陆川特色产业发展

陆川特色产业发展（共5篇）

陆川特色产业发展 篇1

2011-07-21 “1” 把陆川猪产业打造成100亿元绿色品牌产业。按照“打品牌、强产业、促发展、助增收”的工作思路，在现有基础上，一年打基础，三年求突破，五年见成效，拼搏奋斗五年，陆川县生猪年出栏：由2010年的121.3万头，到2015年达250万头以上；产值由2010年的14亿元，到2015年达30亿元以上；通过深加工增值，深加工企业总产值可达30亿元；6家饲料和饲料添加剂企业产值30亿元；辐射带动兽药、器械、饮食、贸易等行业发展，增收10亿元。

“3”建设三个基地

 全国最大的地方良种猪种保种基地。按基因库、保种场、保种基地、保种区的模式，完善“一库三群一站”保种与利用体系建设。

建立基因库。原种公猪精液、原种母猪卵母细胞、原种母猪受精胚胎，在-196℃以下冷冻永久保存。

扩大充实原种猪核心群。国家级陆川猪保种场原种猪群体数量达到500头，种公猪24头（血统12个以上）。

建立扩繁群。选择现有饲养陆川猪规模较大、场地、资金、人员较好的的场，扩建为陆川猪保种基地（或分场），承担陆川良种扩繁任务，饲养扩繁群母猪5000头。

建立五大保种区，承担陆川猪良种繁殖，年向社会供种50万头。建立县级公猪站、设立14个乡镇级供精站，承担陆川猪产业发展所需的良种猪精液供应任务。

加强开发利用技术研究。推出新杂交组合，培育新品系，不断提高陆川猪及二元杂的经济性能指标。

 全国最大的地方猪养殖基地。（最具特色的生态养猪基地）。建立以广西陆川富成原生态养殖有限公司、陆川县陆旺生态养殖有限公司、陆川县吉祥陆川猪放养场、陆川县宇翔菜篮子有限公司等企业为龙头，通过公司+基地（或合作社）+农户的模式，带动农户充分利用林荫空间资源，发展适度规模林下放养陆川猪，建立年产50万头（或100万头）的绿色或有机生猪生产基地。

 全国最大的猪产品加工基地。（最具竞争力的猪产品加工基地）。建立以广西神龙王食品集团有限公司、广西元安元食品发展有限公司、广西桂安牧业发展有限公司等龙头企业为主，通过公司+基地（园区）+投资商（或合作社）+农户的模式，带动和辐射周边农户发展适度规模养殖，建立起集产业、物流、仓储、贸易、信息于一体生猪产品深加工原料生产基地。

“3”三大建设目标

 把陆川猪打造成中国名猪世界品牌。

管理使用好陆川猪国家农产品地理标志，打造世界著名品牌。

鼓励生猪及其加工产品进行商标注册，打造国内驰名商 标。

引导生猪及其加工产品进行绿色或有机食品认证申报，推动产业升级。

 打造最完整（最有特色）的陆川猪产业链。（或陆川猪品牌产业百里长廊）。不断延长和加粗产业链条，打造集“饲料、保种、养殖、加工、销售” 为一体的最完整最有特色的陆川猪产业链（或陆川猪产业百里长廊），推动地方经济发展。

 把陆川县打造成全国现代化畜牧业强县。（或生态畜牧业示范县）。实现经济效益、社会效益、生态效益“三个效益”和谐协调发展的目标。

“6”六项保障措施

 科学规划，合理布局

调查模底，确定与陆川猪产业密切相关的生产要素分布，优势等情况，结合实际，确定发展规模和方向。

聘请规划机构制定陆川猪战略发展规划（已聘请广西威壮资源研究院编写），分步组织实施。

整合优势资源，形成资源创新型产业集群。

 政策引导，龙头驱（带）动

优先扶持陆川猪产业化龙头企业、示范园区、标准化养猪园区、陆川猪养殖合作社的发展。

鼓励规模标准化养猪发展，对年出栏肉猪500头（含）以 上的养殖场户，给予经济奖励，优先安排粪污治理、改造排污设施项目。

实施陆川猪产业发展科技特派员制度。对达到年出栏规模达500头或林下养殖面积达200亩以上的养猪场（户），选派技术员驻场（户）进行技术指导。

协调金融部门，安排信贷资金支持陆川猪产业化发展。

重点实施政府和部门扶持深加工龙头企业，加大产品市场开拓力度，提高产品附加值，以实现加工企业反哺原料生产（养殖）环节，确保养猪户效益和原材料的数量、质量。

整合财政资金，完善多元化投资激励体系，采取贷款帖息、税后返还等到优惠政策，扶持陆川猪深加工企业发展，通过深加工增值，做强做大陆川猪产业。

调动和发挥各种民间组织（协会、合作社等）的作用，有效地吸引更多的农户加入陆川猪产业行列。

 品牌先导，跨越发展（实施品牌战略）或品牌战略，提高效益

继续举办中国名猪-陆川文化节。大力宣传推介陆川猪文化，提高品牌知名度。

规范对陆川猪地理标志使用的管理（或三品一标“无公害、绿色、有机食品和农产品地理标志”的管理），不断提高陆川猪质量和声誉，提升陆川猪的市场竞争能力。

建设一个集展会、接待、交易、培训、研讨、交流于一体 的多功能陆川猪农产品交易市场，办好各种形式的产品推介会。

与宣传煤体合作，多渠道宣传陆川猪品牌。

 科技支撑，强化服务

成立技术攻关小组。聘请专家、教授与县内技术骨干共同组成。解决保种选育、养殖与疫病防控等影响产业化发展、的技术疑难题。

多渠道、多形式举办养殖、疫病防控及产品安全生产技术培训，加强技术指导，提高全民技术水平，及时解决实际问题。

实施科技入户工程，并建立科技示范户，通过示范带动促进技术普及，提高应用能力。

支持引导龙头企业、民间组织（团体）与高等院校、科研院所挂钩合作，举办技术讲座，促进科技成果转化。

 创新机制，扩大合作（加强对外合作交流）

全面落实国家生猪扶持政策，管好用好政府扶持资金，加快生猪产业化发展。

创造良好的生猪产业投资环境，吸引更多的社会资金投向陆川猪产业。

做好陆川猪产业项目推介招商和争取国家项目资金工作，增加陆川猪产业基础建设资金的投入。

把陆川猪产业纳入海峡两岸（中国·玉林）农业合作试验 区,加强与台的合作与交流。

 强化监管，提高质量（加强监督，确保畜产品安全）

政府牵头，整合部门力量，规范陆川猪生产、加工操作，按照规范和标准，从养殖源头起到餐桌全过程加强监管，确保生产和产品质量安全。

制定《陆川猪养殖规范》、《陆川猪产品加工企业卫生规范》、《陆川猪扣肉》及其它产品地方标准

整合县畜牧、林业、环保等相关部门的资源，引导并大力发展生态健康高效养殖，减少规模养殖对环境的污染。

建立动物防疫责任追究长效机制，按“政府保密度，部门保质量”的工作机制，强化防疫，确保应免畜禽免疫质量达到规定要求。

陆川特色产业发展 篇2

1 陆川猪品种的产地

桂东南地区位于广西省南部,气候温和、土壤肥沃、条件优越,是养殖农畜和发展农业的优良地区。陆川猪因产于广西省东南部的陆川县而得名,历史悠久,品质优良,主要分布于玉林市陆川县,是中国八大地方优良猪种之一。明朝万历已卯(1579年)年编纂的《陆川县志》[1]中已有关于陆川猪的记载,1982年《中国家畜品种志》一书中将陆川猪收录为国家级保护品种,这不仅使陆川猪名扬广西省[2],而且在全国也名声大振。

2 陆川猪品种的分布状况及地理标志

2000年,陆川猪被农业部第130号公告列入国家级畜禽保护名录,2006年再次被农业部第662号公告列入国家级畜禽遗传资源保护品种。除陆川县外,陆川猪还在广西省内的玉林、贵港、钦州、北海、梧州、贺州、南宁、河池等40多个县市区饲养[2],广东省粤西地区和海南省部分农村地区也有饲养。

2010年9月13日,陆川猪荣获“中华人民共和国农产品地理标志”称号 [3],并于同年10月份进行了正式授牌仪式和挂牌仪式。根据国家农业部第1459号公告[4],陆川地域范围包括陆川境内的14个乡镇,区域面积为1 551 km2,地理坐标为北纬21°53′～22°38′,东经110°04′～110°25′。农产品地理标志保护有利于保护农民知识产权,促进农产品质量标准化,推动农业产业化经营,提高农产品国际竞争力,增加农民经济收入;有利于促进中国特色农业的发展,开发和拓展农业综合能力,发扬传统农业文明[5]。同时,将陆川猪的地方资源优势提升到一个全新的高度,有利于陆川猪繁殖生产和资源保护,推进了陆川猪的产业发展和经济发展,对于提高陆川猪肉的品质及其系列产品的质量和知名度,加快保护与陆川猪相关的产业体系和陆川猪的地方特色文化起到了积极的促进作用。

3 陆川猪的推广现状

陆川猪更易于适应本地的自然、经济条件,具有产仔数多,适应能力较强,母性好,遗传力稳定,抗逆性强,耐热、耐寒、耐粗饲、耐饥饿,性情温驯等特性。陆川猪的品种优势特征明显,很受养猪农户的欢迎。

陆川县不仅是中国铁锅之都、温泉之乡、工程机械生产出口基地,还是一年一度的中国名猪(陆川)文化节的举办地。近年来,签约相关产业的项目数量和金额逐年增加,将陆川猪的发展再次推向一个新高潮,为陆川猪养殖、深加工及相关产业开发与利用带来了巨大的发展前景和无限商机。

