努力提高构建和谐矿区的能力

努力提高构建和谐矿区的能力（共11篇）

努力提高构建和谐矿区的能力 篇1

努力提高构建和谐矿区的能力

党的十六届四中全会明确地把“构建社会主义和谐社会”确立为党执政能力的重要方面。加快企业发展，维护企业稳定，构建和谐矿区，是企业党组织肩负的重要责任，也是对企业党组织领导能力的考验。

一、充分认识构建和谐矿区的意义

党的十六届四中全会《决定

》指出：“坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力”。这对于我们企业整合各种力量，协调各方面的利益关系，减少各种矛盾，维护矿区稳定，推动加快发展具有十分重要的意义。

（一）构建和谐矿区是企业深化改革的必须要求

目前，企业的改革发展正处于关键时期，改革在广度和深度上都已触及到各个方面和人们具体的经济利益。为了避免可能出现的矛盾和问题，巩固改革成果，推动企业加快发展，我们应当把安定与和谐纳入企业党组织工作的重要议事日程，努力实现企业协调发展，加速构建和谐矿区的进程。

（二）构建和谐矿区是推进企业文明创建的必然要求

构建和谐矿区，必须理顺民情，调动一切积极因素，增强全矿区的创建活力。要协调好各方面的利益关系，维护职工利益，实行企务、区务公开，营造良好的矿区氛围，形成和谐相处的人际关系，加强矿区文明建设活动，切实维护矿区稳定。结合矿区实际重点，处理好以下几个关系：

一是民主政治建设与经济发展的关系。社会的发展首先决定于经济的发展。近年来，企业抢抓机遇、加快发展，不断提高核心竞争力，不断增强企业经济效益，在此情况下，职工群众的参政意识也在增强。因此，要构建和谐矿区，就必须加强社会主义民主政治建设。通过民主政治建设，来保证职工民主权利，维护职工合法权益，以调动广大职工的积极性，促进企业加快发展。

二是发展与稳定的关系。矿区稳定的基础是人心稳定，人心稳定的基础是职工生活水平的不断提高，而职工生活水平的提高则必须依赖企业的发展。邓小平同志曾经指出：“世界上一些国家发生的问题，从根本上说，都是因为经济上不去，没有饭吃，没有衣穿，工资增长被通货膨胀抵消，生活水平下降，长期过紧日子。这不仅是经济问题，实际上是政治问题。我们必须牢固树立发展是硬道理、稳定也是更硬道理的理念，发展是政绩、稳定也是政绩的政绩观，正确处理好改革的力度、发展的速度和广大职工群众可承受的程度关系，努力营造矿区团结和谐的氛围。

三是效率与公平的关系。企业的生存与发展必须讲究效率和效益，因为没有效率就没有效益，没有效益企业也就难以生存与发展。如企业在制订内部分配政策时，首先是按定额完成的情况决定分配，也就是按工作效率决定分配。同时，还要兼顾公开。如果只注重效率分配，而不兼顾公平，同样会挫伤职工的积极性。

二、不断提高企业党组织处理矛盾的能力

在企业改革改制不断深化的过程中，新矛盾新问题会大量产生，而这些矛盾和问题将直接涉及到一些职工的切身利益，如果处理不好就会导致矛盾激化。因此，如何提高企业党组织驾驭和处理矛盾的能力，就成为企业党组织工作的难点和重点，就成为构建和谐矿区的重点。

一要努力提高协调矿区各阶层利益的能力。在社会主义市场经济新形势下，企业内部各阶层人员之间的利益关系出现一些新情况新问题，也带来了一些影响矿区和谐的矛盾。如何正确处理各种利益关系，是企业党组织需要协调的一项重要工作。为此，一是要调动一切积极因素，统筹兼顾，增强全矿区的创造活力。二是要教育引导广大职工正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，增强主人翁意识和企业责任感。三是要特别关心待岗和困难职工的生活，切实解决他们的实际困难。

二要努力提高解决职工群众反映问题的能力。随着企业各项改革工作的不断深入，使许多深层次矛盾逐步显露出来，诸如机关精简、岗位竞争、外出创业、改革改制以及职工生活等方面的问题。对职工群众反映的问题要积极进行疏导。特别是要加强信访工作，畅通信访渠道，变被动接受来信来访，消极应付来信来访为自觉主动深入群众、倾听群众呼声凝聚人心，理顺情绪、化解矛盾。

三要努力提高处理突发事件的能力。一个时期以来，由于各种原因引起的群体事件在一些企业时有发生，这些问题已严重影响了矿区的安定和社会的稳定。如果让那些群众关注的问题一而再、再而三地发生，不仅会严重影响企业党组织的威信，也会给职工群众和社会造成难以弥补的损失。进一步提高企业党组织处理突发事件的能力，及时、有效地处理各种应急事件，是增强企业党组织领导能力的重要课题。为此，对于群体性事件要坚持依法办事，既要依法维护群众的正当权益，又要坚决维护企业稳定。要建立处理群体性突发事件的协调机制，形成化解矛盾的合力。要不断加强对新形势下各种群体事件形成规律的研究，对有

可能出现的的问题，提前采取有效措施，建立预警机制，将问题解决在萌芽状态。对于各种违法行为，要区别性质和情节，进行控制和打击，努力维护企业稳定的大局，积极营造矿区和谐的氛围。

努力提高构建和谐矿区的能力 篇2

一、构建和谐新矿区,将人文关怀融入管理理念

职工与企业之间情感交融、休戚与共、共同发展,这是倡导“人本管理”理念的精髓,也是人文关怀的具体体现。

(一)管理者率先垂范。

以身作则是最有效的思想政治工作,是最深入人心的人文关怀。“德高为师,身正为范”,在机关作风建设上,公司召开机关干部大会,出台了《机关工作人员行为规范》。对管理干部要高标准严要求,强化党性修养、理论修养、业务修养、道德修养和廉政建设,锻造出一支“学习型、创新型、服务型、廉政型、和谐型”的干部队伍。

(二)党政工团齐抓共管,营造和谐氛围。

集中开展以“和谐班子”、“和谐矿井”、“和谐段队”、“和谐班组”、“和谐家庭”、“和谐职工”为主要内容的和谐创建活动,开展理论研讨和知识答卷等活动,形成了良好的舆论氛围。2012年以来,集团公司积极推进岗位工资改革,积极落实国家和省政府的津贴政策,把省局党组提出要办好10件关乎民意,体现民愿的实事要求,作为推进和谐矿区建设的一项重要工作来抓,得到了职工群众的拥护。

二、 构建和谐新矿区,将人文关怀融入安全生产

对于煤炭企业而言,安全生产是永恒的主题,实现人的安全价值是煤炭企业思想政治工作的主要任务,也是人文关怀的最终落脚点。

(一)科技兴安。

要加大科技投入,提高企业科技含量,促进矿井装备升级,通过实施采掘系统机械化、辅助系统自动化、安全监测数字化战略,把井下大部分人员从生产系统中分离出来,既提高了生产效率,减少了职工劳动强度,又保证人的安全;2012年以来,集团公司加大科技投入,发展机械化。在发展综采的同时,加大综合掘进机械化装备投入,并在一些重点工作面装备了装岩扒斗机和装煤机等设备,机械效能正在逐步得到发挥;通过加快推进支护改革,加快采煤方法改革和质量标准化建设,有效改善了作业环境,体现了人性化管理。

(二)精细管理。

要通过实施量化管理、规范运作、系统优化的原则,提高执行效能、落实岗位责任,由粗放型管理向集约型管理迈进。1至9月份,集团公司对从业人员、管理人员、特种作业人员等进行的培训共计5,639人次。

三、 构建和谐新矿区,将人文关怀要融入企业文化

(一)在安全文化中体现人文关怀。

要倡树“关爱生命、关注健康”、“安全是家庭幸福、安全是职工福利”等理念,树立“人的生命高于一切”的思想,从潜移默化中强化安全意识,保障职工的生命安全。2012年四月份以来,集团公司在征集提案,集思广益的基础上,整合提炼了以“平安舒矿,幸福家园”为安全愿景,以“安全第一、生命至上、以人为本、规章至尊”为安全理念,以“员工是企业财富,安全是企业效益”为安全价值观。并确立了在2007年内初见成效,到2009年初步建成体制科学,机制灵活,考核严格,运转高效,行为规范的具有舒矿特色的安全文化建设总体目标。并收到了预期的效果。

(二)在情感文化中体现人文关怀。

井下采掘是世界上最为艰苦的职业之一,采掘职工是煤炭企业的主力军,对他们的关心尊重要体现在细节、体现在方方面面。从6月1日起,分期分批对井下一线1,800多人进行了职业病普查。在此基础上,公司对所有职工开展了免费身体健康检查。舒矿文化广场于2012年7月正式投入使用,为矿区职工家属拓展了新的休息娱乐空间。

(三)在思想道德文化中体现人文关怀。

要加大社会主义荣辱观教育,完善职工思想道德体系,倡树团结友爱、诚实守信、和睦相处、平等互助的良好人际关系,提高整个企业的文明程度。为解决职工子女上学难问题,六月份公司集中组织大型关爱助学募捐活动,4,296名职工参加捐款,共筹集款项6.278万元。先后对77名困难员工家庭的学生发放了受助金,保证了考入大中专院校子女按时入学,没有一人因家庭困难交不起学费而辍学。

