江苏省(常熟市)农村污水处理现状分析（精选5篇）
摘要：我国农村污水治理刚刚起步，还处于摸索阶段。由于农村地区经济落后，技术管理水平低，因此不适宜直接套用城市污水治理模式，农村污水治理缺乏建设费用低、运行费用低以及处理效果好的适宜大范围推广的技术，缺少相应的规划指南。常熟市作为较早开展农村污水治理的城市，在农村污水处理设施的建设、运行以及管理上的经验可以借鉴。通过调查常熟市农村污水处理设施的技术工艺以及建设费用，了解常熟市农村水污染治理技术和建设费用的现状，为农村污水治理模式的优化、经济技术指标的制定提供参考依据。
为了研究总结常熟市农村污水治理的经验，本文依托国家“十二五”水专项，以常熟市 2009-2011 村镇污水治理三年行动计划所建设的农村污水理设施为研究对象，采用资料收集、实地调查等方式，对常熟市农村污水治理现状进行了调查研究。
常熟市所委托集中运行的311座农村污水处理设施的运行费用为8681元/ 人工费和交通费是主要运行成本。生物滤池+人工湿地工艺的平均吨水运行费为 3.08 元，MBR 工艺为 3.24 元，生物接触氧化工艺为 3.29 元，SBR 工艺为 3.47元。
比较常熟市现有的 MBR、生物接触氧化、SBR 三种工艺的污水处理设施，MBR 工艺吨水建设费用、平均吨水占地面积最低，其次为生物接触氧化工艺，主要污染物质达标率 MBR 工艺与生物接触氧化工艺相差不大，都高于 SBR 工艺。因此，常熟市在今后开展农村污水治理工程时，应以 MBR 工艺为主。
关键词农村污水；污水处理设施；建设费用；处理效率；集中运行；SBR；MBR；生物接触氧化工艺。1.1农村污水治理现状 1.1.1污水处理系统介绍
目前，小城镇所采用的污水处理模式主要有两种，分别为集中处理和分散处理。
水集中处理，即市政工程中标准处理系统，是通过集中式管网收集系统将城镇生活污水、经预处理的工业废水和降雨、融雪等混合废水输往大型污水处理厂，采用适宜的工艺进行综合处理，达标后排入自然水体[1]其主要特征是：统一收集、统一输送、统一处理。
污水集中处理可以分为：（1）城镇集中处理，是指城区居住人口数量大、污水排放量较大的经济发达地区的小城镇，可以考虑独立建造污水处理设施；（2）污水流域集中处理，是指将两个或两个以上城镇地区的污水进行统一处置，这种 污水处置方式是以一个大型区域污水厂代替许多分散的小型污水厂[2]。
散污水处理，是指在相对较小的区域内建设的小型污水处理设施，由于农村地区受到地理条件和经济因素制约，城镇污水处理厂很难覆盖到农村的所有区域，因而选择因地制宜的分散处理方式，将小规模区域排出的污水分别进行收集和处理，同时强调就近处理，运用低成本、可持续的处理系统进行污水处理和回用[3]。1.1.2我国常用农村污水处理技术工艺
目前，在我国农村污水处理中应用较多的污水处理技术主要有：生活污水沼气池技术、人工湿地处理技术、稳定塘处理技术、生物膜处理技术。
（1）生活污水沼气池技术
生活污水沼气池技术是采用厌氧发酵和兼性生物过滤技术相结合的方法，厌氧和兼性厌氧的条件下将生活污水中的有机物分解转化成CH4，CO2和达到净化处理生活污水的目的。产生的沼气可作为家庭用炊和浴室能源，出水可用于浇灌和绿化用水。农村有大量的农作物秸秆和人畜粪便用以沼气发酵，经发酵所产生的沼液、沼渣可作为农用沼肥。沼气池工艺简单，建设成本低，运行费用低，适合于农民家庭使用。但是，目前也存在着受气温和运行管理不及时等原因，运行稳定性难以保证、处理效果达不到排放标准等问题。
（2）生物膜技术
生物膜法是一大类生物处理法的统称，包括生物接触氧化、生物滤池、生物转盘及生物流化床等方式，都是为微生物提供载体，使其附着并形成生物膜，污水接触生物膜而被吸附净化，是污水灌溉和土地处理的人工化和强化。该技术比较适用于人口较为密集、水量较大及土地面积相对紧张的村镇。
（3）稳定塘处理技术
稳定塘是一类利用天然净化能力的生物处理构筑物的总称。污水在塘内经较 长时间的停留、贮存，通过微生物的代谢活动，以及伴随着物理的、化学的和生
物的过程，使污水中的有机污染物、营养元素和其他污染物质进行多级转换、降 解和去除，从而实现污水的无害化、资源化和回用的目的。该技术能够充分利用地形，工程简单及维护方便，但是，占地面积大，净化效果受季节性影响，而且可能散发臭气等。
2.1农村污水处理设施的建设与运行情况 2.1.1农村污水处理设施的建设情况
常熟市于 2009 年启动实施了村镇生活污水治理三年行动计划，全力推进村 镇生活污水治理。2009-2011 年，常熟市共开展农村污水治理工程 77 项，共建成农村污水处理设施 313 座、真空源分离系统 1 套，服务农村居民 5664 户，设计污水处理规模达 2545 m3/d。常熟市各农村污水处理设施的设计出水标准都为《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级 B 标准。常熟市村镇生活污水治理三年行动计划所实施的农村污水治理工程的建设信息的调查。其中，采用真空源分离系统的生活污水治理工程进行了黑水和灰水的分离收集系统建设，而并未建设污水处理设施，因此未将其纳入统计分析。
