对某企业的调查报告

对某企业的调查报告（精选9篇）

对某企业的调查报告 篇1

xx地处苏鲁交界，现阶段的开发以北部和临沂接壤处为主。到目前为止，待开发优质土地5000亩，砂山地2700亩，此处水资源丰沛，掘地三尺即可有水，田间地头，到处都可以看到大大小小的水沼，土质肥沃，系黑土地，适宜各类农作物、瓜果蔬菜种植，尤其适合搞大棚高效农业种植。

xx境内除了城南20公里处的马陵山之外，均为平原，绿地千里，有京杭大运河横贯全境，我所考察的北马陵山，其实只是一个略高于地平线几十米的大丘陵，砂土土质，适宜搞瓜果大型种植或者大型养殖，远离村庄，空气清新，岭顶有湖，水质好，交通便利，紧邻205国道，基础配套完备，是个好风水好地方。当地政府急于开发，价格相当便宜。据政府官员介绍，一亩地几百块钱。此处闲置地约2700亩。此处也是著名的马陵道故址，文化底蕴丰厚，据说地下有宝藏，曾经挖出过最大的金刚石。

市政府的招商政策相当优惠。一旦合同签订，道路、水电等基础设施全部由政府解决，不要投资方一分钱。项目越大，费用越低。返还也越高。立项成功后，政府组织考察团进行项目认定。项目认定之后政府拨付专项扶持资金，扶持力度很大。项目上马三年内全额或半额返还全部承包费和上交利税。土地承包政策期限是十七年，到2027年为止，到期另议。土地承包款从几百元到一千元，根据土地条件情况，也有一千元以上的。承包款每年一交，根据当年粮食价格的浮动按比例适当增加。

当地政府官员务实简朴，干事踏实，认真负责，办事效率很高，接触期间，给我留下了很好很深的印象。

我把北京相关的投资意向做了介绍，地方领导表示一定大力支持。

考察结论如下：

1.文化方面。“一山一湖一古镇”是xx的文化亮点。xx古代为东周分封的“钟吾国”所在地，为子爵诸侯国，后为吴国所灭。史前文化发掘可以追溯到5000年以前。历史文化资源丰厚。马陵山、骆马湖、窑湾古镇是其文化特色。大运河横贯全境，风光秀丽，物产丰富，颇有江南水乡的俏丽风姿。

2.经济方面。xx是工业城市。化肥、农药、钢材、铝合金等产业是其主要经济支撑，经济基础雄厚。农村人均收入达到8600多元，城镇居民收入15000元。

3.环境方面。xx全市给人的感觉是新型，有时代感。房地产开发进度不大，很少看到高楼大厦，是一个标准的发展中城市。环境绿化搞得很好，交通发达。群众素质高，社会风气也好。

4.农业方面。土地资源丰厚，土质在全国也是上等的，人均占有土地都在十几亩。几十里看不到村庄，到处是平原。南部地区完全是江南水乡的景致，水稻还没有收割，满地金黄，让人心旷神怡。没有人搞高效农业，也见不到塑料大棚的影子。

5.适宜项目：

（1）高效农业开发利用。适合大面积种植，成本低，机械化利用度高，交通便利。政府的政策也相当优惠。已经有一位刘老板投资三千万搞花卉育苗，效益很好。

（2）有机大棚蔬菜种植。推广寿光模式，搞大面积有机蔬菜种植，结合本地物流园优势，面向大城市供应有机蔬菜，和高等农业科研部门合作，会有广阔的前景。也是政府重点的投资扶持项目，可以得到双赢。

（3）大规模现代化养殖。在这方面，xx甚至整个江苏都远远落后于山东。这里水资源丰富，空气好，村庄稀少，适合搞养殖。尤其是东马陵山，有2700多亩地待开发，价格相当便宜，是个搞养殖种植综合开发的好地方，也是政府的重点扶持项目。

（4）房地产开发。政府也有很多优惠政策，机会很多，整个城市都在发展阶段。

（5）文化资源发掘。主要是“钟吾国”历史文化发掘，这个需要有整体规划。

对某企业的调查报告 篇2

1 资料与方法

1.1 一般资料

将某院2010年1月—2013年1月随机抽取的1 000例患者作为调查对象, 排除标准:医疗工作者、卫生服务类工作者和接受长期医疗知识培训者。按不同分类的构成情况如下:男性595 例, 女性405 例;年龄18~65 岁, 平均年龄 (41.7±6.2) 岁;小学及初中668 例, 中专及高中295 例, 本科及以上37 例。病例来源为内科就诊500 例, 外科就诊500例。住院部收治435例, 门诊收治324例, 急诊收治241 例。农村患者500 例, 城市患者500 例;农民498例, 职工123例, 个体118例, 公务员35例, 其他226例。

1.2 调查方法

所有调查对象均为出院患者或有过住院经历的家属人群。由于医院治疗期间的患者受医院与医务人员的影响, 调查问题的真实性会出现偏差, 为了保证调查结果的准确性, 选择远离医院的机构单位进行调查。调查人员均接受统一的严格的培训, 采用科学合理的调查方案, 并由专业的质控人员进行调查质量控制。调查采用抽样核查, 以确保随机性和准确性。调查问卷表为自行设计, 调查内容均为从患方自身进行剖析的9 个问题。所有题目为多项选择题。调查形式以现场发放为主, 少部分为电话访问, 共发放问卷1 000份, 回收1 000 份, 回收率100%。

2 结果

2.1 沟通时间

医患沟通贯穿了整个医疗诊治过程, 大部分医疗纠纷缘于缺乏有效的沟通。然而, 部分医务人员没有意识到现阶段医患关系中医患沟通的重要性, 仍然以为凭借高超的医术就可以构建和谐的医患关系。在医疗纠纷当中大部分是因为医务人员沟通不及时、不到位造成的[2]。调查中, 认为在就诊或住院过程中, 患者与医生谈话“很短”的为284 人 (28.4%) , “比较短”的为402 人 (40.2%) , “时间适合”的为289 人 (28.9%) , “时间太长”的为25 人 (2.5%) ;认为患者与医生交谈最佳时间< 5min为174 人 (17.4%) , 5~10min为523 人 (52.3%) , 11~20min为214 人 (21.4%) , >20min为89人 (8.9%) 。

2.2 病情及治疗理解程度

医生在与患者交代病情及治疗情况时农村患者的理解程度明显低于城市患者 (表1) 。医疗工作者与患者沟通缺乏感情的交流。不能真正做到换位思考, 为患者着想。而农村患者因受教育程度的差别导致对医生交代的病情及治疗情况理解程度较低, 就医服务的主动性及经济条件受到制约。因此, 医务人员要主动与患者沟通, 理解患者, 指导和帮助他们解决现实中的困难[3]。

