对安全工作的建议

对安全工作的建议

对安全工作的建议 篇1

为提高我矿2014的安全管理水平和各项安全文件的修订和完善，按照矿领导安排，需要各战线对我矿的安全管控工作，提出好的建议和意见。各战线将意见和建议汇总后，予11月25日16点以前；将汇总意见和建议以纸质形式（和电子档）加盖公章后，交安全检查科张何兴同志。安全检查科

2013-11-2

2对安全工作的建议

安全管控工作，提出好的建议和意见

1、狠抓安全管理、强化现场走动管理。

2、规范员工行为作，严格落实上岗制度，严格按操作规程操作，把安全第一的理念谨记于心，达到个人保班组，班组保区队的有效机制。

3、开展好煤矿安全预控体系学习，真正让每一位员工牢记安全，从人机环管五个方面查找安全状况，从而保证安全生产。

4、抓管理制度完善，强化安全质量标准化工作的组织保证，对关键环节和要害地点的安全把控力度还需加强。5、6、机电二队

对安全工作的建议 篇2

新的《消防监督检查规定》 (公安部107号令) 从2009年5月1日正式施行后, 原来的“对消防安全重点单位的监督抽查每半年至少组织一次, 对其他单位的监督抽查每年至少组织一次” (公安部73号令第六条) , 修改为现在的“消防安全重点单位应当作为监督抽查的重点, 非消防安全重点单位必须在监督抽查的单位数量中占有一定比例。对属于人员密集场所的消防安全重点单位每年至少监督检查一次。” (公安部107号令第七条) 。这就标志着消防监督检查有着两方面的不同:其一, 由原来的抽查变为检查;其二, 对消防安全重点单位监督期间由每半年延长为一年;其三, 网吧属于人员密集场所, 属于重点单位的网吧更是消防监督检的重点, 每年要全部检查一遍。

作为网吧的管理人或一般从业人员, 除配合公安消防部门搞好监督检查外, 根据《消防法》、《公共娱乐场所消防安全管理规定》 (公安部39号令) 法律、法规、规章, 还应从以下几点入手, 目标明确地科学开展网吧的消防安全管理工作:

(一) 结合正在推行的《河北省

社会单位“四个能力”建设标准》, 将“四个能力”建设纳入单位消防安全工作内容并加强内部员工以下几个方面的能力。

1、检查和整改火灾隐患能力

网吧员工熟悉本岗位消防安全职责、消防安全规章制度, 掌握网吧火灾危害性和火场防范措施, 能够发现工作场所存在的火灾隐患。

网吧应该实行火灾隐患整改责任制, 逐级落实安全责任制。网吧主管消防安全的负责人、员工应当认真履行各自火灾隐患整改责任在巡查、检查中发现的能够立即整改的火灾隐患应当立即整改, 不能立即整改的隐患应向主管消防安全的负责人报告, 主管消防安全的负责人接到隐患报告后应立即组织核查, 报网吧主要负责人, 对随时可能发生火灾的隐患, 应立即采取确保安全的措施。网吧主要负责人应当为整改火灾隐患提供资金保障, 督促抓好落实。

2、扑救初期火灾的能力

员工要熟悉网吧初期火灾的扑救方法, 会使用灭火器, 会使用消火栓、铺设水带出水灭火。网吧要制定灭火应急预案, 明确灭火和引导疏散的职责、人员分工, 逃生自救、引导疏散的方法和要求。员工发现火灾, 应立即扑救并向119电话报警, 如果有消防控制室, 也要像控制室值班人员报警, 值班人员确认火灾后, 立即通过内部电话、广播等方式发出火灾信号, 启动灭火应急疏散预案。

3、疏散引导人员疏散逃生能力

网吧员工要熟练掌握火场逃生自救技能, 作为人员密集场所的网吧员工还应熟练掌握组织引导在场人员的安全疏散方法。在火灾发生时稳定火场人员情绪, 消除恐慌心理, 采取正确的方法引导群众疏散逃生。被困火场时, 员工能够利用现场物品设施逃生自救。

4、自我宣传教育培训能力

网吧应该有消防宣传教育培训人员应经公安消防机构培训, 有宣传教育培训能力。结合本单位实际情况, 网吧还可以通过播放包括消防法律法规、消防安全制度;本单位的火灾危害性和防火措施;消防设施、灭火器材的性能使用方法;报火警、扑救初期火灾、应急疏散和自救逃生的知识技能;本场所安全疏散路线, 引导人员疏散的程序和方法等消防常识的消防宣传短片来进行宣传教育。

(二) 整顿网吧, 加强对新开业、

迁址、转让网吧的审核, 对新开业、迁址网吧要主动到当地公安消防监督机构申请消防安全检查。

公安消防部门要联合各级文化、工商对网吧选址、消防安全条件进行调查摸底, 严格按照《建设工程消防监督管理规定》 (公安部第106号令) 要求审核查其消防安全条件, 对符合条件者颁发《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》, 准予其开业, 不合格者不予开业;建筑总面积大于五百平方米的网吧应当应当向公安机关消防机构申请消防设计审核, 并在建设工程竣工后向出具消防设计审核意见的公安机关消防机构申请消防验收;小于五百平方米的网吧应当在取得施工许可、工程竣工验收合格之日起七日内, 通过省级公安机关消防机构网站的消防设计和竣工验收备案受理系统进行消防设计、竣工验收备案, 或者报送纸质备案表由公安机关消防机构录入消防设计和竣工验收备案受理系统。

(三) 把好审核关, 避免先天不足。

对安全工作的建议 篇3

【关键词】水库；安全运行；管理方法

水库是我国最重要的基础设施之一，对整个社会发展、稳定和经济建设起着十分重要的作用。水库的防洪、发电、供水、灌溉和养殖等效益必须通过科学的运行管理才能实现，若水库管理粗放，最终导致各种安全隐患。一旦出现事故，不但对人们群众的生命财产造成影响，而且会对水库下游及周边的基础设施造成毁坏，给当地的生产生活和经济发展带来影响，事关人民生命财产安全，事关社会稳定和改革发展大局。所以，必须加强水库工程的运行管理，摈弃重建轻管的理念。

