机关事业单位工资调整

机关事业单位工资调整（推荐8篇）

机关事业单位工资调整 篇1

位工资调整

2016时事政治：机关事业单位工资6月底前调整到位月人均涨300元

2016时事政治：机关事业单位工资6月底前调整到位 月人均

涨300元

原标题：总理划定时间表 机关事业单位工资6月底前调整到位

中新网北京5月16日电(记者李金磊)“去年，国务院对完善机关事业单位工资和养老保险制度出台了政策，今年6月底前，各地工资调整一定要落实到位。”国务院总理李克强日前对机关事业单位人员工资调整确定落实时间表。

这意味着，在今年6月底前，近

4000万机关事业单位工作人员的工资将得到调整。根据人社部此前透露，按全国平均水平计算，月人均实际增资为300元左右。

李克强是在12日举行的全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上做出上述表示的。15日，李克强在这次会议上的讲话全文公布。记者注意到，他在讲话中还指出：“既要坚决堵住‘偏门’，解决公务人员以权力参与分配、牟取不当利益问题，也要打开‘正门’，建立健全正常的工资增长机制。”

何时调整？

——今年6月底前调整到位

今年1月14日，国务院公布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，确定公务员和事业单位人员要缴纳基本养老保险。同时，官方明确，配合这次养老保险制度改革，机关事业单位人员的工资也将同步调整。

随后，有媒体曝光了公务员工资制度调整的方案。人社部副部长胡晓义在1

月19日的国新办发布会上证实，国务院办公厅转发了三个实施方案，一是公务员基本工资的调整，二是事业单位工作人员基本工资的调整，三是机关事业单位离退休人员待遇的调整。这些文件已经发到各单位。

但是，至于公务员工资调整具体何时落地，此后并未有明确消息。“什么时候涨工资”也成为广大公务员群体关心的问题。

现在，这个问题终于有了明确的答案。在5月12日召开的全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上，李克强要求：今年6月底前，各地工资调整一定要落实到位。

随着这一时间表的明确，中国近4000万机关事业单位在职人员的工资，将在今年6月底得以调整。

调整多少？

——人均实际增资300元左右

据了解，现行机关事业单位工资制度是xx年工资制度改革时确立的。公务

员实行国家统一的职务与职级相结合的工资制度，事业单位工作人员实行岗位绩效工资制度。从xx年至本轮调整前，公务员基本工资已9年未涨。

那么本轮工资调整到底会涨多少？对于大部分机关事业单位人员来说，每个月的工资条虽然会增加养老保险、职业年金的缴费，但由于基本工资的上涨，最终实发工资的数字则将会变多。

在1月23日举行的2016年第四季度新闻发布会上，人社部新闻发言人李忠透露，这次调整基本工资标准，与养老保险制度改革同步进行，增加的基本工资大部分是养老保险制度改革个人缴费的改革成本。考虑这些因素，实际增资幅度并不大。按全国平均水平计算，月人均实际增资300元左右。

李忠指出，需要说明的是，由于基本工资实行全国统一标准，而养老保险个人缴费因各地工资水平的不同存在差异，对工资收入水平较高地区的部分人

员，这次增加的工资可能不足以完全弥补个人缴费，当期收入还会有所下降。

怎么调整？

——工资待遇向基层倾斜

在5月12日的电视电话会议上，李克强还指出，现在政府工作人员，特别是基层公务员工作很辛苦，收入也不高，既要坚决堵住“偏门”，解决公务人员以权力参与分配、牟取不当利益问题，也要打开“正门”，建立健全正常的工资增长机制，使其收入随着经济发展不断提高，保障他们的合理待遇和应有的尊严。

事实上，“工资待遇向基层倾斜”是本次工资制度调整的突出特点之一。根据李忠透露，中国机关事业单位近4000万在职人员，有近800万人在乡镇工作，将通过建立乡镇工作补贴制度，适当提高乡镇机关事业单位工作人员的工资待遇。

国家行政学院教授汪玉凯认为，基层公务员长期工作在一线，条件相对艰

苦，工资水平普遍相对偏低，工资待遇向基层倾斜有利于调动广大基层公务员的积极性，稳定基层工作队伍，鼓励人员向基层流动。

值得注意的是，官方明确，在完善工资制度的同时，冻结规范津贴补贴工资增长，各地各部门不得自行提高津贴补贴水平和调整津贴补贴标准。今后要通过建立基本工资标准的正常调整机制等措施，逐步实现基本工资在工资中占主体。

在专家看来，合理的工资结构应该是基本工资占主体、其他工资项目为补充。随着本轮工资制度的调整，“基本工资低、津贴补贴高”的不合理工资结构将得到优化，而这也有助于平息公众对公务员福利待遇高的争议。

机关事业单位工资调整 篇2

关键词：工资；事业单位；机关；改革；制度；思考

一、引言

机关事业单位工资分配制度改革，关系着社会的稳定发展，是促进社会公平的重要措施。但是我们也必须认识到工资分配制度改革，是一牵一发而动全一身的改革活动。这主要是因为我国公职人员基数庞大，加之机关事业单位中处在一定的等级矛盾，这些因素都严重掣肘我国工资分配制度改革的落实与推进。在和谐社会建设要求的牵引下，进行合理的工资分配制度改革势在必行，为了保证改革措施科学有效且能够有效矫治弊病，那么我们首先应该透过工资分配制度改革的含义分析，从而过渡到具体的策略分析上。

二、落实工资分配制度改革的重要含义

现目前，机关事业单位人事改革进行得如火如荼。尤其是事业单位人力资源改革，进展颇为客观，在新一轮的改革中主要矫治了事业单位用人终身制，制定了严格的考核制度，将岗位制用人制度落到了实处。如此改革的意义在于，用人制度是以岗位要求为重点，按照严格的要求对事业单位员工进行科学的考核，敦促有关人员在其职谋其事，换言之这样的用人制度能够在一定程度上改善机关事业单位办事效率不高的怪象。当然为了配合人事制度改革，自然也应当实施工资分配制度改革。因为人事制度改革的意义在于提高机关事业单位整体的办事效率，这样的改革制度是具有约束性，但是从本质上讲人事管理应该做到张弛有度、奖惩严明，因此为了配合人事制度改革就应该积极推进工资分配制度改革。因为按照传统的工资分配制度，事业单位工资分配一般按职称和资历分配，而机关单位则按照等级分配，如此工资分配原则，缺乏对工作效率及业务能力的考核，因此从某种角度上讲是有失公平的，同时也不能有效提升有关工作人员的工作积极性。由此可见，为了契合时代发展要求，做好工资分配制度改革具有至关重要的现实意义，其主要包含以下几点重要的含义：

