开展慵懒散心得体会（精选9篇）
开展庸懒散浮拖问题专项整治工作实施方案
为进一步强化认真负责的工作理念，解决履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等问题，切实提高工作效率、工作质量和工作水平，以更加务实的作风，促进各项工作落到实处，推动学校工作全面发展，根据《绵竹市庸懒散浮拖问题专项整治工作领导小组文件》---绵治庸组发〔2014〕1 号要求，结合我中心学校实际，特制定治理“庸懒散浮拖”专项整治实施方案如下:
一、指导思想
以科学发展观为统领，以领导班子和教师队伍作风建设为重点，通过开展集中整治活动，着力解决一些教师中存在的“庸懒散浮拖”的突出问题，进一步改进教职工作风、提升工作质量、提高工作效率、优化发展环境，努力办好人民满意的教育。
二、工作目标
通过开展“庸懒散浮拖”集中整治活动，努力使我校全体工作人员工作能力明显提升、纪律观念明显加强、工作效率明显提高、服务意识明显增强、精神面貌明显改观，努力打造一支“为民、务实、勤勉、高效、创新、廉洁”的教职工队伍，推动学校教育再上新台阶。
三、治理内容
重点解决能力平庸、碌碌无为、行为懒惰、得过且过、自由散漫、不守纪律等不作为、慢作为、乱作为问题。具体内容包括:
一治庸
1.庸于决策。盲目决策或违反决策程序作出决定，违背科学发展观要求，造成不良影响或损失的;缺乏开拓创新精神，安于现状，因循守旧的。
2.庸于职守。群众意识淡薄，漠视群众感情、群众利益，漠视执法的社会效果，该说的话不说，不该说的话乱说，在人民群众中造成不良影响的;煽动、参与群众上访，工作不当引发群体性、突发性事 件或处置群体性、突发性事件措施不力，造成重大损失或恶劣影响的。
3.庸于服务。不履行岗位职责，对群众和职工反映的问题和合理要求，在职责范围内能够解决而不予解决或解决不力的;服务意识不强，工作态度粗暴，不按规则和程序办事，故意刁难服务对象，损害管理和服务对象合法权益的。
二治懒
1.懒于学习。不学习不熟悉岗位有关政策业务知识，不能正常履行岗位职责的。
2.懒于工作。责任心不强，不能按时完成工作任务，负责业务或分管工作长时间没有进展的;缺乏大局意识，推诿扯皮、效率低下，被上级通报批评，或被新闻媒体曝光的。
3.懒于管事。遇到难事、硬事绕道走，不能够“沉”下心来，有针对性地研究解决;弄虚作假，欺上瞒下，骗取荣誉的。
三治散
1.散于纪律。违反工作纪律，工作时间参与打牌、下棋、上网聊天、炒股、玩游戏等非公务活动的;经常迟到、早退，擅离职守，无故不上班的。
2.散于管理。无正当理由拒不服从工作安排，无理取闹，扰乱正常工作秩序的;搬弄是非，拉帮结派，袒护错误，破坏团结的。23.散于考评。在领导班子和领导干部考核测评以及工作人员年度考核中，被认定为不胜任或不称职的;以及其他被认定为“慵懒”行为的。
四、方法步骤
这次治理“庸懒散浮拖”活动从 2014 年 12 月1日开始，12 月底结束分三个阶段进行:
(一)动员部署、制定方案阶段（12月 1 日--12月 5 日）根据局党委的工作要求，做好宣传发动工作组织党员教师学习党的十八大精神和市绵治庸组发〔2014〕1 号，学习《廉政准则》、《教育法》、《教师法》及有关法律规定和规章制度等，增强自律意识;学习教育局《关于印发集中整治“庸懒散浮拖”活动的通知》等文件，进一步统一思想提高认识不断增强治理“庸懒散浮拖”工作的自觉性和主动性并结合我校工作实际制定具体的、便于操作的实施方案和工作安排采取可行的举措确保工作取得实效。
(二)督查整改、全面推进阶段（12 月 8 日--12 月 26 日）
这一阶段的主要任务是:（l）开展调查研究。通过召开座谈会、问卷调查等形式广泛征求家长、职工的意见建议摸清工作中存在的“慵、懒、散、浮、拖”问题搞清家长和群众对学校工作的主要期盼梳理出一些突出问题。在此基础上研究提出解决问题的办法举措。（2）开展自查自纠。紧密联系本单位实际，组织党员干部深入开展学习讨论认真查摆问题剖析问题产生的原因制订整改措施认真进行整改。特别是对重点人员、重点岗位要明确分工责任，实行 3 跟踪督查，抓出明显成效。（3）切实破解难题。集中时间集中精力切实破解“办事难、推进难”的突出问题和事关民生的重点、热点问题。校领导班子成员要勇于承担领导责任，敢于讲真话、动真格、办真事，绝不允许推诿扯皮，矛盾上移。同时，对于工作难度大的，各有关领导要主动靠上做工作，把问题解决在基层，解决在萌芽，防止事态向不利方向发展。三组织评议、总结提高阶段（12 月 25 日--12 月 30 日）
这一阶段的主要任务是接受群众和社会各界的评判和监督。拓宽评议渠道以解决“群众办事难、工作推进难”的成效为衡量标准。对本次治理“庸懒散浮拖”工作中涌现出的敢干事、能干事、敢担责任的干部职工给予大力表彰和奖励对专项活动中思想不重视、工作不主动、落实不到位以及对梳理出来的“群众办事难、工作推进难”等问题解决不力的根据具体情况予以处理。
五、组织领导
一加强组织领导
为切实加强对这次专项活动的领导，学校成立了治理“庸懒散慢浮俗”专项活动领导小组，组长由校长杨广军同志担任，以切实加强对专项治理活动的组织领导，推进治理“庸懒散浮拖”工作。
二加大督查力度 学校治理“庸懒散浮拖”专项活动领导小组将采取定期不定期的方式开展明查暗访，通过看、问、听、访等多种方式，对全校教职工的工作状态和效能进行全面监督检查。明查暗访中发现的违纪现象作为认定“庸懒散浮拖”行为的直接依据。同时在校门设立公开举报电话，及时受理群众举报，对群众满意度较差、反映强烈的问题进行重点治理。
三加大宣传力度
通过校务公开栏、校讯通、QQ 群、宣传标语等多种形式开展宣传。要善于发现典型、培育典型、总结典型、推广典型，推进治理工作顺利开展。同时要充分发挥的监督作用，对不作为、乱作为的反面典型进行督察通报，在全校形成加强作风建设的浓厚氛围。
XXX学校 2014 年 12月 1 日
切实改进工作作风的意见》心得
开展治理“庸懒散奢”活动，是为了切实提高机关干部队伍素质和执行力，改变精神面貌、转变作风、提升服务效能、促进发展。治庸提能，治懒提效，治散提神，治奢提劲。我们要时刻加强学习、历练品质、勇于创新、提高觉悟，在工作和生活中注意自己的行为举止，言谈风貌，充分认识了“庸懒散奢”行为及其的危害性。深刻认识到：
