关于从严从实管理干部的意见

关于从严从实管理干部的意见（精选6篇）

关于从严从实管理干部的意见 篇1

（试行）

为深入贯彻总书记系列重要讲话精神，严格落实全面从严治要求，建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《推进干部能上能下若干规定（试行）》以及有关法律法规，制定本意见。

从严从实管理干部，必须坚持依法依规，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，切实解决重选拔、轻管理，重使用、轻监督，失之于宽、失之于软等问题，教育监督乡村干部懂规矩、守纪律、明底线、知敬畏，打造一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的乡村干部队伍。

从严从实管理干部，重点管好乡领导干部、村“两委”主干、大学生村官这三支队伍，特别要管好“一把手”和重要部门、关键岗位的领导干部，避免出现管理真空、管理空白和不受约束的特殊干部。

一、强化理想信念教育，严守政治纪律

一、强化理想信念。组织党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系，尤其要抓好总书记系列重要讲话精神的学习培训，把理想信念教育纳入干部培训整体规划和计划，进一步强化干部党风党纪、法治理念、道德品行、廉洁从政教育，引导党员干部增强政治担当和走中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

二、严守政治纪律。要按照总书记的要求，严格遵守“五个必须”，严密防范“七个有之”，要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，任何时候、任何情况下，都必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套；必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力；必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动；必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利。

三、严肃政治生活。增强贯彻执行民主集中制的自觉性，不折不扣的执行民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善领导班子议事决策规则。要严格落实党支部“三会一课”制度、民主评议党员及支部班子、领导干部参加双重组织生活会、“两下两碰两评”、农村干部“碰头会”等制度。

二、强化教育监督，落实管党责任

四、严格执行日常谈话、任前廉政、函询约谈、诫勉谈话制度。坚持预防在先、教育挽救干部的原则，加强对干部的日常监督管理，乡党委书记要每季度与村“两委”主干谈话不少于1次，乡党政班子成员每季度与村“两委”班子其他成员及分管站所同志谈话不少于一次。要重点约谈新提拔任用的、班子不团结的、有问题反映的、被问责处理的、考核为基本称职及以下的干部，全面了解情况，严肃指出问题，及时提

打招呼、揽工程、搞推销；严禁出入会所、歌厅等休闲娱乐场所接受异性服务；严禁利用过节，生病、培训、出国、孩子升学等时机收受下属及利害关系人的礼品、礼金、会员卡；严禁用公款请吃吃请，吃喝玩乐、工作日中午禁止饮酒；严禁贪占挪用挥霍集体财物、套取骗取国家补贴补助、截留克扣冒领惠农资金，侵害集体和群众利益；严禁在干部选任民主推荐中和换届选举中诬告陷害，拉票贿选；严禁欺压或故意刁难前来办事群众；严禁个人专权霸道，搞“家长制”、“一言堂”；严禁参加封建迷信和黄赌毒活动及为上述活动提供场所；严禁婚丧嫁娶大操大办，借机敛财；严禁以各种名义乱收费、乱摊派、乱罚款；严禁超标准占用、豪华装修办公用房。

九、严格村干部值班制度。农村“两委”干部每工作日必须有一名村干部在村委会办公室值班，轮流值班，处理当天的日常村务。不准在值班时间擅离职守，严禁工作日中午饮酒。

十、严格请（销）假制度。农村“两委”干部外出或因故休息必须向乡党委、政府请假，一律实行书面假条，获得批准后方可。村支部书记、村委主任请假3天及以内须以书面形式向乡包村领导请假，3天以上由乡党委书记批准。假条要在乡政府办公室备案。农村“两委”其它成员请假3天及以内，村委成员向村主任请假，党支部成员向村支部书记请假，3天以上7天以内由村支部书记批准，请假条要在村委会办公室保存。7日以上的要向乡党委申请批准，请假条报到乡党委办公室备案，做为考核的依据。请假期满要及时办理销假手续。

要注重扩大考察范围和群众评价，充分听取知情人、街坊邻里和家庭成员的意见，注重向身边工作人员了解情况，全面掌握干部“八小时”之外的情况。更加注重德的考察，加强“政治体检”，更加重视了解干部在关键时刻表现、工作生活小节和少数人的不同意见。对考察中发现疑点未得到消除或发现问题尚未查清的，一律不得提交党委讨论决定。

十五、从严从实教育管理党员。要严把“入口关”，严格党员“入口”标准，建立完善科学合理的党员“退出”管理机制，对那些党性意识差、组织观念淡薄、不发挥作用的党员要进行整改、劝退、除名。

十六、严厉查处选人用人不正之风。加强组织监督和群众监督，对选人用人上存在的不正之风和违规违纪行为实行“零容忍”，发现一起、查处一起、通报一起。

五、坚持问题导向，强化追究问责

十七、加大调整退出力度。凡出现《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》第八条所列情形以及不作为、不担当情形的，经组织提醒、教育或者函询、诫勉没有改正，被认定为不适宜担任现职、不作为、不担当的干部，一律予以调整处理。组织调整不作为干部，主要是指落实中央和省市重大决策、重点项目、重大工程、重要工作思想不重视、措施不得力、问题不解决，或选择性执行、变通打折扣的；对职责范围内的工作，拖延怠工，被动应付，随意消减任务，降低标准，推卸责任，履职不力的；对群众来信来访态度生硬、故意刁难、敷衍塞责

绩考核和作风建设考核，定期分析研判领导班子和干部队伍情况。将考核与干部评优评先、选拔任用等结合起来，强化考核结果运用。

二十、建立容错免责机制。干部因出于改革创新、干事创业、担当作为出现工作失误，造成一定损失或不良影响，但未谋取私利，经乡党委、乡纪委等调查核实、会议研究、集体审定等程序，可从轻或免予责任追究。干部实施容错免责后，干部考察、考核、评先评优不作负面评价，不作扣分处理，从而努力营造勇于担当、勇于负责，关心干部、爱护干部的良好政治生态，从机制上让干部放手放胆干事创业。

关于从严从实管理干部的意见 篇2

发党员队伍活力

党员教育发言稿：从严从实教育管理激发党员队伍活力

党员是党的肌体的细胞和党的活动主体，党员队伍管理是党的建设的基础工程。按照部里“改进党员教育管理方式，充分发挥党员先锋模范作用，探索完善处置不合格党员机制问题”的课题安排，我们采取与宝鸡、咸阳、汉中、商洛等市委组织部和城固县、商州区委组织部联合调研攻关的方式开展工作，先后深入8个省直部门、7个市16个县区、33个乡镇街道、35个村组社区、6户国有企业、5所高校、3所科研院所和12个两新组织，召开座谈会13场次，问卷调查2148份，访谈党员160多名，经过“面”上广泛调研、“线”上条分缕析、“点”上解剖麻雀，对全省党员教育管理工作进行了深入调研。

一、主要做法和成效

近年来，在省委的正确领导下，各级党组织牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设主线，坚持党要管党、从严治党方针，改进党员管理方式，充分发挥先锋模范作用，探索建立处置不合格党员工作机制，不断纯洁党员队伍，在建设信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍上取得明显成效，夯实了党执政组织基础。