首先，事业机关单位实施工资分配制度改革，是契合市场经济要求的，灵活的工资分配制度和合理工资上浮空间是激发事业机关单位职员积极进取的源动力。其次，工资分配制度改革是明确职责的必要措施，在传统工资分配模式下，同一部门相同等级的机关事业单位职工职责很难得到合理的划分，遇到工作问题时推诿现象严重，严重降低了工作效率。最后，落实工资分配制度改革，完善机关事业单位工资合理增长机制，并将业绩考核纳入工资分配审计中能够积极有效提高机关事业单位的服务水平，全面推进和谐社会的建设。

三、实施机关事业单位工资分配制度应该注意的几点问题

综上文所述，现阶段我们应加快机关事业单位工资分配制度改革，以此契合时代的发展需求。但是从整体上讲，工资分配制度改革也受到诸多因素阻碍，这主要是由于机关事业单位工资分配理念已经相对固化，实施工资制度改革就很容易造成新旧观念的冲突。加之我国公职人员数量庞大，工资制度改革涉及人数众多，在改革中需要考量的问题很多，这些问题都值得引起关注。通过研究，笔者认为机关事业单位工资分配制度改革，应该考量以下几点问题：

（一）人事改革制度与工资改革制度配套进行

众所周知，我国机关事业单位长期以来都是采取的编制人事制度，在这样的用人制度影响下，公职人员大多都习惯了手捧”铁饭碗”，吃着“大锅饭”的工作现状。这就导致部分公职人员工作态度比较散漫，这也是造成我国“办事难”怪象的主要原因。在这样的现状下，实施工资分配制度，并不能刺激“传统”机关事业单位职工的神经，在固有思维的影响下，有关人员仍然有可能持有得过且过的消极对抗心态，在工作中依然“跟风学习”跟随大流不思进取，这就会给业绩考核造成很大的困扰。由此可见，我国机关事业单位工资分配改革制度，首先就应该突破固化薪资分配理念的束缚。要达到这样的效果就应该积极实施人事制度改革，打破“终身制”用人制度的束缚，用人制度实施落实岗位化改革措施，严格按照考核制度完成员工聘请辞退工作。只有实施科学合理的人事管理制度，才能够有效转变公职人员的固有思想，以此配合并逐渐推进工资分配制度改革工作的实施。

（二）落实机关事业单位工资总量控制

实施工资分配制度改革工作的主要目的是，通过薪资合理浮动刺激机关事业单位职员工作积极性，从而全面提升有关部门的服务效率。但是我国机关事业单位工资发放时由国家财政部分划拨，实施工资分配改革制度后，各个单位的工资总量也应该存在一定的浮动，如何合理控制单位工资总量也是应该引起高度重视。一般原则下，单位工资总量应该与各个单位的经济效益密切关联。但是这样的工资分配制度，也存在一定的问题，因为很多机关事业单位除了财政拨款外没有其他的经济来源，那么我们就很难判定其经济效益，因此如果对这样的单位实施“工资总量与经济效益挂钩”的原则就难免有失公平。为了保证社会资源分配公平，那么财政部门就应该制定相关办法，严格控制各个部分工资总量存在合理差异的同时，也应该对收入较为弱势的单位进行一定的财政补贴，以此落实工资分配制度改革实效性，并激发各个单位职员的工作热情。

四、结束语

综上所述，加快实施工资分配改革制度，有助于我国机关事业单位全面契合市场经济用人机制，以此提升机关事业单位的工作效率。合理的工资分配改革，不仅利于突出事业单位各自的特点，同时也可以培养优秀的人才，激发员工的工作热情。现阶段，我国已经出台了相应的工资分配制度改革方案，其具体实施效果还有待观察，但是总体方向良好。这种分配制度经过不断的调整，对我国机关事业单位的发展起着重要作用。（作者单位：衡水市人力资源和社会保障局）

参考文献：

[1]陈旭. 关于事业单位分配制度改革理论与政策研究[J]. 现代经济信息. 2015（03）

[2]赵春玲. 试析行政事业单位工资改革的要点[J]. 时代金融. 2014（08）

机关事业单位工资调整 篇3

费四个实施方案的通知

新政办[2001]47号

伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：

国务院决定，从２００１年１月１日起，调整机关、事业单位工作人员工资标准，增加离退休人员离退休费，实施艰苦边远地区津贴。机关、事业单位从２００１年起执行发放年终一次性奖金的规定。按照《国务院办公厅转发人事部、财政部关于调整机关事业单位工作人员工资和增加离退休人员离退休费四个实施方案的通知》（国办发„２００１‟１４号）精神，自治区人事厅、财政厅拟定的《关于调整自治区机关工作人员工资标准的实施方案》、《关于调整自治区事业单位工作人员工资标准的实施方案》、《关于增加机关事业单位离退休人员离退休费的实施方案》、《关于实施艰苦边远地区津贴的方案》已经自治区人民政府批准，现转发给你们，请遵照执行。

这次调整机关事业单位工作人员工资标准，增加离退休人员离退休费并实施艰苦边远地区津贴，是党中央、国务院根据当前国家宏观经济形势做出的重要决策，充分体现了党中央、国务院对广大干部、职工的亲切关怀，也是继续扩大国内消费需求、拉动经济增长的重要举措。对于艰苦边远地区稳定和吸引人才、促进西部开发具有重要意义。各地区、各部门要高度重视，切实加强领导，认真组织实施并深入细致地做好思想政治工作，确保这项工作顺利进行。

