先锋岗、党员责任区、结对帮扶、党员志愿者和党员义工等主题实践活动，扩宽党员发挥作用渠道，做好党员联系和服务群众工作。各行业的党员都要在各自的岗位上发挥先锋模范作用。围绕服务群众、建设和谐社区，开展党员先锋岗、党员志愿者服务对等活动，引导党员把服务群众工作做细做实，并特别注重抓好社区弱势群体和生活困难党员的服务工作。
(3)加强和改进党员管理教育工作，提高党员队伍管理教育水平。通过党日活动、外出考察学习等活动形式，加强党员经常性教育工作。要利用远程教育、电化教育等载体，扩大教育覆盖面，增强党员教育实效性，提高党员引领科学发展的能力。要加强党员教育师资队伍和教育基地建设，办好党校，为做好党员教育工作提供保障。坚持民主评议党员制度，优化党员队伍结构，严肃处置不合格党员，保持党员队伍的先进性。
(4)探索发展基层民主新途径。认真落实全国党领导的村级民主自治机制工作经验交流精神，深化完善“四议两公开”工作法，抓好结果运用。进一步扩展“四议两公开”工作法运用领域，在扩大应用范围上有所突破。积极加强党内基层民主建设，全面推进基层党吴公开。
2、社区服务和社会保障
以面向社区居民的便民利民服务、面向社区单位的社会化服务、面向下岗职工的再就业服务、面向弱势群体的社会保障社会化服务为宗旨，积极推进社区服务和社会保障，逐步建立规范化的社区服务和社会保障运行机制。
(1)以服务老年人为重点推进社区服务。把搞好社区老年人的服务作为重点。大力开展城乡居民养老保险工作，切实保障老年人的基本生活。
(2)以扶助弱势群体为重点，推进社会保障工作。全面落实各
项社会救助政策，坚持“广覆盖、保基本、多方位”的原则，认真落实最低生活保障。以睦邻活动为载体，使弱势群体得到更广泛的社会关怀。
(3)继续为社区居民办理城镇居民医疗保险。社区已连续两年
为出资社区居民办理城镇居民医疗保险，今年，社区将继续这一惠及大众的做法，使看病难、看病贵的事情不再发生在我社区广大居民的身上。
3、社会治安综合治理
以“治安案件少、次序好、群众满意“和维护社区稳定为工作目标，以不断增强社区党建的扩展力、增强社会管理面的控制力、增强社会治安齐抓共管的合力、从而降低案件发生率，不断加强社区治安综合治理，为社区居民创造安全、安宁的生活环境，争创区级安全社区。
(1)巩固深化“平安社区“和平安家庭”工作。进一步加强社
区群防群治队伍建设，增强居民自防意识。控制社区可防性案件和“六类”恶性案件发生。
(2)积极化解人民内部矛盾。认真落实稳定工作领导责任制、超前排摸纠纷等制度，抓好日常和重大活动、重要节日期间信访和各类不稳定因素化解工作。继续加强人民调解委员会建设，努力把矛盾化解在基层。做到不发生有重大影响的群访事件和民转刑案件，严格控制上访事件，降低群访、个访和重复上访率。
(3)强化外来人口管理。坚持“加强领导、长效管理”的方针，以暂租房屋和场地综合管理为突破口，严格证件化和动态化管理，坚持教育、服务相结合，提高外来人口素质。
(4)加强社区法制建设。充分发挥社区法制机构作用：进一步
利用市民学校等法制宣传阵地开展法律、道德、治安防范、见义勇为等宣传教育：发展培育社区法律志愿者队伍，法律服务向弱势群体和家庭扩展,认真推进普法教育，强化对居民的法律服务，维护人民群众的合法权益。
4、社区、教、文、体事业
(1)以提高居民素质为目标，推进社区教育。按照文明社区创建的目标，推进社区科、教、文、体等事业。发挥社区力量，形成以家庭教育为基础、素质教育为核心、以终身教育为目的，坚持全民、全程、全方位的方针，充分发挥家庭教育学校的作用，为社区居民创造一个学习、培训一体的学习环境，提高社区居民整体素质。加强社区科普活动建设，增加科普宣传栏，在社区内形成“学习科技、宣传科学”的氛围。
