总承包质量管理办法（精选8篇）
为加强总承包公司工程质量管理，实现工程合同既定的质量目标，规范工程质量管理工作，全面提升总承包公司工程质量管理水平，结合集团公司质量管理手册，制定本办法。
一、组织机构及责任
总承包公司设质量负责人一名分管质量工作，总承包公司技术质量科负责所辖范围内工程质量的管理工作，直属分公司（项目部）设质量负责人，项目部设专职质量检查员，由总承包公司质量技术科负责直属分公司（项目部）业务指导。确保在施项目质量员100%持证上岗。
二、施工准备阶段质量管理
1、项目质量管理人员必须熟知本工程合同承诺的单位工程质量等级以及总承包公司确定的质量目标。
2、项目经理在工程开工后组织项目部人员开始编制施工组织设计，由项目经理组织，项目(总)工程师牵头，项目所有人员参加，施工组织设计的编制、审批应在工程中标或进场后一个月内完成。专项方案应在分部分项工程施工前完成审批。审批程序按集团公司《技术管理手册》中支持性文件《施工组织设计及专项方案管理办法》文件执行。
3、项目部要根据自身情况编制项目管理办法，建立项目质量管理体系、职责分配表，做到职责分明，责任到人。
4、项目部要制定消除质量通病措施、成品保护措施、创优策
划等专项方案，加强质量预控，减少质量成本的支出，确保一次验收合格，并按照总承包公司质量工作计划要求创优质工程。
三、施工过程的质量管理
1、劳务队进场一周内及施工各阶段由项目质量员组织进行分批、分期的质量教育，教育内容包括企业的质量方针、项目质量目标、项目质量管理办法以及质量通病的防治、成品保护措施、质量奖罚办法等，可以和安全员进行的劳务队进场安全教育共同组织，分别教育，做好文字记录备查。
2、项目（总）工程师、质量员要会同劳务队负责人确定劳务队兼职质检员（应在劳务合同中明确），建立项目质量控制网络。针对工程实物，每月定期召开包括劳务队兼职质检员在内的质量动态分析会，内容包括质量动态、监理及业主的质量评价、近期分项工程质量预控及改进措施，对施工质量管理作出的奖罚决定，并做好会议记录备查。
3、项目（总）工程师要随时到工作面巡查，对施工中出现的质量问题及预测到要发生的质量隐患，随时指导施工员、质量员处置解决；对施工中出现的比较严重的不合格品除按照相关程序进行上报并制定纠正措施外，还应及时组织相关专业技术人员召开小型现场会进行质量教育，并做出处罚决定，由质量员做好文字记载备查。
4、项目质量员必须在工作面跟班检查工程质量。一般质量缺陷随时指示劳务队整改；对于由于因工艺要求限制，事后才能检
查出的质量问题、影响面较大的质量隐患、质量通病或突发的质量动态，质量员应将信息传递给相关施工人员，施工员必须尽快认真组织解决，难以解决时由项目（总）工程师决策，原则上做到质量问题处理不过夜。
5、对工程使用的原材料、成品、半成品构件，项目（总）工程师、质量员有责任对质量状态进行目测检查，当目测不合格时以口头或文字的形式进行干预，行使质量否决权。现场材料人员对于传递来的信息必须执行，并将此信息传递给项目经理。
6、量大面广的分项工程或工种的样板间、样板墙施工完成，由施工班组长、专业施工员、质量员自检，质量员填写《检验批质量验收记录》，并注明样板验收字样及样板验收的部位，直属分公司质量技术科确认后方可进行大面积施工。
7、检验批、分项、分部、单位工程的质量状态控制由质量员依据相关质量验收规范进行核验，作为施工队伍任务书结算把关的依据，同时保证单位工程质量目标的实现。创优工程的质量状态，应达到实测和观感的统一。
8、检验批、分项、分部、单位工程的质量验评，必须随完随验评，检验批的评定必须实测、实量，必须有劳务队兼职质检员参加。评定实测实量的时间、地点、参加人、实测部位、评定结果除留好原始书面记录外还应在评定部位挂牌公示。当检验批验收需分阶段进行时，质量员填写《检验批分阶段验收过程登记表》，工程实测实量数据在实物上标识，待检验批完成后进行监
理报验。
9、地基与基础、主体结构分部验收前，项目部编目整理分部工程的质量控制资料、安全和功能检验和抽样检测记录、施工质量验收记录、观感质量检查记录等资料，由总承包公司检查确认后提前一周报送公司技术中心、质量监控部核查，部门负责人签字后，报监理验收。公司相关部门参加由建设单位组织的地基与基础、主体结构分部工程验收。屋面、装饰及节能分部验收前，项目部编目整理分部工程的质量控制资料核查记录、安全和功能检验和抽样检测记录、工程质量验收记录、观感质量检查记录等资料。由总承包公司检查确认，总承包公司质量经理、总承包总工程师签字后，报监理验收。
10、创优工程按照GB/T50375-2006《建筑工程施工质量评价标准》对工程分阶段进行评价。
11、甲方直接分包的工程，项目部及时与建设单位沟通，以书面形式提出质量要求。由施工方分包的工程，项目经理与分包方签订合同时要明确工程创优目标，并与经济挂钩，确保分包方施工质量满足创优要求。
12、项目部在《施工组织设计》或专项方案中对成品及半成品的防护措施进行策划。施工员在编制技术交底时要明确成品及半成品的保护要求，并组织实施。施工过程中质量员对措施的实施情况进行检查。工程长期停工或越冬施工，应编制成品保护专项方案或越冬围护方案，对暴露在外的产品按照规定进行保护。
13、质量管理氛围的建立：施工现场设置质量管理牌，在施工现场悬挂质量标语。
14、加大对屋面、装修、楼梯间、公共卫生间、散水等重要部位的监控力度，从前期策划入手，积极推行样板引路，每个工程至少推出一项精品分项，做出四建特色。
15、全面推行实测实量，加强实测实量结果的真实性与及时性，做到每层必验、每验必评，标注明显，并与劳务队结算挂钩。
16、不合格品的控制按照公司《质量管理手册》执行。
四、竣工阶段的质量管理
1、单位工程竣工以前项目经理要组织项目相关管理人员对本工程的装饰、楼地面、屋面工程对照（《山西省建筑工程施工质量验收规程》DBJ04-226-2003）、集团公司的《工程质量细部做法手册》及《技术管理手册》统一标准做法执行，自行做全面的质量检查。
2、单位工程验收日期确定后总承包公司质量技术科要组织项目部相关管理人员对工程质量予以预检，提出整改意见，由项目部执行。
3、单位工程竣工验收由建设单位组织工程项目的相关方参加，施工方汇报材料由项目经理按照公司要求编写，公司质量监控部、技术中心、总承包公司质量经理及总工程师、质量技术科及项目部相关人员参加验收会议，由项目部做好会议记录，对会议上各方提出的整改问题由项目经理组织实施整改，并及时反
馈。
4、工程竣工资料应在竣工验收手续办理完后60个工作日内交付总承包公司质量技术科审核并交回公司档案室归档。
五、创优工程的奖励
工程创优奖罚执行《山西四建集团有限公司创优工程奖罚管理办法》。
六、工程回访
工程回访单由工程项目经理送业主回访、盖章，对业主提出的质量问题，根据实际情况及保修书条文，由原项目经理（或直属单位指定）组织处理。
七、需往总承包公司报的资料及时间
1、地基与基础分部、主体分部、屋面及装饰装修分部、各阶段验收后1周报总承包公司质量技术科。
2、上级主管部门（包括建设、监理单位）签发的“质量问题整改单”在规定的日期整改完毕后连同反馈单报总承包公司质量技术科1份。
3、每月20日前将本月的质量报表报总承包公司质量技术科，并附每月对其所属项目部全覆盖检查情况（附项目排名及检查图片）、质量通病检查情况、分阶段创优策划编制情况。
八、直属分公司（项目部）的监督管理
1、直属分公司（项目部）专职质量管理人员不定期在各项目做巡回质量监督，对关键工序、主要工序、检验批及分项工程的
检验进行重点控制。掌握日常质量动态，检查、指导各项目搞好施工过程控制。对达不到验收标准规定的勒令返工并予以处罚。
2、每月对项目工作做出实施考核检查，直属分公司（项目部）质量人员参加，对实体质量及内业资料予以评价并填写整改通知单要求项目限期整改。对检查项目的质量情况进行通报（其中创优或重点项目至少2次/月）。
3、直属分公司（项目部）不定期召开由项目（总）工程师、质量员参加的质量动态分析会，对直属分公司（项目部）整体的质量动态和形势进行分析，检查上次会议落实情况，找出差距和主要问题，制定相应整改措施。
4、质量人员要填写质量员日志，项目部要收集好影像资料，并每月上报直属分公司，由直属分公司保存。
5、督促检查项目经理每周至少一次带领全体项目管理人员及劳务领班人员到工程操作面召开例会，现场解决项目管理中存在的问题，形成会议纪要及影像资料。
6、对公司下发的各种文件、制度，要在第一时间传达到项目上，并认真交底。
7、直属分公司（项目部）及所属项目部务必重视后期装修质量的控制，对建设单位直接分包或指定分包的工程，项目部要与建设单位多沟通，取得建设单位的支持，使分包工程质量的得到有效控制。
8、日常检查中加强对过程质量及工序质量的检查，将是否严
格按工序施工作为对劳务队过程质量监控的重点。
