建管所职责

建管所职责（精选11篇）

建管所职责 篇1

疏勒县建筑业管理所是疏勒县建设局下属职能部门，主要负责下列工作：

一、对全县范围内从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位、监理单位实施统一监督管理，依法查处建筑活动中的违法行为。按照《建筑工程施工许可管理办法》的规定给符合条件的建筑工程发放施工许可证。

二、依法对施工招标投标活动实施监督，查处施工招标投标活动中的违法行为。对存在串通投标、转包、违法分包、擅自变更项目注册建造师，拖欠工程款和农民工工资，恶意逼讨工程款引发群体性事件等行为的企业法人和责任人，实行行政处罚和市场清出制度。有关违法违规行为和不良行为将记入相关责任企业和人员的信用档案。对投标人存在的入围不投标、中标不签合同、围标串标、虚假招标等行为在全县范围内发布通报，严格落实招投标违法行为记录公告制度。

三、作为喀什地区建筑企业劳保费行业统筹管理站的代办员，负责全县范围内建筑工程的劳保费收取工作。

建管所职责 篇2

关键词：业务水平,综合素质,职责

图书资料员是各个学校图书馆的重要组成部分, 肩负着组织、开发、传递知识的责任。资料员的资料管理工作主要包括图书资料的征订、登记、统计、排架、借阅、咨询及剔旧以等工作。资料员工作具有很强的知识性、服务性和实践性。资料室的作用并不是由它所拥有的藏书量决定的, 而是由资料员的业务水平、综合素质决定的。资料员要与时俱进, 发挥个人主观能动性, 从工作需求出发, 拓展知识范围, 开阔视野, 提高服务能力, 以满足他人对资料的需求。

一、图书资料员应具有的素质

资料室作用发挥得如何取决于资料员综合素质的高低。因此, 资料员要不断提高自身专业技术的素质, 这也是新时代发展的客观要求。一个有经验的资料员要具备专业的技术素质, 例如要求做到会网络信息工具的操作, 掌握图书馆学、情报学等理论知识和技术, 掌握信息情报、分类、目录等理论知识和方法, 能独立地进行文献信息的采集、加工、整理、保管、流通等业务工作。要对自己有严格的要求, 对资料员的职责也要有深刻的了解, 根据学院的性质和任务, 收集有关文献 (图书、期刊、光盘、磁带) 资料, 形成具有本学院特色的藏书体系。如下:①收集整理齐全的各种资料。拿我学院为例, 学院涉及的专业资料是比较丰富的, 有数学、力学、物理学、一般工业技术、金属学与金属工艺、机械、仪表工业、电工技术、无线电电子学、电信技术、自动化技术、计算机技术、化学工业、经济、社会科学、历史地理、自然科学、天文地球、文化科教、政治等。对这些专业要做好图书的分类, 用科学的方法把图书资料进行分类、编目与管理。要参照《中国图书馆分类法》对图书进行详细分类, 做好索书簿。②收集保存好书籍, 按资料室相关管理要求把图示资料分门别类放入书架, 为他人阅读与借阅提供便利。③妥善安排各类书籍、期刊的传阅及传递工作。做好资料借阅登记工作, 督促借用人及时将借阅的书籍在规定时间内还回图书室。④保管资料。确保资料完好无损, 对不完整的文件进行整理。依据内容主题特点对文件资料进行整理分类, 同一卷宗的资料要用档案盒集中装订。定期核查, 如有丢失, 必须查明文件丢失的原因。⑤资料填写字迹要工整, 装订要整齐, 为今后的日常工作打下坚实的基础。⑥整理保存好项目部各种资料。⑦很好地完成资料审查备案工作。为了使资料管理工作得到进一步完善规范, 我今后会高标准高要求, 努力把工作做得更好。在做好本职工作的同时, 还会积极协助其他同事的工作。⑧根据教师、科研人员和学生的阅览需要, 妥善保管文献资料, 加速书刊流通, 不断提高服务质量。⑨搜集、提供教学、科研信息, 积极开展参与咨询和情报服务工作。⑩严格掌握和合理使用图书资料经费, 注重资金效益。由专门书刊采购人员, 在年度经费指标内进行批量或零星采订, 由有关人员验收登帐后, 经学院主管领导签字, 方可到财务报销。

二、图书资料员应具备的能力

1. 职业道德素质。

资料员虽是学校的教辅人员, 但发挥的作用不容忽视, 每个资料员都要正确认识自己工作的重要性, 增强为借阅者服务的意识, 提高服务质量, 保持良好的工作态度, 增强责任感, 确保资料管理工作有序进行。

2. 相关学科的专业知识。

资料员想要更好地开展工作, 就要掌握好图书专业的基本知识和技能, 既要更好地为学校的师生提供信息服务, 还要不断提高自身专业能力, 除此之外, 还要对边缘学科有一定的了解, 对前沿及新兴学科的发展动向有所掌握, 从而能够很好地提供资料, 促进专业的发展以及学科及课程建设。资料员要掌握相关学科的专业知识, 就要在日常生活中努力学习并注重积累, 从而提高自身的服务效率、服务质量和服务层次。

3. 信息素质。

在对信息资源资源的管理上, 要实现信息处理标准化, 信息检索自动化, 信息评价客观化, 信息传递网络化, 信息服务多元化, 服务手段现代化, 实现真正意义上的信息资源共享。现今, 人们为了适应知识经济时代的需要, 正以不同的途径进行知识的储备和更新。资料员是信息的传递者, 应具有敏锐的信息意识和较强的信息开发、服务和管理水平。在对信息资源的开发上, 要能对其进行深加工, 形成情报信息产品, 在对信息资源的服务上, 要有较高的服务水平, 突破服务的时空, 提供多功能、全方位、开放性的信息服务。