1.中小型水库安全运行管理现状

1.1病险水库多、隐患严重。

修建于60至70年代的水库，大部分工程都是边勘查、边设计、边施工的“三边”工程。当时技术标准和规范极不完善；施工设备简陋，靠群众运动和人海战术修建；基建投资不足，频繁停建、缓建。上述因素致使大部分水库的建设从设计到施工都难以保证质量，给水库留下了很多隐患，主要表现在：防洪标准低，大坝质量差，大坝结构不合理，抗震不达标，泄洪设施不健全等 ，形成了大量病险水库。 如深圳市铁岗水库是建于1956年的中型水库，主坝为粘土斜墙多种土质坝，坝体填筑时，发动宝安县几个镇的几千个农民采用人工挑抬土料及夯实的办法施工，为了节约成本，就地取材，采用了部分透水性强的河砂填筑坝体，水库运行几十年中，经历了五次加固扩建工程。

1.2水库管理体制不健全。

水利管理单位的现行管理体制和运行机制是在长期计划经济体制下形成的，现已不适应新的形势要求，它已严重影响了水利管理单位的生存和发展。一部分中小型水库管理单位既不像事业，也不像企业，运行管理与维修养护经费无来源，由于产权、体制、机制上的问题，造成水库管理人员偏少，管理人员水平不高，管理技术的落后，管理资料残缺不全，使整个管理体制始终无法得到完善。

1.3规范化管理严重滞后。

很多中小型水库缺少必要的监测设施，且受经费的限制，没有正常开展大坝安全鉴定工作，管理队伍整体素质差，管理手段落后，无法满足规范化和科学化管理的要求。

1.4水库土地没有确权划界领取土地使用证或虽有领取土地使用证，但征用土地时没有对青苗和土地进行赔偿，当地农民不认可水库的土地使用权，经常侵占水库土地。

1.5水库管理单位没有水政执法权，处理水事纠纷力度不够。一般市、区水务局有水政执法人员，但由于执法人员不足、中小型水库数量多分布广，很难及时地对每一个水库的水事纠纷进行处理。

1.6开展多种经营是工程效益的扩大，利用工程管理范围的水、土资源因地制定地开展多种经营活动是管理单位增加收入的途径之一，但开展多种经营活动要避免过度开发、要注意保护水源。某些水库为了增加收入，开展多种经营活动，在水库一级水源保护区范围内大量砍伐树木种植经济林，开挖鱼塘、开采石场，破坏了水库的生态环境，污染水质。到经济发展到一定程度后，才开始保护水源，但往往花费巨大，得不偿失。如深圳市铁岗水库管理单位在2007年以前属企业管理，为了追求经济效益，将管辖的土地承包给个体户种植荔枝、开挖鱼塘并合作开发石场，造成生长多年的原始生态林遭砍伐，水质污染、山体裸露。2008年开展退果还林时，政府花费巨资对承包户进行赔偿。

2.对中小型水库运行管理方法的建议

2.1明确中小型水库管理的发展方向

要想做好中小型水库运行管理工作，应遵循以下原则：

（1）安全第一，预防为主。中小型水库运行管理工作的责任重大，以预防为主应贯穿于水库运行管理的全过程，以此来提高管理的主动性和科学性。只有做好水库管理的预防工作，才能做到安全第一。

（2）重视标准化管理，做好技术资料管理工作。重视中小型水库的标准化管理，可以从根本上减少水库管理的盲目性和随意性。水库的标准化管理应包含质量标准的管理和工作量标准的管理。质量标准的管理是指应保证工程设备具有良好的运行状态和程度；工作量标准的管理是指使设备达到质量标准应必须做的工作，是质量标准管理的细化和具体化，是实现质量标准的前提和保证。水库运行管理需要一个长期的过程，在此期间内管理人员要经过几轮甚至几十轮的更新，但是管理工作是具有连续性的，因此应做好技术资料的管理，以保证水库管理工作的连续性。

（3）逐步实现管理的自动化。随着科学技术的飞速发展，自动化已成为中小型水库运行管理的趋势，它包括水工机电设备操作运行的自动化，大坝观测的自动化，管理手段管理方法的自动化等。如远程操作控制、各种记录资料的收集整理，技术档案管理和智能化和数字化等。

2.2完善管理机制与培训

首先应将水库管理机构健全起来，配备专门的管理人员，解决水库无人管理或缺人管理的问题。其次，应提高管理人员的技术水平和管理水平，积极组织水库管理人员参加相关的培训，有条件的水库也可以独立组织管理人员实行全员培训，以达到更好的效果。水库管理单位要注重技术人员的培养，并保持技术人员的稳定性。一个水库管理单位有一些在本单位工作时间长、熟悉水库工程特性又参与了水库历次加固扩建工程的技术人员，对水库的运行管理十分有利。

2.3将水库检查观测和维修保养作为水库运行管理的重点

水库运行管理的主要内容包括看管、运行、检查观测、维护保养、安全鉴定、更新改造、除险加固直至工程报废。看管是指对水库进行看守和保护，避免工程受破坏。运行是指保证水库配套设施的正常操作运行，如闸门启闭机、机电设备、观测设施等，只要保证这些设施的正常运行，水库的其他设施也就自然处于运行状态。检查观测作为工程管理的基础，其目的是为了确定工程设备性能的完好程度，及时发现影响设备正常运行的安全隐患，为设备的安全运行提供依据，为设备的更新改造、除险加固乃至报废提供决策依据。维护保养是水库运行管理的基本内容，即在工程设备处于完好状态的情况下，采取一定的技术措施，保持工程设备的美观和完整，使工程设备处于良好的运行状态，并且能延长设备的使用寿命，对于闸门启闭机、机电设备、观测设施尤为重要。安全鉴定是在常规的工程检查观测、维护保养的基础上，外请专家对工程设备进行检查分析鉴定并做出结论，是最高级别的检查鉴定，对保证水库的安全运行具有极其重要的意义；更新改造、除险加固是工程设备出现问题、性能改变时采取的恢复性能和状态的技术措施。