9、开展对标学习活动，在积极寻找外部标杆的同时，在总承包公司内部确定自己的标杆，向标杆学习，超越标杆，提高自身的学习能力。
10、针对集团公司“学习年”的管理主题，坚持每周五学习的规定，学习内容包括公司有关会议纪要、国家及行业法规、本系统专业知识、规范标准、质量管理手册等，直属分公司（项目部）结合自身实际需求通过不断学习，提升整体管理水平。
11、直属分公司（项目部）每月要对项目实测实量情况进行检查，树立典型，促进实测实量工作的有效开展。
12、确实重视单位工程竣工验收的及时性。工程完工后直属分公司（项目部）要及时组织工程预验收，在此基础上项目部要以书面形式督促甲方尽快组织验收，办理验收手续，同时向甲方提交《竣工报告》。如因甲方原因一直未组织工程竣工验收。直属分公司（项目部）应完善工程“内部验收资料”，其竣工时间以所提交的《竣工报告》的时间为准。
13、直属分公司（项目部）要制定质量工作计划及检查制度。
九、总承包公司的监督管理
1、总承包公司专职质量管理人员不定期在各项目做巡回质量监督，对关键工序、主要工序、检验批及分项工程的检验进行重点控制。掌握日常质量动态，检查、指导各项目搞好施工过程控
制。对达不到验收标准规定的勒令返工并予以处罚。
2、每月对项目工作做出实施考核检查，总承包公司质量人员参加，对实体质量及内业资料予以评价并填写整改通知单要求项目限期整改。对检查项目的质量情况在安全生产会上进行通报。
1 目前电力工程EPC总承包质量管理的现存问题
1.1 质量管理体系有待完善
总承包企业在质量管理工作中都建立了自身的质量管理体系, 通过了ISO9000族标准管理体系的认证, 对工程实施各阶段的质量管理工作的程序进行了明确的规定。但是在项目的具体实施过程中, 往往出现项目的质量管理工作程序流于形式, 质量记录文件、表格缺失, 施工方案或验收文件签字不完善, 质保监察不能监督到位, 程序文件升版滞后等等方面的问题。
1.2 对设计质量的控制力度差
设计部门往往受工程进度的影响, 在设计输入条件不确定的情况下开展施工图纸设计, 造成设计深度不够、专业间提资偏差、物资采购技术条件偏差、现场设计变更多等问题;同时, 不良的制图习惯、专业间缺乏沟通、套图以及设计接口不清晰, 往往对工程的质量造成潜在重大影响。
1.3 设备监造过程的质量控制不到位
总承包企业对重要设备的监造一般委托专业监造公司实施。但过程缺少对监造公司工作监督和管理, 对制造厂家的质量信息了解不充分, 对设备的制造过程和分包采购缺少检查、监督, 对出厂验收监督不到位等等。
1.4 对施工质量的过程控制仍有很多问题
工程质量问题具有复杂性、可变性、多发性和严重性的特点, 总承包单位虽然会采取各种质量控制措施, 但仍然会因为监督和验收不到位、技术交底不明确、质量通病防御措施不到位、材料控制不严格、工序错误、隐蔽验收不规范等问题造成各种工程质量问题。
1.5 低价中标项目往往从开始就是“低质”项目
总承包企业在开拓市场的同时, 往往采用低价或超低价报价策略, 中标后为平衡工程的成本, 采取所谓“优化”设计、控制采购成本、压缩施工费用等措施, 造成项目的性能指标不达标, 设备质量差, 施工缺陷多等问题。
2 影响工程质量因素分析
简单来说影响工程质量的主要方面为:人、机、物、法、环等五个方面。
2.1 人的因素
人是工程项目建设的主体, 影响工程质量的一个最关键因素。参与项目建设过程的人的文化专业水平、决策能力、管理组织能力、操作水平、身体素质及职业道德素质等, 决定着工程规划是否合理、决策是否正确、设计是否符合性能要求、施工质量是否满足合同、规范、技术标准要求等各方面, 从而对项目规划、决策、勘察、设计、采购和施工的各阶段、各方面工作质量产生影响。
2.2“机”的因素
“机”是指确保项目实施的工具和机械设备。它包括用于工程勘察设计的软件、计算工具、分析及勘探设备等;用于施工过程中的各类机具设备等等。“公欲行其事, 必先利其器”, 精良、可靠的工具和机械设备, 是确保工程顺利实施必要条件。
2.3“物”的因素
“物”主要是指用于构成工程实体的各类建筑材料、构件以及组成工程实体及配套的工艺设备和各类机具, 它是工程建设的物质条件, 是工程质量的基础。工程材料和设备型号选用是否合理、设备及材质检验是否合格, 都将直接影响建设工程质量。
2.4“法”的因素
“法”是指工艺方法, 包括设计图纸、技术方案以及施工管理措施和施工方案等。设计方案是否先进、合理, 施工管理措施是否到位, 施工方案是否合理都将对工程质量产生重大的影响。
2.5“环”的因素
“环”是指工程的技术条件和施工、管理环境条件, 如工程地质、水文、气象、施工作业环境、安全措施、照明通风、管理体系及组织制度等等。环境条件往往对工程质量产生特定的影响。加强“环”的管理, 是质量控制的重要保证。
3 EPC工程的质量计划
针对质量计划, 许多国外较为大型的工程公司的做法是在合同正式开始生效的30天内, 由项目的质量工程师分阶段对工程的设计、采购、施工制定出整体的项目质量计划, 上报给项目经理和项目质量经理批准后准予以实施。项目质量计划不仅对项目的整体质量策划进行了明确, 而且对项目的设计审查进行了详细说明, 而且还包括了设备供应商的监检、相关施工的监督等工作。项目质量计划包括文件控制、计算审核、设计评审、现场施工、项目交流等内容, 其目的是为了保障EPC总承包项目的相关工作满足质量管理体系的要求, 从而进一步降低项目的隐性质量风险。另外, 设备的供应商和EPC工程的分包商也应该制定一个分包工程质量计划SQP, 其形式、内容与总承包商的计划大致相同, 只是供应商的质量计划更加具体。当然, 项目的供应商和分包商的质量计划也必须满足EPC工程总承包商的质量计划。
4 设计、采购、施工的质量控制要点
4.1 设计中的质量管理
电力EPC项目总承包是非常系统化的工程, 它包括市场分析、市场销售、项目评估、项目投标、工程设计、设备采购、施工阶段等一系列环节。我们国家当前大部分的EPC总承包商都是由各地方的勘察设计企业转变而成的。针对这个特殊情况, 在认识上一定要清楚:EPC总承包项目与先前的纯设计工作有着较大的差别。EPC总承包项目中的设计工作并不是项目的全部, 它仅是整个项目链条中相对重要的阶段, 这个阶段需要准备好项目启动中的各项工作, 而且还要为之后的设备采购和施工阶段提供具体要求和数据参数。设计阶段的质量管理的重点如下:基础文件的管理、计算书的管理、设计变更的管理、供应商图纸评、设计的审查、项目结束评审等内容。
对于设计阶段的质量管理, 应该着重注意对于“设计假设”的处理。在设计过程中, 由于各方面条件的约束, 需要进行一些设计方面的假设。这些根据假设而得出的假设结果, 在验证通过之前, 很可能被应用到之后的设备采购阶段和施工建设阶段当中去。进行相关记录并保证记录随时可以拿到, 从而使相关人员直观的看到设计假设的状态和存在风险, 从而力争最大限度的降低风险, 这也是设计阶段质量管理的有效保证。另外, 由于设备供应商的图纸众多, 国外许多公司都是通过自己公司的图纸软件对供应商图纸及数据进行审核, 进一步保证EPC总承包工程设计的整体质量水平。
EPC总承包商的设计工程师在进行质量审核时应注意:首先, 对供应商图纸和数据进行核实, 看其是否符合采购合同之中技术附件一栏里的相关要求。其次, 对各个供应商的图纸和数据进行核实, 保证各供应商的图纸和数据的接口是合适的。第三确定供应商图纸和数据是否与电厂实际BOP设计存在矛盾。在审核结束之后, 要安排专人汇总各审核意见, 然后落实设备供应商图纸和数据的更改工作, 保证最后符合EPC总承包商各项设计的要求。
4.2 采购中的质量管理
电力设备及材料的采购是非常重要的一项工作, 它不但和工程造价、施工进度有关, 而且直接关系到工程质量。采购中的质量管理包括供应商资格评定、实施检验试验计划等工作。大多数电力设备都是非标产品, 所以各方面俱佳的设备供应商是非常重要的。许多国外大型工程公司都已建立设备分包商数据库, 原则上只有数据库中已有的厂商才具备供应资格。通过数据库, 工作人员可以很快捷的获取曾经合作过的所有设备供应商的资料。
从质量角度来讲, 对设备的供应商进行预审时应该注意:设备供应商是否具有相应质管程序;检验试验计划是否运转正常;设备制造工序是否规范;运输跟踪记录是否齐全;如何对分包商产品质量进行控制等等。另外, 还应注意对设备供应商特殊工序 (如焊接、油漆、无损检测、热处理) 的控制。在制定质量计划时, 还应该制定检验试验计划。检验试验计划对供应商制造过程中的监督审核、设备性能、出厂验证检验等进行了详细说明。根据设备供应商的综合实力、操作经验及合同中的特殊要求等, 在检验试验计划的具体操作上主要包括:组织生产制作前会议、监检整个生产过程、见证设备试验过程、审查文件记录、监测特殊工序 (焊接、热处理、无损检验以及油漆过程) 、最终检验等。