陆川猪肉是高档肉制品的材料,其肉皮薄肉嫩、脆细滑爽、鲜香不腻,可加工脆皮乳猪、香肠、无皮五花腊肉、炸猪排、白切猪脚、脆皮扣等,是加工烧烤卤腊系列食品的良好原料,在市场上独占一席,深受广大消费者的喜爱。在众多食品交易博览会上,具有地方特色的陆川猪肉制品琳琅满目,另外采用陆川猪肉生产的精美小包装食品、干货制品,以及陆川猪肉制品的礼品、礼盒、礼篮等,品种丰富,得到了众多商家、宾馆和酒店的重视和青睐,目前陆川猪肉制品已成为嘉宾餐桌上的特色经济食品,大力推动了地方区域性经济发展,已经成为区域性经济发展的重要支柱产业。

每年中国名猪(陆川)文化节,全国各大科研院所、大型国营养殖企业和私营企业聚集在一起,不仅总结近期的科研成果,还对包括陆川猪在内的我国各大地方名猪的繁殖育种及保种养殖问题进行探讨。同时,通过举办中国名猪(陆川)文化节进行招商引资,签约陆川猪肉的加工制品和陆川猪相关产业的项目连年增多,经济效益可观。

目前,陆川及周边地区已经成为以陆川县及其周边地区为核心,辐射桂东南地区的陆川猪饲养基地,是生产绿色健康食品的原料供给基地,同时也是众多陆川猪产品的深加工基地。

4 陆川猪品种的生长及饲养现状

陆川猪的整个生长繁殖过程均用大米、米糠辅以青绿饲料、米汤煮熟稀水,不添加任何添加剂饲喂。陆川猪在绿色无公害的自然环境中生长,多数于野外林自然生长和放养,形成了特有的陆川猪品种和猪肉品质。陆川猪常年在无污染的绿色生态环境中放养,因此具有抗病力强、耐粗饲等特点,而且绿色原生态的养殖方式使陆川猪肉的肉品质极具特色,肉质优良,风味鲜美,味道上乘,形成了优秀的中国地方保护品种资源。

陆川猪已成为陆川人民的“县宝”[6],2008年陆川县荣获国家生猪调出大县奖。近年来,从陆川县销往广东、海南等地的陆川仔猪达到700万头以上;广东客商每年在陆川县收购的乳猪数量超过15万头[7]。陆川县也被评为广西畜牧业十强县,2009年出栏的肉猪163.3万头以上,现有年出栏300头以上的规模养猪场463家,年出栏万头以上的养猪场57家[8]。目前,陆川县境内存栏成年陆川母猪6.68万头,公猪428头[9]。

近年来,陆川县从资金、政策上给予养殖户大力支持,积极引导和推广林下养猪,充分利用丰富的林地资源和绿色空间,增加了猪群的放养规模,提高了猪肉的品质和风味。目前,全县陆川猪存栏量超过500头的林下养猪场已达到653家。作为陆川猪品种资源保护场的陆川县良种猪场,对陆川猪的繁殖生产和育种及保护推广起非常重要的作用。

经过多年的不断发展,陆川猪产业已打破了陆川猪地域方面的限制,陆川猪的投资开发力度逐步加强。陆川仔猪先后销往北京、上海、港澳台地区及越南等地。陆川猪特色品牌,从保种、饲料、养殖到加工,形成较为完整的产业链。不断开发陆川猪产业,以期不断满足人民群众对陆川猪猪肉的需求。

5 陆川猪品种的品牌价值

在2010年中国农产品区域公用品牌价值评估中,陆川猪被中国农产品区域公用品牌价值评估课题组论证,荣获陆川猪品牌值17.98亿人民币的证书[10]。这大大提高了陆川猪品牌的市场价值和产品知名度。

6 陆川猪所面临的关键问题

陆川猪是国家级保护动物品种,由于特殊的生长环境,地区偏远,处于自然放养的原生态环境,造成了纯种陆川猪品种数量较少,因而具有独特的遗传特征和特殊的生理规律,使其繁育生长有一定的地域限制,面临繁殖率低的问题。另外,杂交陆川猪的数量日益增多,纯种陆川猪品种的保护和优秀品种基因及品种资源的保护就显得尤为重要。由于陆川猪长期饲养在农村,由农户散养,缺乏科技知识,畜牧技术人员和科研人员极其匮乏。因此,陆川猪繁殖力低的问题亟待解决。

随着人民生活水平的日益提高,对生活质量的要求逐渐提高,对陆川猪肉和其猪肉制品的需求日益增长。动物繁殖生物技术在猪的应用上已有很大发展,但陆川猪在繁殖育种等方面存在一些突出问题:体躯矮小,背腰过于凹陷,腹大拖地,臀部不丰满,繁殖力较低,生长速度慢,饲料报酬低,瘦肉率低等,这些问题限制了陆川猪的繁殖生产。目前,动物生物技术在动物繁殖和生产方面应用广泛,但对于国家级保护品种陆川猪的研究起步较晚。因此,要不断提高陆川猪的繁殖率,增加品种数量,积极加快陆川猪养殖业的发展步伐,不断满足市场需求。同时,陆川猪是“中华人民共和国农产品地理标志”的确立,加大了对陆川猪的保护力度,对陆川猪的繁殖发展起到了积极的促进作用。

7 结语

随着生物技术的发展,动物繁殖生物技术不断应用在动物繁殖育种等各个领域中,已成为现代畜牧产业发展和繁殖育种工作中不可缺少的重要手段。陆川猪品种属于地方优秀保护猪种,是一个纯种的国家级地方保护品种,加快陆川猪饲养生长方面的应用已迫在眉睫,目前动物生物技术在陆川猪繁殖育种研究方面运用较少,特别是配子与胚胎工程技术等众多核心繁殖生物技术在陆川猪的繁殖育种领域中的应用还有待于进一步研究。目前,需加快陆川猪的保种工作,加快陆川猪的繁殖生产,运用动物繁殖生物技术开发陆川猪的繁殖潜力,不断满足人民群众对陆川猪肉的需求。

生物技术的运用将促进陆川猪产业发生巨大变化,因此需要大力开展陆川猪的饲养规模,运用动物生物技术提高陆川猪的繁殖性能,还需要进一步提高陆川猪的繁殖力度,加强改良和保护工作。对提高陆川猪的优良品种特征,加强对国家保护品种资源的保护力度,加大对陆川猪品种的繁殖规模和保护步伐,推进有关陆川猪品种的肉制品产业开发进程有深远意义。

摘要：陆川猪是中国八大地方优良品种之一,属于国家级保护品种。陆川猪产于中国广西省桂东南地区的玉林市陆川县。陆川猪具有肉质好、营养丰富,有特殊的生长和繁殖性能等优点,在市场上有重要地位,深受广大消费者的喜爱。目前,随着人们对猪肉需求量的增加,要将动物繁殖生物技术运用于实践,进一步开展陆川猪繁殖领域的研究工作,以期不断提高陆川猪优良品种的繁殖育种性能,加强资源品种特征,进一步做好陆川猪品种的保护措施,继续保持国家级保护品种陆川猪的优势地位。

关键词：国家级保护品种,陆川猪,繁殖育种,现状

参考文献

[1]陆川县志编辑委员会.陆川县志[M].南宁:广西人民出版社,1993.

[2]中国畜牧兽医信息网.广西陆川猪种质资源保护方案[DB/OL].[2005-05-23].http://www.caaa.cn/show/newsarticle.php?ID=68582.

[3]中国新闻社.广西陆川猪申报国家农产品地理标志获批准[DB/OL].[2010-10-22].http://news.aweb.com.cn/2010/10/22/11720101022151160.html.

[4]江鑫.陆川猪获国家农产品地理标志肉质测定总评为优等[DB/OL].[2010-10-22].http://difang.cri.cn/201/2010/10/22/81s2781.htm.

[5]邵伟杰.农产品地理标志保护的意义及其路径[J].齐鲁学刊,2009(1):107-112.

[6]陆川县人民政府办公室.我县荣获国家生猪调出大县奖[DB/OL].[2008-12-09].http://www.yulin.gov.cn/info/79804.

[7]王光家.我国八大地方良种猪之一揭秘陆川猪的“私生活”[N].南国早报,2009-05-26.

[8]罗钊.蒜头萝卜当拌料喂猪污染零排放[DB/OL].[2010-01-14].http://www.mayi5.com/a/xingyezixun/nongyexinwen/2010/0114/2388.html.

[9]何若钢,张家富,江永强,等.陆川猪胴体及肉品质的研究[C].第七次中国地方猪与利用协作年会及学术研讨会论文集,2010(10):67-70.

《读懂父爱》阅读答案陆川 篇3

小时候既羡慕又忧伤——高中毕业后有了怨言 ——大学毕业后 —

——月料理完姑姑的后事 ——前不久 。

小题2：“既羡慕又忧伤”在文中分别指什么?请从上文中摘要回答。( 2 分)

小题3：‘结合语境，品味下面句子的描写方法和作用。(3 分)

在显示屏上，我清晰地看到父亲嘴唇哆嗦、老泪纵横，几度哽咽难语：“孩子， 4 年来你受的苦，我和你妈都看在眼里。”

小题4：“淡淡的隔阂像薄纱一样，将我和父亲的心灵分隔在两个世界。”请从修辞手法的角度对这句话进行赏析。(2 分)

陆川特色产业发展 篇4

阅读下面的文字，完成1-3题。

4G通信

就在3G通信技术正处于酝酿之中时，更高的技术应用已经在实验室进行研发。因此在人们期待第三代移动通信系统所带来的优质服务的同时，第四代移动通信系统的最新技术也在实验室悄然进行当中。

那么到底什么是4G通信呢?