表 3-1 为常熟市农村污水处理设施建设情况一览表，描述了常熟市农村污水处理设施的整体建设情况。
2.1.2污水处理规模分析
常熟市所建设的农村污水处理设施处理规模如表 3-2 所示，从 1-140 m3/d 不等，其污水处理规模主要以20m3/d（包括20m3/d）以下为主。其中规模在以下（包括5 m3/d）的污水处理设施数量占 75.2%，规模在 5-20 m3/d（包括 20 m3/d）的占 18.2%，而规模在 20 m3/d 以上的只占 6.6%。2.1.3农村污水处理的运行模式
虽然农村污水处理设施的规模小，但其运行管理的专业性要求和难度并不见得比大型污水处理厂低。由于农村污水处理设施规模小，采用专人值守的办法对设施进行专业化运行维护显然成本太高，大多数农村也缺乏这样的专业技术人 员。现状条件下农村污水处理设施的运行维护大多采用两种方式。一种是由村镇 委派专职或兼职人员进行管理，通常这种方式被形容为“开关师傅”式管理，人 员的专业和职业素养很难保证，且隐含的吨水处理人工成本很高。另一种是由设 备供应商或工程承包商代管，相当于延伸的售后服务，这种方式虽然在专业性方 面有所保障，但在运行维护的成本和运行维护的质量上很难兼顾。在常熟市农村 污水处理设施验收移交之前，设施的运行就是采用这两种方式，其中以第二种方式为主。
2012 年 6 月 1 日常熟市住房和城乡建设局开始采用农村污水处理设施委托集中试运行方案，与中国科学院生态环境研究中心（简称“生态中心”）签订了技术服务合同，同时生态中心与常熟市苏州弘宇水处理工程服务有限公司（简称“弘宇公司”）签订了合作协议。生态中心作为技术支持，研究和指导农村污水处理设施的运行；弘宇公司作为农村污水处理设施运行承包方，根据生态中心的指导开展农村污水处理设施的运行；常熟市住房和城乡建设局下属的市政公用事业管理处作为农村污水处理设施运行的监管方，对农村污水处理设施的运行情况进行日常监督检查，并定期对运行方进行考核；各镇人民政府作为农村污水处理设施的产权方，由各镇建管所具体履行镇政府对农村污水处理设施的管理职能。常熟市农村污水处理设施委托集中运行的框架基本形成。
2012 年 6 月，常熟市住房和城乡建设局对 2009-2010 年建成的 281 座污水处、理设施和 1 套真空源分离系统组织验收。其中有 1 座采用 MBR 工艺的污水处理设施未按设计要求建设，1 座采用生态湿地工艺的污水处理设施其湿地底部管道被堵塞而无法出水，因此这 2 座污水处理设施未参与验收。常熟市住房和城乡建设局在完成验收之后，将这批污水处理设施移交给弘宇公司负责运行。同年 10月，常熟市住房和城乡建设局对2011年建成的32座农村污水处理设施组织验收，完成验收之后，继续将其移交给弘宇公司。至同年 10 月底，常熟市村镇生活污水治理三年行动计划（2009-2011 年）所建的已验收的 311 座农村污水处理设施以及 1 套真空源分离系统全部移交完毕。2.1.4委托集中运行前农村污水处理设施的运行情况
在农村污水处理设施委托给弘宇公司运行之前，于 2012 年 4 月对 313 座污水处理设施和 1 套真空源分离系统进行了现场调查，调查结果如附表 2 所示。本调查通过检查污水处理设施当前的运行工况、检查构筑物与管道的完好情况、手动启闭设施的主要机电设备、观察设施的活性污泥状态来判断设施是否能正常运行。
根据附表 2，真空源分离系统处于正常状态。有 3 座污水处理设施电源存在问题，有 3 座污水处理设施周围环境太过恶劣，有 2 座污水处理设施没有设备间钥匙，因而总共有 8 座污水处理设施无法查看运行状态。在调查的 305 座污水处理设施中，有 7.9%的污水处理设施处于停运状态，这些设施大部分是因为电源还未开通而处于停止运行的状态；有 64.6%的污水处理设施运行不正常，这些设施存在的问题使设施无法保证正常运行；只有 27.5%的污水处理设施可以
维持正常运行，但这些设施大部分存在活性污泥量较少、设施配件损坏等问题，但不影响设施的运转。各工艺污水处理设施的运行情况统计如表 3-4 所示。由表 3-4 可知，在管理技术水平较低的情况下，生物滤池+人工湿地工艺和传统活性污泥法仍能维持正常运转，生物接触氧化工艺有一半的设施能维持运转，SBR 工艺的正常运转率极低，MBR 工艺完成无法维持正常运转。因此，各工艺污水处理设施的运行管理难易程度由低到高排列，分别是：生物滤池+人工湿地工艺≈传统活性污泥法<生物接触氧化 在311座农村污水处理设施和1套真空源分离系统全部移交给弘宇公司运行 之后，于 2012 年 11 月对正式委托集中运行的污水处理设施再次进行现场调查，调查结果如附表 2 所示。 根据附表 2，真空源分离系统处于正常运行状态。在调查的 311 座农村污水处理设施中，89.3%的污水处理设施处于正常运行状态，7.1%的污水处理设施处于停运状态，3.6%的污水处理设施运行不正常。