4.3 施工中的质量管理
EPC总承包工程质量管理中最为重要环节即为施工阶段的质量管理, 这个阶段将直接体现设计阶段和采购阶段的工作成功。有效的质量管理可以保证工程的质量还可以控制工程的质量并达到预期目标也有利于降低成本。施工质量计划管理包括检验试验计划 (ITP) 、培训阶段、相关监督工作以及项目竣工移交等众多内容。样板工程ITP内容中很特别的一部分, 它为确保ITP中质量控制的方式, 对重要项目的开工前先做一个样本工程, 经验证之后, 全部同类项目按该样板的质量标准执行, 这种方法可以很有效的控制工程质量。
在施工阶段中, 质量管理涉及到设计图纸、原材料、部分项施工等等, 范围非常广。相关人员必须掌握施工中质量管理的范围和重点, 这样有利于事前采取措施, 使质量处于受控制的状态。质量管理的范围及重点为:会审设计的图纸;对原材料、半成品的质量监控;抓分部、分项工程;对关键部位、薄弱环节的质量监控。质量管理对施工现场来说一般涉及到施工前、施工中和施工后的相关管理。对于施工中容易发生的质量隐患, 应加强过程中的监控, 做到随时发现随时纠正, 真正把质量隐患消灭在起点。
5 结语
电力EPC总承包工程的质量控制是非常复杂的一个系统工程, 它涉及工程建设的全过程、全员, 涉及的专业知识多、持续时间长、工作流程复杂, 这些特点无疑增加了工程质量的控制风险。因此, 国内的电力勘察设计企业和施工企业应该灌注全面质量管理的思想, 加强自身建设, 为参与国际竞争并占有更大市场份额创造条件。
参考文献
[1]杨立强.充分发挥以设计为主体的工程总承包的优势努力打造精品工程.2006 (5) .
[2]邓贤治, 罗湘.电力工程EPC总承包存在的问题及对策[J].陕西电力, 2008 (12) .
关键词：影响因素；质量管理；总承包工程；控制要点
在EPC模式中，设计工作可能包括整个建设工程内容的总体策划，以及整个建设工程实施组织管理的策划和具体工作；采购更多的是指专业设备、材料的采购；施工的内容包括施工、安装、试车、技术培训等。电力工程EPC模式目前已成为行业内广泛采用的工程建设模式，在工程质量管理过程中，工程总承包单位对电厂的工程质量全面负责。
一 电力EPC总承包质量问题
工程质量是指在国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件和合同中，对工程的安全、适用、经济、环保、美观等特性的综合要求。在设计方面，设计部门往往受工程进度的影响，在设计输入条件不确定的情况下开展施工图纸设计，造成设计深度不够、专业间提资偏差、物资采购技术条件偏差、现场设计变更多等问题；同时，不良的制图习惯、专业间缺乏沟通、套图以及设计接口不清晰，往往对工程的质量造成潜在重大影响。其次，总承包企业对重要设备的监造一般委托专业监造公司实施。但过程缺少对监造公司工作监督和管理，对制造厂家的质量信息了解不充分，对设备的制造过程和分包采购缺少检查、监督，对出厂验收监督不到位。另外，总承包单位会因为监督和验收不到位、技术交底不明确、质量通病防御措施不到位、材料控制不严格、工序错误、隐蔽验收不规范等问题造成各种工程质量问题。项目的具体实施过程中，往往出现项目的质量管理工作程序流于形式，质量记录文件、表格缺失，施工方案或验收文件签字不完善，质保监察不能监督到位，程序文件升版滞后等方面的问题。另外，采取所谓“优化”设计、控制采购成本、压缩施工费用等措施，也容易造成项目的性能指标不达标、设备质量差、施工缺陷多等问题。
二 影响工程质量因素分析
影响工程质量的因素很多。首先，“人”是工程项目建设的主体，是影响工程质量的一个最关键因素。参与项目建设过程的人的文化专业水平、决策能力、管理组织能力、操作水平、身体素质及职业道德素质等，决定着工程规划是否合理、决策是否正确、设计是否符合性能要求、施工质量是否满足合同、规范、技术标准要求等各方面，从而对项目规划和施工的各阶段工作质量产生影响。另外，工具和机械设备是否精良、可靠，工程材料和设备型号选用是否合理、设备及材质检验是否合格，设计图纸、技术方案是否先进、合理，施工管理措施是否到位，施工方案是否合理等，这些都将对工程质量产生重大的影响。除此之外，工程的技术条件和施工、管理环境条件，如工程地质、水文、气象、施工作业环境、安全措施、照明通风、管理体系及组织制度等环境条件往往对工程质量产生特定的影响。
三 EPC工程的质量计划
质量计划是针对特定的产品、项目或合同规定专门的质量措施、资源和活动顺序的文件。针对质量计划，许多国外较为大型的工程公司的做法是在合同正式开始生效的30天内，由项目的质量工程师分阶段对工程的设计、采购、施工制定出整体的项目质量计划，上报给项目经理和项目质量经理批准后予以实施。项目质量计划不仅对项目的整体质量策划进行了明确，而且对项目的设计审查进行了详细说明，而且还包括了设备供应商的监检、相关施工的监督等工作。项目质量计划包括文件控制、计算审核、设计评审、现场施工、项目交流等内容，其目的是为了保障EPC总承包项目的相关工作满足质量管理体系的要求，从而进一步降低项目的隐性质量风险。另外，设备的供应商和EPC工程的分包商也应该制定一个分包工程质量计划SQP，其形式、内容与总承包商的计划大致相同，只是供应商的质量计划更加具体。当然，项目的供应商和分包商的质量计划也必须满足EPC工程总承包商的质量计划。
四 设计采购施工的质量控制要点
1 设计中的质量管理。设计工作包括整个建设工程内容的总体策划，以及整个建设工程实施组织管理的策划和具体工作。电力EPC项目总承包是非常系统化的工程，我国当前大部分的EPC总承包商都是由各地方的勘察设计企业转变而成的。针对这个特殊情况，在认识上一定要清楚：EPC总承包项目中的设计工作是整个项目链条中相对重要的阶段。设计质量管理的重点如下：基础文件的管理、计算书的管理、设计变更的管理、供应商图纸评、设计的审查、项目结束评审等内容。另外，EPC总承包商的设计工程师在进行质量审核时应注意：首先，对供应商图纸和数据进行核实，看其是否符合采购合同之中技术附件一栏里的相关要求；其次，对各个供应商的图纸和数据进行核实，保证各供应商的图纸和数据的接口是合适的；然后，确定供应商图纸和数据是否与电厂实际BOP设计存在矛盾。在审核结束之后，要安排专人汇总各审核意见，然后落实设备供应商图纸和数据的更改工作，保证最后符合EPC总承包商各项设计的要求。
2 采购中的质量管理。采购除了包含一般的常规采购外，还包括专业设备、材料的采购。电力设备及材料的采购是非常重要的一项工作，它不但与工程造价、施工进度有关，而且直接关系到工程质量。采购中的质量管理包括供应商资格评定、实施检验试验计划等工作。大多数电力设备都是非标产品，所以各方面俱佳的设备供应商是非常重要的。许多国外大型工程公司都已建立设备分包商数据库，原则上只有数据库中已有的厂商才具备供应资格。通过数据库，工作人员可以很快捷地获取曾经合作过的所有设备供应商的资料。同时，从质量角度来讲，对设备的供应商进行预审时应注意：设备供应商是否具有相应质管程序；检验试验计划是否运转正常；设备制造工序是否规范；运输跟踪记录是否齐全；如何对分包商产品质量进行控制等。另外，还应注意对设备供应商特殊工序（如焊接、油漆、无损检测、热处理）的控制。在制定质量计划时，还应该制定检验试验计划。检验试验计划对供应商制造过程中的监督审核、设备性能、出厂验证检验等进行了详细说明。根据设备供应商的综合实力、操作经验及合同中的特殊要求等，在检验试验计划的具体操作上主要包括：组织生产制作前会、议监检整个生产过程、见证设备试验过程、审查文件记录、监测特殊工序（焊接、热处理、无损检验以及油漆过程）、最终检验等。
3 施工中的质量管理。EPC总承包工程的施工的内容包括施工、安装、试车、技术培训等。它质量管理中最为重要环节即为施工阶段的质量管理，这个阶段将直接体现设计阶段和采购阶段的工作成功。有效的质量管理可以保证工程的质量，还可以控制工程的质量并达到预期目标，也有利于降低成本。施工质量计划管理包括检验试验计划（TP）、培训阶段、相关监督工作以及项目竣工移交等众多内容。样板工程ITP内容中很特别的一部分，它为确保ITP中质量控制的方式，对重要项目的开工前先做一个样本工程，经验证之后，全部同类项目按该样板的质量标准执行，这种方法可以很有效地控制工程质量，真正把质量隐患消灭在起点。
五结语
总之，在电力工程中，EPC全过程作为一个系统过程的项目管理技术，是一种科学的先进工具，电力企业要重视其应用和推广。同时，电力勘察设计企业和施工企业应该重视全面质量管理，不断加强自身建设。
参考文献：
[1]杨立强.充分发挥以设计为主体的工程总承包的优势努力打造精品工程.2006.5.
