消防通道工作总结(共11篇)
消防通道专项治理工作总结
学校消防安全工作是学校综合治理的重要内容,关系到学校财产安全和教师员工的生命安全。对于这项工作,我们从来不敢有丝毫懈怠与麻痹大意。根据黔江教办[2013]146号文件部署,我校扎实开展了消防通道专项治理工作,坚持在实际工作中做到不断总结经验教训,不断改进和完善工作方法,提高安全防范能力,将事故隐患减少到最低指数,最大可能的提供安全保障,确保学校发展与改革事业不受影响。
一、全面排查,彻底整治
(一)拓宽通道、增加公共场所。拆除工地临时的违章建筑,用于开通拓宽道路或建设公共活动场所,为消防避险提供缓冲空间,以增加人流疏散能力,利于人流的安全疏散。
(二)整治楼房过道,提高疏散能力。对楼房过道乱堆乱放的现象进行整改,杜绝了楼房过道堵塞。
(三)整治施工现场,提高车辆畅通。对学校在建食堂、寝室工地进行检查,要求施工工地必须满足消防车通行、停靠和作业要求,及时清理建筑垃圾和障碍物,规范材料堆放,保证现场施工人员疏散和消防车辆扑救快捷畅通。
二、高度重视,积极宣传
只有思想上重视起来,安全行为才有保障。这是我们多年来的工作经验之一。为此,我们十分重视消防安全工作的宣传。我们主要从
三个方面落实这项工作。首先是通过各级会议进行消防安全宣传。学校综治领导小组坚持召开消防安全工作例会,分析问题讨论措施布置工作。学校领导在每次的全校教工大会上都反复强调,要求教工小心谨慎,预防为主。其次在文化长廊安排了消防安全内容。我们针对中学生接受和理解问题的特点,组织学生参观直观材料,加深他们的印象。学生掌握了基本的消防安全知识,增强了消防安全意识。第三是在全校师生员工之中进行了一次系统全面的消防安全培训。这次培训既有书面的又有实际操作,理论与实践相结合。参加培训人员面广量大,培训工作细致全面,效果显著。
三、健全制度,落实措施
只有加强管理,做到责任到人,才能真正做到防微杜渐。这是我们多年来做好消防安全工作的另一条重要经验。明岗明责,检查评比,是强化管理力求实效的重要举措。具体说来,我们在以下六个方面加强了规范管理:
(一)确定重点防火部位,明确重点防火部位负责人。我们根据办公环境、岗位变动、学校规划等具体情况及时调整了重点部位防火责任人。
(二)经常性地检查疏散通道,检查疏散指示标志和应急灯。由于器具老化、临时对方和其他原因,疏散通道与指示牌灯时有问题发生,我们都及时发现及时处理。
(三)加强对实验药品的管理,尤其是对易燃易爆药品加强管理,保证了无一例因患存在。
(四)加强对仓库、电脑房的管理,不定期检查安全情况。这两
处是事故易发地,我们对有关人员加强消防安全教育的同时加大检查力度。
(五)加强对消防器具的管理和保养。我们并不因为这些器具平时闲置无用就放弃管理,而是注重保养保证随时可以应急使用。
(六)加强对用电安全的检查。每天检查,对老化的线路及时更换,开关、插座以及用电器定期检查,未有事故发生。
四、开展演练,注重实战
实战演练是对消防安全意识和安全操作行为的综合考察。我们制定出了每学期进行一次消防安全演练的制度。每次活动之前,我们请各部门负责人、年级组长、班主任一起拟定方案,并在演练之前召开动员会,部署演练计划。在演练过程中,我们要求每个环节没个层面走有教师把关或做好保护,防止伤害事故发生。在消防安全方面,我们真正做到了重金买安全,力求万无一失。
学校消防安全工作是一个艰巨的长期的任务,不是一劳永逸的事情。我们在加强日常工作管理和阶段情况总结的同时,要真正树立一种防患于未然的安全意识。只有防治结合,才能保证学校安全。每个人都要关心消防安全,不能以为看不到就没事,事不关己就没事。我们相信,在全校教职员工的共同努力下,我们一定能将消防安全工作做得更好,为学校发展与改革事业做出我们应有的贡献。
合理的做法是住宅小区内道路可作为临时泊车使用,但需要到物管报备应急联系电话号码(可以找到的),并在道路显眼位置设置友情提醒告示牌“临时泊车时间不得超过30分钟,并需要泊车车主向物管服务中心报备应急联系电话号码,否则由此而引起的相关责任由泊车车主自行承担”。但现实中,即便是2004年后建成的住宅小区,挤占小区道路作为停车场的现象比比皆是,即便是那些车位数与户数比超过1比1的小区,随着居民机动车保有量的增加,小区内的道路移作停车位的早已司空见惯。
此外,需要让出通道的还不只是小区道路,对于户外消防接合器或消火栓箱位置前方、消防车辆主出入口,也需要在地面用夜光黄色油漆划出禁止车辆滞留的警戒线!同理,作为中低压燃气管线及其调压站、变配电设施等前后空间位置,除了采用警示黄色油漆涂装之外,还需要用防撞栏杆、出入检视通道地面用夜光黄色油漆划出警戒线。这是规范操作流程!
