煤矿基本建设程序(精选8篇)
一、申请取得探矿权(审批部门:省国土资源厅)可开展的工作:
1.招标选择地质勘探施工单位,勘查单位提出勘查设计报省国土资源厅审批后实施,同步选择地质监理单位,开展监理业务。
2.根据工作安排及各阶段的不同需要,分别进行普查、详查、勘探。
3.各阶段的成果分别报国土资源厅审批。
二、普查及必要的详查完成后,省发改委委托编制矿区整体规划、省国土资源厅委托编制矿业权设置方案。
三、矿区范围的划定及其他工作(审批部门:省国土资源厅)
1.根据矿业权设置方案拟建矿山项目的建设规划、服务年限、矿产资源综合利用初步方案确定。
2.根据预划范围意见,编制矿产资源综合利用方案。3.地质灾害评价报告。4.采矿权价款评估。
四、采矿许可证的取得(审批部门:省国土资源厅)
五、项目立项及审批:
地质报告批复后,委托有资质的设计单位开展以下工作:
个月,期间进行以下工作:
1.工程质量验收
验收单位:山西煤炭中心质检站 2.安全条件和设施验收合格后,取得安全生产资格证
验收单位:山西煤炭安全监察局
3.环保验收
验收单位:省环保局或委托县、市环保部门 4.消防验收
验收单位:省消防局或委托县、市消防部门 5.工程综合验收
关键词:煤炭开采,环境保护,绿色煤矿区,可持续发展,循环经济,优化设计,环境影响
0引言
生态环境影响评价是对建设项目、区域开发计划实施后可能给生态环境带来的影响进行预测和评价, 同时提出防治对策, 为决策部门提供科学依据, 为设计部门提供优化设计的建议, 是建设项目环境管理中贯彻“以防为主”方针的重要手段。
1矿区生态环境影响评价等级和范围
1.1矿区生态环境影响评价的等级确定
按照《环境影响评价技术导则—非污染生态影响》 (HJ/T19-1997) , 根据项目对生态影响程度和范围的大小, 将生态影响评价工作划分为1、2、3级。
在矿区生态环境影响评价工作中, 首先是确定评价等级, 按评价的要求选择出1-3个主要评价因子, 然后根据表1方法分级, 其要点是:对采煤造成直接影响的区域进行初步分析, 选择出1-3个主要评价因子, 然后根据该生态因子变化的程度和范围进行工作级别划分;在选择的因子大于1时, 根据评价级别高的因子确定其工作级别。 (表1)
1.2矿区生态环境影响评价范围确定
确定生态环境影响评价范围时应遵循以下原则:
(1) 生态因子之间相互影响和相互依存的关系是划定评价范围的原则和依据, 非污染生态影响评价的范围主要根据评价区域与周边环境的生态完整性确定。
(2) 对于1, 2, 3级评价项目, 要以重要评价因子受影响方向为扩展距离, 一般不能小于8-30km, 2-8km和1-2km。
除此之外生态影响评价的范围还应该包括:直接作用区, 指生态系统可能受到采煤直接影响的区域;间接作用区, 指煤炭开采造成的生态环境因子变化通过生态环境运输、食物链转移等产生间接影响的区域;对照区, 为了对比和提供某些背景资料而选择的与评价区自然生态条件相似的其它地区。矿区生态环境影响评价的范围主要是直接作用区和间接作用区。评价区域的大小与评价区域周边环境的生物、生态多样性及完整性有关。生态系统结构的完整性、运行特点和生态环境功能都是在较大的时空范围内才能完全和清晰地表现出来, 因此生态环境影响评价时空范围宜大不宜小。
在实际工作中, 确定生态环境影响评价范围主要考虑以下因素: (1) 地表水系特征。要能说明地表水系特征、地表水功能及使用情况、采煤的影响范围和主要影响因素、流域内敏感的生态目标等。 (2) 地形地貌特征。特征较为简单的如平原或微丘陵地区, 生态系统的相似性一般较高, 调查范围可选择直接影响区域;特征较复杂的如山地丘陵区, 可以选择山体构成的相对独立或封闭的地理单元为评价范围, 但沿着河道或沟谷等廊道应适当延伸。在水陆交接处, 调查范围应沿岸延伸到相邻的其他功能区。 (3) 生态特征。要能说明受影响生态系统的结构完整性。特殊生境如湿地、红树林、保护区等应视为独立的生态系统而进行全面的调查。此外, 采区或影响的生态系统物流的源与汇、生态环境功能也应列为调查与评价的范围。 (4) 采煤的特征。采煤过程中地质构造对生态环境影响很大, 因此, 评价范围的确定要考虑到地质因素。
2矿区生态环境影响识别