[2]邓贤治，罗湘.电力工程EPC总承包存在的问题及对策[J].陕西电力，2008.12.
作者简介：
本文阐述了路桥工程总承包项目的施工质量管理的具体措施，希望对提高路桥工程总承包项目的施工质量管理效率有所裨益。
路桥工程是涉及国计民生的大工程，总承包项目的施工质量管理是工程建设的核心，是一切工程项目的生命线、根本所在，不仅关系到国家建设资金的有效利用，而且关系到国民经济持续健康发展和人民群众生命财产的安全。因此，必须提高路桥工程总承包项目的施工质量管理效率。下面谈谈路桥工程总承包项目的施工质量管理。
1、路桥工程总承包项目质量过程控制分析
1.1 工程施工方案审批
在路桥工程各分项工程施工前，各分包方根据总包方下达的质量目标结合实际情况编制施工组织设计和各个工序的专项施工方案，总包方对分包方的施工方案审核后上报专业监理工程师进行审批，总包方对各分包合同段施工方案的实施过程进行指导监督。
1.2 工程主要材料进场验收
各分包方主要材料进场后，由分包项目部提出材料验收申请，总包方、监理、业主三方派相关人员进行现场验收。验收过程中总包方、监理、业主等任一方认为进场材料不符合要求的都有权要求分包方进行整改或清理出场(三方验收结果不一致时要通过协商的办法统一作出处理措施)，只有三方(总包方、监理、业主)都一致认定材料合格时，分包方才能使用所进场材料。分包方不许擅自越级总包方独自跟监理或业主验收，否则总包方对所进材料不予负责。
1.3 工程材料取样和送检
材料取样时分包方试验工程师应通知监理人员或建设单位代表参加，同时通知总包方有关人员，总包方可根据实际情况派相关人员参加。取样人员应在试样或其包装上作出标识或封样标志。标识和封样标志应标明工程名称、取样部位、取样日期、样品名称和样品数量，并由见证人员和取样人员共同签字确认。
1.4 工程的试验与检测
(1)试验室的设立
各分包方设立能满足施工质量检测要求的试验室，备置相应的试验议器、试验工程师和试验员;总包方指导和监管分包方试验室。各分包方试验室接受监理实验室的监管。
(2)施工试验检测
在日常的施工试验检测中，主要由分包方进行自检，现场监理员(或总包方)与分包方现场进行联检或抽检，合格后上报专业监理工程师，由专业监理工程师进行抽检验证。检验资料由分包方和专业监理工程师进行鉴认，分包方将检验结果上报总包方。
1.5 施工过程质量控制
在工程施工过程中，各分包方是工程的直接建设者，也是质量的第一责任人，其主要是通过平时日常施工中的自检来控制工程质量，受总包方、监理、业主的监管，其有义务向总包方、监理、业主等上级部门反映施工中的质量情况;总包方是工程合同承建单位，是工程质量的主要责任人，其主要是依据施工合同、技术规范、标准、设计文件等通过监管分包方的`施工过程符合上述要求从而保证工程质量，受监理机构、业主和政府质量监督部门的监管。监理机构、业主和政府质量监督部门做为工程的监督机构主要是在工程施工过程中对总包方和分包方的施工行为进行监督。
1.6 质量问题或事故的处置
当发生质量问题或事故时，事故发生的分包方及时上报总包方，总包方同时向监理和业主报告。由分包方、总包方、监理、业主等有关人员进行现场调查，确认问题的影响程度及分析原因，制定处理方案，处理方案经报监理审批后分包方执行，监理和总包单位进行监督执行。
2、工程质量验收
2.1 隐蔽工程的验收
隐蔽工程验收前分包方先进行自检合格，填写隐蔽工程检查记录表并经质检人员鉴认，后向总包方和监理进行申请验收。抽验过程总包和监理任一方认为隐蔽工程质量不符合要求时都有权要求分包方进行整改至符合要求为止。经总包方和监理工程师认定工程符合要求并经监理工程师鉴认后分包方才能对工程隐蔽，进行下道工序的施工。
2.2 一般工序交工验收
一般工序交工验收跟隐蔽工程验收程序基本一致，由分包方先进行自检合格，填写工程报验申请表，后向总包方和监理进行申请验收。验收过程总包和监理任一方认为工序工程质量不符合要求时都有权要求分包方进行整改至符合要求为止。经总包方和监理工程师认定工序质量符合要求并经监理工程师鉴认后分包方才能进行下道工序的施工。
2.3 分项工程质量验收
分项(部)工程验收程序跟工序交工验收程序基本一致，由分包方先进行自检合格，填写分项(部)工程报验申请表，经总包方和现场监理审核符合验收要求后报送专业监理工程师申请验收。验收过程总包方和监理任一方认为分项(部)工程质量不符合要求时都有权要求分包方进行整改至符合要求为止。验收合格后由专业监理工程师对验收资料进行鉴认。
2.4 项目竣工验收
当总包方按合同要求全部完成工程施工任务时，向总监理工程师申请项目竣工验收。项目竣工验收前，总包方组织各分包单位进行各自标段的自检预验收，自检内容包括工程质量的自检，工程竣工资料的汇编等，经自检各项工作均符合竣工验收条件时向总监理工程师进行项目竣工验收申请。
通过这次学习局总承包管理，施工总承包管理的作用越来越显得重要，特别是综合型群体建筑、超高层、大型市政、综合交通枢纽等工程的建设，总承包管理的水平直接决定了项目能否顺利有效的实施。我深刻认识到随着社会的发展和建筑规模的不断扩大，开展一条具有局特色项目管理之路已经越来越重要。
中国兵法有这样的说法：“兵马未动，粮草先行”，充分说明了准备工作的重要性。而且总承包项目人员众多，施工的原材料、构配件种类和规格繁多，有些材料要求防火、防潮、防雨，施工需要工作场所等特点，决定了总承包商必须在施工前组织施工单位做好施工准备工作。从长期从事总承包管理中发现，以下几方面是施工准备中的重中之重。
首先，临设是工程建设人员的立足点，其次，工程建设是连续的，工程建设材料必须提前进场并有一定的储备量。要做好临设准备的重点是做好施工平面布置和临设建设计划。
在施工准备阶段，总承包单位应该根据项目总图和施工部署，确定各单位的临设的建设位置，计算各种临设所需要建筑面积，规划各种作业棚、搅拌站、仓库、堆场的位置，并据其绘制施工平面图。
在绘制出施工平面图后，根据工程建设进度和合同要求，制定临设建设计划，并按照计划及时建设临时设施。
如某项目由于建设场地狭窄，不可能在现场建临时设施，总承包商在施工准备阶段做了详细的规划，施工工人活动场所由施工单位提供集装箱放置在现场周边、施工准备阶段先施工总承包单位和建设单位管理人员办公室（竣工后仍为建设单位的办公室）、按采购计划租借仓库等措施，不但节省了大笔费用，保证工程顺利进行和材料免受其它损坏或损失。
2、技术准备
技术是工程建设的基础，是工程建设的依据和方法。总承包商必须在施工准备阶段做好以下工作：
a、施工方案准备。大型工程需要制定的施工方案繁多，必须制定施工方案编制计划，并明确各施工方案的负责单位和负责人，并由总承包单位派专人负责。
b、施工方法和施工工艺的确定。在施工准备阶段，总承包单位应该在施工组织设计中详细规定各分部分项工程、关键工序、关键部位、关键设备的施工方法和施工工艺。这样做是有备无患，施工工人能够更透彻地了解施工方法，对施工质量起到预控作用。c、特殊工种工人的培训和检查。众所周知大型的工程涉及许多特殊工种，而且这些工种的工作进度、工作质量对工程建设的质量、进度、费用影响很大。因此，总承包单位在施工准备阶段就要求施工单位对这些特殊工种的工人进行培训，在施工前和施工过程中要经常检查特殊工种工人的资格，对不合格的人员要坚决予以替换，不能造成进度和质量隐患。
3、人员和机具动员
总承包单位在施工准备阶段应该明确施工单位施工人员的数量、进场计划，明确施工机具的规格、数量、进场计划，确定施工机具是施工单位拥有、或要购买、或要租用。施工单位的人力资源和机具是工程建设的实际执行者，两者如果不能保证，工程建设将无从谈起。总之，施工准备阶段是整个工程建设开展的基础，能否在合同要求的目标内完成工程建设并为总承包商赢得利润，施工准备工作是否充分、完善起很重要的作用。
