检察院工作重点

检察院工作重点篇1

检察院工作重点

过去的一年，是我院加强法律监督能力建设、促进严格执法和公正司法，各项检察工作取得显著成绩的一年。，围绕构建社会主义和谐社会的重大任务，我们坚持用科学发展观统揽检察工作全局，把落实检察工作品牌要求作为强化法律监督的重要途径。,我院检察工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六届五中全会、政法工作会议、检察长会议精神，牢固树立科学发展观和正确政绩观，紧紧围绕建设渝东生态明珠、全面建设小康社会目标，进一步突出“强化法律监督、维护公平正义”的主题，深入实施“创品牌、争一流”战略，大力加强检察队伍

执法能力建设，努力提高办案质量和检察工作水平，全面履行法律监督职能，促进各项检察工作取得新的发展。

那一世范文网-http://一是落实品牌要求强化法律监督。坚持固强补弱，突出查办职务犯罪大案要案，强化查案效果；以组织开展专项活动为手段，着力解决诉讼监督工作中的突出问题；加强资源整合，努力实现查处职务犯罪与诉讼监督工作的相互促进。坚持整体工作讲评、单项工作讲评、案件讲评等工作方法，促进检察机关内部各个部门之间的协调发展，坚持制度为本，建立整体工作评价机制，突出业务工作的核心地位；建立业务工作考评机制，引导各部门全面落实检察品牌工作要求；建立案件质量保障机制，规范约束办案行为，力求全面发展，进一步提高整体工作质量和水平。

二是苦练内功加大查办职务犯罪力度。不断加大查办贪污贿赂等职务犯罪力度，积极拓宽侦查空间。一方面，突出办案重点，真正把查办职务犯罪工作的重点放到大要案上。另一方面，深入研究发案规律，努力拓宽侦查视野。狠抓侦查基础信息建设，提高职务犯罪发现能力；建立审讯工作延伸机制，提高审讯突破能力,积极推行重大职务犯罪案件的全过程录音录像工作,提高固定证据的能力。充分运用“抓系统、系统抓”的办案方法，普遍增强查办领导干部要案和群众反映强烈的行业窝串案的本领。建立与行政执法工作相衔接的工作机制,不断加强职务犯罪的预防工作,着力提高查办职务犯罪的侦查能力和水平。

三是加强刑事审判监督提高抗诉水平。为了使抗诉更具有针对性，我院将抗诉的重点明确为“严重枉法，显失公正，群众反映强烈”的案件，特别是把确有错误的无罪判决案件作为重中之重，加大抗诉力度。为及时发现并纠正不该抗而抗或该抗未抗的问题，继续坚持备案审查制度，建立抗诉事前请示制度，对重大、疑难、复杂案件，在抗诉前必须向上级院汇报,组织案件“会诊”，共同研究证据，严把抗诉案件质量关。

四是合理配置侦查资源加强民事行政诉讼监督。加强法律监督能力建设，以整合侦查资源为切入点，提高发现和查办司法不公背后职务犯罪的能力,积极探索建立民事行政抗诉与查办职务犯罪相结合的法律监督机制，加强侦查部门和民事行政检察部门的协作配合,形成监督合力，推动民事行政诉讼法律监督工作深入开展，有效维护司法公正和司法权威。我们也要把树立法律监督权威与维护审判权威有机结合起来，积极主动与法院加强沟通和协调。

五是依法处理涉检信访维护社会和谐稳定。以依法处理涉检信访为突破口，强化目标管理为手段，严格推行首办责任制,狠抓责任落实。分析信访类型，狠抓问题解决。规范执法活动，狠抓源头治理，切实解决申诉案件中该纠不纠、该赔不赔，执行刑罚不严格等突出问题。

加强刑罚执行监督，开展了刑事判决裁定刑期专项核查活动。依法办案，建立规章制度，尽力解决执法行为不规范的问题。

六是创新执法理念促进工作创新。紧密结合检察工作职能，努力推动检察工作创新发展，以构建和谐社会为出发点，积极探索运用非刑罚、非监禁手段处理有关案件，建立“轻微刑事案件和解”办案机制，积极推行民行办案工作改革，积极倡导“人性化”办案。以服务发展大局为落脚点，进一步拓展检察工作的社会化。以执法为民为着力点，积极探索保障人权的新方法。依法保护当事人、犯罪嫌疑人的合法权益，不断探索对失足青少年等特殊群体的权益维护。做到依法办案和文明办案。

七是巩固整改成果大力加强队伍建设。继续开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，广泛开展明察暗访，集中进行督导检查，坚持真查真改，不掩饰，不走过场，努力把问题摆透、原因找准、整改措施搞实。把业务培训、岗位练兵贯穿始终，大力加强队伍建设,把从优待检和从严治检紧密结合起来,不断加强党风廉政责任制建设，努力提高队伍素质和执法水平。

检察院工作重点篇2

一、非法证据排除规则

(一) 非法证据排除规则的确立, 对公诉人审查证据的能力提出更高要求

我国刑事实践素来是重实体、轻程序, 再加上“利用非法手段取得的言辞证据大多被证明是可靠的, 是能够证明案件事实的, 能使犯罪嫌疑人、被告人得到正确的追诉的证据”。[1]所以在审查证据的三性时, 往往会忽略对合法性的审查。而新《刑事诉讼法》的实施, 意味着非法证据排除规则全面确立, 就要求公诉人对证据的审查必须更加全面、谨慎, 并且审查重点放在取证的程序、证据的来源是否合法上, 否则随时要承担对证据合法性的证明义务以及证据非法而被排除以致败诉的风险。虽然新《刑事诉讼法》规定了检察机关对非法证据的调查核实权, 并且新《刑事诉讼法》及刑诉规则就非法证据的排除也有相关的规定, 但都不具体, 公诉人仍然面临以下问题:第一, 如何发现及界定是否是非法证据;第二, 如何排除非法证据;第三, 如何运用对非法证据的调查核实权;第四, 如何协调、处理好与公安机关的关系。这些都是全新的探索, 在原则性的规定下, 公诉人仍然要不断地摸索, 不断地总结经验。

(二) 非法证据排除规则之应对

一是树立全新的证据观, 切实转变办案思维。证据是定案之本, 刑事诉讼的关键环节之一即为证据的合法性。首先, 必须摒弃“重实体、轻程序”的思想, 增强程序意识, 全面审查证据三性, 特别注重审查证据的来源、取得程序是否合法。其次, 加强质疑思维的转变, 保持对证据合法性的高度敏感, 尤其对言词证据, 借助广泛的专业知识背景、生活经验等审查证据, 以达到对非法证据早发现早排除的目的。