2.3 知情同意情况

患者对推行知情同意原则的态度, 认为“非常有必要”的385 人 (38.5%) , “有必要”476 人 (47.6%) , “必要性不大”的85 人 (8.5%) , “没有必要”的54 人 (5.4%) 。以往“以疾病为中心”的传统医疗模式中医患关系为“依赖型”, 患者对医学知识一无所知, 完全听从医院的安排, 医务人员说了算, 而现阶段医院在病人的诊疗过程中推行知情同意原则, 使患者能够“参与一协商型”, 双方处于平等地位[4]。当患者病情紧急, 存在生命危险时、认为“病人应尊重医生意见”的患者852人 (85.2%) , 而认为“仍应由病人作主”的148 人 (14.8%) 。因此, 在医疗服务中医生责任重大, 技术要不断更新, 要不断学习。而在诊治过程中, 若医疗技术达不到病人要求会产生矛盾, 病人的“服务好每个病人”的要求和医生的“服务好所有病人”的目标也会发生质与量的冲突, 最终导致医患关系的紧张。

2.4 对医患关系看法

表2 提示, 城市患者因为受教育程度较高, 维权意识较强, 对部分医务人员及医院违规获得经济利益相对了解。而农村患者文化水平较低, 对医疗知识了解少, 没有维权意识, 导致对于医生及或医院的决定盲目顺从[5]。

2.5 医患关系差的原因

认为“医院或医生追求经济效益的效果”是当前医患关系紧张的主要原因有605 人 (60.5%) , 认为“医生不负责”是导致当前医患关系紧张的主要原因有247 人 (24.7%) , 认为“患者无理取闹”、“患者要求过高”和“与新闻媒体有关”的分别为64 人 (6.4%) , 64 人 (6.4%) 和20人 (2.0%) 。

2.6 维权情况

在就医过程中, “留意过且认为有必要”进行维权活动的患者291 人 (29.1%) , 在此过程中“未留意但认为有必要”的患者332 人 (33.2%) , 选择“没留意且没必要, 应当相信医生”的患者377 人 (37.7%) 。现阶段的医患关系中都是伴随着一些恶性的医疗纠纷而走向低谷, 对于纠纷的产生, 两者均有维权的权利。值得一提的是, 要注意维权的方式。2012 年4月30 日, 由卫生部和公安部联合发出《关于维护医疗机构秩序的通告》, 禁止任何单位和个人以任何理由、手段扰乱医疗机构的正常诊疗秩序。

2.7 对医生收受红包的看法

认为医生收红包“不正确”的有580 人 (58.0%) , “非常不正确”的269 人 (26.9%) ;而认为“非常正确”、“比较正确”和“其他”的仅56 人 (5.6%) , 78 人 (7.8%) 和17 人 (1.7%) 。医生收受红包, 取决于双方的需求弹性。相对于医生而言, 患者更迫切地希望得到医生的服务, 而价格管制导致的低价, 导致名义价格不能正确反映真实的需求, 更迫切得到医疗服务的患者, 就会通过加价的方式吸引医生。所以制度监管和保障医生的合理收入是关键[6]。因此, 要进行制度监管, 保障医生的合理收入, 加强医德思想建设, 提高医技质量, 缓解医患关系。

3 讨论

近年来, 医患关系的紧张局面依旧未有缓解, 甚至有愈演愈烈之势。医生埋怨职业环境不好, 患者对医生缺乏理解, 批评和指责的多。由此可见, 解决医患关系的紧张局面, 既是卫生部门的首要问题, 也是当前构建和谐社会的必然要求。影响医患关系的原因是多方面的, 既有我们国家医疗体制改革过程中的制度问题, 也有中国卫生事业发展的历史问题, 既有医生患者双方的因素, 也有社会经济因素和文化背景等的影响[7]。要从人际关系的有关理论出发来初步探讨医患关系的形成原因。患者有病投医, 是充分地相信医生, 如果医生尽心竭力地为他们服务, 绝大多数病人是抱有感激之情的, 这既表明了患者良好的心态也体现了医务工作者优质的服务水平, 这是一种理想化的状态, 也是大家极力追求的和谐状态[8]。但是也有个别患者不了解情况, 不理解医学的特点, 甚至无理取闹, 这也分2 种情况:一种是抱着强硬的态度来的, 要求医生无条件满足他们的需要;另一种是怀着恳求的态度来的, 患者十分依赖医院, 一旦医生不能给出很好的医疗服务, 他就会耍“小孩子脾气”, 甚至欠费逃跑、谩骂医务人员和打砸医疗设备, 做出种种不成熟的举动。患者的这2 种表现, 都是引发医患纠纷的导火索[9,10]。从医务人员的角度考虑, 也同样有2 种情况:一是医务人员以家长式的身份自居, 认为自己是该领域的专家, 患者是患有疾病的研究对象, 所以必须无条件地服从医务人员的诊疗安排, 有些医生不善于与患者交流沟通, 在治疗方案或是检查手段的选择上, 将自己的意志凌驾于患者的需要之上, 甚至一旦患者咨询过多, 他们就显得极不耐烦, 这是典型的烦躁型心态;另一种恰恰相反, 有些医务人员因为受复杂医疗环境的过分影响, 内心深处对自己的工作缺乏足够的认识和信心, 不能很好地和患者交流, 工作上稍有不顺, 不是冷静思考, 而是感情冲动, 甚至将怨气归因于患者, 和患者对骂、顶撞, 甚至做出有违医者风范的事来。医务人员的这两种表现, 是医患关系紧张的绊脚石[11,12]。

调查报告是人们对某一情况 篇3

怎样撰写调查报告

[例题] 以“发扬勤俭美德，树立正确的消费观”为主题，以周围学生调查对象，根据他们的生活态度和表现，写一份调查报告，题目自拟。

撰写调查报告，要做到以下几点：

1、着力点要明确：

首先，要深入调查，占有材料。这是写好调查报告的基础和先决条件。为此，就应该亲自了解第一手材料。既要了解“面”上的材料，又要了解“点”上的材料；既要了解正面材料，又要了解反而材料；既要了解现实材料，又要了解历史材料。如上例中，同学们就要认真回顾平时手头搜集到的有关于“勤俭是美德，是事业成功的重要因素，奢侈浪费导致事业失败”方面的详细资料。

其次，要认真分析，找出规律。这是调查的目的。在占有大量材料的基础上，要“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”地总结出事物的规律。此例中，除了要有具体的事例或数据外，还要对占有的资料分门别类加以总结，如以“盲目攀比，铺张浪费”、“勤劳节俭、合理消费”为门类加以归纳，从中找出规律性。

再次，要立场正确，观点鲜明。调查报告要站在客观的立场上，透过现象看本质，对事物作出正确的判断和评价。如上例中，调查的目的是帮助学生树立勤俭节约的美德，结合学生的生活实际，解决乱花钱、互相攀比、超前消费等不良习惯和问题。

