廉政专题教育机制

廉政专题教育机制（精选11篇）

廉政专题教育机制 篇1

通过学习中共中央建立健全惩治和预防腐败体系《实施纲要》和胡锦涛总书记在十七届中纪委六次会议上的讲话，使我对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解。一个政党，如果不坚决反对和有效预防腐败，听任腐败现象在党内滋长蔓延，就不能取得政权。如果不能坚持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防变工作，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。

廉政风险，是指党员干部在公务活动和日常生活中发生腐败行为的可能性以及腐败行为带来的严重后果。廉政风险防控，就是针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，认真查找在岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点，主动超前预防、前移监督关口，从源头上预防腐败。推进廉政风险防控机制建设，准确把握各类廉政风险点，有利于增强惩防工作的主动性，进一步规范惩防目标管理体系。廉政风险防控机制是指围绕如何预防和控制廉政风险转化为腐败行为而建立起的行之有效的制度体系和工作机制。

党的十七大对推进党风廉政建设和反腐败工作提出了明确的要求，党的十六届四中全会从加强党的执政能力建设的要求出发，强调抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防体系。这是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是在发展社会主义市场经济和对外开放条件下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的新要求，是从源头上防治腐败的根本举措，腐败现象的存在是我们不容回避的问题，这方面的问题最伤群众的感情，最损害党和人民群众的关系。我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设，以实际成效取信于民。要强化理想信念教育和廉洁从政教育，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和人民的利益放在首位，自觉地以党纪政纪约束自己，用群众的满意程度鞭策自己，模范地遵守廉洁自律的各项规定，始终做到自重、自省、自警、自励，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。

廉政专题教育机制 篇2

为进一步贯彻落实“十八大”会议精神, 加强干部职工廉洁从政、廉洁自律意识, 推进党风廉政建设, 沈阳市地税局第五稽查局于近日召开了廉政教育专题报告会, 特邀和平区反渎职侵权局局长刘强、副局长梁桂民作专题报告。梁副局长结合他多年来的办案经历及一些典型违纪违法案件, 做了一场生动的预防职务犯罪专题讲座。他从“依法从政、廉洁从政”的角度, 阐明了开展职务犯罪预防工作的重大意义、职务犯罪的罪名以及如何预防职务犯罪等具体内容, 进一步明确了作为领导干部什么可以做、什么不可以做。通过听取报告, 同志们进一步统一了思想, 提高了认识, 增强了抓好反腐倡廉建设的紧迫感、责任感, 更好、更扎实地推进反腐倡廉建设。会后, 王剑平副局长作了总结发言。他强调, 广大党员领导干部要做到“四要”:要正确对待手中的权利, 权为党所给, 权为民所用;要正确对待物质的需求, 知足常乐;要正确对待人生的追求;要正确对待家庭和子女。

廉政专题教育机制 篇3

6月份，支行将“廉政法纪教育月”活动作为一项专项任务，摆上议事日程，强化了组织领导，精心制定了教育方案，周密谋划部署，内容、形式丰富。按照进一步深化反腐倡廉教育“八个一”做法，结合“三严三实”专题教育、端午节期间作风建设、夏季粮油收购等工作，认真开展了教育活动。活动期间，以集中学习《习近平同志关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》为主材料，以警示教育、预防职务犯罪教育、理想信念宗旨教育等形式和内容，认真组织，确保学习内容完整、充实，针对性强。

活动中，结合对员工思想动态分析，对活动中发现的问题，及时报告、及时处理、及时解决、举一反三。围绕严明纪律、强化执行，进一步建立和完善了监督约束机制，规范了权力运行。督促干部员工自觉遵章守纪，自觉践行八项规定，自觉廉洁自律，坚决反对“四风”和庸软懒散现象，在全行营造了守纪律、讲规矩、知荣辱、严自律的良好氛围。

支行各部室在开展教育活动中，能正确处理好专题教育活动与业务工作的关系，统筹兼顾、加强协调，努力克服工作中的困难。结合党风党纪教育、岗位廉政教育、合规教育等方面，加强了外部宣传。进一步深化了反腐败工作源头治理，全面推进了廉政文化建设，推进了“不想腐”的长效机制建设，从源头上遏制了案件的发生。

廉政警示教育讲稿(专题二) 篇4

讲稿

（一）————————认真贯彻落实中央《2008－2012年工作规划》艾斯凯尔·乌斯曼

我们要以学习宣传先进典型为契机，认真落实胡锦涛同志大力倡导的八个方面的良好风气，努力实现领导干部作风的转变。为此，就要在以下六个方面下功夫。

第一，大兴真抓实干之风，坚持求真务实。各级领导干部要大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风。要下决心从文山会海和迎来送往中摆脱出来，把心思用在干事业上，多办实事、好事，把精力放在贯彻落实科学发展观等重大决策部署上，创造出符合科学发展观以及经得起实践、群众和历史检验的政绩。要深入问题多、困难大、矛盾集中的地方，认真听取各方面的意见，采取有效的措施，努力打开工作局面。要敢于创新、勤于思考，结合本地区、本部门的实际，研究新情况，拿出新办法，解决新问题。

第二，大兴勤奋好学之风，坚持学以致用。如果不学习，面对新形势新任务，我们的领导干部，就不能领导工作，不能改进工作，也就难以完成肩负的责任和使命。要坚持学以致用，着眼于解决首都改革发展稳定中的实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的新思路新措施，转化为适应新形势、解决新问题的履职能力，转化为构建和谐社会首善之区的本领。要大兴调查研究之风，凡事关全局性的、涉及人民群众利益的重大事项，不经过调查研究，就不能轻易作出决策。

第三，大兴亲民爱民之风，坚持执政为民。党群干群关系中存在的矛盾和问题，往往与领导干部脱离群众存在一定的联系，人民群众也还有许多不满意的地方。各级领导干部要按照市十次党代会的要求，把改善民生、发展民生、保障民生

放在各项工作的首位，下大力气解决好就业、教育、医疗、住房、交通、环境等方面的突出问题，多办顺民意、解民忧、谋民利的实事。要深入群众，倾听群众呼声、了解群众意愿、集中群众智慧，使我们作出的决策、采取的举措更加符合人民群众的利益和愿望。

观看廉政警示教育专题片心得 篇5

本文仅供参考

观看廉政警示教育专题片心得【篇一】

“当官之法唯有三事最重，一曰清，二曰慎，三曰勤。”这是宋人吕本所著《官箴》的开首之语，用以描写彪炳青史的清官廉吏，他们清慎勤公的为官之德，光照古今，令人敬仰。近日，公司党支部组织召开了以党性党风党纪教育为主题的组织生活会，会上传达了舟旅集团党委《关于开展警示教育月活动的通知》文件精神，全体党员观看了《以案为鉴警钟长鸣》警示教育片，并通过真实的腐败案例对大家开展了警示教育。