总之,在构建和谐新矿区过程中人文关怀是企业管理的重要组成部分,是企业和谐发展的关键。要坚持“以人为本”、弘扬人文精神,把“权为职工所用、情为职工所系、利为职工所谋”落到实处,就是真正把人文关怀融入到位。

摘要：在构建和谐新矿区过程中人文关怀是企业管理的重要组成部分,是企业和谐发展的关键。要坚持“以人为本”、弘扬人文精神,把“权为职工所用、情为职工所系、利为职工所谋”落到实处,就是真正把人文关怀融入到位。

努力提高构建和谐矿区的能力 篇3

［关键词］高校 领导干部 和谐校园

［作者简介］李少兰（1954- ），女，河南农业大学党委副书记，副教授，主要从事党建、高教研究。（河南 郑州 450002）

［中图分类号］G647［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2007）30-0041-03

党的十六届六中全会审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，对构建社会主义和谐社会做出了全面部署，第十五次全国高校党建工作会议明确了建设和谐校园的基本思路、具体措施。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。高校是构建和谐社会的重要领域，高校和谐是和谐社会的重要组成部分，对社会的和谐具有强大的辐射作用，在构建社会主义和谐社会的过程中应率先垂范。构建和谐校园，领导干部是关键。当前，高校的办学环境发生了深刻变化，高等教育的发展进入了新的阶段，高校管理体制和管理方式发生了重大变革，高等教育改革发展稳定、任务繁重。提出构建和谐校园，无疑对高校领导干部的能力提出了新的更高的要求。如何提高高校领导干部构建和谐校园的能力，笔者认为，关键是要在提高五种能力上下功夫。

一、在提高学习能力上下功夫，为构建和谐校园夯实基础

学习是提高理论水平，增强政治素质，开阔视野的重要途径。学习能力是领导干部的一项最基础、最核心、最本质的能力。学习能力的高低不仅关系到广大干部自身的进步，而且关系到国家、民族的兴衰和社会主义现代化事业的成败。高等学校担负着为社会主义现代化建设培养高素质专门人才的重任，在实施科教兴国战略中发挥着日益重要的作用。作为一名高校领导干部，要立足于通过学习坚定信念，加强修养，提升管理水平。只有不断学习新知识，才能充实自己，提高自身能力，从而有效地解决好工作中的困惑和难题。

1.立足于通过学习坚定信念。在知识更新速度不断加快的知识经济时代，我们必须树立终身学习观念，要利用一切可以利用的时间加强学习。作为高校领导干部，要通过学习党的基本知识、路线、方针、政策，深入学习“三个代表”重要思想和科学发展观，保持理论上的清醒、政治上的成熟。要通过勤于学习和刻苦磨炼，保持政治上的坚定性和立场上的稳定性，不断提高对党的认识和对党的各项方针政策的理解，真正从心灵深处坚定政治信念。

2.立足于通过学习加强修养。古人云：“学以立志，学以养德。”加强学习，掌握知识，是提高修养的基础和前提。对于领导干部来说，学习与研究不仅是自我的精神追求，更是时代赋予的重要责任，要真正把学习视为一种习惯、一种追求，从而达到一种境界，做到学有所悟、学以致用。当前，要深入学习践行胡锦涛总书记提出的领导干部加强五个方面作风建设，倡导八个方面良好风气的要求，把加强作风建设内化为推动学校事业发展、服务广大教职工生的自觉行动。①

3.立足于通过学习提升管理水平。高校师生群体文化素质高，理论功底深，思想活跃，认知能力、自我教育能力和创新能力强。同时，他们还具有层次复杂、教师工作个性突出、专家教授和学术带头人具有特殊影响力等特点，这就要求高校领导干部必须在提高管理水平上下功夫。领导干部不仅要在工作实践中获取管理经验，而且要根据形势和任务的需要，不断学习管理知识，掌握基本的管理理论，在熟悉高等教育规律的基础上不断提高管理水平。通过学习，切实达到管理水平与学校事业的发展同步，与广大教职工生的迫切需求同步，与构建和谐校园能力需要相一致。

二、在提高科学决策能力上下功夫，为构建和谐校园提供保证

科学决策是指将科学精神贯穿于决策活动的始终，其主要标志是在决策过程中应用先进的理论、方法, 遵循一定的程序，并有相应的制度保障。② 对于高校领导干部来说，科学决策是做好学校各项工作的重要前提，是其领导能力和水平的集中体现，是提升办学水平及治校能力的基础。只有不断提高高校各级领导干部的科学决策能力，准确判断高等教育的发展趋势，才能科学确定学校发展的历史定位。具体来说就是要切实做到三个必须：

1.必须以科学化为前提。对于高校来说，办学治校必须建立在对教育规律认识的基础上，要深入研究高等教育的发展规律和高校工作的规律，全面贯彻落实科学发展观，统筹人才培养、知识创新和社会服务三大任务，力争实现发展的速度、结构、质量和效益相互协调。高校领导干部只有坚持科学化这一前提，切实遵循客观规律，掌握科学知识，树立系统观念，认真审慎地决策，才能提高科学决策的水平。要坚持“从群众中来，到群众中去”，把教职工生的愿望和要求作为决策的根本依据，使各项决策既体现教职工生的现实利益又代表教职工生的长远利益，既反映大多数教职工生的普通愿望又照顾部分教职工生的特殊要求。

2.必须以民主化为基础。决策的民主化是指在行政决策中充分发扬民主，以确保决策的科学性。在现代社会里，决策的民主化与科学化密不可分，二者相互渗透、相互促进。决策的科学化是民主化的目标，而决策的民主化是决策科学化的保证，没有决策的民主化，也就不会有决策的科学化。③ 高校领导干部要不断提高贯彻民主集中制重要性的认识，增强坚持民主集中制的自觉性；要善于集中正确的意见，大事讲原则，小事讲风格，彼此沟通，相互理解，形成共识与合力，才能充分调动广大师生员工的积极性性和创造性。④

3.必须以完善的制度作保证。制度问题更具有根本性、全局性、稳定性和长期性，要提高领导者的科学决策能力，制度建设是根本。当前对高校来说，应着重建立和完善以下制度：首先是专家咨询制度。聘请校内外相关方面的专家、学者参与进来，使各项决策建立在科学分析与论证的基础上。同时，对决策咨询的范围、参与人员做出明确规定，确保决策咨询的普遍性和代表性。其次是决策论证制度。决策论证是做出最后决定之前的一个重要环节，是对论证的形式、内容、结果的使用等做出规定。最后是决策失误责任追究制度。建立决策失误责任追究制是保证科学决策的重要举措。明确“谁决策、谁负责”的决策体制，实行决策的公开、透明，保证领导者更好地履行决策职责，明确决策失误责任人应受到的处罚。

三、在提高驾驭全局能力上下功夫，为构建和谐校园提供条件

驾驭全局的能力是领导干部科学执政能力的重要组成部分。“不谋全局者，不足谋一域；不谋长远者，不足谋一时。”讲全局、懂全局、谋全局是一个领导干部必备的素质和能力。党的“十六大”报告中提出了三个“倍加”：倍加顾全大局、倍加争取团结、倍加维护稳定，排在首位的是倍加顾全大局，这就要求全党必须要树立全局观念。面对日益激烈的国际竞争，高校的发展不仅要着眼于现在，更要瞄准世界高等教育发展的前沿，正确判断高等教育发展的走向，立足高校自身发展，用更高的水准来定位学校今后的发展目标。毫无疑问，这些都直接决定着学校的前途和命运。⑤ 作为一名高校领导干部，缺乏全局思维观念，不能驾驭全局，绝不可能准确把握高等教育的规律，带领广大教职工生全面实现和谐校园奋斗目标。提高高校领导干部驾驭全局能力应做到三要：

1.要学好政策。作为高校领导干部，只有把高等教育相关政策和法律法规学习好、理解好、把握好、运用好，成为名副其实的“政策通”，才能更好地驾驭学校发展的全局。驾驭全局不等同于个人说了算，而是要用正确的理论指导实践、指挥全盘。作为领导者，政策是开展各项工作的行为准则，全局驾驭得好坏在很大程度上取决于政策水平的高低。对高等教育的各项政策学习得透、掌握得准，工作起来才会游刃有余。要让群众“问不住”，就需要勤奋学习；要让困难“难不住”，就需要勇于探索。因此，学好政策，做到“政策通”，是更好地驾驭全局的首要条件。⑥

2.要了解情况。没有调查就没有发言权，任何一个有效的决策都源自于对全局情况的准确了解和把握。作为一名高校领导干部，如果不能够经常深入基层，深入群众，不了解广大教职工生的所思、所盼，不关心教职工生的切身利益，就不可能很好地把握一个单位、一个部门，甚至整个学校的发展全局，那么，学校的事业发展也就无从谈起。因此，要真正提高驾驭全局的能力，高校领导干部必须牢记群众观点，始终做到了解民情、集中民智、为民谋利，通过全面了解情况，倾听教职工生的呼声，在深入调研的基础上，同广大教职工生一起研究新情况，解决新问题，不断推动工作向前发展。