有人说4G通信的概念来自其他无线服务的技术，从无线应用协定、全球袖珍型无线服务到3G;有人说4G通信是一个超越以外的研究主题，4G通信是系统中的系统，可利用各种不同的无线技术;但不管人们对4G通信怎样进行定义，有一点人们能够肯定的是4G通信是一个比3G通信更完美的新无线世界，它可创造出许多消费者难以想象的应用。4G最大的数据传输速率超过100Mbit/s，这个速率是移动电话数据传输速率的1万倍，也是3G移动电话速率的50倍。4G手机可以提供高性能的汇流媒体内容，并通过ID应用程序成为个人身份鉴定设备。它也可以接受高分辨率的电影和电视节目，从而成为合并广播和通信的新基础设施中的一个纽带。此外，4G的无线即时连接等某些服务费用会比3G便宜。还有，4G有望集成不同模式的无线通信——从无线局域网和蓝牙等室内网络、蜂窝信号、广播电视到卫星通信，移动用户可以自由地从一个标准漫游到另一个标准。

4G通信技术并没有脱离以前的通信技术，而是以传统通信技术为基础，并利用了一些新的通信技术，来不断提高无线通信的网络效率和功能的。如果说3G能为人们提供一个高速传输的无线通信环境的话，那么4G通信会是一种超高速无线网络，一种不需要电缆的信息超级高速公路，这种新网络可使电话用户以无线及三维空间虚拟实境连线。另外由于技术的先进性确保了成本投资的大大减少，未来的4G通信费用也要比3G通信费用低。

4G通信技术是继第三代以后的又一次无线通信技术演进，其开发更加具有明确的目标性：提高移动装置无线访问互联网的速度。据3G市场分三个阶段走的发展计划，3G的多媒体服务在后进入第三个发展阶段。在发达国家，3G服务的普及率更超过60%，那么这时就需要有更新一代的系统来进一步提升服务质量。

为了充分利用4G通信给人们带来的先进服务，人们还必须借助各种各样的4G终端才能实现，而不少通信营运商正是看到了未来通信的巨大市场潜力，他们已经开始把眼光瞄准到生产4G通信终端产品上，例如生产具有高速分组通信功能的小型终端，生产对应配备摄像机的可视电话以及电影电视的影像发送服务的终端，或者是生产与计算机相匹配的卡式数据通信专用终端。有了这些通信终端后，手机用户们就可以随心所欲的漫游了，随时随地的享受高质量的通信了。

1.下列选项中有关4G通信的优势，说法正确的是( )

A.4G的数据传输速率超过100Mbit/s，是移动电话数据传输速率的1万倍，也是3G移动电话速率的50倍。

B.4G手机可以提供高性能的汇流媒体内容，从而成为个人身份鉴定设备。

C.4G手机可以接受高分辨率的电影和电视节目，从而为合并广播和通信的新基础设施提供条件。

D.4G能集 成不同模式的无线通信——从无线局域网和蓝牙等室内网络、蜂窝信号、广播电视到卫星通信。

2.下列 选项中有关4G技术的说法不正确的是( )

A.4G通信技术仍然以传统通信技术为基础，又利用了一些新的通信技术。

B.4G一种不需要电缆即可使电话用户以无线及三维空间虚拟实境连线。

C.有了4G技术，就能让手机用户们随心所欲地漫游，随时随地享受高质量的通信。

D.4G通信技术的开发目标是提高移动装置无线访问互联网的速度。

3. 关于4G的前景，下列推断不正确的是( )

A.4G通信的终端产品研发和生产将是一个巨大的商机。

B.4G的投资成本会比3G更低。

C.4G的通信费用会比现在更低。

D.当3G服务的普及率超过60%时就是4G服务进入市场的时候。

二、古代诗文阅读(36分)

(一)文言文阅读(19分)阅读下面的文言文，完成4~7题。

徐石麒，字宝摩，号虞求，嘉兴人。天启壬戌进士，授工部主事。御史黄尊素坐忤魏忠贤，下狱。石麒为尽力，忠贤怒，诬以赃私，削其籍。崇祯中，起官南京，历十二年，始入为通政司，升刑部侍郎、署部事。时帝以刑威驭下，法官引律大抵深文①;石麒多所平反。寻进尚书，论诛兵部尚书陈新甲。后有熊、姜之狱，卒以执法去位。

江南立国，起右都御史，未至，改吏部尚书。再疏力辞，举郑三俊自代，不允。乃入朝，即奏陈省庶官、慎破格、行久任、重名器、严起废、明保举、交堂廉七事，皆褒纳之。石麒方以进贤退奸为任，而马士英、阮大铖植党树私，货贿公行，权倾中外;石麒时以祖宗之法裁之。士英欲得侯封，讽司礼监韩赞周入言之，请加恩定策，五等延世。石麒奏曰：“世宗以外藩入继，将封辅臣伯爵，而杨廷和、蒋冕谦不受。今国耻未雪诸臣遽列土自荣不愧廷和等耶且俟海内清晏之后议之未晚”士英恶之，凡所上考选，少所称可。

先是，御史刘宗周秉公甄别，拟庄元辰等十三人为科道，士英庇其私人，更易殆 半。御史黄耳鼎、陆朗有物议，石麒以例出之;朗急贿阉人内侍留用。石麒愤甚，因发朗内通之罪;朗恚诋石麒，石麒遂称疾乞休。无何，耳鼎亦两疏劾石麒，士英助之。石麒益愤，因力请罢斥，卒引疾去。去后以登极恩，加太子太保。

明年南都亡，石麒移居嘉兴城外，扁舟水宿。及城守将破，至城下呼曰：“吾大臣，不可野死，当与城俱。”复入居城中，朝服自缢死;时闰六月二十七日也。僧真实藏之柜中，逾二旬始殓，颜色如生。仆祖敏、李升从死。闽中唐王立，谥“忠襄”。

石麒立朝刚方清介，值权奸用事，郁郁不得志。中贵田成辈纳赂请属，皆拒不应，且疏劾之。其博闻强识，尤长于国家典制。性乐易爱人，与人言移日不倦。下吏寒士有才者，汲引不遗余力。

(节选自《南疆逸史》，有删改)

【注】深文：引用法律过于严苛。

4.下列对文中画波浪线部分的断句，正确的一项是( )(3分)

A.今国耻未雪/诸臣遽列土自荣/不愧廷和等耶/且俟海内清晏之后/议之未晚

B.今国耻未雪/诸臣遽列土/自荣不愧/廷和等耶/且俟海内清晏/之后议之未晚

C.今国耻未雪/诸臣遽列土/自荣不愧廷和等耶/且俟海内清晏/ 之后议之未晚

D.今国耻未雪/诸臣遽列土自荣/不愧廷和等耶/且俟海内清晏之后议之/未晚

5.对文中加点词语相关内容的解说，不正确的一项是( )(3分)

A.天启，是明朝皇帝的年号，下文的崇祯也是明朝皇帝的年号。

B.出，指罢黜官职，与“罢、除、夺、左迁”等词一样都是用于罢免官职的词。

C.旬，是计时间的单位，在这里，一旬是指十天，二旬就是指二十天。另外，一旬还可以指十岁，如八旬老人。

D.谥，也称谥号，是古代帝王、诸侯、卿大夫、高官大臣等死后，朝廷根据他们的生平行为给予的一种称号。

6.下列对原文有关内容的分析和概括，不正确的一项是(3分)

A.改任吏部尚书后，徐石麒向皇帝陈奏了有关官吏考核任用的七件事，都被皇帝采纳了。

B.徐石麒死后，真实和尚把他的尸身藏在柜子中，二十天后入殓，面色还和活着一样，很有传奇色彩。

C.马士英上疏向皇帝讨要封赐，徐石麒坚决反对，认为在这个时候这样做很不合适，因而被马士英怀恨在心。

D.徐石麒博闻强识，明晓典律，爱人荐贤，为官清正刚直，却因奸臣当道，屡遭排挤打击。

7.把文中画横线的句子翻译成现代汉语。(每句5分，共10分)

(1)及城守将破，至城下呼曰：“吾大臣，不可 野死，当与城俱。”

(2)性乐易爱人，与人言移日不倦。

(二)古代诗歌阅读(11分)

阅读下面两首诗，完成8-9题。

天津桥春望

雍 陶

津桥春水浸红霞，烟柳风丝拂岸斜。

翠辇不来金殿闭，宫莺衔出上阳花。

【注】：天津桥，是当时东都洛阳著名的景点。上阳：宫名，上元年间，唐高宗下令修建，位于天津桥北。

8.这首诗前两句描绘了一幅什么样的画面?请简要描述。(5分)

9.这首诗主要运用了什么表现手法，表达了怎样的思想感情?请结合诗句简要分析。(6分)

(三)名篇名句默写(6分)

10.补写出下列句子中的空缺部分。(6分)

(1)傍晚时分，一叶叶小渔船飘荡在鄱阳湖的水面上，船歌相呼应和，悠长而辽远。此景此 情正应了王勃《滕王阁序》中的两句：“_________ ________，___ _____ _________ 。”

(2)《蜀相》中高度概括、评价诸葛亮一生伟大功业的句子是：“_________ ________，________ _________ 。”

(3)《梦游天姥吟留别》中最能表现作者鄙弃权臣贵戚的傲骨的性格(或主旨)的句子是：_________ ________，________ _________ 。

乙选考题

请考生在第三、四两大题中选定其中一大题作答。

三、文学类文本阅读(25分)

11.阅读下面的文字，完成(1)-(4)题。(25分).

