直属项目部管理规定(共7篇)
工程项目管理是建筑施工企业各项基础管理工作的出发点和落脚点,是建筑施工企业经济效益和社会效益的源泉。加强施工项目的规范管理,最大限度地提高施工项目的综合效益,促进施工项目管理的科学化和规范化,直属项目部由集团公司授权对大型和重点项目实施计划、组织、指挥、控制、协调管理职能;直接由集团公司领导,并向其负责;同时接受职能在生产技术、财务成本、劳动人事、质量安全、信息管理等方面的指导和监督。
“跟随投资走,围着项目转”是建筑企业经营管理和项目管理紧密结合的基本经验和根本要求;项目管理是企业经营管理的基础,企业经营管理是项目管理的前提和条件;直属项目部是推行项目管理的有效形式,建立健全直属项目部,有利于企业制定和实施发展战略,有利于企业提高产品质量、降低经营成本和提高经济效益,有利于企业提高整体管理水平。
在当今市场经济的大潮中,建筑企业的竞争可谓尤为激烈,“多揽活、干好活”是每个企业的共识。施工现场是展示企业形象的窗口,合同履约建筑产品生产的车间,发扬企业文化的阵地,企业利润创造的源泉,所以加强施工现场管理是何等的重要,一定要树立“干好现场,才能赢得市场”的理念,实现精细化管理。根据我的现场管理经验,对如何进行工程施工项目现场管理发表以下浅谈。
由于施工方是受业主方的委托承担工程建设任务,施工方必须树立服务观念,为项目建设服务,为业主提供服务;另外,合同也规定了施工方的任务和义务,因此施工方做为项目建设的一个重要参与方,其项目管理不仅服务于施工方本身的利益,也必须服务于整个项目的整体利益
拿到一个项目应该根据当地特点,项目的特征,规模,工期的长短等,对该项目提出管理的目标。项目管理的目标应符合合同的要求,它包括:施工的安全管理目标;施工的成本目标;进度目标;质量目标。
一、确定一支“精干”的项目管理团队
然而,一个项目的目标决定了项目的组织,而组织是项目目标能否实现的决定性因素。天时不如地利,地利不如人和,项目部任何目标的实现都必须以人为本,建设一流的项目团队。
项目经理作为项目整个实施过程的管理核心,一定要懂技术、善管理、敢创新、精算帐、会经营。其他各生产组、材料动力组、技术质量组、安装组、财务劳资组、经营预算组、行政后勤组的人员从年龄、知识结构、施工经验、数量上配备合理。首先实现项目管理人力资源的优化。
团队要进行全面的管理策划,努力实现工程项目的进度目标、质量目标、文明工地创建目标、安全管理目标、成本控制目标。
建立和健全项目部各项管理制度,运行《质量、环境、职业健康安全管理》体系,根据管理体系对所确定的目标进行量化分解到每一个小组、明确每一个人的职责和安全生产责任制。让每一个员工都知道该干什么、怎样干、干到什么程度。真正做到定岗,定制,定责。使整个项目施工团队做到目标明确、思想统一、步调一致。
奖罚分配要进行绩效考核,要制订激励约束措施,充分调动每一个人,每一个工班的积极性。
首先由项目经理牵头,根据每一员工的工作目标量化分解,每一个月都要进行一次考核,考核其工作完成情况、各小组配合情况、为项目管理、项目创新建言献策情况、为成本降低所做的贡献情况、建设单位和监理公司的反映情况,制定每一各人的绩效奖金,真正实现按劳分配。其次是项目部要制订分阶段、分目标的激励约束措施,如工程按期出0标高、按期封顶、按期竣工、实现文明工地目标、结构示范工程目标、新技术应用示范工程目标、公司流动红旗获得目标、优秀QC成果发表目标、成本降低率目标等等,分别确定每一个员工实现目标的奖励措施。极大地调动每一个员工的积极性和创造性。
⑷营造和谐的项目团队。
通过文明工地建设,给职工创建一个整齐有序的施工环境,窗明机净的办公环境,安静漂亮的生活环境,使大家在工地感受到家的温暖。员工之间要互帮互助,谁有困难大加都伸出援助之手。对个别不能完成任务、不思进取的员工要发挥思想政治工作的生命线作用,积极去引导、鼓励、凝聚。对那些善于搬弄是非、拉邦结派、推委扯皮的员工要毫不留情的从团队中驱逐出去。营造和谐的团队氛围,使项目部全体职工心往一处想、劲往一处使,使每一个员工都感到集体的荣誉感和归属感。
施工方的项目管理工作主要在施工阶段进行,它的主要任务包括:施工项目的安全管理;施工成本、进度、质量控制;施工合同管理及信息管理,组织与协调等
一、安全管理
1、安全管理方面,项目部要确定 “以安全管理为核心,规范现场管理”的管理思路,把安全工作放在各项管理工作的重中之重,切实做到安全第一,预防为主。杜绝零伤亡。
⑴根据公司《质量、环境、职业健康安全》管理体系,建立健全项目部安全生产保证体系,明确每个人的安全生产责任制,健全各安全生产管理制度、教育制度、检查制度、奖罚制度,狠抓安全责任制的落实,从项目负责人到一名普通职工个个心中有安全,安全有责任。
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⑵根据工程的特点,编制详细的职业健康安全管理方案,结合项目实际进行重大危险源辩识,列出危险源清单,并制订相应的安全生产保证措施,对重大危险源要进行公示,编制安全生产事故应急救援预案,防患于未然。对深基坑支护、整体式提升架、高大模板及支撑架、临时用电等要编制专项安全施工方案,做到安全管理有的放矢。
⑶安全文明施工费做到专款专用,在安全投入方面毫不吝惜,在重点区域加强防范,安全“三宝”质量一定要过关,安全防护设施要进行统一的设计,达到标准化、工具化,从根本上杜绝安全隐患和安全事故的发生。
⑷要根据工程规模和特点,配备足够的有充分管理经验的专职安全管理人员,要加强对作业人员的培训、教育工作,从重要岗位人员的安全学习到全员职工的三级安全教育,班前安全技术交底都要按部就班的进行。项目经理牵头组织全体职能人员要经常有规律的进行施工现场安全大检查,对检查发现的问题要立即整改,安全员更是要时时处处讲安全、时时处处盯安全、时时处处改安全。在施工现场要张挂各种安全警示牌、安全操作规程和安全标语,要形成人人知安全、个个讲安全的良好氛围。
2、擦亮窗口、树立形象,建一流的文明工地
文明施工现场是展示企业形象的窗口,发扬企业文化的阵地,项目部要通过加强文明工地建设,不断提高项目部的全面管理水平。
⑴文明工地建设要坚持科学发展观。
坚持以人为本,遵循“投入少、效果好、新颖多”的文明工地创建原则,把创新作为文明工地建设的灵魂,做到人无我有,人有我新,构建和谐的施工新环境。如现在推行的绿色环保型文明工地、小桥流水园林式文明工地、资源节约型文明工地等等。
⑵文明工地建设要进行详细的文明工地策划。
编写文明工地创建计划书,围绕文明工地创建五大内容,狠抓全方位、全过程、全员参与的文明工地创建工作,并且要引入CI形象设计战略。项目部要科学设计 “施工现场平面布置图”,严格将现场划分为办公生活区、生产区、加工区的“文明三区”,机械、材料、构件、临时设施、道路等严格按施工平面布置图布置,布局要合理紧凑,避免二次倒运,要实现安全高效,井然有序。要设置本企业统一设计的围墙、大门,场地全部硬化,并进行绿化点缀,设置排水沟。,门卫严格来客登记,现场设置吸烟室。现场材料堆放整齐,仓库整洁有序,易燃易爆物品严格分开存放。各类管理制度、操作规程、警示标识要齐全有效,醒目美观。
⑶加强企业文化的宣传,营造良好的文明氛围。
在施工现场要大力宣传本企业的企业精神、企业战略、企业管理方针、企业业绩等,要让社会各界得到认可。建设农民工学校,编制切实可行的教材,不断提高农民工的技术水平和文明素质。要布置宏扬建筑企业安全文明知识的漫画墙和施工现场“六牌一图”,布置一些振奋人心的标语口号,如“以鲁班精神打造优质名牌工程,用环保理念建设绿色文明工地”、“真诚融入劳动,质量铸造尊严”、“用汗水浇筑坚固的大厦,用智慧塑造工程的灵魂”、“生命诚可贵,爱情价更高,若为未来想,安全最重要”等脍炙人口的标语,展示独特的企业文化,营造浓浓的文明氛围。
⑷文明工地建设同时要制定现场环境管理方案。
结合当地创卫要求,有效控制施工现场固体废气物、粉尘、噪音、废水等污染,加大工完场清力度,为保护环境、城市创卫做出贡献。
二、质量管理
根据施工合同,明确质量要求。质量管理方面要始终注重“过程”和“细节”。一个工程项目的实施过程,工序繁杂,材料众多,只有从源头上控制材料质量、从工序上创建过程精品,狠抓细部,按照“策划先行、样板引路、过程跟踪、达标验收、奖优罚劣”的管理思路进行全过程质量管理,才能实现一流的工程质量的目标,最终建成精品名牌工程。
⑴根据企业《质量、环境、职业健康安全》管理体系,建立健全项目质量保证体系,确定质量目标,进行目标量化分解,形成全员质量管理体系。
学习《建筑工程质量管理条例》和规范图集等,要让全体员工树立“百年大计、质量第一”的意识,明确质量终身责任制的义务,使干好工程质量责任到人,并制定详细的质量管理过程奖罚措施。
⑵加强技术指导工作,策划先行,使每道工序都要做到有方案、有措施、有交底,明确标准,明确要求。