3.要以身作则。一个成功领导者的显著标志就是指挥有效、号召力强。高校教职工民主意识强，有较强的发现、分析问题能力，高校领导干部驾驭全局的关键取决于能否做到以身作则。比如，在职称评定、干部人事制度改革、分配制度改革、科研项目审批等关键问题上若不能以身作则，就很难取信于民，而如果得不到教职员工的信赖与支持，学校的整体工作也难以顺利开展。

四、在提高沟通协调能力上下功夫，为构建和谐校园营造良好的环境

沟通是人与人之间传达思想和交流信息的过程，协调是通过调理使矛盾转向和谐。对领导者来说，沟通是计划、组织、领导和控制等管理职能得以实现的基础，协调是通过相应的方法将多样性共存的问题推向平衡，使不和谐的东西变得和谐，从而产生更大的工作动力和更强的凝聚力。从管理角度而言，沟通与协调稍有区别，前者侧重于信息的传递，后者侧重于双方思想行为的一致。⑦ 领导工作的主要对象是人，要做人的工作必须具备协调人际关系的能力，即善于团结人的凝聚能力，带领群众一道前进的组织能力，化解各种人际矛盾的沟通协调能力。在高校，作为被领导者的教职员工的文化层次相对较高，知识丰富，富有独立性，不盲目从众，民主意识较强，对领导干部的沟通协调能力的要求也更高。因此，高校领导干部应做好三个方面：

1.要以“情”为纽带。“情”就是上下级之间、领导和群众之间同志式的感情。“人非草木，孰能无情”。心理学研究表明，人人都希望被理解和尊重，尤其是来自领导的理解、尊重、信任和关心，更会使人受到鼓舞和振奋。高校知识分子感情丰富、自尊心强，既有“报效祖国”的志向，又有寻觅知音的情愫，少数的还有“孤芳自赏”的清高，他们对情感因素格外敏感，注重情感交流是有效的沟通协调方法。⑧

2.要公平、正派。作为一名领导干部，沟通协调好比做“裁判员”，只有公正的裁判，才会有公正的比赛，因此首先必须要怀着一个公平的心态做沟通协调工作，只有这样，才会有圆满的沟通协调效果，干部群众才会对你产生信任感，愿意与你交流思想，愿意与你交朋友。

3.注重原则性与灵活性相结合。处理问题时既要讲原则，又要讲灵活。对大局、原则问题坚持立场，而对一些非原则、次要问题灵活解决，不可“针锋相对、寸土必争”。要有“双赢”的理念和换位思考，多从有利于双方利益和要求的角度，及时调整立场，寻找双方可接受的最佳结合点。同时，作为一名高校领导干部，要多与教学科研人员交朋友，通过有效的沟通、交流、协调，为他们营造优势互补、各展所长、和谐融洽、团结协作的良好环境。

五、在提高创新能力上下功夫，为构建和谐校园提供不竭动力

创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。当今时代，创新成为社会发展的主旋律和推动力。高校作为科技创新前沿的地位要求高校领导干部自身必须具有较强的创新能力。所谓高校领导干部的创新能力，就是高校领导干部通过创新思维，创造性地运用各类知识发现问题、分析问题、解决问题，处理好学校改革发展稳定方面的关系，保持学校又好又快发展的能力。高校领导干部只有全面提高创新能力，适应时代发展的需要、适应新形势下高校工作的需要，才能创造性地开展工作，保证高校在激烈的竞争中立于不败之地，为构建和谐校园提供不竭的动力。具体来说，就是要求高校领导干部着重四个方面的创新：

1.要增强创新意识。创新的核心是意识的创新，创新意识是一切创新活动的前提。在我国高等教育环境发生深刻变化的今天，作为管理者的高校领导干部，就是要做到立足当前，着眼长远，努力克服长期存在于头脑中的经验主义、教条主义认识，克服因循守旧、安于现状的思想，坚持与时俱进，切实增强创新意识，始终保持争创一流的精神状态；要瞄准国际国内高等教育发展前沿，结合学校发展实际，找准学校发展的方向，工作中既要有前瞻意识，又要尊重市场规律、遵循教育规律，使学校的发展始终保持在良好状态。

2.要完善知识结构。知识经济时代，适应时代发展的完善的知识结构是构成创新能力的基本要素，也是提高创新能力的基础。高校是知识经济时代社会进步的主要推动力量之一。高校管理干部不仅要精通一定的学科知识，还要摒弃陈旧理念，不断突破创新，完善自身知识结构，跟上时代发展的步伐。

3.要创新办学理念。要按照科学发展观的要求，创新办学理念。即要全面贯彻党的教育方针，牢固树立“学校教育、育人为本，德智体美，德育为先”的思想，引导大学生健康成长成才；处理好培养人才、创新知识和服务社会的关系，坚持“巩固成果、深化改革、提高质量、持续发展”的战略方针，转变发展观念，创新发展模式，拓展发展领域，提高发展质量，更加自觉地把学校各项事业转入全面协调可持续发展的轨道。

4.要创新管理机制。要坚持依法管理，按照国家有关教育的法律、法规，完善学校内部管理制度，在教学、科研、后勤、教师、学生管理等方面建立起科学的管理机制。要坚持民主管理，充分发挥“教代会”“工代会”的桥梁和纽带作用，调动全体师生参与学校管理的积极性，依靠大家的智慧和力量把学校办好。

高校领导干部是办好高校的核心，是构建和谐校园的中坚力量。这支队伍同属于人类灵魂的工程师，是人类文明的传播者和建设者，肩负着为社会主义现代化建设事业培养高素质接班人和建设者的光荣使命。当前形势下，高校领导干部的能力提高应该是高标准、全方位的，这支队伍应该是一支政治过硬、业务精通、作风优良的高水平干部队伍。只有这样才能保证高等教育事业发展的顺利进行，才能为构建和谐校园提供有力保证，从而使高等学校在社会主义和谐社会建设中发挥其应有的作用。

［注释］

①胡福绵.论加强领导干部的能力建设［J］.理论观察，2006（3）：5.

②孙丽平.关于加强高校管理者领导能力建设的思考［J］.教育与职业，2006（21）：57.

③善学军.努力提高领导干部的决策能力［J］.甘肃农业，2005（10）：8.

④王玉书.高校领导干部的素质修养［J］.黔西南民族师专学报，2000（4）：7.

⑤陈春生.加强高校领导班子能力建设的几点思考［J］.中国石油大学学报，2006（4）：61.

⑥丁振.领导干部应如何提高驾驭全局的能力［J］.贵州省人民政府公报，2006（4）：44.

⑦李培龙.在构建和谐社会中需要提高六种能力［J］.中国检察官，2006（8）：25.

努力提高构建和谐矿区的能力 篇4

●在提高构建社会主义和谐社会能力的过程中，须努力提高地方各级党委协调社会各阶层利益的能力、解决群众反映的问题的能力和处理突发事件的能力。在国际形势发生深刻变化和我国改革发展进入新阶段的关键时期，党的十六届四中全会《决定》指出：“坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力。”这对于我们整合

社会力量，协调各方面的利益关系，减少社会矛盾，维护社会稳定，巩固党的执政地位，推动经济发展和社会进步，具有十分重要的理论和实践意义。充分认识构建社会主义和谐社会的意义

党的十六大已经把“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的目标之一提了出来，而把“构建社会主义和谐社会”作为党执政能力的重要方面明确地提出来，在我们党的历史上还是第一次。“构建社会主义和谐社会”，就是要建立起人与人之间互相尊重、互相信任的社会关系，“形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会”。这是我们党从全面建设小康社会全局出发而确立的一项重大战略任务。

构建社会主义和谐社会符合人类历史发展的规律。人类社会是一个不断从低级向高级发展的历史过程。建立平等、互助、协调的和谐社会，一直是人类的美好追求。中国和西方的古代哲人都有“大同社会”和“理想国”的构想。中国文化自古“贵和”。西方近代最早提出“和谐社会”概念的是**世纪初法国的空想社会主义者傅立叶。他认为，在自然体系内存在和谐的秩序，那么在社会体系内也同样应当有和谐的秩序。必须彻底消除资本主义的残酷和不公，构建工业与农业、家务与教育、生产与消费的联合体，在社会利益与个人利益一致的基础上，建立起社会各阶级的融合。马克思批判地吸收了空想社会主义理论中的有益思想，设想了“自由人联合体”的未来和谐社会模式。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中明确指出：“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的，将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”马克思关于“自由人联合体”或者“人的全面自由发展的社会”的表述，无疑是指高级的和谐社会。我们所处的“社会主义初级阶段”，正是向人的全面自由发展的社会迈进的过程。党的十六届四中全会提出“构建社会主义和谐社会”，就是要把马克思的科学社会主义理想逐步变成现实，它完全符合人类历史发展的规律。构建社会主义和谐社会是共产党的执政目的。构建社会主义和谐社会，是由我们党全心全意为人民服务的根本宗旨决定的，也是社会主义革命和建设的题中应有之义，它既体现了广大人民群众的“最近的目的和利益”，也体现了广大人民群众的“未来”利益。进入新世纪新阶段，我们党要保持先进性、巩固执政地位，就必须努力实现人民群众期盼社会稳定、和谐的愿望。构建社会主义和谐社会是不断深化改革的必然要求。现在，我国的改革发展正处于关键时期，改革在广度上已涉及经济、政治、文化等所有领域，在深度上已触及人们具体的经济利益。任何一项大的改革举动都可能带来正反两方面的社会集群效应。国际经验表明，人均GDP从****美元到****美元的国家，在经济和社会发展上存在着两种可能性：一是进入“黄金发展期”，保持一个较长时期的经济增长，顺利实现工业化和现代化；一是进入“矛盾凸显期”，各种经济社会矛盾加剧，社会差距扩大。为了避免可能出现的社会问题，巩固改革成果，推动经济的可持续发展，我们应当把社会的安定与和谐纳入重要议事日程，努力实现我国经济与社会的协调发展，加速构建社会主义和谐社会的进程。正确处理构建社会主义和谐社会的关系