这次调整机关事业单位工作人员工资按现行实施办法纳入自治区财政统一发放工资管理。

新疆维吾尔自治区人民政府办公厅

二００一年四月四日

关于调整自治区机关工作人员工资标准的实施方案（自治区人事厅财政厅 二００一年三月二十六日）

根据国务院国办发„２００１‟１４号文件转发的人事部、财政部《关于调整机关工作人员工资标准的实施方案》的规定精神，制定本实施方案。

一、调整工资标准的范围

国家机关„含经批准依照（参照）公务员管理并执行职级工资制的单位‟２０００年１２月３１日在册正式工作人员列入这次调整工资标准的范围。

二、调整工资标准办法

从２００１年１月１日起，机关行政人员基础工资标准由１９９９年调整工资标准后的１８０元提高到２３０元，级别工资标准由１９９９年调整工资标准后的十五级至一级每人每月８５元至７２０元提高到１１５元至１１６６元（调整后的工资标准见附表一）。

在调整机关行政人员工资标准的同时，适当调整机关工人的岗位工资和技术等级（职务）工资标准（调整后的工资标准见附表二）。机关工人的奖金部分按照其在工资构成中的比例相应提高。

机关行政人员和工人执行新的工资标准后，原自治区新政办„１９９９‟１３９号文件规定的机关行政人员１９９９年调整工资标准增加的“调标增资额”（新政办„１９９９‟１３９号文件附表一）和机关工人１９９９年调整工资标准增加的“调标增资额”（新政办„１９９９‟１３９号文件附表四）已分解纳入到新的工资标准中，所以不再执行。

三、执行年终一次性奖金制度

从２００１年起执行发放年终一次性奖金的规定。年终一次性奖金的发放对象是考核为称职（合格）及以上的人员，奖金标准为当年１２月份本人的基本工资，下一年１月份兑现。

四、其他有关政策问题

１．国家机关工作人员这次执行新的工资标准时，不再另加我区制定的原艰苦边远地区津贴系数。

２．从２００１年１月１日起，相应提高机关新录用人员试用期工资待遇。根据自治区新政发„１９９４‟４８号文件规定，自治区大中专以上毕业生（含“五大”、自学考试、成人中专和职业中专毕业生）实行试用期，但不实行试用期待遇，可以直接执行试用期满后的工资待遇（见附表三）。

初中、高中毕业生，职业高中毕业生和大学本科、专科肄业生（结业生），仍实行试用期并实行试用期待遇并实行试用期待遇（见附表三）。

新录用人员实行新的工资待遇后，原按自治区新政办„１９９９‟１３９号文件第二条第２款规定增加的“调标增资额”或增资额已分解纳入到新的工资标准中，所以不再执行。

３．提高机关新参加工作工人的学徒期、试用期、熟练期工资待遇（见附表四）。原按自治区新政办„１９９９‟１３９号文件第二条第３款规定增加的增资额已纳入到新的工资标准中，所以不再执行。

４．国家机关工作人员２００１年１月１日以后正常增加工资的，均改按新的工资标准执行。

５．国家机关工作人员从２００１年１月１日起执行新的工资标准后，原艰苦边远地区津贴按照２０００年１２月底的绝对数予以保留。调动工作、新参加工作人员和复转军人，比照当地同类人员重新确定２０００年１２月底予以保留的绝对额。

６．国家机关工作人员２００１年１月１日以后按新的工资标准正常增加工资时（两年正常晋升职务工资、五年正常晋升级别工资、正常增加工龄工资、职务变动增资等），其增资的部分仍然按自治区规定的原艰苦边远地区津贴系数计算新增艰苦边远地区津贴额，并将新增的艰苦边远地区津贴累加到这次保留的艰苦边远地区津贴额中。

７．根据国办发„１９９９‟７８号文件精神，实行职级工资制的人员中已达到本职务最高级别的，符合连续五年考核称职或连续三年考核优秀晋升级别工资条件的，可按照倒级差的数额增加级别工资，但级别不变。这次增加工资时可按最高级别对应的新的级别工资倒级差执行。

８．国家机关技术工人这次调整工资标准，均按照本人２０００年１２月３１日前聘任的工人技术等级（职务）和相应的工资档次对应新的工资标准执行。对于２００１年１月１日以后聘任了新任技术等级（职务）的，应按照国家这次规定的新工资标准和职务变动后工资待遇的确定办法确定其新的工资档次和标准。

五、经费来源

主要是中央财政补助，自治区财政根据中央补助的情况统一调剂安排补助到相关地州。不足部分，按现行财政体制规定，由各级财政统筹调剂解决。

六、增加工资审批办法

自治区各直属单位和中央驻疆有关单位，按照新工改办字„１９９８‟０２号文件规定的《工资变动审批花名册》和《增加工资汇总表》认真填写汇总后，报自治区工资改革办公室审批后执行；自治区各地、州、市，必须将这次增加工资的测算方案汇总后，附抽样花名册报自治区工资改革办公室审核批准，下达增资指标后执行。

七、本实施方案由自治区人事厅负责解释。

关于调整自治区事业单位工作人员工资标准的实施方案（自治区人事厅 财政厅 二００一年三月二十六日）

根据国务院国办发„２００１‟１４号文件转发的人事部、财政部《关于调整事业单位工作人员工资标准的实施方案》的规定精神，制定本实施方案。

一、调整工资标准的范围

事业单位２０００年１２月３１日在册正式工作人员列入这次调整工资标准的范围。

二、调整工资标准办法

从２００１年１月１日起，调整事业单位工作人员工资构成中的固定部分（调整后的工资标准见附表一至十八）。固定部分调整后，活的部分按国家规定的工资构成比例相应提高。

事业单位工作人员这次调整工资标准后，原自治区新政办„１９９９‟１３９号文件规定的事业单位管理人员、技术人员和体育运动员１９９９年调整工资标准增加的“高速标增资额”（新政办„１９９９‟１３９号文件附表

二、附表三）和事业单位工人１９９９年调整工资标准增加的“调标增资额”（新政办„１９９９‟１３９号文件附表四）已纳入到新的工资标准中，所以不再执行。

三、执行年终一次性奖金制度

从２００１年起执行发放年终一次性奖金的规定。年终一次性奖金的发放对象是考核为合格及以上的人员，奖金标准为当年１２月份本人的基本工资，下一年１月份兑现。

四、其他有关政策问题

１．事业单位工作人员这次执行新的工资标准时，不再另加我区制定的原艰苦边远地区津贴系数。

２．从２００１年１月１日起，相应提高事业单位新录用人员见习期（初期）工资待遇。根据自治区新政发„１９９９‟４８号文件规定，自治区大中专以上毕业生（含“五大”、自学考试、成人中专和职业中专毕业生）实行见习期，但不实行见习期待遇，获得博士、硕士学位的研究生不执行初期工资待遇，可以直接按见习期或初期工资期满后的待遇执行（见附表十九）。