二是加强侦诉的沟通协调工作。由于公诉工作较大程序上依附于侦查活动, 因此公诉部门应当加强与侦查机关的沟通与协调。第一, 从指控犯罪的角度出发, 在证据的调查、收集、固定等方面进行指导, 以保证证据完整、取得程序合法;第二, 充分运用提前介入机制, 特别对于疑难、复杂案件, 提前介入既能早知晓案情, 还能引导侦查机关全面、合法取证, 从源头上杜绝非法证据;第三, 若当事人提出存在非法取证的, 要及时向侦查机关了解实际情况, 对于存在非法取证嫌疑而不能排除的, 坚决排除该证据, 但应当通知侦查机关并说明理由;第四, 对于存在非法证据嫌疑, 需要侦查人员出庭说明证据合法性的, 公诉人应当提前与侦查人员沟通, 制定好应变之策。

二、证人出庭制度

(一) 证人出庭制度的完善, 增加了庭审的不确定性

新《刑事诉讼法》第187条、第188条规定了证人、鉴定人、专家证人应当出庭的情况以及拒绝出庭作证的法律后果。该制度的完善, 使凭证人笔录起诉案件的公诉人处于相对被动的局面, 增加了庭审的难度及不确定性。第一, 证人证言的主观性较强, 且书面笔录是侦查人员基于证人口述的再加工, 这些都使得证人证言经过当庭质证后存在变化的可能性;第二, 《刑事诉讼规则》第393条规定, 起诉书中应当列明证人的详细信息以及是否出庭作证, 此举会使得被告人方知晓出庭证人的信息, 导致证人有可能在庭审前、庭审时因受到被告人方的利诱、压力而当庭翻证;第三, 证人在庭审中如实作证, 但有一些为了胜诉而不择手段的辩护人采用纠缠证人证言细枝末节的手段, 使缺乏法律经验的证人难于应对, 动摇证人证言的可信性, 从而影响法官对案件客观情况的认定。

(二) 证人出庭作证之应对

新《刑事诉讼法》实施以来, 彭州市人民检察院在证人出庭作证方面进行了一些探索, 以下就是该院应对证人出庭作证问题的一些做法。

一是公检法联动, 建立证人出庭作证机制。与法院、公安机关实行联动, 会签了《证人出庭作证工作规范》, 该《规范》明确了证人出庭案件范围、需要出庭作证的情形、以及证人出庭作证程序等内容, 打通了证人出庭作证的内部通道。

二是必要时亲自询问关键证人。对于有证人出庭可能性的案件, 书审时不但要审查证人证言的内容是否可信、符合常理, 还要结合案件的客观证据 (如物证、现场勘查等) 进行全面分析。必要时, 对定罪量刑有关键作用的证人亲自询问, 更直接、更客观地把握证人证言。

三是多举并用, 全面提高公诉人的庭审应变能力及驾驭庭审能力。由于证人出庭作证导致庭审突发情况增多, 因此过硬的心理素质及应变能力是公诉人的必备素质。第一, 加强对心理素质的培养, 做到庭审中始终沉着理性, 迅速适应庭审中的被动局面, 询问证人条理清晰, 引导证人顺利作证;第二, 加强专业知识培训, 特别在证据法学的研究和运用方面, 强化公诉人对证据的全面把握能力, 受到辩方质疑时, 运用各种方法向法庭力证证据的三性;第三, 开展青年人才培训班, 观摩证人出庭案件的庭审。对于有证人出庭的案件, 组织全科干警观摩学习, 并在培训班中讨论总结, 进一步强化了干警的交叉询问技能及对抗性庭审的辩论技巧。

三、结语

不可否认, 新《刑事诉讼法》的实施给基层院公诉工作带来了一些问题, 但是更应该迎难而上, 从难题的背后看到刑诉法彰显的公平与正义, 躬身践行, 切实履行惩罚犯罪、保障人权的职能。因为正义不仅应当得到实现, 而且要以人们看得见的方式实现。[2]

摘要：文章对新《刑事诉讼法》实施以来的相关情况进行了梳理和总结, 就刑事诉讼法带给基层检察院公诉工作难题的其中两点进行分析探讨, 介绍了彭州市人民检察院在实践中的一些经验做法, 希望对解决刑事诉讼法实施后基层检察院公诉工作面临的难题有所裨益。

关键词：刑事诉讼法,难点,对策

参考文献

[1]李大, 朱文敏.刑事案件非法言辞证据排除的实务应对[J].中国检察官.2011 (08) .

基层检察院如何做好督促起诉工作篇3

一、严把服务大局关，始终坚持以服务地方经济建设的大局作为专项工作的出发点和归宿

基层检察院的各项工作都离不开当地党委政府的支持，督促起诉专项工作更是如此。凤冈县院领导对专项工作十分重视，强调必须以服务经济建设的大局作为专项工作的最终目标，不给党委政府添乱，服务经济大局为重，并且领导率先垂范亲自抓。首先成立了由检察长任组长的督促起诉专项工作领导小组，确保一把手挂帅和专人对专项工作负责，民行科除原有2名干警外，院党组又专门从反贪局、反渎局抽调2名学历高、办案经验丰富的干警参与专项工作，从组织上、人员上对专项工作提供了有力保障。如此人事安排布局，在我院民行工作的历史上尚属首次。同时，检察长随时与国土等部门主要领导保持沟通联系，并及时向县委报告专项工作的开展情况，获得县委领导的坚决支持。特别是我院检察长参加在黔西南州召开的全省检察机关督促起诉专项工作现场培训会后，立即将会议精神向县委书记覃儒方、县长廖其刚、县人大主任田景高进行了汇报，以上领导均表态大力支持。县人大主任田景高听了汇报，在该院报送的专项工作实施方案和关于督促起诉的检察情况反映上批示：“县检察院的督促起诉工作很有意义，也抓得很有作用。希望按照《实施方案》认真落实，推动依法行政，规范资源管理。促进经济发展。”同时针对专项工作中检察机关的职责定位，为避免出现县委政府领导机关对专项工作期待过高，避免出现“直接参与”，“亲自牵头”的现象，检察长又在县国土资源局局长参与的情况下，向县长、分管县长作了专题汇报，使政府领导全面了解专项工作的职能定位。会后，分管县长对督促起诉专项工作作出了“经请示廖县长，县人民政府全力支持”的批示。当地领导的全力支持是我院取得工作主动权的有力后盾，而专项工作的开展，确保了国有资产的安全，有力地服务了当地经济建设。