第十二位乘客

列奥斯劳

这只白色瓷质的猫，有一对琥珀色的眼睛，摆在壁橱最上面一层。约翰穿过客厅走向厨房时，厌恶地朝它瞥了一眼。

杜伊正在洗碗槽边忙着，看样子已经吃过早餐了，桌上只放着一个人的餐具。约翰心里自然明白，匆匆吃了块面包，喝了半杯咖啡就离开座位站起来。

“今天早上，我要搭船到特慕冷叔叔那儿!”杜伊说道，她显然正等待着约翰的回答，然而他却不作声，只点个头，转身就走了。脚步声沿着楼梯一路响下去。

约翰过街时，没有像以往一般 ，转身回望年轻的太太，就连拐入街角之前，也忍住了回头的冲动。

他实在不能原谅杜伊，她简直太让人失望了。这是他们 结婚以来第一次发生口角，全都是这只白瓷猫惹的祸!杜伊答应过不做任何不必要的开销，但还是买下了这只瓷猫，那些钱原本是省下来准备买汽车的。

约翰到现在一直没有钱买车，天天搭公车到轮船公司上班。他觉得自己在同事堆里显得格格不入，当别人谈论马力、活塞时，他一句话都插不上，因此迫不及待想早点拥有一辆自己的车子。

想不到昨天一回到家里，约翰就发现壁橱上多了只猫，他诧异的程度不难想象。杜伊花了二十古顿买了这只猫，因为她喜欢它。这笔钱是亨利叔叔送的，杜伊没有把它存入他们的“购车基金”当中，反而搞了个只会沾染灰尘的东西。在约翰的眼 里，它不仅不中看，摆在壁橱里还占地方。

杜伊颇不以为然，她争辩说，屋子里不该只有家具， 也该有些令人赏心悦 目的小摆设。约翰对她的意见表示难以苟同，两人一语不合，就因为这只有对琥珀色眼睛的白瓷猫大吵了一架。之后，谁也不理谁。今天早上，约翰下定决心不和杜伊说话，直到她自己认错。

当约翰到达轮船公司的办公室时，港口正笼罩在一片潮湿的雾气里，一个上午的时间好像永远过不完似的。约翰的思绪一直绕着杜伊转，当 他正想写一封信以借此转移注意力时，突然被一阵持续不断的警笛声打断了。

他从窗口看到海防队鲜红得刺眼的小船疾驶到河心，船头溅起泡沫般的浪花，尖锐的警笛声还夹杂着汽船呜呜作响的低沉信号。不久，轮船公司里跑腿的男孩冲进办公室激动地叫着：“开往特慕冷的船翻了，在河中被拖船撞翻了。”

约翰不禁打了 个冷战。杜伊不是说过她要搭船到特慕冷叔叔家吗?而这艘船每天只开一班。

约翰用颤抖不已的手握住电话听筒，拨了家里的号码。电话没人接，铃声不断地响着。

约翰毫不犹豫地离开了办公室，跑向港口轮船停靠的码头，挤过一群群跟去看河上救援工作的人。出事地点有一大片很明显的油污，在那附近，除了海防队以外，还有几艘汽船。从水中被救出来的乘客，个个都紧抓着缆绳和救生圈。救护车已经停在码头上待命了，救生艇也慢慢地驶靠岸边。

约翰好不容易才挤到港口警卫旁边，警卫仔细听他叙述之后，很有把握地说：“乘客应该是全部获救了!你用不着为你太太担心!”

落水的人都被送上岸了，最后渡轮的驾驶员也上来了，他数了数乘客，一共有九位男士，两位女士，他不解地摇着头。“我明明卖了12张船票!”他说，并仔细地打量被救上岸的人。“开船前有个年轻的太太上了船，但是她不在这里!”

约翰紧紧抓住他的手臂，问道：“她的头发是金色的吗?”

“我不记得她的头发是不是金色的。”渡轮驾驶员回答，“不过她把大衣上的风帽扯得很高。”

约翰呆住了，杜伊确实有件带风帽的大衣，这回错不了了，她一定是渡轮上的第十二位乘客。

约翰心跳加速，悔恨交加，满脑子只有一个念头：杜伊今天早上一直等着他的原谅，但是他却头也不回地走了。为什么他一点都不体谅她，连她买只白瓷猫的权利都要剥夺?他实在太自私了，一心只想到自己。

人群又起了一阵骚动，人头朝着小艇慢慢停靠的防波堤攒动。一个女人被人用担架抬上岸来，湿淋淋的黑色长发披散在肩上，“她还活着，”护送她的医生说，“我们送她去医院。”

约翰松了口气，是他搞错了，杜伊并没有上船，担架上的那个女人他并不认识。约翰挤出重围，沿着河岸走了一段路后跳上一辆计程车，对司机说了家里的住址。

当他奔向门廊时，看到他前面有个身影正要上楼，“杜伊，”约翰跑向她，将她搂进臂弯，紧紧地抱住。此刻他才发现杜伊怀里抱着一个包装好的盒子。

“你上哪儿去了呢?”他急忙问道。

杜伊莫名其妙地看着他：“我刚才到我买瓷猫的那家店铺去啦。我想把它退掉，因为你讨厌它 。可是不能退货。”

“不!”约翰说，“把它留下，它是世界上最漂亮、最有价值的白瓷猫。因为它，你没有去特慕冷而逃过一劫。”

在他们走进屋里的时候，约翰告诉杜伊今天早上发生在河上的一切，然后接过那只有琥珀色眼睛的白瓷猫，打开包装纸，把它放回壁橱的最上面一层。

(有删改)

(1)下列对小说有关内容的 分析和概括，最恰当的两 项是(5分)( )( )

A.约翰对妻子杜伊不满，是因为妻子自私自利、言而无信。杜伊曾答应丈夫不做任何不必要的开销，但她竟然用准备买汽车的钱买了自己喜欢的白瓷猫。

B.约翰一直没钱买车，只能天天搭公车到公司上班，这让他觉得在同事面前很没面子。为了不让自己边缘化，他决定早日存下钱来买车。

C.约翰因为白瓷猫和妻子大吵了一架，上午在公司上班，神不守舍，思绪一直绕着妻子转。为了弥补自己的过错，约翰想写一封信来向妻子道歉。

D.当听说开往特慕冷的船翻了，约翰心中 惊恐万分、愧疚不安，因为早上妻子说她要搭船到特慕冷叔叔那儿，他以为妻子肯定难逃此劫，深感之前不该不原谅她。

E.杜伊起初想搭船去特慕冷叔叔那儿，但因为丈夫为那白瓷猫而生自己的气，且赌气不肯原谅自己，于是临时改变计划，想去买白瓷猫的店铺退货。

(2)小说中的“白瓷猫”在文中起到了怎样的作用?请简要说明。(6分)

(3)杜伊有哪些性格特点?请简要分析。(6分)

(4)这篇小说以“第十二位乘客”为题，但主要内容却是围绕“白瓷猫”展开的，如果以“白瓷猫”为题，是否合适?请谈谈你的观点和具体理由。(8分)

四、实用类文本阅读(25分)

12.阅读下面的文字，完成(1)～(4)题。(25分)

闻一多的转变

从1927年到1943年秋参加“民主运动”时，对现实满腔热血又颇感无奈的闻一多一直埋头书斋，对《诗经》、《周易》、《楚辞》、远古神话和金文甲骨文等传统文化都作了深入的研究。作为学兼中西的诗人、学者，他将中国传统的考据校勘之学与西方现代弗洛伊德精神分析法和文化人类学的方法熔为一炉，作了开创性的工作，其 成就迅速享誉学界。

此时的他埋头故纸堆，有意过着避世的生活。抗战初期避难云南时，除上课外他平日很少下楼，以至友人皆劝他“何妨一下楼呢”，他竟因此得到“何妨一下楼斋主人”的雅号。不过，生逢时时面临民族危亡的近代中国，要成为对政治毫不关心的学者几乎没有可能。

30年代初闻一多曾在青岛大学任教两年。此时，九一八事变使爱国学生运动日益高涨，青岛大学亦三次爆发**。在每次**中，闻一多都站在校方一边反对学生罢课，主张开除学运积极分子。学生也将矛头对准闻一多，甚至发表《驱闻宣言》，指其为“准法西斯蒂主义者”。

直到40年代初，闻一多仍与大多数知识分子一样，对国民政府虽有种种不满，但基本立场还是站在国民党一边的。西安事变爆发时，清华大学的教授几乎一致反对，闻一多的态度更为鲜明。平日在课堂上从不提课外话的闻一多此时抛开讲义，怒气冲冲地说：“真是胡闹，国家的元首也可以武装劫持!一个带兵的军人，也可以称兵叛乱!这还成何国家?”

抗日战争的爆发，使闻一多等学院派知识分子的处境发生了根本性变化。在从北京到昆明的大转移中，闻一多参加了历时两个多月、横跨湘黔滇三省共三千余华里的步行团。这次转移让这些一向待 遇优厚的知识分子的生活突然贫困化，许多教授要靠业余经商、到中学兼课或卖文售字才能维持生活。要养活八口之家的闻一多只得给人治印，勉强维持日用。生活的平民化，把这些知识分子彻底赶出了安逸的象牙之塔，使他们观察问题的角度发生了极为重要的变化。于是，社会下层的生活与执政者令人触目惊心的贪腐真切地暴露在了他的面前。

闻一多的变化，是从1943年春蒋介石的《中国之命运》一书在昆明发售开始的。蒋介石在这本书中公开宣扬一个党、一个主义、一个领袖的专制主义。他不仅反对共产主义，连自由主义也不能容忍，认为二者都是“文化侵略最大的危机和民族精神最大的隐患”。这是一向信仰民主自由的人们所难以接受的。闻一多这样写道：“《中国之命运》一书的出版，在我一个人是一个很重要的关键。我简直被那里面的义和团精神吓一跳，我们的英明的领袖原来是这样想法的吗?五四给我的影响太深，《中国之命运》公开向五四挑战，我是无论如何受不了的。”

不久，闻一多偶然读到了延安诗人田间的几首诗，深为其中的战斗精神所震惊，立即写了《时代的鼓手——读田间的诗》一文公开发表，在大后方引起了一阵波动。随后他又写了一系列针对现实的杂文，开始呐喊，开始成为一位斗士。这时，他急切地阅读各种左翼书籍，详细了解共产党的各种情况。赵超构的《延安一月记》中关于全延安只有“四个警察”的记述给他留下极为深刻的印象，他认为“只有在那样的新社会秩序下，青年人才可以毫无阻碍地接受民主的教育”。