各工艺污水处理设施的运行情况统如表 3-6 所示。22 座农村污水处理设施停运原因如下： （1）人工湿地底部管道堵塞而无法出水。采用生物滤池+人工湿地工艺的农 村污水处理设施存在此问题。 （2）基础设施损坏无法维持污水处理设施的正常运行，存在此类问题的污 水处理设施有 7 座。其中，有 3 座设施基础下沉，有 1 座设施基础被挖 坏，有 3座设施集水井损坏，有 1 座设施集水井整体下沉。 （3）液位控制器损坏，有 3 座污水处理设施因此而无法正常运行。3农村污水处理存在问题 3.1缺乏合理的排水规划 近两年，为配合新农村基础设施建设以及针对农村污水处理存在的问题，环保部、住建部及各地相关部门相继出台了一些技术指南、规程等指导性文件，但仍缺乏统一的农村排水规划标准。有些地区农村排水规划简单参考城镇排水规划模式，存在着规划范围不合理、规划目标不明确、规划设施与农村现实情况差 别较大等问题，在实际工作中无法真正指导农村污水处理工程的建设。3.2设计规模与实际污水量不匹配 在调查中发现，污水工程设计处理规模与实际污水量不匹配的问题比较突出。一方面，部分工程因污水收集管网建设不完善，建设过程中污水排放率和污水收集率设计参数不合理，造成处理工程建成后收集的实际污水量小于设计规模；一些农村在规划建设污水处理设施时，盲目贪大求全，造成“大马拉小车”现象；一些规划设计人员不了解农村实际用水需求和污水排放特点，照搬城镇用水规范，造成污水处理规模偏大。另一方面，规划设计中没有充分考虑旅游流动人口及农村养殖、乡镇企业排水等，造成设计处理规模偏小及设计进水水质的偏差，引起处理效果差，不达标现象严重。3.3工艺选择不合理 选择合适的工艺是污水处理设施成功运行的关键，不同的污水处理工艺，其建设投资、出水水质、运行成本、管理维护要求差别很大。不同工艺吨水运行成 本一般在0.2-2.0元。一些农村污水处理工艺选择时没有充分考虑农村的经济，运行管理水平，使得工程完成后难以正常运转。对农村污水处理而言，工艺选择并非越新越好；而且很多农村污水处理后出水主要用于农田灌溉、果园浇灌等，因此也不是出水水质越高越好，而是应与当地水环境保护要求及用水需求相结合，适用就好。 3.4投资和运行费用短缺 农村污水工程规划建设与运营管理维护缺乏可靠的资金来源，这是阻碍农村污水治理的一大难题。农村地域广阔、经济发展不平衡，环保意识相对较弱，大 部分村、乡政府财政收入较少，靠自筹资金搞污水工程难度很大。靠国家投资，因数额巨大，也需要长期持续投入。运行费从村民中收缴比较困难。据调查，几乎所有的村民欢迎污水处理工程建设，改善生活环境，但90%以上的村民又担心运行费用成为负担，希望政府出资或补贴。我们在调研中发现，也确实存在着因运行费用不足而停止污水处理设施运行的现象。4.技术对策 4.1完善农村排水规划 规划是建设的龙头，为了确保农村污水治理工作的有序开展，在农村污水治理的具体工作实际中，根据工程项目建设“规划先行”的原则，应先行编制排 水工程规划。农村污水工程规划首先应确定规划的范围，合理确定规划目标，明确规划依据，科学选择污水处理工艺。编制规划应遵循以下几点原则：（1）统筹考虑，因地制宜。充分考虑周边城镇、工业区的建设发展，避免工程建设的重复投资；并根据农村自身条件，制定与之相适应的规划方案。 （2）近远期结合，分期实施。排水系统需要全面规划、近远期结合，在不同的阶段突出不同的重点，满足农村发展的需要。 （3）强调生态原则，尊重自然环境。在充分利用现有资源的基础上，逐步建设营造“水清景美”的农村人居环境。 （4）合理确定规划目标，明确水污染控制规划依据。根据当地实际情况，因地制宜地采用经济、适用的工艺、技术和方法。4.2正确选择适宜的排水体制 排水体制分为分流制与合流制两种基本类型。排水体制的确定，不仅从根本上影响排水系统的设计、施工、维护管理，影响到排水工程的总投资和初期投资 费用以及运行维护管理费用等，且对环境保护影响深远。因此，排水体制的选择应首先满足环境保护的需要。排水体制应根据当地环境保护要求，当地自然条件（地理位置、地形及气候）和废水受纳水体条件，结合污水水质、水量及排水设施情况，经综合分析比较确定。 目前，在农村污水处理工程中有些地区过于强调采用雨污分流制，没有充分考虑当地的经济条件和气候条件等实际情况，造成建设总投资偏大。我们认为干 旱半干旱或少雨地区可采用截流式合流制，以减少工程总投资，合流制排水系统 应设置污水截流设施。雨污分流制一般适用于降雨量较大的地区，雨污分流时的 雨水就近排入村庄水系；雨污分流时的污水、雨污合流时的合流污水应通过暗管输送至污水处理站进行处理。4.3合理选择污水处理模式 污水处理模式分为分散式和集中式两种。集中式处理模式还包括农村污水收集后直接排入城镇市政管网的模式。靠近城镇的村庄应优先考虑将污水收集后，直接排入城镇市政管网，将污水并入城镇污水处理厂处理；远离城镇、独立分散的村庄规划应根据当地的自然、经济和社会条件等具体情况，因地制宜地采用集 中与分散相结合的污水处理模式，做到既节省投资，又便于管理。 