构建社会主义和谐社会，必须调动一切积极因素，增强全社会的创造活力；协调好各方面的利益关系，维护和实现社会公平；营造良好的社会氛围，形成和谐相处的人际环境；加强社会建设和管理，切实维护社会稳定。当前关键是应处理好以下几个关系： 民主政治建设与经济发展的关系。社会的发展首先决定于经济的发展，经济的发展必定推动整个社会的发展。正如马克思在《〈政治经济学批判〉序言》中指出的，“物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活的过程。”市场经济的发展极大地提高了广大人民群众的生活水平，提升了我国的综合国力。但是，人们逐利动机的增强和相关制度规范的不完备，带来了腐败现象增多等问题，近年来一些地方出现了一系列“窝案”、“串案”，甚至出现“前‘腐’后继”的现象。因此，要构建社会主义和谐社会，就必须加强社会主义民主政治建设，通过创新制度来根除腐败。

努力提高构建和谐矿区的能力 篇5

陶一矿公安分处：董海平

“更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐”。这是我党明确提出构建社会主义和谐社会的新理念、新思路、新途径，为公安机关转变工作思路指明了方向，明确了任务。我矿公安保卫部门在服务企业、构建和谐矿区的实践活动中，紧紧围绕这两个“最大限度”，牢固树立执法为民的思想，坚定不移的推进“整体防控、精确指导、精确打击”工作思路的落实，全力确保矿区安定有序，切实发挥构建谐矿区的建设者、保障者和促进者的积极作用，全力做到以稳定保障和谐，以秩序维护和谐，以打击巩固和谐，以服务提升和谐，以队伍建设促进和谐的积极作用，在构建和谐矿区的工作实践中进行了有益的探索，积累了一些基本经验和方法，使我矿治安秩序保持了持续稳定，治安环境有了明显改观。回顾近几年工作与实践，其基本做法是：

（一）以稳定保障和谐。保稳定是我们的政治责任，是服从、服务于和谐社会的根本要求。始终把维护稳定作为压倒一切的政治任务，按照“治安无小事，尽量不出事，出事出小事，防止出大事”的工作目标和“整体防控”的工作思路，严厉打击和严密防范各种违法犯罪活动、依法妥善处置人民内部矛盾和敏感问题、敏感事件，同时把打击恶势力犯罪、重大敏感性案件和影响群众安全感的多发性侵财犯罪作为维护稳定的重要内容，切实提 高维护稳定的政治标准和工作要求。针对维护稳定形势出现的新特点和新动向，不断完善情报机制，群体性事件预防处置工作机制，处置突发事件的应急机制和各类应急处置工作预案，以此提高维护社会稳定和安全的能力，全力维护矿区政治稳定和安定。在工作实践中，逐步建立起以治安防控为主题，以人防、物防、技防“三防”为保障的立体防控体系。近年来，对矿区外围墙进行了加固加高，重点要害部位、矿区中心街道安装视频监控摄像头，财会网点、物质仓库、设备库、电缆库安装红外线报警器和防盗门窗，增加了治安保卫警力。通过技防、物防设施建设和警力的补充，大大提高了防范制控能力，有效预防了可防性案件的发生。

（二）以秩序维护和谐。社会治安秩序混乱，影响人民群众安全感的案件得不到有效打击，这种社会状况不符合和谐社会的标准，也必将妨碍构建和谐矿区各项工作的开展。因此，必须按照“整体防控”的思路，通过构建社会治安防控体系来实现对矿区治安的整体防控，做到在防控主体上全警参与，在防控时间上实现全天候控制，在防控手段上做到打、防、管、控多种手段的综合运用，在防控机制上实现多警种的整体联动，从而最大限度地发挥整体防控的效能，实现对全矿区防控区域的全方位覆盖，对各种违法犯罪活动的全时空打击，对人、地、物、的整体性控制，对社会治安局势的动态掌控，确保矿区治安秩序井然有序。以秩序维护和谐，必须坚持严格公正文明执法，始终牢记“群众 利益无小事”的思想，坚持“勿以善小而不为”，从维护公共安全、公共秩序、公共利益的高度，从小事做起，从细节抓起，把打击犯罪与保护人权、公正执法与管理服务、执法形式与执法目的有机统一起来，切实把维护群众切身利益贯彻落实到每一个执法环节。加强对现有法律法规的宏观把握和微观运用，用足用好法律政策，理直气壮的开展执法活动，努力解决影响人民群众安全感的治安顽症和热点问题，促进和谐矿区建设顺利进行。按照这一工作思路，今年以来，对生产厂区治安环境混乱问题进行了重点整治。调动警力，发动群众，重点打击偷、盗矿上原煤、废铁、生产设备物质的违法犯罪活动。通过利用科技手段，发挥视频监控优势，调动优势警力，采取便衣蹲守、佯装巡逻，伺机出击，精确打击，严厉处罚，有效打击了违法犯罪的嚣张气焰，震慑了犯罪。门岗严格检查，禁止督查非公务车辆进入生产厂区等措施，使生产厂区治安秩序有了明显好转。

（三）以打击巩固和谐。针对当前刑事犯罪出现动态化、组织化、职业化和智能化的特点，要不断固化精确打击工作模式，狠抓不同层面的专业化建设，全面提高负有打击职责的刑侦、治安、巡逻、内保等部门的专业化水平，合理划分专业分工，形成专业更专、业务更精的侦查破案拳头力量，整体提升打击犯罪的工作水平。以强化情报资料、阵地控制、刑嫌调控“三大基础”为重点，全面加强刑侦基础工作，突出对刑事犯罪情报信息资料的整合，为日常侦查破案工作提供有力支撑。充分发挥刑事特情、刑事技术、技术侦查“三大手段”的重要作用，积极探索技术侦控、便衣出探、相对侦查、专案侦查、串并侦查、人案互查、网络协查等打击模式和侦查手段，以多元化的打击模式打击多样化的犯罪，提高攻坚克难能力。去年以来，查处治安案件26起，协助分局侦破刑事案件5起，调解处理民事纠纷53起。矿区治安、刑事案件发案率同比下降了26%、35%。治安形势有了明显好转。

（四）以服务提升和谐。公安机关必须要更新管理理念，创新管理方式，拓宽服务领域，努力做到以优质高效的服务提升和谐。要树立以人为本的理念，并贯彻落实到实践工作中去，在治安、人口、消防、等工作方面，不断推出便民利民措施，为人民群众安居乐业营造良好的社会环境。要树立警务公开的理念，坚持公安法规政策、程序等信息的公开，不断扩大公众对公安管理的知情权和监督权，不断增强公安工作的亲和力。要树立诚信公安的理念，赢得人民群众的理解、支持和信赖。今年以来共出动警力救助群众27人次。去年我矿职工因饮酒过量发生三起报警求助和一起火灾求助，都做到了及时出警救助处理。

（五）以队伍建设促进和谐。队伍建设是根本，也是保证。公安机关是社会主义和谐社会的建设者、保障者、促进者，要真正做到最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素，关键是要造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质的公安保卫队伍。在深刻领会构建社会主义和谐社会的本 质和要求的基础上，以构建“和谐矿区”来实现“执法为民、争创一流”的工作标准，提高公安保卫队伍的整体水平。构建和谐矿区就是要通过坚持和实现以人为本、科学发展、规范运行、充满活力、内外协调，全面推进领导班子、队伍建设、文化建设和警民关系四位一体的均衡发展，通过党建带队建，大力树立公安保卫人员的正气和良好形象，推动公安保卫队伍建设，最大限度地发挥好在推动矿区和谐建设中的作用，不断巩固和谐矿区建设成果。近年来，更加注重加强队伍建设，通过开展业务强警，使其专业更专，业务更精；不断规范制度管理，提高了制度执行力；强化军事技能训练，提高了队伍的战斗力；加强警营文化建设，队伍的整体素质有了明显提高。看工作的成效，主要取决于队伍的团队精神和整体战斗力。其基本经验是：把有情的管理，无情的纪律，绝情的处分融入到执行过程中，发挥出潜在的能量，使这支队伍无论遇到什么样的困难，都能攻坚克难，勇往直前。维护矿区的治安稳定是公安机关的政治任务，只有抓好队伍、带好队伍，才能不辱使命，更好的为企业服务，为广大职工群众服好务，实现矿区和谐稳定发展目标。