具有诗人浪漫气质的闻一多的转变是迅猛彻底的，他于1944年夏在罗隆基、吴晗的介绍下秘密加入民盟，并表示“将来一定请求加入共产党”。从此，他在共产党的秘密领导下全身心地投入到争民主的运动中去，直到1947在发表激烈抨击国民党反动统治的“最后一次讲演”后被特务杀害。

(有删改)

(1)下列对传记有关内容的分析和概括，最恰当的两项是(5分)( )( )

A.闻一多虽然在传统文化的研究上享誉学界，但埋头故纸堆并不是他喜欢的事情，这只是满腔热血的他对现实失望后的一种无奈选择。

B.本文以时间为脉络，以1943年春蒋介石《中国之命运》一书的出版为界，介绍了闻一多的转变，让读者体会到当时知识分子的思想历程。

C.蒋介石在《中国之命运》一书中对义和团精神有所肯定却在挑战五四民主自由的精神，这让深受五四精神影响的闻一多难以接受。

D.闻一多想远离政治，并曾因此获得“何妨一下楼斋主人”的雅号;不过，他又不可能对政治毫不关心，因为当时的中国时时面临民族危亡。

E.赵超构的《延安一月记》等左翼书籍让闻一多对共产党和延安有了新的认识，延安的新社会秩序也让他看到了实现民主的希 望。

(2)40年代初及此前，闻一多的基本立场一直站在国民党一边。这表现在哪些地方?请简要概括。(6分)

(3)闻一多思想变化的原因有哪些?请简要分析。(6分)

(4)文章题目“闻一多的转变”中“转变”的含义是什么?请结合全文，谈谈你的看法与理由。(8分)

第Ⅱ卷 表达题

五、语言文字运用(20分)

13.在下面一段话空缺处依次填入成语，最恰当的一组是( )

莫言，还是村上春树?中日两位作家成了今年诺贝尔文学奖的热门人选。自8月起，在欧洲几家博彩公司的赢家赔率表上，两人的位次便__ ________。如今， 一切已___________。虽然这只是瑞典学院18名院士又一次集体投票的结果，但人们还是要追问：莫言凭什么____________，赢了___________的村上春树?

A.半斤八两 水落石出 旗开得胜 炙手可热

B.不相上下 水落石出 捷足先登 炙手可热

C.半斤八两 尘埃落定 旗开得胜 大名鼎鼎

D.不相上下 尘埃落定 捷足先登 大名鼎鼎

14.下列各句中，没有语病的一句是( )(3分)

A.不管网络游戏是以软件的形式出现，还是以数字化的形式、在线的形式出现，载体及传播方式都只具一种技术的属性， 改变不了它所承载的文化内容的本质。

B.转基因是一种现代分子生物技术，它将某些生物的基因转移到其他物种中，改造其遗传物质，使其在形状、营养品质等方面满足人们的需求。

C.在农村公路建设投资上，河北省去年的投资达到151亿元，实现全省新改建农村公路里程超过1.9万公里，农村群众出行条件得到进一步改善。

D.“中国好歌曲”因原创特色而备受关注，尤其是霍尊的《卷珠帘》视频微博在不到24小时的时间 里被转发超过了6万次以上，受欢迎度惊人。

15.下列各诗句所涉及的传统节日，依次对应正确的一项是( )

①遥知兄弟登高处，便插茱萸少一人。 ②东风夜放花千树 ，更吹落，星如雨。

③千门万户瞳瞳日，总把新桃换旧符。 ④柔情似水，佳期如梦，忍看鹊桥归路。

⑤渚闹渔歌响，风和角棕香。

A.重阳节 元宵节 春节 七夕节 端午节

B.春节 重阳节 元宵节 冬至 清明

C.重阳节 春节 元宵节 七夕节 冬至

D.元宵节 春节 端午节 重阳节 七夕节

16.在下面一段文字横线处补写恰当的语句，使整段文字语意完整连贯，内容贴切，逻辑严密。每处不超过15个字。(6分)

建筑属于空间艺术，音乐属于时间艺术，① 然而，将二者联系起来已经成为人们艺术审美的共识。西方许多经典建筑都具有音乐美，② 北京故宫的三重建筑群传达出起伏的节奏和韵律美，苏州园林的“体宜因借”，徽州民居的白墙黑瓦，都表现出错落有致的节奏感和韵律美。因此，③

答：① ② ③

17. 阅读下列材料，给“短信文学”下定义，要求语言简洁，内容丰富，含标点符号在内不超过60字。 (5分)

①短信文学是一种文学新门类。

②短信文学的特点是以短信为存在方式。

③短信文学具有文学性、娱乐性、互动性、时效性等特点。

④短信文学还具有短小精悍、通俗易懂的特性。

⑤短信文学以手机为传播媒介。

六、写作(60分)

18.阅读下面的文字，根据要求，写一篇不少于800字的文章。(60分)

为了在沙漠干旱恶劣的环境中生存，仙人掌把叶片蜷缩成针刺，以减少水分蒸发，在大漠中安营扎寨。沙漠大黄则向四面伸展肥硕碧绿的叶片，通过叶片上许多凹凸不平的纹理，将落到叶子上的每一滴水都导流到根部 ，然后，开出娇艳的花朵。

它们的生存方式，引发了人们许多思考：有人说，在恶劣的环境中，仙人掌和沙漠大黄都有自己的生存智慧;也有人说，在困境中，蜷缩内敛的仙人掌活得从容;还有人说，在困境中，舒展张扬的沙漠大黄活得灿烂……

陆川特色产业发展 篇5

第一章 总 则

第一条

为规范政府投资项目的管理，建立健全科学、高效的政府投资项目决策程序和组织实施程序，有效发挥政府投资作用，科学安排工程进度，保证工程质量，合理控制工程造价，强化事前事中事后监管，提高投资效益，根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步加强中央预算内投资管理的若干意见》(桂政办发〔2017〕35号)、《关于印发广西财政专项扶贫资金管理办法的通知》（桂政办发〔2017〕42号）、《关于印发玉林市政府投资项目设计变更及概算调整管理暂行办法的通知》（玉政办发〔2015〕64号）、《玉林市人民政府办公室关于印发玉林市政府投资项目管理暂行办法的通知》（玉政办发〔2017〕14号）的精神，结合我县实际，制定本办法。

第二条

本办法所称政府投资项目是指政府性资金直接投资和采用资本金注入方式或业主单位从金融机构取得贷款用于基础设施项目和涉及民生的公益性项目等政府明确的固定资产投资项目。

本办法所称的政府性资金是指各级财政预算资金、政府性基金等财政性资金以及法律法规规定由政府统一管理的

资金。

对申请各级政府投资补助、贷款贴息项目、采用PPP模式建设的项目、党政机关楼堂馆所项目、应急工程项目和抢险救灾工程项目等,如国家、自治区和县另有规定和要求的，执行其规定和要求。

第三条 建立政府投资项目管理协作分工机制，为政府投资项目建设提供要素保障，做到信息共享、监管有效和服务到位，提升投资效益。

县发改局负责政府投资项目储备库管理、年度投资建设计划编制、年度投资计划的执行情况监督检查、项目投资审批以及统筹管理等工作。

县财政局负责政府投资项目的资金预算安排、项目招标控制价评审和项目结算评审、政府采购监督管理、资金拨付和财政资金绩效评价等工作，并负责政府投资项目全过程的财务活动监督。

县审计局负责对政府投资项目基本建设程序履行情况、投资控制和资金管理使用情况、项目建设管理情况、工程结（决）算情况和工程效益等进行审计监督；对政府投资的重点建设项目有计划地进行跟踪审计。

县住建局按职责负责政府投资项目报建报监审批，对招投标、工程质量、施工安全、工程竣工验收等进行监督管理。水利、交通等部门执行行业相关规定。

县国土资源、环保等有关部门按照各自职责对政府投资项目履行相应的建设审批、行业管理及监督检查等职责。

县监察局负责对政府投资项目建设中相关职能部门的履职情况进行监督，并负责查处建设过程中的行政违法违纪行为。

第四条

政府投资项目应当符合国民经济和社会发展规划、区域发展规划和专项规划，有利于资源优化配置，有利于城乡统筹与经济社会的全面、协调、可持续发展。

第五条 政府投资项目的规划、选址和设计，应当符合城市总体规划和土地利用总体规划，以及防洪规划，体现保护耕地、节约集约利用土地资源和水资源的综合利用，符合生态环境保护和改善的要求。

第六条

政府投资项目应当执行国家基本建设程序和投资管理的规定，应遵循估算控制概算、概算控制预算、预算控制结算的原则。

第七条

政府投资项目的基本建设程序：

（一）立项（或项目建议书）审批阶段。

（二）可行性研究报告的批复阶段。

（三）初步设计阶段（包括初步设计和施工图纸设计阶段）。

（四）落实项目资金阶段。

（五）财政投资评审阶段。

（六）政府采购备案阶段。

（七）项目招投标、中标合同签订、审查和备案阶段。

（八）施工许可、实施建设和项目结算审计阶段。

（九）竣工验收阶段。

（十）项目决算审查和资金清算阶段。

（十一）资产移交阶段。

（十二）后评价阶段。

第二章 项目储备和计划管理

第八条

政府投资项目实行项目储备管理和年度投资计划管理。

第九条

项目储备库实行年度滚动管理，凡是政府投资项目都应纳入项目储备库。各行业主管部门、县直各企事业单位要结合国家、自治区和县批准的专项规划、区域规划和行业发展规划的发展需要，在完成调研论证的基础上，于每年5月底前提出下一个年度的政府投资项目，并附具可操作性的项目建设资金筹措方案，报县发改局汇总。

县发改局牵头组织县财政局和有关部门联合审查，提出储备项目草案，于每年6月底前报经县政府审定后，纳入政府投资项目储备库，纳入项目储备库的项目视同纳入我县各专项或行业发展规划。原则上只有批准同意入库的项目才予