通过此次的警示教育学习，我最大的感受是“德之大者为清，品之洁者为廉”。作为一名国企的班子成员，要树立正确的世界观、人生观和价值观，必须坚定共产主义信念，贯彻落实党的各项路线、方针、政策，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。“以史为鉴，可以知兴替；以人为鉴，可以知得失”。历史上的清官廉吏，是当下每一个党员领导干部的好榜样，而我们身边真实的腐败案例，却是活生生的反面教材，我要深深地引以为戒，在今后的工作中要做到：

一、强化廉洁从政意识，做严格自律、廉洁从政的表率。

要能顶得住歪理。在市场经济条件下，由于利益主义、拜金主义、享乐主义等腐朽思想的侵袭，一些歪理邪说在社会上流行，在日常工作中，就必须提高觉悟，坚定信念，锤炼意志，增强免疫力，真正做到理想信念不动摇，大是大非不糊涂，党性原则不丧失，不被歪理邪说所俘虏。

要耐得住清贫。树立正确的利益观，并且特别注意处理好“先富”与共同富裕的关系。因为社会发展总有个过程，总要经过从少数人富裕到共同富裕的阶段，但这个阶段我们党员干部绝不能利用职权谋取私利而先富起来，这是我们党的宗旨和执政地位所决定的。要扛得住诱惑，坚持自重、自省、自警、自励，坚持原则、秉公办事、公私分明，特别要慎重交友、慎重用权，尊重自己的人格，珍惜自己的声誉。

二、增强服务宗旨意识，在树立良好形象上率先垂范。

以自己的人格力量赢得大家的尊重和信赖，以实际行动践行为人民服务的宗旨，在提高服务质量上下狠功夫，想群众所需，急群众所急。切实规范自己的言行，不该去的地方不去，不该沾的东西不沾，认真转变思维方式，创新工作方法，为提高服务品质、走群众路线等工作多做实事。

三、解放思想，实事求是，不断提高自身素质。

坚持从大局出发，坚持人民群众利益至高无上的大局意识，是做好一切工作的动力基础，也是我加强学习和修养的追求方向。要强化这一观念，联系自身的思想实际，在物业服务工作中不以权谋私，不贪图小利，不唯利是图，真正做到重事业、淡名利、争贡献。

在与时俱进的年代里，党建工作与实际工作结合起来，开拓创新，进一步高度深化认识、理解，加强思想政治建设，以与时俱进的思想和开拓进取的精神风貌，凝心聚力开展各项工作。坚持深入实际调查研究，勤于学习、勤于思考，到群众中了解情况，使自己的工作方法更加符合实际需要。

作为一名党员干部，我必须不断加强党性修养，“犹当远思古贤，近学时贤；见高山而仰之，观景行而景止。德法兼修，防微杜渐，补精神之钙，铸忠诚之魂，养为官之德，做清廉之人。”远学古代清官廉吏，近学老一辈革命家、以及焦裕禄、孔繁森等优秀共产党员，时刻严格要求自己，坚守党的廉洁纪律，努力做一个清廉的好干部。

观看廉政警示教育专题片心得【篇二】

近日，我们组织观看了廉政警示教育片，做为一名老党员心潮澎湃、感慨良多，使自己在思想上受到了强裂的震撼和教育。片中披露了大量近年我市领导干部的违纪违法事实，这些腐败官员多具有辉煌的过去，也曾有艰苦奋斗的过程，但当他们成为掌握实权的干部后，个人欲望膨胀，并最终走向了腐败。他们因个人贪利给国家造成巨大损失，也严重影响了我们党在人民群众中的形象和威信。

纵观这些反面典型，究其根源是：观念错误，权力异化，把党和人民赋予的权利当作自己的东西，贪婪成性，手中的权力就是他们敛财的法宝，为了自己的利益，置国家利益不顾，中饱私囊。人格的失衡和品德的低下，助长了其贪婪自私。结合目前开展的反腐倡廉教育活动，我主要有以下几个方面的体会：

一是坚定理想信念，做到自觉自省。

作为一名共产党员，要严格执行中央上下的各项规定，要廉洁从政，全心全意为人民服务。为政之德，首当“清廉”，要做到一身正气，两袖清风，短时间可能很容易，长时间就要不断自我提醒，自我反省，自我激励，需要做到警钟长鸣。只有不断完善和提高自己，才能确保高质量地完成好党交给的工作任务，才能更好地保证自身的廉洁清正。

二是加强政治学习，做到警钟长鸣。

只有定期进行政治学习，自己的思想才能得到进步，但这种学习不能只是走过场，不能空喊口号，而是要静下心来认真学习，认真研读，而要自觉自愿的落实到自己的平时工作当中去，在日常生活中，保持良好的生活作风。我要做到从这一系列案件中吸取教训，举一反三，警钟长鸣，在思想上要求进步，反对贪图享受，牢记为人民服务的宗旨，努力做好本职工作，恪尽职守。

党风廉政建设警示教育片专题 篇6

1、《慎独慎微警示录》。本片贴近党员干部思想、工作、生活实际，选取了多个在缺乏监督的场合以及从细微处开始发生的违法违纪典型案例，剖析了这些违法违纪党员干部在有监督和没有监督的场合下、八小时之内和八小时之外表现出的两面性，以及他们“祸患积于忽微”的教训，通过分析他们在“暗处”的律已不严和“渐进式”蜕变，突出了做不到慎独慎微而陷入人生败局的因果关系，有很强的针对性。同时，还通过正面典型事例和深刻的说理，教育广大党员干部加强自身修养，从严从细约束自己，做到慎独慎微，防微杜渐，维护共产党人的先进性和政治本色。

2、《主要领导干部廉洁奉公警示录》。本片选用了数十个不同级别的党政主要领导干部违法违纪的案例，着重分析了他们未能做到廉洁奉公的各方面原因，包括个人主观意识上的原因以及外部环境中教育、制度、监督等方面的原因，给广大党员领导干部以教育和警示。同时通过深刻的剖析，说明了加强教育、制度和监督，促使主要党政领导干部廉洁奉公的重要性，这既是对主要党政领导干部的严格要求，更是对他们的关心和爱护。

3、《抵制诱惑警示录》。本片选取了多个因不能抵制权力、金钱和美色的诱惑，而堕入犯罪深渊的党员领导干部违纪违法典型案例，剖析了他们走上违纪违法道路的思想根源。并通过正面典型事例和深刻的说理，教育广大党员干部要保持高尚的精神追求和健康的生活情趣，在各种诱惑面前，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，吃苦在前、享受在后，一尘不染、一身正气。

4、《慎交友警示录》。本片运用大量现实生活中正反两方面的实例，如郑培民关心群众等典型事例和胡长清、李水明与不法企业主同流合污等反面事例以及发人警醒的说理，提醒、教育党员领导干部警惕恶友，远离诱惑，珍惜人民赋予的权力，深入基层，深入群众，密切党群关系、干群关系，倾听群众呼声，关心群众疾苦，维护好、发展好群众的利益，为人民办好事、做实事。

廉政专题教育机制 篇7

一、清理责权, 排查风险, 制订措施, 注重三个环节, 突出三个重点

解决问题的关键环节和有效办法是找到问题、找准问题, 这是一个基本前提。廉政风险防控, 围绕“人为因素”, 首先要找到防控的主要对象, 即主要岗位;找到防控主要岗位责权上的风险源, 如潜规则、权力失控、缺失监查等;找到防控风险源的规章和制度上的漏洞、盲点、死角等。