一、要有牢固的大局意识，增强团结协作意识，提高责任感。思想上要有团结协作意识，工作上要有团结协作行动，相互支持，相互配合。
二、有强烈的服务意识，提高公信度。要树立一种服务大局、服务基层、服务群众的意识。
三、要有突出的落实意识，要有不懈的创新意识。在自身岗位上忠于职守、敢于担当、勇于负责。
四、要在思想上要纠正消极不进取的懒散之风。
五、要坚决纠正工作飘浮不务实的虚假之风。决不允许只做表面文章，对工作情况虚报、谎报、漏报，搞虚假政绩的行为存在，严禁听信、传播小道消息、乱发言论、评头论足，散布不满，不准搬弄事非，散布流言蜚语。坚决纠正执行落实不到位的拖沓之风。
六、要坚决纠正贪图享乐不自律的奢靡之风。决不允许以权谋私、假公济私，违返廉政要求的腐败行为存在。坚决纠正纪律松驰不严明的散漫之风。要坚持：
一、加强理论学习一是要进行理想信念学习。学习党的十七精神和党的章程，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，坚定共产主义信念，忠实实践“三个代表”重要思想，正确行使权利，尽职尽责办实事，全力以赴谋发展。二是要学习法律法规和各项规（程）章制度。学习国家的法律和党风廉政建设有关规定，增强遵纪守法观念、对加强效能作风建设重要性和必要性的认识，做到依法行政按规定办事，正确履行岗位工作职责。
二、充分结合工作实际一是认真贯彻执行党风廉政建设有关规定。结合工作实际健全相关制度。对照制度约束好自身行为。
三、保持正确的工作作风，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，把重点治理“庸懒散奢”行为同工作实际结合起来，查摆问题，切实提高工作能力和工作效率。坚持加强党性锻炼和修养，树立良好的生活作风，秉持严肃的生活态度，培养高尚的道德情操。
——李忠彦
今年5月31日，全校教职工开展了“庸、懒、散”行为动员会。会后大家耳目一新,开张了一轮治理“慵懒散”的学习潮,通过治理教学“庸、懒、散”行为，认真开展了治理“庸、懒、散”行为的工作。我的精神面貌有了明显转变。重点治理“庸、懒、散”行为,我将坚持和发挥这一好的做法。
在学习过程上我充分认识了“庸、懒、散”行为及其的危害性。
“庸”的行为主要是指对学校、科组作出的决策和部署不能坚决贯彻落实，在大是大非面前态度散漫。对工作职能和工作岗位职责认识不清。具体表现有：
1、思想觉悟不高，政治立场不坚定，散布不利于学校团结的言论。
2、缺乏发展意识、开拓精神和进取意识，软环境建设滞后，教学中无新的建树；
“懒”的行为主要是指教师没有工作责任心，精神状态差，不积极履行职责，置校的明文规定、行为规范和办事程序于不顾，敷衍塞责的行为。具体表现有：
1、教职工违反学校公开的有关规定，对应公开或可以公开的教学事务不公开的；
2、工作拖拉，推诿扯皮，得过且过，完不成工作任务的；
3、工作创新不够，按部就班，墨守成规，因个人因素或能力、知识结构不适应从事本岗位工作要求，需要组织重新调整安排的；
4、对学校指示、决定拒不执行、拖延不办，或对涉及学生利益、学生反映强烈的问题没有及时予以解决。
5、不执行上级、学校、和科组规定的。
“散”的行为：主要是指教职工的主观能动性不强，自由散漫，对科组分配的工作不能按照要求完成或乱作为，以及不关心学生的行为。具体表现有：
1、教学理论水平和自身素养不适应所从事教学工作；
2、对待学生犯错的行为、用词不当,缺乏相对应的耐心；
今年，我市开展了治理“慵懒散”的重要活动。我院深入贯彻落实这次活动的精神，通过一个多月的学习教育和认真剖析，我认识到自己在日常工作中的不足，吸取经验教训，改进工作方法，整改“庸、懒、散”取得了实实在在的效果。我将坚持和发挥取好的做法，现就学习情况谈一点粗浅的认识及心得体会。
我认为“庸”的行为表现主要是指对上级作出的计划和工作安排不能坚决贯彻落实，在大是大非面前态度暧昧，对工作职能和工作岗位职责认识不清。“懒”的行为表现主要是指没有工作责任心，精神状态差，不积极履行职责，置上级的明文规定、行为规范和办事程序于不顾，敷衍塞责。“散”的行为表现主要是指工作的主观能动性不强，自由散漫，对上级领导分配的工作不能按照要求完成，以及违法违规、侵害群众利益的行为。
随着“庸懒散”专项治理活动的不断深入，针对以上不良现象，我结合本职工作积极主动地反思，通过对自身存在问题的排查，更加清醒地认识到自己的问题，也更加增强了我改正错误、提高自己思想素质的信心和决心。在今后的工作中，我决心从以下几方面加以改进：
一、加强政治理论学习和教学能力的提升，努力提高自身素质。我要不断学习党的基本路线、方针、政策，学习业务知识全面认真系统地学习党的方针政策，毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想和科学发展观，认真学习党的十七大精神，不断用新知识、新理念、新思想武装自己的头脑，增强自己的能力，提高驾驭工作的能力。
二、树立求真务实的工作作风。我要努力做到克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作；对遇到的问题进行理性思考，深挖其中的规律性；从事物之间的种种联系去分析和解决问题；根据个人具体情况和自身工作特点，不断完善和提高自己，脚踏实地地投入到财政事业中去。
三、树立刻苦学习的精神，努力改造主观和客观世界。我要在日常工作中不断开拓创新，不断进取，要敢于冲破传统理念和定势思维的束缚，从实际出发，不断探索真理、研究新问题、解决新问题，不断总结和完善已有的经验，提出新办法、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。要严格要求自己，克服松懈心理和懒散情绪，树立崭新的奋斗目标，保持旺盛的精力，积极肯干，吃苦耐劳，努力将工作做到更好。
四、树立全心全意为人民服务的宗旨。在平凡的工作岗位上，我要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，把为群众、为基层搞好服务视为自己的天职。认真履行党员义务，正确行使党员权利，树立高度的责任感和高度的敬业精神，一切都要以党和人民群众的利益为出发点，说实话，办实事，不能急功近利，更不能计较个人得失，要克服自己的缺点，对工作勤勤恳恳，发扬“认真负责、扎实苦干、干就干好”的优良作风。总之，通过这段时期的学习，我更加明确了作为一名公务人员所肩负的责任。我们正处在一个历史转折时期，这就要求我们要在工作中敢于负责、勇于担当、狠抓落实，认真做好自己的本职工作，彻底改变“庸懒散”现象，为我们的各项事业做出应有的贡献。