2.4强化安全意识、严格运行管理

水库管理单位要按照国家防汛抗旱指挥部办公室发布的《水库防汛抢险应急预案编制大纲》的要求编制防洪预案并报批。存在安全隐患的水库，在未除险加固之前，要降低水位或空库运行，严禁带病带险按原标准运行。

2.5制定合理的水库运行管理方案

水库安全在汛期是关键，非汛期也不能松懈。要结合自身实际情况制定切实可行的运行方案：在汛期水库最多能蓄多少水、最高蓄水位是多少，在非常情况下应采取什么措施、如何控制水位，管理人员应从几个方面进行观测记录、抢险队伍落实、抢险物资准备、通信联络方式等等；非汛期水库蓄水后应如何加强监管等一系列问题，都要在运行方案中制定出来。水库运行方案是水库运行管理的准则，是水库安全的保障，因此编制方案的人员在制定运行方案时一定要深入实际，认真摸清水库的具体情况，要把工作做“细”做“实”， 确保编制的运行方案切实可行。

3.结语

对安全工作的建议 篇4

我自2011年8月份进入安消科至今已逾半年，通过和各位领导一起对企业安全工作的开展，耳濡目染以及在大家对我专业技能的不吝指导和工作帮助下，初步了解了作为一个化工企业专职安全员日常的工作内容、流程及身上担负的重要责任。2012年2月15日集团公司在生产中心召开了第一季度安全生产会议，该次会议的主题：确保企业生产安全是当今乃至今后压倒性一切的任务！集团公司各位老总就当前安全生产形势作了精辟分析，并就如何做好企业安全工作和保证生产的安全进行提出了务实性见议，其中安全生产责任制的具体有效落实方案提到：“谁主管谁负责”、“一岗一职”，把各生产车间和部门主管及安全部门工作者的经济收入和生产安全系数直接捆绑，再次使大家绷紧了心弦，现场安全责任状的签订又令各位不得不对历来工作思路进行进一步反思。我有幸全程参于其中，真切感受到了热烈而紧张的氛围，联想到自己以后的工作，“任重而道远”啊！

今天，x经理特别对我在安消部以后的工作分工和角色定位作了具体解释和安排，并就安消部2012年如何开展工作作了明确部署和探讨。我为自己是这个团结、充满活力的集体一员而感到高兴，也为我即将进入这个角色并做好自己的工作而充满信心！

我该如何做好自己的工作呢？我想从以下具体的工作内容开展提几点想法和建议：

一、生产中心包括三个公司，各车间、部门互为交叉，但安全管理可以同步一体化进行。在具体的安全管理中，依然有许多问题需要面对。由于企业的生产计划和化工企业生产特点决定某些车间及部门处于开车运行中、某些处于停产或检修中、某些又处于边生产边技改中。同时存在的这一复杂状态，很容易使我们对于安全隐患产生麻痹心理，此时科学的安全管理对于有效遏制安全隐患产生，保持企业循环良性发展至关重要！

二、在企业的安全管理中，安全检查尤为关键。近几年来，公司不断加强了季节性、综合性、专业性、日常性及节假日等各项安全检查力度，有效遏制了安全隐患产生和降低了各种安全事故的发生频率。其中日常性安全检查功不可没！

三、先进、前卫的安全管理理念固然重要，但就本企业具体情况如何严谨、可行的落实、执

行到位是尤为值得我们去关注的问题。作为我个人，在日常的安全检查中，我应从以下几点来开展工作：

1、每天在配合安消部其他工作人员办理各动火作业票证、登高作业等证，监督各项安全措

施有效落实的同时，分批次对各车间或部门进行相关安全消防卫生设施配备、维护完好状态及员工的劳保用品穿戴情况检查，并形成检查记录表（上午），特别是生产现场的作业人员劳保用品穿戴情况近来不容乐观。为加强员工个人劳动防护意识、引起车间主管的重视，建议厂部根据发生频率对有关责任领导进行适当经济处罚并计入月度和考核。

2、日常安全检查的另几项内容还包括员工的劳动纪律、工艺纪律执行情况检查；厂区及车

间建筑、生产设施防雷、防静电设施检查;各生产装置和运行设备的安全附件完好状态检查，特别对生产车间的安全检查要逐步加强力度，考虑到生产中心有二十多个车间及时间的限制，我计划分时段、分类别，安排在每天下午进行，并形成记录和建立台账。

3、在日常安全检查的现场，发现安全隐患，及时责令整改，确实有困难的提请我部主管开

出整改单、责任主管签字确认限期予以整改。该项整改经验收合格后备案。

4、在日常安全例行检查时，对于车间或部门的检修现场各施工队作业规范行为、作业器具

安全、现场检修材料定置管理同步检查或专人检查，发现违章及时制止，并知会相关施工负责人，遇屡教不改、劝说无效者对施工负责人因管理不到位予以警告直至经济处罚。

安全生产工作的建议 篇5

笔者做为长期从事安全生产监管工作的执法人员谈几点看法：

一、目前生产安全生产工作中存在的问题

（一）部分企业的主体责任落实不到位。企业是安全投入，隐患治理整改的主体，及时排查治理隐患有效防范事故，是企业法定代表人的职责，现实中有的企业对安全生产工作重视不够、安全投入不足、对长期存在的重大隐患和重大危险源没有排查治理和没有登记建档，没有监测监控，没有制定应急救援预案，应急救援预案演练更是无从谈起；有的企业无视法律法规，不顾安全生产条件和能力，违法违规突击生产，隐患四伏；有的企业拉拢腐蚀意志薄弱的执法人员，骗取安全生产许可证，采用落后淘汰的生产工艺，导致发生生产安全事故。