项目部技术质量组要根据工程总的质量目标和项目管理策划纪要,编制切实可行的施工组织设计和分项工程施工方案,施工工长要对工人进行详细的操作技术交底,对一线施工班组工人要进行培训。对后期装饰阶段的分部、分项工程更要进行详细的策划,有的还要进行二次设计,使工程观感不但要达到设计和规范要求,力求美观,体现建筑艺术、塑造时代丰碑。
⑶把好原材料和半成品的质量关。
材料部要加强对材料性能的考察和材料供应商的调查评价,所有大宗材料都必须竞价择优,材料供应商必须是本企业合格材料分供方,材料动力组和技术质量组对所采购的材料,浙江宏坤建设有限公司
使用前要检查其外观、品质,检查厂家企业资质、出厂合格证、检验报告,按规定做好材料的检验和试验工作,并对进场材料做好标识,防止不合格的材料混入工程实体施工中。
⑷加强过程控制,实行样板引路制度,施工样板在达到要求情况下,再大面积展开施工。
严格检验批班组自检、专职质量员检、监理工程师检的“三检”制度和工序交接检查制度,隐蔽验收制度,上道工序不合格,坚决不允许下道工序的施工,技术资料、保证资料等一定要按照规范要求同步形成,需强调的是检验批的划分一定要满足规范要求,资料上各责任人的签字一定要本人署名,要牢固树立“过程精品”的理念,把每道工序都要建成精品。
⑸加强新技术的推广应用。
创新为了生存,发展依靠科技。要抓好工程质量,必须依靠先进的科学技术,把质量管理和技术进步结合起来,依靠新技术、新材料、新工艺来提高工程质量,加快工程进度,降低工程成本。同时针对施工中存在的施工难点、技术难题、质量控制难题等成立QC小组,创建优秀QC成果。还可以制订项目管理企业内控标准,编制企业工法。
三、进度管理
工程进度是合同正常履约的一项重要内容,根据合同工期编制总进度计划纲要,确定总进度计划。寻找关键线路,确定里程碑事件、关键节点,从而细化总进度计划。而且合理安排工期对工程施工质量、施工安全、施工形象、施工成本都有着千丝万缕的关系,一定要做到科学组织、统筹安排,确保工程进度。
⑴充分做好施工准备工作。
根据工程施工合同工期要求,在熟悉工程施工特点和工程量的情况下,要进行技术准备、资金准备、材料准备、劳动力准备和机械准备。选用的技术施工方案一定要切实可行,并有利于工程进度的加快。项目上的资金一定要满足工程形象进度的要求。准确、及时的提供物资需求计划,材料组要保证材料的供应,不能因材料供应不及时而导致工程进度的耽误。要做好分阶段的劳动力需求计划,搞好劳务招标工作,充分考虑当地农忙和冬雨季的影响。选用先进的机械设备,即能保证施工安全,又能促进工程进度。
⑵科学编制工程施工进度计划,加强计划的落实。
项目部要经过科学计算、开会论证等确定平行施工、依次施工、分段流水施工方案,编制工程施工进度计化网络图,确定影响施工进度的关键因素,找准关键线路,在总进度计划的基础上编制里程碑式进度计划,如出0标高、主体封顶、全面装饰阶段的进度计划。每个月都要编制月进度计划,每个周编制周进度计划,进度计划甚至要细化到每一天。每天都要召开进度落实碰头会,每个周都要在监理例会上落实周进度计划的完成情况,如进度滞后,使用前要检查其外观、品质,检查厂家企业资质、出厂合格证、检验报告,按规定做好材料的检验和试验工作,并对进场材料做好标识,防止不合格的材料混入工程实体施工中。
⑷加强过程控制,实行样板引路制度,施工样板在达到要求情况下,再大面积展开施工。
严格检验批班组自检、专职质量员检、监理工程师检的“三检”制度和工序交接检查制度,隐蔽验收制度,上道工序不合格,坚决不允许下道工序的施工,技术资料、保证资料等一定要按照规范要求同步形成,需强调的是检验批的划分一定要满足规范要求,资料上各责任人的签字一定要本人署名,要牢固树立“过程精品”的理念,把每道工序都要建成精品。
⑸加强新技术的推广应用。
创新为了生存,发展依靠科技。要抓好工程质量,必须依靠先进的科学技术,把质量管理和技术进步结合起来,依靠新技术、新材料、新工艺来提高工程质量,加快工程进度,降低工程成本。同时针对施工中存在的施工难点、技术难题、质量控制难题等成立QC小组,创建优秀QC成果。还可以制订项目管理企业内控标准,编制企业工法。
三、进度管理
工程进度是合同正常履约的一项重要内容,根据合同工期编制总进度计划纲要,确定总进度计划。寻找关键线路,确定里程碑事件、关键节点,从而细化总进度计划。而且合理安排工期对工程施工质量、施工安全、施工形象、施工成本都有着千丝万缕的关系,一定要做到科学组织、统筹安排,确保工程进度。
⑴充分做好施工准备工作。
根据工程施工合同工期要求,在熟悉工程施工特点和工程量的情况下,要进行技术准备、资金准备、材料准备、劳动力准备和机械准备。选用的技术施工方案一定要切实可行,并有利于工程进度的加快。项目上的资金一定要满足工程形象进度的要求。准确、及时的提供物资需求计划,材料组要保证材料的供应,不能因材料供应不及时而导致工程进度的耽误。要做好分阶段的劳动力需求计划,搞好劳务招标工作,充分考虑当地农忙和冬雨季的影响。选用先进的机械设备,即能保证施工安全,又能促进工程进度。
⑵科学编制工程施工进度计划,加强计划的落实。
项目部要经过科学计算、开会论证等确定平行施工、依次施工、分段流水施工方案,编制工程施工进度计化网络图,确定影响施工进度的关键因素,找准关键线路,在总进度计划的基础上编制里程碑式进度计划,如出0标高、主体封顶、全面装饰阶段的进度计划。每个月都要编制月进度计划,每个周编制周进度计划,进度计划甚至要细化到每一天。每天都要召开进度落实碰头会,每个周都要在监理例会上落实周进度计划的完成情况,如进度滞后,浙江宏坤建设有限公司
要分析原因,采取补救措施。特别强调工程质量不能返工,质量返工也是进度滞后的主要原因之一。进度计划关键在“落实”。
⑶加强沟通和协调,充分履行总包职能。
一项工程要按期完成,除总包单位自行努力是远远不够的,要加强和建设单位、设计单位、监督单位等的沟通和协调,尽量减少工程施工过程中的变更,如确需变更的,变更图纸要及时,对检验批、分项、分部工程要及时进行验收,不能因验收而耽误工程进度。特别是建设单位在资金上要能按照合同要求和形象进度付款,一些工程除按照形象进度付款外,还要获得建设单位特别支持。对建设单位直接分包的队伍,要加强管理,充分履行总包职能,使其很好配合,满足总进度计划的要求。
⑷制订进度奖罚措施。对工程进度作出贡献的管理人员和劳务队进行奖励,对抓进度不力的管理人员和不能按期完成施工任务的施工班组进行处罚。
六、成本管理
项目部是企业利润创造的源泉,追求效益最大化是施工现场管理的永恒课题,要坚持成本控制开源和节流并重的原则,最大限度地挖掘成本控制的潜力。
⑴项目部成本控制的组织措施。
项目经理是项目成本管理的第一责任人,要在充分分析施工合同和投标报价的基础上,建立项目部成本控制体系,确定成本控制目标,编制成本控制计划,并把成本控制目标进行量化分解,制订成本控制奖罚措施,使成本控制人人有指标,形成成本控制全员、全过程参与的责、权、利相结合的局面。
⑵项目部成本控制的技术措施。
首先是要求现场管理人员熟悉招投标文件、施工合同、清单报价表,进行综合单价分析,做到心中有数,先算后干,制定先进的、经济合理的施工方案,以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案包括四大内容:施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。正确选择施工方案是降低成本的关键所在。其次是在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。最后还要严把质量关,杜绝返工现象,缩短验收时间,节省费用开支,优化安全管理方案,牢固树立“安全就是效益”的理念。
⑶项目部成本控制的经济措施。
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1、人工费控制管理。大宗劳务都要进行招标,要统筹安排,合理组织,减少窝工浪费;实行合理的奖惩制度;加强技术教育和培训工作;加强劳动纪律,压缩非生产用工和辅助用工,严格控制非生产人员比例,严格控制合同外计时用工,零用工当天发生当天签证;人工费按月结算,变更签证及施工索赔及时办理,决算的原始资料积累齐全。
2、材料费控制管理。主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作,减少各个环节的损耗,节约采购费用;合理堆置现场材料,避免和减少二次搬运;加强材料的过程控制,严格材料进场验收,按照现行的工程量消耗定额,结合项目实际,精确测算出各工序的材料消耗系数,严格限额领料制度和制定详细的现场材料管理制度,节超奖罚制度,形成材料使用人人监督的管理氛围。
3、机械费控制管理。主要是正确选配和合理利用机械设备,搞好机械设备的保养修理,提高机械的完好率、利用率和使用效率,从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。