根据中共自贡市委、自贡市人民政府《关于开展治理庸懒散实施效能问责行动的意见》（自委发〔2012〕12号）、市局党组《关于开展治理庸懒散实施效能问责行动的实施方案》（自房党发[2012]5号）、自贡市房屋权属登记中心《关于开展治理慵懒散实施效能问责行动的实施方案》（自房权登[2012]）7号的要求，为切实改进工作作风，提高工作效能，深入贯彻落实市第十一次党代会精神，加快两化进程、推动“五个自贡”建设，结合本单位实际，现就学习活动谈一谈的认识及心得体会。
一、“庸、懒、散”的突出体现
作为在中心窗口为群众服务多年的工作人员，我认为“慵懒散”主要体现在以下三个方面：
（一）“庸”的突出体现
疏于学习和思考，政策理论、业务知识水平不够高，一次告知不清楚、业务咨询不全面，工作思路单一，解决群众困难办法不多，工作能力平庸，长期打不开局面，有令不行、有禁不止、不顾大局、“中梗阻”现象和执行落实有偏差，各行其是，不能按要求履行岗位职责，提高工作执行力上创新举措不够，因循守旧、按部就班、办事只套框框，不敢想、不敢试、不敢闯、不敢承担责任，缺乏攻坚克难、创新突破的精神等问题。
（二）“懒”的突出体现
责任心缺乏，不思进取，工作懈怠，对服务对象态度冷漠、语言生硬、有意刁难，工作方式方法简单粗暴或置之不理，工作任务不能按规定时限和标准完成，对主办或协办工作不积极支持配合协调，办事效率不高，政务、事务公开透明度不够，精神不振、贪图安逸、安于现状，工作缺乏热情和主动等问题。
（三）“散”的突出体现
自由散漫，上班迟到早退，外出不按规定请假甚至擅自脱岗；工作时间上网聊天、购物、炒股、玩游戏、看电影、剪指甲、玩手机，甚至打牌赌博、休闲娱乐；不遵守会议纪律，迟到、未经允许缺席会议、请人代会、“开小会”、玩手机、提前离场，滥用职权、以权谋私、故意刁难，对服务对象尤其对房地产开发企业给好处不办事等问题。
二、严肃治理“庸、懒、散”问题的现实意义
当前正值十二五规划的开局之年，自贡市的各项工作紧锣密鼓展 开，任务繁重，市委、市政府花大力气专门开展此次专项活动，治理机关、事业单位中存在的庸懒散现象，经过了慎重考虑，必将产生深远意义。首先是落实胡锦涛总书记在今年1月召开的中纪委十七届六次全会上强调要把坚持治理“庸、懒、散”作为加强基层干部队伍作风建设的突破口，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气的重要讲话精神。总书记要求各级机关树立服务人民群众的意识，治理“庸、懒、散”现象，正确运用手中权力为人民服务，切实做到“权为民所
用、利为民所谋、情为民所系”。其次，自贡市当前正以建设成渝经济区西南部区域中心城市和“双百”大城市为目标，需要市各级机关一定要有大局意识、服务意识。各级干部也要严格按照市委、市政府的指示要求，在其位谋其政，认真做好自己的份内之事，不推诿扯皮、不敷衍了事。第三，中心今年将创建房地产交易与权属登记规范化管理选进单位，从而对干部的工作作风和能力提出了更高的要求，需要每名干部、职工创新机制，更新观念，转变工作作风，坚决杜绝不作为、乱作为、慢作为，跟上经济发展的步伐，确实服务好经济建设的大局。
三“庸、懒、散”问题的解决方法
中心自3月2日召开治理庸懒散实施效能问责行动动员大会以来，广大党员干部职工积极响应，围绕本次效能问责“百日行动”和中心争创房地产交易与权属登记规范化管理先进单位活动，真抓实干，以严谨的作风、优质的服务和认真的态度扎实推进各项工作，但仍有极少数职工不顾大局，将集体的利益抛诸脑后，顶风作案。3月6日下午，经市房地产管理局效能问责办公室检查小组查实商品房科和存量房科共3名职工在电脑上分别上网闲聊、发微博、玩游戏，且其中一人已是第二次在庸懒散实施效能问责动员大会后被市局查处，这种行为对中心和自己都是极度不负责的，事件发生后三名同志被中心通报批评，并予以经济处罚。但我认为处罚不是目的，应将此次事件作
为警钟长鸣长久惊醒，从思想观念上入手，切实将治理慵懒散落入实际行动中。为此本人认为应从以下几个方面开展：
一是治理庸懒散要从我们思想观念上入手，广大干部职工要树立正确的世界观、权力观、事业观，敬畏职业道德、行业规范，杜绝庸懒散现象；二是治理庸懒散要建立科学评价体系，完善干部职工考核评价办法，进一步加大实绩考核力度，明确责任目标，建立有效的问责机制，严格奖惩措施，杜绝随意履职、弄虚作假现象，使考核真正成为治庸治懒治散的“指挥棒”和“风向标”；三是治理庸懒散要提高工作执行力，执行力是效率和创新的结合体，要提高执行力，就必须树立起强烈的责任意识和进取精神，坚决克服不思进取、得过且过的心态，就必须强化时间观念和效率意识，坚决克服工作懒散、办事拖拉的恶习，就必须发扬严谨务实、勤勉刻苦的精神，坚决克服夸夸其谈、评头论足的毛病，就必须具备较强的改革精神和创新能力，坚决克服无所用心、生搬硬套的问题，要求广大干部职工谋大事干大事，讲实施办实事，树立学习典型、创新典型、和谐典范，每个人都要变“庸、懒、散”为“勤、快、实”，围绕“强化履责，优化作风，务实高效，开拓创新，庸下能上”的主题自我反思，不断加强学习，针对存在的庸懒散问题提出解决对策，完善自我；四是加大责任落实和干部队伍管理力度，解决机关在作风和效能建设方面存在的突出问题，切实提高执行力和工作效率。五是充分发挥广大党员干部的先锋模范作用。本人作为入党积极分子也必将以一个党员的身份来严格要求自己，起好党员的示范带头作用。
此次开展的严肃治理“庸懒散”问题切实提高中心职工执行力的活动不仅仅要查找发现自己的不足，“庸懒散”方面存在的问题，提高自己的学习能力和工作能力，而且重要的是如何将将整改后的良好工作作风投入到实际工作中去，提高创新能力和自律能力，要不断地加强世界观、人生观和价值观的教育和改造，推动中心登记工作的落实。
自查报告
一、存在的突出问题：
（一）学习不够，部分干部学习目的不够明确，学习时缺乏思考，思想意识的更新也不够，理论与实践的联系也需加强。
（二）部分干部身上或多或少地存在作风不实、效率不高、纪律观念不强和推诿扯皮等慵懒散现象。