（一）各级党组织把党员管理工作摆在突出位置，从严管党治党的紧迫感和责任感明显增强

一是牢固树立从严管理党员思想观念。党的十八大以来，各级坚持把党员队伍教育管理作为夯实党的执政基础的根本之策和抓基层打基础的核心任务，各级党委（党组）“主业”意识明显增强，突出问题导向，破解党员队伍建设中的难题，抓常抓长、久久为功的措施有效落实，一段时间以来党员管理是“软指标”、“看不见”、“不好抓”的问题得到纠正，党员管理的针对性和预见性明显增强。

二是健全完善从严管理党员责任体系。各级党组织统筹推进发展党员、教育管理和处置不合格党员工作，推动党员管理经常化、系统化和长效化。突出抓责任制、抓第一责任人、抓联述联评联考，把党员管理作为党建工作述评考的重要内容，严格评议考核，强化结果运用。渭南市建立党员管理工作考核督查制度，坚持平时督查与定期考核相结合，使党员管理工作责任落到实处。

三是不断提升党组织有效覆盖面和影响力。各地结合服务型党组织建设，优化基层党组织设置，在镇村综合改革中合理设置村、社区党委、党总支、党支部；坚持组织链条与产业链条协调发展，扩大非公企业、农民专业经济合作组织和专业协会、外出务工经商人员相对集中点等各领域党组织覆盖面；优化调整机关、事业单位党组织设置，提高党组织辐射力和对党员的管理约束力，形成了党员人人都在组织、常常参加活动、时时发挥作用良好格局。三年来，全省共新组建非公经济组织党组织12450个、社会组织党组织2824个，按照“谁批准、谁管理”的原则，全面理顺党组织和党员隶属关系，党组织在各个领域基本实现了全覆盖。

（二）日常教育管理扎实有效，党员党性观念和素质能力不断提升

一是扎实开展党性教育和经常性培训。深入推进党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“四有”主题教育，广大党员干部特别是党员领导干部在党意识、纪律意识和服务意识明显增强，形成了以上率下、由内及外、锤炼党性、践行宗旨的浓厚氛围。各级针对不同类型、层次、岗位党员需求，大力实施基层党组织书记素能提升、新党员党性观念教育、农村党员实用技术培训、党员创业就业技能培训、党务工作者专业化能力培训六大工程，提升了党员党性观念、政策理论水平、道德法纪意识和干事创业能力。三年来，全省各级共举办各类培训班15.83万期、培训党员184.2万人次。

二是狠抓党内各项规章制度落实。各级突出严格发展党员、严肃党内组织生活、严管组织关系、严明组织纪律“四个重点”，狠抓制度落实，从严管理党员。XX年全省发展党员7.54万名，较好地完成了调控计划指标，新发展党员素质明显提高。严格执行“三会一课”、民主生活会、党性分析和民主评议党员等制度，认真落实省委《关于党员领导干部带头参加“三会一课”规定》，促进党内组织生活经常化、规范化和制度化。省委高教工委指导各高校细化了《高校流动党员组织关系接转、管理办法》，规范了党员组织关系管理。

三是着力破解流动党员教育管理难题。坚持一手抓党组织覆盖，一手抓跟踪管理，各地通过整合组织、统战、民政、工商等部门力量，全面排查摸底，建立了流动党员信息库，全省累计建立流动党员党组织371个、对1.23万名流动党员实现了双向管理。一些基层党组织依托党建网、远程教育网开设专栏，并通过电话联系、短信、微信、易信等方式“帮学、送学、邮学”，强化对流动党员的基层党建、政治理论、法律法规、职业道德等教育培训。扶风县召公镇充分利用网络平台，定期召开流动党员视频会，建立起“美丽召公”微信，把党员和党组织紧紧联系起来。该乡青年党员刘青山说，我在榆林打工，但通过视频和微信时时了解家乡变化，重新感知党组织温暖，也找到了心灵的“家”。

四是积极稳妥处置不合格党员。继续在城固、华县、雁塔3个县区开展处置不合格党员试点，通过界定不合格党员，完善处置办法，落实帮教措施。在教育实践活动中，按照中央《关于做好处置不合格党员工作的通知》要求，严肃开展民主评议党员工作，及时有序稳妥处置不合格党员，健全完善了不合格党员认定、处置、帮教等配套机制，不合格党员处置力度不断加大，党员队伍出口进一步畅通。截至目前，全省共确认不合格党员3101人，组织处置2877人，其中限期整改2584人、劝退173人、除名120人（自行脱党108人）。

（三）开展丰富多彩的主题活动，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用有效发挥

一是统筹推进基层服务型党组织建设。省委紧扣服务改革、服务发展、服务民生、服务党员、服务群众总体要求，深入开展村级党组织“升级晋档、科学发展”活动，全省“好”和“较好”类村党组织占总数的50%以上；深化“文明社区、和谐家园”创建，全面提升了社区“三有一化”建设和服务群众水平；创新开展非公企业“评星晋级、争创双强”活动，将非公党组织建设分为五个星级，实行一企一策指导、分类包抓推进、多方协调扶持，提升非公企业党建工作整体水平；扎实推进机关党组织“对标定位、晋级争星”活动，在服务型党组织建设和服务型党员队伍建设上收效明显。

二是有效激发各领域党员队伍活力。近年来，各地贴近各行业、各领域、各层次党员实际，分类设计载体，引导党员发挥作用。在农村，以设岗定责为重点，深入推进党员承诺制、党员积分制等制度；在社区，以在职党员进社区报到为重点，深入推进“党员做义工、服务当先锋”活动；在机关事业单位，以提升服务质量、优化作风效能为重点，深入推进党员示范岗创建活动；在非公企业和社会组织，以党员亮身份、树形象、比贡献为重点，深入推进党员先锋岗活动。西安市从市县乡选派6835名在职党员干部担任非公企业党建指导员，在扩大“两个覆盖”中发挥了积极作用。洛川县实行党员积分制管理，通过对党员履行义务、发挥作用情况进行精准考评，有力激发了党员队伍创先争优的内生动力。

三是不断提高党员联系服务群众能力水平。各级以服务群众、做群众工作为重点，深化“三问三解”活动，持续开展干部下基层驻村联户、包点扶贫工作，着力解决农村党员群众生产生活难题，听取意见建议，反映群众诉求，切实维护群众权益，先后探索形成了党代表工作室、民情直通车、“千帮千”、农村党员中心岗、广场问政、民心墙晾晒评议在职党员等一系列有效做法，构建了基层党组织和党员干部联系服务群众常态化、长效化工作机制，打通了联系服务群众的“最后一公里”。

（四）注重宏观指导和综合施策，党员管理与作用发挥的保障机制逐步完善

一是强化党员教育管理经常性指导。各级根据形势任务发展变化和党员教育管理中的薄弱环节，认真制定落实党员教育培训中长期规划和计划，有计划、有重点、有步骤地开展党员教育工作。同时，坚持对党员教育管理工作进行经常性督查指导，及时发现存在问题，实行组织、宣传、纪检、科技、教育、农业等部门齐抓共管，定期召开党员管理联席会、党员教育培训经验交流会，实地调研指导，保证了党员管理工作不偏不倚、稳步推进。咸阳市制定了《党员干部基础理论知识考试管理制度》，采取“以考促学”办法，增强了党员管理工作针对性和实效性。