安排项目前期工作经费，才能开展项目前期工作。

第十条

政府投资项目实行年度计划管理。

原则上编制政府投资年度计划从政府投资项目储备库中选择项目可行性研究报告或初步设计已获批复、建设条件基本具备的项目。未纳入年度投资计划的项目，原则上不安排县本级政府资金。

各行业主管部门、县直各企事业单位应于每年8月底前向县发改局提出下年度政府投资项目投资计划建议。

第十一条

年度政府投资项目计划建议应包括下列内容：

（一）项目名称；

（二）建设规模和主要建设内容；

（三）项目选址和用地情况；

（四）项目总投资、政府投资额、下年度投资计划；

（五）总投资资金来源及下年资金筹措方案；

（六）项目建设周期、开工计划；

（七）前期经费使用计划及前期工作进展情况；

（八）项目建设进展情况；

（九）项目业主名称、联系人及电话；

（十）其他应当说明的情况。

第十二条

县发改局商县财政局等部门根据全县发展规划及项目建设的轻重缓急、建设资金落实情况，从各部门

提出的年度政府投资计划建议中筛选项目，编制完成下年度政府投资项目计划草案，于每年11月底报县政府常务会审定。经批准的年度政府投资计划，由县财政局根据项目实际情况安排建设资金。对于中央和自治区已明确投资金额的项目，直接列入县年度政府投资计划。

第十三条 列入政府投资年度计划的个别项目，如需对建设内容、规模及投资等进行重大调整的，经县政府批准后，方可开展下步工作。

对未批准列入政府投资年度计划，但确需启动建设的项目，经县政府批准后纳入政府投资年度计划。

第三章 项目前期管理

第十四条 政府投资项目严格执行国家规定的基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工，杜绝“三边”工程。

第十五条

政府投资项目实行审批制，项目审批应当遵循简政放权、提速增效的原则。各项目审批部门应结合具体项目类型、建设规模、建设条件等情况，简化审批程序或者实行并联审批。

县发改局根据有关政策规定，对批准列入政府投资项目储备库的项目，可不再审批项目建议书。

对已列入国家、自治区、市、县及行业专项规划,点多面

广、投资规模小或者建筑结构、施工工艺要求相对简单、方案明确的项目,按照建设项目财政隶属关系,可以以县级行政区域为单位,直接审批项目建设方案或合并审批可行性研究报告,工程设计阶段可不再审批初步设计及概算，直接进入施工图设计。点多面广的项目范围包括但不限于《国家发展改革委关于将廉租住房等31类点多面广量大单项资金少的中央预算内投资补助项目交由地方具体安排的通知》(发改投资〔2013〕1238号)明确的项目范围。如国家、自治区和县对项目审批另有规定和要求的，从其规定和要求。

加快中小型项目前期工作进度。对于总投资在200万元以下同类同区域建设的项目，各相关单位可捆绑组织开展前期工作（上级规定不得捆绑的项目除外）。

对列入政府投资项目储备库的项目，业主单位可直接向县住建、国土资源、环保等部门申请办理项目选址、用地预审、环境影响评价、工程防洪评价、地震安全性评价、节能评估和审查等审批手续。

第十六条

推行项目在线审批监管平台。政府投资项目应当通过国家、自治区投资项目在线审批监管平台实现相关部门的横向联通和纵向贯通，实现非涉密项目“平台受理、在线办理、动态跟踪、限时办结、依法监管、全程监察”，实施网上申报、网上受理和网上在线并联审批，提高项目审批透明度和效率。

第十七条

政府投资项目由项目建设单位向发改部门申报立项。在申报立项时要提交申请文件、项目建议书和法律法规规定应交的其他材料（含县政府会议纪要等）。

第十八条

对列入政府投资项目储备库的项目，经投资主管部门批准，项目建设单位应当委托有资质咨询机构编制可行性研究报告或初步设计和概算。县发改局对符合有关规定、具备审批前置要件的项目，及时委托有资质的咨询机构进行评审，根据有资质的评审机构作出的评估意见，并在充分考虑其他意见的基础上，批复项目可行性研究报告或初步设计和概算。政府投资项目的评审费用列入县政府项目前期经费预算解决。

对经济、社会和环境有重大影响，资源消耗大以及涉及重大公共利益和社会公众普遍关注的政府投资项目，项目主管部门要组织听证，编制项目可行性研究报告前要广泛征求社会各界和公众的意见，专业性较强的项目应当组织相关领域专家进行论证咨询，并按有关规定进行公示。同时对涉及人民群众切身利益、牵涉面广、影响深远，易引发矛盾纠纷或有可能影响社会稳定的政府投资项目，还必须开展社会稳定风险评估。

第十九条

住建行政主管部门依据发展改革部门下达的项目可行性研究报告批复文件按程序核发建设用地规划许可证；国土资源行政主管部门依据发展改革部门的项目可

行性研究报告批复文件和建设用地规划许可证，为项目建设单位办理用地红线。

第二十条

项目主管部门或建设单位委托具有相应资质的设计单位编制初步设计和概算。建设单位遵循“估算控制概算、概算控制预算、预算控制结算”的原则进行限额设计。经批准的初步设计和概算是基本建设项目投资控制的最高限额，是项目建设实施和控制投资的依据，不得随意变更和突破。

第二十一条

项目建设单位申请项目施工图设计审查备案时，同时提交下列材料：

（一）申请施工图审查备案报告。

（二）施工图设计文件审查备案表。

（三）由施工图审查机构出具的施工图审查合格书。

（四）住建行政主管部门核发的规划许可证。

（五）勘察、设计、施工图审查合同。

（六）法律、法规、规章规定应提交的其他材料。第二十二条

应重大政治、经济、社会活动的要求，工期较紧的、必须在短期内实施的，经县政府批准建设的应急工程，由县政府成立指挥部组织和协调相关部门联合对项目进行审批，并督促项目及时招投标和项目建设实施等工作。

第二十三条

项目建设单位根据项目建设的相关批复文件向县财政部门申请落实项目建设资金。

第二十四条

项目建设单位依法委托具有相应资质的中介机构编制工程预算和施工图报财政部门进行评审。施工图预算不得超过批准的设计概算中工程建设费用。

项目建设单位申请项目预算审核时，同时提交下列材料：

（一）申请文件。

（二）项目可行性研究报告批准文件。

（三）初步设计审查意见和根据初步设计审查意见修正的项目初步设计方案。

（四）经审查合格的施工图和施工图预算。

（五）项目初步设计概算批准文件。

（六）法律、法规、规章规定应提交的其他材料。第二十五条

对符合审查条件的工程预算，财政部门及时进行评审。

第二十六条

简化财政投资评审。财政专项扶贫资金总投资规模在100万元以下、其他政府性投资资金总投资规模在50万元以下的项目，不再进行预算控制价评审，原则上实行工程总价包干，但建设单位必须委托有资质的政府定点造价咨询机构编制项目预算、结算报告。

第二十七条

凡政府性投资资金总规模达到财政评审限额的，预算控制价由财政部门审核确认后，直接下达项目建设单位；特殊情况需报政府的，由县人民政府审定后，下达项

目建设单位。

第二十八条

项目建设单位委托中介机构编制工程预算时，必须实是求是，杜绝弄虚作假，切实提高编制质量。如送审的预算价与财政评审价相差10%（含）以上的，财政部门可拒绝支付预算编制费。

第二十九条

建设单位在签订前期工作费用合同时，前期费用的计付标准须低于国家规定的统一收费标准，纳入政府采购范围的，则不能突破政府采购备案控制价。

第三十条

政府投资项目要按规定在指定的媒体发布招标公告。我县政府投资项目涉及的所有招标投标活动，必须进入陆川县公共资源交易中心按规定的程序进行公正、公开、公平的招投标。

第三十一条

政府投资项目实行合同管理制。建设单位必须在政府采购备案金额范围内，依法对勘察设计、施工、设备材料采购和工程监理以及代建、项目法人等进行招标并依法签订合同，送县住建部门审查和备案，合同价款不得突破政府采购备案控制价。鼓励在我县注册的企业（以下简称县辖企业）参与政府投资项目建设，不属县辖企业的中标公司，在签订的合同中要明确中标公司需在本县注册成立独立核算、自负盈亏的分公司、项目部或办事处，并对中标项目合同价款进行结算、核算。

严禁任何单位超概（预）算签订建设合同或未经有关部

门批准擅自变更、补签合同。

第三十二条

各有关职能部门要优化办事流程，提高审批效率，不得擅自增设审批事项和前置条件。重大项目经项目建设单位申请，可由县人民政府指定单位牵头协调各有关审批部门实行联合审批。

第四章 项目建设管理

第三十三条

建设工程开工实行施工许可证制度。建设单位应当按计划批准的开工项目向工程所在地建设行政主管部门办理施工许可证手续。

申请施工许可证应当具备下列条件：(一)设计图纸供应已落实；(二)征地拆迁手续已完成；(三)施工单位已确定；

(四)资金、物资和为施工服务的市政公用设施等已落实;(五)其他应当具备的条件已落实。

未取得施工许可证的建设单位不得擅自组织开工。第三十四条

建设单位经批准取得施工许可证后，应当自批准之日起两个月内组织开工；因故不能按期开工的，建设单位应当在期满前向发证部门说明理由，申请延期。不按期开工又不按期申请延期的，已批准的施工许可证失效。

第三十五条

建设工程开工前，建设单位或者发包单位应当指定施工现场总代表人，施工单位应当指定项目经理，并分别将总代表人和项目经理的姓名及授权事项书面报住建部门备案。

第三十六条

由于特殊原因，建设工程需要停止施工两个月以上的，建设单位或施工单位应当将停工原因及停工时间向建设行政主管部门报告。

第三十七条

政府投资项目建设全过程应当遵循国家和地方有关建设管理规定，严格实行项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、安全生产责任制；政府投资项目的相关行政领导、项目法人代表和勘察、设计、施工以及监理单位的相关责任人，按各自的职责对工程质量终身负责。