为优质、高效、低耗、廉洁的完成本项目施工任务，理顺专项承包人在总承包人的统一管理和协调下的各种关系，明确专项承包人对各自专项分包工程的现场布置、工期、安全文明施工、绿色环保、工程款支付等方面向总承包人承担的责任；总包单位特拟订出《总承包管理实施细则》希望各专项承包人进场后必须遵守由总承包人制定并执行各项管理制度和本要求。
一、总则
1、项目经理部为业主授权的履约机构，对工程项目实施总承包管理。
2、总承包人成立总承包管理组织机构，配置精干、高效、完整的项目管理层；向专项承包 人明确工期、安全文明施工、总平面布置、成品、半成品保护及绿色环保等要求,进行对工 程施工全过程实施监督管理。
3、专项承包人在施工过程中应服从总承包项目部管理，执行总承包项目部的各项管理规定 和相关专项方案，专项承包人严格按规定和方案实施，并接受总承包人的监督检查。
4、监理工程师根据业主授权对工程项目的管理实施监督检查。
二、安全管理的方针与目标
贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，保障建设工程的安全和从业人员的安全与健康。
目标是不发生人身死亡责任事故（零死亡率），不发生重大施工机械设备损坏事故，不发 生重大火灾事故，不发生重大垮（坍）塌事故。
三、总包单位对专项承包人的进场要求
1、在专项工程开工前，5日内专项承包人向总承包人（总承包管理部）提交资料送至办公室，资料如下：
⑴企业营业执照。（收复印件）⑵企业资质证书。（收复印件）⑶安全生产许可证。（收复印件）⑷项目组织机构人员名单及联系方式。⑸项目管理人员及特殊工种人员上岗证。（收复印件）
⑹需进入施工现场从业人员名单、身份证复印件以及照片。（组织平安卡培训考试等用）。以上资料需在复印件上加盖企业公章并说明原件存放及抄件人，如在5日内未将以上资料报 送总承包人，总承包人将对其进行罚款200-600元（差一份处罚200元）。
2、总承包管理部审核以上资料合格后签署同意专项承包人进场意见。
3、专项承包人的专职质量安全管理人员在本施工现场的数量必须符合国家有关规定，专项 承包单位必须有管理人员（施工管理负责人、安全人员）长住现场管理。
4、专项承包人在本施工现场的的质量、安全人员必须到总承包管理部备案，服从总承包人 的统一管理。专项承包人不得随意变更质量、安全人员，如有变更需向总承包人进行说明变 更原因，并得到总包单位同意。否则将对专项承包人进行500-1000元的罚款。
5、专项承包人在进场后3天内办理《开工报告》申请（一式三份原件），办理完成后及时交 总承包人，得到总承包批准后方能正式开始施工。
四、合约管理
1、由总承包人与专项承包人签订《专项工程施工配合协议》，专项承包人按《专项工程施 工配合协议》中的相关约定及时足额向总承包人交纳相关费用。
2、专项承包人下属班组/工人因其工资支付原因而直接与业主或总承包商发生纠纷，造成社 会不良影响，如爬上塔吊威胁/示威，或爬上建筑物或构配件等高空边缘威胁/示威等等，总 承包人每次给予专项承包人不低于人民币五万元以上罚款，专项承包人还须采取业主和总承包人认为必要的各种措施消除对业主和总承包人造成的各种不良影响。维护项目管理整体形象。
五、人员、物资、车辆进出场管理
1、专项承包人的人员、物资、车辆在进出施工现场时必须执行总承包人管理规定。
2、专项承包人的来访人员必须经受访者同意。工地内部工作人员一律凭工作卡戴安全帽进入施工现场。
3、专项承包人若需组织人员来项目参观，需事先向总承包人申请，批准后才能组织参观，参观时由专项承包人自行配备齐全安全防护用品或到总承包部的项目办公室或接待处领取 胸卡，并将胸卡、安全帽佩戴整齐后方能进入施工现场；出门时胸卡如数归还。
4、专项承包人的物资运输车辆需进入施工现场时，必须提前向总承包人提出车辆进出申请，注明车辆型号、牌照号码、进场日期及时间，由总承包人发给车辆出入证后，方可车辆出入； 出租车禁止驶入院内。小型车不容许进入施工现场。
5、专项承包人的原材料、半成品以及设备进场前必须报总承包人同意，进场后在指定地点 堆放。总承包人有权根据施工进度和现场平面布置控制进场数量。
6、专项承包人的所存车辆和人员从施工现场内携带公物出门时，必须提前一天到总承包人 的行保部办公室办理出门证，出门证应标明所携带物品数量、规格等，在门卫登记检查无误 后方能出门。
7、专项承包人在晚上22时禁止外来人员进入施工现场，因联系业务必须经总承包人值班人 员同意，方可入内，并做好登记。
8、施工现场总承包人每天的开门时间为早上5：30开大门，夜间22：00关大门，00：00锁 门，0时后禁止出入。
9、专项承包人在夜间施工时，应提前做好各项施工安排。
10、因工程施工需要进入施工现场的易燃易爆物品需专项承包人报总承包人安全部审批后方可放行。
11、专项承包人如果发生干扰、破坏工地正常的生产、生活、工作秩序的事件或现象时，专 项承包人必须立即进行妥善处理，处理完成后必须向总承包人进行汇报处理结果，同时总承 包人给予专项承包人1000-5000元的处罚。
六、安全生产管理 ㈠、安全管理
1、专业分包单位进场前后在签定配合合同的同时与总包签订《安全生产管理协议书》，并在 进场后5日内接受工程施工安全管理总交底。
2、专业分包单位应组织人员，参加“平安卡”培训教育和考试，从业人员统一持“平安卡”上岗。
3、专业分包单位负责本单位特种作业人员的考核和取证工作，特种作业人员持证上岗。
4、专业分包单位应按总包要求对班组进行分部分项安全交底，交底资料报总包备案。
5、总包方制定施工现场安全防护标准和相关方案，分包方必须按方案实施。
6、分包单位应为施工作业人员配置合格的个人安全防护用品并督促作业人员正确使用。施 工作业人员按规定佩戴安全帽并有显著的单位标识。
7、专项承包人必须对自身作业区域的安全防护工作负责，按总承包人的要求对“四口、五 临边”采取防护保护措施。
8、分包单位应在自身施工作业区域配置足够的消防器材。
9、分包单位施工现场易燃易爆物品的进场和存放应符合国家和总包相应的规定。
10、分包单位施工用电和施工机具必须符合临时用电JGJ46-2005和机具设备安全规程以及 总包管理规定。
11、分包单位应参与总包方组织的安全、文明施工检查，对总包方发出的整改要求必须按规 定时间内整改完成并进行整改回复。
（二）、安全生产事故处理
1、分包方发生安全生产事故，必须第一时间向总包方报告，并积极组织现场抢救，按规定 进行上报工作，做好记录。
2、分包方应主动配合总包对事故进行调查处理。
3、根据事故发生原因和责任进行相关处罚。
（三）、安全生产管理处罚规定
1、违章及事故处罚参照业主与总包方签订的合同以及总包方的管理处罚规定执行。
七、绿色环境保护管理
1、专项承包人应建立和保持环境管理体系，在充分识别环境因素的基础上，结合本专业施 工实际，编制绿色施工措施，实施“绿色生产”。绿色施工措施方案经业主和监理审批后报 至总承包人备案。
2、专项承包人严禁在施工现场熔化和焚烧建筑垃圾，不得用有毒有害物体作燃料，不得焚 烧其他可产生有毒有害烟尘和恶臭气味的废弃物。
3、总承包人设置建筑垃圾和生活垃圾堆场，专项承包人应将施工产生的建筑垃圾和生活垃 圾分类堆放至总承包人的指定地点，并负责清运出场，清理费用自行承担。
4、专项承包人施工作业区域的建筑垃圾应每天进行清理，高空施工产生的垃圾和废弃物，转运至指定地点，做到工完场清；并负责清运出场，清理费用自行承担。
5、专项承包人在施工现场严禁设立食堂，如确有需求，需向项目经理请示，并经同意后方 可。
6、专项承包人在施工过程中应主动采取措施，控制水污染、噪声振动以及光污染；主动采 取措施节约水、电等能源与资源。
7、在交付业主使用前，专项承包人须做到工完场清和建筑垃圾处理，作好自身进场材料、设备、成品和半成品的保护和安全防护工作。