最后，要概括事实，有叙有议。不能光罗列现象，而且要适当地进行分析、议论，阐述观点。如上例，在做到有事例和数据的基础上，运用所学的社会原理进行理性分析，分析要观点全面。

2、报告格式要规范

（1）标题。

①单标题，如上例标题可拟成：《中学生合理消费的调查报告》，以清楚交代调查的内容。

②双标题，可拟成《合理消费----XX中学调查报告》

③标题不用“调查报告”字样，也可用一般文章题目形式，如可拟成《中学生应该养成合理消费的好习惯》。

（2）

前言。这部分内容，往往对调查的时间、地点、对象、范围作必要的交代，总领全文。如上例中调查地点可以是XX中学整所学校，也可以将初一整个年级作为调查对象，还可以随机抽查的学生为调查对象，调查内容主要是学生的生活态度和表现两个方面。

（3）

主体。主体是具体叙述调查内容、列举事例和数据并做恰当的议论和分析，概括出经验或规律，是表现调查报告主旨的关键部分。在材料的安排上，要把调查得来的大量材料归纳整理出若干条目，采用小标题式写法，要注意层次清楚，条理分明。有的可按问题的几个方面或几个问题并列地安排材料，即采用“横式结构？；有的可按事物发展过程的顺序来写，即采用？纵式结构”。

对某企业的调查报告 篇4

12月22日，×××中级人民法院政治部杨××、尹××、周××一行三人，在××县人民法院对该院呈报集体二等功进行了考查，考察组分别与党组成员6人、中层干部8人、正式在职干警12人共计26人进行了座谈。

参加座谈的党组成员有：党组副书记、副院长×××，党组副书记、纪检组长×××，副院长×××，副院长××，副院长×××，政治部主任×××。党组成员一致认为：今年以来，××法院党组和全体干警以党的十六大和十六届四中全会精神为指导，紧紧围绕公正与效率这一主题，积极开展各项审判工作，全面推进法院改革，切实加强基层基础建设，认真落实司法为民措施，充分发挥审判职能作用，为维护全县社会稳定、促进经济发展提供了良好的司法保障和积极有效的法律服务，各项工作成绩卓著。审判工作上，坚持服务全县经济建设、服务社会稳定的方针，积极化解社会矛盾，为经济建设提供优质的法律服务。今年1-11月，全院共受理各类案件1466件，审结1417件，结案率96.66%;受理执行案件347件，执结319件，执行率91.93%。在案件结案率上升的同时，改判发还率也大幅度下降，案件质量有较大的提高，全年改判发还案件14件，改判发还率0.95，案件无一超审限。在法官队伍建设上，坚持用“三个代表”重要思想武装干警的头脑，努力强化服务意识，转变工作作风，坚持不懈地践行“司法为民”的宗旨，提高审判工作的公信力，树立人民法院“公正、廉洁、文明、高效”的新形象。通过抓好法官的职业道德教育，大力整顿干警队伍的纪律作风，认真解决干警在思想作风、审判作风和生活作风方面存在的突出问题，教育干警进一步树立宗旨观念，改进工作作风，增强公仆意识和服务意识。通过制定和完善各项便民措施，为诉讼当事人排忧解难，进一步密切了同人民群众的关系。干警队伍的工作作风、审判作风有了显著的变化，想民、爱民、便民蔚然成风。特别是该院××法庭八旬老人病床前开庭的新闻，被新华社、《人民日报》、《法制日报》、《人民法院报》、《河北日报》、《河北法制报》等多家媒体和各大网站刊载，在社会上引起了强烈的反响，网上好评如潮。

参加座谈的中层干部有：刑事庭庭长×××、民一庭庭长×××、民二庭副庭长×××、行政庭庭长×××、执行庭副庭长×××、审判监督庭庭长×××、××法庭庭长×××、××法庭庭长××共计8人。中层干部普遍认为：××法院这几年特别注重严格管理，靠管理带队伍，向管理要效率和质量。在法院日常管理上，全省独创的“百分考核办法”，提高了法院的科学管理水平，用科学管理规范干警行为，用科学管理推动工作，用科学管理保证司法公正，使法院管理逐步走上了规范化、科学化的轨道。连续实施四年来，考出了效率、考出了质量、考出了作风、考出了一支优秀的法官队伍。在审判管理上，严格执行审判流程管理办法，对各类案件在审理过程中的立案、开庭、结案、评查、归档等每一阶段、每一环节进行跟踪监督和管理，保证了案件及时办结和程序与实体的公正;改革和完善了案件评查制度和通报制度，对所结案件逐案进行评查、逐月进行通报，促进了审判质量的提高。在审判方式改革的管理上，实行了案件繁简分流，以较少的审判资源去办理较多的案件;加强了当庭认证、质证和说理，提高了庭审效率和质量;加强了民商事案件的调解力度，缓解了执行的压力。加大了裁判文书改革力度，促进了裁判文书质量的提高。两位法庭庭长还反映，××法院在法庭建设上不遗余力，在外欠多、底子薄、收入差、困难重重的情况下，不断加大法庭建设力度，千方百计克服资金不足等困难，想方设法完成法庭建设任务。今年法庭建设投入150万元，新建法庭2个，改扩建法庭1个，4个法庭全部达到省法院规定的标准，全面完成法庭建设任务。

对某同志的考察材料 篇5

**男**年出生汉族**年参加工作大学毕业，现任**有限责任公司**中心总经理，兼党支部书记。

**同志长期从事北京公司无线通信事业，工作努力，身先士卒，雷厉风行。政治立场鲜明，坚决拥护中国共产党的领导，拥护党一贯倡导的改革开放的路线、方针、政策，响应党的号召。

去年CMCC全国评比期间，网络优化部**总经理亲

临现场指挥作战，全局组织领导，起到模范带头作用，从这次迎接检查的工作中发现网络优化部是一个团结的集体，该集体是党政力量凝聚的技术组合，有着极强的工作能力和创新精神。我们

所有的测试人员每天早晨8点从单位出发，下午4点回单位总结，针对不同的情况采取不同的处理，有室内覆盖的则细致调整，从光分布天线到频率，从切换到功控，想到的我们做了，没想到的这次也想到了；没有室内覆盖的，我们有效利用外面大站的信号，全力保障覆盖。一次又一次，测试后的调整，调整后的复测，我们的优化人员耐心而细致。

城市的每一条主要道路，高速公路，**总都亲自跑过，每45秒一次通话，每15秒一个拨打间隔，他自觉地遵守着；掉话点、切换不成功点，他一一记录着；因为心疼我们的职工，检查前夜，他从凌晨1点测试到凌晨5点，复查了将要检查的每一条道路。夜，是黑暗的，天，是寒冷的，明亮而热忱的是有着坚定信念的心。我们的优化人员也确实值得**总如此疼爱，从战役打响到胜利的两个月间，DT测试人员跑遍了北京的大街小巷，每天5、6个小时的驱车测试，腰弯得不能挺直，眼花得不能远眺，错过了