不具备实行项目法人责任制条件的政府投资项目，经县人民政府批准实行项目主管部门负责制。

第三十八条

非经营性政府投资项目应当逐步推行代理建设制度（以下简称代建制）。应优先通过采购招标方式择优选定专业化的工程项目管理单位（简称代建单位），鼓励我县符合条件的国有企业参与代建单位选择竞争。代建单位管理费用按规定在项目总投资中计列。

第三十九条

按住建部门工程总承包试点发展的有关指导意见，对投资规模较大、政府投资项目总额在1000万

元（含同类同区域建设项目）以上的政府投资非经营性建设项目，特别是采用装配式建造的政府投资项目，业主单位应当本着质量可靠、效率优先的原则，优先采用工程总承包模式。

第四十条

政府投资项目建设实行情况报告制度，业主单位应当按照规定每月向县发改局及县财政局报告项目建设进展情况。业主单位必须按照国家和自治区、县有关规定向相关部门报送统计、财务资料和数据。

第四十一条

工程项目竣工后，项目建设单位应及时组织相关部门对工程项目进行结算审计。对财政专项扶贫资金总投资规模在100万元以下、其他政府性投资资金总投资规模在50万元以下的项目，由建设单位委托有资质的造价咨询机构对项目结算进行审核并出具结算审核报告。对财政专项扶贫资金总投资规模在100万元（含）以上、200万元以下以及其他政府性投资资金总投资规模在50万元（含）以上、200万元以下的项目，由县财政部门对项目结算情况进行审核。对于200万元（含）以上并且政府投资占项目总投资50%（含）以上的项目，由县审计部门对项目结算情况进行审计，政府投资占项目总投资50%以下的，不须县审计部门进行审计。项目结算金额均不能突破政府采购备案金额。

第五章 设计变更签证和概预算调整

第四十二条

政府投资项目应严格按照批准的设计进行施工，任何部门和单位均不得擅自变更，确有必要设计变更和概算调整的，根据县政府制定的设计变更和概算调整的有关规定办理。除重大设计变更需经有资质的专业机构和专家进行设计变更审核外，其余项目设计变更或额外工程签证审核由业主单位提出，根据有关规定提供材料，是否需提供有资质的专业机构出具的技术审核材料，由县政府投资项目设计变更及概算调整协调和监督工作领导小组审定。

第四十三条

有下列情况之一的，可进行设计变更签证：

（一）政府投资项目在建设过程中，项目建设单位提出扩大建设规模、提高建设标准、增加建设内容，以及完善因前期工作不扎实造成的缺项漏项等，获得县人民政府批准的。

（二）政府投资项目在建设过程中，因自然灾害等不可抗力原因造成项目建设条件发生重大变化或因勘探数据不全、不实造成初步设计以及施工图缺漏，以及非施工单位原因造成的工程内容及工程量增减的。

第四十四条

对确需进行的设计变更签证，项目建设单位要组织设计、施工、监理和县政府投资项目核实办公室等单位和部门进行认证，并按以下规定确认和报批：

（一）单项设计变更工程签证3万元以下的，由项目建设单位、施工、监理盖章签字确认。

（二）单项设计变更签证3万元（含）以上，10万元以下的，由项目建设单位提出书面申请，报县政府投资项目核实办公室确认。

（三）单项设计变更或合同外工程签证10万元（含）以上，100万元以下的，由项目建设单位提出书面申请，报县政府投资项目核实办公室确认同时经财政投资评审中心评审后，作为工程竣工结算主要依据，并报县分管领导批准。

（四）设计变更或合同外工程签证100万元（含）以上，500万元以下的，由项目建设单位提出书面申请，报县政府投资项目核实办公室确认同时经财政投资评审中心评审后，报县长批准。

（五）设计变更或合同外工程签证超过500万元（含）以上的，由项目建设单位提出书面申请，报县政府投资项目核实办公室确认同时经财政投资评审中心评审后，报县政府常务会议批准。

属审计部门跟踪审计的项目，在建设过程发生的设计变更签证等和涉及到工程造价变动的事项,需经审计部门确认。

对于专业性和技术性强的设计变更，县政府投资项目核实办公室可根据需要聘请有资质的专业机构和专家进行设计变更审核，根据第三方审核意见提出认定意见

第四十五条

设计变更分为重大设计变更和一般设计变更。项目建设单位申请一般设计变更时，同时提交下列材料：

（一）项目变更设计的申请文件。

（二）项目变更设计的情况说明。

（三）变更方案。

（四）法律、法规、规章规定应提交的其他材料。第四十六条

有下列情形之一的为重大设计变更：

（一）项目建设规模大于原初步设计批准规模10%及以上的。

（二）项目建设地点、主要建筑物等级、结构、用途发生变化的。

（三）项目主要材料及设备选型发生变化的。

（四）项目投资总额大于原初步设计批准概算10%及以上的或超出概算额100万元以上的。

（五）其他重大设计变更。

第四十七条

政府投资项目因建设规模、建设标准、建设内容等发生重大设计变更的，必须按规定向原概算审批部门申请调整概算。

第四十八条

概算调整原则上在项目完成工程量达到80%以上、主要设备已完成订货后，项目建设单位才能申请调整。申请重大设计变更或概算调整时，应当同时提交以下

材料：

（一）重大设计变更或概算调整申请报告。包括项目基本情况、设计变更和概算调整的主要理由、设计变更规模及主要内容、工程量变化对照清单、概算调整与原批复概算对比表、概算增减原因分析等。

（二）原初步设计文件、概算文件和初步设计、概算批复。

（三）由具备相应资质单位编制的调整概算文件，存在设计变更的应提供调整后的初步设计或施工图设计文件。

（四）与调整概算有关的招标及合同文件，包括变更商洽等有关证明材料。

（五）根据项目情况需要提交的其他相关材料。项目建设单位对其所提交的申请材料和反映的情况真实性负责。

第四十九条

申请调整概算的项目，由项目建设单位先报请财政部门或审计部门进行审核，将审核报告作为概算调整的依据。

第五十条

对于申请概算调整的项目，在批准的建设功能和内容范围内，发展改革部门按照静态控制、动态管理的原则，区分不可抗力因素和人为因素对变更内容、原因进行审查和调整，重大设计变更和概算调整原则上只调整一次。

（一）由于合理设计变更而导致的概算调整，按合同约

定的计价方式核定调整变更部分工程概算，合同未约定的按施工期价格核定调整变更部分工程概算。

（二）由于价格上涨、政策调整等不可抗力因素造成调整概算超过原批准概算的，经核定后予以调整。

（三）由于勘察、设计、施工、设备材料供应、监理、招标代理等单位过失造成概算超过原批复概算的，根据违约责任扣减有关责任单位的费用后予以调整。对过失情节严重的责任单位，由相关资质管理部门依法给予处罚并公告。

以上调增的建筑安装工程费不作为计取其它费用的基数。调增的概算应考虑使用项目基本预备费解决，不能解决的按照原出资渠道解决。对第（三）项所发生的调增投资由项目建设单位自筹解决。

第五十一条

调增概算总额审定后，根据项目资金来源渠道及有关规定，由相关行业主管部门上报县人民政府批准后，发改部门才能办理概算调整批复。

第五十二条

按照本办法经批准调整的概算，由财政部门按本办法规定办理后，作为项目预算下达给项目建设单位，并作为项目资金拨付和竣工决算的依据；概算调整未获批准的项目，仍以原批准项目预算作为竣工决算的依据，资金按原批准项目预算金额拨付。

第六章 项目资金管理

第五十三条 政府性投资项目资金的支付，按照有关规定和合同约定，综合考虑项目财政资金预算、项目建设进度等因素实行国库集中支付。

第五十四条

政府投资项目资金必须按照基本建设财务制度和会计制度进行核算，并严格按投资计划批复文件的要求实行专款专用。

第五十五条

政府投资项目资金拨付按下列规定进行：

（一）使用县级财政性资金、上级专项补助资金、地方政府债券资金的项目，项目建设单位凭项目投资计划批复文件和批准开工的有关文件，以及设计、施工、监理等相关合同和建设单位负责人签署的拨款申请，到财政部门办理拨款手续。财政部门根据“四按”原则（即按投资计划、按项目预算、按工程进度、按基本建设程序）进行审核后，按国库集中支付的规定向勘察、设计、施工、监理或设备供应等单位直接拨付建设资金。

（二）使用政府投融资平台贷款等融资资金的项目，由政府投融资公司设立或指定相应机构，参照我县财政性资金拨付规定拨付资金。

（三）实行代建制的政府投资项目，按照代建制管理的有关规定执行。

国际金融组织和国外政府贷款等政府主权外债资金、中

央和自治区财政专项资金、应急工程项目和救灾复产工程资金等另有规定的，从其规定。

第五十六条

财政部门或县人民政府投融资公司按项目投资计划及工程建设进度拨付资金，项目竣工验收前的工程款支付累计额原则上不得超过合同价的85%；剩余资金依据财政部门或审计部门的结算审核结果、审批部门的验收结论和批复的竣工财务决算进行清算。

政府投资项目一律不准超概算、超预算拨付资金。第五十七条

项目工程预付款按以下规定执行：

（一）项目单位申请拨款时须报送的材料及要求

1、项目初步设计批复、项目预（概）算书的复印件。

2、财政投资评审文件（指达到财政评审限额的项目）；

3、政府采购备案表复印件、招标采购中标通知书复印件。

4、项目的勘察、设计、施工、监理等合同复印件。

5、工程项目开工令；如财政投资评审核定有建安劳保费的，则需要提供建安劳保费缴交凭证

6、项目单位、施工单位预付款申请书、监理签署的资金支付凭证；

7、与项目有关的重要设备、材料等采购合同复印件。

8、供货或服务单位的付款申请书。

（二）项目工程预付款项支付必须依法签订《施工合同》，对涉及工程预付款项支付的条款需按以下原则约定：

1、项目合同价款预付比例及要求：工程预付款的比例不得高于中标金额的30%。其中：对于工程中标金额500万元以上的项目，实行分期预付，即开工第一期预付不高于15%，其余预付款在施工正常15天以后预付第二期；对于工程建设期一年以上的，预付款总比例不能高于中标金额的15% ；对项目申报的第一期预付款，县财政在拨付资金前必须进行现场取证，确认已进场施工。