（三）统筹兼顾能力和执行能力还不够强，部分干部习惯用传统的思维模式、方法看待和处理新情况、新问题，在具体工作中因循守旧、按部就班现象较多，创造性开展工作较少，离协调发展的要求还有距离。
二、存在问题的主客观原因：
（一）满足于完成当前工作，对学习的认识不够深入和全面。部分干部认为自己有多年的工作基础和经验，足以应付目前的工作，对更新知识的紧迫性和必要性缺乏深刻的认识。有的干部学习时缺乏思考，思想意识的更新也不够，理论与实践的联系也不够。
（二）个别干部缺乏大局意识。认为只要干好自己分内的工作就行了，在处理某些问题上没有站在全局甚至更高的角度去考虑。
（三）工作激情不高，缺乏有效的激励机制。个别干部看到其他部门有同志干多干少一个样、干或不干一个样，影响了自己的工作热情。
三、整改措施和下一步打算：
（一）加强学习，注重灵活多样的学习方式和内容，增强干部对学习的兴趣，进一步增强学习的自觉性、紧迫性。通过学习，牢固树立理 想信念，紧跟发展变化新形势，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识。
（二）进一步狠抓教育培训，通过不断强化理论政策、法律法规和业务知识培训，不断提高干部业务能力和综合素质，提高服务水平。
（三）加强制度建设，坚持把治理慵懒散问题作为加强干部队伍作风建设的突破口，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气。通过作风建设真正使干部思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范，实现干部工作态度明显转变、工作效率明显提高、工作质量明显提升、工作纪律明显加强目标。
“庸、懒、散”问题专项整治工作实施方案
为认真贯彻落实总书记系列重要讲话精神和县卫生局党委会议精神，“三严三实”、“三查三保”、“把纪律规矩挺在法律面前”工作的具体要求，我院决定开展针对“庸、懒、散”问题进行为期半年时间专项整治。现就全院深入开展治理“庸、懒、散”问题专项活动提出如下实施方案：
一、总体要求
紧紧围绕中央从严治党、从严治吏的政治要求，以《党章》和党政规章为基本遵循，继续深化党的群众路线教育实践活动，认真落实县卫生局党委会议精神，按照“迅速治标、制度治本、推动工作”的思路，着力解决部分干部职工精神不振、担当不力等突出问题，使党员、干部、职工工作作风和精神状态在短时间内迅速好转，努力营造干事创业、崇廉尚实、风清气正的政治生态，树立下汤卫生院医疗队伍的良好社会形象。
(一)专项整治活动的基本原则
一是聚焦问题、找准症结。要聚焦群众反响强烈的突出问题，结合实际，逐项梳理“庸、懒、散”具体表现，确定整改问题清单。
二是举一反
三、标本兼治。要抓住典型问题、共性问题，举一反
三、查找个性问题，既集中整治当前突出问题，又建立长效机制，防患死灰复燃或变异重生。
三是从严从实、明确责任。要坚持高标准严要求，按照专项整治工作方案，责任到人，限期整改，坚决杜绝置身事外、隔岸观火。
四是双责结合、统筹推进。党组织“一把手”要负总责，领导成员分线负责，既率先查找自身问题，又督查分管科室及科室干部、职工存在的问题，上下联动，统筹推进。
五是教惩并举、严肃问责。要坚持思想教育与惩处警示并重，对经过教育仍不改正的要严肃组织处理，对开展活动不力的科室要通报批评，进行责任追究。
(二)专项整治活动的主要目标。通过一段时间的集中整治，实现治庸提能、治懒正气、治散聚力，增强广大干部职工为党兴党的责任和从严从实的自觉，进一步推动形成崇尚实干、务求落实的良好局面。治庸提能，重点解决好不思进取、碌碌无为等问题；治懒正气，重点解决好精神不振、消极懈怠等问题；治散聚力，重点解决好思想涣散、纪律松驰等问题。
二、整治任务
根据群众集中反映的问题，当前我院整治“庸、懒、散”问题的主要任务如下。
(一)医院管理人员的治理重点：
1、治“庸”重点：学习差。不主动学习，不善于学习，不掌握情况，不研究政策，满足于得过且过;能力差。岗位业务不熟，对工作没想法，对问题没办法；人浮于事。做事不精益求精，无定力，缺恒心细心，工作质量不高，出现错漏。
2、治“懒”重点：工作责任不强。工作缺乏积极性和主动性，想事不用心，做事被动应付，领导没交办的、文件没要求的，就不动不干;遇事推诿。工作不推不动，遇事就推诿，见难就绕走。在岗不在状态，执行不力，落实无效，进取心不足。工作效率不高，办事拖拉，工作事项议而不决或决而不行等。
3、治“散”重点：工作纪律松散。重大事项不请示不报告。上班迟到早退，擅自脱岗，工作时间办私事、玩游戏、炒股票。开会、学习迟到、打瞌睡、耍手机等。
(二)在服务百姓中围绕解决“看病难、看病贵、看病乱”，坚持推进医疗服务“三好一满意”中的治理重点：
1、分级医疗制度的建立推进不力，措施不完善。
2、“三长一短”问题。(挂号候诊时间长、取药检查时间长、缴费报帐时间长、诊疗时间短。)
3、“三少二久”问题。(健康宣传少、人文关怀少、延伸服务少、等候入院久、等候检查久。)
4、“两大一多”问题。(大处方、大检查、耗材使用多。)
三、方法步骤
按照工作要求，分三个阶段进行。院委会决定，以个人为点、以行政职能部门、临床、医技科室为块，进行问题清理和整治。
(一)第一阶段：学习讨论、查摆问题(2015年7月25日——9月10日)
1、组织集中学习。学习十八大全会精神和王局长在卫生局党委会议上的重要讲话。通过深入学习，强化责任担当和忧患意识，增强开展专项整治的自觉性。
2、查摆具体问题。重点围绕“四个对照”查找问题：对照上级反馈意见、对照教育实践活动中群众反映问题、对照全院面上梳理的庸懒散现象，从领导班子、中层干部、普通职工不同层面查问题、找差距，分类梳理“庸、懒、散”的具体表现。领导班子和干部个人(医院各职能科室主任)都要列出问题整改清单，明确责任和整改时间，以科室为单位，整改清单于9月5日前，交医院“庸、懒、散”问题专项整治工作小组办公室。
3、进行自查自纠。重点对照“两张清单”边查边改：领导班子对照单位整改清单，党员干部对照个人整改清单，采取领导批评、同事点醒、群众监督等方式，指出问题要害，点出思想根源，立即纠正不良行为。
(二)第二阶段：集中整改、从严问责(2015年9月10日——10月31日)