（二）个别地方政府的监管责任落实不到位。近年来，经过全社会的共同努力，安全生产工作取得了一定的成绩。但是，由于存在两个“不适应”，即少数领导干部对安全生产工作的认识与安全发展理念不相适应；安全生产监督监察力量配备与日益繁重的工作不相适应，导致个别地方仍然存在着安全监管部门综合监管不力，只重视事后处罚，不重视事前监督；只重视显性隐患，不重视隐性隐患—监管渎职的隐患、权力腐-败的隐患、责任虚置的隐患。特别是有的地方安监部门对作业场所的职业安全卫生监督工作仍至今仍是空白，对职业病的问题重视不够，只把重点放在显性的、引起社会广泛关注的重特大事故和控制死亡人数等问题上。

（三）安全事故调查处理阻力大，问题多。近年来，虽然我国在安全生产事故调查处理方面出台了相关的法律法规，但在落实中仍存在一些问题。现实中有些执法人员没有按法定程序调查处理事故，没有严格落实“四不放过”的事故处理原则。有的只要交罚款，一切就合法；有的打着“构建和-谐社会”的幌子，低价处理《行政处罚决定书》，甚至有的地方和单位用实物代替罚款，为自己和小团体捞好处；有的执法人员为非法生产企业充当保护伞，对安全检查中发现的重大的事故隐患纵容包庇，导致发生恶性死亡事故；有的由凭借行政权力非法干预中介活动，在安全评价和验收中，将“事故隐患”货币化、福利化，社会反响十分强烈。

（四）安全生产管理体制不完善，隐患排查治理和应急救援体系的长效机制不健全。现行的安全生产监管系统的体制是以块为主，导致受地方利益的驱动干预，个别安监部门“辅业大于主业”，安全隐患“排查容易治理难”，安全生产方面的法律、法规执行时大打折扣，特别是在生产安全事故的处理中，个别的地方领导非法干预，“四不放过”的事故处理原则只能成为“装饰品”、“营养品”。同样的原因连续发生不同性质的事故，只有在隐患变成事故后才用血的代价吸取教训，隐患排查治理只能成为被动的临时的应付性工作，应急救援预案的实际操作性、演练性难以制度化、规范化。

（五）有些地方安全生产领域的行政审批权力太集中，导致权力与责任分离，安全基础不牢。目前多数地方对特种作业资格、安全管理资格以及危险化学品、烟花爆竹等经营资格都集中在省级安监部门审批，而这些人员的培训、安全评价、验收基本是市、县安监机构做的，培训质量如何？安全验收的实际情况如何？安全培训搞了没有？负责发证的省级安监部门难以准确掌握，结果一旦出事，只能“谁发证，谁负责”，导致权、责分离，基础安全工作不实。

二、有效解决安全生产问题的途径

笔者认为，践行安全发展理念，落实安全发展要求，必须做到几个“应当”：

（一）应弄清安全生产的本质。安全生产本质的核心是，保护劳动者的生命安全和职业健康。它是安全生产最根本、最深刻的内涵，充分揭示了安全生产以人为本的导向性和目的性。它是我们党和政府以人为本的执政本质，以人为本构建和-谐社会的本质在安全生产领域的体现。人的生命是最宝贵的，应正确处理好经济发展、社会发展与人的全面发展的关系，特别是对劳动者生命和健康的尊重，应成为全社会的自觉行为和良心底线。

（二）应依法对生产安全事故准确的界定。生产安全事故的认定应遵循依法严格认定，坚持从实际出发，有利于保护事故伤亡人员及其家属的合法权益，维护社会稳定，有利于加强安全生产监管职责的落实，消灭监管“盲点”，促进安全生产形势好转的原则。根据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》所称的生产经营单位，是指从事生产活动或者经营活动的基本单元，既包括企业法人，也包括不具有企业法人资格的经营单位、个人合伙组织、个体工商户和自然人等其他生产经营主体；既包括合法的基本单元，也包括非法的基本单元。生产经营活动，既包括合法的生产经营活动，也包括非法的经营活动。生产经营单位在生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者经济损失的事故，属于生产安全事故。既不能盲目扩大生产安全事故的范围，更不能因死亡控制指标的超额而推委扯皮，把本属于生产安全事故的事故借故不去处理，纵容违法犯罪。

（三）应深刻分析事故多发的原因，明确工作的方向和措施。目前事故主要集中在交通、矿山、建筑、危险化学品、烟花爆竹几大高危行业，发生事故的原因，除客观因素外，一些主观人为因素不得不深思。如有的单位在发生死亡事故，停产整改期间又发生新的死亡事故；有的地方竟然存在个别企业无证非法生产多年，有关部门只收费不管理，并发生致人伤残事故，除了企业负责人的主体责任未落实外，折射出政府及政府有关部门特别是行业主管部门的越位、错位和不到位。笔者认为应该实施三大措施：一是在安全生产监管主体，即政府层面，把加强安全生产，实现安全发展，保护劳动者的生命安全和职业健康，最大限度地给予法律保障，体制保障和政策支持，建立隐患治理和应急救援长效机制，工作总结《安全生产工作的建议》。二是在安全生产责任主体，即企业层面，把安全生产，保护劳动者的生命安全和职业健康作为企业生命和发展的根本，最大限度地实施科技兴安，做到责任到位，培训到位，管理到位，技术到位，投入到位。三是在劳动者自身层面，把安全生产和保护自身的生命安全和职业健康，作为自我发展、自我价值实现的根本基础，最大限度地实现自主保安。