二是加大党员激励关爱力度。各级坚持在教育管理中体现服务、在服务中实施教育管理，大力开展走访慰问、结对帮扶、关爱救助活动，尊重党员主体地位，畅通党员利益表达渠道，激发党员队伍活力。省委高教工委制定了《加强高等学校基层服务型党组织建设的实施意见》，从政治、思想、学习和生活上关心爱护学生党员，加强对青年师生党员的心理疏导，促进他们健康成长成才。汉中城固县探索建立了村党支部书记致富引领、无职党员创业帮扶、困难党员帮扶救助“三位一体”关怀帮扶机制，建立党员帮扶基金560多万元，有针对性地解决党员生产生活困难，增强了党员归宿感和荣誉感。

三是建立稳定的党员管理经费保障机制。各级把党员教育管理经费纳入财政预算，通过财政支持、党费划拨、企业捐赠等方式，加大党员管理工作投入力度，有效解决了党员教育培训和党组织活动经费不足、保障乏力等问题。一些地方还建立了统筹党组织活动、党员教育、基层党组织书记待遇等经费保障机制，市县两级将党员管理投入保障作为一项“硬指标”，纳入党建工作目标责任考核。延安市从XX年以来，累计投入1500多万元实施党员“双千计划”，极大助推了党员教育管理工作。

二、存在问题及成因

1.部分党组织执行制度不力，党内活动不够严格规范。一是日常教育管理松散。少数党组织对党员管理的重要性认识不足，执行党内基本制度不到位，党员日常管理失之于宽、失之于软。一些党组织组织生活内容单

一、形式僵化、方法落后，缺乏吸引力，党员参与积极性不高；一些党组织负责人不重视组织生活的开展，活动时断时续；一些地方党组织开展批评与自我批评不严肃，个别领导班子执行民主集中制不够好。在收回的2148份调查问卷中，65%的调查对象认为党内制度执行不好、党员管理责任落得不实。二是党员管理方式滞后。新形势下，党员队伍出现诸多新情况，一些党组织管理党员的方式跟不上形势需要，特别是流动党员双向管理不到位，出现“口袋党员”、“隐形党员”。全省82256名流动党员中流出党员62627名，持《流动党员活动证》的仅20690名，占33%；流入党员19629名，持《流动党员活动证》的仅2237名，占11.3%。61%的党务工作者认为流动党员管理联系困难，相当一部分流动党员对党组织活动不热心、不支持。三是不合格党员处置难。少数基层党务工作者仍然存在不想、不愿、不敢处置的顾虑；部分党组织对不合格党员认定标准、处置程序把握不准、执行不到位，一些党组织以考核代替民主评议党员；有的被评议处置的不合格党员思想认识不深刻，甚至有抵触情绪。调研中发现，67%左右的被处置不合格党员属违法违纪违规的“硬伤”党员，一些党员意识不强、模范作用发挥不够等“软伤”党员难以准确认定、处置尺度难掌握；一些党组织重处置、轻帮教转化，影响了处置工作严肃性。

2.少数党员自我要求不严，作用发挥不好。一是党性观念滑坡。少数党员放松了政治理论学习和世界观改造，理想信念动摇，政治立场不坚定；一些党员安于现状、不思进取、精神空虚；一些党员干部在利益面前丧失了党性原则，在群众中造成不良影响。35%的调查对象认为党员理想信念不牢，41%的认为党员管理的关键是党员干部以身作则、带头示范。二是宗旨意识淡漠。少数党员群众观念淡漠，服务意识不强，作风漂浮，甚至与群众争名争利；部分党员带头致富和带领群众致富本领不强，作用发挥不好；个别党员自我要求不严，不能抵御权利、金钱、美色诱惑，甚至腐化堕落，形成“破窗效应”。35%的调查对象认为部分党员致富本领和带头作用不强；38%的认为清除腐败是当前党员管理中亟待解决的问题之一。三是作用发挥不好。有的党员干部对党组织交给的任务“利多多干、利少少干、无利不干”；有的党员在关键时刻和急难险重任务面前不能挺身而出、不敢碰硬，没有发挥先锋模范作用。调查显示，在自然灾害、突发事件、危急关头表现一般的党员占8.6%、较差的占5.3%。

3.党组织活动与党员需求结合不紧，党员队伍活力不足。一是党员权利保障不到位。部分基层党组织执行党内民主制度不到位，有的地方和单位党务公开项目、内容、形式不明确，涉及“三重一大”事项和党员群众关心的党内热点问题，向党员公开不及时、听取党员意见不广泛、党员参与率不高；部分基层党组织片面强调党员义务，忽视了为党员行使正当权利创造必要条件，影响了党员参与党内事务的积极性和主动性。26.8%的人认为党员主体地位受尊重程度不够、党员权利流于形式。二是党内激励关怀不够。少数基层组织对党员服务形式单一，“不问党员啥需求，一律都送米面油”；少数基层党组织对党员关爱不够，尤其是对一些年龄偏大、无专业技能或困难党员，缺少针对性强的帮扶措施；有的基层党组织对困难党员、老党员仅提供临时救助，没有建立长效帮扶机制，党员归宿感和荣誉感不强。三是活动与实际结合不紧密。部分基层党组织对党员关注的热点、难点问题把握不准、关注不够，组织开展的活动与党员需求结合不紧，党员积极性不高；部分基层党组织在党员管理上一味追求创新、花样翻新，在激发党员队伍活力方面没有收到预期效果。调研中，53%的人认为党组织教育管理党员的方式不对路，27%的人认为一些党建载体不够合理。

三、对策和建议

党员教育管理工作必须始终坚持全面从严治党这个总方针，牢牢把握思想建党这个根本点，不断强化制度治党这个重要保障，切实做到“五个坚持”，着力在源头上高标准、在教育上下功夫、在管理上抓规范、在关爱上出实招、在处置上下硬茬，持续激发党员队伍整体活力。

（一）坚持经常教育与从严管理相结合，切实增强党员队伍素质能力

一是深化党性教育和能力培养。深入开展“三学一做”专题教育，认真学习总书记系列重要讲话精神、学习党章、学习党纪，做“三严三实”的合格党员。突出陕西特色，用好和弘扬延安精神这个“压舱之宝”，着力强化党员全心全意为人民服务的宗旨意识，树立群众利益无小事的观念，切实解决群众反映最强烈、最集中、最迫切的问题；着力强化党员实事求是、解放思想的改革意识，牢固树立“五大发展理念”，认真落实总书记对陕西提出的“追赶超越”和“五个扎实”要求，为同步够格建成小康社会贡献力量。深入学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，增强党员规矩意识和纪律观念。

二是创新党员教育方式。认真贯彻《全国党员教育XX—2018年规划》和即将出台的《党员教育工作条例》，对照新形势新任务要求，改进党员教育工作的方式方法。切实整合各类教育资源，形成各级组织部门统筹，农业、民政、扶贫等相关部门参与的工作机制。广泛采用新兴的媒介手段，通过短信、远程教育、网络学院、远教电视频道、博客、电邮、党建网站、学习园地等现代科技手段加快教育的节奏、扩大教育的覆盖面，并充分彰显教育的现代优势，把理论转换为身边可触及可感知的事物，时时处处让党员感受到教育就在身边，促进“要我学”自觉转换为“我要学”，形成浓厚的学习氛围。抓好正面典型引领、反面典型警示，提高教育工作实效。