二、严把法律效果关，始终坚持以法律事实为依归，不断创新工作方式，积极推动专项工作快速稳步发展

基层检察院开展督促起诉专项工作，必须在法律框架范围内依法进行，因此取得法律效果的好坏是衡量专项工作成功与否的关键。具体工作中，由于凤冈县国有土地出让金管理欠账多、情况十分复杂，前几年最高欠缴金额一度达到近4亿元，而同期该县每年的财政收入都只有近3亿元，这种情况甚至引起市委领导的关注。经过前两年凤冈县院积极参与清理，虽督促追回巨额出让金，但因欠账基数大，故欠缴情况仍然突出，主要原因集中体现在出让金领域涉及多宗BT模式，以及政府未及时与开发商结清账务，同时涉及征地拆迁不到位等问题。众多开发商均以上述各种理由拒绝缴纳出让金。因此，当前遗留下来的都是硬骨头，如果仅仅参与追收，或者简单发发检察建议书督促履职，不改变工作方法，最终会流于走过场走形式，不仅收效甚微，还会影响检察机关公信力和监督威信。针对这种复杂情况，凤冈县院克服各种困难，仍然督促挽回巨额国有资产，主要措施在于深入加大工作力度，创新工作方式，走出去排除各种干扰阻力，确保了出让金的顺利追缴。具体采取由民行科抽专人进驻县国土资源局，对近年来欠缴国有资产的情况进行清理，形成台账，通过清晰清楚的台帐，梳理出问题和症结所在，一件件区别情况进行督促，对没有任何正当理由无故拖欠的，一律督促相关部门起诉处理，并对诉讼过程进行跟踪监督；对因政府不作为或者征地拆迁未完成，安置补偿不到位、账务未结清等原因造成欠缴国有土地出让金的，由分管检察长出面联络纪委、住建、财政等职能部门协调解决，打消欠缴开发商的顾虑，免除其后顾之忧，保证国有资产的顺利追缴。如我院在督促追缴黄某某欠缴出让金355万元一案中，检察官通过询问了解到黄某某在开发过程中，因政府未给村民留通道，村民强行从其开发的房屋通过，导致其不能有效利用土地，于是拒绝缴纳出让金以求得政府处理。我院检察官现场查看地形后，迅速通知龙泉镇、住建局等部门现场解决，经多次不厌其烦的工作，当事人黄某某在问题解决第二天就高高兴兴的缴纳了全部欠缴出让金355万元。

三、严把社会效果关，始终坚持以党委政府满意不满意，人民群众答应不答应作为专项工作的标尺

基层检察院开展专项工作，必须以社会效果的好坏作为检验工作成功与否的标杆。凤冈县院在专项工作中强调找准职能定位，注重服务效果。监督到位不越位，认真把握好介入和监督的“度”，监督有力而不超越职权，不搞包办代替，不当债务追收人，监督有力，注重效果，不以数字论英雄，唯以成效见真章。在专项工作中，民行部门检察官不搞坐堂办案，走出去主动参与接待开发商，积极与他们进行面对面的沟通，通过走访、调查、倾听，了解他们的合理诉求与想法，帮助其解决一些长期久拖不决的困难，以扎扎实实的工作切实服务于国有资产的监督管理，而不是包办代替追收。由于注重工作方法，创新管理，达到了良好的社会效果，党委政府对专项工作十分满意，人民群众对检察工作评价高。如该院在办理杨某某欠缴出让金2000多万元案件中了解到，其开发的土地政府没有“净地”出让，拆迁未完成，导致其根本不能完全用地，于是欠缴出让金，了解情况后，我院及时向县国土资源局发出了加强社会管理类检察建议书，要求凡出让土地应该“净地出让”并拆迁完毕。在相关部门配合下，县国土资源局经多次协调解决了杨某某的问题，杨某某所在公司迅速缴纳了2000萬元出让金。

检察院工作批示篇4

近日，在县委全会上，南部县人民检察院党组书记、检察长敬永国代表院党组向全会作了南部检察院工作总结和工作要点的汇报，县委张根生书记对检察长的汇报作出了重要批示。

县委张根生书记高度肯定了南部检察院的工作，班子高度团结，成绩突出、效果显著，有效促进了南部的稳定和发展。张根生书记指出，在看到成绩的同时，20，要在站在新的高度开展工作：一是要围绕建设“亲水南部”，充分发挥法律监督职能，服务民生、服务大局、服务发展。二是要围绕精准扶贫，切实做好好扶贫攻坚。三要围绕净化政治生态，严厉打击发生在人民群众身边的职务犯罪案件，有效提升群众满意度。四要依法严格履行法律监督职能，打击危害群众生活和社会稳定的违法犯罪行为，促使社会治安环境的不断好转。五要进一步加强队伍建设，打造一支“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的检察干部队伍，为检察事业以及全县的稳定发展再立新功。

检察院工作总结篇5

各位代表：

现在，我代表区人民检察院，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

2008年，我院在区委和XX市院正确的领导下，在区人大、区政府、区政协和社会各界的监督、支持下，以伟大邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神和区X届人大X次会议决议，以科学发展观为统领，围绕执法规范化、队伍专业化、管理科学化和保障现代化的目标，大力加强法律监督能力建设，各项工作都得到了健康发展。

一、依法查办和预防职务犯罪案件,维护廉洁高效的政务环境

全年共立案侦查X件X人，其中贪污贿赂类案件共X件X人；渎职侵权类案件X件X人。目前，职务犯罪案件侦查终结X件X人，移送审查起诉X件X人，已作出有罪判决X人。一年来查办和预防职务犯罪案件主要特点表现为：一是查办窝案、串案形成打击声势。我们坚持“系统抓、抓系统”，针对职务犯罪存在关联性、行业性、隐蔽性的特点，深入保险、土地等群众反映强烈的行业和部门，深挖职务犯罪窝串案X件X人，占立案总数的X%，警示和规范了处于职务犯罪高危区的行业系统。二是侦查一体化建设成效显著。在上级检察院指挥中心的统一调度下，形成优势互补，合力攻坚，突破大案要案的能力明显增强。如X月份我们经市院指派，在XX市土地部门查办了X某等人收受巨额贿赂的案件，其中仅X某一人就涉嫌收受贿赂XXX余万元，目前这X人已全部移送起诉。三是案件质量得到明显提高。在立案侦查的职务犯罪案件中，案值在X万元以上的有X件，大案率达XX%，较上年提高XX个

百分点；已侦查终结的职务犯罪案件移送起诉率达到XXX%，所有已判决的案件有罪判决率为XXX％。四是职务犯罪预防不断向纵深发展。立足办案开展警示教育X次，提供预防咨询XX人次，召开各类预防工作座谈会XX次，上预防职务犯罪法制宣传课XX场次；做好个案预防参谋，对典型案例、窝串案发案规律进行预防调查和对策研究X件，向发案单位提出检察建议和预防对策X件。