初中、高中毕业生，职业高中毕业生和大学本科、专科肄业生（结业生），仍实行见习期并实行见习期待遇（见附表十九）。

新进入优秀体育运动队的试训运动员，临时体育津贴调整为每人每月３１５元。

新录用人员和试训运动员实行新的工资待遇后，原按自治区新政办„１９９９‟１３９号文件第二条第２款规定增加的“调标增资额”或增资额已纳入到新的工资标准中，所以不再执行。

３．提高事业单位新参加工作工人的学徒期、试用期、熟练期工资待遇（见附表二十）。原按自治区新政办„１９９９‟１３９号文件第二条第３款规定增加的增资额已纳入到新的工资标准中，所以不再执行。

４．事业单位工作人员２００１年１月１日以后正常增加工资的，均改按新的工资标准执行。

５．事业单位工作人员从２００１年１月１日起执行新的工资标准后，原艰苦边远地区津贴按照２０００年１２月底的绝对数予以保留。调动工作、新参加工作人员和复转军人，比照当地同类人员重新确定２０００年１２月底予以保留的绝对额。

６．事业单位工作人员２００１年１月１日以后按新的工资标准正常增加工资时„两年正常晋升职务工资、３％提前（越级）升级、职务变动增资等‟，其增资的部分仍然按自治区规定的原艰苦边远地区津贴系数计算新增艰苦边远地区津贴额，并将新增的艰苦边远地区津贴累加到这次保留的艰苦边远地区津贴额中。

７．事业单位工作人员这次调整工资标准，均按照本人２０００年１２月３１日前聘任（任命）的职务、技术等级和相应的工资档次对应新的工资标准执行。对于２００１年１月１日以后聘任（任命）新任职务（技术等级）的，应按照国家这次规定的新工资标准和职务变动后工资待遇的确定办法确定其新的工资档次和标准。

五、经费来源

按现行事业单位经费供应渠道分别筹集资金解决。

六、增加工资审批办法

自治区各直属单位和中央驻疆有关单位，按照新工改办字„１９９８‟０２号文件规定的《工资变动审批花名册》和《增加工资汇总表》认真填写汇总后，报自治区工资改革办公室审批后执行；自治区各地、州、市，必须将这次增加工资的测算方案汇总后，附抽样花名报自治区工资改革办公室审核批准，下达增资指标后执行。

七、本实施方案由自治区人事厅负责解释。

关于增加机关事业单位离退休人员离退休费的实施方案（自治区人事厅 财政厅 二００一年三月二十六日）

根据国务院国办发„２００１‟１４号文件转发的人事部、财政部《关于增加机关事业单位离退休人员离退休费的实施方案》的规定精神，制定本实施方案。

一、增加离退休费的办法

机关、事业单位在职工作人员调整工资标准后，对于２０００年１２月３１日前已办理离退休手续和已到达离退休年龄的人员（按国家和自治区有关规定经组织批准留任的除外），从２００１年１月１日起相应增加离退休费。具体办法是：

离休人员按照同职务同条件在职人员的增资额增加离休费。退休人员按下列标准增加退休费：行政人员，省（部）级及以上职务增加２７０元、厅（局）级１８０元、处级１３０元、科级１００元、科员及办事员８０元；专业技术人员，教授及相当职务１８０元、副教授及相当职务１３０元、讲师及相当职务１００元、助教（含相当职务）及以下职务８０元；工人，高级技师和技师１００元，高级工以下（含高级工）及普工８０元。

依照国家规定退职的人员，按每人每月７０元增加退职生活费。

二、其他有关政策问题

１．这次机关、事业单位离退休人员增加离退休费标准，不再另加我区制定的原艰苦边远地区津贴系数。今后两年一次的正常增加离退休费，仍然按自治区规定的原艰苦边远地区津贴系数计算新增艰苦边远地区津贴额。

２．离退休人员增加离退休费标准，均按照本人２０００年１２月份所执行的职务（技术等级）工资对应的职务（技术等级）增加离退休费。

３．对于无职务的离退休人员或职务低于自治区人民政府新政发„１９９４‟４８号、新工改办字„１９９４‟０５号文件规定比照职务的和新党组通字„１９９４‟１５号文件规定提高待遇的，可按原比照职务和提高的待遇增加离退休费。

４．离休人员按照同职务同条件在职人员的增资额增加离休费如低于同职务退休人员增加退休费标准的，可按退休人员的标准增加离休费。

５．离休人员２００１年１月的两年一次正常增加离休费，可比照同职务在职人员按新工资标准晋升一个职务工资档次的档差（含原艰苦边远地区津贴系数）增资额计发。

６．这次增加的离休费按列入离休员１－－２个月生活补贴计发基数。

三、经费来源

自治区机关离退休人员经费来源主要是中央财政补助，自治区财政根据中央补助资金的情况统一调剂安排补助到相关地州，不足部分按现行财政体制规定，由各级财政统筹调剂解决。

自治区事业单位离退休人员经费来源按现行事业单位经费供应渠道分别不同情况来筹集解决。

四、增加离退休费审批办法

自治区各直属单位和中央驻疆有关单位，按照规定的表式和要求认真填写汇总后，报自治区人事厅、自治区党委老干局审批后执行；自治区各地、州、市，必须将这次增加离退休费的测算方案汇总后，附抽样花名册报自治区人事厅、自治区党委老干局审核批准，下达增资指标后执行。

五、本实施方案由自治区人事厅、党委老干局负责解释。

关于实施艰苦边远地区津贴的方案

（自治区人事部 财政部 二００一年三月二十六日）

为贯彻落实党中央、国务院关于西部大开发的战略部署，体现对艰苦边远地区的政策倾斜，引导人才合理流动，根据国务院国办发„２００１‟１４号文件转发的人事部、财政部《关于实施艰苦边远地区津贴方案》的规定精神，制定本实施方案。