吃饭的时间，忘记了饥饿的感觉；回来后，面对3、4兆的若干记录文件，一一回放，细心查找网络问题，掉话点、切换不成功点、质量差点、一一的分析问题，解决问题，调整参数、调整天线、加站建议…。用尽我们能用的方法，想尽我们能想的招数，目的是绝对的单纯：保障道路的覆盖，提高网络的质量。

去年**总去国外考察，归国后不顾身体不适，只到医院做简单处理，便不顾医生一再叮嘱，立即赶到单位，全身心投入到工作中去，直到伤痛实在难以忍受，才回去休息。

记得移动刚从北京电信中脱离后不久，网管中心正式更名为网络优化部，**同志担任优化部总经理，负责优化总体工作。此前，虽然网管中心也曾作过一些工作，但是其对网络的重要性和影响力度尚未充分发挥，没有引起全公司的注意。**总到任后，自上而下强调优秀的管理机制，调整管理体制，使优化中心现做好自身管理、结构的优化工作。

针对优化工作的性质和特点，**总对优化队伍做了首次重大调整。调整之后，我们明显感觉日常工作顺畅多了，人力资源也得到了充分发挥利用，同时还进行人员考核上岗，在一段时间，在网管中心内部掀起了一次较大的学习高潮。

光改变部门划分是不够的，需要从计划、考核等本质上对员工施加压力，向其传达信息，使全体员工都积极行动起来，彻底将优化工作从以前的情况中改变出来。记得在1997年底，网管中心（网络优化部前身）专职从事优化工作的只有6人（东西区各半），就连网管内部对优化工作的存在和实质知道的人寥寥无几，更不要提及成绩了。而在1999年中，优化工作已经成为保证网络安全运营的重要手段，网络优化人员队伍已经得以发展壮大，人员素质也在不断的内外培训中不断提高。到当年底，优化工作已经初见成效，网络指标有了明显提高。

随着网络规模的不断快速膨胀，以及DCS1800网络的引入和GPRS的商用，网络结构变得日益复杂，如果我们不强化管理，以制度的落实来严格我们的工作，而紧靠想到哪里做到哪里，显然是不可能做好网络优化工作的，更不要说核心竞争能力了。

故此，网络优化中心制定了一系列的工作流程如优化中心班组制定了日常优化工作流程；告警监测流程；性能统计和分析流程；高掉话小区分析流程；高TCH拥塞小区分析流程；室内微蜂窝处理流程；日常测试工作流程；新加站和扩容工作流程等。性能评估班组制定了统计分析流程；投诉处理流程；固定线路和定点测试流程等。考虑到环境的变化，我们所制定的流程并不是一成不变的，网络优化中心定期和不定期地会启动流程再造工程，根据实际情况的变化来进一步理顺工作流程，提高工作效率。

其次，在完善了流程的基础上，网

络优化中心又制定了详细的工作计划，来保证具体工作的落实。在年初制定年度工作计划并确定年内具有挑战性的网络优化任务指标，之后进行指标分解。内部各部门以此为奋斗目标进一步将指标分解到月和季度，以指标分解为依据制定各时期具有针对性的工作计划，同时，从质量，数量，成本及时间等多个方面进行严格限制，而且，对优化记录，分析结果，改动建议，优化效果以及复查等都有严格的规定和要求，以便于督促检查，切实落实各项计划。

对某企业的调查报告 篇6

1.1 调查目的

培养新型高素质军事人才, 是新时期军队院校的根本职责和重要任务。课外活动是学员校园学习生活的重要组成部分, 也是其成长成才不可或缺的重要环节。此次调查, 旨在了解和掌握军校学员参与课外活动的基本情况, 以进一步加强和改进学员课外活动, 切实促进学员全面发展。

1.2 调查方法

此次调查以某军医大学为个案, 主要采取问卷调查、民主座谈、个别谈话等方法进行。调查中, 共发放问卷320份, 收回问卷310份。问卷调查主要在该军医大学护理系和学员旅两个学员建制单位中进行。参与调查的学员为2004级、2005级和2006级三个年级和临床、护理两个本科专业学员, 其中学员干部占26.4%、非学员干部占76.8%, 具有一定的典型性和代表性。

2 基本情况分析

2.1 大部分学员对课外活动的认知理性而明确, 但少部分学员认识模糊

调查显示, 大部分学员对课外活动的认知是理性而明确的。具体体现在以下几个方面:一是对课外活动与专业学习关系的认知理性。61%的学员都认为它们之间是“相互补充、相互促进”的, 只有7.4%的人认为是“此消彼长、互相牵制”的。二是对参与课外活动必要性的认识充分。73.9%的学员认为参与课外活动是“很有必要”、“比较有必要”的, 只有约0.6%的人认为是“完全没有必要”的。对目前学校正在大力推进的“浓厚学习学术氛围”系列活动, 82.2%的学员认为“非常有必要”或者“有一定必要”, 只有2.3%的人认为“完全没必要”。三是参与课外活动的主要动机明确。对“您参与课外活动的主要动机是什么”这个问题, 68.1%的学员回答是“提高自己的能力素质”, 19.4%的学生回答是“扩大交往、结识朋友”。与此同时, 少部分学员在参与课外活动方面也存在一些模糊认识。12.3%的学员对课外活动的意义认识不清, 认为课外活动是“可有可无”的; 20.6%的学员参与课外活动的动机不端正, 仅仅是为了跟风凑热闹“图好玩”。

2.2 大部分学员参与课外活动的积极性比较高, 但也有少数学员参与动力不足

正值青春期的学员, 思维活跃、精力充沛, 独立性、主体性日益增强, 因而大部分学员参与课外活动的积极性都比较高。一是参与角色方面, 大部分学员都比较积极主动。在对“在课外活动中, 您通常的角色是什么”这一问题的回答中, 3.9%的学员回答是“组织者”, 49.4%的学生回答是“积极参加者”, 两项加起来为53.3%;二是活动组织方面, 大部分学员主体意识比较强烈。在问到“您认为学员的课外活动主要应该由谁来组织”时, 63.9%的学员回答是“学员自己”, 回答是“学校”、“学员旅 (系) ”和“学员队”的分别只占16.1%、12.9%和19%。三是在参与姿态方面, 大部分学员都比较包容和配合。这主要体现在对我们设置的两项客观情境测评题的回答上。在“如果您是活动的主要组织者, 当与其他人意见发生分歧时, 您一般是怎么做”这一问题的回答上, 表示会“耐心沟通, 达成一致”的学员占到了61.9%, 另有29.7% 的人表示会“作出让步, 以维护团结”, 只有1.9%的人表示会“我行我素, 不予理睬”;而在被问到“如果您是活动的参与者, 当您认为组织者安排不是很合理时, 您一般会怎么做”时, 有16.5%的学员选择“不发表看法, 积极配合”, 还有60.3%的人选择“提出看法, 但无论对方接受与否都积极配合”。然而, 受认识模糊等多种因素影响, 仍有一些学员参与课外活动的动力不足, 如在参与角色方面, 有30%的学员表示自己是被动参加者, 有26.1%的学员表示是旁观者, 两者之和超过了50%, 这一点应当引起关注和思考。又如, 从实际参与课外活动的情况来看, “很少参加”的学员占31.6%, 还有4.2%的学员是“从不参加”。