8、办理工程竣工验收前，专项承包人必须将准备验收工程的场地清理干净达到验收条件后，方可按总承包人要求参加竣工验收。
八、消防管理
1、专项承包人必须建立消防管理组织机构，成立义务消防队并编制本专业消防应急救援预 案。相关资料报总承包人备案。
2、专项承包人应在自身施工作业区域配置足够的消防器材并设置相应的消防水源。
3、专项承包人因施工需要动火，必须提前24小时到总承包人按规定程序办理动火证，并配 置灭火器材和专职监护人员。
4、专项承包人因施工需要进行爆破作业的，必须经政府主管部门审查批准，由具有爆破资 质的专业队伍按有关规定进行施工。
5、专项承包人对施工现场现有的消防设施，严禁破坏和挪作他用。因施工原因需要拆除的，需提前24小时报总承包人同意，并另行采取有效措施后方可拆除。
6、专项承包人在组织施工、堆码材料等施工作业时，严禁占用消防车道，应保持车道通畅。
7、专项承包人的所有人员进入施工现场严禁在施工现场禁烟区吸烟，同时必须执行总承包 人的管理制度。
九、总平面及设备、材料进出场管理
1、总包方对施工总平面进场统一规划，指定专项承包人的材料堆场以及半成品加工场地。
2、专项承包人使用场地必须按总承包人的总平面布置图布置，堆放整齐，不得私自乱堆，并按要求进行标识。
3、专项承包人的材料仓库必须统一按总承包人的要求进行布置，配备必须的灭火器材，物 资应堆放整齐并进行标识。
4、专项承包人设备、材料以及半成品出场前必须以书面形式向总包方提出申请，填写出场 审批单，经总包审批后方可出场。
十、半成品、成品及材料设备管理
1、专业承包人在施工过程中必须做好自身的成品保护和管理，在未完成工程中间验收，也 未移交发包人之前，半成品和成品的保护自行负责，同时应做到工完场清。
2、在工序施工过程中，应做好工序之间交叉污染的保护，不得随意破坏其他单位的过程产 品，否则须承担修复责任和相关费用。
3、在做好工序半成品和成品的同时，还应做好半成品和成品保护记录、中间工序交接验收 记录，专业工序交接验收记录，并与工序会签单一同报总承包人工程管理部。
4、专项承包人必须指定专人对进场材料设备进行保管，并服从总承包人的关于进场材料设 备管理制度。
5、所有进场材料设备必须按照总承包人给出的指定地点进行堆放，进场材料设备必须达到 国家相关规范、标准要求，严禁不合格材料设备进入施工现场和用于本工程。
6、所有材料设备在堆放时必须按照相关要求做到整洁、美观、有序，并对其标识进场时间、数量、规格、型号、状态等，且做好材料通风、防水、防火、防爆等工作。
7、对在施工过程中进场的易燃易爆材料设备应按总承包人的安全管理制度严格执行，必须 分类堆放和设置消防器材。
8、对用于本工程的材料设备要求材料设备质量证明文件及时向监理、业主进行申报。并及时对相关材料设备在监理方见证下进行取样送检，待送检合格后才能用于本工程。
9、对现场使用的材料设备要求使用施工完毕后，及时对余料、废料进行清理。坚决做到工 完场清。
10、在施工过程中未经总承包人同意，严禁私自动用总承包人和其它专业分承包人的相关材 料，若发生，返还所有材料外，另发现一次将给予专项承包人500-5000元的处罚。
11、专项承包人应加强各自的材料管理工作，杜绝偷盗行为的发生。
十一、主要施工机械管理
1、专项承包人需进场的大型设备必须服从总承包人的统一管理，应设置专人进行管理，机 械操作人员必须按规定具备上岗资格，并向总承包人报送机械设备的相关资料备案。
2、专项承包人的主要施工机械设备在进场前提前2天向总承包人提出申请，并在出场时按 总承包人的要求做好登记，严禁施工机械设备未经总承包人批准擅自进入现场。
3、专项承包人必须确保使用的机械设备符合地方主管部门的机械安全操作规定及安全用 电要求，有缺陷的施工机械不得作业；对现场的施工机械设备进行日常的检查、保养和维护 工作，避免机械带病作业。
4、专项承包人必须严格按有关规定进行施工机械用电的管理，并进行安全用电交底，做好 交底记录。
5、专项承包人必须在施工时配备水源接驳设施，供现场的施工和消防用水。
6、专项承包人必须从总承包单位的二级配电箱处接出三级配电箱，供施工、安装及照明使用。
十二、施工进度计划管理
1、专项承包人根据总承包人编制的工程施工总进度计划，编制本专业施工的二级进度计划，报总承包人、监理和业主审核确认，便于总承包人进行总体安排和协调管理。
2、专项承包人的施工进度计划必须服从总承包人的整体进度计划要求，确保工程关键节点 工期按计划完成，确保专项承包工程施工进度能按照工程施工总进度计划实施。
3、当专项承包人的施工进度计划与施工总进度计划有冲突时，专项承包人必须服从施工总 进度计划，如需变动必须事先征得总承包人批准。同时须及时根据总承包人的意见主动调整 进度计划，落实现场劳动力、材料、施工机械等。
4、专项承包人的开工日期以业主批准的日期为准，但在施工中，如与专项承包人有相关 联的上道工序进行了调整，则专项承包人的进度亦相应调整，其它情况按合同中有关工期的 约定执行。
5、专项承包人须服从总承包人监督管理，项目经理必须按时参加每周监理生产例会，及时与总承包、监理、业主协调解决施工过程中存在的问题。
6、由于专项承包人的原因引起的工期延误，由专项承包人承担全部责任，总承包人有权 视具体情况进行处罚。
7、满足总承包人关于本工程总体施工进度计划安排的要求，以及业主和监理工程师最终审 批确定的关于本专项工程相应的节点工期和总工期要求。
8、若由于专项承包人自身原因未能达到节点工期和总工期要求，所有相关责任和处罚均
由专项承包人承担，包括业主因此对总承包人的处罚。
9、服从总承包人的统一安排、统一调配和统一管理，全面履行本工程各项管理规定，确保 按期（周、旬、月、节点）、按量完成自身的生产任务，并配合总承包人接受上级单位和政 府部门的各项检查工作。
十三、施工现场用水、用电管理
1、专项承包人在进场前1周内应向总承包人提出申请施工的用水、用电计划及用水、用电 施工平面布置图。
2、专项承包人必须建立现场用水、用电管理制度，并派专人进行日常的检查和管理，同时 专项施工人员必须具备特殊人员上岗证。
3、专项承包人必须按总承包人的现场平面布置图的统一规划进行水、电的接驳。
4、专项承包人办公和生活所需的水、电设施由专项承包人自行解决；专项承包人的水电 费由专项承包人自行承担（包括：施工现场、办公和生活等水电费用）。
5、专项承包人在现场施工过程中严格执行总承包人的安全用水、用电管理制度。
6、专项承包人在施工过程中由于自身原因，管理不善而发生事故，所有责任由专项承包人 自行承担，包括给总承包人、监理单位、业主单位的负面影响的责任。
十四、工程资料及质量创优管理
1专项承包人在开工后7日内应成立在建工程档案资料管理领导小组，并将小组人员名单上 报总承包管理部备案，同时在建工程档案资料员必须按重庆市档案管要求具备上岗资格，并 将上岗证复印件报总承包管理部备案。
2、专项承包人的在建工程档案资料的编制必须满足重庆市档案管和业主、监理公司资料的 管理规定。
3、专项承包人的在建工程档案资料的“单位工程名称”必须与总承包人资料相统一，即“海纳川重庆北京现代汽车零部件产业园北区项目 ”。
4、对所施工的专项工程档案资料有编制、收集、整理、归档、汇总、立卷的责任和义务，并保证所提供的档案资料的真实性和有效性。
5、在专项承包工程竣工验收后28天内，完成工程档案资料的汇总，并经过监理工程师审核 合格后，上报总承包人进行汇总移交。
6、专项承包人的各专项验收必须按重庆市地方要求进行验收，同时做好资料的收集、整理，不得有漏项影响总包承包人的质量创优线路。
7、专项承包人必须做好专项工程竣工验收资料的整理、归档、编目、立卷，汇总工作，并 积极配合总承包人的单位工程竣工验收资料的汇总和整理，满足地方要求和“建工集团优良标准”要求。