二、深入贯彻宽严相济刑事政策，促进和谐社会建设

在构建和谐社会和全民共建“奥运年”的时代背景下，我们把维护稳定作为工作第一要务来抓，坚持“严打”方针，积极参与区委、区政府统一领导下的社会治安综合防控体系建设，对影响人民群众生活安宁的严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪和有组织犯罪及时介入，依法快捕快诉，始终保持对严重刑事犯罪的高压态势。共受理XX市公安局、XX公安分局和本院自侦部门提请批准、决定逮捕的各类刑事案件XXX件XXX人，与去年同期相比人数下降XX%，经审查批准逮捕XXX件XXX人；受理审查起诉XXX件XXX人，同比下降XX%，决定提起公诉XXX件XXX人，所有公诉案件已判决XXX件XXX人，有罪判决率为100％.在坚持“严打”方针的基础上，按照中央部署，贯彻落实宽严相济的刑事司法政策，区别对待初犯、偶犯、过失犯、未成年犯和轻刑事犯罪案件，以教育为主、惩罚为辅，减少社会对立面，为建设“和谐XX”奠定良好的社会基础。年初我院受理一起抢劫案件，X名未成年人中有X名女孩，其中最小的才14岁。经过检委会慎重研究，决定不予批捕，同时还采取了教育和挽救方式，组织女检察官对他们进行了面对面的帮教和心理矫治，为社会增添了和谐因素。

三、大力开展诉讼监督，维护司法权威与公正

全面加强诉讼监督是检察机关实施法律监督权，促进司法公正、保障司法文明的重要职责。我们坚持

打击犯罪与保障人权并重，针对人民群众反映强烈的执法不严、司法不公、违法不究等突出问题，进一步强化诉讼监督，维护司法公正和诉讼当事人的合法权益。

侦查监督方面。针对立案难的问题进行跟踪监督，监督公安机关立案X件X人，发出检察建议XX份。决定不批捕XX人，不起诉XX人。追诉漏犯X人，漏罪名X个，漏事实XX起。我们在办案中把刑事追诉作为法律监督的重要方面，增强工作主动性，深挖案件线索，追诉工作的经验做法受到了省、市院的肯定。如在某某故意伤害案的审查中发现，受害人X某本身应当是制造这起伤害案的共犯，遂发出追诉漏犯的检察建议，公安机关及时对X某立案追究了刑事责任。

审判监督方面。我们继续加强对区人民法院的刑事、民事、行政审判活动的监督。共出庭支持公诉XXX件，刑事抗诉X件X人；受理不服一审法院民事行政判决、裁定案件XX件，决定立案XX件，提请抗诉X件，收到法院改判X件；对人民法院的正确判决坚决维护，全力做好当事人的服判息诉工作，疏导说服当事人理解和接受审判机关的办案结论，依法息诉X件；代表市院出庭支持民事抗诉XX件。

执行监督方面。继续加强对XX监狱的刑罚执行监督，进行安全检查XX次，谈话教育XX人次，参加假释听证会X次，开展监外执行大检查X次，参与社区矫正罪犯XX余次；发出检察建议X份，发出纠正违法通知书X份。此外，还开展了对监外执行及社区矫正工作的监督，保障监外执行刑罚的法律法规统一正确实施。

控告申诉检察。加强信访接待窗口规范化建设，对来访群众耐心细致做好调处工作。共受理举报线索XX件，经初查后移送立案XX件；受理控告和刑事申诉案件X件，立案复查X件，已全部办结；检察长接待日能够在第一时间解决来访群众的难题，得到了人民群众的信赖，今年到院来访的XXX余人次中，检察长接待XXX余人次，批办案件XX件，均已结案。做到事事有交待，件件有回音，保证了一年来无一涉检上访事件的发生。

检察技术方面。共办理各类技术案件XXX件，其中，法医、司法会计类检验鉴定XX件，同步录音录像XX件，文证审查XX件，为刑事案件固定证据、定罪定性及自侦案件的突破，提供了有力的技术支持。

四、不断加强队伍建设，提高队伍整体素质和专业化水平

我院坚持以思想政治建设为根本，突出抓好领导班子建设、专业化建设、职业道德建设和自身监督制约机制建设，努力把检察队伍建设成为政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍，队伍的整体素质和专业化水平有了进一步提高。

一是抓好领导班子的建设，注重示范表率。作为法律监督机关，要做到自身正、自身硬、自身净，首先要突出抓好领导班子建设。院党组成员牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、法律意识、廉洁意识，把心思和精力放在工作上，带头执行各项规定，凡是要求干警做到的首先自己做到，凡是要求干警不做的首先自己不做。在“献爱心、送温暖”活动中，全院干警踊跃捐款，积极参与社会公益事业；四川地震灾害发生后，检察长迅速发动全院干警支援灾区；在八月份水灾中，班子领导和干警一起在齐腰深水中解救被困群众，连续奋战两天三夜，以自己的模范行为，为全体干警做好表率。

二是扎实开展专项教育活动，打牢思想根基。2008年开展了机关效能建设、“大学习、大讨论”、“百日提效行动”、“满意、放心”工程等活动。我们加强领导，精心组织，细化措施，狠抓落实，坚持把理论学习贯穿始终。以推动各项工作作为目标，坚持用社会主义法治

理念武装检察干警的头脑，深入学习实践科学发展观。通过个人自学和集中辅导、撰写心得体会、参加理论研讨、演讲竞赛、组织考试等多种形式，扎实抓好学习十七大精神和总书记重要讲话，力求在维护社会公平正义和社会和谐稳定上取得新成效。

三是建立长效管理机制，以制度规范管理。我们把长效管理、科学管理作为事关检察队伍长

远发展的重要工作来抓，用制度管人、按规矩办事。在“大讨论、大学习”活动中，进一步完善工作制度，建立了权责分明、行为规范、监督有效的执法规范化机制。如职务犯罪案件线索一律由控申科管理，案件初查一律报市院批准，彻底解决初查不规范、多头办案的问题；对职务犯罪案件拟作撤案、不起诉以及不服逮捕决定的，全部进入人民监督员评议程序，形成内外部监督制约的良好机制。

四是提高队伍专业化水平，执法能力得到加强。我院严格依照《检察官法》及其配套规定管理队伍，把好“进口关”，2008年公开招录取得司法资格证书的检察干警X名。严格执行《党政领导干部选拔任用条例》，提拔使用干警X人，其中报请区委任命党组成员X名，提请区人大任命检察委员会委员X名。全院共发表宣传调研文章XX多篇，出版专著X本，获省检察院授予优秀理论研究成果一等奖、三等奖X篇，获省检察院授予党建优秀论文三等奖X篇。