一、实施范围和津贴类别

艰苦边远地区津贴的实施范围，根据各地区的自然地理环境等因素确定。被列入艰苦边远地区的机关、事业单位的在职人员和离退休人员享受此项津贴；津贴类别，根据各地艰苦程度不同划分为一、二、三、四类。国家将自治区全部列入了艰苦边远地区范围（具体范围和类别见附表一）。

二、津贴标准和发放办法

国家规定的各类区艰苦边远地区津贴标准分别为：一类区平均４３元，二类区平均８６元，三类区平均１７２元，四类区平均３００元。在各类区平均标准内，不同职务人员适当拉开差距，其中，一类区每月４０元至１００元，二类区每月８０元至２００元，三类区每月１６０元至３２０元，四类区每月２８０元至５６０元（详见附表二）。

三、经费来源。

主要是中央财政补助解决。

四、实施时间

艰苦边远地区津贴从２００１年１月１日起实施。

五、其他有关政策问题

１．自治区机关、事业单位中２０００年１２月３１日的在职工作人员，均按照其２０００年１２月份执行的职务（技术等级）工资标准对应的职务（技术等级）执行相应的艰苦边远地区津贴。２００１年１月１日以后职务（技术等级）发生变动的，相应调整艰苦边远地区津贴标准。

２．离退休人员均按照本人２０００年１２月份所执行的职务（技术等级）工资对应的职务（技术等级）对照附表二规定的艰苦边远地区津贴标准执行。

３．新参加工作人员不实行试用（见习）期的，可按照文件规定的试用（见习）期、初期工资期满后的工资待遇对应的职务对照附表二规定的艰苦边远地区津贴标准执行；实行试用（见习、学徒、熟练）期的，按附表二规定的“科级以下”的标准执行。

４．自治区机关、事业单位中２０００年１２月３１日前已经离退休的人员，相应增加离退休费。其中，离休人员按当地同职务在职人员艰苦边远地区津贴标准增加离休费；退休人员以当地同职务在职人员艰苦边远地区津贴标准为基数，按照本人退休费的计发比例增加退休费。２００１年１月１日以后离退休的人员，其艰苦边远地区津贴可作为计发离退休费的基数。

５．对于无职务的离退休人员或职务低于自治区人民政府新政发„１９９４‟４８号、新工改办字„１９９４‟０５号文件规定比照职务的和新党组通字„１９９４‟１５号文件规定提高待遇的，可按原比照职务和提高的待遇增加离退休费。

６．这次增加的离休费按列入离休人员１－－２个月生活补贴计发基数。

７．调入艰苦边远地区的人员以及在艰苦边远地区之间调动的人员，执行调入地区的艰苦边远地区津贴标准；调离艰苦边远地区的，从调离的下月起停发艰苦边远地区津贴。

８．中央驻疆机关、事业单位的人员，比照当地标准执行。

六、增加工资审批办法

自治区各直属单位和中央驻疆有关单位，按照新工改办字„１９９８‟０２号文件规定的《工资变动审批花名册》，将调整工资标准和执行艰苦边远地区津贴一并认真写，并分别按照《增加工资汇总表》分类汇总后，分别报自治区人事厅、自治区工资改革办公室和自治区党委老干局审批后执行；自治区各地、州、市，必须将这次执行艰苦边远地区津贴的测算方案按照《增加工资汇总表》分类汇总后，报自治区人事厅、自治区工资改革办公室和自治区党委老干局审核批准，下达增资指标后执行。

七、本实施方案由自治区人事厅负责解释。附表一：

新疆艰苦边远地区类别

一类地区（７个）

乌鲁木齐市

石河子市

昌吉州：昌吉市、阜康市、米泉市、呼图壁县、玛纳斯县

二类地区（３４个）

克拉玛依市

吐鲁番地区：吐鲁番市、鄯善县、托克逊县

哈密地区：哈密市

昌吉州：奇台县、吉木萨尔县

伊犁州：奎屯市

伊犁州伊犁地区：伊宁市、伊宁县、察布查尔县、霍城县、巩留县、新源县

伊犁州塔城地区：塔城市、乌苏市、额敏县、沙湾县

博尔塔拉州：博乐市、精河县

巴音郭楞州：库尔勒

市、轮台县、焉耆县、和静县、和硕县、博湖县

阿克苏地区：阿克苏市、温宿县、库车县、沙雅县、新和县、拜城县、乌什县、阿瓦提县

三类地区（３６个）

哈密地区：巴里坤县

昌吉州：木垒县

伊犁州伊犁地区：特克斯县、尼勒克县

伊犁州塔城地区：托里县、裕民县、和布克赛尔县

伊犁州阿勒泰地区：阿勒泰市、布尔津县、富蕴县、福海县、哈巴河县、青河县、吉木乃县

博尔塔拉州：温泉县

巴音郭楞州：尉犁县

阿克苏地区：柯坪县

克孜勒苏州：阿图什市、阿克陶县

喀什地区：喀什市、疏附县、疏勒县、英吉沙县、泽普县、莎车县、叶城县、麦盖提县、岳普湖县、伽师县、巴楚县

和田地区：和田市（含和田县）、墨玉县、皮山县、洛浦县、策勒县、于田县

四类地区（８个）

哈密地区：伊吾县

伊犁州伊犁地区：昭苏县

巴音郭楞州：若羌县、且末县

克孜勒苏州：阿合奇县、乌恰县

喀什地区：塔什库尔干县

和田地区：民丰县

附表二：

各类区艰苦边远地区津贴标准表

单位：元／月

┃

│一类│二类│三类│四类│

备

注

┃平均

│43 │86 │172 │300 │

┃省级以上│100 │200 │

│

│

┃地厅级 │80 │160 │320 │560 │含教授级专业技术人员

┃县处级 │60 │120 │240 │420 │含副教授级专业技术人员

┃科级

机关事业单位工资调整 篇4

县以下机关职务与职级并行 落实公务员工资正常调整机制

本报讯 记者从近日在长春召开的全省公务员管理工作会议上获悉，我省将把握从严从实主基调，建设高素质公务员队伍，引导激励广大公务员做到对党忠诚、个人干净、敢于担当，为吉林新一轮振兴发展提供坚实组织保证。