1、加强督促检查。坚持严字当头，院委会要加强督促检查，一级一级传导压力。采取不打招呼、不定时间的方式随机暗访抽查，既查整改落实情况，又听群众意见，及时反映和纠正突出问题。加强社会监督和群众监督，及时曝光庸懒散的各类不良现象，形成警示效应。
2、严格教育惩戒。对专项整治中发现的问题，视情节轻重和影响程度，院委会按照有关规定进行问责处理。问题轻微的，及时进行诫勉谈话和批评教育；问题严重的，通报批评、责令书面检查，限期整改、屡查不改的，责令停职检查。
3、全面联动整改。把专项整治内容作为贯彻落实“三严三实、三查三保”活动的重要任务，作为领导班子专题民主生活会和基层党组织组织生活会的重要议题，作为党建工作专项述职和党员干部述职的重要内容，合力打好专项整治攻坚战。
(三)第三阶段：巩固提升、建章立制(2015年11月1日——12月10日)
1、常态开展评议。建好政风行风“三位一体”社会评价机制，每年定期和不定期在医院和社会中开展满意度测评。采取电话抽查、问卷调查和窗口部门直评等方式，对医院行风、服务等情况进行评议，并通过适当方式公开。
2、畅通监督渠道。推进院务公开、党务公开，要运用现代化手段强化对党员干部职工履职行权过程的实时监督，推动形成科学有效的党员干部职工履职尽责监督体系。
3、建立长效机制。医院各部门、临床医技科室要充分总结运用专项整治成功经验，进一步建立完善领导班子和党员干部职工考核激励机制，严肃组织纪律制度，党员干部日常教育管理机制，失职查处问责机制等方面制度机制。
四、组织机构
为加强组织领导，确保庸懒散专项整治工作取得实效，医院决定成立“庸、懒、散”问题专项治理工作小组，组成人员如下：
组长： 余东方（院长、支部书记）
成员： 陈建明（主管院长）王利克（业务院长）张中琪（院委会成员兼会计）秦耀兵（院办主任）
领导小组主要职责是：
加强对专项活动的指导，结合“三严三实”、“三查三保”、“把纪律规矩挺在法律面前”学习活动，统筹推进专项治理工作。
1、负责专项治理工作的总体协调，处理领导小组办公室日常事务，重点将查找到的问题列成清单，列出具体整改项目，督促牵头部门以项目化形式推进问题整改落实。
2、负责制定和实施宣传工作方案，开辟专栏，集中进行宣传报道。采取多种形式，全方位、高密度抓好媒体宣传和社会宣传，既宣传正面典型，又曝光反面案例，推动专项整治迅速升温、形成声势，营造集中开展庸懒散浮拖专项整治的浓厚氛围。
3、深入开展调查研究，了解掌握专项整治进展情况，研究解决遇到的重要问题;总结推广好经验好做法，推进长效机制建设;强化工作督导，全程督导整治项目推进情况，确保各项任务的落实。
五、工作要求
1、提高认识，加强领导。医院各部门、临床医技科室要深刻认识活动的重要意义，积极动员全科参与，接受群众监督，保障活动实效。医院成立的专项治理领导小组将对全院专项整治工作进行指导和推进，做好专项整治工作的执行落实及督导检查。
2、加强督导，强化推进。严格执行《“治理庸、懒、散”问题专项整治工作实施方案》，认真查找问题，实行项目化推进，确保12月底完成各项整治任务。领导小组将对每个阶段活动开展情况进行督查，及时掌握进展情况和整治效果。
3、统筹兼顾、注重实效。要把专项整治工作，与“三严三实”、“三查三保”、“把纪律规矩挺在法律面前”学习活动工作，与王局长在局党委会上的讲话精神结合起来，与创建群众满意的医院工作结合起来，努力实现两手抓、两不误、两促进。
为进一步深化作风建设，提高行政效能，优化发展环境，根据市整治“庸懒散”问题专项活动办公室《关于印发<创优经济发展环境，整治“庸懒散”问题专项活动方案>的通知》(荆治办发[2011]1号)要求，现就我局集中整治“庸懒散”专项活动提出如下实施方案。
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届五中全会、市委六届十一次全会、市纪委八次全会精神，以治理党员干部队伍中存在的“庸、懒、散”问题为重点，以治庸提能，治懒增效，治散聚力，以强化监督管理、严格问责为主要手段，进一步完善奖惩机制，引导全局干部职工以全身心的精力与激情对待工作，把心思放在发展上，把精力用在干事上，把本事体现在服务上，建设一支勤政廉政善政的干部职工队伍，为推动荆门农业跨越发展提供有力的组织保证和作风保障。
二、主要任务
通过集中整治“庸懒散”，切实解决干部职工中存在的不愿学、不善学，不思进取；不谋事、不干事、干不成事；作风漂浮、办事拖拉、工作推诿；纪律涣散、有令不行、有禁不止，不上班、少上班等问题。一是治庸提能。解决“没本事作为”的问题；二是治懒增效。解决“不作为”的问题；三是治散聚力。解决“不合力作为”的问题。具体对以下行为进行重点治理。
（一）“庸”的行为：主要指在思想素质和工作能力方面存在的问题和不足，即没有能力履行岗位职责，难以胜任本职工作。具体表现为：
1、大局意识和政治敏感性不强，理想信念淡薄，不思进取，缺乏事业心和责任感，没有团结协作精神，集体荣誉感差；
2、对上级和局领导班子作出的决策部署，落实不力，无所作为；
3、业务不精，作风不实，履行岗位职责或独立完成工作能力差；
4、对工作岗位职责认识不清，胆小怕事，不敢承担责任，完不成任务或完成任务的质量不高。
（二）“懒”的行为：主要指在工作态度和工作效率方面存在的问题和不足，即对上级领导作出的决策部署不自觉贯彻落实，不认真履行岗位职责等行为。具体表现为：
1、对领导安排的工作不闻不问、消极抵触；
2、不注重学习和调查研究；
3、不讲求工作效率，不及时认真地完成日常工作，得过且过，应付了事；
4、不改进工作方式方法，工作凭经验，办事老一套，墨守成规，因循守旧；
5、不能正确看待个人得失，牢骚满腹，消极懈怠。
（三）“散”的行为：主要指在遵规守纪和廉洁自律方面存在的问题和不足，即不认真执行党和政府的明文规定、行为规范和办事程序，违反工作纪律等行为。具体表现为：
1、缺乏工作激情和责任，不作为或乱作为；
2、组织纪律涣散，迟到早退，擅离职守，串岗脱岗；
3、工作时间网上聊天、玩游戏、炒股票、网购；
4、对服务对象态度冷漠，门难进、脸难看、事难办、言语生硬，“吃、拿、卡、要”，损害单位形象和群众利益，制造甚至激化矛盾；
5、不按章办事，推诿扯皮，不作为或乱作为，群众满意率低。
整治“庸懒散”要把握好三条原则：全员发动、领导带头；上下联动、重抓本级；联系实际、务求实效。把整治“庸懒散”同机关作风建设活动相结合，同创先争优活动相结合，深入开展爱岗敬业教育和讨论，认真查摆和解决问题，发挥好党员领导干部的表率作用。