除此之外,负责任的物业还需要落实风险识别与管控措施,目的就是安全,就是物业不能承担太多负担不来的责任。对住宅小区来说,首先要做的就是风险识别,而后根据风险评估等级做出风险管理与控制措施,上述这些就是我们针对消防通道等做出的。并采用不同数字和颜色的标贴、风险地图标绘、宣传展板、风险告知书等形式广而告之!每一次与业委会的例会上、每年一次的物管服务汇报会上以及我们的顾客拜访过程中,风险管理必须明明白白地告诉业主的。有时需要像祥林嫂一样反复跟业主们念叨。还必须在物业的内控服务流程上规定出来。因为物业的驻场项目经理是安全的第一责任人。即便是那些“熟透了的”项目,也需要在会议记录上都写上这些内容!这是物业自我保护的措施!曾有媒体报道一则判例,业主家起火的原因不是因为物业的管理造成的,但是消防通道被堵延误救援是要承担责任的,如果物业多次提醒违停车主,对方置之不理的话,貌似物业公司不用承担责任,但只要物业未尽到提醒、劝阻的义务,那么物业照样要赔偿管理责任缺位责任。如果业主一意孤行的话,那另当别论。关键就在于,物业的“提醒、告知、规劝”等一系列动作,有没有记录。因此,物业的任何服务动作都必须能够承受“可作为呈堂证供”的文件记录的要求。否则,就是扯淡了。这就是所谓ISO的基本功能。记录与旁证,必要时,可会同业委会的叔叔阿姨、大妈大爷们一起参与,比如宣导、规劝、提醒等等。文件记录,一方面是作为公司管理的需要,另一方面的重要作用就是诉讼时的证据作用。现实之中,很多吃了大亏的大大小小物管企业及其项目部,之所以败诉、赔钱,往往就是企业内部的管理部门尤其是驻场项目管理团队认知缺失引起的。一方面是认知,另一方面我们认为是风险防控措施的设计。对于消防,我们认为应该发动小区全体人员参与,主要的是要多宣传,然后配合一些相关措施。
【摘要】地下通道作为一种常见的地下交通形式,在给城市经济带来发展、人们生活带来便利的同时,也大大增加了地下建筑火灾安全隐患。本文以绵阳市地下通道防火情况为例,意在通过实地调查,观察能造成火灾的一切征象,从“面子”进入“里子”,更深入的寻找“病征”,最终得出地下通道起火的原因及改进办法。
【关键词】地下通道;火灾;消防;安全意识
1. 引言
随着社会经济的发展,城市建设步伐的加快,道路交通工程建设持续不断。而随着城市人口的继续增长,路面交通再发达好像也不能满足人们的需要,因此地下通道登上舞台。一方面,地下通道工程的建设城市发展程度、经济实力、人们生活水平等的反应和表现;另一方面,在工程建设为城市的发展提供更大空间和机遇的同时,地下通道工程(包括地铁和地下人行通道)的建设也给城市安全和消防工作带来了突出的问题。
2. 问题现象
(1)地下商业场所都是以“人防工程”名义开挖或改建的!人防工程建设时,依照的是人防办的《人民防空工程设计防火规范》来设计防火设施,消防部门所依照的则是《建筑设计防火规范》,这两个规范由于设计的出发点不同,造成对防火设施的要求不一样。于是在施工中,很多地下工程建筑商“就低不就高”,依照较低标准的人防规范建造或改商用。
(2)这个现象充分反映出中国地下通道防火建设上存在很大的漏洞,正在成为催生城市安全问题的炉灶,对城市发展、经济建设造成严重威胁。
3. 问题原因
3.1通过实地调查,观察可能引发火灾的一切征象。该地下通道内部分割空间的材料为钢化玻璃,它的特性是强度高,安全性能好,有均匀的内应力,破碎后呈网状裂纹。地下通道中基本是服装小店,衣服的材料大多是棉、麻、丝、毛及其它纤维制品和化学合成材料。这些大量堆积的有机可燃物质,一旦发生火灾燃烧猛烈,蔓延迅速,形成立体燃烧,将造成地下通道大面积受灾,损失惨重。
3.1.1用电设备。电路大多采用的是暗线布置,但是有些电线交错裸露在外,墙角部分插座已经陈旧,都易造成火灾。
3.1.2防火标志。通过查阅资料,笔者了解到地下通道是重点防火区,需要设置禁烟、防火标志。但是观察发现,在此地下通道中,只有在配电室前设置了防火标志,出入口设置了禁烟标志,但不易察觉。
3.2观察通过从“面子”进入“里子”,更深入的寻找病征。
3.2.1卫生条件。根据对不同时间段的人流进行观察, 发现通道内有乱丢乱扔现象,保洁人员也未及时打扫,垃圾桶的数量设置较少,大多分布在出入口。
3.2.2用电负荷。此地下通道主要是服装店,所以供电基本用于照明和一些低功率的电器,如电风扇,电脑,因此不会造成用电负荷大。
图1消火栓被上了锁图2是否注意消防设施的摆设3.2.3消火栓和灭火器。
(1)此地下通道在各个出入口和某些通道配置了消火栓和手提式灭火器,共计十一处,根据相关资料,此地下通道属于严重危险级防火场所,每具手提式灭火器的最大保护面积为10平方米,最大保护保护距离为15米,消火栓的最大保护距离为50米。由此可知,消火栓和手提式灭火器的配置都不符合规范。