分散式污水处理模式主要适用于地形起伏较大、污水不易收集、分散居住农户的生活污水处理。在人口密度较小的农村，几户、十几户村民相对集中住在 一起，与周围村落相距较远，宜采用就地分散处理模式。分散式污水处理模式的优点是：布局灵活、施工简单、管线短、管道埋深浅，缺点是污水处理站点多、统一管理不方便。适用于村庄布局分散、规模较小、地形条件复杂、污水不易集中收集的地区。分散式处理模式在国外如美国、韩国、日本等国已被广泛采用，积累了许多先进的技术和经验。实践证明在合适的操作和管理下，分散处理系统在环境和经济上是可接受的，技术上也是可行的。4.4适当的确定处理规模 农村地区污水主要包括生活污水、生产废水及畜禽养殖废水。生活污水量通常根据当地生活用水量来计算，对于城市一般可按生活用水量的80%-90%进行 计算，对于小城镇可按75%-90%进行计算。而对于农村地区，由于生活方式以及建筑内部给排水设施完善程度的不同，建议按60%-90%进行计算。个别村庄由 于在近期规划年限内，污水收集管网不能完善，甚至可以考虑取更低的数值计算。生产废水量可按产品种类、生产工艺特点及用水量确定，也可按生产用水量的75%-90%进行计算。畜禽养殖废水可按养殖种类、规模、清扫方式等因素估算 其粪便污水和冲洗废水等。在这里需要强调的是生产废水和畜禽养殖废水由于污染程度高、对环境影响大，应根据其水质、水量等特点，通过管网收集后单独处 理或与生活污水合并处理。 排水量计算结果直接关系到管网收集设施和污水处理设施规模大小，影响工程投 资和运行成本。目前一些排水工程设计规模偏大，实际处理水量仅为设计规 模的30%-50%，原因很多，应引起注意。处理好现状与发展的关系，宜以现状和近期发展为主，在农村污水处理规模确定时，应特别注意农村与城市人均用水量 的差异。目前，规模设计不合理的主要原因，除污水排除率和污水收集率取值偏大外，农村人均用水量取值偏大也是一个方面。5.结语 新农村建设与我国的经济发展、社会稳定息息相关，农村水污染问题也是国家今后着力解决的重点问题之一。为实现农村污水处理“建得起、用得起、管得好”的目标，促进新农村建设可持续发展，农村污水处理工程规划建设应从农村实际出发，结合当地的自然地理环境和经济发展水平，坚持“低投入、低成本、重回用、易管理”的原则，从规划方案、工艺选择、工程实施、运行管理等各个环节做好统筹规划，使农村水污染防治工作步入良性发展轨道，保护和改善当地 的生态环境。6.参考文献 1 常熟市农村污水治理基本情况 1.1 污水处理方式 常熟市农村污水采取分散处理的方式, 其原因如下:一是污水集中式处理以主管网的全覆盖为基础, 而要在广大农村地区进行主管网建设成本太高[4]。因此, 在目前要实现主管网全覆盖几乎不可能的情况下, 只能考虑采用具有明显成本优势的分散式污水处理方式;二是广大农村地区村民住房结合地形、地势、习惯、风俗等特点各自建设, 房屋结构复杂, 缺乏统一规划, 布局分散, 而农村污水分散式处理设备不受传统房屋建设特点限制, 小巧、灵活、便捷, 应用于农村的优势突出;三是分散式农村污水处理设施以日处理5、10、15 t的污水为主, 最大日处理量不超过30 t, 适合连片居住且规模不大的村落, 而在我国广大农村, 这样的村落随处可见。 1.2 污水的来源与排放 统一建设、运行的农村污水处理设施, 其所处理农村生活污水的比例约为70%;另有15%取自于自有水井的洗衣污水、淘米水、淘菜水、清洁水, 被直接倒在房前屋后地面或排入河道、池塘、湖泊;其余15%来自原有化粪池的污水和其他日常生活污水, 通常被直接排入河道、池塘、湖泊。农村污水处理设施安装完成并正常运行后还将涉及村民自家原有化粪池的保留问题。 1.3 设备与工艺情况 农村污水处理设备大小、尺寸的设计与选择取决于其处理污水量的多少, 共用一个设备的村民所排放的污水量越大, 该设备的体积和功率越大。一般而言, 2~3户村民所共用的一个净化槽设备, 其占地面积为2~3 m2, 30~50户村民所共用的1个SBR/DSP设备, 其占地面积约为10 m2。粗略估算, 1 t污水所对应的处理设备约占地1 m2。 每套净化槽设备通常由2~3户共用, 也有单户单槽。净化槽设备适宜处理日排量在5 t以下的生活污水, 安装到位的每套净化槽设备成本约为2万元, 使用期限30~50年。采用人工湿地的方式处理生活污水在我国经济欠发达的农村地区较为常见。人工湿地造价低, 平均成本仅为2 000元, 使用期限约为3年, 但其对土壤造成的危害具有不可逆转性。与人工湿地相比, 净化槽设备采取雨污分流的方式收集污水, 工艺先进、设计合理、安装方便, 对环境要素无任何不良影响且出水水质好, 可直接排入沟渠、河流、池塘、胡泊, 且不受房屋建筑格局的限制, 占地少、噪音小 (电机功率只有34W) 、灵活度高, 其在日本已被广泛采用, 是目前我国经济较发达地区农村污水处理设备的较好选择。 1.4 村民反馈情况 净化槽设备安装后的近2年内, 蚊蝇虫蛆的数量大幅减少, 厨房、厕所的卫生状况趋于好转, 居住环境明显改善。 