三、方法步骤
集中整治“庸懒散”专项活动从6月开始至10月结束，历时五个月。分为动员部署、自查自纠、监督检查和整改落实四个阶段进行。
（一）动员部署阶段。成立市农业局集中整治专项活动领导小组及其办公室，明确分工，落实责任，加强组织领导。结合我局工作实际，制定实施方案。召开动员大会，抓好思想发动，使广大干部职工充分认识整治“庸懒散”的重要意义，明确治理内容，增强广大干部参与整治活动的自觉性。
（二）自查自纠阶段。通过采取座谈会、问卷调查、发放征求意见表和召开党委、支部民主生活会等形式查找“庸懒散”方面存在的问题，并形成自查报告。重点查找以下内容：一是实行绩效管理存在的问题；二是落实岗位责任制中存在的问题；三是内部管理和制度建设上存在的问题；四是落实机关效能建设制度上存在的问题；五是思想僵化，因循守旧，改革创新方面存在的问题；六是“庸政”、“懒政”方面存在的问题；七是宗旨观念、服务意识方面存在的问题；八是业务素质和业务能力方面存在的问题。
（三）监督检查阶段。局整治办对全系统行政效能建设情况进行专项检查，发现问题及时纠正，确保活动成效。大力宣传态度端正、行动积极、成效显著的单位和个人，对责任不落实、履职不到位的要严肃处理，追究责任。
（四）整改落实阶段。针对自查自纠和监督检查中发现的问题，制定整改方案，落实整改措施，对违规行为实行问责，处理到位。组织开展评议，认真总结经验，进一步建立健全整治“庸懒散”、加强作风建设的长效机制。
四、工作要求
（一）加强领导，精心组织。要把整治“庸懒散”专项活动列入重要议事日程，建立健全制度，认真组织实施。成立由局党委书记、局长邵祖江为组长，其他班子成员为副组长，各科室、单位负责人为成员的集中整治“庸懒散”专项活动领导小组。领导小组下设办公室，副局长张育鹏担任办公室主任，纪委书记宋慧琼任办公室副主任，成员为办公室主任邓承胜、人事科长唐小丹、监察室主任方明洋、信息中心主任陈亮。各科室、单位要把整治“庸懒散”作为加强机关作风建设的一项重点工作摆上重要日程，认真组织实施。
（二）形成氛围，深入人心。各科室、单位要组织大家学习领会集中整治“庸懒散”专项活动的文件精神和具体要求，统一思想，强化措施，深入查纠，主动自觉地接受社会各界和上级组织的监督检查，形成良好的争先创优、激情为农的氛围，促进各项工作落实。
（三）严明纪律，严格问责。要认真落实《关于党政领导干部问责的暂行规定》，积极推进行政问责制。对发现的违规问题，定期公开通报，并严格问责。对干部作风情况实行常态化监督，采取定期检查、突击抽查、明查暗访等多种监督检查手段，促进机关作风大转变。凡被市纪委明查暗访组查到迟到早退、上班时间玩游戏、网上聊天娱乐、炒股等“庸懒散”问题的，单位主要负责人要向局党委写出书面检查，取消当年评先表优资格，取消当事人考核奖，并视情节轻重分别给予相关人员诫免谈话、通报批评、调整岗位、降职免职等处理。被局活动办检查发现存在“庸懒散”问题的，每发现一次扣减当年三分之一目标管理考核奖，直至扣完为止。关于开展“庸懒散”专项治理工作的实施方案
为切实转变干部职工工作作风，进一步提高干部执行力，提升局机关工作质量、工作效率和工作水平，优化发展环境，着力解决干部职工履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等问题，根据区纪委《关于进一步治理庸懒散问题加强机关纪律作风建设的意见》（泸龙纪发[2011]8号）要求，结合我局工作实际，制定本实施方案。
一、总体要求
以提高干部职工执行力为目标，着力解决工作状态、业务能力、工作纪律等方面存在的突出问题为重点，树立“勤勉、务实、高效、创新”的工作作风，努力使机关干部职工工作作风进一步转变、纪律观念进一步增强、精神面貌进一步改观，推动住房保障和建设工作健康发展。
二、实施范围
机关各股室，局属各部门全体干部职工。
三、治理重点
重点治理办事拖拉、服务态度差、工作标准不高、创新能力不强，工作纪律松弛、管理不严等问题，落实上级要求不到位、不彻底及其影响工作绩效、违反工作纪律的行为。重点解决能力平庸、碌碌无为、行为懒惰、得过且过、自由散漫、不守纪律等不作为、慢作为、乱作为问题。
四、方法步骤
开展“庸懒散”专项治理工作从2011年7月1日开始至11月30日结束，历时4个月时间。分为动员部署、学习教育、自查自纠、整改完善、总结提高五个阶段进行。
（一）动员部署阶段（2011年7月1日—7月20日）
成立领导机构和工作机构，进行广泛的思想动员，提高对专项治理“庸懒散”问题及进一步加强机关效能建设的认识，明确基本要求，召开动员大会，印发《关于开展“庸懒散”专项治理工作实施方案》，公布投诉电话，认真受理和调查处理群众投诉，及时发现、纠正和解决影响效能和作风建设的突出问题。
（二）学习教育阶段（2011年7月21日—7月31日）
组织干部职工认真学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会和刘奇葆在省纪委九届七次全会上有关作风建设和治理“庸懒散”问题的讲话精神。强化典型教育，通过深化对杨善洲、王瑛等先进事迹学习宣传活动，充分发挥先进典型的示范作用。激励干部职工干事创业的热情。深化创先争优，把创先争优活动与完成本职任务结合起来，加强政风行风建设，大力提升行政效能，努力营造良好的发展环境。
（三）自查自纠阶段（2011年8月1日—8月31日）
按照专项治理“庸懒散”问题及进一步加强机关效能建设的总体要求，在干部职工中开展“四查四看”活动，即：查工作职责，看是否具备履职能力；查工作质量，看是否坚持高标准；查工作态度，看是否端正服务意识；查工作纪律，看是否遵守规章制度。干部职工要结合各自工作范围，认真查找自身存在的“庸懒散”问题，完成书面的自查报告，于8月25日前报局治理庸懒散问题领导小组。
（四）整改完善阶段（2011年9月1日—9月31日）
各部门要对查找出来的突出问题，采取有力措施，集中力量进行整改。整改落实要以分析检查出来的问题为主要依据，整改措施注重可操作性，既能达到治庸提能、治懒增效、治散正气之目的，又能达到落到实处、便于检查之要求。要充分体现整改措施落实的严肃性，对经过批评教育仍不思改过的人，要进行责任追究。通过专项治理活动，干部职工服务意识要有新气象，精神状态要有新面貌，工作质量要有新提高。