4. 科研能力。

资料员的科研能力, 应该从两方面考虑。第一, 资料员要做好图书专业的学术研究, 因为资料员是图书专业的技术人员, 集中在图书的资料管理、开发及利用这方面。因此, 平时要多留心观察、收集、学习他人的经验, 掌握各方面的学术动态, 及时总结自己的工作经验, 即结合自己在工作中遇到的实际问题, 运用图情学知识, 把理论与自己的实践相结合, 并总结出自己的一套方案, 再把实践经验上升到理论高度, 拟好题目, 写成论文发表, 并通过这种形式与其他图书资料管理人员相互交流, 从而提高自己的业务水平和科研能力。第二, 资料员是信息资料的传递者, 既是信息服务员, 又是信息调研员, 可带着对资料室的藏书、中外文期刊熟悉的优势直接参与学校教师的科研课题组, 这样就升华了资料员的信息服务工作, 特别是定题服务与跟踪服务目的性有所加强了, 效果也好了, 加快了提供的信息资料、更贴合研究课题, 为课题组教师查阅资料节省了时间。与此同时, 资料员在收集、整理这些信息资料时, 要提高对文献的检索能力和独立获取信息的能力, 资料员对检索到的大量信息进行加工, 编写成索引、专题目录、信息研究报告、综述等二、三次文献, 可以认为是科研的最基础工作, 通过这些基础工作, 资料员可以把本职工作与研究工作紧密结合起来, 从而提高自己的科研能力。

5. 文字驾驭能力。

在日常工作中, 资料员需要完成大量信息的整合工作, 此项工作主要以文字表达为主, 这就要求资料员的语言表达能力和文字驾驭能力强, 只有这样才能很好地完成各种报告、综述、信息报道、工作总结以及较高水平的研究论文。

6. 信息宣传能力。

资料室的资料具有较强的专业性, 它主要是为本学校的教师和学生提供服务, 资料员与他们的接触机会和时间较多, 对教师所教课程、科研情况都比较了解, 同时, 资料员对学科建设、课程建设也比较熟悉, 经过与他们的日常沟通, 关注他们对资料的需求, 可以向他们及时快速地宣传、推广最新资料。资料室一般采用开架借阅方式, 可以提高资料的利用率, 在方便读者查阅的同时, 又可以减轻资料员的工作压力, 让他们有更多的精力与时间去做好咨询、导读、宣传工作。

7. 计算机使用能力。

如今资料员工作要单纯地依靠手工作业, 已经不能满足现代的工作需求。对于一个资料员来说, 必须要快速掌握并使用计算机应用技术, 不仅要学会基本的文字编辑与处理, 而且要会编写简单的程序。将计算机应用技术运用到资料员工作中的三大好处:①节省时间, 提高工作效率。例如可以通过计算机来完成论文目录索引的编制及学术信息的撰写, 在计算机上增添和修改, 节省了大量的手工抄写时间。②为查找提供便利, 加快查找速度。如果读者想查找某一主题的信息, 直接从计算机上搜索即可。③扩大资料范围, 增加信息量。计算机联网后, 我们可以在互联网上查找资料室里没有的信息资料, 为读者的科研、教学提供大量信息。因此, 掌握计算机应用技术对资料员而言是不可或缺的能力之一。

可见, 资料员要不断提高专业素质和服务能力, 改变服务观念, 从而适应时代要求。图书馆学、目录学、情报学是资料员必备的专业知识, 文献信息管理是资料员必备的专业能力。网络时代的今天, 资料员必须熟练掌握计算机应用技术知识, 学会相关软件工具的操作方法, 以适应工作要求。资料员应该掌握现代化的资料管理方法, 吸取丰富的管理经验, 促进院系所资料室的发展, 更好地服务于读者, 做一名具有时代特色的资料员。

参考文献

[1]韩明珍.新世纪高校系资料员应具备的素质和能力[J].湖北师范学院学报 (哲学社会科学版) , 2002, 22 (2) .

[2]晋卫真.论现代图书资料员的素质教育[J].科技情报开发与经济, 2006, 16 (4) .

[3]胡安莲.浅议大学系属资料员必备的业务素质[J].中州学刊, 1998, (6) .

建管所职责 篇3

关键词：学校公共安全；班主任；职责；工作；安全管理

中图分类号：G630 文献标识码：A 文章编号：1002-7661（2012）09-271-01

近年来，以学生为主体的伤害事故频繁发生，对家庭带来了巨大痛苦同时，更为学校敲响了警钟。学校公共安全是时代发展的需要。创建和谐校园，首先要创建平安校园，“安全”是学校的生命线。安全工作得不到保障，其他方面就无从谈起。随着社会文明的进步、科学技术的发展和生活水平的提高，安全问题显得越来越重要，也越来越复杂和多样化。而在学校安全工作中，班主任是班级安全工作的第一责任人，班主任的安全责任重大。

学校安全工作极其重要，它关系到千家万户；学生利益无小事、安全第一、健康第一。学生家长越来越关注学校的安全程度，各个学校越来越注重校园的安全系数，安全工作在学校工作中的分量越来越重。我们只有充分认识学校安全工作的重要性，才能更好地开展学校的安全工作，为学校其他工作保驾护航，营造一个和谐、稳定的校园。我个人认为学校公共安全的重要性主要表现在一下几个方面：

一、提高教师自身的安全素质

学校公共安全的实现需要教师提高自身的安全素质。试想一下，遭遇意外事件时，班主任的镇定自若，训练有素会给学生带来极大的鼓舞与激励，从而也能尽可能减少损失。只有提高了教师的安全素质，学校的公共安全教育质量和实效才能得以提高。

当前，有些学校还不够重视安全教育，教师的安全意识有待加强，安全素质有待于提高，安全实践有待落实。事实证明，要想搞好学校安全工作，实现公共安全教育功能和目标，首先要抓好对校长、教师和班主任的公共安全教育培训。同时公共安全教育培训不能只停留在讲座，口头宣讲上，应该通过一系列的实践培训活动，切实提高教师的遇险应急能力。然后再通过教师们去实现对学生们安全能力和素质的全面提高。

二、注意协调师生关系，家校关系

学校公共安全的实现需要班主任积极营造良好的师生关系，家校关系。班主任是连接学生、学校、教师和家长之间的桥梁和纽带，是学校工作中重要的组成部分。如果学生将教师置于对立的位置，这既是师生冲突产生的隐患，也不利于紧急事件的妥善处理。

班主任与学生的关系，是管理与被管理的关系，这种关系，本身是一组矛盾，处理不好易发生冲突，这就从另一方面提示教师，学生们所喜爱的班主任是对学生有着比较深刻理解的班主任，能够把自己的心里话向其诉说的班主任。自身的热情亲切，温和，理解，友好，负责，公正、富于想象力等性格特征是影响与学生关系的重要因素。时时提醒自己，人无完人，没有不犯错的学生。班主任的职责在于，教导孩子在出现问题的时候如何妥善解决。因此在平时的教育教学中，应该主动用民主的态度对待学生，热情耐心的帮助学生，这样才能不断加深学生对教师的理解，从而营造一种良好的师生关系，家校关系。我认为，有良好的师生关系做基础，班主任的教诲，学生才愿意听从；教师的制止，学生才乐意接受。