4、间接费及其它费用的控制。主要是精减管理机构,合理确定管理幅度与管理层次,避免人浮于事,减少不必要的工资性支出;控制业务费等各项非生产性开支的数量。行政办公用的财产物资,一律登卡使用,防止损坏和流失,节约施工管理费等等。
⑷项目部要加强成本分析动态管理。
从成本目标的确定到成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核是一个动态管理的过程。项目部要加强过程成本分析,因为清单报价为综合单价法,所以每道工序施工完后都要进行成本分析,明确赢利了多少,亏损了多少,找出亏损的原因,制订补救和改进措施。财务部门更是成本控制的重要组成部分,要通过审核各项费用的支出,平衡调度资金以及建立各项辅助记录对工程进行全方位的成本分析,并及时反馈到项目部管理层,以便采取有效措施来纠正项目成本的偏差。
七、合同管理
合同管理在建筑工程项目的管理中发挥着重要的作用,它已被许多行业专家和企业管理者作为一项基本制度纳入到了工程项目管理之中。因此,只有不断提高建筑合同管理水平,使之顺应时代步伐,并适应建筑市场发展趋势。
实行合同管理是整个建筑企业全部生产经营管理的核心与关键所在。合理确定和有效控制工程造价,对确保工程建设项目的经济效益和社会效益起到非常重要的作用。工程竣工结算造价由合同价款和追加合同价款组成。合同价款是承发包双方在协议中约定发包人支付承包人完成承包范围内全部工程并承担质量保修责任的款项。由于工程建设项目的复杂性和受施工工期、质量、环境、气候等可转化为价款责任的影响,合同履行过程中会经常发生合同价款增减的情形。因此,加强合同过程中的精细管理,是施工阶段造价调控的重要内容。
(一)、慎重承诺,保证合同履行的有效性
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施工合同的签定一般经过要约——新要约——更新的要约——最终承诺的过程,承诺生效时合同即成立。因此,对于合同条款要认真阅读。即使是《合同示范文本》通用条款也应认真阅读,理解实质并对照工程实际情况才能作出承诺。另外,合同是一个有机整体,对整个建设项目施工阶段各方面都应顾及。特别是工程价款的约定更应注意除了约定的合同价款外,还有许多可能转化为价款责任的约定,它们是随相应约定条件成立而成立的隐含造价。有时这部分的价款数目也是相当大的,应注意防范和控制。当合同履行过程中,出现一些与签定合同时的估计相差较大的情况,应及时签订补充合同协议,以弥补合同自身的缺陷,同时可以补充合同的形式调整合同价款,据此作为施工进度付款结算的依据。
(二)、精细管理,保证合同实施的可控性
1.做好合同文件管理工作。合同及补充合同协议乃至经常性的工地会议纪要、工作联系单等等实际上是合同内容的一种延伸和解释。应建立技术档案,对合同执行情况进行动态分析,根据分析结果采取积极主动措施,与合同方进行有效沟通。
2.注意按合同要求的时限履行义务。新颁布的《合同示范文本》对工程中的各项业务和意外情况处理时限都作了具体规定。承发包双方、监理工程师都应在合同要求的时限内履行各自的义务。否则,容易引起索赔。
3.公正地处理索赔。索赔是合同履行过程中一方主张权利的要求,在主张的同时要提供事实证据。根据事实证据和合同条款,另一方作出承认、部分承认并予以赔偿相应的工期和费用。当然也可以采取反索赔来维护自己的合法权益。但不是就同一个问题的推诿,而是找出对方违约的地方提出反索赔要求。
4.严格现场签证制度。工程项目施工过程经常出现各种与合同约定不符的情况,必须及时办理现场签证。由于签证是双方对事实意思表示一致的结果,可以直接作为追加工程合同价款的计算依据。因此要严格签证权限制和签证手续程序,提倡只签客观实际情况而不签造价,只签实际工作量、点工数、施工措施而不签造价。结算部门应严把审核关,拒绝不合理的现场签证。
(三)、营造氛围,合同双方诚信守约经营
大力倡导诚实信用原则,不管是业主或承包商,都应遵守诚信原则,这是一个企业信誉的核心。切不可为了局部小利益或眼前利益而做出不诚信的行为。不讲诚信不但使国家、业主投资利益受到损害,也使企业长期的利益受到损害。入世后,我国建筑市场竞争的关键点会由以前的“最低成本”竞争逐渐转变为“诚信度”竞争。缺乏诚信无疑是慢性自杀,必将受到经济规律的惩罚。加强政策引导和支持,加快各种担保和保险制度的推行。如履约担保、投标担保、投资担保、支付担保等,使合同执行的活动处于利益风险共承担、权利义务均等的环境。同时针对建筑工程开辟更多的保险品种,以转移风险也是值得借鉴的。
将合同管理贯穿于从投标到工程竣工的全过程,既有利于合同目标的实现,又使技术和经济相结合,能产生良好的经济效益。因此,加强合同管理是施工企业重要的管理手段。
以上为工程项目施工现场管理的几个主要方面,风险管理、沟通与信息管理等等,总之工程项目施工现场管理永无止境,不断提高仍须探索
最后做为直属项目部的管理者我想应该记住以下几点:
一、要完全了解整个项目的目标和内容。
二、要时刻了解手中能够使用的资源。
三、项目计划至少要做三套:对上级或业主、对下属、对自己。
四、了解每位项目成员的能力、特长。
五、分配工作时按成本从底向上。
六、安全质量决定成本,成本决定利润。安全第一,质量先行。
七、检查和确认要比报告更有效,也是保证工期的唯一方法。
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八、采用先进技术是为了控制成本、提高质量或工作效率。
九、学会统计、分析、积累。
中央直属储备肉冷库项目是经国务院领导批准, 由国家发展改革委审批, 中国华孚贸易发展集团公司具体建设和管理的国家重点项目。根据国家发展改革
国内兔皮需求旺盛, 价位走高。由于獭兔皮库存锐减, 皮张供需弹性减小。加之今年初冬突降大雪, 气温降低, 裘皮服装市场迎来繁荣。2009年下半年, 獭兔皮已经走出低谷, 到初冬季节形势明朗。目前优质兔皮达到40多元, 2.5 kg以上的獭兔售价在65~85元/只, 2010年总体呈现走高的势头, 有望达到历年新高。吉
[摘要]目的:了解牡丹江市学校食堂管理人员的食品卫生监督量化分级基本知识知晓状况,为量化分级培训工作提供依据,方法:对牡丹江市直属46家学校食堂管理人员48人进行问卷调查。结果:单项知晓率分别为54.35%、93.48%、71.74%、76.09%、60.87%、86.96%、71.74%、76.09%;总知晓率为84.8%。结论:牡丹江市学校食堂卫生管理人员对食品量化分级管理知识的知晓率较高,但对个别知识点还需加强培训。
[关键词]食品卫生监督量化分级;知晓率;调查
食品卫生监督量化分级管理制度,是根据我国食品卫生监督工作现状,由卫生部推出的一种全新食品卫生监督管理模式,牡丹江市卫生局卫生监督所自2003年10月起对市直属学校食堂开展了食品卫生监督量化分级管理工作,为了解食堂管理人员对食品卫生量化分级基本知识的知晓状况,现将调查结果分析如下。
1对象与方法
1.1对象:牡丹江市直属46家学校食堂48名食品卫生管理人员。
1.2方法:依据2003年版《食品卫生监督量化分级管理指南》和多年量化工作经验,制做成统一格式的调查问卷,问卷共有8道题,由调查员对学校食堂管理人员一对一逐题调查收录。
1.3资料分析:用Excel进行调查问卷资料的录入,对所得的计量数据进行描述性分析。
2调查结果
调查发出问卷48份,收回有效问卷46份,有效率95.67%。
2.1单项知晓率:食品卫生监督量化分级管理中分有几个等级,答对者有25个,知晓率为54.35%,哪一个风险最小、信誉度最高,答对者43个,知晓率为93.48%。实施量化分级的目的,答对者33个,知晓率为71.74%,取得卫生许可证最低要达到哪一个级别,答对者35人,知晓率为76.09%,食品卫生量化分级是通过哪个量化表进行评分,答对者28人,知晓率为60.87,量化分级结果是否向社会公示,答对者40人,知晓率为86.96%,食品量化分级是否终身制,答对者33人,知晓率为71.74%,学校食堂食品卫生安全第一责任人是谁,答对者35人,知晓率为76.09%。
2.2总知晓率:每份问卷答对5题以上(含5题)者为知晓。总知晓人数为39,总知晓率为84.80%。
3结论
通过调查显示牡丹江市直属学校食堂卫生管理人员对食品卫生监督量化分级知识的知晓率较高,但个别问题如“食品卫生监督量化分级管理中分有几个等级”、“食品卫生量化分级是通过哪个量化表进行评分”等的知晓率相对较低,对这些知识点卫生监督部门在宣传培训时应注意重点加强。
参考文献
[1]吴玉琴,南通市学校食品卫生监督量化分级管理的实践与体会[J],职业与健康2007,23(9):713-714
——竞聘直属项目部经理竞聘演讲
尊敬的各位领导、各位评委、各位竞聘者:大家下午好!