由于净化槽设备采用管道的形式收集污水并即刻处理, 传统农家肥不复存在。虽然大多数村民已将自有农田转包给种植大户, 但仍保留有房前屋后的部分小片土地。这些零散的小片土地普遍被用于农家菜种植, 属于自产自销的范畴。尽管种植规模极小的农家菜仍需施肥, 但村民已不再对传统的农家肥过于苛求。因此, 由于农村污水处理项目的建设而造成村民农家肥的消失可以忽略不计。 据村民反映, 在净化槽设备安装完成后的运行期间曾出现过部分管道破裂、漏水的现象, 随之便得到有效的维修。据调查, 村民反映问题的途径有以下2种:一是直接向村委会反映, 村委会联系运行维护单位说明问题后由相关单位派出工作人员进行维修;二是直接拨打粘贴于污水处理设备上的报修电话, 告知运行维护单位具体情况后由其负责检查、修理。 2 常熟市农村污水治理困境 2.1 净化槽安放位置问题 村民封建迷信思想严重, 将在自家房屋周围所进行的农村污水处理项目建设视为对其原有房屋“风水”的破坏, 在他们看来, 这种在房屋附近的“破土”意味着不吉利和坏兆头, 进而加以干涉和阻挠。净化槽设备的选址和实际安放位置是最棘手的难题。村民秉持污水不能流入自家的传统观念彼此互不让步, 选址和安放位置稍偏就会造成麻烦甚至引发冲突。在此情况下, 村委会、村长等村级干部协调和处理的结果只能是将净化槽设备置于2家房屋正中间位置, 不偏不倚。因此, 净化槽设备大量出现在村道、过道和通村小路上而任由行人、电动车、三轮车、拖拉机、汽车、货车踩踏和碾压。 2.2 房屋问题 农村污水处理项目建设对村民房屋的潜在影响, 主要是建设过程中经由村民房屋的支管填埋掘坑对房屋地基可能产生的影响。经由村民房屋的支管填埋掘坑深度一般在1 m左右, 而村民房屋多建于20世纪80年代, 地基深度通常仅有0.6 m, 如果掘坑位置距离房屋地基过近, 势必会对房屋结构产生较大影响, 村民不同意。村民最关注的是农村污水处理项目建设对风水和房屋本身的影响。对房屋本身的影响其实并不大, 但由于相关知识的欠缺, 村民并不能很好地理解和掌握这一点。因此, 村民的认识有待于进一步提升, 需要一个较为漫长的过程。 2.3 对新产品和新事物的接受问题 村民对新产品和新事物的接受需要较长的过程, 例如, 与传统化粪池相比, 该设施的优点、影响、安装前后的差别、安装原因及已经安装的用户情况;村民对农村污水处理项目建设中所采用和安装的设备本身缺乏足够的了解, 与自家已使用多年且早已习惯其使用规律的传统式化粪池相比, 这种设备所具备的优点、能给村民带来的好处、能否达到宣传的效果、能否满足日常生活需要、质量是否过关、出水是否达标、是否会发生污水倒灌等, 这些才是村民最关注的。 2.4 安全保障问题 村民担心农村污水处理项目建设中所安装的设备和所填埋的管道在日后的运行过程中发生渗漏或破裂而影响房屋地基和生产生活问题。这是因为常熟市村庄大多沿河布局, 村民房屋多为20世纪80—90年代所建, 以2层楼房为主, 房屋较为破旧, 分布极为集中, 村民房前屋后没有多余空地, 房屋之间无间距, 弄堂极为狭窄, 存在部分危房和需要新建或翻建的房屋。因此, 村民对污水处理项目建设中所安装的设备和所填埋的管道能否安全、可靠、稳定地运行十分关心。 2.5 行业标准与技术标准问题 农村污水处理设备, 不管是SBR/DSP设备还是净化槽设备, 市场产品参差不齐, 价格相差较大, 性能稳定性差, 缺乏统一的技术标准和行业标准, 比较难度增加。最重要的是, 产品说明书所描述的出水水质标准与实际出水水质相比相距甚远, 且无法验证。产品零配件市场混乱, 各种产品鱼目混杂, 原装零配件不宜购买且价格昂贵。 3 常熟市农村污水治理创新对策 3.1 强调村级干部作用 村委会、村长等村级干部了解所管辖范围内的村落格局、村庄特点和村民情况, 在村民看来, 他们同村干部共同劳动、共同生活、相互熟识, 彼此处于同一利益群体, 可以向其反映问题、表达自身利益。村级组织是村民信赖和依靠的基层组织, 是联系村民的天然桥梁和纽带。正是由于村级组织与村民之间的密切联系, 当农村污水处理项目建设遇到困难和问题时, 自然应由村委会、村长等村级干部协调解决。此外, 还应重视发挥村民小组组长、村内权威人士的作用。 3.2 加大宣传教育力度 解决的办法主要是采取宣传教育等等方式, 向村民解释安装农村污水处理设施的重要性。相比传统式化粪池, 新型农村污水处理设施设计合理、工艺先进、安装便捷, 旨在改变日益恶化的居住环境和周边环境, 提高村民的生活品质。相关部门有义务在农村污水治理的各个阶段做好村民宣传、教育和参与工作, 从而保证农村污水治理工作的顺利开展。 3.3 扩大村民参与范围 农村污水处理工程施工前通常由行政村书记、主任召开施工动员大会, 邀请村民小组成员、老党员、村民代表参与, 传达农村污水处理工程施工规范和施工要求, 张贴施工公告, 通知因施工给村民生产生活带来的不良影响。然而, 这种做法仅存在于施工阶段, 且施工前的各项准备已经基本到位, 村民只能接受通知和安排, 基本没有话语权和发言权, 处于被动和支配地位。