三是严格党内组织生活。严格执行“三会一课”、民主（组织）生活会，党性分析、民主评议党员等制度，坚决纠正党内生活不认真、不严肃、不经常问题。深化主题党日、党组织书记讲党课、党员领导干部参加双重组织生活会等做法，探索开放式、互动式、多维度组织生活，推行党员组织关系一方隶属、参加多重组织生活模式，引导党员适应党内组织生活新常态。

四是抓好流动党员精细化管理。以农村流动党员、高校毕业生党员、非公企业党员和流动人才党员为重点，完善流动党员信息库，逐人建档，对流动党员去向、职业、生活等动态信息全掌握、全覆盖。继续抓好流动党员党组织组建和规范化建设，构建城乡一体、流入地党组织管理为主、流出地党组织管理为辅的双向管理体系，规范《流动党员活动证》发放和查验，实现管理上的“无缝衔接”。突出“人性化、亲情化和小型、业余、务实”原则，健全完善集培训、帮扶、维权、沟通于一体的多功能服务平台，开展生动活泼、富有吸引力的主题活动，增强党组织对流动党员的凝聚力。

五是从严从实做好发展党员工作。严把“入口”是做好党员教育管理工作的基础。继续积极稳妥做好发展党员总量调控工作，在从严调控的基础上，根据不同领域和薄弱环节党员队伍建设实际，把调控指标适当向农村、基层一线和非公企业倾斜，做到合理把握、科学调控，保证党员队伍健康持续发展。把政治标准放在首位，坚持慎重发展、均衡发展、择优发展，针对不同群体、行业、岗位特点，建立发展党员质量标准体系。严格发展党员程序，全面推行预审、公示、票决、责任追究和全程纪实，按照“谁介绍谁负责、谁考察谁负责、谁审批谁负责”原则，从严问责追责，从源头上保持党的先进性和纯洁性。

（二）坚持载体创新与服务群众相一致，充分发挥党员先锋模范作用

一是创新党员发挥作用平台。根据各领域、各层次、各类型党员特点，大胆创新一批特色鲜明、针对性强、富有生命力的载体活动，特别是在高等院校、非公企业、社会组织搭建有利于党员发挥作用的平台，引导党员在日常工作中和生活中发挥先锋模范作用。坚持和运用好各类成熟管用的党建活动载体，如党员承诺践诺、无职党员设岗定责、在职党员到社区报到、民情报告制、为民服务代理制等，促进党员发挥作用常态化、长效化。

二是健全完善党员联系服务群众体系。紧扣创新服务理念、服务载体、服务机制要求，建立健全党员干部下基层蹲点调研、挂职任职、定期接待群众、谈心谈话等制度。加强党代表工作室建设，探索推进党员服务室建设，完善党代表直接联系群众、党员干部驻村联户、结对帮扶困难群众等机制，引导党员干部深入基层一线察民情、听民诉、化民怨、解民难，让党员干部真正融入群众、服务群众，构建直接联系服务群众长效机制。

三是探索建立党员履职考核评价机制。差异化设置党员履职和发挥作用的评价指标，把党员承诺践诺、履行工作职责、发挥作用情况与民主评议党员、干部考核等结合起来,采取平时登记、定期考评、综合评价办法，进行量化考核，考核结果作为评优树模、兑现奖惩的重要依据，逐步形成党员干部自觉履职、发挥作用、创先争优的良好局面。

（三）坚持作用发挥与激励关爱相统一，持续激发党员队伍整体活力

一是尊重和保障党员主体地位。将党务公开与政务事务公开有机统一起来，规范党务公开的项目、内容、形式、时限等，保障党员知情权；稳步推进基层党组织直选，充分尊重党员意愿，有效落实党员选举权和被选举权；推行基层党代表任期制和乡镇党代表年会制，对涉及群众切身利益的热点难点问题，广泛征求党员意见建议，保障党员参与权；健全完善党员信访举报、党员申诉等制度，有效保障党员的监督权。

二是进一步完善激励关怀机制。从政治上、思想上和生活上全方位关心党员，做到“平时有人访、惑时有人解、难时有人帮、病时有人探”。建立困难党员登记制度，多渠道建立党内激励关怀基金，有针对性开展帮扶救助，实现党内关爱全覆盖和长效化。强化人文关怀，坚持党内探访、慰问、谈心谈话等制度，开展党员心理疏导。实施创业帮扶，鼓励支持党员立足实际、发挥优势创新创业创优。

三是深入开展党内互帮互助。建立健全组织与党员、党员与党员、党员与入党积极分子结对帮扶制度，深化连心共建、党员中心户、承诺践诺等活动，探索开展流动党员结对管理，引导党员在相互帮助相互学习，增进党员与党员之间、党员与群众之间感情，形成上级关心基层、组织关心党员、党员服务群众的生动局面。

（四）坚持分析评议与从严处置相衔接，不断纯洁党员队伍

一方面，完善党性分析和民主评议制度。既从理想信念、宗旨意识、道德品行、遵纪守法、工作作风、发挥作用等共性方面查摆剖析，又根据不同党员个性剖析，突出抓好党员领导干部履行领导责任、为民务实清廉、改革创新担当等情况分析评议。把个人自评、党员互评、群众评议、民主测评、组织点评结合起来，做到定性分析与量化考评相结合，将评议结果作为对党员进行奖惩、认定处置不合格党员的重要依据。

另一方面，积极探索从严管理党员、处置不合格党员工作机制。以从严管理党员为主线，依据《党章》、《纪律处分条例》和党内有关规定，按照机关、事业单位、农村、社区、非公经济组织、社会组织和在职党员、无职党员、离退休党员、流动党员等分类，细化量化不合格党员具体认定标准，实行差别化评价管理。严格不合格党员处置程序，按照先因后果、教育在先、区别对待、化解矛盾的原则，做到综合分析、准确定性、稳妥处置。实施结对帮教、思想汇报、定期考察，促使教育转化提高。继续深化城固、华县、雁塔从严管理党员试点，积极探索积累经验。

（五）坚持责任落实与配套保障相协调，进一步提升党员管理工作水平

一是夯实“书记抓、抓书记”责任。进一步完善党组织书记抓基层党建述职评议考核机制，明确和细化各级党委（党组）书记抓党员管理工作职责，夯实党委书记“第一责任”和基层党组织书记“直接责任”，做到“履职表彰激励”与“失职问责追究”有机结合，夯实各级抓好党员管理工作的责任。

二是建强基层党务工作者队伍。建立健全组织员机构和相关制度，从实际出发设置、聘请一定数量的专兼职组织员，逐步建立一支素质优良、精干高效的组织员队伍。落实编制、职级、待遇等，发挥好组织员和党务工作者在党员教育管理中的重要作用。

关于从严从实管理干部的意见 篇3

——教体局唱响“转作风 树形象 促发展”主旋律

教体局新班子上任后，按照县委“走新路 谱新篇”的总体要求，努力提高政治站位，强化责任担当，以作风、队伍、业绩为抓手，全力促进教育公平、文化繁荣、体育强盛、旅游兴旺，不断提升全县群众对教体工作的满意度。