(2)进一步笔者发现,消火栓被上了锁(图1),普通人没法开启,置于通道角落的灭火器箱不能很好发挥其自身的作用,常被行人当座椅。并有近一半的调查者表示未注意到消防设施的摆设地方(图2)。
3.2.4防火卷帘。此地下通道中配置了八道垂直卷式防火防烟卷帘,并且有防火卷帘控制器,但是其中有在防火卷帘下堆放杂物的现象。
3.2.5疏散通道。此地下通道的出入口附近配置了应急灯。应急灯是在发生火灾时正常照明电源切断后,引导被困人员疏散或展开灭火救援行动而设置的。因此,合理选择应急照明系统供电控制方式、接线方式,做好日常维护工作,直接影响到消防应急照明系统作用的发挥(见表1、图3)。
表1数量1宽度1导向性1路面质量9条11.8m/2.5m
(图表3)1较差1入口处为地砖,其他为仿木地板图3疏散通道的现状表图43.2.6消防报警系统。此地下通道内的防火卷帘附近设置了消防报警系统,该系统具有能在火灾初期,将燃烧产生的烟雾、热量、火焰等物理量,通过火灾探测器变成电信号,传输到火灾报警控制器,并同时显示出火灾发生的部位、时间等,使人们能够及时发现火灾,并及时采取有效措施,扑灭初期火灾,最大限度的减少因火灾造成的生命和财产的损失,是人们同火灾做斗争的有力工具。
4. 总结
根据以上调查结果,综合分析得出以下结论:
4.1穴不活——地下通道。关于消防安全知识,62%的受访者了解部分消防安全知识,21%的受访者懂得消防安全知识,另有17%的受访者不具备消防安全知识(图4)。通过对管理员的访谈,笔者了解到大约每半年会进行一次消防设施的检查与维护,由此发现对消防设施的维护力度不够。进一步通过问卷调查,笔者发现45%的受访者认为消防设施应在每周进行一次检查与维护,41%的受访者认为检查维护的周期应保持在每月一次,14%的受访者认为应每年检修一次(图5)。面对突发火灾,66%的受访者选择了使用灭火器进行灭火,32%的受访者选择利用消防栓进行灭火,2%的受访者选择了利用其他水源进行扑救(图6)。
图5图6图7简明易懂的“消防疏散线路图”4.2员工安全培训。员工安全培训一方面有利提高人员处理灾难的能力,另一方面利于增强他的安全意识。中消防设施配置不合理;灭火器数量不足、消火栓上锁后使其失去原有的消防效用;通道内店主在防火卷帘下放置座椅、杂物,给通道增添不少安全隐患。
为配合车间的消防安全通道的检查,需对车间进行整改,整体规划及问题点如下。
1.此次改造总体面积总计为187.845m2,,改造区域及面积如下:
生产办公室::3.46 *11.17m=39.2m2
打包房:8.9 *2.85m=25.36m2
模切区:5.7*8.7m=49.59m2
辅料仓:1.5*7.9m=11.85m2(实际要扩充2.1*7.9=16.59m2)
车间自动一线:21.3*2.1m=44.73m2
SMT:8.2*1.5m=12.375m2
2.通过改造,原办公或作业区变更或调整如下:
○1生产办公室:原生产办公室改为消防通道,调整到原来的模切区(附图7区),面积由原来的39.2m2变为49.59m2,即原生产办公区可供11人办公(包含文件柜及打印区),现可容纳14人办工作业(含文件柜及打印区)。○2打包房:位置不变,整体面积有原来的23.65m2向生产办公室扩增到25.05m2,空间能够满足包装作业;
○3模切区:更改为生产办公室,现模切区因扩散产能需求,空间不足,需重新调整位置,○4辅料仓:原辅料仓完全改造为消防通道,在SMT划出一区域改造,如附图8区;
○5自动一线:半条组装拉线及拓南机区域,内包装区域被改造,组装拉线可更改为自动二线作业排布方式,即移动调节拉线间距即可,内包装区域调整到6区;
6SMT部分区域更改为辅料仓(图7区)○,面积可供生产使用;
3.其他设备,物料,区域调整建议如下调整:
3.1模切区在扩建,需求面积待申请的模切设备数量确定,位置调整需再次评估;
3.2拓南贴膜机建议申请由雅视设备部李经理安排转到雅视总部;
3.3 SMT的门的位置重新调整如图所示,综上述,经改造后有以下俩问题点:
1.模切位置的调整,及新模切区面积待评估;
2、安全出口,快速离开。
3、抗击火灾,技巧依赖。
4、灾患难测,人有对策。
5、如遇火灾,从容以待。
6、凌波微步,家和万幸。
7、闲时留意,危时救急。
8、心中有数,安全迅速。
9、火灾无情,尊重生命。
10、生命之门,安全第一。
11、突然火情,一图救命。
12、灾患难测,人有对策。
13、生命之门,安全第一。
14、求生路径,刻骨铭心。
15、火灾无情,尊重生命。
16、生命无价,小心用火。
17、火灾无情,亲情无限。
18、生命通道,保持畅通。
19、火灾无情,有备无患。
20、火灾无情,逃生有方。
21、活火涌入,求生之路。
22、按图逃生,火情保身。