如果将这种方式前移, 应用至工程设计阶段, 促使村民积极主动地参与, 吸收村民关于农村污水治理的意见和建议, 提供设计方、施工方、建设方与村民彼此双向互动交流的平台, 以避免村民因设计方设计不合理或设计不到位而阻挠施工方施工的情形。 3.4 丰富村民参与形式 农村污水处理工程施工前, 施工方通常可以通过召开协调会等方式, 邀请建设单位、监理单位、建管所、审计部门、村委会等相关人员以及部分村民代表, 进行开工前技术交底, 发放告知书, 传达施工内容、施工工期、施工影响、村民青苗费补偿等基本情况, 入户了解村民家庭自来水用量、自来水管道接入口、排污管道出口等情况, 向村民说明注意事项, 并进行施工单位的内部分工, 明确施工任务。 3.5 制定村民参与办法 农村污水处理项目建设过程中所遇问题的解决, 特别是涉及与村民利益相关问题的解决, 住建局村镇科的工作人员表示要充分发挥村集体、村委会的协调与沟通作用。在对村民宣传教育和村民参与方面, 住建局的主要作用在于制定村民教育和参与的管理办法, 规范村民行为, 明确村民义务, 监督管理办法的实施。 3.6 做好运行维护工作 农村污水处理项目建设中安装的设备和填埋的管道在日后的运行过程中发生渗漏或破裂而影响房屋地基和生产、生活问题的解决办法:一是向村民宣传所采购设备质量和施工质量的保障措施, 鼓励他们监督设备从开封到放置的各个环节和施工的全部过程;二是在施工过程中, 施工方要根据具体房屋结构从技术上采取特殊保护措施以防止意外;三是明确要求农村污水处理设施运行维护单位将维修电话、联系地址等信息粘贴于设备明显处, 为村民提供快速、高效、便捷的报修途径, 便于故障及时排除。 摘要：近年来, 常熟市农村污水治理在取得明显成效的同时也存在诸多困境和难题。通过对常熟市2个乡镇4个村庄的实地调查, 就农村污水治理过程中所遇到的问题进行深入、全面、细致的分析, 并提出治理的对策。 关键词：农村污水,治理,现状,对策,江苏常熟 参考文献 [1]常杪, 小柳秀明, 水落元之, 等.小城镇农村生活污水分散处理设施建设管理体系[M].北京:中国环境科学出版社, 2012:24-28. [2]方炳南.农村生活污水区域集中处理技术与管理[M].北京:中国环境科学出版社, 2012:19-22. [3]李冠杰, 范子雁, 王郅, 等.新型城镇化背景下农村污水治理责任体系构建[J].环境科学与管理, 2015 (1) :78-81. 关键词： 田径训练 普通高中 现状分析 对策 1.引言 田径，亦称之为“运动之母”，是各项体育运动的基础，能有效地、全面地发展人的身体素质和运动技能水平，对其他各项运动技术发展和成绩提高都有重要作用。我国已成为体育强国，然而在其他运动项目蒸蒸日上之时，田径运动成绩已大大落后，不符合体育强国的要求。在学校体育课中，田径项目只能靠行政手段维持。本文探讨现阶段田径运动在常熟市众多高中的发展状况及存在的问题，寻找促进田径运动在高中发展的对策，充分发挥田径运动在增强中学生体质方面的积极作用。 2.我国高中校田径运动训练现状 2.1我国高中校田径运动训练特点 周全宝在“高中体育课余训练的问题与解决策略”中指出，在以高考为目标的教育体制下，课余训练管理和观念方面出现了诸多问题，尤其表现为目前高中竞技体育成绩萎靡不振，逐年下滑。学校体育是国民体育的基础，学校课余体育运动队是输送后备体育人才的主渠道。我们一定要权衡思考高中阶段影响体育课余训练的矛盾和冲突，提出切实可行、行之有效的措施，解决目前阻碍课余训练的不利因素，促进学校课余训练正常稳步发展。说明高中校田径训练工作仍存在许多现实问题。 丁启文在“课余田径训练亟待解决的问题”中指出提高体育教师的指导训练水平的建议：建立轮训学习制度，研究制定全面贯彻训练大纲的实施细则，定期贯彻落实，地、市田径课余训练指导小组在有关部门领导下，负责进行指导训练，贯彻检查大纲落实情况，及时反映训练中的问题，研究对策，等等。根据以上所述，教师要有较强的自学能力和学习欲望，但对于高中校而言，高中校的田径教练员没有相对系统、科学的培训制度，从而在一定程度上阻碍高中校田径运动的进一步深入发展。 2.2我国高中校田径运动训练模式 从整体来看，我国高中校田径运动训练模式基本较为简单，系统性相对较弱。运动员在高中期间的训练，随着教练员、训练模式和环境的变化会呈现出不同状态。我国高中校田径训练场地器材不能满足，组织教学存在困难。在现在高考模式下，学生的文化学习必须保证，训练基本都是利用课余时间训练，训练时间无法得到充分保证。在田径训练中，教学目的不明确，教学手段单一，不重视学生个性发展。 3.常熟市各高中校田径运动训练现状 3.1常熟市各高中校田径运动训练特点 根据走访调查统计，常熟市各高中校的田径运动训练基本由1～2名教练员和10名左右运动员组成。运动员多数水平一般，运动等级为二级的很少，基本是三级或以下。各高中校的教练员大多是田径专项教师，少数为其他专项教师。 常熟市各高中校的田径运动训练主要划分为两个时期：比赛期和停滞期。 （1）比赛期。