会议部署了五项重点工作任务。一是以思想教育为根本，深入抓好总书记系列重要讲话精神的学习贯彻。把学习讲话作为公务员培训的主课，推动党的创新理论入脑入心，做到学而信、学而用、学而行。二是以深化改革为动力，大力推进公务员管理制度建设。重点实施“四个一”，即跟进公务员分类改革、继续深化公务员平时考核试点、深化分级分类考试、探索健全各级各类人才顺畅流动机制。三是以守纪律、讲规矩为重心，从严抓好公务员队伍的管理监督。认真抓好中央八项规定和省委具体规定的贯彻执行，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果。加强对庸懒散现象的治理，着力解决消极懈怠、避事逃责等问题。四是以办好基层实事为抓手，切实加强基层公务员队伍建设。提高基层干部政治待遇，拓宽成长进步渠道。优化基层公务员队伍来源结构，着力破解基层机关招人难、留人难的问题。大力实施“基层公务员培训工程”，提高基层培训的覆盖面和质量。五是以正向激励为引导，有效激发公务员干事创业的动力与活力。抓紧实施县以下机关职务与职级并行制度，落实好公务员工资正常调整机制，使我省公务员工资水平与经济发展、物价水平和公务员的职责任务相适应。

机关事业单位工资人均涨百元 篇5

避免出现“增不抵缴”

随着养老金并轨的实施，国家人社部要求，全国范围内将于本月底前基本完成机关事业单位工资调整。

张祖德介绍称，本月10日，全市部署了工资调整和养老保险缴费测算。目前测算工作已全面完成，本月底前会兑现市区两级新的工资标准，确保能发放到每个人的工资卡中。

由于机关事业单位工资调整和养老保险并轨同步实施，可能一部分群体会出现“增不抵缴”。张祖德表示，为避免这种情况，市人力社保局请示人社部和财政部，拟定了北京市的解决办法，确保每一名工作人员工资不下降，同时略有提高，在人均100元左右水平。

京企外迁职工待遇不变

根据京津冀协同发展的产业布局和调整要求，北京市部分企业将逐步向外迁移，一部分职工可能会到外地定居。从以往情况看，大部分外迁职工还是倾向于把户籍留在北京。

对此，张祖德表示，由于三地在政策覆盖范围、补贴标准、帮扶人群、资金筹集渠道等方面存在差异，给就业工作的协作机制带来了挑战,因此必须在三地打通户籍障碍，实现人力资源市场的统一运作。

目前，北京市已和天津市划定了人才合作框架，实现了人才资质互认、专业技术人员职称互认、共享高端人才资源、互设人才工作站，为本区域以外的地区提供就业信息，促进就业工作已经实现三地贯通。

而北京的企业搬到外地后，在京参加社保的职工，缴费和保障渠道不变，依旧在北京上保险，享受北京的待遇。

张祖德还提出，在一体化过程中，会进行城乡劳动力调整，淘汰落后产能，还会有大量职工滞留北京，失去岗位。在旧岗位撤销、新产业还没有形成规模的情况下，就业矛盾会进一步凸显。

留京指标9000人以内

据了解，今年6月底，本市城镇新增就业达到20.1万人，登记失业人员和农村转移就业人员有9.4万人。实有登记失业人员9.6万，城镇登记失业率是1.41%，控制在比较正常的水平，就业基本平稳。

根据国务院23号文提出的“根据就业需要来确定经济发展”，张祖德分析这主要指的是促进就业。张祖德介绍称，北京市在此前已开始试点“稳岗补贴”，即企业只要不裁员或少裁员，就可获得补贴。根据试点情况，47家企业涉及到28万多职工得到稳定，共补贴资金四千多万元。

最低工资标准调整频率加快等 篇6

劳动部消息，最近几年，是我国最低工资标准调整频率最快、调整幅度最大的几年。1994年至2004年3月，全国31个省(区、市)累计调整最低工资标准117次，每个省份平均调整3.8次左右。2004年4月以来，各地区按照“每两年至少调整一次”的要求，相继进行最低工资标准的调整，截至2006年底的近3年期间，累计调整60次，每个省份平均调整1.9次左右，调整频率明显加快。2006年底，各省(区、市)最低工资标准最高档的平均值，在2004年底的基础上年均增幅达到14%，比1994年底至2004年底年均8%的增幅高6个百分点。2006年，各地最低工资标准的调整幅度一般都在30%左右，调整幅度最高的省份达到64%。

国务院特殊政策支持新疆

“十一”大假，乌鲁木齐秋高气爽，新疆“自治区各地、各部门主要负责人会议”在此间召开，传达并讨论了国务院近日下发的三十二号文件——《关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》。据悉，这份文件是在今年四、五月份，国务院二十五个部门和单位组成十一个专题组来新疆进行实地调研的基础上形成的，其包含工业、农业、能源、矿产、水利、交通、环境保护和生态建设等十一个方面、共计四十条，内容非常系统、广泛，也非常具体。文件给予了新疆一系列的、特殊的政策，特别是对新疆南部三地州的经济社会发展和民生问题予以更加特别的关注，和更加特殊的政策支持。

企业出口订单增势有所回落

中国人民银行第3季度企业家问卷调查称，市场需求总体平稳，国内订单继续保持上升势头，出口订单增势有所回落，部分地区反映出口退税政策影响较大。问卷调查显示，第3季度企业家对市场需求继续持乐观态度，有29．2％的企业家认为市场需求旺盛，比上季度和上年同期提高0．4和4．7个百分点。从国内和出口订单情况看，第3季度国内订单指数季节性回落，该指数由2季度的峰值12．9％回落至本季度的11．6％，虽然下降1．3个百分点，但仍为历史次高。出口订单指数为7．2％，比上季度下降2．6个百分点，创2005年以来单季最大降幅。

山东农村自来水普及率高

当前，山东省农村自来水普及率达到了79.5%。据统计，青岛、淄博、枣庄、东营、济宁、泰安、威海、滨州8市自来水普及率达到90%以上，其中，青岛、淄博、东营、威海、滨州5市自来水普及率达到95%以上，基本实现了村村通自来水，济南、烟台、潍坊、莱芜、德州5市自来水普及率达到80%以上。全省140个县(市、区)中，有89个县的农村自来水普及率在80%以上，其中有68个县普及率超过95%。