三、实施有效的安全教育和实践活动

学校公共安全的实现需要班主任实施有效的安全教育和实践活动。班主任是班集体的组织者，是学校教育计划和其他各项管理的实施者，对学生思想品德的培养以及学习习惯、劳动习惯和文明行为习惯的养成具有不可替代的作用。因此，班主任作为班级安全工作的第一责任人，要明确自己的安全管理责任，正确实施班级安全管理方法，创新安全管理模式，在学校安全工作中，充分发挥班主任的重要作用，能够收到良好的效果。

借助新闻媒体，收集、整理学生意外伤害事故方面的报道，充分利用班、团会、专题讲座、板报等方式，采取多种途径和方法全方位、多角度地开展公共安全教育。使学生逐步树立“三思而后行”的安全行动行为习惯。

制定预案，演练可以预见的危险状况，提高学生自救能力。虽然在教育教学中我们可以做得很细致，周到，然而，安全事故却依然会不以我们的意志为转移，仍然时有发生，这就要求我们要在可以预见的范围内，制定事故发生时的紧急预案，并和学生积极演练，掌握危险发生时的规避方法，从而在最大程度上减小损失。

教师是安全之魂，班级活动安全是保证学校公共安全的基础。当家长满怀希望的把孩子交到我们手上，教师就未雨绸缪，防患于未然，认真地把安全放在首位，创新地做好自己的教育教学工作，为孩子的健康成长撑起一个安全网，这样才能肩负起家长的期许与社会的信任。

民政所所长职责 篇4

1、认真贯彻落实党和政府有关民政工作的方针、政策及法律法规。

2、制定本所工作计划，量化工作任务，并与各岗位工作人员签订工作目标责任书，督查落实各项民政工作任务。

3、严格按照有关规定，做好救灾救济、优抚安置、城乡低保等工作，保障广大群众的合法权益。

4、协助乡镇搞好基层政权建设、双拥、民族宗教等工作。

5、深入基层开展调研，准确掌握辖区内民政对象的现状，妥善解决困难群众生产生活问题。

7、负责处理来信来访，妥善处理矛盾纠纷。

8、完成乡镇领导和上级业务部门交办的其它工作。

民政协理员职责

1、熟悉并能准确把握各项有关民政的方针政策、法律法规。

2、协助所长做好各项民政工作，重点抓好主办的各项工作。

3、准确掌握辖区内民政对象的生活状况，做好救助对象的动态管理。

4、做好档案管理工作，负责民政各类报表的填写上报。

5、负责来信来访的调查处理工作。

6、完成领导交办的其他工作任务。

财务管理制度

1、严格遵守各项财经制度和财务纪律，所有开支要符合规定。

2、认真执行财务一支笔签批制度，理顺财务工作程序。一切财务支出，须由领导签字批准，经审核无误后方可支出。

3、财务人员要及时准确填报各类财务月、季、半年和财务报表，详细掌握分析财务支出情况并全面检查财务计划的执行情况。

4、建立健全民政所固定资产的保管、使用、维修和检查制度，建立固定资产帐表，并定期进行核对，保证帐物相符。

5、建立健全各类帐表和实物验收、保管、发放制度，做到物资进库有验收，出库有手续，保管有专职。要定期进行盘点，保证帐帐、帐物相符，如违反规定，要追究相关人员责任。

6、接受上级主管部门、财务部门、审计部门和其它有关部门的监督检查。

7、不准挪用公款或转借他人，情节严重者，依照有关法律规定，追究责任。

8、财务人员要妥善保管各种票据，如有丢失或损坏，应立即汇报，造成后果的，视情节给予相应的处理。

9、财务人员要认真履行职责，严格把关，帐务要做到日清月结，每半年公开一次。

廉政制度

1、认真学习贯彻中、省、市、县有关廉政建设规定，经常进行廉政教育，弘扬廉洁奉公、严于律己、忠于职守的精神。

2、严明纪律，防治腐败。不准以权谋私，假公济私；不准用公款请客送礼，大吃大喝；不准酗酒赌博，挥霍浪费。

3、增强热点、焦点问题的透明度，实行政务公开、财务公开，广泛接受群众监督。

4、党员领导干部要发扬艰苦朴素的优良传统，做到勤政、廉洁、高效、务实。

乡镇民政所

学习培训制度

1、认真学习党的路线、方针、政策和有关民政的各种文件、法规、条例，努力提高政治理论素质。

2、坚持集中学习与自学相结合。每周必须保证一次集中学习，做学习笔记不少于2万字，坚持写心得体会。

3、坚持理论与实践相结合的原则，经常深入基层搞调查研究，针对存在的突出问题，热、难点问题写出调研报告，所长每年至少写2份调研报告，民政协理员至少写1份调研报告。

4、积极参加各类培训，熟悉工作程序，明确工作要求，不断提高业务水平。

5、开展互学互帮活动，经常开展学习讨论，交流学习经验，不断提高学习效率。

6、把学习成绩纳入考核范围，每半年考核一次，凡学习考核不合格的，年终考核取消评选优秀资格。

7、严格学习纪律。学习和培训过程中，如有特殊情况必须请假，不得无故缺席，并及时补习缺席内容。

考核奖惩制度

1、民政工作要纳入乡镇工作目标责任考核序列之中，逐年加大占分比重，作为考核乡镇工作的重要组成部分。

2、实行目标管理责任制。每年年初民政所长与上级业务部门、乡镇政府及民政协理员签订目标责任书。工作责任明确，任务量化到人，实行半年、年终两次考核考评制。

3、推行民政对象评议制。考核考评时，组织民政对象从德、能、勤、绩四个方面对工作人员进行民主评议，并将评议结果列入个人考核范围。

4、考核评议分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。对连续两次考核评议不称职的所长或民政协理员，给予通报批评，连续三次不称职的调离工作岗位；对考核评议为优秀的工作人员由民政部门给予奖励。