五、检务保障取得突破进展，为检察事业发展提供了良好平台

2008年11月，位于XX号的新办公楼投入使用后，我院“两房”建设达到了高检院的要求，新办公楼的警务区、三级专网、局域网、政法网建设和讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像等项目做到同时设计、同时施工、同时使用。各办公室均铺设有连接机房服务器的网线，机房承载了整个单位的网络运转，各条线路与外网物理隔离，确保达到保密安全要求；同步录音录像室集询问、声音图像采集、制作、刻录于一体。经过方方面面的共同努力，我院的办公、办案环境得到了根本改变，由全省检察机关基础条件最差的单位、一跃成为面貌改变最大的先进基层院。新大楼的科技含量在全省、全市系统内处于先进水平，彻底解决了多年来的办公条件差、办案随意性大、管理不规范、监督和控制手段不完备等问题，借助高科技平台，提高整体办案能力，促进整个检察工作纳入规范化管理，为检察工作提供坚实的检务保障，适应信息化社会高速发展的需要。

各位代表：过去的一年，区人民检察院的各项工作都取得了新的进展，这是在区委和市院的正确领导下，区人大、区政府、区政协和社会各界的监督、支持下实现的。在此，我代表全体检察人员向大家表示衷心地感谢和崇高的敬意！

回顾一年来的工作，检察工作虽然取得了新进展，但也存在不少问题和困难：检察队伍的素质和执法水平还不能完全适应新形势和新任务的需要，有待进一步提高；诉讼监督工作还存在薄弱环节；查办职务犯罪工作与人民群众的要求相比还存在一定的差距，对群众反映强烈的部门行业职务犯罪打击力度还不够大；人员编制不足、经费困难等问题依然存在，影响了检察工作的进一步发展。对于这些问题，我们将积极采取措施，切实加以解决。

2009年主要工作任务

2009年我院检察工作的总体思路是：坚持以邓XXXX理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和本次会议决议，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，不断深化对检察工作规律的认识把握，紧紧围绕全区工作大局，强化责任意识，加大工作力度，不断推动检察工作深入发展，为构建和谐社会做出新贡献。

——要深入学习贯彻党的十七大精神，按照全国政法工作会议、全国检察长会议部署，牢固树立社会主义法治理念，创新检察工作发展思路。坚持在党委领导下开展工作，主动接受人大、政协的监督，积极贯彻执行人大的决议，定期向人大汇报工作。把创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境，作为检察工作的基本任务。

——要加大查办和预防职务犯罪，深入推进反腐败斗争。深入查办和预防职务犯罪，坚持实事求是、有案必办的原则，严肃查处每一起职务犯罪案件。继续深挖查办职务犯罪大案要案、窝案串案，不断增强查办职务犯罪的社会效果，同时要按照中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，深化职务犯罪预防工作措施，提高预防

工作实效。

——要认真履行批捕、起诉职能，维护社会和谐稳定。一方面要依法严厉打击破坏社会稳定的严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪，坚决遏制刑事犯罪高发势头，另一方面要继续深入贯彻宽严相济刑事司法政策，保护民生，维护社会和谐稳定局面。加强检察环节的社会治安综合治理工作，探索符合区域特点的检察工作方法，积极参加党委、政府组织的集中专项整治活动和社会治安防控体系建设。

——要加强诉讼监督，营造公平正义的法治环境。针对有案不立、有罪不究、执法不严、司法不公等人民群众反映强烈的问题，进一步强化诉讼监督。要坚持把查办司法人员职务犯罪作为推动诉讼监督工作的重要手段，坚决查办执法不公背后的腐败案件。要加强检察信访接待工作，认真解决群众合理诉求，努力化解不和谐因素。

——要全面加强检察队伍建设，提高整体素质和执法水平。坚持不懈地抓好检察队伍建设、特别是领导班子建设。深入持久地开展社会主义法治理念教育，切实提高队伍的思想政治素质，促进干警进一步端正执法思想、更新执法理念。加快信息化建设、科技强检步伐，在检察事业进入快速发展的关键期，更加注重发展检察文化，进一步凝聚力量、鼓舞士气，激励广大检察干警更好地履行职责。

检察院工作总结篇6

一、20_年工作情况

(一)充分发挥检察职能作用，深入推进社会矛盾化解依法打击各类刑事犯罪。截止目前，共受理各类呈捕案件92件138人，批准逮捕犯罪嫌疑人123人;受理起诉案件200 件 296人，提起公诉219人。深入开展反渗透、反颠覆、反分裂斗争，坚决打击危害国家安全犯罪。积极参与对学校、幼儿园及周边治安秩序的专项整治。会同有关部门开展扫黑除恶专项斗争和打击涉枪涉爆犯罪、扫黄打非等专项行动，努力遏制严重刑事犯罪，增强人民群众安全感。

注重结合办案化解社会矛盾。在坚持严格公正执法的前提下，倡导理性、平和、文明、规范执法，最大限度化解矛盾、促进和谐。认真落实宽严相济的刑事司法政策，对涉嫌犯罪但无逮捕必要的，依法决定不批捕15人;对犯罪情节轻微、依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，决定不起诉6人。推进刑事和解、检调对接机制建设，对民事申诉案件和轻微刑事案件，积极促成当事人达成和解。加强释法说理工作，促进案结事了人和。

拓展联系和服务群众的平台。加强接待窗口建设，推行全国统一的12309举报电话，推行“一站式”服务。深入开展国家级文明接待室创建活动，推广“融入群众、公正执法、情理兼容、促进和谐”的工作模式。推进检力下沉，延伸检察工作触角，在讷南、学田两个乡镇积极开展创建省级示范检察联络室。不断完善控告申诉、涉检信访工作制度，开展带案下访、定期巡访、联合接访等活动，一年来，共受理群众来信来访36件，其中群众来信7件，来访29人(次)。其中属于检察机关管辖的案件线索16件，转其它部门的20件。学田检察联络室的经验做法在全省检察建设联络室工作会议上做为典型向全省推广。

(二)加大查办和预防职务犯罪力度，促进反腐倡廉建设一是依法严肃查办贪污贿赂等职务犯罪。我院按照20_年重点工作谋划安排，把查办职务犯罪摆在突出位置，加强与执法执纪部门配合，提高发现犯罪、侦破案件能力。20_年共立案侦查各类贪污贿赂犯罪案件7件12人，其中：大案6件11人，占立案人数的91.6%，其中涉案金额100万元以上4人，涉及人员中处级5人，科级2人。所办案件现全部侦查终结并移送起诉。通过办案为国家挽回经济损失余万元，为市域经济发展提供了有力的司法保障。

二是大力加强渎职侵权检察工作。认真落实全国人大会审议渎职侵权检察工作专项报告的意见，立案侦查渎职侵权犯罪16件17人，其中：大要案14件14人，处级5人、科级以上10人，现全部侦结并移送起诉，法院已做出有罪判决2人，为国家挽回经济损失5000余万元。会同有关部门建立健全行政执法与刑事司法衔接等工作机制，着力解决渎职侵权犯罪发现难等问题。