23、火系生命,逃生路径。
24、火险报告,生命通道。
25、火灾防范,从我做起。
26、危情防患,牢记安全。
27、善待环境,谨防失火。
28、防患未然,别成陇。
29、火灾莫急,保持镇定。
30、临危不乱,安全一半。
31、如遇火灾,保持冷静。
32、如遇火情,按图疏散。
33、奔向安全,噪危险。
34、争分夺秒,有序撤退。
第十九条 在建工地施工现场的消防车通道应满足下列要求:
(一)施工现场消防车通道应当保持畅通,施工现场出入口设置应满足消防车通行的要求,宜布置在不同方向,且不宜少于2个;只能设置1个出入口的,应在施工现场内设置满足消防车通行的环形通道;
(二)施工现场内应设置临时消防车道,临时消防车道与在建工程、临时用房、可燃材料堆场及其加工场距离不宜小于5米,且不宜大于40米;施工现场周边道路满足消防车通行及灭火救援要求时,施工现场内可不设置临时消防车道;
(三)临时消防车道宜为环形,如设置环形车道确有困难,应在施工现场设置不小于15米×15米的回车场或临时救援场地;
(四)临时消防车道的右侧应设置消防车行进路线指示标识;
(五)临时消防车道路基、路面及其下部设施应能承受消防车通行压力及工作荷载。
第二十条 在建工程由两个以上施工单位管理时,建设单位应当明确各方的消防安全责任,并确定责任人对消防车通道进行统一管理。建设单位应督促施工单位履行消防安全职责。
第二十一条 施工单位应按照现行国家技术标准设置消防车通道,并设置醒目标识,保持消防车通道畅通,保证临警时消防车能够停靠施救。
第二十二条 监理单位应履行下列消防安全职责:
(一)督促施工单位按照现行国家技术标准设置消防车通道、回车场和临时救援场地;
(二)监督施工单位不得在消防车通道上堆放材料、占用为作业场地等,确保消防车通道畅通;
(三)在实施监理过程中,发现存在火灾隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向当地公安机关消防机构报告,或拨打96119举报投诉。
第六章 法律责任
第二十三条 对违反本办法的行为,公安、规划、城建等行政主管部门依法在各自职责范围内,对相应责任单位和个人给予行政处罚或者采取行政强制措施。
第二十四条 物业服务企业未履行消防安全职责的,由公安机关依法给予处罚,并将处理结果函告同级物业服务企业的行政主管部门。
第二十五条 对因工作失职危害消防安全的责任人及负有领导责任的人员,由其所在单位、行政主管部门或行政监察机关追究行政责任;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
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转发广东省人员密集场所消防安全疏散通道
安全出口专项治理工作方案的通知
各市、县、自治县人民政府,省政府各部门、各直属机构:
省公安厅、安全生产监管局制订的《广东省人员密集场所消防安全疏散通道
安全出口专项治理工作方案》业经省人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻
执行。工作中有关问题,请迳向省公安厅消防局反映。
广东省人民政府办公厅
二○○三年七月十一日
广东省人员密集场所消防安全疏散
通道安全出口专项治理工作方案
省公安厅 省安全生产监管局
(二○○三年六月十三日)
近年来,我省各地认真贯彻消防法律法规和党中央、国务院及省委、省政府
领导关于消防工作的一系列重要批示精神,加大预防重特大火灾尤其是群死群伤
恶性火灾事故的工作力度,取得了一定成效。但是,我省火灾四项数字占全国的
比例还很大,群死群伤火灾仍时有发生。其中最突出的问题是人员密集场所安全
疏散通道不畅、安全出口封堵,造成火灾事故发生后人员无法逃生,死伤严重。
1997年以来我省发生的151起一次死亡3人以上的重特大火灾中,有三分
之一以上都是因人员密集场所存在堵塞疏散通道、安全出口等问题所造成。19
99年10月9日广州市白云区竹料镇永发购销综合店和2002年6月24日
廉江市安铺镇小百乐美容院等群死群伤火灾事故中,疏散通道、安全出口封堵是
造成人员伤亡严重的主要原因。因此,开展人员密集场所消防安全疏散通道、安
全出口专项治理,是当前消除火灾隐患,最大限度减少火灾造成人员伤亡以及为
我省经济建设和社会快速发展创造良好消防安全环境的重要措施。根据《中华人
民共和国消防法》关于“消防工作由国务院领导,地方各级人民政府负责”的规
定,决定于2003年7月至10月,由地方各级人民政府负责,组织各级公安、经贸、安全生产监管、监察、工会、教育、文化、卫生、民政、工商、旅游等部