一、立足大局，努力锻造一流工作作风。积极唱响“转作风 树形象 促发展”主旋律，全力提升教体系统的社会满意度。一是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，筑牢信念信仰之基，打造德才兼备的干部队伍。二是开展纪律作风整顿，利用2个月时间，集中整顿纪律作风，重点剖析“四个层面”，着力解决教体系统存在的“十六类问题”，营造良好的政治生态环境。三是紧紧扭住系统热点问题，开展“思想作风、纪律、管理、课堂教学、师德师风”五项集中整治行动，推动全系统发展步入快车道。四是重点治理有偿家教，严格落实《枣强县公办在职教师从事有偿家教处理及责任追究办法》要求，发现一起、查处一起。

二、担当尽责，努力建设一流干部队伍。以“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”为标准，努力打造一支敢担当、重实干、争一流、讲奉献的干部队伍。一是强化党的建设。完善“三会一课”、民主评议、党内监督等制度，扎实开展“党员活动日、主题党建工作日”等活动，坚持每周例会必谈党建，不断强化学习教育，在基层党建工作上实现常态化。二是强化制度管理。修订完善值班、考勤、会议等10余项制度，在管理模式上形成制度化。三是强化典型引领。按照政治条件、职业素养和专业标准要求，优中选优，培养一支职业化、专业化人才队伍；建立后备干部人才库，定期选拔具备一

定资格的人员并纳入后备人才库管理，在用人机制上实现规范化。四是强化试点改革。继续深化校长职级改革，让校长由“行政人”还原为“教育人”，让懂教育的人来管理学校；建立校长教师交流制度，校长县域内竞争上岗，用3年时间，完成学校校长轮换，在人力资源配置上实现均衡化。

关于从严从实管理干部的意见 篇4

个从严从实

深入开展“三严三实”专题教育，关键要抓好“结合”。要以“四个全面”战略布局为引领，把“三严三实”精神落实到经济社会事业和各项工作上，确保专题教育和日常工作推进“两手抓、两不误、两促进”。

一是在加快发展、转型发展上从严从实。我国仍面临着宏观形势经济下行压力大、一二三产结构不优、转型升级还未完成、各地发展水平还不均衡等不利因素。然而，有些领导干部还存在缓一缓、歇一歇的想法，工作找不准方向，做不到有的放矢。“三严三实”是新常态下推动科学发展的重要保障。为了最终实现“两个一百年”奋斗目标和落实“四个全面”战略布局，领导干部必须以“严”和“实”的要求，把发展作为第一要务，把严实精神转化为加快发展、转型发展的内在动力。

二是在统筹规划、城乡建设上从严从实。日前，十八届五中全会顺利召开，全面研究和通过了“十三五规划建议”，并指出“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。“全面建成小康社会”重点在“全面”二字。规划代表着未来，城乡代表着更全面，如何将“全面”做到“严”和“实”，是发展观的问题，也是政绩观的问题。领导干部要遵循“三严三实”要求统筹推进城乡规划和经济社会生态建设，用科学的规划引领现代城镇化建设，做到因地制宜、奋发努力、顺势而为。

三是在为民服务、改善民生上从严从实。为民服务、改善民生，既是领导干部一切工作的出发点和落脚点，也是“三严三实”专题教育的出发点和落脚点。做好群众工作必须从群众的实际需求出发，多办一些让群众看得见、摸得着的实事好事。像民生项目钱花了，作用发挥得少；民生工程建好了，群众却不买单等问题，都是因为群众工作不细不深，为民服务不严不实。领导干部要切实找准为民服务和群众需求的结合点，从实际出发，真正在改善民生上取得实效。

四是在解放思想、深化改革上从严从实。“三严三实”是解放思想、深化改革的力量之源。但一些党员干部视野不宽、思路不清、思想僵化的“老毛病”依旧存在，导致出现改革关键环节拿捏不准、具体路径把握不透、工作方案制定不实等问题。党员干部要以改革创新的精神、从严从实的态度，深入推动改革实践，激发发展活力，坚决克服部门利益，跳出束缚发展的诸多条条框框，践行“三严三实”要求，从而带动全局工作。

五是在依法治国、秉公用权上从严从实。领导干部是贯彻依法治国、履行秉公用权的“关键少数”，必须将“三严三实”精神作为自己的纲纪要求和行为准则。要牢固树立法治信仰，自觉带头遵守宪法和法律。要处理好权与法的关系，坚持依法用权、秉公用权，认真落实权力清单、责任清单制，确保权力行使不偏向、不变质、不越轨。

关于实行村干部规范化管理的意见 篇5

为适应社会主义新农村建设的新形势，切实加强我区农村基层干部队伍建设，根据省、市的有关文件精神，现就实行村干部规范化管理提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照社会主义新农村建设“二十字”的目标要求，围绕深化农村改革、发展农村经济、增加农民收入、维护社会稳定的大局，通过建立和完善系统、科学、规范的选拔任用、岗位目标管理、教育培训、工资报酬、养老保险、目标考核、激励约束等制度，对村干部进行规范化管理，不断提高农村基层干部队伍的综合素质，稳定农村干部队伍，充分调动村干部的工作积极性，进一步增强村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为完成党在农村的各项工作任务，加快建设苏中“两个率先”先导区提供坚强有力的组织保证。

二、目标措施

1．建立和完善选拔任用机制，选优配强以村党组织为核心的村级领导班子，尤其是选好“双强型”村党组织书记。

着力培养选拔“双强”型村干部。充分发扬民主，拓宽选拔渠道，确保把那些德才兼备、实绩明显、群众公认、带头致富能力强、带领群众致富能力强的“双强”型能人选拔到村级领导班子中，特别是村党组织书记岗位上来。加大在专业大户、农民经纪人和致富能手中选拔村干部和对在岗村干部进行“双强”能力培养工作的力度，力争通过1-2年的努力，90%以上的村党组织书记和村委会主任达到“双强型”村干部要求。积极探索和改革村干部选拔任用方式，村党组织选举全面实行“双推一选”制，积极试行“公推直选”制；村委会选举探索实行一次性“直选”制，村其他干部实行“竞争上岗”制。大力提倡村党组织书记与村委会主任“一肩挑”，鼓励村党组织班子成员和村委会成员按照规定的选举程序交叉任职。

进一步规范村组干部职数。适应新农村建设的实际需要，按照提高素质、改善结构的原则，进一步精简、优化村干部队伍。各镇、街道要从实际出发，研究确定村组干部总的职数。村定补干部数限定为3-4人，定补干部连同误工补贴干部一般不超过8人，村民小组长由村干部兼任。

切实加强村级后备干部队伍建设。要以镇、街道为单位建立村级后备干部人才库，通过组织推荐、公开选拔等办法，注重从机关企事业单位的干部职工、退伍军人、大中专毕业生、专业大户中选拔物色优秀年轻人才充实到村后备干部队伍中，努力建设一支德才兼备、数量充足、结构合理的村级后备干部队伍，确保村干部队伍后继有人，特别是要重视解决经济薄弱村选人难的问题。

2．建立和完善教育培训机制，不断提高村干部队伍素质。

要根据《泰州市高港区2006-2010年农村党员、基层干部科技素质培训规划》，认真制定村干部培养、培训规划，有计划、多途径、多形式地对村干部进行培训。要充分发挥远程教育网络的优势和作用，积极适应社会主义新农村发展的需要，不断提高教育培训的针对性和实效性。要不断提高村干部的领导水平和工作能力，教育引导村党组织积极支持村委会依法行使职权，村委会自觉接受党组织的领导，形成以村党组织为核心的充满活力的村民自治机制。要通过教育培训，让更多的村干部进一步掌握市场经济知识、科学文化知识和农村实用技术，切实提高创业技能，增强他们“带头创业、带领创业”的本领。