2.3 课外活动内容比较丰富, 但与学员需求之间仍有较大差距

近年来, 学校加大了校园文化的建设力度, 有关部门也做了许多努力, 因而从总体来看, 军校学员课外活动内容是比较丰富的, 这一点主要体现在学员参与课外活动类型的客观测评上。“在您参与的课外活动类型主要有哪些”这一问题的回答上, 选择“文体活动”的学员占61.9%、“学术学习活动”的占33.2%、“社会公益活动”占23.2%、“演讲、辩论赛类的活动”占16.5%、“科普活动”占11%, 另有3%的学员参与了商业接洽活动, 8.1%的学员参与了其他一些类型的活动。然而, 上述内容已经是比较丰富的课外活动, 但与学员的实际需求之间仍存在较大差距。如在主观评价方面, 只有21%的学员认为其课外活动是“非常丰富”或“比较丰富”, 认为“比较贫乏”或“非常贫乏”的则占到了79%;认为学校为学员课外活动所提供支持和服务“非常周全”或“比较周全”的学员只有27.8%, 62.2%的人认为是“比较欠缺”或“非常欠缺”。又如在被问到“影响您参加课外活动的主要因素有哪些”时, 68.4%的学员回答是“活动过于形式化、官方化”, 另有39%的人回答是“活动内容单调乏味”, 反映出实际开展的课外活动与学员的价值取向、兴趣爱好之间存在一定程度的脱节。

2.4 大部分学员参与课外活动的成效比较显著, 但参与途径和方式相对集中和单一

有了理性明确的认知和理解、有了积极参与的行动和姿态, 有了比较丰富的活动内容和形式, 大部分学员参与课外活动的收获和成效都是比较显著的。一是总体收获大。表示自己参与课外活动的总体收获“非常大”或“比较大”的学员占55.4%, 只有约10%的学员表示“没有什么收获, 纯粹是浪费时间”。二是能力素质提高明显。如在“通过参与课外活动, 您觉得自己哪些方面的能力素质有所提高”这一问题的回答中, 回答提高了“人际交流沟通能力”的占50%、“团队协作能力”的占47.1%、“自信心”的占43.9%、“社会适应能力”的占42.9%、“心理承受能力”的占42.6%、“组织协调能力”的占37.4%、“综合知识和素质”的占30%、“对生活和他人的理解力”的占33.2%、“思维能力”的占27.7%、“思想道德素质”的占22%、“学习研究能力”的占19%。不过, 调查中我们也了解到, 学员参与课外活动的途径和方式相对而言是比较集中和单一的。如88.4%的学员是在学校或学员旅 (系) 的组织下参与课外活动的, 占到了绝大多数, 有35.8%的学员在学员队的组织下参与的, 总的看其参与方式和途径具有相当的集中性、组织性和被动性, 这种情况在有的时候直接影响到了活动的成效。具体到学校“浓厚学习学术氛围”系列活动的参与上, 54.8%的学员表示是“由学员单位组织”参加的, 只有26.1%的学员是“自由选择”参加的。在对上述有组织参加的课外活动的成效评判上, 认为“非常显著”和“较有成效”分别占3.5%和28.7%, 而认为“效果很小”和“没什么效果”的则分别占35.8%和18.1%。

3 进一步改进和加强学员课外活动的几点思考和建议

3.1 以人为本, 充分尊重学员的需要

一是尊重学员的主体地位。从军校的情况看, 学员是课外活动的参加主体, 也渴望成为课外活动的组织主体。在课外活动的组织策划、具体实施的过程中, 必须广泛听取学员的意见和要求, 充分尊重学员“我的活动我做主”的主体需要, 并充分发挥其主体作用。二是尊重学员的时间安排。学员的主要任务是学习, 课外活动应以学员学习为中心, 尽量避开四六级考试、专业技术知识考试、期末考试等时间, 满足学员上述时间段全身心投入学习的需要。此外, 课外活动也要尽量避免或减少对学员法定节假日的占用, 保证学员必要的自由活动时间。三是尊重学员的自主选择。只有符合学员需要的课外活动, 才能真正激发他们的参与热情与兴趣。除了必要的宣传教育活动外, 在课外活动的参与方面, 应适当给予学员自主选择的权利和自由, 丰富学员参与课外活动的方式和途径, 尽量避免因被动参与而增加学员对课外活动的疏离和反感, 以及因此而造成的对学员时间的低效使用甚至无效浪费。

3.2 实事求是, 科学区分层次重点

一是区分层次。调查显示, 对有关单位精心组织的一些学术讲座、论坛等活动的成效, 由于不同层次甚至同一层次的学员在知识结构、志趣爱好等方面的差异, 学员个体评价差异很大:有人认为效果显著、收益很大;有人则觉得晦涩无聊, 一无所获。因此, 开展课外活动尤其是课外科研学术活动, 必须实事求是, 注意区分层次重点, 才能有的放矢, 取得预期效果。比如, 本科及本科以下层次的学员, 应以拓宽视野、扩充知识储备量为重点, 研究生层次的学员应以开阔思维、提高创新能力为重点。二是突出重点。调查表明, 学员对目前学校开展的文体活动参与较多, 主观评价和满意度也比较高。与此同时, 他们对以社会公益活动为代表的实践活动、由教员指导的简单科学研究活动以及人文社会科学知识的普及活动等呼声较高。我们认为, 上述几类活动既是学员之所需、之所求, 又对增强学员事业心责任感及提高综合能力素质具有重要价值, 今后有必要予以重点关注、逐步加强。

3.3 多头并举, 广泛调动学员参与

一是澄清模糊认识。加大宣传教育, 帮助学员正确认识和处理“第一课堂”与“第二课堂”的关系, 明确课外活动是课堂学习的有益补充, 是校园文化建设的重要组成部分, 是实现学员知行合一的根本途径, 从而澄清学员中存在的对课外活动的一些模糊认识。二是提供时间空间。调查中, 有52.6%的学员反映“自主支配时间比较少”是制约其参与课外活动的重要因素。因此, 基于军校实际情况, 改革学员管理方式, 适当增加学员自由支配时间, 同时加强学校基础设施尤其是学员课外活动基础设施建设, 保证学员课外活动有合理适度的空间, 为学员有时间、有精力、有场地参加课外活动提供制度支持和设施保障。三是激发学员参与课外活动的动力。针对多种因素的客观制约和部分学员主观动力不足的情况, 必须精心组织策划主体多元、主题突出、内容丰富、形式多样、支持有力、服务到位的课外活动, 并通过全方位、多渠道的宣传报道广而告之, 使之深入人心, 从而激发更多志趣爱好不同、知识能力各异的学员的参与热情和动力。