(一) 确认防控对象。

我们根据岗位责权与“人、财、物”之间存在的必然的岗位权限和紧密的利益关系, 理清重点防控对象。确立了三个防控重点:重点部门、重点环节、重点岗位。重点部门主要为厂长室、市场部、财务部、物质管理部等;重点环节主要为合同签订、材料物质采购、财务收付款、分包队伍管理等;重点岗位主要为正副厂长、部门经理和市场部、财务部和材料部门专题业务的主任科员等。通过三个重点的分析和清理, 最终落实到单个岗位, 确认了15个岗位为重点防控对象。

(二) 辩析岗位风险源。

全面查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能发生的廉政风险。在岗位职责方面, 重点查找由于工作岗位的特殊性, 可能造成在岗员不履行或不正确履行职责的风险;在业务流程方面, 重点查找由于运行程序不当或自由空间过大, 可能造成权力失控和行为失范的风险;在制度机制方面, 重点查找由工作制度机制缺失或不完善, 可能导致权力失控的风险。我们围绕15个重点防控对象, 就每个岗位可能出现的职务犯罪风险源, 出了四个调查分析提纲, 制作了厂《岗位职务犯罪危险源查找分析情况表》, 组织部门和个人, 通过综合调查和自我分析, 做好岗位风险源的辩析和清理。用了两个月的时间, 列入重点岗位的15位同志根据岗位特点及职务犯罪危险源查找分析的要求, 开展了自查。相关部门及部门党支部认真把关, 对个人自查分析情况认真进行了审阅。同时, 通过座谈会、个别听取意见等方法, 听取和征求意见, 进一步细化和可视。从自查、分析的情况来看, 大部分同志比较认真, 分析自查的内容反映出厂生产经营的特点和岗位责权的实际, 为制订防控措施打下了基础。

(三) 制订防控措施。

依据上述调查分析的风险源, 我们一人一表、一岗一表的制订了《厂关键岗位廉政风险分析评估及控制措施汇总表》。在汇总的过程中, 我们一方面根据生产经营的特点及岗位规范制度的漏洞和盲点, 健全、建立和完善了相应的规章制度;同时依据厂有关规章制度, 制订了岗位防控措施, 编制了《关健岗位廉政风险控制预防措施及制度汇编》手册。手册有三个内容组成:一份个人承诺书、一份个人的关健岗位廉政风险控制预防措施表、一套厂有关的工作规范、工作流程和厂规章制度文件。人手一册, 时时警示。

二、构筑三条防线, 设置三道底线

在建立和实施过程中, 要注重全程防控, 构建三道防线、三道底线。

(一) 岗位防控———岗位人员的自我防控。

岗位防控的关键点是增强自律意识, 引导和教育大家做到廉政勤政、廉洁从业。构筑自我防控的底线是不能做、不会做。

(二) 群体防控———生产经营条线区域的相互防控。

群体防控的关健点是增强监查手段, 条线之间、部门之间, 相互监督。构筑群体防控的底线是不便做、不敢做。

(三) 全程防控———建立责任制、考评、考核制度等定期进行监查。

全程防控的关健点是动态管理, 完善和健全企业的规章、制度和工作措施。全程防控的底线是不让做、不许做。

三、岗位防控, 综合防控, 全程防控, 构筑三道底线, 注重全程动态防控

(一) 着眼教育, 落实责任, 增强自我防控意识和能力。

近几年来, 我们以“着眼教育, 落实责任, 规范行为, 争做两种人 (党风廉政建设的责任人和模范人) 为工作理念, 结合厂生产经营工作的特点, 组织开展了“干净干事”廉政主题教育、“我承诺、我担当”创先争优目标承诺活动、“提升能力、改变作风”干部主题教育等。结合廉政建设工作的实际, 抓好每年二次专题党风廉政专题报告和党风廉政专题党课, 如组织进行了“一要干净、二要干事”的专题党课、推行廉政风险防控管理机制的专题教育活动、“以案话廉”的警示教育等;通过这些工作旨在教育和引导党员干部和重点岗位的管理人员, 自觉增强自律意识, 强化廉洁从业的责任, 提高自我防范自我保护的意识, 守住这条底线, 不违规、不违纪、不违法, 明明白白地做事, 清清爽爽地做人。

(二) 建章立制, 相互监督, 以强化群体防控机制和防控能力。

实际情况告诉我们, 岗位权力失控、失约, 主要还是监查缺失, 缺少有效、有力的监督监查机制。以往, 我们在廉政工作中有二个误区, 廉政风险的监查主要靠党群众部门实施, 如纪检部门或工会, 行政部门有点事不关已, 这是一个误区。第二个误区是定期检查、按时汇报, 有点按部就班的实施廉政工作检查, 听听汇报, 填填报表等。在推行实施廉政风险防控管理机制过程中, 要着手解决这两误区, 力求组织落实和职责落实同时、同步, 力求做到全员性、全方位、全过程。以组织落实为导向, 以职责落实为抓手, 把廉政建设工作落到实处, 把廉洁从业的措施落到每个岗位。一是制订《三重一大集体议事决策规则实施细则》, 根据生产经营的特点, 以及人、财、务管理上的程序, 明确集体议事决策事项的内容、程序、时效、权限和标的。通过这一规则的制订, 约束班子成员在主管工作中的权限, 以及擅自决策、盲目决策的现象。二是制订合同管理办法, 规定厂产品、工程等合同签订的标的审查、方式、内容、主要条款、评审等工作。并规定合同的流转评审, 即合同从起草到最终成文, 必须经营销、工程、采购、财务、劳资等相关人员的流转评审, 得到确认后, 提交厂主管副厂长审查, 再经厂长批准后, 方可实施签订。三是制订材料采购评审、分包队伍选用和使用中途评审、财务资金使用计划、工程项目收款、付款计划审批制度等。这些制度的建立和完善, 规范了行为, 加强了管理, 控制了成本, 从廉政风险防范角度讲, 得到了有效的控制。

(三) 全程防控, 动态管理, 不断完善和健全企业的规章、制度, 以防止管理上的盲点和死角。

凡事当以终为始, 从宏观着眼, 微观着手, 对整个廉政风险进行全面地全程管理, 以形成动态监控风险机制。在做好上述自我防控和群体防控的基础上, 要强调组织监控。主要是两方面的工作, 一是监查和评估, 不断的找问题, 找准问题;二是完善和健全制度, 不断地加强管理和约束。防微杜渐, 消除盲点, 是动态管理中的着眼点。

四、结语

只有在企业廉政建设工作上不断摸索, 不断创新, 不断完善, 较好地推行和实施廉政风险防控管理机制, 使干部和管理人员的廉政责任得到增强, 廉洁从业的理念得到强化, 才能为企业的发展打下坚实的基础。