建立和完善培训工作分级负责制。村党组织书记、村民委员会主任的培训由区有关部门和镇、街道负责，确保每年不少于12天的集中学习、培训；其他村干部的培训由镇、街道负责，确保每年集中学习教育、培训不少于7天。

建立村干部在职自学制度，抓好在职村干部的学历教育。要鼓励在职村干部参加各种形式的学历教育，40岁以下的村党组织书记都要力争达到大专及以上学历。要通过多种方法解决培训经费问题，确保培训工作在不增加村级负担的情况下得到较好落实。

3．建立和完善工资报酬制度，确保村干部的工资报酬按期足额兑现。

村定补干部的工资实行结构工资制，原则上由基本工资、考核工资和效益工资三部分组成。村定补干部年工资总额不得低于所在村农民人均纯收入的1.5倍。村定补干部的基本工资应由区财政局通过三项资金专户每半年一次打入财政涉农补贴“一折通”，定补干部的考核工资与下半年的基本工资一并打入个人的“一折通”存折。效益工资按当年村级集体经济纯收入计算，在村级集体经济收入中列支。村误工补贴干部的工资报酬由各镇、街道结合各自实际研究制定具体实施办法。

(1)基本工资：基本工资由职务工资、职龄工资和规模工资三部分组成。

①职务工资：书记每月不低于300元，村民委员会主任每月不低于270元，村会计站长每月不低于240元。

②职龄工资：从任“定补”干部起，每任满一年每月以5元计算。

③规模工资：以所在村总户数为基数，全年工资按每户1.5元计算。

(2)考核工资：

①按年终三个文明百分考核的实绩确定，一类村占总村数的20%；二类村占50%；三类村占30%。

②村干部的考核工资以所在村的等次确定。分类标准及考核工资多少由各镇、街道根据实际情况确定，村主任的考核工资原则上为村党组织书记考核工资的90%，村会计站长考核工资原则上为村党组织书记的80%。

③考核工资的发放，要体现优绩优酬、多劳多得的原则，采用岗位责任制考核，适当拉开档次。

④考核工资年终由镇(街道)、村考核，报镇、街道批准后统一发放。

(3)效益工资：按当年村级集体经济到帐收入计算。

①村级集体经济年纯收入2万元以下的，原则上不享受效益工资（如遇特殊情况由各镇、街道确定）；2万元以上(含2万元)至5万元的，可按纯收入20%计算；5万元以上（含5万元）至10万元的，可按纯收入25%计算；10万元以上的(含10万元)，一般以不超过总收入的30%计算。效益工资由村先确定总额，再分别分配到每个村干部，并出具报告经党委(工委)、政府(街道办)批准后发放。

②效益工资在村级集体经济收入中列支。

③村党组织书记、副书记兼任村民委员会主任的，工资报酬不得重复计算，效益工资要确保在当年纯收入中支付，不得虚挂记入往来形成新的债务。4．建立和完善养老保险制度，切实解决村干部后顾之忧。

(1)保险对象：村定补干部。享受养老保险的对象必须连续任“定补”干部达3年以上。

(2)保险费的缴纳：

①农村定补干部的保险费，按照市、区有关文件精神，考虑到镇、街道财力的实际情况，可按比例分级负担，各镇、街道根据自身实际情况，制定镇、村、个人的缴纳比例。

②个人缴纳部分由镇、街道合作经济经营管理服务站发放定补干部工资时测算到人按月扣除，镇、街道合作经济经营管理服务站在每年的5月底和11月底前一次性付清。村集体负担的部分由镇、街道合作经营管理服务站汇缴镇、街道劳动保障所。

③个人、村集体、镇(街道)财政缴纳的保险费则统一记在个人名下，并填写缴费记录卡(保险卡统一保存在镇、街道组织科，待退休后发给投保人)。

(3)养老保险金的领取：

①投保对象领取养老保险金的年龄男60周岁、女55周岁，投保人因身体原因等特殊情况的，按有关规定，领取养老保险金的年龄可提前至男55周岁，女50周岁。具体规定按农村社会养老保险的有关规定执行。

②投保人领取养老保险金，保证期10年。领取养老金不足10年，保证期内养老保险金余额可以按规定一次性领尽。领取养老金超过10年者，养老金领取直至终身。

③在职期间自动离职、因犯错误受开除或刑事处分离开村定补干部岗位的，不享受养老保险待遇，个人已缴纳部分可以一次性结清。因组织调整不再担任村定补干部的，镇(街道)、村不再为其缴纳养老保险金，可以一次性结清，也可由个人继续缴纳镇(街道)、村缴纳的部分。

各镇、街道在重点解决村定补干部报酬待遇的同时，对其他村误工补贴干部的报酬待遇也要统筹考虑。由区统一招录的村主任助理按有关规定执行。5．建立和完善目标考核机制，着力强化村干部队伍的岗位目标管理。

不断完善目标责任制。各村每年要根据镇(街道)党委(工委)、政府(街道办)下达的工作任务和本村经济社会发展的需要，以及群众反映的热点难点问题，研究制定村党组织、村委会班子及其成员工作目标。工作目标要与任期目标有机统一，通过完成目标任务实现任期总目标。目标中要既有物质文明建设的指标，又有政治文明建设和精神文明建设的指标；既有村集体经济增收的指标，又有农民增收的指标；既有带头致富的指标，又有带领致富的指标；既有社会公益事业发展的指标，又有群众文化、农民道德建设的指标。要严格目标制订程序，班子和个人的目标任务制订后，要通过多种形式征求群众意见，经过班子及村民代表会议讨论，并报镇(街道)党委(工委)、政府(街道办)审核把关、备案，然后在村务公开栏内公示，接受群众监督。

强化村干部实绩考核。各镇、街道要认真制订村党组织书记、村委会主任以及村其他干部的岗位责任制和实绩考核办法，并严格考核、奖惩。考核可采取个人述职、党员和群众评议、组织考察相结合的办法进行，由镇(街道)党委(工委)组织实施。考核结果要公示，并与报酬待遇挂钩，切实防止规范化管理带来新的“铁饭碗”。

6．建立和完善激励约束机制，为村干部营造良好的工作环境。

从政治上关心、爱护村干部。要努力为村干部开展工作创造良好的条件和环境，支持他们充分履行职责，大胆工作，对发展本领突出的干部，要用其所长、避其所短。对实绩明显、群众拥护的村干部，要大力宣传、表彰，给予鼓励和奖励。对特别优秀的村党组织书记，应创造条件参加镇(街道)中层干部上岗的竞争，或享受镇(街道)机关中层正职干部待遇；也可采取“提职不挪位”的办法，或按有关规定选拔进镇(街道)党政领导班子。对村干部工作和生活上的困难，要予以关心和照顾；对打击报复村干部的行为，要旗帜鲜明地坚决制止。

加强对村干部的日常管理。定期对村干部思想和工作状况进行分析，建立谈心谈话、诫勉、述职评议、离任审计等制度。认真研究制定教育处置不合格村干部的办法，对工作积极性不高、带领群众致富能力不强、工作实绩不明显、群众不满意的村干部，要按照规定程序进行组织调整和依法罢免。要建立健全一套简便易行、操作性强的村级组织运行机制，增强村党组织解决自身问题的能力。