3.4 打破限制, 加强校内校外交流

由于军校特殊的编制及管理, 学员基本上都是由学员旅、护理系和研究生管理大队等单位按学员队编制, 成建制进行集中统一的军事化管理。在这种管理体制下, 同一年级不同专业学员、同一专业不同年级学员都分属于不同学员队, 加之严格的行政管理和作息制度, 学员的课外交往和交流也大都局限于所属学员队, 队际、旅系际和校际交流的机会很少。调查中, 许多学员都强烈要求在课外活动中打破各种限制, 加强校内、外交流。我们认为, 这种要求有其合理之处, 应予以适度重视和满足:一是打破队际限制, 加强不同学员队之间横向和纵向交流与协作;二是打破旅系限制, 加强学员旅、护理系和研究生管理大队在课外活动中的交流和合作;三是打破校地限制, 加强同军队和地方兄弟院校之间的校际交流及学校与驻地有关部门和单位交流。总之, 要通过多渠道、多形式、多平台、多途径的交流和协作实践, 帮助学员顺利实现社会化的目标。

摘要：课外活动是学员校园学习生活的重要组成部分, 也是其成长成才不可或缺的重要环节。通过调研以了解和掌握军校学员参与课外活动的基本情况, 从而有针对性地进一步加强和改进学员课外活动, 是切实促进学员全面发展的重要措施。

党支部关于对某同志的评议意见 篇7

坚持四项基本原则，能够按照《党章》的要求及党员的标准严格要求自己，廉洁正派，求真务实，发扬民主，团结同志，能带领广大干部职工较好的完成各项工作任务。

二、存在的主要问题和不足

根据自己查找、征求意见和民主生活会评议，经过认真分析汇总，存在的主要问题和不足是：

1、学习不够，主要是各种规章制度和计算机知识需要进一步提高；２、深入调查研究不够，对股室的帮助和指导不足；

3、表率作用和模范带头作用发挥得不够好。

4、进一步对改善办公条件和加强对干部职工的学习培训。

三、今后努力的方向

建议继续发扬成绩。针对存在不足，从四个方面认真加以整改：

1、进一步加强学习，加强计算机知识的学习和应用；

2、不断加强管理，努力改进工作思路和方法；

3、密切联系群众，虚心听取意见建议，深入调查研究；

4、进一步创造条件加强对职工队伍的学习培训。

对某工程定位放线的研究 篇8

该工程层数三层,一层(-3.600米以下)为大厅、卫生间及办公场所,二、三层(-3.600米以上)为放映机房、观众厅及20米倾斜式内幕。本工程主体结构为框架结构体系,屋盖为单层焊接球网壳,施工测量放线的难点主要集中在-3.600层及其以上部位的放线,主要包括单层焊接球网壳的空间定位、大半径观众看台及椭圆形内球幕环梁的定位放线。在施工测量中考虑到网壳结构采用高空散装法进行安装,其焊接球节点及杆件的空间定位精度要求高,为确保空间定位准确,在施工组织过程中采取了土建主体施工至-3.600层后即先进行网壳的拼装,而观众看台及内球幕支撑柱、环梁的施工则在网壳拼装完成之后进行。

2 3.600层以上部位测量控制网的建立

本工程-3.600层以上部位测量控制网由圆心坐标(X=09040.115,Y=57328.629)、高程点B3001(高程值为118.08m)及设立在已建气象雷达科普楼南楼上的测量控制点形成-3.600层测量控制网。

3 施工放线方法

3.1 焊接球网壳的空间定位

3.1.1 支座的定位

本工程网壳支座共23个,其测量放线主要在-3.600层楼板上通过圆心点O建立直角坐标系,将经纬仪架设在圆心O点,根据设计图纸计算各支座中心的圆心角α=150弹出各支座所在轴线,再用钢尺根据已知设计半径R=11.4米定出各支座中心点,最后采用水平仪测出网壳结构整体支座相对水平标高。

3.1.2 网壳安装空间定位

3.1.2. 1 网壳中心参照物的设置:依据设计图提供的网壳几何尺寸在建筑物内找出球体中心,利用Φ48钢管垂直立在球体中心点位置,采用经纬仪反复校正,确认无误后对钢管进行固定,以防摇摆和侧移。最后依据设计网壳将每一层坐标高度和直径尺寸标注在中心参照物钢管上。

3.1.2. 2 网壳节点空间定位:利用经纬仪架设在-3.600层板上圆心O点,根据支座圆心角α=150定出各球节点所在轴线位置及对网壳空间节点经向轴线进行控制,将水平仪架设在已建气象雷达科普楼南楼上对每一层球节点的水平标高进行控制,同时采用一根长等于各层节点半径扣除节点球半径及中心参照物钢管半径(24cm)的放样专用线定出节点球心所在标高处的圆弧曲线,三者汇交的点即为该球节点所在球心。

3.1.2. 3 网壳在组对过程中,每一圈的各个球节点都必须和球体中心参照物进行校对。

3.2 坐标计算法放线观众看台

本工程观众看台是一组不同半径的同心圆弧曲线,由于半径较大,圆心越出建筑物平面以外甚远,测量放线时采用的方法是坐标计算法,通过这种方法施工操作简便,同时能获得较高的施工精度。

3.2.1 矢高值的计算

3.2.1. 1 沿观众厅横向画出中心线,作为直角坐标的X轴线,经看台圆弧的圆心点O作直角坐标的Y轴线。

3.2.1. 2 在观众厅横向沿X轴线向两侧分,每隔1m(该数值可根据具体情况确定)画若干平行线。

3.2.1. 3 以第二排看台为例进行计算。第二排座位的圆弧曲线弦长为14.8m,圆弧半径为14.931m,每米一道的横向线将弦长分成16段,每一横向线与弦的交点为1、2、3、4、5、6、7,与圆弧曲线的交点为1/、2/、3/、4/、5/、6/、7/。

3.2.1.4以1/、2/、3/、4/、5/、6/、7/各点分别向X轴线作垂线,得交点为a、b、c、d、e、f、g各点,并都可以形成一个直角三角形a1/O、b2/O、c3/O……。

3.2.1. 5 在直角三角形a1/O

用同样方法可求得:

由于X轴线是横向中心线,所以只需计算一半就可以了。

3.2.2 实际放线步骤

3.2.2. 1 根据设计图纸所给定的尺寸,先弹出第一排圆弧形座位曲线的弦(可作为整个放线中的矢高基准线)。

3.2.2. 2 弹出横向中心线,并向两侧每隔1m弹出一道纵向平行线。

3.2.2. 3 根据计算所得矢高值汇总表的数值,由矢高基准线开始向后逐一量取各点,最后将各点顺滑连接起来,即可简单、迅速而又精确地得到各排座位的圆弧曲线。

3.2.2. 4 注意事项

在矢高值计算及具体施工放样时应注意不能简单的认为在求出第一排座位圆弧曲线的位置后,向后逐一移一个排距就能得到第二、第三……排座位的圆弧曲线了,这种看法是错误的,因为这样做的结果,只是把圆心向后移动,把各排座位圆弧变成了若干个相同半径的圆弧曲线了,这是不符合设计要求的。因为观众看台的座位圆弧,在设计上是一组不同半径的同心圆弧曲线,这一点,在施工中应切实注意。

3.3 直接拉线法放线内球幕环梁

本工程内球幕环梁为一椭圆形平面曲线,且平面尺寸较小,放线过程中选择直接拉线法进行施测,这种方法的特点是操作简单、放线速度快。

3.3.1 具体放线步骤

3.3.1. 1 根据椭圆长、短轴设计参数a=9700mm,b=9069mm和已知的圆心点及长、短轴线,定出椭圆平面四个顶点位置,即A(9069,0)、B(-9069,0)、C(0,9700)、D(0,-9700),并计算出椭圆的焦距,同时确定焦点位置。

3.3.1. 2 在焦点F1和F2处采用钢钉建立较为稳固的桩。

3.3.1. 3 用一根长度等于F1E+F2E=9700mm的专用放样线,两端固定于F1、F2上,然后用钢钉套住放样线在长轴两边画曲线,即得到一条符合设计要求的椭圆形曲线。

3.3.2 放样精度控制措施

3.3.2. 1 两焦点上设置的固定桩位置应准确、设置稳固,在施工中妥善保护。

3.3.2. 2 使用放样专用线不应有伸缩性,描画曲线过程中始终拉紧,不得有时紧时松现象。

4 测量成果复核

在本工程主体结构完成后,对其进行全面的测量复核,观众看台圆弧梁及内球幕支撑柱、环梁轴线最大测量偏差均控制在士5mm之内,网壳节点中心偏移及纵向、横向长度符合设计及施工验收规范要求,测量精度控制达到了预期效果。

5 结语

在本工程的施工组织过程中采取了先安装网壳,后施工观众看台及内球幕环梁的方案,这样有利于全面有效的控制整个网壳的空中定位;坐标计算方法测放观众看台圆弧曲线的方法适合现场实际情况、操作性强、精度高;直接拉线法测放内球幕椭圆形环梁的方法操作简便、快捷,又能保证精度。施工测量采用上述方法,既满足了工期的要求,又保证了施工质量。

摘要：该工程建筑面积为845.9平方米,-3.600层以上为球幕电影院。工程为半球形建筑,造型新颖,结构复杂,施工放线难度大,施工中采用了直接拉线法、坐标计算法等多种测量方法。

对某企业的调查报告 篇9

2007年初，按照市局和分局统一部署，我们接受了对某保险公司某分公司的专项检查任务，历经三个月的内查外调，结束了专项检查工作。尤其是保险公司通过虚假发票列支手续费的查核和取证，使我们学到了很多保险行业的制度、规定和核算方法，丰富了稽查经验。该公司下设十三个支公司及一个营业部，实行汇总缴纳企业所得税。我组主要负责对国际业务部和某支公司的检查，检查所属期为2004—2006年。

一、查前分析

为确保检查成效，检查前我们分析了保险行业普遍存在的共性问题，制定了检查思路。

（一）经营收入

1.保险公司的各项收入如追偿款收入、各项利息收入、分保费收入、摊回分保赔款等是否全额计入经营收入。

2.是否按照保险合同的全额保费收入计入应税保费收入，缴纳企业所得税。

3.支付的佣金是否直接冲减保费收入。

（二）保险成本

1.保险成本的含义及组成保险成本是指公司在一定期间内经营保险业务中所发生的各项支出，由三部分组成：业务支出、营业费用和各类准备金提转差。其中业务支出所占比例最重，主要包括赔款支出、手续费支出、营业税金及附加、分出保费等。

手续费支出是用于核算支付给受其委托并在其授权范围内代为办理保险业务的保险代理人的手续费。保险代理人共分三种：专业代理、兼业代理和个人代理。专业代理指专业从事保险中介服务的机构（比如保险经纪公司、保险代理公司）。兼业代理指不是专门从事保险中介服务，而代为办理保险业务的公司（比如物流、货运公司、汽车修配厂）。个人代理是指取得保监会资格证书并从事代理服务的个人。保险公司为了增加保费收入，要支付代理人一定比例的代理手续费。

2.代理手续费是否在不超过当年本企业全部实收保费收入8%的范围内据实扣除，支出是否真实合法。

3.是否存在“通融赔案”，将理赔支出挪做它用。

4.是否存在“假退保”，将保费余额挪做它用。

（三）营业费用列支是否真实、合理

在这里着重介绍对代理手续费及营业费用的检查。

二、保险代理涉及的税收政策介绍

（一）代理手续费的规定

财税〔2003〕205号：从2003年1月1日起，保险企业开展业务支付的代理手续费，可在不超过当年本企业全部实收保费收入8%的范围内据实扣除。

（二）《保险中介服务统一发票》的规定

国税发〔2004〕51号：为进一步规范保险中介市场经营行为，加强保险业和保险中介服务业税收征收管理及税源监控，根据《中华人民共和国保险法》和《中华人民共和国发票管理办法》的有关规定，决定从2004年7月1日起在全国范围内使用《保险中介服务统一发票》，并要求各保险公司在向保险中介机构（专业代理、兼业代理通称为保险中介机构）支付手续费（佣金）、公估费、劳务费等中介费用时，必须将各保险中介机构开具的《统一发票》及“业务结算表”一并作为向保险中介机构支付费用的原始入账凭证，其他自制付款凭证或保险中介机构提供的其他发票，不得作为支付中介费用的凭证。

三、检查过程

问题初现 困难重重

国际业务部2004—2006年保费收入为6.3亿元，手续费支出4800万元，在8%扣除比例内。经统计，国际业务部的代理手续费少量是支付给专业代理公司，并在2004年7月以后取得了正规的《保险中介服务统一发票》并附有业务结算表，其余均为支付给个人代理的现金支出。手续费单据为保险公司自制，一式两联，上面列有险种、手续费、领款人姓名及领用金额。