比赛期是各高中校在参加省内和县市类田径比赛前几个月开始进入常规训练，少数是前几周开始训练的，为了完成相应的比赛任务而进行系统训练。由教练员安排统一训练计划，运动员根据计划按时参加训练，完成相应的训练要求。这一阶段运动员的训练质量高，能达到相应的运动水平。比赛期多为夏秋季。 （2）停滞期。停滞期是各高中校在无比赛任务学期期间，教练员没有安排运动员统一训练的计划，由运动员自主完成训练，但只有少数有远期目标的运动员能训练，大多数运动员基本不训练。停滞期运动员的运动水平处于停滞甚至下降状态，一般为冬季和春季。 3.2常熟各高中校田径运动训练模式 根据调查和统计，常熟市各高中校的田径运动训练大都采用集训和课余时间相结合的模式。教练在安排好训练计划后，运动员基本能完成相应的训练任务，运动员在整个训练过程中较为自由，训练状态不严谨。 4.常熟市各高中校田径训练的综合水平 4.1近三年常熟市中小学生田径运动会各高中校团体总分排名 通过对近三年常熟各高中校在田径运动会上的团体总分分析，市中、王淦昌中学、浒浦高级中学每年成绩基本在前三名。通过调查得知，在训练时间方面，前三名的学校都是坚持长期训练的，而其他学校只在比赛前几个月开始集训，有的学校甚至在比赛前几周才开始训练。 通过对教练员学历的调查，发现常熟市市中学校的结构较为合理，教练员梯队建设做得很好。其他学校有的教练员年龄偏大，体力不足；有的偏低，经验不足；有的学历比较低，毕业于大专或中专，工作以后，为了评定职称需要通过成人自考方式取得本科学历，这部分教练基础知识方面略显不足，必须在工作中不断充实和完善自己的知识结构，才能发挥优势。总的来说，教练员的梯队建设有待提高。 4.2近三年常熟市中小学生田径运动会前三名的成绩 为了更清楚地了解常熟市高中校学生的田径训练水平，对近三年各单项前三名的成绩进行统计，从统计情况来看，男女生情况类似，为了不重复分析，这里以男生为例。调查中得出，常熟市高中校学生的成绩总体还可以。100米、200米、400米的第一名成绩都为二级运动员水平。尤其是100米、200米，第二名的成绩也为二级运动员水平。而投掷方面的成绩则有逐年下降趋势。 虽然短距离跑成绩比较优秀，但从具体学生来看，基本都是那么几个学生，名次就在他们中间调整。从近三年成绩来看，100米、200米的第一名都被同一人获得。二、三名也存在类似情况。400米、800米的成绩近三年中刑嘉毅获得了四个，一个季军。优秀运动员很少，基本就靠他们几个撑起了比赛的成绩。 之所以会产生这样的结果，可能是因为高考体育项目测试跑的项目居多，100米、800米是必测项目，高中参加训练比赛的学生，大部分是准备考体育院校的，所以跑的能力都比较强。而且，因为有接力项目，教练一般会选择跑的能力比较强的运动员训练。而投掷项目的运动员在跑方面的能力相对弱。为确保接力这个翻倍得分项目，教练员的训练重心会向跑的方面倾斜。 5.对常熟高中校田径运动训练中运动员选材与动机、目标的研究 5.1运动员的选材 关于运动员选材，科学选材是成功的一半，科学选材加上科学的、合理的训练方法是成才的关键。通过调查发现，常熟各高中校的田径运动员选材方式主要是以下几种：（1）高水平运动员的特殊招生；（2）运动会上的特殊表现；（3）班级体育课上的发现。 5.2高中校田径运动训练动机与目标 田径运动训练发展是为了提高竞技体育运动成绩，加强校园体育文化，提升学校自身综合水平，为我国田径运动输送后备人才，进一步提高地区乃至全国的竞技体育水平，加强国人的体育运动概念。 研究应从运动员的训练动机、运动员的管理、学训矛盾等方面结合各学习阶段的实际情况做深入细致的研究。在运动员的学训矛盾和毕业出路这一重中之重的问题上加以重视，配合科学的时间分配方法，从而为解决中学田径队发展提供一些理论依据和实践参考。 常熟高中校的田径训练除了部分准备考体育院校的学生，相对训练动机比较强，目标比较明确。其他同学都是体育老师发掘出来的体育底子比较好的学生，他们大部分是为了训练而训练。尤其现在取消高考体育特长生，更挫伤学生的训练积极性。训练动机不强，更不要提目标。结合常熟市高中校田径运动训练的整体状况，上述诸多问题出现，阻碍常熟各高中校田径运动训练的进一步发展。 所以，在如何调动学生训练积极性方面，教练员要好好思考。要让学生懂得参与训练不仅是为了比赛。通过训练，可以强身健体，从而以更好状态投入到学习中。训练过程是学习一门技术的过程，可以掌握一些锻炼方式、方法，为以后自主锻炼打下良好基础。 5.3关于常熟高中校田径教练员综合素质的研究 教练员综合素质高低影响田径运动队整体水平，且起到关键作用。在教练员来源上，常熟各高中校现有教练人员大多毕业于体育院校或师范院校体育系，他们很多缺乏深入研究学习和再提高的机会，整体教练水平不高，不具备专业性。主要职责是体育教学和管理。由于受带队经历不足、自身运动实践和工作条件的限制，在体育训练理论与方法等方面掌握的理论知识深度不够，实践经验较少且缺乏专业性，从而制约高中校训练水平提高与发展，田径运动水平发展停滞。 5.4训练时间安排 通过调查，前三名学校都是长期训练的，尤其是暑假和寒假训练，很系统。