1、进行公开承诺。对集中整治的重点问题，以便民利民的内容方式、规章制度的建立完善、整改的责任时限等作出公开承诺接受群众监督。
2、规范行政行为。按照公布的行政审批、行政许可、行政执法项目，明确行政的法律依据、行政程序、前置条件、收费标准、职责和纪律要求等。
3、推行政务公开。及时更新政务公开服务平台的相关内容。
4、加强制度建设。对现行的制度进行一次全面清理，凡是不符合开展效能建设要求，影响办事效率，阻碍加快发展的制度，坚决废止；以首问责任制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制为重点，完善制度体制建设。确保制度的合法性、科学性和可操作性。
（五）总结提高阶段（2011年11月1日—11月20日）
机关纪律作风建设是一项长期任务，旧问题解决了，还有可能出现新的问题。要树立常抓不懈、警钟长鸣的思想，及时组织开展对集中治理庸懒散问题总结提高，吸取教训，提炼经验，巩固集中治理成果，加强长效机制建设，采取各种行之有效的措施，注意发现和解决新情况、新问题，保证机关纪律作风持久在良好状态。
五、主要措施
（一）进一步强化机关服务能力建设。牢固树立“作风就是生产力，效能就是竞争力”的思想，把治理“庸懒散”问题和进一步加强机关效能建设，与当前正在开展的“行政执法职能部门重点评议工作”结合起来，做到内容与形式、目的与效果相互融合、相互促进。着
力强化薄弱环节，解决突出问题，通过聘请特邀监察员、举办座谈会、设置意见箱，广泛征求广大群众的意见建议，认真查找干部职工中存在的问题，有针对性地制定整改措施。
（二）进一步建立完善服务体系。进一步梳理和明确各部门工作职责和办事流程，简化办事程序，压缩审批时限、优化服务职能、提高工作效率。积极推行政务公开，实行阳光政务，积极推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、一次性告知制、办事公开制，主动接受社会各界监督。
（三）进一步加强监督检查工作。要及时公开效能投诉电话，及时受理效能投诉，认真查实，严格处理。局纪检组要对干部职工“庸懒散”问题进行经常性明查暗访，对服务态度差、损害群众利益以及群众意见大、造成不良影响的，严肃查处。
（四）进一步严格责任追究。局机关效能建设领导小组要按照上级有关规定，对违反机关效能建设的股室和个人进行严肃处理，情节较轻的，责成纠正，并给予被投诉人批评教育或通报批评处理；情节较重的，给予被投诉人告诫处理；情节严重、影响恶劣的，除对工作人员进行处理外，还要追究相关负责人的责任，并作出调整、免职、责令辞职等组织处理决定；涉嫌违法违纪的，按照有关法律法规和党纪政纪追究相关责任。受到告诫处理的工作人员，考核不能评为优秀，与目标奖惩挂勾，并在系统内通报批评。
六、工作要求
（一）加强组织领导，落实责任制。全体干部职工要高度重视进一步加强机关效能建设的重要性和必要性，切实强化机关效能建设。各股室负责人为第一责任人职责，既要严于律己、率先垂范，又要管好下属，做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位，确保我局专项治理“庸懒散”问题和进一步加强机关效能建设各项工作落到实处。
（二）加强督促检查，严肃查处违纪行为。局纪检组要加大对“庸懒散”等问题的查处力度，敢抓敢管，敢于批评和制止机关干部职工中的不良倾向。同时，要注意研究和解决重点治理“庸懒散”行为过程中出现的新情况和新问题，及时引导全体工作人员提高自身素质，认真履行岗位职责。
活动实施方案
为进一步加强公司执行力建设，倡导求真务实的工作作风,引导广大干部员工树立正确的业绩观，扎实推进公司各项事业又好又快发展。按照红旗公司党总支文件精神，结合我公司实际，经研究，决定在全公司深入开展治理“庸懒散软”活动，具体方案如下：
一、指导思想
以郑州市第十次党代会精神和我市第五次党代会精神为指导，全面实践“三具两基一抓手”工作法，着力提升“三个效率”，建立健全“七个机制”，严格落实“十个不允许”的工作要求，切实解决我公司干部队伍存在的“庸懒散软”等不良现象，进一步严肃工作纪律，改进工作作风，提高工作效能，使干部队伍精神面貌有明显变化、服务意识有明显增强、工作作风有明显改进、工作节奏有明显加快、办事效率和服务质量有明显提升，为全面贯彻公司的各项决策部署，圆满完成各项工作任务，推动公司科学发展提供坚强的政治作风保障。
二、实施范围
永安水泥公司全体干部职工，重点是党员干部。
三、组织领导 为确保治理“庸懒散软”活动取得实效，决定成立永安水泥公司治理“庸懒散软”活动领导小组，组成人员如下：
组 长：张秋成
副组长：王 鹏、焦文举、庞东涛、杨宏霸、范崇喜、张红旗、杨宏广
成 员：
领导小组下设办公室。办公室设在公司办公室，负责协调治理“庸懒散软”活动各项具体事务。焦文举同志兼任办公室主任。
四、重点解决的问题
（一）治庸提能，切实治理履职不力的问题。有令不行，有禁不止；不认真落实领导交办的任务；进取观念不强，思想不解放，只求过得去，不求过得硬；推诿扯皮，拈轻怕重，遇到矛盾就上交、见到麻烦就绕道；思想上因循守旧，缺乏开拓精神；工作业绩平庸，业务不熟悉，常识性知识掌握不扎实，长时间不能进入状态；不认真履行岗位职责，工作效率低下，工作质量不高。
（二）治懒增效，切实治理效能不高的问题。精神状态不佳，萎靡不振，缺乏激情、胆略和锐气。工作积极性不高，推推动动、拨拨转转，甚至推也不动、拨也不转；对交办的任务虚于应付，不作为、慢作为、乱作为；首问责任制和限时办结制执行不力，文电登记、转办运行不畅；不认真履行《卫生管理制度》，科室及个人桌面卫生杂乱，影响公司形象。
（三）治散正气，切实治理纪律不严的问题。不严格执行公司《考勤制度》，自由散漫，上班迟到、早退和串岗，无故脱岗和旷工；上班不签到或补签、替签；外出不履行请销假制度；工作时间上网聊天、看影视剧、玩游戏、炒股票、打牌等与工作无关行为；无故缺会、会风不正等违反会风会纪问题。
（四）治软聚力，切实治理合力不强的问题。工作推进不力，不能深入基层调查研究，对各项工作部署落实不到位，不能按时保质保量完成工作任务；创新能力不足，疏于学习和思考，政策理论水平不高，工作思路不清。谨小慎微，墨守成规；协调意识差，服务能力不强；部门内部不够团结和谐；部门执行力不够强，对急难险重等工作束手无策、推进不力。