三、组织领导

关于从严从实管理干部的意见 篇6

党的建设是一项系统工程，从严治党必须形成合力。党校作为培训党的领导干部的主渠道、党员干部党性锻炼的熔炉，在党的建设中具有特殊地位和重要作用，必须始终坚持从严施教、从严治学、从严管理，把同志关于党校姓党、从严治校的要求落到实处。

一是要坚持从严施教。

新的形势下，从严施教的根本要求就是要坚持把中国特色社会主义理论体系作为党校教学的中心内容，坚持推进马克思主义中国化，用马克思主义中国化的最新理论成果特别是系列讲话精神武装全党。牢牢把握党校办学的正确方向，党校一切教学活动、科研活动、办学活动都要遵循党性原则、遵循党的政治路线、恪守党的政治纪律。把学习贯彻系列讲话精神作为党校教学的一项重要政治任务，通过修订教学大纲和教学计划、开设专题课、编辑重要论述专题摘编、辑印系列讲话要点、编写学习读本等，着力做好讲话精神进党校教材、进党校课堂、进党校学员头脑工作。

二是要坚持从严治学。

我们党历来重视抓全党特别是领导干部的学习，这是推动党和人民事业发展的一条成功经验。党校要定好位，增强党的意识，把培养学员坚定理想信念、提高思想政治水平放在首位。要大力加强学风建设，自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等不良风气，教育引导学员在党校学习中坚持理论联系实际，努力提高运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力。刻苦学习，勤于思考，学以致用，切实做到带着问题来，带着成果回，把学习收获体现到为实现党的基本路线和基本纲领而奋斗的实践上，体现到努力做好本职工作上，体现到自身的道德、品行、操守、价值观等高尚的精神追求和党性修养上。

三是要坚持从严管理。

严肃校风校纪、坚持从严管理是贯彻党校姓党原则的基础和保证。在学员管理工作中深入贯彻落实中央“八项规定”精神，认真执行中组部《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》。教育引导学员严格执行和维护党的纪律与党校纪律，自觉遵守学习纪律、课堂纪律、考试纪律、请销假纪律等，把党性锻炼贯穿于党校生活的各个环节，体现在党校学习的全过程。提高学员管理工作的制度化、规范化和科学化水平，坚持制度管校、制度管事、制度管人，做到有章可循、有章必循、违章必究。加强学员部工作人员的党性党风教育，提高学员管理部门工作人员的政治素养、理论素养和管理水平，自觉做党性锻炼、廉洁自律、风清气正的模范，使党校真正成为不良风气的“净化器”。

最新2020年党员干部关于全面从严治党的发言提纲（2）

党的十八大以来，习近平同志着眼于党和国家事业长远发展，围绕管党治党发表了一系列重要讲话，深刻阐明了从严治党的一系列重要思想和基本理念，为我们在新的历史起点上加强和改进党的建设提供了基本遵循。学习贯彻习近平同志关于从严治党的重要思想，关键是要提高思想认识、把握思想要义，把从严治党的要求落实到各项具体工作中，汇聚起不断提高管党治党水平的整体合力。

充分认识治国必先治党、治党务必从严的重大现实意义，确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心.习近平同志指出，发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。中国特色社会主义事业越前进、越发展，新情况、新问题就会越多，面临的风险和挑战就会越多，面对的不可预料的事情就会越多。当前，改革进入深水区、攻坚期，经济社会发展到了一个爬坡过坎的关键阶段，推进改革发展的复杂程度、敏感程度、艰巨程度又提到了一个新的高度。党的十八届三中全会提出了全面深化改革的重大战略任务，继续深化改革涉及利益格局的深刻调整，涉及各方关系的多重协调，没有哪项任务不是涉险滩、啃硬骨头，没有哪项任务不遭遇思想观念的障碍、利益固化的藩篱。

面对日益复杂的利益格局，面对不断高涨的改革期待，改革大业能否统筹谋划、各项措施能否协同推进，考验着改革者的智慧、勇气和担当。改革能否顺利推进，关键取决于我们党，取决于党能否发挥好总揽全局、协调各方的领导核心作用。这是一场新的革命，党要领导和推进这场革命，自身必须坚强有力。

这些年来，我们党始终高度重视自身建设，全面推进党的建设新的伟大工程，党的执政能力得到新的提高，党的先进性和纯洁性得到保持和发展，党的领导得到加强和改善。但与国内外形势发展变化相比，与全面深化改革的艰巨任务相比，党在自身建设方面还存在不小差距。党要管党、从严治党方针在有些地方没有落到实处，在一些方面还存在管党、治党失之于宽、失之于松、失之于软的情况。特别是新形势下党的自身建设面临一系列新情况新问题新挑战，四大考验是长期的、复杂的、严峻的，四种危险更加尖锐地摆在全党面前，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风还不同程度地存在，对党的执政基础提出了重大考验，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重更为紧迫。

要加强党对立法工作的领导，推进科学立法、民主立法，从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施。各级党组织都要在宪法和法律范围内活动，全体党员都要模范遵守宪法和法律。领导干部要提高运用法治思维和法治方式进行深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。要依法公正对待人民群众的诉求，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，使一切矛盾纠纷都可以通过法治得到公平合理的解决。

最新2020年党员干部关于全面从严治党的发言提纲（3）

习在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话并不仅仅是对活动的总结，而是一份宣言书和指导新时期党的建设工作的纲领性文件。讲话释放出了在新形势下坚持从严治党常态化的强烈信号。

一是总结会为从严治党敲响警钟

总结大会上，一方面总结了教育实践活动取得的5个方面成果，另一方面，在讲话中一针见血地指出目前仍然存在的问题和不足，回应了人民群众对反“四风”的热切期盼。讲话传递出的一个重要信号就是，这次会议绝不是仅仅是讲成果，而是再次给全党敲响警钟。当前，我们一些问题还没有得到根本解决，一些成果是在高压态势下取得的，一些人仅仅停留在“不敢”上，“不想”的自觉尚未完全形成。

二是从严治党是有章可循的讲话中，还总结了对新形势下如何开展党内集中教育活动取得的新经验，提出了6个“必须”。这6个“必须”概括了教育实践活动和党内历次集中教育活动的成功经验，对今后开展活动和加强作风建设有着直接的指导作用。同时，在讲话中对新形势下坚持从严治党作出了8个方面的部署。落实从严治党责任是要求全党、特别是领导干部，对从严治党的必要性和重要性有充分认识，并自觉承担起抓党建的责任。

通观这5方面成果、6个必须的经验和8点要求，的讲话是一篇闪耀着马克思主义群众思想光辉的重要文献，充满了群众观点、求实态度、忧患意识、担当精神，是指导新时期党的建设的纲领性文件。

三是从严治党不能松懈

在讲话中充分肯定了我们党在从严治党上取得的重大成果、积累的重要经验，认为总体做得是好的;

同时也清醒地指出，“这些年来，在一些地方和单位，四风问题越积越多，党内和社会上潜规则越来越盛行，政治生态和社会环境受到污染，根子就在从严治党没有做到位”。

全面推进从严治党就是要以严的精神、严的措施把这个过程常态化。活动收尾绝不是作风建设收场，可以肯定，教育实践活动虽然告一段落，但是推进从严治党会更有力度、更加制度化。

四是主动适应新常态

这样的讲话体现出党中央强烈的问题意识和敢于碰硬的担当精神，也提醒那些等待观望，盼着活动结束就松一松弦的人丢掉幻想，主动适应作风建设和从严治党的新常态。

我的讲话完毕，谢谢大家!