湖南资助贫困学子31.5万名

记者近日获悉，由湖南省青基会承办的“春雨留守儿童希望图书室”活动目前已筹措捐款560.5万元。作为希望工程全面升级的内容之一，湖南省计划用两到三年的时间，在全省1200多所希望小学配套建设“留守儿童希望图书室”。据悉，截至今年8月底，湖南省希望工程办公室累计收到海内外善款3.43亿元，资助各类贫困学生31.5万名，援建希望小学1240余所，改善农村学校办学条件2000余所，援建希望网校100多间，捐建希望图书室600余所，捐赠《中华古诗文经典诵读丛书》6300余套。

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事业单位调入机关公务员工资改革 篇7

国务院已经下发了调整公务员基本工资、事业单位人员基本工资、机关事业单位离退休人员费的三个方案。下面是小编收集整理的事业单位调入机关公务员工资改革，欢迎阅读参考！

取消中、小学教师职称工资

目前教师工资以职称取酬，由于学校中、高级职称有名额限制的，特别是高级。达到条件的教师远远多于限制的名额，造成资历、学历、能力、工作量、成果差不多的教师之间(尤其农村义务教育的教师)收入差距过大：高级与初级相差接近一半，而且严重影响退休待遇。

办好学校，要靠90%以上教师。以教师职称高低定工资，不仅不能真正的调动广大教师的积极性，大部分教师职称原因收入差距过大，严重影响工作效率，特别是没有晋上级职称希望的，后遗症一大堆。因为教师也是人，也存在心理失衡问题。在失衡心理的驱使下，导致师资流失严重，无法跳槽的教师，产生的不良后果将越来越多，于是每次中、高级教师职称评聘，教师之间、教师与领导、教师与聘委矛盾重重，给腐败有机可趁。

因为职称取酬的收入差距，有着太多的人为色彩，由此造成的不公平感最为强烈，教师工资以职称取酬政策影响安定、破坏公平、损害干群关系、对和谐社会的构建造成严重威胁。为防止分配不公已日益从经济问题造成民生问题演变为严重社会问题，因此通过工资改革“限高、稳中、托低”，逐渐淡化职称工资，或取消中、小学教师职称工资。建立效率与公平辩证统一的收入分配，势在必行。

提升教师幸福感不止于涨工资

教育话题是每年“两会”的热点，今年委员、代表们普遍将重点放在农村教师群体上，提出了一些针对性的建议。刘长铭等多位委员提出要提高农村教师工资，在此基础上汤建人委员还建议从基层选拔农村教师。

提高农村教师待遇的呼吁早已有之，客观地说目前农村教师收入确实相对较低。刘长铭委员提到，大学生到农村支教的政策，结果是农村学校成了他们的毕业入职训练班。在收入较低的情况下，农村学校不足以留住优质人才，教育质量也就得不到保障。委员们提出的两个建议中，选拔基层教师能在一定程度上缓解农村教师流失问题，但提高待遇显然更为关键，毕竟即便是基层的教师，在考虑去留时待遇往往也是重要因素。

公务员及事业单位工资调整之“三步走”

第一步、优化工资结构。

“国际上，公务员的薪酬结构中均包含养老部分。而过去我国公职人员薪酬中关于养老的项目并不统一，甚至没有明确的支出比例。这不符合国家治理能力现代化的要求。”刘春说。

按照现行工资制度，公务员工资分为三部分，基本工资、津贴补贴和奖金。事业单位人员工资也分三部分，基本工资、绩效工资和津贴补贴。按照工资不同组成部分的功能定位，合理的工资结构应该是基本工资占主体，其他工资项目为补充。

“据统计，目前全国公务员基本工资大约只占全部工资的30%，其余70%为各种津补贴。不合理的工资结构，不利于充分发挥基本工资的作用，也不利于加强中央对全国公务员以及事业单位工作人员工资分配关系的调控。”苏海南认为。

提高基本工资比重有两个途径：一是逐步提高基本工资的标准;二是将部分津贴补贴或者绩效工资纳入到基本工资中。“本次工资调整将‘两手并施’，通过津补贴和基本工资的‘此消彼长’，实现工资结构的优化。这同时也是进一步清理整顿津补贴、规范分配秩序的过程。”苏海南说。

人力资源和社会保障部新闻发言人李忠也曾在新闻发布会上表示，在完善工资制度的同时，冻结规范津贴补贴工资增长，各地各部门不得自行提高津贴补贴水平和调整津贴补贴标准，要严格执行国家规定的改革性补贴政策和考核奖励政策。

第二步、推进与工资制度相关的其他制度建设。

在这方面，多项改革已有部署。比如养老改革。“养老保险制度改革与完善工资制度同步推进”，是养老并轨“一个统一、五个同步”基本思路中最吸引眼球的一条。李忠表示，在推出养老保险制度改革时，适当提高基本工资标准，以尽可能使大部分机关事业单位人员个人缴费后的当期收入不降低，为顺利推进养老保险制度改革创造条件，是此轮工资调整的主要特点之一。

再如人事管理制度改革。2014年12月，中央全面深化改革领导小组第七次会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》，全国县以下机关将陆续实施这项改革。据本刊了解，这项改革2015年还将在地市一级展开试点。

按照公务员法，公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度，职务、职级、工资三者相对应、相挂钩。“在实际情况中，职务在公务员工资中起着决定性作用。”汪玉凯指出，职务不仅影响职务工资和级别工资，同时各地规定的津补贴数额也往往与其挂钩，职级的功能被明显弱化。

“创造一个当官不当官都能按照相关程序和要求晋升的‘双通道’，让那些虽未当官但承担任务重、个人能力强、所做贡献多的一般公务员，能够领取与同职级当官者差不多的工资，是此轮工资改革的任务之一。”苏海南说。

事业单位亦是如此。2011年3月，中共中央、国务院下发《关于分类推进事业单位分类改革的指导意见》;2014年7月1日，《事业单位人事管理条例》正式施行。“事业单位分类改革稳步推进，为其人员工资调整提供了有利契机和人事制度上的法制保障。二者可谓互为配套、互相促进。”汪玉凯表示。

又如，2014年底国务院常务会议部署在全国开展的机关事业单位“吃空饷”问题集中治理行动。李忠表示，没有完成这项治理不能进行养老保险制度改革和完善工资制度。“严格的编制和人事管理纪律是完善工资制度的基础。在涨工资前堵上蚕食财政资金的黑洞，能够避免国家花更多的钱养闲人。”国家行政学院教授丁元竹说。