民政工作所工作职能

1、负责宣传贯彻落实新形势下民政工作的方针、政策、法律、法规和有关规定，不断增强依法行政意识，严格依法办事。

2、深入调查研究，结合实际，制定本辖区民政事业发展规划，并负责组织实施和监督检查。

3、建立和完善有关救灾救济、城乡低保、优抚安置等各项规章制度。

4、负责本辖区各类民政对象的调查摸底、统计上报和管理工作，承办各类民政救助对象的款物发放。

5、负责本辖区救灾救济工作。认真做好辖区内灾情的核查上报并及时实施减灾计划，指导灾区开展生产自救；负责捐赠款物的接收、管理、分配和监督，并及时公布使用情况，接受社会监督。

6、负责辖区内军、烈属优待、抚恤金的管理、发放和革命烈士申报、褒扬及伤残等级申报工作；积极开发和使用军地两用人才，加强国防教育宣传工作，组织开展军民共建活动。

7、负责本辖区农村社会养老保险工作的政策宣传和贯彻实施。正确引导群众认识农保的必要性，加强对农保档案的管理，配合县农保办完成农保金到龄支付及其他工作。

8、负责本辖区城乡居民最低生活保障工作，做好低保对象的摸底、审查、上报和监督保障金的发放工作，做到程序公开，结果公布，接受群众监督。

9、指导、协助村（居）民委员会开展村（居）务公开工作；做好辖区内各村（居）委会的换届选举等村（居）民自治活动；组织对村（居）委会干部进行培训，推动基层民主政治建设。

10、配合县民政局参与本辖区行政区域边界争议的调查处理工作，完成辖区境内地理实体、行政区划、街道村名名称的命名、更名、标志设置和门牌户号的申报工作。

11、负责本辖区孤儿、五保户、特困户等弱势群体的救助工作；指导社会兴办敬老院、福利院；搞好社区建设工作，全面推进社区服务健康发展。

12、负责辖区内流浪乞讨人员的救助管理和遗弃儿童的保护工作，保障其合法权益。

13、依法保护老年人、少数民族和宗教界人士的合法权益；配合有关部门打击邪教，坚决抵御境外敌对势力的宗教渗透活动；参与指导妇女儿童权益保护工作。

14、协助乡镇做好民政上访对象的接待、调查、处理工作。

15、完成乡（镇）政府和上级业务部门交办的其它工作。

来访接待制度

1、来访接待实行“首问负责制”，对来访的各种民政对象，都要做到热情接待，礼貌待人，认真负责。

2、来访接待要做到矛盾不上交，问题不推诿。对来访者要耐心说服，讲清政策，尽量将矛盾化解在基层。

3、对群众反映的问题要深入调查，妥善解决。对一些重大问题，应及时向乡镇政府和县民政局汇报，共同研究解决。

4、实行来访登记制度。对来访人员要认真进行登记，每月汇总一次进行备案，处理结果要及时上报乡镇政府和县民政局。对于具有倾向性的上访或集体上访，要及时向乡镇政府和县民政局汇报。

5、对上访事件不处理或不及时处理，造成越级上访、重复上访，造成不良影响的，将追究相关人员的责任。

工作生活制度

1、爱岗敬业，尽职尽责，做好本职工作。

2、热心为群众服务，关心群众生活，工作中礼貌待人，秉公办事，廉洁奉公。

3、团结协作，时刻保持自警、自省、自尊、自爱。

4、严格遵守作息时间，按时上下班，不迟到早退；不擅离职守，因病、因事须履行请假手续。

5、加强自律。严禁在上班时间下棋、打牌、看电视；不准在办公室喧哗吵闹，酗酒猜拳，聚众赌博，保持良好的工作秩序。

6、下班后单位要留有值班人员，保证信息、通讯畅通。注意防火防盗，做好安全防范工作。

7、严禁乱扔杂物，保持室内外清洁，树立良好的机关形象，养成个人良好的卫生习惯。

8、办公室不得随意留宿客人，确保公共财产安全，不出意外。

六条便民措施

1、每季度对民政对象进行一次全面排查，做到勤排查、勤摸底，变上访为下查。

2、积极开展扶贫济困送温暖活动。协调有关部门，每年组织2-3次送温暖活动，拓宽渠道，解决困难群众生活，对行动不便的民政对象实行定期上门服务。

3、积极开展走访慰问活动。每年在两节期间走访慰问老红军、老八路等重点优抚对象。

4、实行民政工作站工作人员与民政对象结对子帮扶制度。每名工作人员每年至少帮扶5名特困户，从生产、生活、技能等方面进行全面帮扶。

5、发放意见征询书。征求民政对象对民政工作的意见和建议，制定出相应的改进措施。

6、聘请监督员，接受社会监督。每村聘请一名监督员，颁发聘书，对民政工作站的工作进行监督，每半年召开一次监督员会议，听取意见，及时改进。

五项服务承诺

1、工作公开、公正、公平、规范、高效。

2、接待群众实行首问责任制和限时办理制。

3、救助资金及实物实行一级发放制。

4、灾害救助做到及时准确有效。

劳动保障所职责 篇5

1、宣传贯彻劳动保障法律、法规和政策，在乡镇政府及县人力资源和社会保障局的领导下，组织实施辖区内的劳动和社会保障管理服务工作。

2、指导企业开展在职职工职业技能培训，统筹管理辖区内劳动力的职业培训工作，建立健全与县劳动保障部门培训机构合作机制，组织企业失业人员和新成长劳动力参加职业技能培训和鉴定工作。

3、督促用人单位参加社会保险，协助开展各项社会保脸费的征缴及稽核工作。配合社会保险经办机构，做好辖区内参保人员社会保险待遇的支付和参保人员的日常管理工作。协助县劳动保障行政部门做好辖区内企业工伤职工的事故受理、调查、取证、申报等工作

6、对社会保险金领取和遗属待遇领取资格进行调查认定，养老、失业、医疗、工伤、生育保险等社会保障服务。

7、加强劳动力管理工作，督促、指导用人单位与职工签订劳动合同；加强劳动合同管理，监督用人单位执行最低工资保障制度和工资支付制度。

8、协助上级劳动保障监察机构监察辖区内用人单位遵守劳动保障法律、法规、政策的情况，对违反劳动保障法律、法规政策的行为进行调查、取证。维护劳动者的合法权益，做好劳动保障法律、法规、规章的咨询工作和劳动争议调解工作。