最新2020年党员干部关于全面从严治党的发言提纲（4）

各位同志们：

党的以来，以同志为的党中央把从严治党作为新时期推进党的建设新常态的重要抓手，这种“全面从严治党”思想既是新时期提高党的执政能力的必要之举，也是推进国家治理体系和治理能力现代化非常关键的因素。

一、“全面从严治党：推进党的建设新常态的思考

20xx 年10月8日，《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》中首次提出“全面从严治党”;同年12月，他在视察江苏工作时，又将“全面从严治党”与“四个全面”并列提出。

“全面从严治党”在推进从严治党的思路、举措等方面都有新的认识，主要表现为：一是在内容上涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域。二是在主体方面，从严治党不仅是党中央的责任，党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。三是劲头不松懈，要把从严治党常态化、制度化。

二、“全面从严治党”的内涵解读

(一)全面从严治党的责任主体

治党实质就是制约和监督权力。我们党在执政前，处于被围剿、被屠杀的地位和险恶的环境中。这种地位与环境，客观上形成了一个外在的约束机制，帮助我们管理、制约了党员。执政后，这种外在的约束机制不但不存在了，此时的国情和党情又要求我们，不能走多党竞争体制下那种相互倾轧的路子，而必须自觉地主动地构建一个内在的约束机制，建立执政党自我管理的一套从严治党的制度。

(二)全面从严治党的重点对象

20xx年6 月，在全国组织工作会议上强调：“党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏”。以后，党中央抓党的建设的实践取得了较大成效，给予我们很大启示。

1、从中央做起，以上率下

正人必先正己，正己才能正人。以来，党中央在当好参与者和重点对象方面，做出了较为具体的规定和可操作性的实施步骤。首先，20xx年 12中央政治局审议八项规定时，提出：从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做。其次，20xx 年 6 月，中央政治局带头开展批评与自我批评，带头制定整改措施。这些做法，实践了从最高领导层做起、从自身做起的诺言，为全党特别领导干部自上而下发挥表率作用增加了新内涵。

2、加强对“一把手”权力的监督

长期以来，对主要领导干部特别是“一把手”的监督，一直是党内监督的薄弱环节。对此，以来，党中央重点采用了自上而下巡视的做法;巡视的重点对象是党政主要负责人，中央用这种强有力的巡视制度，营造了自上而下的反腐高压态势，搭建了自下而上的群众监督平台，形成了正风肃纪、严惩腐败的强大威慑力。

3、对高度集中的权力进行分解

以来，在构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系中，强化了监督权的独立性和权威性;强化上级纪委对下级纪委的领导;对高度集中的决策权、执行权进行制约与分解;推行依法行政，要求政府各部门取消和下放审批权，依法制定并公开权力清单、责任清单和负面清单。

(三)全面从严治党的主要任务

当前，管党治党的主要任务有三个方面：

一是“补钙”。理想信念是否坚定，是执政党长期执政、永葆青春与否的关键因素。因此，加强理想信念教育，充分发挥我们党的政治优势，是现阶段的最迫切最主要的任务。

二是抓作风。当前中央的“八项规定”以及一系列整顿“四风”的措施，正是对管党治党任务的热烈回应，也是管党治党任务的核心和关键。

三是管好路线。始终坚持社会主义的这面大旗，增强党员和人民群众对社会主义理论、道路、制度的认同感，关乎党的命脉，关系国家前途和人民幸福，是实现伟大复兴的“中国梦”的根本保证。

三、“全面从严治党”的实现路径

当前从严治党的总方式是加强党内法规制度建设，切实管好党治好党。其主要措施有:

(一)以思想道德建设为基础，走一条坚定信念、不断升华的教育之路

加强思想道德建设，关键在于理想信念教育。曾形象地比喻：“理想信念就是共产党人精神上的钙，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病。”因此，我们要紧紧筑牢社会主义意识形态的思想道德教育阵地，要注重结合党史国史的经典教育，通过不同的传输方式和教育模式重塑共产党员的理想信念。

(二)以组织建设为依托，走一条风清气正、德才并举的用人之路

在新的历史时期，以同志为的党中央提出要着力落实好党要管党、从严治党的现实任务，这实际落脚点和逻辑起点就放在了从严治吏上。只有干部队伍纯洁、先进了，才有可能构建有战斗力、有作为的党组织。

(三)以作风建设为原则，走一条永葆先进、开放民主的发展之路

党和群众的关系就如同鱼水关系，缺一不可，相辅相成。同志指出：“密切党群、干群关系，保持同人民群众的血肉联系，始终是我们党立于不败之地的根基。”化解脱离群众的危险的办法：一是从思想把群众之事当成自己的事，把“人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”作为全部工作的出发点和落脚点;二是坚持深入基层开展调查研究，掌握群众的真实情况和利益诉求;三是健全联系群众的机制，建立健全党群沟通渠道、人民群众参与决策制度、社会矛盾调解机制等，引导群众以理性、合法的形式表达利益诉求。

(四)以制度建设为保障，走一条标本兼治、惩防结合的治理之路

党的报告强调“要把制度建设摆在突出位置，具体说来：首先，要把党章作为“党要管党 从严治党”和党内各项制度建设的总依归。其次，建立健全党员领导干部管理制度、领导干部廉洁从政制度、治腐防贪制度等反腐倡廉制度机制建设。最后，进一步强化党的自身监督和党外监督机制，加大监督力度，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，努力树立党员领导干部的制度信仰。

我的讲话完毕，谢谢大家!

最新2020年党员干部关于全面从严治党的发言提纲（5）

加强纪律性，革命无不胜。党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。我们党有八千五百多万党员，在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果没有铁的纪律，就没有党的团结统一，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。二〇一三年一月，习近平总书记在十八届中央纪委第二次全体会议上强调：党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

严明党的纪律，首要的是严明政治纪律。党的纪律是多方面的，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。一个政党如果没有政治纪律约束，允许党的组织和党的重要干部在政治主张、政策主张上各有一套、我行我素，允许广大党员在政治上行动上与党离心离德、为所欲为，这个党就不可能有号召力影响力战斗力，在政治上就没有作为。遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

严明党的纪律，还必须严明党的组织纪律。党的力量来自组织，组织能使力量倍增。我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的政党，以民主集中制为根本组织制度和领导制度，组织严密是党的光荣传统和独特优势。改革开放和发展社会主义市场经济，对党内生活带来不可低估的影响，组织观念薄弱、组织涣散就是其中一个需要严肃对待的问题。增强组织纪律性，必须切实增强党性，切实遵守组织制度，切实加强组织管理，切实执行组织纪律。要强化党的意识，强化组织意识，始终把党放在心中最高位置，任何时候都与党同心同德，相信组织、依靠组织、服从组织。要严格执行民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度。要正确对待组织，对组织忠诚老实，言行一致、表里如一。要遵照执行党的规矩，不能搞特殊、有例外。