（四）应合理划分行政审批权，加大宣传、培训力度，夯实安全生产基矗根据实际情况和现实需要下放行政审批权，汽车的驾照市级能审办，特种作业资格及安全管理资格市级安监部门完全能依法办理，这样就权、责统一，避免推委影响安全基础工作。安全培训既要培训执法对象，更要培训执法主体；既要培训职工，又要培训主要负责人和安全管理人员，特别是特种作业人员，使职业培训和资格培训有机结合。对特殊群体（劳教人员）和弱势群体（农民工和伤残人员）应零成本培训。既要扩大培训范围和数量，更要注重培训质量。特别是应通过对安监执法人员的培训，实行持资格上岗制度，市、县（区）安监机构分管业务的领导及全体执法人员逐步凭全国注册安全工程师上岗，根本上杜绝“法盲执法”、执-法-犯-法现象，使安全培训工作由量的扩张达到质的飞跃。通过全方位、深层次、多角度、宽领域的安全宣传、培训提高全民素质，调动全社会关心支持安全生产工作的积极主动性，增强预防和减少事故的能力，从而夯实安全生产的基矗

（五）应形成专家参与事故调查的制度，做到事故调查与处理相分离。生产安全事故的调查处理是一项专业性很强的工作，涉及到各行各业、方方面面的技术知识，这就要求事故调查组成员必须有该行业的专家型人才。特别是事故调查组组长应是安全生产领域内的复合性人才（具有国家注册安全工程师资格），从而有效指挥、协调事故调查工作。在具体的事故处理中，坚持“四不放过”，做到“四个公开”，即事故的基本情况要公开（包括事故发生的时间、地点、伤亡情况、当事人的情况），事故调查处理的执法人员要公开，事故的处理决定（批复）要公开，事故的处理决定的落实情况要公开。使事故的处理过程在阳光下操作。建立事故台帐，做到立案审批，案件处理备案审查。严格按照法定程序，法定职责，法定时限，准确、灵活运用有关法律法规，做到程序合法，实体合法。事故查处结果要及时向社会公布，起到警示教育和振慑非法及违法的作用。现实中有些事故调查人员甚至个别调查组长不学无术，既不懂安全技术，也不懂法律，在事故调查中盲目蛮干，调查程序非法，调查内容不实，调查的事故原因不准，导致无法落实整改措施，发生同样的责任死亡事故。有的调查人员既调查事故，又处理事故，失去有效监督，难以客观、公正处理事故。因此必须建立专家参与生产安全事故调查的长效机制，并且做到事故调查和处理分离，确保事故调查处理的准确、到位。

（六）应实施科技兴安，严格责任追究，建立隐患治理和应急救援长效机制。安全生产的本质决定了安监执法人员执法的价值取向必须是注重社会效益。关爱生命，关注安全，不是出于压力和督促，不是出于经济效益，而是崇高的责任。为此生产经营单位必须坚持科技兴安，开展科技公关，加大投入，采用先进技术和装备，淘汰落后生产能力。在隐患的治理上应实行“事前追责”制，变事后分析和汲取教训为事前防范，不仅排查生产经营单位的显性隐患，更重要的是应排查治理由于体制、机制、腐-败、潜规则等形成的隐性隐患。特别是应从严、从快加大对失职、渎职导致发生责任事故人员和造成冤假错案的执法人员的责任追究力度，彰显法律尊严，以儆效尤，引造良好的执法环境。在应急救援预案的建立上应科学规范、操作性强、实际应用价值高，并定期演练，不断完善、提高。牢牢抓住事前的隐患排查治理和事后的科学、高效应急救援，用“科技”夯实安全基础，用“行动”实现目标理想。将隐患排查整治作为安全生产工作的第一道防线，使应急救援预案始终成为安全的保护神，建立健全重大事故隐患的排查、整改、督查和考核制度，实现隐患“排查—发现—消除—复查”闭环管理，促进隐患排查治理制度化、规范化，完善政策措施，狠抓措施落实，建立长效机制，确保隐患治理落实到位。

（七）应理顺安监管理体制，建立一支综合素质过硬的安监执法队伍。目前现行的管理体制由于受地方政府干预较多，隐患的治理、事故的处理、责任的追究等都难以及时、准确到位。应实行安全监管垂直管理，减少干预，提高效率。并且成立安监系统“注册安全工程师”机构，尽快消除安监执法人员有“资格”难“注册”的尴尬局面，使取得注册安全工程师的人员享受相应的技术职务工资，充分调动他们的学习、工作积极性。再好的法律，制度，政策要人去落实。所以执法人员的态度和能力至关重要，德才兼备是安监执法人员的基本要求。

作为安监执法人员首先必须要有良好的道德素质和政治素质以及精湛的专业素质和渊博的法律知识。为此应建立具有四种意识的安监执法人员：

1.勤奋好学，换位思考的意识。安全生产工作是一项知识性、综合性很强的工作，作为执法人员只有学习，才能端正为人民服务的态度；只有学习，才能增强为人民服务本领。应该利用最新理论成果指导不断变化的实践，反复换位思考，用良心和道德约束自己的行为，努力为“弱失群体”创造一个良好的生活、工作环境，为依法办案奠定基矗

2.勤于检查，贵在落实的意识。在安全生产方面的机制不健全，制度不完善，监管手段比较落后的情况下，作为安监执法人员应该在引导全社会共同关注安全生产的同时，尽力深入安全生产第一线，准确把握安全生产动态，科学预测安全生产形势，严格排查事故隐患，狠抓隐患整改措施落实。事实证明，绝大多数事故的发生存在主体、监管责任未落实，思想麻痹问题。现实中，有的执法人员对检查发现的重大事故隐患只是写在纸上，挂在墙上，没有落实，导致执法人员前脚走，后脚发生死亡事故，所以只有优先排查事故隐患，狠抓隐患治理措施落实，才能确保安全。

3.依法办案，执法为民的意识。做为安监执法人员，在日常的事故处理中，必须依法准确分析事故原因，客观公正的进行责任划分。特别是更应把保护劳动者生命、财产安全和职业健康作为自己干工作的出发点和落脚点，最大限度的维护好，实现好，发展好劳动者的合法切身利益。从坚持立党为公，执政为民的政治高度出发，树立和落实科学发展观，增强依法履行职责的自觉性和主动性，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

4.乐于奉献，注重社会效益的意识。安全生产的本质决定了安监执法人员执法的价值取向必须是注重社会效益。因为只有端正执法态度，明确执法目的，才能真正落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。因此，安监执法人员应乐于奉献，坚持注重社会效益的执法思想。