门,集中时间,集中力量,在全省范围内开展人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口专项治理活动,现制订如下工作方案:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,以《中华人民共和国消
防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任
追究的规定》(国务院令第302号)、《广东省实施〈消防法〉办法》、《广
东省安全生产条例》和《广东省重大安全事故行政责任追究规定》(省政府令第
80号)等法律法规为依据,以预防和遏制群死群伤火灾事故为目标,充分发挥
行业主管部门的作用,督促单位认真贯彻《机关、团体、企业、事业单位消防安
全管理规定》(公安部令第61号),树立消防安全责任主体意识,坚决整治人
员密集场所堵塞疏散通道和锁闭安全出口的违法行为,保障疏散设施完好和安全
出口畅通,确保消防安全,为我省全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现
代化创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
全省专项治理工作由省消防联席会议进行协调、部署和落实,省监察厅、总
工会参加,日常工作由省公安厅消防局承担。
各地专项治理工作由各市、县(区)人民政府具体负责,分管领导亲自抓,成立相应专项治理协调机制。
三、治理的目标、范围、内容
(一)治理的目标
通过治理,促使人员密集场所严格落实消防安全责任制,加强消防安全管理,确保消防安全疏散通道、疏散楼梯和安全出口数量达到国家规范要求,并保持畅
通;消防安全疏散指示标志、应急照明灯等疏散设施按国家规范设置并保持完好。
(二)治理的范围
1.容纳50人以上(含50人,下同)的影剧院、礼堂、夜总会、录像厅、舞厅、卡拉OK厅、游乐厅、网吧、保龄球馆、桑拿浴室、茶艺馆、沐足馆等公
共娱乐场所;
2.容纳50人以上就餐、住宿的旅馆、宾馆、饭店和营业性餐馆;
3.租住人数在50人以上的出租屋;
4.容纳50人以上的商场、超市和室内市场;
5.学校、托儿所、幼儿园、养老院的集体宿舍、教学楼、实验楼,医院的
病房楼;
6.服装、玩具、制鞋等劳动密集型生产企业的车间、员工集体宿舍。
(三)治理的内容
1.人员密集场所的疏散通道、楼梯或安全出口被锁闭、封堵或被占用,消
防安全疏散指示标志、应急照明灯被遮挡、覆盖的,应当场改正。当场不能改正 的,限期改正。
2.疏散通道、楼梯和安全出口的数量、宽度,火灾事故应急照明的设置场
所、位置、数量不符合消防技术规范要求的;设在高层建筑首层至三层以外属专
项治理范围第1项和设在高层建筑地下一、二层属专项治理范围第4项场所,未
在疏散通道和其他主要疏散路线的地面或靠近地面的墙面上设置发光疏散指示标
志的;其他疏散指示标志缺少、损坏和标识错误的;应急照明灯损坏或失效的;
常闭式防火门闭门装置损坏不能保持常闭状态的,以及疏散门开启方向错误的,应当限期改正。
3.商住楼经营部分与住宅部分的安全出口未分开设置的,应当限期整改。
4.在人员密集场所的疏散通道、楼梯、安全出口处设置铁栅栏和在公共区
域的外窗(包括集体住宿的学生、幼儿、老人、住院患者和员工休息的房间外窗)
安装金属护栏,影响消防安全疏散和应急救援的,应当立即拆除。
四、工作步骤和措施
(一)组织发动阶段。由省公安厅消防局在《南方日报》发布开展人员密集 场所消防安全疏散通道、安全出口专项治理对象适用有关消防法律、技术规范的
公告,公布专项治理的范围、内容和要求,并设立举报电话,接受群众举报和监
督。各市、县(区)人民政府要结合本地实际,制订具体实施方案,充分发挥各
职能部门的作用,明确职责,集中精力共同做好专项治理工作。要在当地主要新
闻媒体上对专项治理的范围、内容、要求和整改时限进行公告,设立并公布举报
电话,使专项治理工作人人皆知,共同参与。
(二)自查自改阶段。各市、县(区)人民政府要组织召开本辖区内各治理
单位消防安全责任人或消防安全管理人会议,对专项治理工作进行动员和部署。
在此基础上,督促指导单位按照本地公告的要求自查自改。自查自改结束后,学
校、托儿所、幼儿园、医院、养老院等单位要分别向当地教育、卫生、民政等行
业主管部门书面报告自查自改情况;公共娱乐场所要向当地文化主管部门书面报
告自查自改情况;属于旅游定点的宾馆、饭店要向当地旅游主管部门书面报告自
查自改情况;劳动密集型生产企业和其他无行业主管部门的营业性餐馆、旅馆、宾馆、饭店、商场、超市和室内市场等单位和出租屋业主应当向当地专项治理领
导机构书面报告自查自改情况。
(三)检查验收阶段。各市、县(区)人民政府要在9月中旬前牵头组织对
本地专项治理进行检查验收。