三是更加重视职务犯罪预防工作。结合办案加强犯罪分析和对策研究，向有关单位和部门提出预防建议2件，对国家工作人员进行警示教育 200余人次。完善行贿犯罪档案查询系统，建立行贿犯罪档案查询中心，建立职务犯罪预防年度报告制度，及时研究职务犯罪发案态势和预防对策，调研报告提交党委、人大、政府和有关部门。职务犯罪预防工作经验被省、市院推广。

(三)全面强化对诉讼活动的法律监督，促进执法司法公正

一是强化刑事诉讼监督。1、加强立案监督。按照最高人民检察院会同公安部制定的《关于刑事立案监督有关问题的规定》的要求，建立公安机关与检察机关互相通报刑事案件情况等机制。对应当立案而不立案的，督促公安机关立案3件3人;对不应当立案而立案的，督促撤案2件2人。2、加强侦查监督。严格依照检察机关适用《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》的指导意见，强化对侦查取证活动的监督，有效提高办案质量。追漏犯12人。对侦查活动中的违法情况提出纠正意见8件次。3、加强刑事审判监督。积极支持人民法院量刑规范化改革，起诉时依法提出量刑建议162件，促进量刑公开公正。加强对职务犯罪案件裁判的监督，建立一审判决两级检察院同步审查机制。

二是强化监管活动监督。会同司法行政机关深入开展全国监狱清查事故隐患、促进安全监管专项活动，重点排查解决“牢头狱霸”问题。全年共进行执法检查18次，节假日专项检查5次，安全检查20次。

三是强化民事行政诉讼监督。坚持依法监督、居中监督等原则，全年共受理审查民事申诉案件20件。其中向法院发再审检察建议8件，法院采纳率为100%，对执行监督案件发检察建议1件，法院已采纳。办理支持起诉案件2件，被支持起诉对象全部胜诉。

(四)加强检察队伍建设和内部监督制约，提高自身公正廉洁执法水平

一是立足岗位实践，加强检察队伍的思想政治建设。采取集中学习与个人学习相结合、专题辅导与座谈讨论相结合、宣传正面典型与剖析反面典型相结合等多种形式，分层次、分专题、有针对性地组织全体检察人员进行政治理论学习。我院把开展“为民、务实、清廉”主题教育实践活动与贯彻落实党的精神结合起来，与深化社会主义法治理念教育结合起来，统筹安排，协调推进，从点滴养成抓起，从具体工作抓起，不断强化干警立检为公、执法为民的职业信仰，努力推动我院检察队伍建设水平不断提升，切实做到开展活动与推进各项检察工作两不误、两促进。

二是积极推进过硬队伍建设，提高整体素质和能力。全面加强检察队伍素质能力建设，提高专业化、职业化、正规化水平。以领导干部和执法办案一线检察官为重点，大规模推进全员分类培训，集中开展新业务学习培训。毫不放松地抓好自身反腐倡廉和纪律作风建设，认真贯彻中央“八项规定”和高检院有关纪律规定，对领导干部和检察干警严格教育、管理和监督，对违法违纪行为严肃查处。重视运用检察干警违法违纪案例开展警示教育，加强自身反腐倡廉教育工作。我院统一组织观看了齐市纪委通报的18起典型违纪案例的暗访录像，通过直观现实的违纪案例对全院干警进行警示教育。加大检务督察力度，发现干警违纪违规行为，坚决严肃处理。

三是加强文明单位创建工作和创先争优活动开展，全面提升队伍素质。紧紧围绕检察工作主题，大力加强精神文明建设和物质文明建设，采取有效措施开展各项创建活动，对内抓管理、对外树形象，全面提高了检察干警的综合素质。以“带一流检察队伍、创一流工作业绩、树一流服务品牌”为目标，在院党组和全体干警共同努力下，着力打造一支思想政治坚定、业务素质优良、社会形象良好的检察队伍。今年1月我院被授予“全省先进基层检察院”;3月被授予“全国先进基层检察院”荣誉称号;10月我院被授予“省级文明单位”荣誉称号。

(五)自觉接受监督，保障检察权依法正确行使

一是自觉接受人大监督。坚持经常主动向人大会报告重要工作，积极配合人大会开展专题调研和执法检查。向人大会专题报告了我院反贪污贿赂工作开展情况。对市人大会做出的决议或决定，检察机关认真学习贯彻落实。加强与人大代表的经常性联系，主动通报检察工作情况，诚恳听取意见。

二是自觉接受民主监督。主动向政协通报检察工作情况，邀请政协委员座谈、视察、专题调研。健全与各民主党派、工商联和无党派人士的联系机制，推进联系工作制度化、规范化。我院通过发放征求意见函、召开专题座谈会等形式，认真听取各界对检察工作的意见和建议。

三是自觉接受社会监督。严格落实最高人民检察院制定的《关于实行人民监督员制度的规定》，改进人民监督员选任方式。通过法律知识培训、列席院内重大会议等，扩大监督范围，增强监督效果。进一步深化检务公开，推行阳光检务，提高检察工作透明度。完善检察机关新闻发布制度，注意听取公众意见和建议，及时回应社会关注的问题。

二、存在问题

20_年的工作虽然取得了较好的成绩，但仍存在一些问题和不足，一是个别干警服务大局的自觉性、主动性不强，存在思维模式僵化的问题。二是法律监督仍不够充分，还存在着监督不够到位等情况。三是检察官断档、办案力量不足的问题尚未得到解决，影响工作高效率的开展。这些问题，我们将采取有效措施认真加以解决。

三、20_年工作安排

20_年我院将认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，紧紧围绕大局，努力推动科学发展、促进社会和谐，为讷河经济建设营造更加良好的法治环境。

(一)强化法律监督，服务和保障经济社会科学发展

一是要加强审查逮捕和公诉工作，完善工作机制，提高办案水平。坚持把维护稳定作为首要任务，更加注重审查逮捕和公诉工作，更加注重宽严相济刑事政策的落实，更加注重批捕、起诉的案件质量和社会效果，为市域经济发展创造和谐稳定的社会环境。

二是要加强查办和预防职务犯罪工作，深化侦查改革，规范办案行为。认真贯彻上级的决策部署，进一步加大查办和预防职务犯罪工作力度，加强侦查信息化、执法规范化、侦防一体化建设，为市域经济发展创造廉洁高效的政务环境。

三是要加强诉讼监督，改进薄弱环节，增强监督实效。要适应中国特色社会主义法律体系形成的新要求，把诉讼监督摆到更加突出的位置，依法正确有效履行监督职责，为市域经济发展创造公平正义的法治环境。