消防安全工作的建议书 篇6

消防安全，责任重于泰山。201*年，“1·2”哈尔滨陶瓷市场仓库火灾、“1·14”台州玉环火灾、“5·25”河南鲁山康乐园老年公寓火灾、“8·12”天津港火灾、“12·17”辽宁葫芦岛兴利矿业公司火灾，一起又一起事故，人民群众生命财产损失惨重，相关公务人员、企业负责人也因此被追责，血和泪的教训一再告诫我们：消防安全必须始终警钟长鸣，必须时刻紧抓不放。

就柯桥区而言，近年来，我区消防安全形势总体保持稳定，没有发生重大火灾事故。但与此同时，火灾隐患仍然较多，灾害事故时有发生，特别是企业消防安全形势依然严峻，加强监管防控刻不容缓。

据调查，企业消防安全形势严峻，主要体现在以下几方面：

一是消防安全基础较弱。我区共有工业企业15635家，其中规模以下14424家，这些中小微企业大多技术装备落后，生产条件较差，安全投入不足，没有专业消防管理人员以及消防设施配备不全、陈旧毁损等现象较为常见。与此同时，企业一线艰苦和高危岗位多为农民工，他们流动频繁，大多没有接受过必要的上岗安全培训教育，“三违”现象较为普遍，既缺乏基本的消防安全意识，更谈不上突发情况下的应急自救。尤其令人忧虑的是，不少企业负责人本来就程度不同地存在着重生产轻安全、重效益轻管理、事故隐患能拖则拖的情况，在当前宏观经济形势总体不太乐观、企业生产经营较为困难、员工队伍人心不稳的大背景下，企业消防安全工作更加难以得到有效的落实。

二是消防事故隐患较多。我区是全省20个危险化学品重点县(市、区)之一，全区共有危化品生产企业26家、经营单位189家(其中加油站41家)，烟花爆竹经营单位27家，危化品重大危险源11处。危化品生产经营单位多，事故风险相伴而生。与此同时，我区纺织印染企业较多，但不少企业工艺设备老化，工艺流程不合理，工艺操作不规范，火灾事故频发。据统计，，我区纺织印染企业火警数和火灾直接经济损失金额分别占到了全区总数的1/4和1/2。特别是随着印染企业“煤改气”工作的推进和落实，火灾事故防控压力更大。此外，工业集聚区出租厂房“三合一”问题仍时有发现，这些厂房建筑内部装修、生产功能分区、职工宿舍布置任性随意，一旦发生火灾，极易造成群死群伤。

三是监管合力尚需加强。消防工作量大面广，决不是公安消防部门一家的事，需要各方联手，综合治理。从近几年我区联合开展的各类消防安全专项治理工作来看，部门推诿拒绝、应付了事、配合不力的情况还时有发生。“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求还没有真正全面落到实处。

形势严峻，还集中反映在一组数据上。20，区消防大队共检查发现火灾隐患2850处，较上一年增加120%;发出《责令整改通知书》1460份，下发《行政处罚决定书》191份，同比分别上升193.8%和55.3%。这充分说明我区消防安全隐患面大量广。前阶段我区接连发生的山海纺织、彩虹庄印染、漓渚畅宇家纺等火灾事故，一再敲响警钟，加强企业消防监管防控刻不容缓。

为此，我们建议：

第一，要树立三个意识。

一是安全发展的意识。消防安全事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，事关“三个柯桥”建设进程，必须牢固树立安全发展的`理念，在思想上更加重视，在行动上更加自觉，在措施上更加扎实。二是防范在先的意识。消防安全事故是可预防和控制的，关键在于思想上是否绷紧这根弦，是否真正重视并落实在实际行动中。三是常抓不懈的意识。消防安全工作只有进行时、没有完成时，一定要有打持久战的思想准备，不麻痹、不松懈、不侥幸，常抓不懈，紧抓不放，抓出长效。

第二，要落实三个责任。

一是党政领导责任。各镇街要按照属地管理的原则，及时排查和整治辖区事故隐患，定期不定期召开例会，检查、分析、督促本辖区消防安全工作。党政“一把手”作为第一责任人，要按照“一岗双责”要求，切实担负起责任，尽心尽力抓好消防安全工作。二是部门监管责任。各部门要严格落实“谁主管、谁负责”的要求，依法加强对行业消防工作的监管，切实做好本系统的消防工作，确保监管到位、管控到位。三是企业主体责任。要落实企业主要负责人抓安全的责任，着力提升企业消防安全管理水平和防范能力。特别要强调的是，落实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任，必须以严厉的问责作为坚实的保障，按照“四不放过”原则，通过事故倒查，严格追究直接责任、管理责任。

第三，要抓住三个重点。一是隐患排查。

对动物产品质量安全的看法和建议 篇7

1.存在问题

(1) 动物防疫存在隐患由于基层动物防疫经费不足、人员短缺, 部分养殖户防疫意识不强以及疫情监测体系运作不力等各种原因, 动物防疫存在一定隐患, 导致局部地方动物疫病时有发生, 严重影响了畜产品安全。

(2) 私屠滥宰现象时有发生加工和销售病死畜产品在一些边远山区屡见不鲜, 很多养畜户本着少亏一点的心理, 将病死畜产品卖给商贩, 并通过商贩进入餐桌。同时, 畜牧、工商等部门多头管理, 难以形成合力, 加之新的《动物防疫法》出台后, 各类配套法规不能及时跟进, 对一些违法犯罪活动起不到彻底打击的效果。

(3) 使用其他违禁药物的现象依然存在在饲料中添加“瘦肉精”的现象近年来得到了有效遏制, 但在近年来执法活动中发现使用其他违禁药物的现象依然存在。严重影响着人民群众的生命财产和身体健康, 加上目前市级以下畜产品残留监测体系和监测手段落后, 使不法分子有机可乘。