1.对存在专项治理第1项内容方面问题的,应当责令当场改正,不能当场
改正的,应当限期改正;对拒不改正或者逾期不改正的,应当依照有关法律法规 给予警告、罚款、责令停产停业、拘留等处罚。
2.对存在专项治理第2项、第3项内容方面问题的,应当责令限期改正;
逾期不改正的,依照有关法律法规给予警告、罚款、责令停产停业、拘留等处罚。
3.对营业性人员密集场所存在疏散通道、楼梯、安全出口数量不足,疏散
通道超长,确因客观原因不能整改,一旦发生火灾极易造成群死群伤的,当地政
府要采取果断措施,责令停产停业或改变使用性质。
4.人员密集场所存在专项治理第4项第1款内容方面问题的,要责令有关
单位立即拆除;对拒不拆除的,由当地政府组织有关执法部门强制拆除。
5.对人员密集场所疏散通道、安全出口、疏散楼梯、应急照明灯、安全疏
散指示标志等消防安全疏散设施存在其他不符合消防安全技术标准和违反有关消
防法律法规行为的,应当依法予以处罚。
6.对拒不履行执法部门作出的罚款、责令停产停业、停止使用处罚决定的
单位,相关执法部门应当依照法定职责及程序提请法院强制执行。
7.责令停产停业,对经济和社会生活影响较大的,公安消防部门应当及时
报请当地人民政府依法决定。
8.在检查中,既要突出重点,又要兼顾其他。对于在消防安全疏散通道、安全出口专项治理中发现其他违反消防法律法规行为的,特别是对未按2002
年专项治理中要求限期整改火灾隐患的,也应当依法予以处罚。
各市、县(区)检查验收结束后,要将检查结果向社会公布。同时对专项治
理工作进行总结后,逐级上报省人民政府。
9月下旬,省教育、卫生、文化、民政、旅游和工商等部门,要适时组织对
本行业开展专项治理工作情况进行督查,及时纠正专项治理走过场、措施不落实
等问题,并将督查情况报告省人民政府,同时抄送省公安厅消防局和省安全生产
监管局。
(四)抽查监督阶段。10月中下旬省将组成工作组对各地人员密集场所专
项治理的情况进行抽查,进一步依法严格治理。
(五)工作总结阶段。各地级以上市人民政府要对专项治理工作进行认真总
结,并将开展情况于10月15日前分别函告省公安厅消防局和省安全生产监管
局。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各级人民政府要以实践“三个代表”重要思想 的要求,从讲政治、促发展、保稳定的高度,充分认识这次专项治理工作的重要
性和必要性,正确认识消防安全与经济发展、社会稳定的关系,按照国家有关法
律法规的要求,切实把专项治理工作纳入重要议事日程,采取有效措施,保障治
理措施落到实处。
(二)部门联动,发挥合力。各有关部门在专项治理中要充分发挥行业主管 的作用,密切配合,通力协作。对经过治理仍达不到要求的场所,属公共娱乐场
所的由文化主管部门吊销有关证照,属旅游定点的宾馆、饭店由旅游管理部门取
消星级资格,学校、托儿所、幼儿园、医院和养老院分别由当地教育、卫生和民
政部门对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员做出相应处理;监察部门要
对专项治理工作中的失职、渎职行为进行查处并追究有关责任人员的纪律责任;
安全生产监管部门会同消防部门共同做好专项治理的组织协调工作;消防部门要
依法对违反消防法律法规的行为进行查处。各有关部门要在这次专项治理的基础
上,加强本行业、本系统的消防安全管理工作,督促有关单位落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,依法履行消防安全职责,尤其是要保障消
防安全疏散通道、安全出口的畅通和疏散设施的完好,确保消防安全。
(三)加强宣传教育,把握舆论导向。各地广播、电视、报刊等宣传媒体要
积极配合这次专项治理工作,大力宣传专项治理工作的重要性和必要性,并充分
发挥舆论监督作用,对存在违法行为拒不整改的单位,坚决予以曝光。同时,要
将防火常识和逃生自救知识纳入社会公益宣传的内容,不断增强全民的消防安全
意识。在专项治理中,鼓励采用技术防范措施,确保安全疏散通道、安全出口畅
通。
(四)建立长效机制,巩固治理成果。要认真汲取以往屡经治理、多有反复 的教训,切实贯彻“综合治理、标本兼治”的原则。各有关部门要针对专项治理
工作中发现的带有普遍性、倾向性的问题,认真总结经验教训,完善相关制度,充分发挥行业主管部门的作用,大力加强经常性管理工作,建立健全适应社会主
义市场经济发展要求的消防安全管理机制。
(五)坚持严格依法办事,严惩违法违纪行为。各地必须严格执行国家有关
消防法律法规和政策,做到有法必依、执法必严、违法必究。对于干扰、阻挠专
项治理工作的单位和个人,要依法从严处理;对于在专项治理工作中领导不力、执法不严、失职渎职、徇私舞弊的领导干部和工作人员,纪检监察机关要严肃查