五、工作目标
1、责任意识明显增强。形成严于律己、敢抓敢管、敢于负责、恪尽职守、尽职尽责的良好氛围，不作为、乱作为、庸碌无为、暮气沉沉、有责不负的现象基本消除，全公司上下呈现奋勇争先、蓬勃向上、积极进取的良好局面。
2、责任体系更加健全。责权对称、层级清晰、奖罚分明、衔接得当、横向到边、纵向到底的岗位责任制基本建立。责任主体明确，责任内容具体量化，责任考核指标设置科学，责任不清、责任死角的现象得到清除。责任追究力度加大，责任倒查、末位淘汰机制建立健全。
3、治理庸懒散软成效显著。干部能上能下的选人用人原则得到贯彻执行，庸下能上、充满活力的干部管理机制建立健全，“重一线、重实干”的干部选拔导向加快形成，庸、懒、散、软人员得到治理，全公司干部队伍的执行力显著增强。
4、风清气正氛围形成。尽责为荣、失职为耻的责任道德逐步树立，干事创业、奋发有为得到尊重，鼓励创新、宽容失败成为共识，顾全大局，团结协作形成风尚，敢抓敢管、敢于碰硬成为干部的自觉行为。
六、方法步骤
治理“庸懒散软”活动共分为四个阶段进行：
（一）宣传发动（9月25日前）
认真做好学习动员，做到干部职工人人知晓、个个参与，促进广大党员干部职工统一思想、提高认识，为公司治理“庸懒散软”工作奠定良好的思想基础。
1、召开动员会议。召开公司全体中层副职以上干部会议，贯彻落实集团公司党委、红旗公司党总支会议文件精神，对全公司开展治理“庸懒散软”活动工作进行动员部署。
2、制定工作方案。永安公司结合实际，制定工作方案，明确阶段性目标任务、工作重点和工作措施，把责任明确到每一位干部职工。工作方案于9月24日前报红旗公司办公室。
3、组织学习讨论。重点学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话、郑州市第十次党代会精神和我市第五次党代会精神、“三具两基一抓手”等内容，开展作风建设大讨论，把思想和行动统一到公司的决策部署上来。
（二）自查整改（10月10日前）
公司将对照“庸懒散软”四个方面的各种表现，结合工作实际，有针对性地认真开展自查自纠，抓好整改落实。
1、集中排查问题。通过公开举报电话、电子信箱、组织群众评议、开展问卷调查等方式，集中征集和排查公司内部在“庸懒散软”方面的突出问题，重点查找在责任意识、作风建设等方面存在的突出问题。
2、召开专题民主生活会。公司党支部将针对排查出的“庸懒散软”等问题，尤其是存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢担当、不讲原则、一团和气、战斗力不强等问题，召开一次专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，查找问题，分析原因，明确责任，提出整改措施。
3、开展民主评议活动。通过一定方式，将整改落实情况向职工公开，组织职工代表进行民主评议。每位干部的整改落实情况要在内部进行公开，接受民主测评。民主测评不过关的，要重新进行自查整改。
4、抓好典型。既要树立一批先进典型，弘扬正气，又要发现和查处个别反面典型，鞭策后进，形成正确的舆论导向。各部门、车间要及时总结上报典型材料。
5、形成整改报告。各部门、车间要将自查自纠的突出问题、整改措施及落实情况，形成整改报告，于10月5日前报送领导小组办公室。领导小组办公室要对部门、车间的整改情况进行汇总整理，形成永安水泥公司的整改报告，于10月7日前上报红旗公司办公室。
（三）督查问责（11月10日前）
领导小组办公室要采取集中检查、明察暗访、调查核实、责任追究等方式，对各部门、车间存在的“庸懒散软”等突出问题，全面开展督查问责工作。重点要抓好以下几项工作：
1、组织集中检查。不定期对各部门、车间履职情况和干部作风、执行工作制度情况进行巡查，对发现和查实的问题，坚决问责，严肃处理。
2、受理群众举报。设立专线电话0371--64136661，设置意见箱（公司食堂及中控楼设有两个意见箱），广泛征求干部群众对公司治理“庸懒散软”活动开展情况的意见，受理群众对党员干部和“庸懒散软”行为的举报和投诉。对群众举报和投诉的问题，要高度重视，按时办理并回复。
3、进行主动回访。采取请进来、走出去及电话等形式主动对服务对象进行回访，了解政策落实情况、问题解决情况，针对存在的问题进行及时解决，确保服务对象满意。
4、严格责任追究。对监督检查中发现和查实的问题，视情节轻重和影响程度，按照干部管理权限问责追责，并进行通报批评。
（四）健全机制（11月底前）
领导小组办公室要全面总结治理“庸懒散软”活动开展的情况，进一步规范和完善制度，建立长效机制。
1、及时上报总结。各部门、车间要对治理“庸懒散软”活动开展情况进行全面总结，并形成书面材料，于11月20日前报领导小组办公室。永安水泥公司将于11月22日前汇总整理上报红旗公司办公室。
2、通报表彰先进。活动结束后，对成绩突出、成效显著的部门和个人予以通报表彰，推动广大干部自觉转变工作作风，增强服务意识，提高工作效率。
3、建立完善制度。按照岗位设置要求确责、履责、问责，进一步建立和完善巡查制、岗位责任制、业绩考评机制和监督管理机制，建立完善密切联系群众、服务基层制度，形成干事创业、创先争优的良好氛围。
七、工作要求
各部门、车间和全体干部职工要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把开展治理“庸懒散软”活动作为当前的一项重要工作，切实抓紧抓好，抓出成效。
（一）加强组织领导。各部门、车间负责人是治理“庸懒散软”工作的第一责任人，要把“庸懒散软”工作列入重要议事日程，保证思想认识到位，领导力量到位，落实措施到位，工作责任到位。
（二）明确工作职责。领导小组办公室要发挥好统筹协调、指导督办的作用，强化日常监督检查，加大问责力度，大力宣传好的做法和成效，营造良好氛围。各部门、车间也要认真履行职责，在严格落实本方案的同时，勇于实践、创新，开展好本部门、车间治理“庸懒散软”工作。
（三）坚持统筹推进。要把治理“庸懒散软”工作与深入开展创先争优活动结合起来，与创建“学习型、高效型”企业活动结合起来，确保治理“庸懒散软”活动和其他各项工作有序有力推进。
河南永安水泥有限责任公司
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