(4) 基层兽医人员和养殖户法律意识淡薄基层养殖户大量使用抗生素, 造成细菌耐药性增强, 剂量逐渐形加大, 形成了恶性循环。同时, 休药期得不到落实, 原因是缺乏强制约束力和有效的监督手段, 一些养殖企业或养殖户只顾追求经济利益, 在畜禽出栏前仍继续使用兽药, 从而造成畜产品药物残留超标。

(5) 畜产品监督监管手段落后畜产品监管部门经费不足, 队伍不强也给保障畜产品质量安全带来了很大的困难。

2.建议

(1) 尽快推行官方兽医和执业兽医改革修订后的《中华人民共和国动物防疫法》的出台以及我国参与国际贸易领域的扩展, 过去的兽医管理体制将不适应当今动物防疫管理模式, 而且不利于兽药、饲料的监督管理, 从而导致畜产品安全存在诸多隐患。因此, 要从根本上解决畜产品安全问题, 首先必须深化基层畜牧兽医改革体制。2005年, 国务院印发了《关于推进兽医管理体制改革的若干意见》 (国发[2005]15号) (下简称“意见”) , 为基层畜牧兽医体制改革指明了方向, 多年来, 经过各级各部门的共同努力, 此项工作已全部落实, 但也存在不少问题。虽然机构全部成立, 可存在编制短缺, 工作经费严重不足以及动物卫生监督执法与动物防疫技术报务不协调等很多现象, 影响了动物防疫工作的顺利开展。推进官方兽医与执业兽医制度, 可以有效地打破行业与部门间分割, 打破地区内、部门内的利益保护, 实行全方位、全过程的动物及其产品的兽医卫生监督管理, 可以有效地调整现阶段防治工作中公益性与经营性分离后的政府性服务与社会化服务之间的关系。这既是社会经济发展与对外开放的迫切需要, 也是解决现阶段存在的体制弊端与政府财力困难的重要举措

(2) 加快绿色无公害畜产品的认证步伐, 并建立市场准入制度由于绿色无公害畜产品的认证工作刚刚起步, 经认证的畜产品在市场上还未形成气候, 加上没有统一、规范的市场准入制度, 经认证的畜产品无论是在市场占有率还是市场价格上的优势并不十分明显, 致使部分养殖场 (企业) 对绿色畜产品的认证持消极态度, 认为未认证, 畜产品照样能卖。因此, 必须加快绿色畜产品的认证工作步伐, 同时, 建立全国或各省统一的市场准入制度, 对未经认证且无认证标志的, 一律不准进入市场销售, 不断增强广大养殖户的畜产品安全意识, 并促使其自觉地规范使用兽药。

(3) 加大对屠宰、加工、销售病死畜产品违法行为的打击力度在现有的对畜产品安全多部门管理的体制下, 基层必须采取有效措施, 由当地政府牵头, 协调整合畜牧、工商等部门的管理职能, 组建畜产品卫生安全监督检查专班, 加大市场巡查力度, 严厉打击屠宰、加工、销售病死畜产品的违法行为, 确保最基本的畜产品安全。

(4) 加大对畜产品兽药残留的监控力度一是建立国家、省、地 (市) 三级畜产品兽药残留检测机构, 配备完备的检测仪器和设备, 定期或不定期地对规模养殖场 (企业) 进行兽药残留抽查, 并将抽查情况予以通报。二是加大对兽药、饲料和饲料添加剂生产、经营活动的监督检查力度。要按照《兽药管理条例》和《饲料及饲料添加剂管理条例》等法律法规的有关规定, 依法规范兽药、饲料和饲料添加剂生产、经营活动, 严厉打击生产、销售违禁药物和假、冒、伪、劣饲料及饲料添加剂等不法行为。

(5) 进一步强化动物防疫工作一是要确保动物防疫经费, 各级政府要将动物防疫经费纳入本级财政预算, 并及时拨付到位;二是在每年春秋两季集中防疫的基础上, 做到月月补防, 确保免疫密度达到规定要求;三是免疫注射时要切实做到免疫耳标、免疫档案、免疫证“三位一体”, 确保防疫规范化;四是加强疫情监测体系建设, 使疫情能够早发现、早控制;五是加强动物防疫冷链体系建设, 确保防疫质量。

对安全工作的建议 篇8

一、存在的问题

（一）人民群众生活水平在逐步提高，但居民的安全防范意识仍然十分薄弱，自防自救能力较差，消防安全没有受到应有的重视，致使消防违法违规现象时有发生，形成潜在的火灾隐患，极易造成居民家庭火灾事故的发生。

（二）由于历史遗留等诸多原因，消防设施建设与经济发展不同步，未设置任何消防设施和器材，或设置了消防设施器材，但由于物管部门疏于管理，不按照要求维修、检测、保养，再加上居民的挪用、不法分子的盗窃等原因，使小区内消防设施器材损坏、丢失，难以正常使用。另外，没有消防车通道或消防车通道被占用，没有市政给水，一旦发生火灾，由于消防队不能及时到达，往往造成很大的火灾损失和人员伤亡。

（三）社区工作处于人少事多，管理人员文化水平低，不熟悉消防法律法规和消防常识，不能满足管理范围正常开展工作的需要，尤其是压缩现有人员编制，消防基础设施薄弱，在人、财、物的方面难以得到保障，更谈不上消防经费的投入，导致社区消防工作一直处于落后状态，严重影响了社区安全工作的健康发展。

二、加强居民社区消防安全工作的对策

（一）建立健全制度，落实监管责任。街道办事处、社区居委会要明确一名领导担任负责人，公安派出所、社区有关单位的负责人任成员。社区居民委员会应制定防火公约，依托治安巡逻队成立社区消防巡查队，定期对社区内的单位和居民住宅楼及消防通道开展防火检查。民政、城建、文化、教育、卫生等部门，根据社区消防建设的内容和要求，要负有建设、指导、协调和服务的职责。公安派出所实行社区民警包片负责制，督促辖区单位、物业管理部门、居民委员会履行消防职责、开展防火检查，切实发挥公安派出所的监督作用。消防部门要加强对社区消防业务指导力度，为其出谋划策，督促其提升消防安全管理水平。