(二)强化自身监督，提高检察机关执法公信力

一是要全面推进检察机关惩治和预防腐败体系建设。严格执行党风廉政建设责任制，健全责任追究、检查考核等配套措施。加强和改进反腐倡廉教育，完善对领导干部和执法办案人员的教育机制，适时开展惩治和预防腐败专项治理活动。

二是加强执法规范化建设。全面落实《检察机关执法工作基本规范》，不断完善和细化执法流程。健全执法过错问责机制，完善案件评查机制，实行定期评查、专项评查与重点评查相结合，及时改进执法办案工作。

三是更加自觉地接受外部监督。健全接受人大监督和政协民主监督的工作机制，加强与人大代表、政协委员的经常性联系。进一步做好人民监督员工作。自觉接受公安机关、人民法院等执法、司法机制的制约。自觉接受人民群众监督和新闻舆论监督。

(三)强化队伍建设，提高整体素质和执法水平

全面加强检察队伍素质能力建设，提高专业化、职业化水平。毫不放松地抓好自身反腐倡廉和纪律作风建设，对领导干部和检察干警严格管理，对违法违纪行为从严查处。

一是突出抓好执法能力建设。以领导干部和执法办案一线检察官为重点，大规模推进全员分类培训，集中开展新业务学习培训。加强检察干警素质能力建设，广泛开展网络培训、岗位练兵和业务竞赛。

二是切实加强自身反腐倡廉和纪律作风建设。认真学习检察官职业道德基本准则和职业行为基本规范，严格遵守领导干部廉洁从检若干规定，规范检察干警日常交往行为。重视运用检察干警违法违纪案例开展警示教育，加强自身反腐倡廉教育工作。

三是深入开展群众路线教育实践活动。注重倾听群众呼声，增进群众感情，了解群众诉求，着力解决群众反映强烈的突出问题，增强检察工作亲和力和人民群众满意度，使干警在服务群众中增长才干，在服务群众中提高综合能力。

检察院工作重点篇7

一、明确举报线索初核的性质、定位以及目的

(一) 举报线索初核的内涵

举报线索初核是是人民检察院举报中心对性质不明难以归口、群众多次举报未查处和本院检察长交办的举报线索, 为进一步查明举报的犯罪事实是否存在, 是否需要追究刑事责任, 是否属于本院管辖的初步审核活动, 是自侦案件能否立案的基础和成功突破的关键。

(二) 严格区分初核和初查

初核表现为对性质不明、难以归口处理的举报线索应当及时进行初核, 查明是否有犯罪事实和需要追究刑事责任的初步审核活动。而初查是检察机关自侦部门在对职务犯罪立案侦查前, 对发现或受理的控告、举报等案件线索材料进行分析、鉴别, 并对该线索进行的秘密调查活动。举报部门初核的范围只能限于规定的情形, 绝不能任意扩大初核的范围, 在初核过程中, 如果发现不属于举报部门初核的范围, 应将举报材料尽快移送相关职能部门处理。

(三) 举报线索初核的目的

人民检察院举报部门通过对举报线索及时有效地开展初核, 一方面是履行法律监督机关的职责, 查明举报犯罪事实是否存在, 是否需要追究刑事责任, 维护法律尊严, 打击犯罪;另一方面也是化解社会矛盾, 调处纠纷, 构建和谐社会、维护社会稳定的需要。

二、举报线索初核工作存在的不足及问题

(一) 思想认识不足, 业务素质不高

有的基层院没有把初核工作作为案件检查工作的重要环节, 认为初核浪费时间, 无关紧要, 过分依赖立案手段, 没有将初核作为立案调查前的一个必经程序。有的跳过初核阶段而直接进入立案调查阶段, 有的立案前不报初核手续, 办理立案手续的同时办理初核手续。同时, 少数办案人员业务素质不强, 对法规不太熟悉, 对办案工作不够专注, 平时忙于其他事务较多, 导致初核工作走形式、走过场。

(二) 举报线索复杂, 实际操作困难

从这几年群众来信来访的总体趋势来看, 随着社会发展进步, 群众维权意识大大提高, 但由于举报线索存在多而杂, 反映的实质性问题不确切, 多为匿名举报等问题, 从而影响检察机关与举报人的联系沟通和信息反馈, 不但浪费检察院有限的人力、物力、财力, 而且也会导致案件线索初核进展缓慢、线索成案率低、价值流失, 最终影响查处工作。

(三) 办案力量紧张, 初核进展缓慢

目前, 大多数基层检察院控申部门面临办案人员紧张、任务重的困难, 而控申工作涉及多项检察业务, 主要包括:来信来访接待、控告举报案件的初核、刑事案件的申诉复查、赔偿案件的办理等等, 可以专门进行举报线索初核的高素质人员较为紧缺, 加之在物资配备方面与控申工作量不相符合, 因此控申初核工作受到了制约。

(四) 相关法律欠缺, 初核成案率低

由于《人民检察院举报工作规定》等相关法律中没有明文规定控申部门初核的具体办案时限、办案程序等事项, 导致在办案实践中, 从初核审批、调查谈话、书证物证提取、调查笔录撰写、案件处理等方面标准不统一, 导致初核工作随意性较大。同时, 初核结果处理的规定缺乏严格规定, 初核结束后使用何种文书进行答复不明确, 举报人不服, 如何进一步行使权利不清, 举报初核功能发挥不是很到位。

(五) 管理机制欠佳, 线索价值流失

举报线索的管理涉及到从受理、初审、分流、督办等诸多环节, 要使其高效运行, 并为自侦部门提供有价值的案源, 就必须有一套严格的内部管理机制。而当前举报中心内部管理机制不完善, 如内部分工不明确、职责不清, 审查人员对举报线索审查不细, 分流不准确造成线索流转缓慢和价值流失, 线索分流后不能及时跟踪、督办, 造成有的线索积压, 影响举报人的积极性。

三、加强举报线索初核工作的对策和建议

(一) 强化思想认识, 提升能力和水平

在当前反腐败斗争形势依然严峻的情况下, 查办大要案仍然是检察工作的重中之重。首要对策就要强化初核工作, 办案人员要牢固树立初核是立案必经环节的理念, 严格按程序做好每个案件的初核工作, 切实杜绝和防止直接越过初核程序立案的现象, 通过初核为查办案件获取第一手证据, 做好查办案件工作的“开篇”文章。同时, 控申部门着手初核时, 要根据自身的力量, 把握分寸、注意方法, 加强信息沟通, 主动争取其他业务部门的积极配合, 以弥补自身办案的不足, 加快初核和办案的速度, 提高办案效率与质量。