各办(所)主要工作职责 篇6

1.党政办公室（含社区管理服务中心）

主要承担以下职责：组织、纪检监察、目标督查、人大、人事、文体宣传、社会创新管理、统战、工会、共青团、妇联、精神文明建设、机关事务、文书档案、综合协调、信息、电子政务（便民中心）等。

2.经济发展办公室

主要承担以下职责：统计、安全生产、交通、旅游、科技、教育、广电、食药管理、医疗卫生、工业经济、发改、工商、税收、金融、保险、质监、物价、商贸、邮政、电力、电信等。

3.社会事务和人口与计划生育办公室

主要承担以下职责：计划生育、民政、残联、基层政权（社区）建设等职能。

4.群众工作办公室（司法所）

主要承担以下职责：人民武装、预备役工作、群众来信来访、社会治安综合治理、司法调解和信访稳定、城乡环境综合治理、流动人口综合管理等。

5.财政所

主要承担以下职责：财政、审计、流通、金融、村级财务代理核算、农村经营管理等职能。

6.推进城乡一体化办公室

主要承担以下职责：农业、农经、畜牧、林业、水利、环保、统筹城乡（产改、示范线建设、村级公共服务、综合示范项目）、一事一议项目。

7.建设管理办公室

主要承担以下职责：规划管理、建设管理、国土资源管理、防震减灾、土地整理等。

8.劳动保障所

现行水利工程建管存在的问题 篇7

水利是国民经济的命脉, 是国家的基础产业, 水利工程建设以政府作为投资主体、投资巨大、服务全社会为主要特征, 在整个国民经济活动中具有举足轻重的战略地位。水利工程建设监理除具有监理工作的普通特性外, 还具有区别于其他监理工作的显著特征, 主要表现在它的社会性和专业性上。

1.1 社会性

水利工程建设监理作为项目管理者, 最终要实现项目的成果性目标和约束性目标, 尽管实现约束性目标是实现成果性目标的前提条件。但是两个目标并非等同, 由于水利工程建设项目的法人一般由政府或政府机关委派或任命, 水利工程建设项目的成果性目标又主要体现在社会功能和社会效益方面。所以, 水利工程建设监理尤其要重视其项目的成果性目标, 与其说对项目法人负责, 准确的说更应对政府负责, 对全社会负责。况且水利工程投资巨大, 一但发生意外, 给国家给人民给全社会会造成严重的灾难, 这一点是其他任何行业都不可与之相提并论的。综上所述水利工程建设监理肩负着为政府、为全社会把关的重任, 其水利监理部门的潜在功能带有为政府管理水利工程建设的色彩, 这种功能的体现对全社会都是有积极作用的。因此水利监理部门的改制应当强化监理部门的社会性。

1.2 专业性

水利监理部门要保证实现项目的成果性目标, 担负起它的社会作用, 不能简单的就工程论工程, 还必须了解和掌握包括项目的立项背景、设计理念、服务对象、效益分析、环境影响在内的全部信息, 也只有如此才能发挥其社会作用, 以使每一项, 特别是大中型水利工程建设项目都能实现它的成果性目标。由此可见, 水利工程建设监理具备特殊的行业性和专业性, 在它工作的全部过程中同水利主管部门、设计部门、水文地质部门、水利科研部门等存在着千丝万缕的联系, 决不仅仅是项目法人和承包商之间引入的一个与其它别无瓜葛的第三者。所以水利监理部门的改制必须充分考虑它的专业性, 必须充分考虑它为了担负起社会责任而必须同水利行业发生关系的特殊性。

1.3 市场的特殊性

八十年代以来, 我国水利工程建设管理体制进行了重大改革, 建立了以项目法人责任制、招标投标制及建设监理制为主要形式的新的建设管理体制。实践证明, 建设监理制促进了工程项目的质量、投资、进度目标的有效实现, 提高了水利工程建设投资效益, 为社会经济发展做出了积极贡献。尽管随着改革开放的不断深入, 市场机制在不断完善, 但只要投资主体不变, 市场就会停滞在一个准发育状态。在市场运作机制不健全或不完善时, 监理部门为了其自身的生存, 就可能会出现不按市场规律操作和不正当竞争等问题, 尽管这些丑恶现象目前在其他行业和其他监理部门也不同程度的存在, 这都可以随着市场秩序和市场运作机制的不断完善逐步加以克服。但水利工程建设等不得逐步克服, 因为水利工程在国家经济中地位和作用是巨大的, 一但发生问题, 其灾难性的后果也是我们难以承受的。所以必须按特殊行业对待, 完全依赖项目法人责任感的市场运作机制是不完善的。对于大中型水利工程项目, 政府或政府主管部门监督一旦顾及不到或力所不能及, 而监理部门又丧失了代政府和全社会把关站岗的地位和功能时, 就会引发一系列的问题, 而这些问题的出现可能是灾难性的。

2 对现行水利工程监理职责的理解

监理是“监”和“理”的组合词。“监”-是对某种预定的行为从旁观察或进行检查, 使其不得逾越其行为准则, 也就是监督、监控的意思。“理”—是对一些相互作用和相互交错的行为进行协调, 以理顺人们的行为和权益关系。监理单位的职责通过项目法人的委托依据国家有关工程建设的法律、法规和批准的项目文件、工程建设合同以及工程建设监理合同对工程建设实行的管理。对于水利工程, 特别是大型水利工程委托监理单位行使监理职责的委托方是建设单位, 其实这只是一种表面现象, 就本质而言, 水利工程建设单位也是受委托方, 真正的委托方、出资人是国家, 在我们弄清楚是谁让我们监理后, 需要解决的问题就是我们监理谁的问题。监理过程中的“三控制、两管理”, 基本上都是针对承包方的, 在实际的工作中监理所能够做的也只能是针对承包方的管理。在施工管理体制中, 承包方的违规可由监理来制约, 监理单位的违规可由建设单位来制约, 有一方没人制约, 只能依赖政府监督部门来制约, 而政府监督部门又受到资金、人员编制等各种条件的制约。当然应该说绝大多数的建设单位是能够按照国家的有关法律、法规规范其行为的, 特别是行政部门直属的建设单位还是比较规范的。