8、在工程施工过程中由于专项承包人的原因，导致竣工验收通过不了，因此造成的损失由 专项承包人承担，包括业主对总承包人处罚责任。
我们先来了解一下设计阶段进度控制的重要意义。
首先，设计阶段的进度控制是建设工程总进度控制的重要内容。一个总承包工程是由很多分子工程组合而成的，它的总进度也是由各分子工程的分进度控制的，尤其是结构专业起着重要的承上启下作用，它直接关系到土建的施工进度以及设备的安装和调试进度，同时它也是树立工厂形象工程的重要前提。然而，不同的业主对水泥行业的理解以及对水泥厂设计的理解存在很大差别，不同地域、不同环境、不同的价值观都对业主在设计中提出的个性化要求起到重要的影响。我们接触到的公司有私营的、也有国企的，不同体制的公司对设计侧重点的要求也是有区别的。有的业主会以费用控制为主要前提，它的侧重点会偏向尽量节省资金，因此在设计中这样的业主就会要求设计尽量简化，尽量使生产线能够达到生产产品的要求即可，不太注重在生产过程中的一些操作不便或浪费人工的现象。有的业主要求设计完美，无论是设计过程、施工过程还是生产过程，它不只会要求生产线的简易化，还会更多地考虑生产过程的费用。所以，不同的业主会有不同的要求，在设计中就会出现很多个性化很强的设计，这必然会影响设计过程的进度。
其次，设计阶段进度控制是施工进度控制的前提。制定一项工程的施工进度计划的先决条件就是要有结构施工图的支持，施工开始的时间节点完全取决于结构施工图的提供时间，否则再精确再细致的施工进度计划都是纸上谈兵，没有任何现实意义。再者，施工力量的强弱和现场的施工条件也会对设计有一定的影响。在总承包项目中，设计处于服务于项目的位置，一切都是为了项目能够顺利实施，在施工过程中难免会出现难以施工的情况，这就需要设计与施工的快速结合，针对现场的实际情况，由设计做出既保证结构安全又符合现场实际而且便于施工的调整，以使工程得以顺利推进。
第三，工艺专业作为主导专业在设计中起着至关重要的作用。作为结构设计的主要设计依据，工艺资料的图面质量以及工艺方案的恰当与否对结构设计有着很大的影响。在工艺专业看来只是一个数字的修改，对结构专业来说就可能是一连串的调整，有时还会造成连锁反应，势必影响结构设计的进度。所以一直以来，结构专业在设计前都要仔细阅读工艺资料，有问题及时沟通，另一方面还要求上游专业不断完善。工艺方案的恰当与否对结构专业的影响主要表现在两个方面：其一是对进度的影响。工艺生产线的摆放一般情况下是比较灵活的，有时可以找到最佳的方案，但这个方案有时在工艺专业看来是最佳的，在结构实际中可能就会难以实施，甚至是不可行的，即使能够实施可能也会设计出不恰当的结构形式，同时也会浪费很多时间，对进度造成影响。其二是对工程经济性的影响。工艺专业方案的布置直接影响结构专业的方案，而结构方案对工程造价有着直接的影响。实现利润效益最大化永远是工程总承包的根本原则，这就要求工艺专业在方案设计评审阶段能够充分考虑结构方案的设计，及时与结构专业沟通，设计出优质性价比的建筑作品。
第四，结构设计人员的设计水平也是影响进度控制的重要因素。结构设计人员在拿到设计资料时，首先要熟悉工艺流程，对工艺资料进行仔细的阅读，对项目进行概念设计，找出资料中的错漏碰缺以及需要重点关注的地方，在结构方案评审中提出自己的看法和方案。在施工图设计中还要不断地与其他专业和现场进行沟通，尽量避免不必要的返工，这个过程的控制对于不同的设计人员，其控制效果是有差异的。另外，专业技术水平的高低和设计的熟练程度也会影响进度的快慢。所以，经常进行业务培训和讲座，以提高结构设计人员的自身素质是非常必要的。
最后，设计阶段进度控制还是设备及材料供应进度计划控制的前提。建筑物厂房的建成不是工厂总承包项目的最终目的，按照合同的约定生产出合格的产品、达到设计产能并顺利通过考核才是真正的终极目标。这就需要生产产品的设备在工艺要求的正确位置按照要求安装好、调试好，需要由土建来提供安装设备的一切客观条件达到设备顺利运转时必需的要求。另一方面，设备采购进度也是影响结构设计进度的重要方面。水泥生产线是各种设备按照一定顺序的排列，设备资料制约着工艺专业的设计，而工艺专业资料提出的时间又影响着结构专业的设计，设备采购进度可以说直接地影响结构专业的设计进度。所以，总承包项目实施团队是一个整体，各个环节各个专业都在互相影响着，而结构设计则直接影响着现场的施工进度。
关键词：总承包 采购管理 现场物资管理
0 引言
项目管理一般采用矩阵式管理模式，本部与项目部分工协作，共同完成项目工作。通过实行专业化、标准化管理，可实现资源整合，培养专业化能力，最终多项目、跨行业管理，提高经验反馈的效果；并通过对重大方案的审查，降低项目执行风险。
随着工程总承包模式的不断推广，现场物资管理工作受到了更多的重视，在项目的管理中也显得至关重要，下面从以下采购管理的全过程，分别进行介绍：
■
图1
1 计划管理
项目启动后，以项目EPC合同里程碑计划为基础，联合施工部编制采购部的四级计划，重点管控：到货计划，物流计划、生产计划、招标计划、规范书提交计划。
项目执行过程中：须依据项目进展情况进行动态调整，同时应主动协调上下游部门，落实接口的执行情况，每月组织相关部门召开采购计划执行情况检查会，汇报采购进展，分析问题，研究处理措施。敦促相关部门按计划开展工作，确保各项工作落实到位。
2 采购组织
对于施工分包合同中与采购相关的部分，应编制详细的采购范围分界，明确双方范围，防止超买、漏买。
对于设备采购，应编制全面规范的招标文件和合同标准范本，并根据合同执行情况，定期组织范本的升版，以加强精细化管理。
对招标采购，应依据四级计划跟踪规范书提交计划，确保招标计划实施，及时完成采购工作。评标过程中注意供货范围的界定、方案的优化和对比，降低采购成本，为按时交付、确保质量打下良好基础。
设备供货范围的问题多为设备部套件界限不清晰；又因技术协议签订笼统，造成现场问题发现不及时，易产生纠纷且影响工程进度。
因此在招标过程中，应要求各专业主设人参照系统图，以图框形式严格界定供货范围；且在合同中要明确注明：设备清单仅供参考，实际供货范围以技术协议约定及框图范围为准。
3 生产进度控制
项目采购经理须高度重视生产进度控制，定期召开生产进度跟踪会，提前预警、解决生产过程中存在的图纸确认、资金、分包、排产等一系列问题。通常采取以下方式：
日常催交：由项目采购部负责，每周汇总生产进度报告。
紧急催交：由本部和项目采购部共同负责，紧急落实，确保生产进度满足项目需要。
跟踪方式：日常催交以电话落实进度、对照监造周报核实进度准确性，实现提前预警；对于进度滞后和信息无法核实的应作为紧急催交，立即安排专人赴厂落实解决。
注意事项：在跟踪过程中应关注：设计提资、图纸确认、保函提交、原材料采购、外购件和进口件的采购。
加工工序：招标时请投标单位提交加工工序表，以了解加工工序、周期。（见图2）
4 质量控制
根据设备重要性及发生质量问题的几率，设立三级控制方案：驻场、阶段驻场+巡检+出厂验收的方式。
依据国家规范和设备厂生产工艺编制每个设备的ITP计划。对供应商选择、制造质量、质量体系、出厂验收等环节做好质量控制。
对于重点设备，可聘请第三方监造公司进行监造。ITP计划格式（见图3）。
5 物流运输
运输过程中因到货不及时、包装不当而造成运输货损，给卸车、清点造成了不便并对维护保管留下隐患。应在合同签订后，编制《设备包装、发货及司机进厂规定》，全面规定：包装方式、分机组包装、备件单独包装，统一装箱单格式，明确现场路线和现场接卸货联系人；给司机提供便利，可显著降低混装、转运和货损率，提高卸车效率；同时也规范司机进厂后的行为：佩戴安全帽、严禁参与卸车、乱丢垃圾、私自停车，杜绝发生司机受伤、压坏路面或妨碍施工的现象。
6 现场物资管理
6.1 现场仓储
科学的仓储规划、合理的人机具配置、完善的现场物资管理程序、严格的仓储维护、清晰的设备台账、及时的工代服务，是实现项目目标的有力保障。仓库分区示意图如图4。