(2)推进社区老年协会活动中心的文化开展，努力把社区老年娱乐活动搞得更好，丰富老年人的文化娱乐生活，使之思想素质进一步提高，只有不断加强老年协会建设，才能使老人，老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐，安享晚年。
(3)巩固文化社区成绩。坚持“以社区为载体、以文化为媒体、以群体为主体”的方针，用先进的文化教育居民，以创建群众文化体育网络、完善文化体育设施和营造良好的社区文化体育为重要目标，以培养建设高水平的社区文化工作者、志愿队伍为保证，认真开展多种形式的文化活动，丰富居民的业余生活，形成浓厚的社区文化氛围。使社区文化得到延伸和发展，使原有的文化底蕴得到提升。更好地满足辖区居民日益增长的精神文化需求。
5、社区人口计生工作
6、社区精神文明建设
为了把社区建成社会治安良好、社区环境优美、社保体制健全、社区文化丰富、人民群众满意的“温馨、和谐、文明”社区的目标，不断推进和深化社区精神文明建设。
(1)建设精神文明创建工作新机制。在原有的基础上，进一步
深化社区精神文明建设创建工作，特别要在运行机制上不断探索和完善。
(2)以人为本、提高社区居民的文明素质。要达到“提高”目
标，人的素质的提高时根本。要采取各种教育方法和活动载体，宣传社会公德、职业道德、家庭美满，培育“四有”新人，树立正确的世界观、人生观、价值观，从而提高居民的整体素质，营造良好的社会新风尚。
7、社区厂房和企业建设
社区年初工作计划【篇三】
一、强化服务意识，构建社区党建新格局。
社区党建是党的基层组织建设的重要组成部分，必须紧紧围绕城市改革发展稳定的大局，紧密结合社区建设的实际，以服务群众为重点，以保持党同人民群众血肉联系为核心，构建社区党建工作新格局。201x年杨行社区党建工作重点抓以下几个方面：
一是深化党建“三联系”活动。通过活动提高党组织的凝聚力、创造力、战斗力，扩大党的工作的覆盖面，密切社区各级党组织、党员干部与群众的血肉关系，把“群众找上门”变为“上门找群众”，架起党与人民群众心中的桥梁，把“为民地图”绘在每个党员干部的心中。要牢固树立“群众利益无小事”的思想意识，通过各项活动带领社区党员，将党建“三联系”活动落到实处。
二是深入开展党员先进性教育。把开展党员先进性教育与我乡党建“三联系”活动结合起来，以服务居民为基础，坚持“以人为本”，真正把凝聚力工程落到实处。一个党员一面旗帜，党员要深入到小区，深入到居民中去，走访“三无”孤老、残困家庭、低保对象、新迁居民、计生重点对象、军烈属家庭和下岗、失业人员家庭等寻常百姓家，使共产党员的先进性体现在每位党员的身上。
三是积极开展争创“五好党支部”活动。通过以创带建，努力实现“五个好”的目标：(1)领导班子好。领导班子有凝聚力，能够起示范带头作用，班子成员能密切联系群众，政治坚定，工作创新，团结协作。(2)党员干部队伍好。党员能够发挥先锋模范作用，小区内党员干部更要身先士卒。(3)工作机制好。能够坚持“三会一课”制度，扎实地开展“三联系”活动，各种工作制度完善。(4)工作业绩好。小区内群众思想、治安稳定，各项创建工作成效明显。(5)群众反映好。小区内群众、各有关单位工作满意。
四是充分发挥群团组织的作用。工、青、妇是党联系群众的桥梁和纽带，要充分发挥其组织优势，参与做好群众的思想工作，特别是要参与调解在动拆迁过程中、在各类改制过程中出现的各种利益矛盾的冲突，关心好弱势群体，凝聚群众，让人民群众团结在党的周围。工作中做到三个同步：群团工作要与群众的需求同步;要与社区的建设、发展同步;要与杨行稳定改革发展的大局同步，切实为一方的经济发展、社会事业的进步作出应有的贡献。
二、深化创建活动，推进精神文明建设。
为进一步巩固与提高已有的创建成果，201x年坚持一手抓创建，一手抓管理，做到创管并举，全面落实创建“安居乐业”社区。为完成创建目标要从以下几方面着手：