构建和谐矿区__塑造企业形象 篇6

我公司是一家锡盟地区最大的黄金矿业有限公司，位于苏尼特左旗满都拉图镇西南45公里处，现拥有采矿权面积2.951平方公里，黄金储量15.96吨，,生产规模250.00万吨／年,开采方式为露天开采，服务期限9年。我公司自2007年建矿以来，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实转变矿业经济发展方式，遵守国家有关矿业法律法规，从项目立项审批开始，办理证照、勘查设计，招投标、土建施工、土地征用补偿、黄金生产，环境保护、矿地关系等各环节树立和谐理念，努力构建和谐矿区，实现矿业发展与生态环境保护、社会和谐相统一。

建设资源节约型矿区。矿产权设置符合矿产资源总体规划和矿产权设置方案，矿产资源开发利用符合国家法律法规和产业政策。我公司按照项目行政审批程序，分级报申政府相关职能部门，目前项目已经陆续取得开采黄金矿产批准书、建设工程施工许可证、国有土地使用证，矿产资源勘查许可证、采矿许可证、劳动保障年检合格证等，手续、证照基本齐全、完整。现在露采场及选尾工程的安全预评价已通过评审并在自治区安监局备案、氰化钠库安全预评价及安全专篇已批复，尾矿库补充环评已编制完成，采矿部分安全验收已经在1月中旬进行，安全生产许可证正在办理中；我矿区平均品位0.73g／t，为低品位矿，为提高黄金回收率，我矿区采用破碎、洗矿、重洗+堆浸+碳浸联合工艺，该工艺当今最先进、最科学，资源利用率达到一个新

水平。为提高矿产资源综合回收利用率，我公司组织人力、财力及科技力量加大对深部原生矿和爱派克矿权的勘查力度，共投入勘查资金502万元，今年计划再投入260万元。另外对尾矿的废物利用也提到重要的议事日程，深入发展循环经济。

建设环境友好型矿区。按照边开采，边恢复治理原则，坚持三同时制度，在矿山建设与生产过程中，按环境治理和水土保持方案，分期、分批对露采场、排土场、堆浸场及尾矿库进行环境治理、植被恢复，建成示范生态园区。目前已委托设计单位对进入矿区的道路、生活区、办公区、生产区进行绿化，美化规划，并逐步实施，建成花园式单位。公司对矿山“三废”进行合理处理，达标排放，选矿用水循环利用。

建设矿地关系和谐矿区。公司坚持“以人为本、为民服务”的理念，自觉履行法定义务，严格遵守劳动、用地等方面的法律法规，切切实实的为公司员工、当地群众的生活、生产服务、回报于民。为稳定员工队伍，和谐劳资关系，公司建立具有价值导向作用的用工薪酬激励机制，按期为员工缴纳五险一金，定期免费发放劳保用品，提供免费入职、职业健康、普通健康体检；在用地补偿方面，严格执行土地法，与牧民充分协商，让牧民充分满意，至今共给与牧民补偿款512万元，同时指导牧民合理、科学理财；在改善民生方面，2011年，公司为供水管线沿线9户牧民供水，解决牧民吃水难问题。矿山用工优先安排当地牧民就业，目前公司用工160人，其中自治区内用工94人（盟内旗外25人，旗内16人）。公司关心群众疾苦，群众有难

时、过节时均安排专人登门慰问。另外公司在去年基建旗优先租用农牧民的矿山机械，优先将矿山辅助工程承包给当地农牧民施工建设等事宜。公司盈利，百姓受益，公司时刻没有忘记员工及当地群众，及时反补群众，群众能够支持矿区发展，维护矿山正常生活生产秩序，实现矿地关系融洽，社会和谐稳定，矿地双赢发展。

努力提高构建和谐矿区的能力 篇7

一、突出服务, 切实落实“两项待遇”

要充分认识加强离退休党支部建设的重要性, 把离退休党支部建设作为基层党建工作的一部份, 加强离退休党支部建设是维护改革发展稳定大局的需要。我认为要把离退休党支部建设纳入各级党组织基层党建的总体规划, 真正做到认识到位、组织领导到位、工作措施到位, 必须保证“两项待遇”落实到位, 确保养老金及时发放, 医疗费、电话费按时报销, 按规定订阅报刊杂志, 定期给劳模、老干部和有职业病的老同志做健康检查、不定期到疗养院疗养, 对每位住院的老同志都进行探望慰问, 对生活有困难的及时给予救济, 离休干部的书刊杂志和所需药品送到家里, 为患有老年痴呆症、健忘症的老同志发放爱心救助卡, 凡是矿上的重大活动、重要会议特邀老同志代表参加等等, 所有承诺都要兑现。

二、搞好支部建设, 充分发挥退离休党员先锋模范作用

建立健全各项工作制度, 明确分工、严格考核, 及时了解、解决离退休党支部建设工作中的困难和问题, 为加强离退休党支部建设提供组织保证。党支部要坚持“三会一课”制度, 组织党员认真学习贯彻党的十七大和“两会”精神, 开展形势任务教育, 深入贯彻矿和集团公司党委工作会议精神, 制定了争创“五好”党支部和争当优秀党员活动规划, 组织退离休党员开展了“比学习做优秀党员、比活动做积极分子、比先进做带头标兵、比贡献做有所为模范”活动。通过“三新”大讨论和“讲、述、促”教育活动, 学习实践科学发展观, 保持了共产党员的先进性。积极引导, 发挥作用。一要发挥党支部战斗堡垒和党员模范带头作用。要积极参与落实科学发展观、经济发展、社会稳定大局工作, 也要积极参与各单位改革发展的宏伟事业, 发挥其应有的作用。二是要积极引导离退休党员的示范作用。要积极引导他们发挥自己的优势, 他们在维护退管队伍稳定、文明单元创建、开展文体活动等各个方面, 配合支部做大量工作, 发挥了特殊作用, 通过离退休党员的示范作用, 激励和促进在职党员的党性修养、品德修养, 促进在职党员积极投身矿山改革发展事业、为社会多做奉献。三要不断提高离退休党员自我教育、自我管理、自我提高、自我服务的作用。促进离退休党支部为离退休老同志办好事、干实事、搞好服务, 增强离退休党支部的吸引力、凝聚力和战斗力。四是要引导离退休党员建言献策、支持和帮助在职同志努力干事业, 推进各单位的改革发展, 促进各单位各项工作全面、顺利推进。

三、提供保障, 措施有力, 勇于开拓, 创新管理

积极引导离退休党支部开展各项活动, 要投入一定的资金和费用, 支持离退休党支部活动场所、设施设备的改善。一要结合离退休老同志增强体质的需求, 改善老同志健身锻炼的设施;二要结合离退休老同志对党和国家大政方针了解的需求, 改善党报党刊等学习资料的订阅和阅读管理;三要结合离退休老同志对提高自身素质的需求, 鼓励他们参加学习;四要结合离退休老同志对就医看病的需求, 努力为他们就医看病创造良好的环境, 定期体检;五要结合离退休老同志对组织活动的需求, 支部要根据实际情况, 集思广义、积极开展各项活动。

创新离退休党支部管理, 要紧密结合实际, 在工作方法上, 要思想政治工作与解决实际问题相结合, 定期走访与了解民生民情相结合, 做到活动与陶冶情操相结合, 活动与寓教于乐相结合, 以老同志满意不满意作为衡量服务工作的标准, 结合新形势新任务下离退休党支部建设的特点、困难, 努力创新离退休党支部管理。一是创新支部思想建设方式。改变离退休支部组织理论学习照本宣科、效果不理想的状况, 要通过精选学习内容、紧扣时代脉搏, 以学习、研讨、听报告会、互动学习等方式, 加强思想政治建设。二是创新支部制度建设方式。要紧扣新形势下党建工作的需要, 着眼于制度创新, 对已有的离退休党支部组织生活制度进行修订, 建立支部谈心制度、联系老同志制度、访问制度等。三是创新离退休支部活动载体。活动要善于根据老同志的特点, 针对老同志的实际情况, 开展多种形式的形势教育、保持晚节教育。四是要适应“七种”能力, 政治鉴别能力、政策运用能力、业务工作能力、调查研究能力、管理服务能力、开拓创新能力、拒腐防变能力, 保证离退休党员在思想上坚持与时俱进、永葆崇高形象。要针对老同志日常生活相对封闭、相互见面少的情况, 进一步健全和完善党员联系制度, 以保持离退休党员思想感情方面的沟通。

努力构建宽松和谐的班集体 篇8

一．让学生在班集体中有家的感觉

1．迎接新生.例如：利用有限时间熟悉学生情况，接新生时，基本作到学生站在眼前能叫出名字，来自哪所小学，或是能说出家庭住址，父母姓名，及工作单位等。使学生或家长感受到你一来，我就关心你，重视你。赶制带有个人简历的班主任名片，送给家长每人一张，让家长对我有所了解，并能及时和我取得联系。使家长觉得：孩子放在这个班里放心，自己工作安心。自己准备好几十块抹布，为学生擦桌椅和扫除作好准备工作，从细小的行为上使学生感受到班主任对他们的关心。在教室的黑板上写上欢迎词：欢迎落户初一