■
现场仓储找不到货一直是仓储工作的难点，通过对仓储的定置化管理：对库区进行分区、按坐标登记到货交接单即可很好的解决此问题。
同时须加大库区管理深度：对库房建设、围墙架设、库区平整、路面半硬化、卸货机械等进行全面管理，提高卸车效率，确保日常设备维护的可靠性。
6.2 工代服务
落实工代服务的要点：耐心解释，落实人员，跟踪行程，到厂登记。通过编制《工代服务须知》，对行程、安全、食宿、服务等各个方面进行详细安排，给工代提供便利。
安装期间：依托施工单位技术力量，采取视频会议、远程录像指导等方式尽可能现场就地解决。试运期间：严格审核工代计划，密切跟踪工代行程，酌情采取视频会议、录像等消缺方式。
注意：所有厂家都是弱势群体，通知工代时应尽可能的了解实际情况，耐心解释，跟踪到位。
6.3 文档管理
采购的文档管理是每个项目的难点和重点，应按照设备随机文件、往来文件、合同管理资料的分类，分别建立标准化的采购部文档管理制度，做到：
设备随机文件：合同到人、随时回收、及时移交。
往来文件：按会议纪要、接收传真、发出传真等功能，分别建立台帐，统一归档。
合同管理资料：按合同号逐一建立档案盒，随时归档，如接收记录、开箱记录等。
6.4 备件工具
单独设置备件工具仓库，编制备件工具管理办法，做到规范：入库、移交领用流程、资料备案，确保备件及时移交、收回。为项目安装调试提供有力保障。endprint
6.5 现场采购
为确保现场采购工作规范有序，供货及时，安排专人负责现场采购、规范材料分类管理、发放回收管理。重点抓好：
①严肃采购流程、建立采购台帐。
②做好采购文件和发票归档工作。
③按照采购计划逐一编码，对采购过程中的所有文件，均需全部归档。
④加强到货验收、标识和出入库管理工作并签字齐全，定期盘点。
⑤注意发票和资金安全。
7 人员配置
项目现场物资部由于职责分工及人员配置的原因，往往并不真正了解工程的真实细节，不能真实有效的掌握工程需求。因此应设置专职的进度工程师，负责根据项目部网络计划及现场实际工程进度，做好设备供货进度的整体管理与调整。主要职责为亲赴现场，确切了解各专业、各分包队伍的实际工程进度及设备需求，避免物资工作被动，配合好施工部专工、总工及项目经理的工作。
8 团队建设
项目建设的成功是所有参建单位共同努力的结果，在项目执行过程中，应主动与参建各方沟通协调，相互理解，相互支持，从自身做起创建项目和谐大团队。做到对业主：真诚沟通，项目共赢；对兄弟部门：互相补位，协手奋进；对供应商：增进交流，耐心解释；对施工单位：相互理解，相互支撑；施工单位之间：促进协作，减少摩擦。
提倡单位间的协作，避免受单位之间的摩擦影响，多次组织交流会，有意识引导、创造“麻烦对方”的机会。
9 结束语
采购管理的合理化、精细化、专业化对设备安全、质量、对工程建设都有着至关重要的作用，是保障工程顺利进行的前提。在采购管理工作中，应理解对方，克己从人，小道理服从大道理；同时管理和整改比简单的罚款更有效；“积跬步，以至千里；积小流，以成江海”，任何一点小小的改进都是对我们工作和生活的提升！
参考文献：
[1]钟远利.电站总承包项目风险管理研究[D].山东大学，2010.
[2]王京燕，刘丹.海外EPC总承包项目风险管理分析和对策[J].电站系统工程，2012（01）.
[3]胡文利.中国公司国外工程总承包项目管理探讨[D].西南财经大学，2011.
作者简介：
战海波（1979-），男，山东栖霞人，学士，工程师，主要研究方向：电力物资采购、总承包项目物资管理。endprint
6.5 现场采购
为确保现场采购工作规范有序，供货及时，安排专人负责现场采购、规范材料分类管理、发放回收管理。重点抓好：
①严肃采购流程、建立采购台帐。
②做好采购文件和发票归档工作。
③按照采购计划逐一编码，对采购过程中的所有文件，均需全部归档。
④加强到货验收、标识和出入库管理工作并签字齐全，定期盘点。
⑤注意发票和资金安全。
7 人员配置
项目现场物资部由于职责分工及人员配置的原因，往往并不真正了解工程的真实细节，不能真实有效的掌握工程需求。因此应设置专职的进度工程师，负责根据项目部网络计划及现场实际工程进度，做好设备供货进度的整体管理与调整。主要职责为亲赴现场，确切了解各专业、各分包队伍的实际工程进度及设备需求，避免物资工作被动，配合好施工部专工、总工及项目经理的工作。
8 团队建设
项目建设的成功是所有参建单位共同努力的结果，在项目执行过程中，应主动与参建各方沟通协调，相互理解，相互支持，从自身做起创建项目和谐大团队。做到对业主：真诚沟通，项目共赢；对兄弟部门：互相补位，协手奋进；对供应商：增进交流，耐心解释；对施工单位：相互理解，相互支撑；施工单位之间：促进协作，减少摩擦。
提倡单位间的协作，避免受单位之间的摩擦影响，多次组织交流会，有意识引导、创造“麻烦对方”的机会。
9 结束语
采购管理的合理化、精细化、专业化对设备安全、质量、对工程建设都有着至关重要的作用，是保障工程顺利进行的前提。在采购管理工作中，应理解对方，克己从人，小道理服从大道理；同时管理和整改比简单的罚款更有效；“积跬步，以至千里；积小流，以成江海”，任何一点小小的改进都是对我们工作和生活的提升！
参考文献：
[1]钟远利.电站总承包项目风险管理研究[D].山东大学，2010.
[2]王京燕，刘丹.海外EPC总承包项目风险管理分析和对策[J].电站系统工程，2012（01）.
[3]胡文利.中国公司国外工程总承包项目管理探讨[D].西南财经大学，2011.
作者简介：
战海波（1979-），男，山东栖霞人，学士，工程师，主要研究方向：电力物资采购、总承包项目物资管理。endprint
6.5 现场采购
为确保现场采购工作规范有序，供货及时，安排专人负责现场采购、规范材料分类管理、发放回收管理。重点抓好：
①严肃采购流程、建立采购台帐。
②做好采购文件和发票归档工作。
③按照采购计划逐一编码，对采购过程中的所有文件，均需全部归档。
④加强到货验收、标识和出入库管理工作并签字齐全，定期盘点。
⑤注意发票和资金安全。
7 人员配置
项目现场物资部由于职责分工及人员配置的原因，往往并不真正了解工程的真实细节，不能真实有效的掌握工程需求。因此应设置专职的进度工程师，负责根据项目部网络计划及现场实际工程进度，做好设备供货进度的整体管理与调整。主要职责为亲赴现场，确切了解各专业、各分包队伍的实际工程进度及设备需求，避免物资工作被动，配合好施工部专工、总工及项目经理的工作。
8 团队建设
项目建设的成功是所有参建单位共同努力的结果，在项目执行过程中，应主动与参建各方沟通协调，相互理解，相互支持，从自身做起创建项目和谐大团队。做到对业主：真诚沟通，项目共赢；对兄弟部门：互相补位，协手奋进；对供应商：增进交流，耐心解释；对施工单位：相互理解，相互支撑；施工单位之间：促进协作，减少摩擦。
提倡单位间的协作，避免受单位之间的摩擦影响，多次组织交流会，有意识引导、创造“麻烦对方”的机会。
9 结束语
采购管理的合理化、精细化、专业化对设备安全、质量、对工程建设都有着至关重要的作用，是保障工程顺利进行的前提。在采购管理工作中，应理解对方，克己从人，小道理服从大道理；同时管理和整改比简单的罚款更有效；“积跬步，以至千里；积小流，以成江海”，任何一点小小的改进都是对我们工作和生活的提升！
参考文献：
[1]钟远利.电站总承包项目风险管理研究[D].山东大学，2010.
[2]王京燕，刘丹.海外EPC总承包项目风险管理分析和对策[J].电站系统工程，2012（01）.
[3]胡文利.中国公司国外工程总承包项目管理探讨[D].西南财经大学，2011.
作者简介：
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