一抓巩固提高，确立软件建设为根本的意识，在广泛发动居民参与上下功夫。文明创建要有量的发展，又要有质的提高，只有在重视质的提高的基础上，才能实现量的突破。以“七一”、“十一”两重大节日为契机开展群众性精神文明创建活动，举办杨行镇社区文化艺术节，广泛发动居民参与小区创建工作。
二抓突出矛盾，确立不畏艰难、攻克难题的意识，在强化沟通形成合力上下功夫。社区办每半年召开专题研讨会，专题研究在创建工作中遇到的重点、难点问题，对各小区存在的突出问题，研究对策，采取措施，抓好落实。特别是在楼道、模范居委、学习型社区的创建中，要发挥群众的智慧和力量解决突出问题。发挥社区建设协调委员会的作用，针对小区中的薄弱环节，采取措施，确保创建目标的实现。
三抓长效管理，确立坚持不懈、一抓到底的意识，在加强监督上下工夫。加强监督是小区创建工作重要环节和主要手段，今年要加大自下而上、自上而下监督的力度。不定期组织居民对创建工作进行测评，对社区各部门的创建任务完成情况作评判，继续发挥居民代表、楼组长、社区志愿者在文明小区创建中的监督作用。在文明创建工作中既要依靠短期突击，更要建立起一套长效管理的机制。
三、加强自身建设，不断提高服务水准。
随着社区改革的逐步深化，社区管理重心逐渐下移，社区在管理、居民教育、社会保障、文化娱乐等方面承担的任务越来越多，发挥的作用也越来越大。为此，我们要切实加强自身建设，转变观念，提高能力，才能跟得上快速发展的社会形势需要，才能更好的发挥社区的建设与管理职能。
一是抓好三支队伍，发挥三重作用。做强党支部班子，发挥核心作用，强化“三种意识”。各居委会党支部必须强化核心意识，提高执政能力;强化共建意识，提高协调能力;强化责任意识，提高服务能力。抓好社工队，转变观念，增强竞争意识、危机意识、学习意识，掌握各项技能，提高服务能力。
二是开展各项培训，提高队伍素质。一抓党支部书记培训，通过一年不少于两次培训，不断提高自身能力，强化抓班子、带队伍的能力。二抓条线干部的业务培训。各条线要每半年召开一次条线研讨会，共同探讨工作中的难点、热点问题，条线工作要争一流，创特色。三抓社区干部综合素质的提高，通过全年不少于两次的大型报告会，提高社区干部的进取意识和创新意识，树立社区干部在大局下思考、在大局下工作的意识。四抓青年后备干部的培训，形成良好培训、考察、选拔制度。五抓新上岗人员的培训，着重加强专业理论知识和敬业爱岗方面知识的培训和教育，加深对社区工作特性的认识和了解，树立良好的敬业爱岗意识。六抓居民素质的提高，充分发挥农民学校的作用。
三是完善工作制度，形成有效体系。按照条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的原则，建立健全各种机制，如党政互动机制、民主管理机制、队伍建设机制等，不断调动驻区单位共建的积极性，以共同需求、共同利益、共同目标为纽带，共同推进社区建设。同时，不断完善各项工作制度，如居务公开制度、了解制度、关心制度、提高制度、规范制度、激励制度、考核制度、培训制度等。
四、探索网格管理，提高社区管理水平。
社区作为我乡的重要组成部分，社区建设的优劣，管理的水平，将会影响到一个社区的精神风貌、文明形象、投资环境和品味档次。社区建设工作千头万绪，最根本、最关键的一点，时刻把居民群众的利益放在心上，通过加强管理，把居民群众的利益落到实处。
一是加强管理力度，更新管理理念。基层为基础，加强基层管理可以为社区建设打下扎实的基础。创新工作理念,通过探索社区管理网格化，提高社区监察力度见成效;探索社区党建网格化管理，更好地为居民提供优质服务;通过建立竞争激励机制，不断加强社区干部队伍管理;通过建立健全岗位工作职责，提高社区干部工作的责任心。通过形成社区管理中相对统一的“信息网格”、“管理网格”和“服务网格”，促进社区管理水平整体提高。