2、预付款的抵扣方式：在项目进度计量开始，按实际计量进度金额按预付同比例扣回，直至扣完为止，当实际计量进度达80%时，必须已全部扣完预付款。

第五十八条

项目工程进度款按以下规定执行：

（一）项目单位申请拨付工程进度款时需报送以下材料：

1、项目单位、施工单位预付款申请书；

2、工程监理、建设单位、施工单位三方核对的工程量清单或工程进度；

3、监理单位核实的工程量计算清单（需注明本期工程量和至本期止累计工程量）或工程进度、支付进度款的审核意见。

4、施工单位提供的税务部门开具的税票或预缴税款完税证的复印件（发票金额、预缴完税证完税金额计算到本次累计付款金额）。

（二）工程进度款的支付按工程量计量进度的85%计算扣除预付款后的金额支付，工程量清单需附项目分部分项及相关技术措施、其他措施、规费税金等附件，所附的附件要与工程量汇总金额相符。工程进度计量达中标价的80%时，财政在拨付资金前必须进行现场确认。工程结算审计前，工程进度款最高支付比例不得高于工程计量的85%。

第五十九条

服务类和项目工程货物款项支付需报送以下材料：

1、服务或供货单位的付款申请书和项目主管部门付款申请书。

2、服务、设备、货物等采购合同复印件。

3、政府采购备案表复印件。

4、服务、设备、货物的验收手续复印件和发票复印件。

第六十条

建设工程变更及合同以外零星工程款的确定：

（一）建设工程变更及合同以外零星工程按本办法规定程序办理并落实项目资金；

（二）建设工程变更及合同以外零星工程款按工程量计量进度不高于60%支付；

（三）项目工程量需有工程监理、建设单位、施工单位三方审核材料并附有相关签证手续。

第六十一条

执行项目结算审计制度。

（一）项目单位申请拨付项目竣工结算款时需报送以下材料：

1、项目审批部门出具的项目竣工验收报告或鉴定书。

2、工程竣工结算审计报告。

3、项目竣工财务决算报告及说明书复印件。

4、施工单位提供结算款的税收发票和税收通用完税证复印件。

（二）项目竣工结算款按以下规定支付：

1、达到本办法规定的投资评审限额的单个项目结算价，必须通过县财政或县审计进行审计，资金支付凭审计报告或结论、相关签证手续及工程竣工验收结论拨付工程款，最高拨付比例不得高于97%，保留不低于3%的工程质量保证金；

2、不达财政投资评审限额的单个项目结算价，由建设单位委托有资质的中介机构进行结算审核，资金支付凭审核结论、相关签证手续及工程竣工验收结论拨付工程款，最高拨付比例不得高于97%，保留不低于3%的工程质量保证金。

第六十二条

上述资金的支付均需由项目建设单位根据项目的进度及合同约定的款项支付规定，填写并报送《政府性投资资金拨款计划审批表》及相关材料（一式两份）到县财政局审核并办理支付手续。

第六十三条

加强多渠道资金投入工程项目的审核，对有自筹资金投入的项目，需按工程进度、投资比例进行支付，除上级另有文件规定外，严禁只拨政府性资金而自筹资金不到位。

第六十四条 政府投资项目有下列情形之一的，可暂停拨款：

（一）未按规定履行基本建设程序或招投标、政府采购等各项规定的。

（二）未按规定批准的建设规模和标准进行建设的。

（三）建设资金未按规定专款专用的。

（四）不符合合同条款规定或县辖外中标企业不按政府规定在本县注册成立分公司或项目公司对合同价款进行独立核算的。

（五）财务机构不健全，会计核算不规范的。

（六）未按规定要求报送基建会计报表或信息资料严重失真的。

（七）超概算投资建设项目，未按规定办理概算调整手续的。

（八）工程结算、竣工财务决算手续不到位的。

（九）项目建设单位弄虚作假、自筹资金配套不落实的。

（十）其他违反国家法律、法规和本办法规定的行为。

第七章 项目竣工验收管理

第六十五条 政府投资项目综合验收遵循“谁审批，谁负责”的原则。由项目审批部门牵头组成竣工验收委员会，负责组织对审批权限内政府投资项目的综合验收。上级另有规定的，按其规定执行。

第六十六条

政府投资项目要科学确定工期且必须在中标合同确定的工期内完成建设任务。业主单位应当按照有关规定办理项目竣工验收、资产移交手续和产权登记手续。未经工程竣工验收的政府投资项目，不得办理产权登记手续。

第六十七条 竣工验收委员会的组成由组织验收部门根据项目类型确定成员单位。

竣工验收委员会设主任委员一名，由组织验收部门负责人担任；副主任委员若干名。竣工验收委员会成员一般应由发改、建设、审计、环保、消防、安全生产、卫生、土地、档案、质量监督、项目行业主管部门等单位有关代表组成，必要时可邀请有关方面专家参加验收委员会。

第六十八条

竣工验收前，建设单位应提交以下报告：

（一）建设单位关于工程竣工验收综合报告；

（二）设计单位关于工程设计情况的总结报告；

（三）施工单位（总包单位）关于工程施工情况的总结报告；

（四）监理单位关于工程监理情况的总结报告；

（五）质量监督部门关于工程质量监督的意见；

（六）竣工初步验收意见；

（七）其他规定需要提供的材料。

第六十九条

业主单位应当按有关规定在工程竣工验收合格后三个月内编制工程竣工结算和财务决算，报县财政局审核或经县审计局审计后，办理工程竣工结算和财务决算审批手续。

第七十条

基本建设项目竣工财务决算是正确核定新增固定资产价值，反映竣工项目建设成果的文件，是办理固定资产入账和交付使、工程项目绩效考核的主要依据。凡政府投资建设项目在项目竣工后，建设单位应当根据竣工结算审核报告及时编制项目竣工财务决算并报财政部门办理批复手续。项目竣工财务决算报告内容按有关规定执行。

第七十一条

项目建设单位在验收合格后及时向维护管理部门办理管理移交手续；需要办理产权登记的，要事先办理产权登记。政府投资重点工程项目经竣工财务决算批复后移交，依法办理公共资产登记，纳入公共资产监督管理。

第七十二条 政府投资项目应按照有关规定，建立健全从项目规划到工程竣工验收各个环节的文件资料等有关档案。项目档案验收应在项目竣工验收前完成。业主单位在项目通过竣工验收后3个月内办理项目档案移交手续，按国家有关规定移交使用单位和档案部门妥善保管。

第七十三条

项目竣工验收运行后，依据有关规定开展

项目绩效评价。

第八章 监督检查

第七十四条

县政府及相关行政管理部门，按照职能分工加强对政府投资项目的监督和检查。

（一）发展改革部门负责监督检查年度政府投资项目计划的执行情况并向县人政府汇报，并参照国家和自治区重大建设项目稽查办法对本级政府投资重大建设项目实行稽查。

（二）财政部门负责政府投资项目全过程的财务监督管理工作，实行对重点政府投资项目派驻财务总监制度。

（三）审计部门依法对政府投资项目的预算执行情况和结算（决算）进行审计监督，对列入审计项目计划的政府投资项目，按照《中华人民共和国审计法》等规定实施审计或跟踪审计。

（四）城乡和住建行政主管部门依法对政府投资项目参建各单位的行为进行监管，通过建立和完善信用评价体系，对参建各单位的行为操守进行评价。

（五）监察部门负责对政府投资项目涉及的相关单位和部门的行政职责履行情况依法进行执法监察、效能监察、廉政监察。

第七十五条

政府投资实行信息公开制度，依法接受人

大代表、政协委员、新闻媒体和社会各界的监督。

第九章 责任追究

第七十六条

行业主管部门负责对本行业政府投资项目的策划提出、前期准备、工程实施、招标投标、资金使用管理、工程进度、工程质量、竣工验收、工程决算、资产移交等进行全程监督。如存在违法、违规、玩忽职守的，除责令其限期纠正外，由监察部门根据其情节轻重，依法追究部门主要负责人和直接责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七十七条

项目建设单位如有违法违规行为或审核把关不严的，由有关部门责令限期整改、暂停项目建设或者暂停资金拨付；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法依规追究责任，涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

第七十八条

施工单位如有违法违规行为的，根据情节轻重，由相关行政主管部门对其进行责令整顿、赔偿、没收违法所得、处罚、将其作为不良记录列入建筑业企业信用档案并在一定范围内曝光、取消其在本县招投标资格、依法限制或禁止其市场准入、吊销其营业执照等。

第七十九条

中介服务机构在提供咨询评估、勘察设

计、监理、招标代理、质量检测、财务审计、造价审核等服务时弄虚作假或者评估结论意见严重失实的，由行业主管部门根据其情节轻重，依法进行处理；造成损失的，依法承担赔偿责任；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

第八十条

建立中介机构信用管理制度。参与政府投资项目建设的设计、勘察、施工、监理及咨询等服务的中介机构，如果在建设过程中受到处罚的，县行业主管部门按职责分工将该机构及相关责任人的受罚情况作为不良记录记入其信用体系档案库。其中，在提供服务时存在弄虚作假或者评估结论意见严重失实等重大问题的，3年内禁止参与本县政府投资项目相关服务工作。

第十章 附 则

第八十一条

国务院自治区政府及其发改部门对政府投资项目管理规定有要求的，从其规定和要求。

第八十二条

本办法自发布之日起施行。本办法适用于陆川县辖区范围内政府投资项目。与上级文件有抵触的，则以上级文件为准。

第八十三条