一、建议将消防通道门锁更换为电子门锁,其电控开关可与消防应急电连接,由保卫部门负责开闭,正常情况下为常闭,特殊情况时如火灾,由保卫部门负责打开。共需更换6个门锁。
二、将裙房的五个门封闭四个,常开一个并配备值班员,禁止无关人员进入。该方案需重新设置一个值班室,值班员的工资支出为常态支出,且该出入口人流较大,值班员也不易值守。
三、在消防通道出入口处设置值守人员。共需3人。
请领导指示。
公寓管理中心
消防车通道是火灾发生时供消防车通行的道路,是实施灭火救援的“生命通道”,但由于群众法律和安全意识不强、有关单位管理不到位等原因,导致堵塞消防车通道的现象屡禁不止。为切实加强消防车通道管理,自即日起至2020年3月底,在辖区集中开展“打通生命通道”消防安全专项治理,推动有效解决占用、堵塞、封闭消防车通道等突出问题。特制订方案如下:
一、治理重点
通过专项治理,重点整治消防车通道违法停放车辆;违章搭建构筑物或设置摊位;违法设置铁桩、石墩、水泥墩、限高杆、架空管线、户外广告牌、灯箱等固定障碍物,或可移动障碍物未采取有效临时挪移措施;消防车通道堆放货物、杂物导致消防车通道堵塞、占用等影响消防车通行的违法行为。
二、治理措施
(一)集中发布通告。
消防办和XX消防大队结合,将《关于规范和加强消防车通道管理工作的通告》(以下简称《通告》),发放至各社区、居委会、居民小区和物业服务企业,以及属于人员密集场所的消防安全重点单位,广泛发放和张贴《通告》,公布专项治理的内容和要求,广泛宣传,全面发动。(二)集中约谈警示。
2020年1月15日前,消防办联合XX消防大队组织辖区人员密集场所、物业服务企业管理单位消防安全负责人、管理人进行集中约谈,通报专项治理的内容和工作要求,讲清占用、堵塞消防车通道的风险,警示相关单位负责人、管理人落实消防安全责任,自觉组织整改堵塞、占用消防车通道违法行为。对群众反映集中、消防车通道长期不畅的单位和居民住宅小区,要面对面约谈主要负责人,督促履行主体责任。(三)集中划线管理。
要规范消防车通道标识设置和日常管理工作,产权单位或者管理使用单位要在消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线,设置警示标识标牌,引导车辆规范停。对于社会单位,要结合“三自主两公开一承诺”,加强巡查检查,及时消除占用、堵塞消防车通道等隐患问题。对于有物业服务企业的居民住宅区,要加强消防车通道巡查检查,及时发现并制止乱停乱放行为;对于无物业服务企业的居民住宅区,各社区、居委会根据自身实际情况,落实专门人员,加强消防车通道管理,防止被占用、堵塞。(四)集中组织清理。
各社会单位和物业服务企业要依法履行消防车通道管理职责,认真开展自查自改,重点清理消防车通道违法停放车辆,违章搭建构筑物或者设置摊位,违法设置铁桩、石墩、水泥墩、限高杆、架空管线等固定障碍物。对占用、堵塞消防车通道的车辆、摊位,要组织人员当场清理或劝导居民群众当场自行挪移,清除障碍;对不能当场挪移的车辆、构筑物和固定障碍物,管理使用单位要及时整改,确保畅通。有条件的社会单位和居民住宅区,要推行智能化管理,充分利用摄像头、违章电子提示屏等技防设备,对消防车通道实行全时段监控,一旦发现占用、堵塞、封闭等违法行为,立即组织清除。三、工作要求
(一)高度重视,精心组织。
开展“打通生命通道”消防安全专项治理是解决消防安全突出问题、深化冬春火灾防控工作的重要举措,也是提升灭火救援效能、减少火灾人员伤亡的有效手段。各单位要充分认识开展此次专项治理的重要性和必要性,切实将作为冬春火灾防控工作的重要内容,周密部署,精心组织,全力以赴,务求实效。(二)严格排查,督改问题。
各单位要加大联合执法力度,着力排查整治消防车道占用、堵塞等突出问题,采取行政、法律、经济等多种手段强力整治;对消防车通道长期严重堵塞、占用的,要结合实际研究整改方案,实施综合治理。我站在XX 公司的正确领导下,坚持以人为本、和谐发展,转变管理理念,有效地提高了员工的业务水平。近期,我站组织收费员学习了《山西省高速公路鲜活农产品运输“绿色通道”实施细则(试行)》。下面把我们的学习情况汇报如下:
一、端正学习态度
充分认识到学习绿色通道有关知识的重要性,我们知道业务的熟练是工作好的前提条件,所以在学习的过程中都保持端正的学习态度。只有不断加强理论学习,我们才能更加熟悉收费业务,把工作做得更好。在端正态度的同时,我们努力加强学习的规范性,养成学习的自觉性,在学习中进行自我监督,并养成记学习笔记的习惯,努力将学习内容消化。
二、理论结合实际
在学习过程中,为了把学习落到实处,我们紧密联系工作实际确定学习内容,并按照相关要求严格执行。例如在对鲜活农产品的拍照要求进行学习后,严格按照要求重新规范。