我是二公司的***,特别感谢公司为我提供了这样一个展示自我和学习提高的好机会。下面我按照相关通知要求,从六个方面简述,我对直属项目部的全盘管理,不妥之处,恳请各位领导批评指正。第一方面:个人基本情况及主要业绩简介
我今年39岁,96年7月参加工作,本科学历,中共党员,工程师职称,房建二级建造师,中级造价员。目前,在西北大学,工商管理MBA班就读。具备多专业知识和技能。
自参加工作以来,先后担任过:电气施工员,安装项目经理,装饰项目经理,****经理助理、副经理,***公司副经理,**公司党支部书记、工会主席,***公司书记、经理,现任****公司党支部书记、工会主席。
1.从1996年7月至2011年间,先后负责了市***局信息处理中心1-4号楼安装、****保险公司1-4号楼及锅炉房安装、****所1号、11号、15号公寓楼安装、****花园10号、11号商住楼、****办公楼装饰等工程等。以上工程分别获得了省市两级文明工地,省级科技示范、省人寿保险工程分别获得“**杯”、“**杯”、“***杯”。参建的所有工程全部取得了较好的经济效益。
2.2004年至2008年,在***公司担任副经理,分管经营工作。在此期间,我全力配合各土建分公司和总公司及公司承包部的经营投标工
作,同时自主独立承接工程,实现了逐步与总公司各承包部实现了专业分包,期间,年合同签约额平均1.5亿元,重要的是,没有一个项目亏损。
3.2009年1月至2009年9月,在***公司担任党支部书记。
4.2009年10月至2010年2月,在***分司担任党支部书记。
5.2010年3月至2010年12月,在***司担任经理。任职期间,实现了上缴100万,实现利润275万,主持办理各类签证1100万元,所有在建项目全部盈利。
6.2011年1月至今,在***担任党支部书记兼工会主席。时刻围绕施工管理开展各项工作,参与项目管理贯穿始终。
以上的工作经历,是我宝贵的财富。微不足道的业绩,是在各级领导的帮助和支持下取得的,我很感谢公司各级领导对我的栽培和关爱,让我在不同的岗位上得到了锻炼,综合能力得到了全面提升。具备了一定的经营能力、管理能力和理财能力,我认为我能胜任直属项目经理这个岗位,成就个人,也为公司的发展添砖加瓦。期盼着,各位领导能给我机会,我将不会辜负领导的期望。
第二方面:对竞聘岗位工作内容和职责的认识
我认为公司直属项目经理的工作内容主要是:
1、直属项目部经理,在公司的直接领导下,负责全面管理和健康持续发展壮大项目经理部,将成为公司新的增长点。
2、要充分利用相关资源,全力开拓市场。承接工程项目是关键,搞好任务承接的风险评估和归避工作。
3、做好直属项目部组建、团队建设和人力资源管理。
4、认真完成公司下达的各项的目标,创造性的开展工作。
5、全面主持工程项目的施工管理工作。
工作职责主要是:
一是作为直属项目部经理,负责项目部的组建和建设,并全面管理。二是带头执行:国家的政策、法规和公司各项规章制度;
三是全面完成公司下达给工程项目的各项考核指标,正确处理效益、质量、工期、安全、文明施工之间的关系,全权处理项目管理过程中的问题。
四是做好与工程所在地政府相关部门、建设单位、监理、分包单位的协调工作。
五是动态地控制好工程效益,强化资金管理,抓好项目体的各项基础工作,定期分析工程成本并采取相应的措施,做好生产要素的优化配置和运行。
六是做好人力资源管理,合理安排项目人员的岗位分工,抓好岗位责任的落实,搞好项目体人员的绩效考核,使分配能较好体现合理性和鼓励性。
七是搞好工程结算、交验和售后服务工作,做好对本项目工程完工后的工作总结。
第三方面:谈谈我将如何开展工作;
1.经营工作方面
经营是龙头,是一切工作的重中之重。没有项目,就没有管理对
象。我有五年专职经营工作的经历,应该讲,尚有相应的关系资源,我要依托公司良好的社会信誉,挖掘高端资源,承接工程。2 项目管理方面
有了项目,就要通过外引、内聘组建项目经理部。下面我从七个方面,简要的谈谈项目管理。
1).项目管理的核心任务是目标控制。在施工过程中必须做到“三勤三多”,“四常四守”。
“三勤三多”:一是“勤跑工地多看”,二是“勤查问题多说”,三是“勤抓落实多管”。
“四常四守”:一是“常讲安全守章”,二是“常抓质量守标”,三是“常促进度守约”,四是“常算成本守利”。
2).项目管理一定要把好效益中心这个大局。我们搞工程就是以盈利为目的。同时,要处理好安全是生命,质量是饭碗的关系。采取组织、经济、技术措施,始终把成本控制在计划目标范围内,同时在实施中寻求最大程度的成本节约。
3).全面落实项目管理职能分工,实行全员岗位责任制。职能人员按各人职责细化工作标准,按工程任务,量化工作内容;明确分工,责任大小确定,经济利益挂钩,按月考核兑现。上下形成既自主又和谐,既分工又协作的团队精神。
4).加大技术管理,强化物资管理,提升财务管理。我认为项目管理技术方案是关键,物资是保障,财务是核心。
5).选好劳务作业队和专业分包队伍是各项目标实现的前提。科学合理的进度也是最好的成本。
6).做好工地文化、生活建设,展现企业人文精神风貌。工程施工环境流动,正因为这样我们更应该“以人为本,善待生活,美化环境”,让我们处处有家的感觉和温暖,在文化生活、驻地环境上投资,不是花冤枉钱,环境改善和工作生活质量提高,促进生产力,提高产生效益。
7).充分认识内外关系协调的重要性,务必协调好方方面面的关系。关系也能产生效益,内部关系是基础,外部关系是关键。外部事务具有双重性,既是利润流失的黑洞,也是复利再生的根本。因此既要讲原则,又要灵活变通。做到:美人之美,成己之事;彼此相通,互利双赢。特别要处理好建设方的关系,建设单位是我们的衣食父母,要干一个工程立一块丰碑、交一方朋友、赢一方市场。
第四方面:个人核心竞争力
多年的工作历练,使我具备了较强的团队综合管理能力,能够驾驭和处理好复杂问题。懂经营,有较强的实践经验和一定的人脉资源。我好学习,把学习当成一生的事儿!自己的性格也决定了,我是一个把工作,当成自己的事业在干的人。
第五方面:假设当选,制定本直属项目部的三年工作目标及实现目标的具体措施;
如果竞聘成功,我的三年工作目标是:
1、合同签约额:第一年:恳请公司扶持起步,力争自营实现8000
万元,第二年:自营2亿元,到三年末达到3亿元。
2、产值:第一年:3000万元,第二年:1.6亿元,到三年末达到
2.5亿元。
3、实现利润:第一年:50万元,第二年:200万元,到三年末达到400万元4、5、6、上缴货币资金:营业收入的4%; 科技进步及文明工地建设按照合同约定和公司要求进行。直属项目经理部核心管理人员,三个人起步,重点是经营。有了项目后,按照项目情况组建精干的项目班子。到第三年发展成,可同时满足三个工程项目施工的团队,人均年收入以25%递增。
7、实现重大安全事故为零、质量目标达到业主满意、成本目标在保证上缴利润的同时创造更高的效益。
实现目标的具体措施
1、任务承接措施:提高认识、把握重点,千方百计抓任务承接。起步需要公司扶持一个项目,开个好头。同时,充分利用公司的社会信誉和优势,自主开拓市场。积极利用公司资源,加强对重点标的运作,切实加大承揽任务的力度,我会梳理相关高端资源,做好信息跟踪,力争尽快承接到好工程,确保持续发展。目前,我有几个重要的信息在全力跟踪,争取下半到明年上半年在承揽任务方面取得突破。
2、在基础管理方面,我会按照前面所述和公司要求进行,并做到持续改进。
第六方面:履职承诺(举右拳头)
假如我竞聘成功,我将庄严承诺:
1、自觉遵守国家法律、法规和公司规章制度。与公司保持高度一致,自觉维护公司利益,保守公司机密。
2、全面推进精细化、规范化管理,确保完成或超额完成公司下达的各项指标。
3、宣传企业文化,践行“铁军”精神。
4、加强团队建设,强化内部管理,接受员工监督,关心员工生活。
5、敬业爱企,创新管理,诚实守信,以身作则的带好队伍,管好事儿为己任。
6、不从事任何与公司有利益冲突的活动,不擅自在本公司以外的单位兼职。
7、任职期间,如违背上述承诺事项,本人自愿辞去职务,并承担相应责任。
由于时间有限,以上是我的演讲,感谢各位领导耐心的聆听。欢迎各位领导提问,我将认真答辩。谢谢大家!