以市中为例，分管校长直接领导，教练员梯队建设很好。寒暑假，学生上午就到学校训练，上下午都有训练计划。平时上课时，早上安排学生自主训练素质方面的内容，傍晚有计划安排学生训练，基本都训练到18点，训练时间比较充分。而其他学校基本都是比赛前突击训练，训练时间不充分。所以各兄弟学校要多交流，学习其他兄弟学校的优秀经验，让训练效率更高，成绩更好。 5.5学校对田径训练的关注和后勤保障 通过调查，常熟市各高中校在田径训练方面的投入都比较充分，训练器材比较充足。但由于一些主客观原因，训练后勤保障工作还有待改善。以我校为例，由于远离市区，吃饭问题无法解决，暑假全天训练无法得到保障，学生只能训练半天。而常熟市中在市中心，分管校长经常到训练第一线和教练员、学生交流，给他们支持。重视训练资金投入，训练器材等配备很充分。暑假训练时，及时准备解暑物资，让教练员、学生得到及时调整。 6.结论与建议 6.1学校要建立完善的运动员学籍管理制度，协调好运动员的训练与学习关系，教练员要多和任课老师沟通，不仅关心运动员的训练，更关心他们的学习和生活。 6.2田径训练中应注意训练方法与手段，以及练习形式的介绍，不能只注重运动技术方面的教学。训练时间要适当保证，提高训练效率。在田径运动训练组织方面建立健全管理体制与制度。科学选取有训练潜力、有培养前途的学生，使其经过几年系统、科学训练，能提高并创造优异的运动成绩。 6.3学校要实行教练员聘任制，使教练员有较强的责任感，充分激发教练员的动力。教练员应养成爱学习、爱思考的良好习惯，提高自身职业素质，善于总结，开创训练新理论，改革训练实践。 6.4加强运动员自我保护意识，增进教练员与运动员之间的语言和情感沟通。通过建立良好的师生关系，了解运动员的心理发展状况和个性特征，促进田径运动训练有效发展，提高常熟乃至全国普通高中校田径运动训练的整体水平。 6.5学校要加大田径训练资金投入，配备必需的器械和现代科技仪器。重视后勤保障工作，让训练开展得更方便、更安全、更有效。 参考文献： [1]周全宝.高中体育课余训练的问题与解决策略[J].湖北体育科技，2008，7. 桂林市农村厕所与粪便处理现状分析 邓曼玲,李文智,秦田秀,尹宁(广西桂林市疾病预防控制中心,541001)江苏省(常熟市)农村污水处理现状分析 篇2
江苏省(常熟市)农村污水处理现状分析 篇3
江苏省(常熟市)农村污水处理现状分析 篇4
手执书卷
题破山寺后禅院
唐 常建
清晨入古寺,初日照高林。
曲径通幽处,禅房花木深。
山光悦鸟性,潭影空人心。
万籁此俱寂,但余钟磬音。
(见苏教版《语文》七年级下册第一单元“诵读欣赏”)
读行江苏
曲径通幽,花木掩映,天光、山色、澄波,不仅使鸟儿欢悦,而且令人杂念顿消。读了苏教版《语文》七年级下册第一单元“诵读欣赏”中《题破山寺后禅院》,一股神往之情油然而生。读行江苏,来到常熟,似乎有一根长线牵着,我们不顾鞍马劳顿,兴致勃勃来到了虞山脚下。
清晨,太阳出来了,在高大树木的遮蔽下,不知不觉中,我们便走到一座寺庙前面,抬起头一看,上面写着:兴福寺。心里不由闪过一丝疑惑:我们慕名而来是为了参观破山寺,怎么来到了这里?旁边的导游似乎觉察到了什么,连忙介绍道:据地方文献记载,在佛教大盛的南北朝的南齐时,郴州刺史倪德光舍宅为寺,初名“大慈寺”。至梁大同年间,拓建寺基时挖到了一块石头,清除石上泥土后,发现此石纹路左看如“兴”字,右看像“福”字,于是,这块“兴福石”便保留了下来,而寺名也因此而改成了“兴福寺”。相传唐代贞观年间,虞山出现一条白龙,白龙变化为白胡子老翁,常到兴福寺听高僧讲经。高僧问他从何处来,老翁答:我不是人,是龙。问:可以看看你的本相吗?答:可以,但你别害怕。老翁现出原形,果是一条张牙舞爪的白龙。高僧见了感到恐惧,连忙口诵咒语,召来揭谛神,揭谛神化作一条黑龙与白龙相斗,白龙不能胜,冲山而去,寺前山坡为之破裂,故称“破山”。破山寺因此而得名,是不是很神奇啊?
走进这座古老的寺庙,太阳的光亮也由弱渐渐过渡到明亮,寺庙里的景物也逐渐变得清晰起来。高耸入空的山林也变得更加翠绿葱茏,令人心旷神怡。通向后禅院的小路幽静迷人。僧房深藏在花木丛中,香气馥郁。举目四望,只见艳阳高照,天地生辉,翠竹幽林沐浴在阳光灿烂之中熠熠生辉,炫人眼目。我不由得吟诵起了“曲径通幽处,禅房花木深”的诗句,心里暗暗佩服常建的生花妙笔。难怪宋代欧阳修曾感慨地称赞道:“我常喜诵常建诗云:曲径通幽处 ,禅房花木深。故仿其语作一联,久不可得,乃知造意者唯难工也。”
此时一群活泼可爱的小鸟自由自在欢飞在茂林修竹之间,惹人羡慕。禅房前面是一池清澈见底的水潭,蓝天白云、茂林修竹倒映其间,给人以洁净空明、心旷神怡之感。看着眼前的一切,仿佛身在世外桃源,仿佛这些景物只属于我一个人。突然,耳边响起了美妙的钟磬声,声音回荡在山谷之间,涤荡尽胸间尘垢,悠远绵长,回味无穷。
超级链接
秋晚宿破山寺
唐 皎然
秋风落叶满空山,
古寺残灯石壁间。
昔日经行人去尽,
寒云夜夜自飞还。
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