（五）班，共建

（五）班美好明天。使学生一进班就感受到家的氛围，家的温暖。.为学生送生日礼物.从2000.9.4 黄微同学的生日开始,我就悄悄地为同学送贺信和生日礼物,鼓励他们好好学习,热爱集体。即使节假日也漏掉一个同学。例如2001.1.23 农历腊月二十九，我特地从老家赶来,为李言超同学送来一份精美的礼品---印有贺信的联欢会光盘。

在我的带动下,班干部主动承担了祝贺生日的组织工作:从初二开始,上学年最后一位过生日的同学，代表全班为本学年第一个生日的同学送礼物,并组织签字仪式。第一个过生日的同学代表全班再为第二个生日的同学送礼物,并组织签字仪式。依次类推进行生日接力,使每个同学都能感受到班级大家庭的温暖.二.让小家庭融入大家庭，大家庭延伸到小家庭，使家庭、学校的教育统一起来，共同培养教育学生。

1.印制并填写家长联系单,定期与学生家长联系，以便家长及时了解自己的孩子和班级的情况。有条件的，进行家访;不方便的，就打电话联系;如有必要，也会请学生家长来学校交流。以便掌握学生的家庭背景，思想状况等，在工作中争取主动。

2.节假日或者特殊日子，让孩子给父母意外的惊喜。如“三八”妇女节，父母的生日，指导学生给家长写慰问信，并准备一份有纪念意义的礼物或帮助家长做家务，为家长做一道菜等。让家长感到孩子在一天天长大，一天天懂事。让孩子了解家长的辛苦，懂得回报，有人情味。

三.组织丰富多彩，有益学生身心发展的活动.1.定期组织学生进行环保活动。为了使宣传效果更好，每个学生都创作环保卡，每张卡都是一件美术作品:规格一样，制作精美，最后一道工序，也是创意独特之处:塑封。学生不仅用实际行动清洁环境，还用精美的艺术作品来提示游人。

2.每周都要进行小组间的比赛，活动的内容，形式丰富多彩。如:键球、足球、立定跳高、象棋、掰腕、五子棋、英语拼词、单手拔河、骑马打仗等等。孩子是好动的，只有善于引导，才能使他们过剩的精力得到适当宣泄。从而打架和追跑打闹的现象减少了，小组间的竞争意识增强了，协作意识增强了,组内的凝聚力增强了。

3.在学习上，面对两极分化的严重形式，班里组织了学习辅导小组，十名成绩优异的学生利用课余时间为同学补课、辅导，我负责年级最有名的两名学生，每天中午义务为他俩辅导。

五.培养得力的班干部。

根据学生的特长和能力，选出班干部，对他们充分信任，各负其责，各自“承包”。我只在适当的时候，提出意见和建议，适当的时候给予指导，当他们取得成绩时，在班里给予鼓励，大胆放手让他们去干。关键是每个班干部的分工要明确，职责具体。经过近一年时间的锻炼，他们把整个班搞得井井有条，有声有色，真正成了班主任的得力助手，学生的带头人。一般情况下，开家长会是班主任、科任教师和家长的事，在家长会前我宣布：学生可以列席家长会，并由班干部组织召开家长会，由体育委员介绍运动会情况，由活动委员介绍文化节，小组比赛情况;由学习委员介绍学习现状(期末、期申成绩分

析)优秀人数，不及格人数，进步较大的同学;由团支部书记介绍近期纪律情况;由财务委员介绍收费情况;由生活委员介绍值日和大扫除情况;由科代表汇报各科情况;一名学生负责照相，另一名负责录像。家长会全过程由班长主持并公布每组最佳组员(2-3人)有待努力的两名组员。家长会效果非常好，很多家长都很激动，孩子的能力超出他们的想象。会后，由班干部带领家长参观了文化节作品展。班干部主持家长会，使班干部得到锻炼，使家长更加了解了这个班的人和事，增强了公开性和公正性。

六.发现人才，发挥其特长。

组班之初，我花费大量的精力和时间，搞摸底工作，全面了解每一个学生的方方面面，发现班里有很多人才:二胡九级、手风琴七级、英语（成人）二级、胎拳道高手、乒乓球高手等。在班里组织活动时，我有意安排他们表演，树立他们在班里的地位，全体学生引以为容。一名学生在我的鼓励下，参加北京市级民乐比赛，获得三等奖；另一名学生参加抬拳道比赛,获得北京市第三名。我鼓励学生参加各类课外活动:报名进科技班的就有30多人;美术班2人;电脑班2人。在校文化节中，学生踊跃参加，上交作品。共获得摄影、绘画、剪纸一等奖8人，获得“文化节优秀班集体”奖。两位学生的硬笔书法曾获得年级特等奖。学生出的每期板报图文并茂，内容新颖，我班被评为“板报、宣传先进班”称号。

在工作中坚持把学生当可塑造的“人”看这一理念，一方面通过各种渠道了解和掌握现代中学生的心理和行为特点;另一方面又强调

对学生情感的关怀，强调学生自我观念的形成。班主任不以长者自居，而是以“大朋友”的角度欣赏、接受各种学生，尽力帮助学生，强调在自然的情境里对学生做自然式的教育。一年来，我从来没有挖苦，奚落过一个学生，即使是学习成绩在年级最差的学生，我也尽量去发现他们的优点，及时表扬，其中一名学生为班里修理桌椅，另一名学生每天坚持擦讲台，两人被评为最佳“服务奖”;王凯为班里制作了一个精美的工具箱，被评为最佳“贡献奖”。

“真正的集体生活必须有共同目的，共同认识，共同参与，而这共同目的，共同认识，共同参与，不可以有单个的团体孤立的建立起来，否则又会变成孤立的生活，孤立的教育，而不能充分发挥集体的精神。”班级成立短短的一段时间内，我班就获得了军训队列比赛第一名;拔河比赛第二名的好成绩。越野赛、运动会是最能发挥集体精神的。我班学生有很强的自尊心，经过十位学生的共同拼搏，夺得越野赛的团体总分第一名。春季运动会上，全班学生齐努力，竞赛成绩仅次于文体特长班，获年级团体总分第二名和全校“文明观众班"。

作为班主任，我借鉴了成功班主任的经验，但是绝不墨守陈规，我的目标是:每一位学生都是班级的主人，都能在班里找到自己合适的位置，让每一位学生都感到班级的每一天都是全新的，积极向上的，帮助每一个班级成员找到最适合自己的发展目标。在管理中用全新的眼光审视班级的工作变化，经常提出新建议，采用新方法，让学生在新观念、新机制、新模式中不断进取，力求创新地为班级发展做出贡献。用发展的眼光评价学生，用积极的行动扶植具有发展潜力的学生的新观念、新方法、新措施。在班级管理工作中独辟蹊径。

如何努力构建和谐劳动关系 篇9

权利没有得到应有的保护，推动建立和谐劳动关系的任务十分迫切。

一、从社会公正的高度看待和谐劳动关系问题

社会公正是社会制度和社会政策的基本依据。具体到我国社会来说，只有把劳动关系上升到维护社会公正的高度，才能在基本理念进而在基本制度设计和基本政策安排上真正重视和谐劳动关系的发展。大部分社会成员是劳动者，劳动是大部分社会成员的基本活动，大部分社会成员要用大量时间从事劳动，所以劳动者基本劳动权利的保护问题理应成为社会公正最基本的内容之一，是社会公正题中应有之义。显然，要维护和实现社会公正，就必须重视劳动者基本权利的保护问题，重视劳动政策的制定和实施，重视和谐劳动关系的发展。唯有如此，才能使劳动者获得平等的社会地位，获得基本的尊严；才能使社会各个群体各尽所能，各得其所。如果不能将劳动关系问题上升到社会公正的高度来对待，那么，劳动关系将会处在一个次属的社会位置，最多只是在考虑社会稳定时将之当成一个比较重要的变数来看待，而一旦社会趋于稳定则劳动关系依然处于不予重视的不确定境地。如果这样，我国的社会公正的维护和实现不可能从总体上有所进展，我国的社会活力也不可能从根本上得到持续有效的激发。

二、进一步激活工会的潜能

在现代社会和市场经济的条件下，工会的主要职能应当是，工人（雇员）通过工会组织，通过集体谈判方式维护并改善自己的劳动权益和劳动条件。我国的工会组织有着比较重要的社会政治地位，所以，工会组织进一步发展，同市场经济相适应，那么其潜力就可以被极大地激活，从而能够有效地扮演着维护工人（雇员）基本权益的不可替代的重要角色。总书记指出，工会应当“把维护职工群众具体利益同维护全国人民根本利益紧密结合起来，把服务职工、维护职工合法权益同组织职工、教育引导职工紧密结合起来，不断提高为职工群众服务的能力和水平。”至于如何进一步激活工会的潜能，使之在新的历史条件下更加有效地维护工人的基本权益，应当进行多种设计，考虑多种可能的路径，在不同类型的企业当中，进行多方位的试点，然后再选择较为成型的方式予以普遍推行。