(二) 明确初核范围, 增强工作针对性

控申部门不能为了完成初核数量, 甚至纯粹为了消化举报线索, 草率初核、匆忙结案。举报中心要加强和自侦等部门的配合, 初核过程中, 必要时可以请自侦部门办案人员共同参与初核。同时, 明确初核范围, 可以防止互相推诿, 及时捕捉犯罪线索, 抓住有力时机, 更好地保护举报人的合法权益和打击犯罪。因此控申部门初核的范围只能限于法定范围, 绝不能任意扩大初核的范围, 取代侦查部门的初查地位, 影响初核权的统一行使。

(三) 突出初核重点, 提升司法公信力

控申举报办案人员初核时, 要坚持“轻重缓急, 兼顾全面”的办案原则, 做到“四个优先”:即优先初核举报人与被举报人矛盾激烈的信访事项;优先初核影响民生民利的信访事项;优先初核社会影响重大的信访事项;优先初核上级交办、检察长批办的信访事项。要熟悉掌握初核对象, 制定周密详实的初核方案, 应该在“准”的前提下, 严格遵守初核程序, 加快办案速度, 保证案件质量。

(四) 重视办案质量, 着力提高成案率

初核工作的好坏直接关系到检察机关反腐败工作的成败。控申部门受理案件后要对线索进行深入细致的研究分析, 找准初核工作的切入点, 做到快、准、细、保密, 把握时机, 突破案件。在初核案件进入取证的关键时机, 控申初核检察人员要及时与自侦部门联系, 介绍案件进展情况, 听取合理化建议, 必要时邀请侦查部门派员配合, 为立案做好准备。

(五) 注重建章立制, 强化机制操作性

举报中心要实行案件线索受理、管理、分流、审查相分离, 受理人员对案件线索逐案登记、编号、造册, 并提出分流建议, 经举报中心负责人审查、院领导批示后, 交由专人备案、分流。对重大、疑难、复杂的线索, 要做到多协调、多请示、多汇报。对分流线索要落实专人适时跟踪、催办、督办, 发现逾期未办结的案件线索, 及时提出纠正意见。

摘要：举报线索初核是检察机关对受理的职务犯罪控告举报线索进行初步审核的活动, 是自侦案件能否立案的前提和成功突破的关键, 因此要做好举报线索初核工作尤为重要。为进一步加强举报线索初核工作, 本文从举报线索初核工作的现状入手, 分析存在不足的原因, 并提出加强的对策与建议。

检察院工作重点篇8

一、基层检察院自侦部门工作应用同步录音录像的现状

基层人民检察院讯问中采用了同步录音录像后，骗供、诱供、刑讯逼供等非法获取口供的现象大幅度减少，但各地检察机关的经济条件、技术条件、硬件设施、使用环境都不相同，所取得的工作效果有很大的差异。多数基层检察院同步录音录像工作在开展过程中，均不同程度的面临资金紧缺、专业人才匮乏、技术水平偏低、设备配置落后、摄录格式不统一、操作流程不规范、无法实现全程摄录等难处，这样的诸多原因会直接对基层技术科室年底考评影响颇大也间接造成基层办案部门很大的工作阻力。

二、基层检察院自侦工作应用同步录音录像存在的问题

对照高检院推出的《人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像技术工作流程（试行）》，《人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像系统建设规范（试行）》有关规定，基层检察院自侦工作应用同步录音录像主要还存在以下问题：

（一）案硬件设施配套落后，尚未适应同步录音录像的需要

一些基层院现行的摄录设备配置远不能适应同步录音录像工作要求，现有的摄录设备都是过去作为工作流程见证而使用的固定式设备，且同步录音录像设备配置不佳致使摄录效果较差，比如：虽然具备录制、备份、显示时间等功能，但是画面不够清晰、声音不够响亮、编码格式不统一、影响远程传输的畅通等。

（二）技术人员的操作水平不高，没能达到高检院的要求

很多基层院基本没有配备专职专业技术人员，对同步录音录像设备的操作一知半解，录制的音像资料不清晰、不规范，不同程度的影响固证的效果。

（三）侦查人员思想认识尚不适应规范化要求

基层一些办案人员对同步录音录像作用认识存在误区，认为做录像不过是走过场达不到固定证据的标准。一些办案人员对同步录音录像工作重视程度不够、操作不规范，导致录制质量不理想、效果不明显。

（四）办案行为的表现尚未适应同步录音录像工作需要

基层检察院侦查人员在询（讯）问过程中有出现随意走动、用语不规范的情况发生，这样会对整个案件的录制过程产生影响。基层检察院录制的录像资料中有时会出现讯问、记录和安保人员因长时间讯（询）问后所表现出的身心疲惫神态和其他不规范的行为，比如：办案人员频繁进出的拿印泥、吸墨水、找记录纸、接打电话等非办案行为，在一定程度上影响了讯（询）问的严肃性和同步录音录像的效果，同时也极有可能在庭审示证中引起辩护人及律师对讯问过程合法性的质疑。

（五）犯罪嫌疑人的对抗心理与录音录像制度实行目的尚不适应

在办案过程中，大多数犯罪嫌疑人在接受讯问过程中对同步录音录像还心存顾虑。因而在录音录像过程中思想反复较为明显，存在一定的抵触和抗拒心理，害怕形成证据而被完全固定下来，因而拒不交代罪行或者只交代部分罪行，这给案件深挖细查带来了极大不便。

（六）实际操作尚未适应理论需要

在实际操作中，个别办案人员受各种主客观因素的影响，仅将全程同步录音录像视为一种工具，随意化、不规范现象依然较为突出：一是突破犯罪嫌疑人心理防线获取到口供后才实行录音录像；二是只固定有罪证据，对无罪供述则不进行录音录像；三是单次讯问只对部分讯问过程进行录音录像以代替该次讯问全过程。

三、完善全程同步录音录像工作的对策及建议

（一）增加投入，及时完善设备配置，确保硬件设施满足要求

领导要高度重视，必须积极配合加快装备的更新换代和现代化的同步建设，使技术装备能逐渐完全满足同步录音录像的要求。基层单位在购置设备时，应对照高检院的标准，并结合本地实际工作需要选定相应设备，从而更好地促进同步录音录像工作发展。

（二）强化技术培训，提高技术人员操作水平

基层院同步录音录像技术专业人员缺乏，有了设备就要进行相对的技术培训。有必要对同步录音录像设备的操作人员进行定期专门的技术培训以确保同步录音录像设备的使用和音像效果的质量，达到更好的为办案服务的效能。

（三）改善同步录音录像场所环境

基层检察院录音录像场所必须分配固定的同步录音录像工作室，办案区室内配备安装固定式全景/可移动式球型机摄像镜头，配置足够数量的三基色冷光灯以保证房间光线充足，对录音录像室要做到隔音吸音处理，使录制的音像效果能达到制定的要求，能在法庭审理时播放清晰响亮可辨认的录像资料。

（四）提高办案人员对全程同步录音录像的认识