三、强化责任意识
收费员和稽查员要提升自我的责任意识,应征不漏,应免不征,充分利用录像稽查、照片对比等手段,加大执行情况稽查力度,不断提升通行费征收管理水平。
四、严肃放行纪律
对不符合“绿色通道”优惠政策的车辆耐心做好解释工作、宣传政策,坚持以理服人,避免矛盾激化,确保车道畅通。对已发现的假冒绿通车辆做好记录,及时上报监控中心,并由监控员作好记录,以备该车再次经过时重点查验。
XX 站
根据《**区安全生产专项整治三年行动实施方案》《**区消防安全专项整治三年行动实施方案》精神,现将**区物业管理服务中心开展物业行业“生命通道”违法占用集中整治行动工作总结如下:
一、主要工作
(一)周密安排,精心部署,迅速启动专项整治工作
为切实加强消防车通道管理,推动有效解决占用、堵塞、封闭消防车通道,妨碍消防车通行的“老大难”问题,按照**区政府办《关于印发《**区打通“生命通道”集中治理行动实施方案》的通知》(*政办发〔2019〕**号)要求,及时印发了《关于开展物业行业“生命通道”违法占用集中整治行动的通知》(**物发〔2020〕**号),明确专项整治工作总体要求、整治内容和具体要求,要求各镇、街道办事处物业站,各物业服务企业整治占用、堵塞、封闭消防车通道,妨碍消防车通行等违法行为,打通消防安全“生命通道”,化解安全风险,全力维护人民群众生命财产安全。
(二)正面引导、加强宣传、努力营造专项整治氛围
按照自治区消防安全委员会办公室统一部署,将通告内容和要求利用广播、电视、报刊、网络等媒体,在各小区单元门口、门厅、电梯内、公告栏、停车场醒目位置等公共区域进行张贴宣传《消防车通道集中治理通告》和“严禁占用‘生命通道’海报”,共张贴消防通告及海报2061张。通过广泛宣传,全面发动,营造浓厚氛围,引导居民增强消防安全意识,推动社会形成保持消防车通道畅通的共识。开展消防安全通道知识宣传、安全巡查、隐患排查。通过多种渠道广泛宣传,发动群众自觉维护消防安全通道畅通,监督物业管理企业认真履职,着力提高全民消防安全意识。
(三)统一标识、集中划线,实化细化专项整治措施
各镇、街道办进一步规范消防车通道标识设置和日常管理工作,督促指导产权单位或者管理使用单位在消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线,设置警示标识标牌,引导车辆规范停放。对于有物业服务企业的住宅区,要督促其加强消防车通道巡查检查,及时发现并制止乱停乱放行为;
对于无物业服务企业的住宅区,指导各镇、街道、社区居委会组织成立管理机构,落实专门人员加强消防车通道管理,防止被占用、堵塞。目前,共对***个居民小区的消防通道标识线不清楚、消防通道未划线等情况进行整治,各物业企业施划消防车通道路侧缘和顶面施划黄色禁止停车标线***处,无缘石的道路施划禁止停车线***处,消防通道路面警示标志***处,消防车通道出入口禁停标线***处,消防通道出入口警示标志***处,消防车通道禁止占用警示牌***处。
(四)集中清理、规范管理,加快形成专项整治机制
全力治理各类占用消防车道,畅通保障人民群众生命财产安全的救援通道,确保救援工作高效开展。一是通过督促物业公司规范商业建筑及居民住宅小区停车位的划分,排除安全隐患,确保消防安全;
二是要求各物业公司加强巡查力度,对占用、堵小塞消防车通道的车辆及时整治当场清理,督促物业服务企业劝导居民群众当场自行挪移,清除障碍;
对不能当场挪移的车辆、构筑物和固定障碍物,如不能及时改正立即向公安机关、消防部门进行上报。三是对拒不改正、给予行政处罚或者多次违法停车造成严重影响的单位和个人,依法纳入消防安全严重失信行为,实施联合惩戒。要充分发挥舆论监督作用,结合典型案例以案说法,集中曝光一批占用、堵塞消防车通道的违法行为,剖析危害性和危险性,警示居民群众自觉规范停放车辆,杜绝占用、堵塞消防车通道的违法行为。
二、下一步工作打算
一是开展消防安全通道知识宣传、安全巡查、隐患排查。通过多种渠道广泛宣传,发动群众自觉维护消防安全通道畅通,监督物业管理企业认真履职,着力提高全民消防安全意识。
二是要求各物业服务企业对辖区高层建筑、人员密集场所和居民住宅区等整治对象消防车通道开展自查自评验收工作。对发现消防通道堵塞、乱堆乱放、消防通道标识缺失等突出问题,能当场整改的立即整改,不能立即整改的要限期整改。做到排查不留死角、排患务尽。
三是进一步规范消防车通道标识设置和日常管理工作,督促指导物业服务企业在消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线,设置警示标识标牌,引导车辆规范停放。
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