3 水利工程建设管理的问题

3.1 水利工程建设管理项目法人负责的管理体制问题

无论是项目法人还是政府监督部门, 有关法律、法规涉及到他们的条款要远远少于对监理的约束, 而法律、法规赋予监理的职责很大程度上又带有政府行政职能的色彩。监理作为一个市场条件下运作的部门, 尤其是当被边缘化到一个一般的中介服务机构以后, 很难行使这样的职权, 用一个中介机构去规范作为政府代表的建设单位的行为, 无论在世界什么地方都是一种妄想, 反而使得建设单位能够合理合法地以合同的形式将全部或大部责任转嫁到监理部门。这些问题作为弱势的监理部门又不得不受命于建设单位, 这种态势等于建设单位花钱雇用了一个责任承担者。一旦建设单位违规, 就奠定了监理部门“替罪羊”的角色。

3.2 水利工程建设管理的社会地位问题

水利监理部门的弱势地位, 极易造成监理队伍的腐败, 个别监理人员面对违规行为时, 顾及到单位的生存空间和条件, 可能从开始的不得已而为之发展到积极主动配合, 进一步加大了水利工程的风险。现在就出现了个别建设单位拒绝监理单位对总监人选的正常调配, 这里并不完全都是有正当理由的, 其中的奥妙不言而喻。

监理机构的社会地位问题, 我们不能说民营监理单位的社会地位就低, 谁也不敢这样说也不会这样说, 可传统的理念和计划经济条件下形成的惯性思维在我们每一个人当中都根深蒂固, 不是靠加大改革力度和转变思想观念的几句口号就能够转变的, 这种转变需要相当长的时间。

4 解决现行水利工程建管存在问题的措施

4.1 水利监理应作为一个特殊行业来对

待, 必须完善三元制衡的建管体制, 要让水利监理部门的责任与其在工程建设管理中的角色相对应, 使之没有任何顾虑地能够在违规面前道一声“不”。

4.2 不能让具体的工程建设单位决定水

利监理部门的生存空间, 水利监理部门的报酬以及今后的市场份额不能由具体的建设单位来主宰, 可采用由水利主管部门按照水利工程等级直接委托, 监理报酬由水利主管部门在工程款中扣除的形式。目前, 山西省建设厅开始设立监理专用账户, 就一些共性的问题, 尝试和探索新的合理的管理体制。

4.3 严格资质管理, 监理单位和施工单

位的资质要与所监或施工的工程等级相对应, 杜绝随意委托和出卖资质的情况发生, 应严肃处理类似事件的责任人。

4.4 应调整建设单位与监理单位的责任

范围, 必须出台相应的法律法规, 强化对建设单位的约束, 对一些违规行为, 如:强行分包或以介绍工程队等方式变相分包施工单位合同范围内的工程等。应特别加大项目法人的违规成本。

摘要：如何强化水利工程建设监理, 完善相互制衡的建管体制, 是当前水利工程建设迫切需要解决的, 也是水利监理行业体制改革需要认真研究和探讨的。本文就对水利工程监理的认识、监理的角色以及所能发挥的作用、对监理过程中矛盾症疖的感悟和体会, 阐述了我们对现行建管体制以及水利工程建设监理改制方面的一些观点。

关键词：水利工程,建设,管理,问题

参考文献

[1]李伟:强化监理部的组织建设, 建立健全总监的合理轮调制度.建筑经济, 1999, 9

[2]刘微《:对水电工程建设项目法人管理的认识》, 水力发电, 2003, 29卷6期

建管所职责 篇8

唐河县位于豫西南南阳盆地东缘，全县辖19个乡镇，2个办事处，510个行政村，总人口131，2万人，其中农业人口114.6万人；总面积2512平方公里，耕地面积245万亩，是一个典型的传统农业大县。我县农业综合开发工作在上级开发部门的支持下，围绕农业综合开发，积极做好工程项目的建管工作，确保了工程顺利进行和有效地发挥作用，力打造粮食主产区，为促进农业增效、农民增收、农村和谐繁荣做出了应有贡献。

一、科学规划是搞好工程管护的基础

工程能否真正发挥出最大作用，能否符合群众的心愿，关键在于规划。为此，我们及早规划，并组织专业技术人员深入基层实地调查，广泛了解民意，把科学性和实用性有机结合，及时分类，划出等级，经过详细论证后，确定了项目实施方案。确保了工程的科学性、合理性、美观性、实用性，得到了群众拥护，为管护工程打下了坚实基础。

二、严格标准是搞好工程管护的前提

工程建设的好坏直接影响到农民对工程管护的积极性。我县始终坚持高标准、高质量，确保立项一处，建成一处，发挥效益一处。一是严格选择施工企业。我们组织县有关部门和项目区乡镇参与，对项目工程进行了公开招投标，充分体现了招投标的公正、公平性。二是强化质量意识。我县组织涉农部门、项目区乡镇领导和技术人员，到先进县市参观学习，提高他们的质量意识。三是严把质量标准关。工程标准实行县乡层层负责制，严格按照农业综合开发的工程建设标准组织施工，做到一天一检查，三天一评比。四是实行工程质量押金制。严格质量检查，对施工质量标准低的施工企业，实行押金制，限期整改，工程达到标准后，再将押金退回。对项目负责干部，实行工资浮动制，奖罚分明。五是落实工程监理制。监理公司常驻工地，严格按照工程建设标准，对各项工程进行了全程监理，对不合格工程要求返工重做，损失自负。

三、创新机制为工程管护增加活力

1采取灵活管护形式。一是竞价拍卖，捆绑承包。我们将林、路、井、沟、桥等进行捆绑承包，通过竞价、拍卖，逐路段、逐并与农户签订管护合同。二是落实责任，完善机制。在竞价拍卖之后，我们与农户签订了管护合同，经济收益90％归农户，10％用于所包工程的维修，集体协助农户维护管理环境，落实双方的责权利。目前，全县3200亩林网，324眼机井，176公里道路，85％以上已拍卖(承包)到户。三是为管护工程制订优惠政策。政府按照农业综合开发标准，将拍卖承包的林、路、井等工程的相关设施无偿配套到位，承包权长期不变，让农产安心做好管护工程。

2推行“五位一体”管护模式。我们在项目区因地制宜推行了“五位一体”的高效管护模式，形成了管好一处水利设施、建一处房、挖一口塘、养一圈猪、护一片林、种一片高效田的集约经营体系，有效地提高了各项工程的使用率和完好率，提高了项目综合效益。