参考文献

[1] .王立凤.论企业的文化管理与文化建设[D].西北大学, 2003, 6

[2].谢一帆.关于廉政风险管理的理论思考[J].国家行政学院学报, 2010, 4

构建三大机制促党风廉政建设 篇8

在

全力打造现代化新型企业中,充分发挥党组织和党员的政治核心、战斗堡垒和先锋模范作用,就必须大力加强党风廉政建设,不断推进工作创新,而坚持教育、制度、监督并举,构建党风廉政建设的自律机制、防范机制和惩处机制,营造不愿腐败、不敢腐败和不能腐败的文化环境,无疑是一项治本之策。

以学习教育构建自律机制

教育是加强党风廉政建设的基础性措施。当前,加强党风廉政教育,在教育内容上,要继续开展“三个代表”重要思想的学习,引导党员特别是党员领导同志增强党性修养与锻炼,树立正确的世界观、人生观和价值观;要继续进行“两个务必”教育,引导各级领导班子和领导同志艰苦奋斗,不断进取,提高拒腐防变能力;要继续强化党纪政纪条规的学习和教育,引导各级领导同志树立正确的地位观、权力观和利益观,在廉政问题上始终保持一种“如履薄冰”的心态。在教育形式和方法上,要进一步增强党风廉政教育的针对性和实效性,既要注意发现和选拔身边党风廉政建设的先进典型,强化正面典型的激励教育,又要加大反面案例警示教育的力度,利用社会上的典型案例和企业内部查处的违纪案例,发挥提醒和震慑作用;同时,还要继续推进教育载体创新,发挥网络等现代化载体的作用,促进党风廉政教育的经常化。在教育机制上,要将党风廉政建设的学习教育工作列入企业思想宣传工作的整体布局,纪委监察部门要以党纪政纪条规、警示教育为重点,注意发挥组织协调职能,加强党风廉政教育情况的交流与沟通;相关部室要将日常教育纳入党员、干部队伍建设和企业思想政治工作范畴,形成合力,统一安排,统一检查,统一考核,保证各项学习教育计划的贯彻落实。需要强调的是,教育措施是从外部发力,而动机的产生和变化却是一个相当微妙的内部过程,要发挥教育的预防作用,以领导干部的具体行动来示范政治理想与道德规范,是最有说服力的。领导干部带头廉洁自律,用自己的人格和行动来诠释“廉政与勤政同等重要”的理念,通过领导示范就可以更有效地促进违纪动机的消除。

以监督检查构建惩处机制

在当前,党风廉政教育效果弱化,腐败现象蔓延,根本的原因还是腐败成本太低。严厉打击腐败行为,形成强大的威慑力量,通过严厉惩处提高违纪成本,让更多的腐败者经济上倾家荡产,政治上身败名裂,是纪检监察等执纪执法部门的当务之急。因此,必须站在服务第一要务的高度,围绕党建工作的重点、企业经营的难点、群众关心的热点,加强监督检查、案件查处和效能监察工作,切实形成执纪必严、违纪必究、“手莫伸,伸手必被捉”的惩处环境,为推动促进企业的改革发展努力创造健康的经济环境。根据当前的实际情况,应该确定几个重要的工作环节:一是企业经营决策,二是选人用人,三是采购和销售,四是建筑工程,五是大额资金运作,六是专业化重组后下属分散机构的管理与监督。为此,要健全必要的监督检查措施,主要是:加强对权力的监督,包括强化上级的监督、群众的监督、班子之间的监督和党内监督;强化群众信访举报职能,完善信访举报制度,设立电子举报信箱,鼓励实名举报,挖掘案件线索,发挥信访举报不可替代的作用,及时解决热点问题,密切党和员工群众的联系;处理好保护与惩处的关系,对报复性举报既要充分重视,又要加强引导,既要及时澄清事实,又要严肃查处违纪。要充分依靠员工群众的力量,切实拓宽职代会、民主评议、政务公开等员工群众参与民主管理的途径和渠道,营造员工群众敢于监督、愿意监督和能够监督的客观环境,实现民主监督的制度化程序化,制约当权者的权力滥用。要重视和研究科技手段在经营管理工作中的运用,减少人为因素的影响,尽量消除产生违纪违法现象的客观条件。要充分发挥纪检监察部门的职能作用,将事后监督与事中监督结合起来,延伸监督触角,扩大监督领域,加强程序监督,完善效能检查职能,加大案件查处力度,预防和打击各类违纪违法现象。

以制度建设构建防范机制

反腐败本质上是一个制度建设的过程。制度的本意不是要改变人的利己本性,而是要引导人们做有利于社会和他人的事情,既要保证“好人守法”,又要保证“坏人受罚”。加强党风廉政建设,惩处十分必要,用完善的制度防患于未然更加必要。企业的党风廉政建设工作要逐步由以抓案件为主的事后惩治转变为以抓动机为主的事前预防,通过健全和完善制度,限制当权者对权力和利益的自由支配,减少当权者对权力和利益的滥用,用制度保证好人的做事环境,减少坏人的违纪机会。纪检监察部门要加强防止腐败的重大制度建设,以完善和执行内控制度为依托,形成党风廉政建设的制度体系。一是要扎实执行党风廉政建设责任制,按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制,纪委监察部门发挥组织协调作用,相关单位和部室切实履行责任主体的党风廉政建设职责,形成合力,共同做好党风廉政建设工作。二是要超前预见企业在体制、机制和工作上可能产生的变化、可能出现的问题,健全和完善内控制度体系。当前的关键是要在制度的执行环节上下功夫,做到有“法”必依,切实按照规章制度规范日常生产经营行为的办事程序。三是要认真开展党风廉政的制度建设,对以往的制度规定进行全面的清理、修订,按照新的工作要求和实际情况,抓紧补充和完善,逐步形成党风廉政建设的制度体系,比如:公布廉政承诺制度、任前廉政谈话制度、述廉考廉制度、干部工作满意度评价制度、责任追究和引咎辞职制度,等等,使制度与教育相结合,真正使党风廉政建设发挥应有作用。

廉政专题教育机制 篇9

不越红线

同志们：

为了深入贯彻落实全面从严治党要求，切实履行好党风廉政建设党委主体责任，进一步严明政治纪律和政治规矩，全面加强公安机关纪律作风建设，促使全体民警职工牢固树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，自觉做到自身正、自身硬、自身净，确保全局上下政令警令畅通，为贯彻落实局党委各项决策部署提供坚强有力的纪律保证，今天我为大家讲一次廉政教育专题党课。本次党课的题目是《坚守底线

不越红线》。

古往今来，人们崇尚清廉，都把清廉看成是一种美德，一种境界，一种社会追求。多少人因为清廉而流芳百世，又有多少人因为腐败而声名扫地，悔恨终生。众所周知，清正廉洁是中华民族的传统美德，是我们党的优良传统。消极腐败现象同我们党的性质和宗旨水火不相容，同广大人民群众的利益和意愿背道而驰。近些年来，从中央到地方惩治腐败的决心越来越大，制度越来越完善，监督越来越严格，人民群众对反腐倡廉的期望越来越高,建立一个清正廉洁、公平正义的社会环境成为全社会的共同愿景。“士有百行，以德为首”。德为立身之本，修身立德是每一个党员干部保持党的先进性，时刻做到廉洁自律，勤政为民的思想基础。只有引导党员民警、干部职工始终保持自身的纯洁性，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，才能恪守道德情操，增强自身免疫力，经受权利考验，时刻做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，廉洁自律，清正为民。如何教育广大党员民警、干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，打造一支风清气正的公安铁警队伍，这是一个需要我们不断深入思考和持之以恒加强解决的问题，下面我讲几点意见与同志们共同探讨。