二是增强管理深度，改善居住环境。增强管理深度，把由社区面上的管理向纵向深化。
三是拓展管理广度，营造温馨家园。加大对散居住户的管理力度，研究散居管理新思路，逐步形成横向到边，纵向到底的管理模式。
201x年是实现城头社区管理的重要年，我们要发扬“敢为人先、永不懈怠”的传统精神，努力突破在实现“中变样”目标的过程中所存在的四大主要瓶颈，做好六项工作：一是抓好稳定工作;二是加强管理力度;三是加强队伍建设;四是完善工作机制;五是深入“三联系”活动。始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，在求真中务实，在开拓中创新，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区再创新业绩、再上新台阶、再谱新篇章。
社区年初工作计划【篇四】
xx年是我国进入第十一五计划的第一年，也是建设全面小康社会的关键之年，我们将在街道工委和办事处的正确领导下，坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，以创建文明城市，构建和谐社区为宗旨，围绕街道工委和办事处的中心工作任务，牢固树立服务意识、创新意识、科学发展意识，努力打造学习型社区、文化型社区、服务型社区、和谐型社区、特色型社区，使社区工作再上新台阶。
一、以建邺区委党校“三个代表”教育实践基地为平台，努力打造和谐型社区
首先从思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设四个方面为抓手，加强班子建设，强化核心意识，加强自身建设，定期召开民主生活会，形成有效的交流机制，团结高效的工作氛围，树立勤政为民意识，做到互相交流沟通，工作到位不越位，发挥党组织的战斗保磊作用。其次是抓好党员队伍建设，加强对党员的思想教育、先进性教育、模范作用教育，充分发挥党员的先锋模范作用。再次以建邺区委党校“三个代表”教育实践基地为平台，努力创建和谐社区，充分发挥党员的志愿者服务队伍作用，重点是党员义务巡逻队、卫生服务队、法律援助队、调解服务队等，努力争创平安社区、卫生社区为办民实事、做好事，让居民有一个安宁卫生和谐的生活环境。
二、以科普大学为平台、努力打造学习型社区
利用爱达社区科普大学举办各项技能培训、学习班、知识竞赛等活动，努力在提高居民素质上下功夫，为下岗失业人员培训服务，为社区居民提供学科学、学文化、学法律、学健康、学知识的场所。
三、以文化墙为阵地，努力打造文化型社区
xx年力争再建100-150米长的爱达文化墙，侧重宣传社区党建、社区自治方面的内容，努力打造爱达社区文化“一条街”的品牌，使文化墙的面积达到XX平方米，把文化墙建设成为全区、甚至全市都能叫得响的品牌，同时把科普画廊、宣传栏、橱窗打造好，使之成为文化品牌，营造较强的文化氛围。
四、以“聊天会”为平台，积极培育民间服务队伍，努力打造服务型社区
发展“聊天会”、培育“聊天会”、壮大“聊天会”、宣传“聊天会”，让更多地居民参与“聊天会”，重点培育民间服务队伍，针对居民求健康、求法律、求安全，求方便的愿望强烈的特点，重点做大做强志愿、医疗服务队、治安巡逻队、法律服务队、护绿队、便民服务队等等民间服务队伍，为居民提供多方面的服务，从而有交效发挥社区资源作用，努力争创健康社区、平安社区、法制社区、绿色环保社区，还要做好调解工作，信访接待工作，努力打造服务型社区。
五、以党建联席会为平台，努力打造特色型社区
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