根据国家税务总局的相关文件，保险公司在支付手续费时须提供个人代理的详细身份（包括保监会认证的代理资质证明、所属单位、身份证复印件、个人缴纳所得税完税证明），同时提供相关保单以及计算依据。但保险公司以保险业务量庞大，保单统一装订保存，无法找出个人代理的相应保险业务为由，拒绝提供个人代理的任何信息。现金支出的不确定性，加上个人代理的流动性大，难以监控，让我们对手续费的真实性产生了疑问。

我们转而试着从保险公司的应收保费查找依据。应收保费由代理业务收入和直销业务收入两部分组成。直销业务发生在保险公司与投保人之间，无需支付手续费。但保费收入账以及保单上都没有清楚划分代理业务和直销业务，保险公司只是在实收保费收入的8%比例以内列支代理手续费。企业不配合划分两种业务，又不肯提供个人代理的任何明细，我们就无法判断现金手续费支出的真实性与合理性。检查陷入了困境，我们稽查组经过商讨后，认为检查工作的重点应该转变方向，从其他方面寻找突破口。

发票协查初露端倪

我们把检查的重点放在营业费用。首先对国际业务部三年的费用支出进行了比对，国际部营业费用支出金额大，并逐年增长。它下设几个二级科目：会议费、外事费、宣教费、修理费、公杂费、交际应酬费、电子设备运转费和其他费用等。其中，会议费所占比例最大，每年在120余万元左右。大量的会议费列支让我们感到由于交际应酬费的限额控制，企业会把开支列在会议费及其它费用中。经过认真筛选，我们选取了开具会议费金额较大、开具次数最多的三家酒店为协查对象。

在北方大酒店的协查中，我们将盖有某北方大酒店有限公司现金收讫印章、金额为25万元的三张《某市服务业统一发票》出示给财务经理时，她大为吃惊，因为此三张发票不在该酒店发票领购范围之内，酒店未发生此项接待业务，也从未收到25万元的会议款项。经过他们鉴定，所盖印鉴也不是该酒店的印鉴。她及时与地税局专管员联系，核实此三张发票的信息，原来这三张发票已出售给另外一家企业，但该企业已注销。我们随后协查另外两家酒店，结果是票据印章相符，款项也已收到。

国际业务部初露端倪的假发票鼓舞了我们，让我们在保险公司近一个月的检查中看到了一线希望。随后，在营业费用—外事费的检查中，两张10万元版《某市商业货物销售剪贴发票》引起了我们的注意，发票内容为海鲜，右下角代开单位名称为“某市国税局中心分局第三税务所”，很明显，发票上的印章是伪造的。为了证实我们的判断，我们通过一户式系统查询发票流向，查询结果是两张发票均发售给某市金州金座商厦有限公司。为了进一步取得有力的证据，我们通过金州国税局票证科，到金州金座商厦有限公司进行协查。经比对相同发票字轨和相同发票号码的发票存根情况，金座商厦的发票存根联及剪贴卷完整相符，发票内容与海鲜无关，开票单位为某金州金座商厦有限公司。毫无疑问，国际业务部取得的是两张假发票。此时，我们已深刻感觉到，保险公司的费用列支虚假，发票使用极其不规范。同时，五张假发票也给我们稽查人员敲响警钟，对保险公司的检查不能只停留在账面上就账查账，应该开辟新思路，深入调查，掌握其违法的确凿证据。

深究细查选取重点

不能查实个人代理现金手续费支出的疑问让我们心里无法塌实，既然出现了假发票，那么它的存在绝对不是孤立的。我们暂停对国际业务部的检查，想法从某支公司寻找突破口。

某支公司2004—2006年保费收入为3.1亿元，手续费支出为2400万元。某支公司与国际部的不同之处在于它支付兼业代理手续费。兼业代理指不是专门从事保险中介服务，而代为办理保险业务的公司（比如物流公司、货运公司、汽车修配厂）。受国际业务部假票检查的启发，我们对某支公司取得的《某省某市服务业统一发票》格外留心。我们重点挑选出128笔单张金额在四万元以上的服务业统一发票及相应的转账支票、原始凭证进行归类整理，最终锁定32户兼业代理单位进行协查，金额1100余万元。

经审查，这些发票存在以下问题：

1.即使在2004年7月以后，某支公司支付兼业代理手续费取得的也不是正规的《保险中介服务统一发票》，而是《某省某市服务业统一发票》。

2.发票后没有附列的业务结算表，没有险种、手续费率、保单编号、收费时间和解付时间、计算方法等。

3.连号的两张发票的开票单位为两个不同的单位。

4.同一开票单位的开票时间与发票号码顺序颠倒，如XX汽车贸易有限公司号码为0173182的发票开具时间在2005年8月25日，号码为0173183的发票开具时间在2005年6月25日，发票未按规定开具，存在问题的可能性大。

32户企业里涉及金额较大，与保险公司业务往来较频繁的是XX船务代理有限公司和XX汽车贸易有限公司。从税收管理员处得知这两家单位虽没有注销，但是已经没有实际业务。当我们告知其经理需要协查时，两家都推托不在本市，然后就人间蒸发了。这就更加证实了我们的怀疑。

为了落实这些疑点，我们来到地税局票证部门。在票证部门同志的鼎力协助下，128张发票中除了三张发票属于开票单位自购外，其余125张均不是开票单位所领购，其中有6户开票单位在国税及地税查询系统中根本不存在，有8张发票不在地税局发售的发票之内。至此，可以断定某支公司取得的上述发票均存在严重问题。

资金流向揭出违法事实

地税局的取证坚定了我们一查到底的信心。但是，假发票还不能完全证明手续费支出的虚假。开票单位是否真正发生保险代理业务，保险公司的款项是否真正付给开票单位，有待我们进一步核实。之后的近一个月里，我们小组开始了对其余30户兼业代理的调查取证。随着大量的证据收集，保险公司虚假发票列支的事实终于浮出水面：发票上的印章单位从未收到保险公司的手续费，印章也不是该单位所提供。

对于采取逃避方式的两家开票单位，我们将40张发票涉及的68张转账支票、380多万元的付款信息通过某支公司开户行建行青泥支行进行资金流向的查询。终于查实，68张支票的款项没有付给开票单位，而是付给14个个人资金账户上。至此，整个假票的取证工作圆满结束，保险公司利用假发票虚假列支手续费的违法事实终于水落石出。

四、处理

根据《企业所得税税前扣除办法》第三条规定，对保险公司未按规定取得合法票据列支的手续费支出，调增应纳税所得额，补征企业所得税。依据《中华人民共和国税收征收管理法》第三十二条规定，加收滞纳金。

五、案件评析

（一）目前保险行业手续费率在逐年增长。由于超8%手续费率要进行纳税调整，一般分公司年初下达手续费计划时均核定在保费8%比例内，但这并不是手续费支付的实际水平。实际上，基层公司在账面手续费不足以支付实际发生额时，便通过其它变通手段解决。这是导致保险公司编造虚假发票列支的真正原因所在。