竞聘者:***
编号—35 1.直属施工队的人员管理以项目经理为主,项目经理负责下属施工人员的考勤,工资发放,安全管理,住宿,直属施工部辅助项目经理管理,公司给每个项目交纳团体意外伤亡保险。
2.工作时间原则上从早上8:00-11:00,下午从12:00-17:00,一天8小时,晚上原则上不考虑加班,若加班按工作时间累积时间1.3倍工时计算,时间考核采用指纹考勤的形式,是否加班必须由项目经理根据实际情况确认。
3.对直属施工队人员进行动态管理,对不符合项目施工的人员,必须及时清退。4.工人工资平时只发生活费,生活费小工1000元,中工1200元,大工1500元,带班2000元,如果当月工资未超过生活费标准则结清,首次来工程队工作的,第一个月视情况增加生活费数额,工资每年7月和1月各结清一次。
5.直属施工队的人员工资组成为:固定工资+奖金,固定工资带班(85-75)、大工(75-60)、中工(65-50)、小工(55—40);项目经理根据表现有权在区间内调整固定工资。
6.工程耗材、辅材的消耗额度根据项目具体情况由项目管理中心定出总额,超支由项目经理部自行承担,300元/批以下的由项目经理购买,项目管理中心批准审核交公司报销.300元/批以上的由采购部购买。
7.项目部必须对直属工程队进行质量和安全技术交底,直属工程队必须按操作规程施工,不得偷工减料和违章作业。
8.对工程中发生的各种签证必须做到及时、准确,不得拖延,签证由施工员负责,项目经理审核。
9.直属施工队考勤、工资支付由项目经理、工程总监、项目管理中心等多方确认,签字生效。
10.项目经理如果需要增加或减少人手,应该在2-3天前提出,直属施工部配合项目经理做好人员调配工作。
工作要闻周刊
总第22期(2012—10)
【新闻消息】
■设臵磁铁“定位”公示展板 带来节能环保多种效益
本刊讯(通讯员 徐国华)一直以来习惯于“胶水抹上桌,资料随即覆”的传统公示做法,被节能环保的磁铁“定位”公示展板所取代,阜阳直属海事处这种创新之举经过今年初实施至今带来了一举多得的显著效益。
其传统的公示做法弊端在于,纸质张贴资料,职工在狭窄的空间并通过俯视的角度不便于阅读;经过宣传时效过后,既导致纸张清除困难,脏乱现象突现,又不利于纸张重新利用。进入新的一年,阜阳直属海事处就此深入市场考察后,购买设臵了经济、实用、美观的磁铁“定位”公示展板。这里所谓的“定位”即,用略大于围棋子模样的磁铁,与铁质公示板吸引将纸张伏贴在板面。待宣传时效结束,取下的公示资料既有作为相应的基础台账使用,也可筛选作为二次打印用纸;有时公示事宜无需纸质打印,用易擦的黑板笔直接在公示展板上书写即可。此举既减少了变动费用开支,又环保、卫生,省时、省力。
■阜阳直属海事处2012年行政执法人员集中培训首日开课
本刊讯(通讯员 徐国华)阜阳直属海事处《2012年行政执法人员培训计划》报经市局批准后,其中集中学习第一天课时由该处孙鹏处长主讲的《中华人民共和国行政强制法》于5月7日下午按时开课。
全处70余名行政执法人员在孙处长的讲课中,从《强制法》的立法背景和重要意义,围绕总七章共七十一条再次进行了系统学习。在逐条讲解时,孙处长并结合中华人民共和国《许可法》、《处罚法》条文,运用个人日常所学掌握,穿插单位内外案例说明,使大家更加深入地对《强制法》的理解。
据了解,该处从即日起为期一周的集中培训,还将对《安徽省海事港航船检行政处罚自由裁量权参照执行标准(试行)》及海事行政2 强制、工作人员行为规定和行政程序与执法文书制作等学习内容,按计划陆续进行;最后一天军训也将如期展开。在集中培训结束后还要接受市局组织进行的闭卷考试,最终成绩记入执法人员学习档案。此举势必为全体行政执法人员提高执法素质、提升工作水平带来积极的促进作用。
■医院应约体检车上门服务 海事职工办公区就近体检
本刊讯(通讯员 徐国华)阜阳直属海事处根据市局关于2012对系统内在职和退(离)休职工进行体检的通知要求,遵循“每年体检预知状况,有病知晓早日医治”的原则,在各处(站)自主选择县级以上医院和严格控制每人体检费用既定标准的基础上,该处基于单位人员多、岗位分散的实际,为有利出行安全,方便在职和退休职工工作生活,一改往年组织职工前去医院体检的惯例,积极协调与阜阳市首家具有完备医疗设施及相应医护配备的体检车队——糖尿病医院联系,将3台流动健康体检管理车于5月9日、10日两天上午开到办公楼下,为全体职工就近全面体检。
组织体检每天一大早,有的退休职工由子女陪同早已等候在办公楼下,等待体检车的到来;在职职工上班考勤签到也在有条不紊进行。此间医院体检车也已到位,各项工作准备就绪。
每逢被检人员集中时段,依照社会“先来后到”的传统习惯,医院方也“不可回避”地安排排队。尽管如此,年轻职工有的借故办理 手头工作,有意礼让年老体弱的体检者;有的还主动搀扶帮助上下车。两天上午在和谐的人际交往与人文环境氛围之中,医护人员精心细致,在职和退休职工共有121人参加了采血化验、X光胸透、心电图、B超、脑彩超等7个科别的检查,体检活动圆满结束。
此前,该处提前一周张贴《体检活动通知》明确要求,并就体检前多种注意事项温馨予以提醒,为确保体检结果有效性带来了前提条件。
※三颍回望※
【三颍水运史话】
■(十六)船民的旧习俗“忌讳”
解放前,淮河及其支流的船民平时重“忌讳”是生活的一大特色。忌讳有大同小异的,也有迥然不同的。随着时代的发展,这些忌讳习俗逐渐改变。
卖船。卖船不卖跳板,否则就会把自己生财的路子卖掉了。卖船不卖“正中舱门”,因正中舱门又叫“子孙门”,不然就会无儿无女断了后代。
买锅。买锅时,不能空锅上船,要在锅内装上豆腐等东西。南河4 帮买猪头、尿马子(即马桶)、锅等,不能直接从别人家船上经过,必须在水上漂过去或用自己家的划子划过去。
动针。船家认为针是戳财神爷眼睛的东西,每月阴历初七、十七、二十七不能动针。
造新船。习称“排船”,普遍认为前挡浪缝不能和后挡浪缝对接上,必须两缝破开(避开),否则认为前舱进财,后舱就会流走,不吉利。