首先，在思想境界上，要强化四种意识

第一，必须增强党的意识。这是树立正确权力观的前提。我们党之所以能够战胜各种艰难险阻，不断发展壮大，就是因为有坚定的理想信念。在新的历史条件下，仍然需要我们始终保持坚定的理想信念，一定要明白这样一个道理：入党没有什么便宜可占，当官没有什么特权可享，只能是为人民多做工作，甘于奉献，这是一切共产党人的思想和行为准则。领导干部腐败，都在理想信念这个总关口上出了问题。河北省国税局原局长李真就是一个很典型的例子。李真34岁当上省局局长，36岁时被中央纪委立案查处，40岁时以受贿罪、贪污罪被判处死刑。在李真不长的人生道路上，“升官发财”、“贪图享受”的非无产阶级思想根深蒂固，共产主义理想和信念在他的人生观中根本就没有思想基础。李真因理想信念上的缺失导致了政治上的动摇，政治上的动摇又造成了方向上的迷失，致使他的政治鉴别力和判断力出现了根本性的错误，与党已经是离心离德。象李真这种年轻干部，一开始就迈歪了步子，升得快，跌得也快，升得高，摔得也惨。我们一定要时刻牢记自己入党时的誓言，不断增强党性观念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。

第二，必须增强群众意识。这是树立正确权力观的核心。权力观问题，说到底是对人民群众的态度问题、感情问题，是为了谁、依靠谁的问题。我们一定要自觉摆正与群众的位置，增进与群众的感情，与群众同甘共苦，决不可与民争利。要牢牢记住，党和人民是鱼和水的关系，党员干部与群众永远是公仆与主人的关系。群众利益是最高的利益，为群众谋利益是共产党人的天职。权力越大，为人民服务的责任就越大。增强群众意识，就是要不断增进对人民群众的感情，时刻把人民群众的安危冷暖放在心头，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、办事情的准则，把造福百姓作为自身价值的最大体现，把实现群众的愿望作为自己的最大责任，切实把群众的利益实现好、维护好。

第三，必须增强责任意识。这是树立正确权力观的保证。权力是人民给予的信任，组织交付的重托。作为公安机关的党员领导干部，在拥有一定权力的同时，就要义不容辞地担负着“打击犯罪、保民平安”的沉重担子。要明确自己的职责，尽职尽责。在其位，谋其政，尽其责。党员领导干部既要“有位”，又要“有为”，在正确行使权力的过程中，勇于承担发挥核心作用的领导责任、量质并重的工作责任、文明诚信的社会责任、政令畅通的政治责任、与时俱进的发展责任。

第四，必须增强自律意识。这是树立正确权力观的基础。正确对待权力，是思想觉悟和党性修养的具体体现。做官用权、拍板决策、造福社会是领导干部的神圣职责。我们应当看到，权力是一把双刃的剑，“挥”之不慎可能会伤及自己;权力是一把炽热的火，“燃”之不察可以将自己焚毁;任何一个腐败分子，都有一个演变的过程，往往是从一些“小节”问题开始的。如果我们的自律意识不强，对“小节”问题总是不在乎，任其发展，就会走上犯罪的道路。自我失控，腐败必生。前车之覆，后车之鉴。身为党员干部，一定要把权力、地位和名利看得淡一些，堂堂正正做人，清清白白为官，认认真真干事。

其次，在道德修养上，要做到“五慎”

中国有句老话：“做事先做人”。做人是成事之道，人品是谋事之基。古人云，“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，讲的就是这个道理。

一要慎初。世间万事始于初。我国古代大哲学家老子说：“慎终如始，则无败事”。廉洁自律，拒腐防变，以慎初最重要。一位领导同志曾说过：“加强道德修养，保持自身廉洁，关键在于第一次。把好了第一次，就掌握了主动，就能在各种腐蚀诱惑面前立于不败之地。”纵观腐败分子发展变化的轨迹，很多人曾经有光荣的过去，有过显赫的成绩，做过一些有益的事情，但随着客观条件的变化，放松了对自己的严格要求，淡化了自律意识，面对灯红酒绿，权、钱、色的诱惑，对自己搞下不为例，在矛盾侥幸的复杂心态驱使下迈出第一步而不能自已，一步一步地陷入罪恶的深渊，成为人民的罪人，为历史所唾弃。

二要慎独。这是古代思想家孔子提出的一种道德修养方法。他说，一个有道德的人，要在别人看不到的时候能十分谨慎，在别人听不到的时候能十分警惕，不要认为隐蔽和微小的过失就可以去做，应当在一个人独处的情况下更加谨慎，自觉约束自己，不做任何不道德的事。新时期的党员干部，面对各种思潮的冲击和诱惑，更应坚定党的信念，牢记党的宗旨，只有如此，才会有慎独的品格，达到慎独的境界。

三要慎友。作为党员干部，尤其是作为处在执法岗位上的公安民警，在结交朋友方面必须慎之又慎。古人说：与善人交，如入芝兰之室，久而不闻其香;与恶人交，如入鲍鱼之肆，久而不闻其臭。现在社会上有那么一些人，为了获取个人的某种利益，千方百计与你套近乎，称兄道弟，跑前跑后，踩断门槛。在温情脉脉的面纱后，在温良恭谦的言词间，隐藏着他们叵测的目的。而有的党员干部则对此丧失了政治警觉，哥们义气超越了党的原则，结果参政议政的是这些“朋友”，送礼行贿的是这些“朋友”，最后把自己拉下水的也是这些“朋友”。

四要慎言。是否口无遮拦，是鉴别党员干部政治上成熟与不成熟、政治敏锐性强与不强、境界层次高于不高的一个重要标志。现在，一些党员干部在公开场合讲话口无遮拦，想说什么就说什么，想怎么说就怎么说。不分场合、不分对象地说一些有悖于党中央精神的话，对党中央和上级党委的决策及滥发议论;把社会上某些妄加猜测的东西和互联网上所谓的“内部消息”及“顺口溜”当作谈资说料，时而望风踩柳，时而添油加醋。党员干部特别是领导干部一定要严格规范、约束自己的言行，在公开场合，一定要言必适时，言必适情，言必适度，做到与党中央不一致的话坚决不说，不利于党的形象的事坚决不做。

五要慎好。一个人有点爱好是正常的，领导干部也不例外。我们提倡培养高尚的爱好。但是，领导干部对自己的兴趣、爱好、习惯，不能恣情放纵，而应当把它与官德修养联系起来，对有利于官德修养的则育之，介于有利与不利之间的则节之。领导干部对自己的爱好如果不善节制，就有可能被别有用心的人所利用，成为不法之徒腐蚀领导干部的缺口，我们党员干部对此务必要高度警觉。