三、注重雇主组织的规范化建设

一个规范的雇主组织，对于形成健康合理的劳动关系来说是不可或缺的。我国雇主组织建设的关键在于必须有效地解决好三个问题。一是独立性。雇主组织应当符合雇主的合理利益、有着特定的职业化诉求和行为。雇主组织既不能一切皆按政府的指令行事，也不能被某个资本拥有量较大的企业主所操控。二是自律性。雇主群体的主要职能是创造社会财富，此外还应担当必要的社会责任。要做到这一点，雇主群体必须有着一种内在的约束体系，即自律性。这种自律性应当通过雇主组织制定的行规为全体至少是大多数雇主所认同和接受。三是公正性。从社会公正的角度看，社会各个群体都应当依照自己对社会的不同贡献，获得各自在社会经济生活当中恰当合理的位置。从职业分工的角度看，每个社会群体都有着自己特定的职业边界而不能随意越过；从利益获得的角度看，各个群体之间应当“各得其所”，而不能随意侵占别的社会群体的合理利益。

四、形成有效的集体协商制度

在劳动政策当中，集体协商制度是一项基础性的内容。集体协商制度对于形成公正合理的和谐劳动关系至关重要。劳动者可以通过这一制度，借助工会的力量，同雇主一方进行平等的谈判协商，从而形成一种能够为自己接受的、公正合理的劳动保护政策。劳动集体协商是指，劳动者为了维护自身的劳动权利，通过工会或自己推举的代表，同雇主一方通过平等的谈判协商，签订集体合同。《中华人民共和国劳动法》规定：“企业职工一方与企业可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，签订集体合同。”

集体协商制度对我国现阶段的工人来说显得尤其重要。我国的工人尤其是农民工在就业方面面临着巨大的劳动力过剩压力，劳动力价格有时容易被人为压低，劳动者在劳动待遇的争取方面处在一种不利的地位，加之工人的文化水准普遍偏低，缺乏基本的维权常识，往往不懂得使用必要的法律工具来维护自己合理的劳动权益。如果没有有效的集体协商制度，我国的劳动关系必定是不公正、不协调的。

针对我国现阶段劳动者所面临的实际问题，在完善集体谈判协商制度时要特别注重以下几点：其一，政府就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等劳动者基本的劳动条件，根据各个地区以及不同

行业的实际情况，制定最低标准，使集体谈判协商能够有一个基本的标准可以遵循；同时，政府应当大幅度扩大劳动监察人员队伍，加大劳动监察的力度，组织必需的集体劳动合同的普遍检查，督促集体劳动合同文本的规范化和具体落实的情况。其二，企业工会组织应当将集体谈判协商作为自己最为重要的任务，并将企业集体谈判协商、集体合同签订率及其落实的具体状况作

为最为自己重要的工作考核指标。其三，对于劳动者本身来说，应当进行劳动合同知识的普及性教育。

五、把握和谐劳动关系发展的可行性和节奏性

基于尽力而为和量力而行原则，必须把握和谐劳动关系发展的可行性和节奏性。第一，注重基础性劳动条件的保护。现阶段，和谐劳动关系的发展面临的问题可以说是千头万绪，难度很大。但从政府的能力以及国家财政实力的角度看，对于劳动者的基础性劳动权益亦即劳动保护的底线方面的劳动政策，如在最低工资标准的制定、劳动时间的保护、消除童工和强迫现象、涉及到人的生命的生产安全的保护政策等方面，在很大程度上则是必须做到也能够做到的。尤其是在民营企业当中，要特别重视解决好这一问题。第二，宜梯度性地推动和谐劳动政策的发展。区域发展的不平衡性是我国现实社会一个公认的明显特点。我国东部沿海地区的发展水准同西部地区发展水准之间的巨大差距在近期是难以完全消除的。各个区域发展水准的巨大差别，使得不同区域劳动者对于劳动政策的具体要求必然有着明显的差别。同时，与发展水准的巨大差别相适应，各个地区的政府在财力、在对劳动关系的认识方面，各个地区的企业主群体在经济运作方式以及社会理念方面也必然会出现较大的差别。在这样的条件下，我国对于和谐劳动关系发展的推动，不宜采取整齐划一的作法。在发达地区的城市如北京、上海、深圳、苏州等地，可以在确保劳动政策底线的前提下，进一步提升其劳动政策的水准，如提高养老保险、医疗保险、工伤保险的交纳金额水准，健全劳资谈判协商机制等等。而在欠发达地区，则应将劳动政策的重心放在劳动底线的保证方面，如重视制定和实施工资最低标准、提高“三险”的覆盖率、实现社会保险在劳动者工作流动后的有效转续等。

努力提高构建和谐矿区的能力 篇10

沈校长说，通过以考促学，既检验了全校教师学法用法的水平，又进一步激发了大家学法的积极性和主动性，有利于提高基层学校依法管理校务的法制观念。

头石塔小学：陈丽娟

系电话：***

努力提高构建和谐矿区的能力 篇11

解决民生

努力构建和谐民政

——西塞山区民政局2010年工作总结

2010年，在区委、区政府统一领导和周密部署下，在区各相关部门的密切配合和大力支持下，全区民政系统干部职工以科学发展观为统领，紧紧围绕建设“和谐民政”的总体目标，忠实履行“维护民利、解决民生、落实民权”的根本职责，努力发挥民政工作在构建和谐社会中的基础作用，沉着应对、迎难而上、求真务实，顺利地实现了年初预定的民政工作目标，为维护全区社会稳定做出了积极贡献。

我局在机构改革、任务重、人数少、基础条件薄弱的情况下，较好地完成了区委、区政府及省、市十几个业务主管科室安排的业务工作，实现了重点工作创特色，其他业务工作全面开展的良好格局。全年累计向上争取各类民政资金达4200余万元，创历史之最。

一、重点工作创特色

（一）以落实优抚安置政策为重点，一举通过全省双拥模范城考核验收

做好双拥工作是我区的优良传统。在工作中，我们切实落实优抚安置政策，全区上下共同营造军爱民、民拥军的军民鱼水情，12月25日，一举通过了省双拥模范城检查考核组的验收。

1、拥军活动广泛开展。一是每年八

一、春节前夕，区四大家领导组成的慰问组都要带着节日礼品对全区105名重点优抚对象及7个驻军部队进行节日慰问。据统计，共送去慰问款物达 15 万余元。同时，各街道、社区也相继组织开展慰问活动，为部队战士送去文艺演出37场次。二是每年7月都要组织全区92名重点优抚对象到爱康医院进行体检，同时轮流送15名重点优抚对象前往九宫山、省荣军医院和市优抚医院进行疗养。三是大力开展“关爱行动”。为保障优抚对象的医疗待遇，切实解决优抚对象医疗难的问题，我们对全区105名重点优抚对象，按照300—800标准发放医疗救助金，发放大病医疗定额救助金5.5万元。

2、优抚政策全面落实。我区现有各类优抚对象620名。其中，重点优抚对象105名。根据优抚对象抚恤补助标准，每月对伤残军人、烈属、因公牺牲的军人家属和病故军人家属、在乡老复员军人实行定补定抚金发放，共计发放各类优抚金112万元，并率先在全市实行了社会化发放。同时，协调6家医院，凭优抚对象证件，定点实行优先、优惠服务，从根本上缓解了重点优抚对象看病难问题，得到了广大优抚对象的拥护。

3、退伍安置大步跨越。今年，我们共接收退伍士兵81人，其中城镇入伍73人，农村入伍8人。在接收工作中，严格按照安置政策的有关规定，严格审查把关，做到档案、户口、定兵底册、入伍通知书四统一，否则一律不予接收。在做好系统安置的同时，我们积极争取区领导和上级业务主管部门重视和支持，共筹措货币化安置资金 110.3万元，先后为54名自谋职业退役士兵办理了货币化安置手续，货币化安置率达到 78.3 %，并为62名退役士兵发放待安置期间生活费5.3万元。

（二）以社区办公服务用房建设为重点，全面完成和谐社区建设任务

2010年，我区社区办公服务用房建设全面启动，根据市、区两级党委政府提出的到2010年80%的社区办公服务用房达到300平方米的工作要求，需完成22个社区办公服务用房建设达标任务。在各级领导的关心支持下，在相关部门的通力协作下，我们倒排工期，深入社区督办进度。22个社区集办公、服务、居民休闲娱乐于一体的现代化综合大楼相继竣工并投入使用。其中，新建社区办公服务用房17 个，新建面积6614平方米，改建社区办公服务用房5个，改扩建面积800平方米。新社区办公服务大楼内设有功能齐全的市民学校、棋牌室、阅览室，开辟了党员群众便民服务大厅，室外建有居务公开栏和便民休闲点等，成为了城区一道亮丽的风景线。为加强社区民主自治，我们拟定并经区委、区政府出台了《西塞山区社区“双基工程”规范化建设等级考核指导意见》通过加强“双基工程”规范化建设，变社区居委会行政化、工作指令化为真正的居民自治；通过实施社区“双基工程”规范化建设等级考核，分类指导，推进了社区建设纵深发展。至此，市定2010年和谐社区建设任务全面完成。