护船神。各帮还有自己的护船神。南河帮、黄河帮等多敬“大王爷”,沿淮乡镇多有船民捐助的大王庙。这些帮各船每月初一、十五早升晚落“大王旗”,遇难祈求大王保佑。过春节时,敬大王更为这帮船家的一大仪式。大王爷是何物?据说是一种小于七寸的小蛇,蛇头呈方型,常在雾阴天跟着拖把上船,只有这样小的尺寸、在这个时期上船的蛇才被称为大王爷。大王爷上船也是船家一大喜事。船家发现后,即用一个洁净盘子,把大王爷请上去,并用马灯罩子罩起来。然后敲锣打鼓,烧香放炮,手捧大王爷,乘着划子到邻近船上告知,各船纷纷捐献香表。最后,众船家跟随上大王庙去“送大王”(在湖中无庙处,在船头送大王于水中)。传说,在送大王时,如在大王旁喊:“大王爷换袍。”就可以看见大王爷变为黑色、红色或花色。
动剪子。船家认为剪子是败家的乌龟,每月阴历初六、十六、二十六不能动剪子。年三十晚上,船上长辈总是叮嘱晚辈用红纸把剪子封起来,一直等到过了年十六以后才能开封使用。
拎油壶。拎油壶上别人的船,意味过湖常遇风暴,出不了湖面,“油”在“湖”里。
不借火。船家不外借发面头,不借给别人火,怕自己家的“发势”、“旺火”被别人借走了。
育儿规则。船上妇女一般生育能力是比较强的(据现代科学认为应与他们常吃鱼类有关),一生多在5个以上、10个上下。但长成人的却不多,多因疾病、掉河而夭折。为了保护这些幼小的后代,船上形成一套育儿规则。从小男孩留辫子、留胎毛,直到6岁或12岁时才剃去。小孩3岁时,用红布做成一丈多长的宽布带,称为“龙头带”。一头系在船舱上,一头做成像如今保险带模样系在小孩身上,防止掉入水里。四五岁时给小孩背红漆大丫葫芦,并带有响铃,万一掉入水中,可不沉底,便于发现、抢救。逢年遇节,家长常挨船要点米或面,讨一些各色布头,为孩子做“百家饭”、“百家衣”(船家乐于这种善 事,平时就把新布头收留好,以供别人讨取)。小孩吃了“百家饭”,穿了“百家衣”,意为百家所养,能够健康长寿。小孩稍有点病,船家多为求神、许愿、“打醋摊”。病重时,小孩母亲在晚间为孩子喊魂。过年生的孩子,称“赶年子”,认为是有福之人。
音节忌讳。“翻”、“沉”等音节,尤为船民忌讳。为此,姓陈的称为“掂不动”,“盛饭”为“装饭”,“帆”为“篷”,“翻舱”为“转舱”,“翻船折桅”为船家赌咒的最厉害语言。为了图吉利,把饺子称为“弯弯顺”,面条称为“钱串子”。船上犯了“忌”,即被认为关闭了别人的财门、运气,必须由违反者给“开财门”,即放炮、烧香,或用红公鸡“挂红”。
船帮标志。作为各船帮本帮的标志,在船上升旗或鳌鱼(木制)。北河帮的旗称为“歪毛子”,南河帮称为“打洋棍”。旗子在船头,鳌鱼在船尾。各帮旗子颜色、规格各不相同,高的旗杆在12米以上。别的帮拉纤必须从大旗底下经过,否则被认为是对该帮不敬。往往一帮船在一起,旗子飞舞,猎猎有声,十分壮观。
男尊女卑。男尊女卑观念在各帮的影响不同。在南河帮、黄河帮、淮平子等帮中,女孩从小就在船舱里生活,一般不得抛头露面,稍大则在舱内专习针线茶饭,出嫁后以船桅为界,一般不得越过,主要在后舱烧饭、做针线。否则女孩有招蜂引蝶之嫌,妇女则有轻浮下贱之议。但在网帮、枪帮、猫船则不一样,女孩从小带着银颈圈,鼻子带“鼻拘子”(金或银的),跟着大人学习游泳、打鱼、织网、狩猎水禽等技能。出嫁后,则头戴白布巾,脖子仍戴银颈圈,捕鱼、狩猎等活干在男的前面。由于妇女在劳动中的地位、生活中的作用不同,这些船民又称“养汉帮”。养汉帮的妇女常站在船的外壳板上摇橹,身体时上时下,动作轻盈有力,姿态优美动人,被列为船家美景之一,尤为别帮妇女羡慕和赞叹。
尊重老人。船上对老年人十分尊重。晚辈在家中老人60岁上下,一般即为其造做棺木。有钱的多做“四大喜”、“十二圆花”等高规格寿材。用生漆漆好,上绘龙凤等图案。老人去世入棺后,特别注重下葬的风水,一般请风水先生看好风水地后,就近埋葬。有时为了寻到好风水,密封好的棺材能在船上放三四年。有的船上不幸连亡2人,出棺时,晚辈棺抬在前,为长辈领葬。家中有80岁以上老人去世,则转悲为喜,丧事当成喜事办。下葬风俗与沿淮乡镇风俗相同。通常淮上船民无家乡,所讲家乡,特指其长辈坟埋在哪地方,就自称是那6 个地方的人。
不坐“跳”头。人不能坐在“跳板”头上,否则生意受阻不顺利。不吃黑鱼。有的帮不吃黑鱼。据说母黑鱼产子时,日夜沉在鱼子下面不游动,保护其子安全。等小黑鱼出世后,老黑鱼由于过度劳累会出现短时期的眼睛失明,无法寻食。这时小黑鱼则围在老黑鱼身边、嘴旁供其吞食。老黑鱼眼睛复明后,小黑鱼才离去。船家由此特称黑鱼为“孝鱼”,不仅不食黑鱼,还常用高价买下来放生。
鲤鱼跳船头。雾阴天行船,遇到鲤鱼跳上船头,船家认为是龙王三太子临船,是吉祥兆头。磕头烧香,并在鲤鱼身上系红绳,按照左舷跳上来右舷放的规矩,把它重新放入水中,谓之“放生”。有的还常从集市买活鲤鱼放生。
妇女不跨船头。妇女跨船头,认为晦气(北河帮不忌讳),故南河帮的船都搭“侧边跳”。
不在别人船上晒、套被。洗被、套被,不能在别人船上晒、套,“被”谐音“背”,会使人家背时,不走运。
不能在大桅杆附近解溲。大桅杆被称为大将军,不能在大桅杆附近解溲(大小便)。有的认为大桅杆住有“先生”(即白大仙、狐狸精),年三十晚上,还特地敬“先生”。平时十分谨慎,小孩偶然在大桅杆边小便,大人必须马上烧香磕头,祈求“先生”恕罪,否则小孩就会发烧。大桅杆如果断了,则预示船上当家的将有大难临头。若遇此事,当家的即使磕头烧香许愿,仍然终日忧愁担心。
(胡占新 供稿)
※文化长廊※
【抽空学点新闻】
■(二十)新闻线索从哪里来
——浅谈新闻线索的捕捉
一篇引人注目的报道,除了它本身具有很强的新闻价值之外,记
者慧眼识珠,事先获取新闻线索也非常重要。
新闻线索,就是可供采访报道的线索。它是新闻事实发生的讯息和信号,往往比较简略,要素不全。新闻记者根据线索深入采访,收集素材,发掘题材,提炼主题,从事写作。
那么,新闻线索从哪里来?