再次，在实际行动上，要把好“三关”

一是把好家庭廉政关，守好家庭廉洁“港湾”。家庭是社会的细胞，对于个人价值观、人生观的形成具有重要的影响，家庭成员的相互影响和帮助，对于领导干部预防和抵制腐败具有不可替代的作用。因此，家庭不仅是拒腐防变的一道重要防线，更是预防和抵制腐败的重要阵地，在建立健全教育、监督并重的惩治和预防腐败体系中发挥着重要的作用。每个人都在追求家庭的幸福和美满。那么家庭幸福的标准是什么?可以说众说纷纭，各有理解。我认为，幸福最基本的条件应包括这么几个要素，要有安全感，要快乐。没有安全感、不快乐，即使有了一切，也是徒劳。强调正确的幸福观并不是说追求财富、追求金钱就变得庸俗。幸福离不开金钱，需要金钱来保障。看病需要钱，读书需要钱，改善生活、提高生活质量都需要钱，但对金钱、财富的获取，要“取之有道”，光明正大。如果企图利用手中权力捞取好处，肯定会犯错误，靠这样得来的幸福是暂时的、虚幻的，是假象，到最后幸福也会毁在金钱手里、权力手里。从另一个角度讲，一些人感觉自己不幸福，不在于他拥有太少，而在于他苛求太多。希望大家能形成共识，少攀比，常知足。如果真心关爱家人、想让家人过得幸福，就要对家庭负起责任，就要尽最大努力避免发生违法违纪问题。

二是把好重点岗位关，树立廉洁新形象。随着反腐败工作的深入开展，在惩治腐败的同时，党中央提出要更加注重预防，更加注重治本，更加注重制度建设，针对容易产生腐败和问题的关键环节和重要部门加大力量开展廉政建设工作。

(一)加强政治修养。坚持用正确的思想武装头脑，用先进的理论指导自己的行动，特别是要树立正确的世界观、人生观和价值观，把握好人生的方向和发展前途。要深刻认识新时期党风廉政建设的重大意义，不要片面的以为反腐是当官的事情。试问，假如把那些腐败分子的权利放到你身上，你会不会腐败?同时要认清个别社会现象，如将诚实守信、辛勤劳动、艰苦奋斗看作是“傻”，而好逸恶劳、损人利己、见利忘义则被认为是“人之本性”;还有对部分党员干部腐败现象熟视无睹，认为是“正常”，对滥权者换来的荣华富贵不是鄙视而是羡慕;对挥霍浪费以及用不正当手段获取私利，不认为是可耻，而认为是本事;对查处的腐败分子不是痛恨，而认为是倒霉，等等。所以作为党员干部，特别是重点岗位的工作人员要看清现实，禁得住诱惑、耐得住寂寞，不要有攀比心理，这是不出问题的基本要求。

(二)强化自律意识。自律对预防腐败起着关键性作用。如果自身机体、免疫能力出了问题，那就是大问题。一个人清正廉洁的也好，贪污腐败的也罢，有一个共同的特点，都是从一点一滴开始的，没有哪个人天生就如何清廉或如此腐败。要说其中的区别，简单地说，其实也就是一字之差，清廉者以“严”字律己，腐败者以“贪”字利己。说到这里，我想起了以前读过的一篇杂文，题目叫《守住你的那口“井”》，讲的是明朝的开国皇帝朱元璋曾给他的手下人算过一笔账：老老实实地当官，守着自己的俸禄过日子，就好像守着“一口井”，井水虽不满，但可天天汲取，用之不尽。假如心生贪念，守着自己的“井水”还不满足，偏要惦记着“河”里的，甚至“江”里的、“海”里的水，一旦东窗事发，不仅“河”里、“江”里的水不保，就连自己那口井的“井水”也难保。综观古今中外形形色色的贪官污吏，他们的共同致命弱点就在于守不住自己的那口“井”。这些人贪得无厌，欲壑难填，总是嫌自己的“井水”不满。于是，或利用职权之便，或假借工作之机，只要抓住机会，便会不择手段地时不时出手捞一把“油水”。当他们的不义之财如江河之水滚滚而来之时，往往就是连他们自己也一同毁灭之日。这时候，别说捞来的“油水”享受不到，就连自己那口浅浅的“井水”也丧失了。那么，怎样才能守住自己的那口“井”呢?首先要做到“慎独”，严于律己。在履行职能的情况下，要管住自己的心，不要有非分之想;要管住自己的手，不该拿的别拿;要管住自己的腿，不该去的地方别去;该做的事按照规定去做，不该做的事就不要做。其次要做到“慎微”，防微杜渐。“千里之堤，毁于蚁穴”，不要认为小事做了没关系，小事累积多了就成了大事，这是一个量变到质变的过程。所以一定要“慎微”，违纪犯法的事再小也不能做，否则一旦铸成大错，就追悔莫及了。牢记“千里之行，始于足下，千里之堤，溃于蚁穴”的道理，像古人所说的那样“莫以善小而不为，莫以恶小而为之”。

(三)正确看待权力。作为一名人民警察，我们手中多少有一些权力，但一定要牢记，这是国家和人民赋予我们的权力，是代表单位、政府履行职能，要做到权为民所用，利为民所谋，不能把权力作为捞取私利的工具，把自己的服务对象变成谋取私利的对象。觉得为别人办事情就应该接受人家的感谢，收礼不等同于受贿，是小事一桩。大家一定要把握好自己，牢记“莫伸手，伸手必被捉”的警句，深刻体会人虽有欲切忌贪的道理，经常进行自省自审，廉政上要如履薄冰，千万不要存侥幸心理、因小失大，“一失足成千古恨”，捡了芝麻、丢了西瓜，最后什么都得不到，得到的可能就是一纸判决书。

(四)养成廉洁的好习惯。将廉洁作为一种常态、一种习惯，不仅是必要的，也是必需的。这就需要我们有坚定的信念，坚强的毅力。努力做到自重，尊重自己的人格，珍惜自己的声誉;自省，发挥“良心”的评价作用，经常反省和检查自己言行;自警，遵守廉洁自律规定，经常警示自己;自励，自我激励、自我鞭策。有位教育家说过：“良好的习惯，是人们存在于神经系统中的一种道德资本。这种资本是不断增长的，所以它的利息也是人们终身取用不尽的。”领导干部也好、重点岗位人员也好，若能养成勤政廉洁的好习惯，则受益无穷，是一笔用金钱难以买到的无价之宝。同时，要努力营造廉洁环境，净化自己的工作圈、生活圈和社交圈。在工作圈里，应破除“靠关系吃饭”的庸俗关系学，在‘情’上真诚互勉，在“法”上勤鸣警钟;从点滴入手净化自己的生活圈子，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，洁身自好，学法知法守法，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀;广交朋友，是做好工作的必要条件，慎交朋友，是保持廉洁的必然要求。俗话说“甘泉知于口渴时，良友识于患难际”，这些充分说明了“近朱者赤，近墨者黑”的道理。