第三步、建立健全工资正常调整机制，实现对工资的动态管理。

“多年来，机关事业单位没有形成严格的工资调整机制，近十年没有调整基本工资的做法在国际上是少有的。”汪玉凯指出。“建立健全工资正常调整机制，就是要改变工资调整无规律的现况，使公职人员工资水平根据国民经济发展、企业相当人员工资水平以及物价变动等因素及时调整。”苏海南表示。

“根据预算法和公务员法，我国对公职人员的薪酬待遇实行‘动态管理原则’。根据国家公共财政收入情况和生活成本变动情况，工资可能是涨，也可能是降。”刘春说，“所以这次‘涨工资’正是‘依法办事’。既然是动态管理，该调整的不调，是不守法;不该调的乱涨，也是违法。”

机关事业单位工资调整 篇8

事业单位工资改革方案最新消息：机关事业单位将涨

薪 工资待遇向基层倾斜

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事业单位工资改革：虽然事业单位人员与国家公务人员有所区别，不过，因为各类事业机构资产都属国有，活动所需经费也大都来自政府拨款，因此，不少人仍将事业单位工作人员等同 于国家公务人员来看待。曾几何时，研究生为了一个事业单位的编制，而不惜去当清洁工。而现如今，事业单位正面临着一场改革风潮。

“去年，国务院对完善机关事业单位工资和养老保险制度出台了政策，今年6月底前，各地工资调整一定要落实到位。”国务院总理李克强日前对机关事业单位人员工资调整确定落实时间表。

这意味着，在今年6月底前，近4000万机关事业单位工作人员的工资将得到调整。根据人社部此前透露，按全国平均水平计算，月人均实际增资为300元左右。

李克强是在12日举行的全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上做出上述表示的。15日，李克强在这次会议上的讲话全文公布。记者注意到，他在讲话中还指出：“既要坚决堵住‘偏门’，解决公务人员以权力参与分配、牟取不当利益问题，也要打开‘正门’，建立健全正常的工资增长机制。”

何时调整? ——今年6月底前调整到位

今年1月14日，国务院公布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，确定公务员和事业单位人员要缴纳基本养老保险。同时，官方明确，配合这次养老保险制度改革，机关事业单位人员的工资也将同步调整。

随后，有媒体曝光了公务员工资制度调整的方案。人社部副部长胡晓义在1月19日的国新办发布会上证实，国务院办公厅转发了三个实施方案，一是公务员基本工资的调整，二是事业单位工作人员基本工资的调整，三是机关事业单位离退休人员待遇的调整。这些文件已经发到各单位。

但是，至于公务员工资调整具体何时落地，此后并未有明确消息。“什么时候涨工资”也成为广大公务员群体关心的问题。

现在，这个问题终于有了明确的答案。在5月12日召开的全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上，李克强要求：今年6月底前，各地工资调整一定要落实到位。

随着这一时间表的明确，中国近4000万机关事业单位在职人员的工资，将在今年6月底得以调整。

调整多少?

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——人均实际增资300元左右

据了解，现行机关事业单位工资制度是2006年工资制度改革时确立的。公务员实行国家统一的职务与职级相结合的工资制度，事业单位工作人员实行岗位绩效工资制度。从2006年至本轮调整前，公务员基本工资已9年未涨。

那么本轮工资调整到底会涨多少?对于大部分机关事业单位人员来说，每个月的工资条虽然会增加养老保险、职业年金的缴费，但由于基本工资的上涨，最终实发工资的数字则将会变多。

在1月23日举行的2014年第四季度新闻发布会上，人社部新闻发言人李忠透露，这次调整基本工资标准，与养老保险制度改革同步进行，增加的基本工资大部分是养老保险制度改革个人缴费的改革成本。考虑这些因素，实际增资幅度并不大。按全国平均水平计算，月人均实际增资300元左右。

李忠指出，需要说明的是，由于基本工资实行全国统一标准，而养老保险个人缴费因各地工资水平的不同存在差异，对工资收入水平较高地区的部分人员，这次增加的工资可能不足以完全弥补个人缴费，当期收入还会有所下降。

怎么调整? ——工资待遇向基层倾斜

在5月12日的电视电话会议上，李克强还指出，现在政府工作人员，特别是基层公务员工作很辛苦，收入也不高，既要坚决堵住“偏门”，解决公务人员以权力参与分配、牟取不当利益问题，也要打开“正门”，建立健全正常的工资增长机制，使其收入随着经济发展不断提高，保障他们的合理待遇和应有的尊严。

事实上，“工资待遇向基层倾斜”是本次工资制度调整的突出特点之一。根据李忠透露，中国机关事业单位近4000万在职人员，有近800万人在乡镇工作，将通过建立乡镇工作补贴制度，适当提高乡镇机关事业单位工作人员的工资待遇。

国家行政学院教授汪玉凯认为，基层公务员长期工作在一线，条件相对艰苦，工资水平普遍相对偏低，工资待遇向基层倾斜有利于调动广大基层公务员的积极性，稳定基层工作队伍，鼓励人员向基层流动。

值得注意的是，官方明确，在完善工资制度的同时，冻结规范津贴补贴工资增长，各地各部门不得自行提高津贴补贴水平和调整津贴补贴标准。今后要通过建立基本工资标准的正常调整机制等措施，逐步实现基本工资在工资中占主体。

在专家看来，合理的工资结构应该是基本工资占主体、其他工资项目为补充。随着本轮工资制度的调整，“基本工资低、津贴补贴高”的不合理工资结构将得到优化，而这也有助于平息公众对公务员福利待遇高的争议。

事实+我国将强化公务员工资调整 涨薪频率或加快

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北京师范大学中国收入分配研究院执行院长李实就公务员涨薪问题在接受记者采访时表示，预计今后国家将强化公务员工资的正常调整，这次的微幅涨薪将只是一次阶段性涨工资。

李实分析，目前我国公务员平均待遇水平应该能超过每月3000元。养老双轨制并轨后，公务员个人需缴纳工资8%的养老险和4%的职业年金，12%的总比例至少有360元。人社部新闻发言人表示这次按全国平均水平计算，机关事业单位月人均实际增加300元左右。换言之，可能有近半相关人员在缴纳养老险和职业年金后，其拿到手的待遇会有所降低。