3推行产权制度改革，灵活经营。①返租倒包。项目区乡镇按一年每亩300元价格租农民的土地，进行农业设施配套，再返包给科技能人。②饮灌结合。对于离村庄较近的机井，通过埋设输水管道解决人畜饮水的问题，以保证机井的正常使用。③以费养井。根据县物价部门的核定，征得项目区农民的同意，水费计量以抽水浇地用电量为依据，80米的深井，水费按每度电的2倍收取，颇受群众欢迎。

四、强化措施是搞好工程管护的保障

1 建立管护领导组，强化领导职责。我县成立了由县长力组长，农办、农综办、水利、林业等部门参加的工程督查领导小组，成立了农办、农综办主任、水利局长各带10人的监管队伍，分别到项目区乡镇实地监测。实行村组户联动，让群众代表实地监督，为下一步管护出谋划策。2充分宣传发动，创造良好的管护氛围。项目区乡镇充分利用电视、广播、宣传标语、宣传单等形式进行广泛宣传，调动了群众参与的积极性。3全面推行“五护员”制度(即：护农田林网、路沟渠、建筑物、农电线路、机电井)。县开发办统一规定了“两坚持、两严禁、三管、三定、四不准、一查巡”制度，即管护人员坚持不离岗位，县开发办坚持定期或不定期检查；严禁乱砍滥伐树林，严禁在树上折枝、捋叶、刮皮等；管人、管车、管牲畜；定人、定区段、定建筑物；任何人不准损坏渠、井、站等水利设施，不准在渠旁挖坑取土，不准私拉乱接电线，不准在树旁、渠内堆放杂草、秸杆；日查夜巡。在此项制度的约束下，管护人员都严格要求自己，从自身做起，真正起到了表率作用。

卫生监督所主要职责 篇9

（一）组织拟订全县卫生监督执法的工作计划，报县局批准后实施。

（二）承担餐饮服务、公共场所、生活饮用水等卫生行政许可的受理，预防性卫生审查和现场卫生学审查，提出审核意见并上报。

（三）承办卫生许可有关证书的发放、注册、校验等事务工作。

（四）依据法律法规对管理相对人进行卫生监督执法检查，组织现场监测和抽样检查，定期上报并协助发布监督结果。

（五）对管理相对人违反法律法规的行为提出立案报告、实施调查取证、提出行政处罚建议，组织实施卫生行政处罚、行政强制、行政控制等卫生监督执法具体事务。

（六）对危害公共卫生的污染、中毒、灾害等卫生突发事件进行调查取证和应急控制，提出处理建议。

（七）对新建、改建、扩建工程的选址与设计进行卫生审查并参加竣工验收。

（八）受理有关投诉、举报并进行调查，提出处理意见。

（九）组织卫生法制和公共卫生知识宣传教育。

（十）负责培训卫生监督员，承担卫生监督机构工作的法律咨询等事务。

（十一）负责全县卫生监督信息和资料的收集整理、统计分析和评估报告。

卫生监督所的职责 篇10

1、对医疗机构的执业资格、执业范围及其医务人员的执业资格、执业注册进行监督检查，规范医疗服务行为，打击非法行医；对医疗机构的传染病疫情报告、疫情控制措施、消毒隔离制度执行情况和医疗废物处置情况进行监督检查，查处违法行为；

2、对采供血机构的执业资格、执业范围及其从业人员的资格进行监督检查，打击非法采供血行为；对采供血机构的采供血活动、传染病疫情报告和医疗废物处置情况进行监督检查，查处违法行为；

3、对疾病预防控制机构的传染病疫情报告、预防控制措施和菌（毒）种管理情况进行监督检查，查处违法行为。

二、内设机构：

办公室：（办公电话85573730）政工科：（办公电话85573730）

法制科（投诉举报中心）：（办公电话：85570477）食品安全监督科：（办公电话：85576265）公共场所卫生监督科：（办公电话：85576872）医疗执业卫生监督一科：（办公电话：85572460）医疗执业卫生监督二科：（办公电话：85570352）饮用水卫生监督科：（办公电话：85582452）科教科：（办公电话：84160230）

建管所职责 篇11

【关键词】保障性住房；建管工作；措施；问题；建议

住房保障工作是国家解决城镇低收入家庭住房困难、保障民生的重大举措。平遥县作为一个50万人的人口大县，从2006年开始，就启动了住房保障工作，并连续八年把保障性住房建设作为政府承诺的为民实事，倾全力予以推进，至2013年底，共开工建设各类保障性住房12725套，建成保障性住房小区5 个，累计有9000余 户城市低收入住房困难家庭享受到了住房保障政策，符合条件的保障对象基本做到了应保尽保。结合笔者近年来参与平遥住房保障工作的实际，特就保障性住房的建设、分配、管理工作谈几点粗浅的认识。

1. 主要工作措施

1.1编制规划，制定政策，建立专门机构。按照“量力而行、适度保障，经济适用、功能齐全”的保障性住房建设原则，平遥县在科学编制解决城市低收入家庭住房困难发展规划的基础上，制定出台了《经济适用住房管理实施细则》、《经济适用房分配方案》、《廉租住房保障管理办法》、《廉租住房申请、审核、公示及退出办法》、《低收入家庭认定办法》等一系列配套政策，对申购经济适用房、申请廉租住房的基本条件、具体程序、动态管理等做出了明确规定，形成了相对完整的政策、制度体系。对群众关注度高的廉租住房分配，采取租赁住房补贴为主、实物配租为辅、租金核减为补充的保障方式，并严格按照省、市要求，在经济适用房项目建设中按照10%配建廉租住房，在普通商品房开发项目中按照5%配建廉租住房。同时，专门组建了“经济适用住房廉租住房管理中心”，为实现保障性住房工作的规范化管理提供了基础保障。

1.2把握程序，严格审核，阳光透明操作。为真正把住房保障政策落在实处，平遥县坚持实行“三级审核、两榜公示”的严密程序，规范准入审核，强化监督机制，在申请、调查、审核、公示、分配等各个环节上明确标准、严格把关。同时，建立完善了全县中低收入家庭住房档案，实行动态管理。县纪检、民政、财政、街道办、住建、房管等部门分工负责，联动协作，形成工作合力，真正实现公开公正、阳光透明操作。在分配过程中努力满足保障对象的需求，对符合条件、暂未享受实物配租的对象，主要进行了租金补贴或租金核减，符合条件的保障对象基本做到了应保尽保。为确保分配公平，平遥县在市率先采取公开摇号的方式对廉租房进行分配，自觉接受人大代表、政协委员、纪检监察机关、公证机关、新闻媒体、社区代表、申请家庭代表的共同监督，得到了保障对象的一致认可。