三是把好廉政监督关，构筑监督防线。没有约束的权力，必然会导致腐败，失去监督的干部，难免会滑入泥潭。所以说，监督是防范腐败的关键。同时，监督本身也是对领导干部的关心、爱护和保护，是干部健康成长的必要条件。领导干部时刻不能离开监督，重要岗位工作人员和年轻干部同样离不开监督，要热情欢迎监督，自觉接受监督，主动开展监督，兼听则明，偏听则暗。

(一)增强接受监督的意识。监督与被监督是矛盾的统一体，党内没有可以不接受监督的特殊党员。作为重要岗位工作人员、党员领导干部，要和普通干部一样，树立自觉接受监督的意识，应该明白履行岗位职能、行使权力的过程也是接受监督的过程，逐步养成在监督之下工作生活的习惯，主动接受来自各方面的监督。其实一些领导干部走上违法违纪的道路，抵制监督就是他们走向堕落的一个极其重要原因。原贵州省委书记刘方仁严重违纪违法问题的一个重要原因，就是由于刘方仁不想接受监督，监督对其流于形式，致使他倾家荡产，身败名裂，堕落成一个腐败分子。

(二)端正接受监督的态度。我们应该端正态度，积极倡导、热情欢迎和大力支持来自各方面的监督。个别同志由于缺乏严于律已和接受监督的自觉性，把监督看成是对自己的不信任、不尊重、甚至看成是整人。这种态度和心理是极端错误和有害的。干部的健康成长需要自律，也需要他律。如果不能正确对待监督，不及时发现和改正自己的问题，捂着疮疤不让揭，讳疾忌医，最终会在纪律和法律面前追悔莫及。原河北省第一秘李真在反思自己走向毁灭的根源时说，不受制约的权力，必然会导致腐败，掌权者一旦成为脱缰的野马，迟早会掉进悬崖。在当权的日子里，很少考虑党纪和法律，觉得离我太远，有时候做一下批评和自我批评，算是对自己的监督，时间长了，脑子里哪还有党的纪律和法规。

(三)努力营造良好的监督环境。要营造一种监督有理、监督有功的氛围，要求我们面对赞誉，不能迷失方向，而应该深入到敢于真心实意地监督自己、直言不讳地批评自己的干部和群众中去，鼓励他们发表不同意见，提出不同看法，主动诚恳地对待他们的意见建议，该提醒的提醒，该批评的批评，该制止的制止，充分调动和保护群众监督的积极性，营造一种敢于监督、善于监督的良好氛围，只有这样才能听到真话，看到实情，才能时刻保持清醒头脑，提高“免疫力”。

最后，我衷心地希望大家能够在任何时候、任何情况下都能够坚定理想信念，实现人生价值。这里我再用四句话与同志们共勉：

第一句，政治上跟党走。就是要有坚定的政治立场、政治方向，与党中央保持高度一致，严肃党的政治纪律，保持政治上的坚定和清醒，经得起任何风浪的考验。

第二句，经济上莫伸手。信守党员干部行为准则，经得住金钱与物质利益的各种考验。做到不突破“红线”，不向上攀比，不心存侥幸。

第三句，作风上解民忧。始终把人民放在心上，真心实意为人民服务，为大众谋福利。保持高尚的情操，一身正气，树立良好的形象，远离灯红酒绿的诱惑，严守思想道德防线。

廉政专题教育机制 篇10

开展党风廉政学习观看教育专题片的思考 通过开展“党风廉政学习教育”，贯彻落实学习《党章》、科学发展观、社会主义荣辱观教育活动，思想有了进一步认识。增强了廉洁从政、反腐倡廉的自觉性和坚定性。对于历代执政者来说，大都是从开国时期从政廉洁，富国强民的治国方针开始，到腐化没落、奢侈暴政引发民变而亡国的结局。大思想家孟子提出仁政学说时说：“民为贵，社稷次之，君为轻”，把“以民为本”的思想阐述的十分透彻。在学习理论、观看警示片、聆听党课、深刻反思的基础上，联系本人工作实际，按照党章所规定的党员八项义务和党的各级领导干部应具备的六项基本条件，认真对照检查，全面提高自身反腐防变的能力和政治素质。

一个人的思想变化大多数都是从质变到量变的转化过程。让我们要不断地加强学习，时刻牢记党的宗旨，不断地改造自己的世界观，树立正确的人生观和权力观。在党和人民赋予自己的工作岗位上，忠于职守，为人民群众掌好权用好权。当好人民的勤务员。

现在，我们正生活在经济发展的社会，经济的发展也带来了很多为了谋求经济利益而不顾一切的贪淫无度之徒。他们利用权钱交换，投其所好，拉其下水等无所不用其极的商业贿赂，来拉拢腐蚀领导干部。我们要从中吸取教训，加强自身的思想政治学习，反复学习党的章程，严格按照党章办事，从思想上严格要求自己，自觉接受党和人民群众的监督，才能避免少犯错误或不犯错误。才能成为一个忠于党忠于人民的人民公仆。

廉政专题教育机制 篇11

关键词：廉政风险；意义；问题；思考

1.廉政风险防控机制及其重要意义

廉政风险防控机制，就是将现代管理学的方法特别是量化指标、质量管理、风险控制的方法运用于反腐倡廉工作，通过风险防范管理，实现内部监控与外部监督、廉政工作与业务流程、自律与他律的有效结合，将预防腐败工作落实到具体的人和岗位，达到风险防范的目的。

(一)廉政风险防控机制建设是有效规范权力运行的客观要求。反腐倡廉关键是对权力的监督管理。推进廉政风险防控机制建设, 把预防腐败关口前移, 对权力的监督制约由注重外部监管向注重内部控制拓展。同时，抓住并细化权力运行的每个环节，对制度机制、权力运行和岗位职责等进行风险点的排查，从而采取相应的措施，建立相应的制度机制，从而实现有效的内控监督。

(二)廉政风险防控机制建设是促进干部廉洁从政的现实需要。对于党员干部来说，掌管的权力越大、资源越多，受腐蚀的风险就越大。廉政风险防控机制建设，通过明确工作中的廉政风险点，使每位党员干部明晰易发生腐败行为的环节和部位，引导党员干部树立起正确的用权观念和从政理念，筑牢拒腐防变的思想防线，最大限度地降低腐败和不正之风发生的概率。

(三)廉政风险防控机制建设是坚持中国特色道路的创新举措。走中国特色反腐倡廉道路，关键要坚持标本兼治、惩防并举、综合治理的方针，全面推进惩防腐败体系建设。这就要求我们必须扎实地推进廉政风险防控机制建设。廉政风险防控机制建设，将“风险管理”等现代管理理念和科学方法引入反腐倡廉建设实践，将预防腐败工作落实到权力运行的全过程，具有很强的创新性、科学性和可操作性，体现了反腐倡廉正在向科学化、制度化、规范化推进，从而更有效预防腐败。