（二）部门齐抓共管，形成群防群治。社区消防工作是社区建设工作的一个重要方面，必须在当地政府的领导下，依靠社区整体力量，以人为本，抓好社区消防建设。坚持动态管理，开展不间断的自查、巡查活动，及时消除火灾隐患。居民住宅区的物业管理单位要开展经常性的防火检查，保障社区内的消防车通道畅通，保障社区内的公共消防设施、器材以及消防安全标志完好有效。社区居委会要成立消防安全巡查组，定期对社区居民住宅楼的消防设施及公共消防设施进行检查和维护。

（三）加大经费投入，改善消防环境。由于社区没有正常的消防业务经费，给正常工作的顺利开展带来了一定的难度，为此，应按照“社会消防社会抓、公益事业公共办”的原则，采取政府预算、多方筹集资金等方法，解决添置和维修消防器材装备、义务消防组织训练，开展宣传活动所需的经费，以此从人、材、物上得到保障。在新建小区或旧城改造时，要按照国家消防技术规范要求进行规划和建设，消防通道、市政给水、消防通信等公共消防设施必须与小区同步设计、同步建设。

对安全工作的建议 篇9

负责学校的安全工作近一年的时间了，回首过去的一年，虽然工作上经历了很多困难，但对我来说每一次都是很好的锻炼。一年来，在领导的关心和帮助下，在全体同仁们的支持配合下，学校的安全工作落实的有声有色。我个人对学校的安全管理工作也有了一点头绪和自己的思路与见解。下面主要就学校怎样加强学校安全的教育管理讲几点自己的看法。

一、学校明确领导及教师责任,真正从制度上完善学校安全制度。要进一步明确学校是学校安全工作责任主体、校长是学校安全第一责任人,对学校安全负总责,分管负责人是直接责任人,其他负责人按照“一岗双责”的要求,对分管范围内的安全工作负责。

二、要把学生安全放到学校的议事议程当中,真正从根本上给予重视。例如可以通过开展讨论会等方式让老师真正认识到安全问题的重要性,从而从一定程度上加强教师对学生安全意识的教育。同时在与家长交流这一层面则可以通过开家长会、“学校开放日”等方式加强对学生安全方面的宣传和教育。

三、班主任要把安全教育摆在班主任工作的首要位置。

学生的安全教育主要是通过班主任来完成的,责任重大。班主任不但要了解有关的安全常识,而且要强化学生的安全意识,要天天讲安全,时时提醒、监督、检查。每一次大型活动前都要讲安全,活动结束后还要总结。大部分的学生自律性较差,班主任就要根据每个学生的特点,耐心、细致地做好工作。如:学生之间闹矛盾要及时解决,避免发

生安全问题。对经常不遵守交通规则的学生要反复进行教育,用具体的实例感化他们,必要时与家长取得联系,共同对学生进行教育。班会课是班主任对学生进行安全教育的重要阵地。利用班会课可以对学生进行生存教育、感恩教育与危机防范教育。要针对学生年龄、生理及心理特点,通过放录像、安全健康知识讲座和竞赛、师生自编自演小品等多种形式对学生进行教育,提高学生的安全意识,培养他们自我保护的能力。因此,班主任站在安全教育的第一线,在学生安全教育中起着重要作用。

四、课堂教学中渗透安全教育。

对学生进行安全教育是每个教师的责任。在课堂教学中,根据学科特点适当地进行安全教育是必要的。比如:体育课的安全隐患较多,这就要求体育教师每一节课都要对学生进行安全教育。再比如:物理、化学、生物的实验课,教师要把实验过程中的安全注意事项交待清楚,确保学生实验过程的安全。其它学科渗透安全教育要根据教学内容而定,不能千篇一律。也就是说,每个教师都要重视学生的安全教育,把学生的安全教育放在教书育人的重要位置。

五、学校、社会、家庭相结合,共同对学生进行安全教育。学校是学生安全教育的主体,有了社会、家庭的密切配合,学生的安全事故才能降到最低。不少学校根据实际情况,通过各种形式,请有关专家到校传授安全知识和技能,如:开展法制专题讲座、消防知识讲座及技能培训、交通安全知识讲座及培训小交警;防疫部门定期到学校宣传和检查疫病防治。除此以外,交通大队还主动为学校增设了绿

色通道,治安大队对学校的周边环境进行了整治,这些做法,不但使学生增长了有关安全知识和技能,而且使学生的安全教育社会化,更进一步看出社会对学生安全的关注。

另外,家长对自己孩子的安全教育也是不容忽视的。家长要根据孩子成长中不同的年龄特点,有意识地对孩子进行安全教育,要做到时时关心、时时提醒。现在的孩子个性都比较强,家长愿意满足孩子的任何愿望,为孩子做一件事情或者孩子要求做一件事情时,家长一定要考虑孩子的安全。孩子出事往往是家长少说了一句话,或者在不经意的一瞬间。因此,家庭的安全教育是保证孩子健康成长不可缺少的一个重要环节。

最后,我呼吁我们全体教师，尤其是班主任一定要树立“安全工作无小事”的观念，站在构建平安校园、和谐社会的高度，始终将学生的安全工作摆在重要位置，全面培养学生的安全意识，提高学生的安全素质。做到经常教育，及时教育，教育到位，教育全面，对安全工作不能存有丝毫麻痹侥幸的心理。我们班主任必须注意如下安全教育工作：饮食安全教育，卫生扫除安全教育，课间及午休安全教育，用电、用火安全教育，交通安全教育，外出活动安全教育，预防传染性疾病传播安全教育，游泳安全教育等。此外，像学生伤害、斗殴、敲诈等恶性事件，网吧问题等引起的新的安全问题必须引起老师们的高度重视与警惕。防患于未然,把对学生的伤害事故降低到最低限度。

与儿街明德小学龚本田