1.3多方筹资，加大投入，解决资金难题。资金是推进保障性住房建设的最大制约因素。近年来，平遥县通过财政挤、向上争、银行贷、社会融等多种渠道，较好地解决了建设资金不足这一难题。2006年以来，县财政累计为廉租房建设项目直接拨付配套资金8000万元，争取中央扩大内需项目的中央财政预算内投资2587万元，利用国家开发银行贷款资金12500 万元，利用中国进出口银行贷款资金11000万元，专项用于保障性住房建设，较好地保证了这项民生工程的顺利推进。

1.4综合施措，统筹推进，建设优质工程。坚持将保障房与城市改造、基础建设统筹考虑、统一规划、同步建设，把保障性住房建设用地纳入土地利用总体规划、年度用地规划及城市住房建设规划，采取行政划拨的形式，优先足量安排保障房建设用地。县发改、住建、财政、规划、环保、国土等部门按照急事急办、特事特办的原则，对保障性住房项目审批开通“绿色通道”，努力简化办事程序，提高审批效率。在工程建设过程中，严格执行工程建设有关规定，严把工程质量，严格施工监理，严格现场管理，全程跟踪监督，有效堵塞了质量漏洞。

2. 面临的主要问题

近年来，平遥县的保障性住房建设、分配、管理工作取得了一些成效。但是，做为一项改善民生的事业，保障性住房建设在快速发展的同时，在建设、分配、管理过程中也面临着一些不容忽视的问题，主要表现为：

2.1项目建设困难多。用地指标紧缺、建设资金不足、入住管理成本较高、建设户型偏小、申报标准偏严等，是当前保障性住房建设面临的主要问题之一。同时，一些项目为了抢工期、抓进度、完任务，不同程度地存在先上车、后补票的现象。由于建设资金短缺和安置需求，多数项目不同程度地存在工程款拖欠现象，一些项目在未完成竣工验收的情况下进行了分配。

2.2分配环节有漏洞。从目前保障性住房分配的实际情况来看，虽然有了一定的制度保障，但尚存在一些漏洞。由于监管部门人力有限，加上保障性住房点多量大，而且分布比较分散，对监管造成较大难度，在准确掌握申请对象的家庭资产、收入或人均住房面积等信息方面，还存在较大的难度，有极个别不符合保障条件的人通过一些不正当方式骗取保障性住房的现象。虽然通过清理整顿，能够清退一部分，但难免还会出现类似情况。

2.3退出机制不完善。保障性住房的分配管理应当是一个动态管理的过程，但是在现实工作中，往往因对已享受住房保障家庭的后续监管不及时，导致部分保障对象资产、收入等情况发生变化已不再符合保障条件，仍未按规定及时腾退以及未经审批直接继续租住保障性住房等。同时，由于缺乏必要的监管手段，导致部分廉租住房和公共租赁住房的保障对象不能按规定及时缴纳租金，欠缴租金现象时有发生。

3. 几点粗浅建议

保障性住房的建设、分配、管理是一项严肃的政治任务，必须用新思路、新对策、新模式去推进这项惠民利民的事业。

3.1建设质量要一丝不苟。质量是保障性住房的生命线，更是保障对象的生命线。建保障房，要坚决杜绝出现质量问题，决不能建成偷工减料、质量低劣的害民工程。在保障性安居工程建设过程中，相关部门要密切配合，形成合力，做到土地优先划拨、项目即报即批、减免税费等优惠政策落实到位。同时严把工程审批、施工质量安全、基础配套、竣工验收等重要关口，确保保障性安居工程建设质量。endprint

3.2管理制度要行之有效。建立完善的分配管理制度，堵塞分配过程中的漏洞尤为重要。为此，很有必要构建完善的保障性住房资格审核信息共享平台，为直接提供或有效佐证个人收入、财产状况的信息支持。要切实加大对住房保障对象的核准、进入、退出的监管力度，劳保、民政、税务、金融、房管、公积金中心等部门要真正实现信息共享，进行实时动态监管，确保在对保障对象的申请、审核、公示、轮候、复查、退出等各个环节进行监管时，能获取真实的证据，确保“应保尽保”，杜绝“非保得保”等显失公平的现象发生。

3.3准入条件要适当放宽。在现行住房保障政策体系下，本市户籍、中低收入者可按照自身情况申请经济适用住房、廉租住房或公共租赁住房，但对于数量庞大的普通工薪阶层，外地户籍、中低收入人群的“夹心层”群体，既买不起商品房，又不符合保障条件，这部分人员的漏保现象应当引起重视。为此，笔者认为，适当放宽保障性住房的准入门槛很有必要。

3.4分配管理要阳光操作。保障性住房建设的根本目的就是使真正需要帮助的困难家庭受益，对保障对象的受理、审核、分配、管理工作必须慎之又慎。如果该保障的没有得到保障，不该保障的获得了利益，甚至把保障房分给了关系户，就会事与愿违，造成新的不公平和社会矛盾。整个分配过程的重点在于公示工作，负责受理和审核的街道办、民政、房地产管理部门必须及时公开公示、公布结果。对群众反映的问题，要责成专人督办、限时办结，办理结果要及时公开，确保保障性住房建设、分配和管理等各环节的公开透明，确保群众的知情权。政府或领导干部要做好“监督员”、“裁判员”，而不做插手者、捞利者。

3.5后续管理要跟踪到位。保障性住房建设只是一个阶段性的工作，而管理则是一个长期的工作。对保障性住房的管理，要从基础做起，逐步完善管理机制。对已经分配的使用的保障住房要实行年度复核和退出机制，积极开展保障性住房使用情况专项检查整顿，对享受住房保障政策家庭的收入、人口及住房等状况及时进行复核，对转租、转借、转让、出租、调换、经营等违规使用行为要及时进行查处。要建立完善的保障性住房信息管理系统，建立管理台账，确保把有限的房源分配到真正需要的住房困难家庭手中。要借力现代技术手段提高保障性住房的监管力度，借助门禁摄像子系统自动记录出入小区人员、车辆，向车辆管理部门核对，杜绝“开高级车住保障房”现象发生。

[文章编号]1619-2737（2014）03-17-664