一个刚做新闻工作的记者,又没有经过专门训练,常常苦于不知道到哪里去找新闻线索。其实,发现新闻线索也有一定的规律可循,一个有经验的记者可以从许多渠道去发现新闻线索。比如,党委和政府的文件、领导的讲话、报告,领导人的各种重要活动,领导机关的工作总结、简报,各种重要会议,重要节日和各种纪念活动,各界先进人物、知名人士的活动,每天的报纸、广播、电视,新出版的书籍、杂志,新上映的电影,新演出的戏剧,读者来稿来信来访,记者招待会,工厂、农村、商店、学校、机关、部队的各种重要活动等等。下面重点谈谈其中的几个方面:
一、从有关文件中获取
各地的党委和政府是领导机关,一般面上和宏观方面的情况比较多,因为党政机关下发的文件、工作简报、信息调研、情况反映,常常涉及到一些典型的事件、经验和人物,有的是从表扬角度说的,有的是从批评角度说的,为广大群众所关心。因此,有一些可以当作新闻线索,再经过进一步采访,是可以写成新闻发表的。这方面不乏其例。去年,我市消防支队战士吴林桥和陈军,在扑灭城区的一场大火中,表现英勇顽强,吴林桥不幸光荣负伤,住进医院。《随州日报》当时作了详细报道。过了一段时间,本报一名记者从市委宣传部获知,团市委和市委宣传部已作出决定,授予他俩“优秀青年卫士”称号,便及时采写一篇报道《市委宣传部团市委作出决定/授予吴林桥、陈军“优秀青年卫士”称号》,消息第二天见报。后来,记者部的同志又到吴林桥家乡并写了一篇《家乡人眼中的英雄》,推动了全市青年学英雄活动的开展。
二、从各种会议中获取 一般地说,各种重要会议是集中情况、集中经验、集中问题、作出决策的场所,信息量较大。所以,记者的视野不光要注意会上,还要注意会下,不光要注意会内,还要注意会外,许多有意义的新闻线索,常常是由于记者留心,在会下和会外发现的。
1999年夏季,随州(升级前)连续6年获得夏粮丰收。报社安排了笔者到夏粮收购工作会上采访。笔者利用会议间隙与市粮食局有关同志聊天时发现,由于当时市场价与定购价出现倒挂现象,粮食部门不愿多收,出现农民卖粮难。同时还发现,由于小麦品质低、杂,农民增产不增收。根据这些新闻线索,笔者感到有必要作进一步采访,把夏粮丰收之后出现的问题报道出来。回到报社,除发了一篇常规的夏粮收购有关价格、政策和准备工作的消息之外,笔者又深入粮食、农业和有关乡镇作进一步采访,先后写了一组“丰收之后话粮食”系列报道:《千方百计活流/丰收之后话粮食之一》、《大力发展优质粮/丰收之后话粮食之二》、《做好转化大文章/丰收之后话粮食之三》。这一组报道基本上是从会上发现的线索,经过笔者理性思考,最后形成了一个受人关注的话题。报道发表之后,在农村引起了较大的反响,粮食部门积极着手做好收购工作,农业部门抓好良种的培育,有的乡镇大力发展粮食加工业。这一组系列报道产生了较好的社会效果。
三、从基层群众中获取
实践证明,大量的新闻线索就存在于人民群众之中,只要你深入群众之中,随时留心观察周围的事物,就会获取许多的新闻线索。常言道,“涉浅水者见虾,涉深水者察鱼”。一名有经验的记者,在大马路上走一趟,就可以发现新闻线索,奥秘就在于他时时刻刻留心观察周围的事物,有一个“新闻鼻”,有一双“新闻眼”。
1998年9月,笔者到一个朋友家作客,这位朋友家桌上摆的一盘贴有商标的猕猴桃吸引了笔者。经打听,原来是朋友从商场购买的洋水果,是菲律宾产的。当时,随州洋水果还不多,也很少有人买,笔者感到这是一条鲜活的新闻。于是,就到随州几家购物商场逛了逛,发现洋水果有七八种,果品特大,为随州的水果市场增添了一道迷人的风景线。于是笔者采访之后写了一篇见闻《随州有了洋水果》。
四、从采访之中获取
采访一般说来是发现新闻线索以后进行的一种调查研究活动。但是,采访的意义决不单纯在这里,还可以在采访中发现更多的新闻线索。1992年,笔者到岩子河采访,当时岩子河(乡)党委书记给笔者介绍了一些如何引导农民致富的事情,大部分是一些做法、措施,最后介绍了农民邱高启立体种植亩收入过万元这一致富典型,一下子吸引了笔者。经深入采访,得知这位农民采取空中架葡萄、地面种西瓜。随后,笔者又深入现场作更深入的采访,并找到邱高启本人进行访谈。回到报社,写了一篇消息《农民邱高启立体种植高效葡萄园/空中架葡萄、地面种西瓜、地下栽天麻》。这篇报道发表后,在随州引起反响,有不少人找他学经验,乡里还让他作为致富的典型,在全乡巡回作报告。这篇消息后被《湖北日报》、《湖北农村报》、《农民日报》采用。
上面这个例子对我们很有启发性。在采访中记者之所以能够发现新的报道线索,是因为被采访者在接受采访时,针对记者或通讯员提出的问题,要谈许多与提问有关的问题。对于这些有关的问题,只要我们是有心人,就可以从中发现新闻线索,有时还可能是很有价值的新闻线索。
五、从日常生活中获取
生活中既然处处有矛盾,也就必然有新闻线索。有的记者和通讯员总埋怨碰不到线索,其实,不是碰不到,主要是“有眼不识泰山”,碰到了又白白地让其从眼皮底下溜走了。只要留心,生活中处处可以发现新闻线索。
2000年8月,笔者利用上街买蔬菜的机会,留意了一下菜市场和水果市场销售的农产品,发现黄瓜青贱白色贵,香蕉滞销葡萄俏,菱角玉米甜又香。这说明随着消费者的需求发生变化,过去一些具有地方特色的优质农产品如今又走俏起来。这件事既有新闻价值,又有宣传价值。于是,笔者写了一篇见闻式的报道《市场“宠儿”/——对一些农产品受青睐的思考》。这篇报道实际上是笔者逛菜市场逛出来的。
六、从新闻媒体中获取
广播、电视、报纸不但报道新闻,而且提供新闻线索。一般读者读报、收听(看)新闻,只注意国内外发生的重大新闻,记者读报看电视听广播,就不能只满足于这一点,还应该去发现新闻里的新闻:看看哪些还报道不够,有深入报道的价值,哪些还需从新的角度去报道。
2005年10月,本报一位记者从《湖北日报》看到一篇述评性的10 文章,说家在广水市的研究生杨德超放弃考博的机会,去寻找走失多年的姐姐。这条消息在网上引起多家媒体的关注,被认为是一个当代青年良知的回归,有一定新闻价值。后来,他与另外两名记者专程到杨德超家采访,幸好碰上了回家的杨德超,杨德超表示一定要与家人一起把走失的姐姐寻回来。经过一番深入细致的采访,发表了一篇消息《研究生杨德超放弃考博寻姐姐》。后来又连续发了几篇跟踪报道,直到杨德超寻到姐姐报道才结束。由于这组系列报道新闻价值大,报道又有连续性,在社会上引起很大反响。《研究生杨德超放弃考博寻姐姐》系列报道先后被中国城市党报评为2005一等奖、湖北省市州新闻一等奖、湖北新闻奖三等奖。
七、从读者来稿来信中获取 读者来稿来信,表扬好人好事,批评坏人坏事,有建议,有要求,有呼声。报纸上有一些重要报道,就是根据读者来稿来信中提供的线索,由记者进一步采访写成的。
1998年初,笔者在编辑部值班时,发现有位通讯员寄来一篇稿件,说曾都区有个镇把一个亏损40多万元的窑场关闭了,复耕土地60多亩,并栽上了银杏。看到这篇稿件,笔者准备编发。后来笔者一想,既然这个镇有盘活存量土地的事,说不定其他地方也有,何不报道一下全市的情况。于是,笔者同市国土部门联系,获知全市目前开发复垦土地节约耕地5000多亩。笔者随后又进一步深入采访,写了一篇《盘活存量土地 开发复垦废地/随州市改造节约耕地5000余亩》。本报刊发后,《农民日报》也刊发了。
总之,新闻线索是从客观实际中来,从人民群众中来,从经济生活中来的。这是新闻线索的“源”。深入这个“源”,就有取之不尽、用之不竭的新闻线索,就有写不完的新闻。
(刊载2006年第11期《应用写作》,作者:湖北随州日报社 武汉大学新闻系 金鸣 金真)
(徐国华 供稿)
【闲暇积累小知识】
■(十八)海事局是干什么的? 经国务院批准的中华人民共和国海事局(交通运输部海事局,以下简称“海事局”)是在原中华人民共和国港务监督局(交通安全监督局)和原中华人民共和国船舶检验局(交通部船舶检验局)的基础上,合并组建而成的。海事局为交通部直属机构,实行垂直管理体制。根据法律、法规的授权,海事局负责行使国家水上安全监督和防止船舶污染、船舶及海上设施检验、航海保障管理和行政执法,并履行交通部安全生产等管理职能。
图1-中国海事的帽徽
图2-中国海事的旗帜
图3-中国海事的局徽
全国一共有多少个地方海事局?