（三）以保障特困群众基本生活为重点，切实保障困难群众度过新春佳节

为保障困难群众度过一个安定祥和的新春佳节，我们切实安排好困难群众的基本生活，对5912户城乡低保户增发一个月的低保金275.03万元，发放临时生活补贴205.98万元；对193名重点优抚对象发放门诊医疗救助金2.65万元，发放生活补贴3.91万元；对96名城市义务兵家属发放义务兵家属优待金9.6万元；对35名民政救济对象发放补助3.5万元。同时，组织开展了一系列的走访慰问活动，区领导慰问驻军单位7家，慰问2所福利院，慰问各镇（街）一名特殊群体对象，送去慰问金7.14万元；我们慰问全区750户优抚对象、100户民政特困对象、109位五保老人，送去慰问金6.34万元。据统计，春节前共计1124.39万元的资金，通过我们的双手发放到全区所有困难户手中。

（四）以倒房重建为重点，积极妥善地安置好灾民

今年，我区共发生了两次大的自然灾害，灾情发生后，我们第一时间查清灾情，及时报灾争取救灾资金，妥善转移安置灾民。一是临江街办桐厂社区发生地面塌陷，塌陷区域直径约为8米，深度约20米深。地陷涉及桐厂社区多栋居民楼的群众达111户290人，紧急转移安置97户279人。此次灾害造成直接经济损失200万元。为妥善解决桐厂社区地陷受灾群众的基本生活，累计向上级争取救助资金70万元，下拨用于地陷救助资金共计133.38万元；春节前对63户地陷受灾群众发放救助资金3.15万元。累计发放救助资金136.53万元。二是7月10日至11日两场强降雨灾害共有受灾人口1.34万人，紧急转移安置147户562人。农作物受灾面积703公顷，绝收面积500公顷。直接经济损失直接经济损失2219.38万元，其中农业直接经济损失1588万元。灾情发生后，区委、区政府高度重视，把灾后恢复重建工作作为政府重点工作来抓。经核实倒塌房屋需恢复重建17户68间已全部竣工；全区38户，123间损坏房屋已全部修缮完毕。此次灾害向上级争取资金25万元，共计发放救灾资金21.17万元；为帮助受灾户解决冬春期间基本生活困难，为496户受灾户发放救灾资金18.85万元。累计发放救灾资金40.02万元。

二、其他业务工作全面开展

1、城市低保规范有序。为促进我区城市低保规范化管理整体水平再上台阶，我们每年都与河口镇、各街道办事处城市低保管理办公室签定了城市低保规范化管理量质化目标责任书，按照分级负责的原则，从各项规范化管理制度长效性着手，进一步加大城市低保管理力度。全区共有城市低保对象6033户14244人，月保障金278.82万元，人均补差额196元，动态管理率达25.9%，累计向上争取低保资金3965万元，累计发放低保资金4188.1万元，有效保障了城市贫困群体的基本生活。3月初，按照省、市城乡低保专项清理监察行动的统一部署，我们精心安排部署，广泛宣传动员，落实工作举措，强化督办检查，扎实开展了城乡低保专项清理监察行动。通过采取自查和抽查的方式，对照审计署审计报告的内容，由镇（街）、社区对所有对象进行重新核查，区民政局组织专班对全区14个社区1521户城低保户进行交叉抽查，共清理城低保对象191户，495人，68961元，其中17户低保家庭主动退保；通过信息比对，对家庭人口发生变化、家庭成员中已退休进入社保人员、大学毕业或成年正常就业人员不符合低保条件的家庭以及家庭生活条件明显高于低保标准的对象，取消其低保待遇，共取消174户，456人。核查农村低保733户，清理对象5户6人。

2、农村低保平稳过渡。根据省政府要求，我们在全员入户调查，严格审批程序，张榜公开公示的基础上，全面完成140户农村特困救助对象向农村低保的平稳过渡。全区共有农村低保对象735户1396人，月保障金7.3万元，累计发放低保资金107.74万元，有效保证了全区农村低保按时按标准发放救助金。

3、五保供养稳步推进。目前，全区农村五保集中供养85人，年供养标准由原来的1300元提高到1800元，分散供养23人，年供养标准由原来的800 元提高到1300元。为了保证农村五保老人幸福安度晚年。同时，我们按照农村福利院一年一个项目的要求，不断改善院民的供养条件。2010年，河口镇福利院就申报国家级、省级福利院新建项目各1个，争取建设款80万元，新建2栋欧式别墅型院民楼，将河口镇福利院建成花园景观式福利院，成为全市十佳福利院。

4、城乡困难救助全面启动。针对困难群众医疗、突发事件造成生活无法保障的情况，经入户调查、底数测算，报区政府同意，我们全面启动了城乡贫困群众疾病医疗救助制度、城乡贫困群众临时救助制度，全年累计救助1314人，发放救助金219.07万元。为保障城乡弱势群体的基本生活设置了一道安全网。

5、相关救助得到落实。我们积极为低保户落实相关优惠政策，解决他们的医疗难、住房难等生活问题。为8146名未办理医疗保险的低保对象办理了医疗救助证，使他们充分享受到医疗方面的优惠政策；为5122户无房低保户积极申报住房补贴，使他们有望享受到住房方面的优惠政策；为997名低保户子女办理就学救助，使他们能顺利完成学业；为6079户低保户申请水电费补贴，使他们能维持基本生活。

6、突发性稳定工作得到维护。根据上级要求，对突发性的，矛盾突出的，我们按政策及时完成上级交办的维稳工作。如：水机退休职工困难情况调查摸底工作、矿务局困难职工调查摸底工作、河西工业园区失地农民调查摸底工作、冶钢“437”重点人员纳入大病医疗救助和临时救助等维稳工作。同时，我们及时完成区政府交办的人民来信、大接访、行风热线、民情快车等各类来信来访的入户调查回复工作，妥善处理来信来访件达161件次。

7、村民自治依法进行。我们着力推进“四个”民主，在村务公开，民主管理上下功夫，我们先后制定出台了《西塞山区深入推进村（居）务公开的实施方案》及《关于全面推行农村、社区重大事务“五议五公开”的意见》，每个季度的第一个月，我们都要组织专班对河口镇、西塞街道办事处村务公开工作进行考核，合格率达到90%，群众满意率达80%。今年，道士伏村、闸口村已达到高标准村务公开示范村标准。

8、居家养老全面启动。我们积极探索实践“以居家养老为基础，以社区养老为载体，以社会养老为补充”的养老新模式，制定并组织实施了《西塞山区养老服务社会化实施方案》。先后向6个街道办事处的39个社区发出调查问卷3000份，摸清了全区老年人数量、性别、经济状况等情况。根据调查结果，区政府决定将207名“三无”老人、低保特困老人、高龄老人作为养老服务社会化的首批对象，享受由政府出资购买的养老服务。同时，我们积极扶持民办养老机构。全区已建立10家民办福利机构，共有床位774张，按实际使用床位数，每张床位每月补助40元，用于补贴其养老服务经费的不足。

9、婚姻管理不断创优。我局全面贯彻落实新的《婚姻登记条例》，发挥集中登记早、管理规范的优势，以深化行风建设为抓手，严格把关，高效服务，婚姻登记工作实现了由婚姻登记管理到婚姻登记服务的转变。一年来，全区登记结婚2387对，离婚730对，婚姻登记率和登记合格率均达100%，未发生一例违法登记和违纪违规现象。

10、地名区划难中求进。我们完成了辖区39个社区及16个行政村的平安边界堪定任务。一是对我区与相邻县市区的11条边界线进行了重新确定。二是清理规范了辖区140条道路名称，注销废止道路3条，重新命名道路13条。三是“两实”全覆盖工作基本完成，特别是今年以来，我们完成了12.6万个门牌的编码、制作、安装任务。四是完成了辖区主干道和小街小巷的道路牌制作、安装任务。城区主干道安装灯箱式路牌130块；小街小巷安装T型路牌1200块；彻底改变了我区有史以来道路没有路牌的面貌，极大限度地方便了居民群众的出行和对外交往。

11、殡葬管理严守阵地。我们在每年清明前夕，都要开展殡改宣传教育集中活动，利用工作会、广播、板报、张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式，广泛宣传《殡葬管理条例》和地方性殡改法规，引导群众自觉摒弃封建迷信活动，实行殡葬改革。活动期间召开各类会议60余场次，张贴标语230余条，出动宣传车20辆次，收到了明显效果，营造了殡葬改革的社会氛围。全区火化率始终保持100%。

12、老龄工作再创佳绩。2010年，全省“银龄行动”项目落户我区，启动仪式在河口镇闸口村隆重举行，医疗老专家志愿者送医送药系列活动由此拉开帷幕。启动式后，9名退休老医疗专家现场为1200多名村民现场义诊，并免费发放6000多元日常必备药品。我们把“六个老有”推进到乡村，贴实老年群体生活，已成为我区老龄工作的鲜明特色。

西塞山区民政局