2.当前廉政风险防控机制建设存在的问题

廉政风险防控机制建设从局部试点到全面展开，有效促进了廉政建设和预防腐败。但是，通过实践我们可以看到廉政风险防控机制建设仍有深化拓展的空间和亟待解决的难题。

(一) 思想认识有偏差。一防控主体思想认识不到位。有的认为查找“风险点”与己无关，那是领导干部的事，或者是纪检部门的事；有的认为查找廉政风险点就是公开腐败点，担心大范围查找和公开风险点会给本企业或本部门的社会形象带来负面影响，甚至会引火烧身。因此，干脆装糊涂少说或不说；有的认为这一机制建设本身就是做做样子“走过场”而已，因此在查找过程中敷衍了事，流于形式。二对廉政风险防控机制建设的核心价值认识“越位”。廉政风险防控机制建设核心价值本应体现为方法层面上的制度创新，但有个别企业或领导干部认为，有了这项建设，反腐败的其他制度就可有可无了。显然，这种“包治百病”的错误认识不仅扭曲了廉政风险防控机制建设在“惩防体系建设”中的地位，而且不利于反腐倡廉建设中的其他制度变革。

(二)相关机制设计存在缺陷。具体表现为：一信息收集渠道单一。多数廉政风险信息主要来自信访举报和个人重大事项报告，由于举报人对于国家政策和法律认知与了解的程度不同，以及个人对于重大事项报告的表述存在着主观随意性，导致我们被动接收廉政风险信息的比例过大，往往错过了发现那些倾向性、苗头性问题的最佳时机，从而影响了廉政风险防控的实际成效。二举报人保护制度缺乏，容易令公众产生顾虑，不敢轻易拿起检举揭发的武器，长此下去养成的“腐败冷漠症”，对防控机制建设起着消极影响。三检查考核制度缺乏客观具体标准。如在廉政风险防控管理考核相关制度中，对于如何实施监督、检查和考核，以及违反规定怎样惩罚等，没有具体规定；对于检查结果是否公开、怎样公开，以及怎样与党风廉政建设的检查考核相结合等，缺少刚性规定。

(三)廉政风险防控机制执行效果不佳，监督力量弱化。一些企业、部门通常都是由领导班子引导制定廉政风险防控机制建设方案。即使有的部门和单位召开一些座谈会，由于信息不对称，一般职工也很难提出一些合理化意见和建议，无法根据亲身感受指出廉政风险防控机制建设的不足与缺失。这样制定出来的相关制度与机制，理论上讲起来头头是道，实际却是脱离实际、脱离群众。再者，领导班子往往本身作为廉政风险最大的主体，其引导制定的防控措施本身是否真实客观? 如若客观，同级的纪委或纪检组能否真正有效地对其进行监督? 即使能进行监督，又由谁来监督纪委或纪检组? 因此，随着廉政风险防控机制建设的深入推进，现行反腐败机构分立与职能分散的组织架构已难以适应反腐倡廉建设科学化的要求，久拖未决的反腐败机构组织变革已迫在眉睫。

3.推进廉政风险防控机制建设的几点思考

廉政风险防控机制建设是一项系统工程，也是一项创新性工作，面临的任务十分繁重和艰巨。我们必须采取积极的态度，切实加强理论研究，采取有力措施，创造性地推进这项工作。

(一)建立健全机制，保障廉政风险防控工作长效开展。一建立教育机制。坚持教育为先，把廉政教育纳入企业思想政治建设的重要内容以及党员干部教育培训计划，把廉政知识纳入干部职工招录和竞聘上岗考试的内容，同时广泛收集同类岗位发生案例，实行因岗施教、因人施教。通过教育，增强广大党员干部廉政风险防控的责任感和自觉性。二建立领导机制。要把推进廉政风险防控机制建设纳入企业生产经营总体部署，列入企业重要议事日程，形成各级党政主要领导负总责、主管领导具体抓、纪检监察部门协调推进、其他部门各负其责，多方联动、上下协同的推进格局。三建立预警机制。通过构建集廉政风险信息采集、分析、处理、反馈为一体的廉政风险全方位预警防控系统，切实做到对廉政风险的超前预警、超前防范, 使领导干部不犯或少犯错误。四建立动态管理机制。根据形势发展变化，以年度或重点项目管理为周期，及时调整廉政风险内容和防控措施。五建立监督机制。充分发挥纪检监察部门职能作用，对开展廉政风险防控工作的落实情况进行监督检查。同时, 要积极发动职工代表、群众参与监督，整合监督资源，形成监督合力。六建立考核整改机制。要采取定期自查、年度检查、群众评议等方式，对风险防控各项措施落实情况进行考核评估，根据监督检查和考核评估结果，明确整改内容，制定整改措施，完善相关方案，并将考核结果作为评价单位落实党风廉政建设责任制和行政执行力考核的重要依据，作为干部选拔、任用、考核的重要依据。

(二)抓住着力点，增强廉政风险防控机制建设实效。应抓住执掌审批权的职能部门、权力运行中的关键环节和具有自由裁量权的敏感岗位，围绕六个方面着力推进廉政风险防控机制建设。一职权明晰化。开展权力清理和梳理，编制权力目录或清单；清晰界定权力边界，压缩自由裁量空间；规范权力运行程序，建立科学高效的权力运行监管机制。二制度规范化。形成行政审批、行政执法、内部管理等一整套防控廉政风险的制度体系，配套完善预警处置、动态管理和检查评估等机制。三审批流程化。对现有业务流程、工作程序、管理方式进行认真梳理，改进办事流程，理顺部门职能，严格执行标准，划清职责边界，促使审批流程化、标准化。四决策民主化。在决策前要深入调研，掌握真实情况，保证重大决策始终沿着民主轨道运行。五用权透明化。借助查找廉政风险点的过程，促使权力信息流动公开化，推动权力在阳光下运行。六结果公开化。将绩效考核、责任追究、预警处置的结果及时公开。

(三) 找准风险点，奠实防控工作根本。要突出“三个重点”，确保风险排查不留死角、不留隐患。一突出重点对象。把领导干部特别是掌握人事权、执法权、审批权等权力的领导干部作为重点对象，切实规范领导干部的用权行为。二突出重点领域。着重抓好专项资金管理、工程建设管理等腐败易发多发领域的廉政风险防控工作。三突出重点环节。加强对重要人事安排、重大问题决策、重大项目建设、大额资金分配使用等重点环节的制约和监督。查找风险点的过程中要把握三个环节: 一找准。围绕每项工作中各个岗位的权力运行，找准可能出现廉政风险点的关键点和关键环节；充分发动每个干部职工自己找，辅以群众帮、互相查、领导点、组织评等形式，切忌照搬照抄。风险点找得越细、越实，针对性越强，效果也就越好。二定准。认真分析评估每个风险点，按照风险发生的几率、危害程度和违纪违法的性质等方面确定风险等级，实行风险等级管理。三公开。将查找出的风险点登记造册，建立台账，通过多种形式进行公开，在更大的范围内征求意见，自觉接受群众监督。

参考文献：

[1]刘盈君. 当前我国廉政风险防范机制建设问题研究[D].郑州:郑州大学公共管理学院, 2012:36-37．