全国一共有32个省级(含自治区、直辖市)地方海事局。分别是:河北省、山西省、辽宁省、吉林省、黑龙江省、江苏省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、海南省、四川省、贵州省、云南省、陕西省、甘肃省、青海省、北京市、天津市、上海市、重庆市、广西壮族自治区、内蒙古自治区、西藏自治区、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区和建设兵团海事局。
全国一共有多少直属海事机构?
全国一共有14个直属海事机构。分别是:中华人民共和国上海海事局、中华人民共和国天津海事局、中华人民共和国辽宁海事局、中华人民共和国河北海事局、中华人民共和国山东海事局、中华人民共和国江苏海事局、中华人民共和国浙江海事局、中华人民共和国福建海事局、中华人民共和国广东海事局、中华人民共和国广西海事局、中华人民共和国海南海事局、中华人民共和国长江海事局、中华人民共和国黑龙江海事局、中华人民共和国深圳海事局。
(葛东亚 供稿)
一、事前预算——推行全面资金预算管理
直属库应将自身和辖区内的代储企业的轮换经营活动中所有的资金收支,纳入直属库的预算管理之中,通过细化预算编制来提高其准确性。直属库在预算编制阶段,对代储企业的情况了解得越深越细,资金预算编制得越准确,直属库的财务风险也就越低。在预算实施阶段,直属库应分清主次,抓住其中的重要环节,并实时调整重点,有效地利用直属库的管理能力和资源。直属库的资金预算是其全面预算的核心,包括年度、月度预算。年度资金预算是测算年度内直属库资金的流入、流出规模和构成,而月度资金预算则比较接近实际,能较准确地反映每月资金流量情况,据此可以调整融资、投资计划。
另外,按照资金的用途,还可将资金的预算分为以下三个方面:
(一)轮换经营现金流量预算。
轮换经营现金流量预算,包括直属库轮换经营活动有关的所有资金支出的预算,其与收入的差额反映直属库在投资时所能提供的自有资金的规模,直属库应在实现“两个确保”、“三个维护”的基础上,减少费用支出,增加直属库资金的运营效益。要加强往来款项的日常管理,及时清理应收账款,提高资金的周转速度,防范坏账风险。
(二)投资活动现金流量预算。
2005年以来,中储粮总公司系统基本建设投资主要依靠企业的自有资金,资金来源渠道发生了变化,对投资项目从立项、监理、竣工验收、审计到评估实施全过程管理,严格审批程序。通过这些基础设施项目的建设,大大改善了直属库的储粮条件,完善了直属库的功能,提高了直属库的储运能力,为实现“两个确保”提供了保障。
(三)筹资活动现金流量预算。
科学合理地测算阶段性收购数量和资金需求,统筹安排,严格按收购进度和结算情况及时供应,保证收购所需资金,增强收购库点的成本意识,减少不合理的资金占用,对于临时性闲置资金,要及时归还贷款,减少利息支出,降低资金成本。配合业务部门,对未来资金的需求数量作出合理预测,以使资金的使用期间和资金来源能相互配合。降低企业的资金成本,从而提高资金的收益率。
直属库应通过各种经营、筹资、投资活动,合理、有效、持有和使用货币资金。根据直属库实际情况,制定货币资金收支预算,在合理预测一定时期货币资金存量的情况下,实施相应的采购、销售政策,参与各项投资,同时权衡成本,选择最优方案,最大限度地发挥其经济效益。
二、事中控制——加强资金分类管理,实现资金的精细化管理
直属库应分清资金性质和用途,不同类型的资金之间一般不能相互混用,对各类不同的资金要区分不同性质和用途,全方位提升资金运行和使用的安全性、效益性。中央储备粮的贷款实行“统贷统还”管理,严禁资金外借和对外担保;对固定资产投资环节统一实施招投标制,同时规定必须依照计划、协议、工程预决算等按工程进度支付款项;财政补贴资金不得用于证券买卖、期货交易等与直属库生产经营无关的风险投资,不得套取贷款资金用于牟取非法收入;对日常轮换、经营过程中的资金实行成本费用控制,通过跟踪考核,对资金从物资采购,存货的盘点和处置,储备粮油的销售等全过程实行控制和管理。
直属库应当按照规定的程序办理货币资金支付业务:
1.支付申请。直属库有关部门或个人用款时,应当提前向审批人提交货币资金支付申请,注明款项的用途、金额、预算、支付方式等内容,并附有效经济合同或相关证明。
2.支付审批。审批人根据其职责、权限和相应程序对支付申请进行审批。对不符合规定的货币资金支付申请,审批人应当拒绝批准。
3.支付复核。复核人应当对批准后的货币资金支付申请进行复核,复核货币资金支付申请的批准范围、权限、程序是否正确,手续及相关单证是否齐备,金额计算是否准确,支付方式、支付单位是否妥当等。复核无误后,交由出纳人员办理支付手续。
4.办理支付。出纳人员应当根据复核无误的支付申请,按规定办理货币资金支付手续,及时登记现金和银行存款日记账。
对资金管理要以“细”为起点,做到细致入微,对每一个岗位,每一项具体的业务,都建立起一套相应的工作流程和业务规范,要横向到边,纵向到底,在深化、细化、规范化上狠下功夫,要在具体工作中,结合实际情况将资金管理的内容细化,分解,再整合,并辅以完善的管理制度。
直属库应加强货币资金安全性控制,防范资金风险,常见有以下几种方法:
1.账实盘点控制。账实盘点控制是通过定期或不定期对货币资金进行盘点,以确保企业资产安全的一种常见的控制方法,如编制银行存款余额调节表。账实盘点按盘点的时间分为定期盘点与不定期盘点,但不定期盘点的控制效果通常比定期盘点好,不定期盘点的主要特点就是突击性强,会给货币资金相关岗位产生一种无形的、无时无刻都存在的压力。
2.库存限额控制。库存限额控制是利用核定企业每日货币资金余额,超过库存限额的货币资金送存银行或汇缴某一银行账户,从而降低货币资金安全性控制风险的一种方法。
3.实物隔离控制。实物隔离控制是采取妥善措施确保除实物保管之外的人员不得接触实物的控制方法。比如,现金只能由出纳保管,银行承兑汇票也只能由一人专管,否则将导致责任不清。同时还应采取选择合格的保险箱、选择安全的场所等保障措施,以确保货币资金实物安全。
4.岗位分离控制。岗位分离控制是将不相容岗位分别由不同的人负责,以达到相互牵制、相互监督的作用的一种控制方法。比如,直属库不得由一人办理货币资金业务的全过程。在具体运用中,应结合本企业实际情况,根据成本与效益原则设计各控制岗位。
直属库在资金管理环节上应该积极创新,大胆改革,在实践中探索出资金管理的一系列新方法、新路子,全方位提升资金运行和使用的安全性,效益性。比如:实行驻库监管员制度,对其进行资金管理相关方面知识的培训,明确职责范围。探索通过网上银行,满足收购期间节假日的结算,使资金管理逐步实行信息化、数字化;收购期间通过与银行的协商,银行提供大客户上门解缴款有偿服务。
三、事后考核——推行内部审计控制制度
内部审计是企业自我评价的一种活动,它能及时发现内部控制的漏洞和薄弱环节。内部审计力度的强弱同样影响货币资金内部控制的效果。
在直属库内部,必须建立严格遵守各项规章制度的氛围,所有的行为必须按照制度操作,才能保证资金的安全、高效。直属库应当建立对货币资金业务的监督检查制度,明确监督检查机构或人员的职责权限,定期和不定期地进行检查。货币资金监督检查的内容主要包括:
1.货币资金业务相关岗位及人员的设置情况。重点检查是否存在货币资金业务不相容职务混岗的现象。
2.货币资金授权批准制度的执行情况。重点检查货币资金支出的授权批准手续是否健全,是否存在越权审批行为。
3.支付款项印章的保管情况。重点检查是否存在办理付款业务所需的全部印章交由一人保管的现象。
4.票据的保管情况。重点检查票据的购买、领用、保管手续是否健全,票据保管是否存在漏洞。
对监督检查过程中发现的货币资金内部控制中的薄弱环节,应当及时采取措施,加以纠正和完善。
直属库负责人对本直属库货币资金内部控制的建立健全和有效实施以及货币资金的安全完整负责。直属库负责人的领导风格、管理方式、知识水平、法制意识、道德观念都直接影响货币资金内部控制执行的效果。
直属库必须根据货币资金业务的特点,结合直属库自身的经营管理实际,抓住关键环节,不留“盲点”,形成“闭环”,从而实现资金信息透明化,资金控制实时化,资金管理精细化。
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