影响识别是一种定性的和宏观的生态影响分析, 目的是明确主要影响因素、主要受影响生态系统和生态因子, 从而筛选出评价工作的重点内容。煤炭开采引起的生态环境影响识别主要包括影响因素识别、影响对象识别和影响性质与程度识别。影响因素识别是指采煤活动对矿区生态环境的影响识别, 是为了明确主要作用因素;影响对象识别是指对影响受体即主要受影响生态系统和生态因子识别, 识别内容包括受影响生态系统的类型及生态系统构成要素、受影响的重要生境、区域自然资源及主要生态问题、敏感生态保护目标或地方要求的特别生态保护目标、受影响的途径和方式及受影响的景观;影响性质与程度识别主要是识别影响作用产生的生态效应, 包括影响性质和程度的识别。
3现状评价
生态环境现状评价是将生态分析得到的重要信息进行量化, 定量或比较仔细地描述生态环境的质量状况和存在问题。由于生态环境结构的层次性特点决定着生态环境评价也具有层次性, 一般可按两个层次进行评价:一是生态系统层次上的整体质量评价;二是生态因子状况评价, 两个层次的评价都是由若干指标来表征。评价内容有:生态因子现状评价、生态系统结构与功能现状评价、区域生态环境问题评价及生态资源评价。
生态环境评价的基本要求:生态环境现状调查一般需阐明评价区内优势生态系统及其环境功能, 生物多样性及其生态系统的类型、基本结构和特点;阐明域内自然资源赋存、优势资源及其利用情况;阐明域内不同的生态系统间的相互关系, 各生态因子间的相互关系;明确区域生态系统的主要约束条件以及所研究生态系统的特殊性。
4矿区生态环境影响预测与评价
4.1影响预测指标
煤炭开采主要是对生态环境中的非生物因子产生污染或造成破坏, 结合我国矿区多山丘陵、农业区和草原的特点, 从保护生态环境功能出发。
4.2影响预测的基本步骤
生态环境影响预测是在生态环境现状调查分析和影响分析的基础上, 对主要生态因子和生态系统结构与功能作定量或半定量预测计算, 分析其变化程度以及相关环境后果, 明确开发建设者应负的环境责任, 以及指出为保护生态环境和维持区域生态环境功能不被削弱而应采取的措施及要求。
4.3预测评价
在生态环境影响预测中, 进行综合评价与分析是一个十分重要的步骤, 一般应阐述如下问题和内容:一是阐明主要影响的生态系统、环境功能及其影响性质和程度;二是生态环境变化对区域生态环境功能和生态环境稳定性的影响, 并阐明影响的补偿可能性和生态环境功能的可恢复性;三是对主要敏感目标的影响程度及保护的可行途径;四是阐明区域主要生态问题和生态风险;五是生态环境宏观影响评述, 评述区域生态环境状况及可持续发展对生态环境的需求, 阐明煤矿生态环境影响与区域社会经济的基本关系。
5结束语
总之, 我国在未来相当长的时间内, 以煤炭为主的能源结构难以改变, 煤炭开发引起的生态环境问题将是矿区工作的重点、难点。为了实现矿业的可持续发展, 给经济和社会提供源源不断的发展动力, 必须加强煤矿区生态环境保护管理工作, 强调“预防优于治理”, 对煤炭开发项目做生态环境影响评价。
参考文献
[1]刘培桐.环境学概论[M].北京:高等教育出版社, 2005, 8.
目前在工作实践中,对监督程序的认识存在许多误区。一是在程序现状的认识上,认为目前“人大监督程序很多”,不知道实际上人大的实体性权力很大而程序性内容很少;二是在程序作用的认识上,认为人大监督总是“程序性多而实质性少”,追求“由程序性监督转向实质性监督”,言下之意,似乎是因为程序性监督多才使得实质性监督少,把实质性监督不足归因于程序性监督太多,认识不到其实程序本身也包括了实质性内容,认识不到程序具有监督的保障作用,认识不到恰恰是由于程序不足才造成实体监督的不足;三是在程序特性的认识上,不少人总认为程序“繁琐费事、缺乏效率”,没有从监督最终成效上来评判,看不到好的程序正由于自身具有高效能动的功能而显示出较高的效率。对人大监督程序认识不足,自然重视不够,目前无论法定性程序还是规章性、习惯性程序都处在启动阶段中的“启而不动”状况。
充分认识程序的作用意义,是人大加强监督程序建设首要解决的问题。从实体民主和程序民主相互依存的关系看,程序对于实现民主具有桥梁和阶梯作用,即所谓的“民主如网,程序是网上的网眼”;从程序法与实体法相互依存的关系来看,程序对于实现实体法具有工具价值和独立价值;从人大及其常委会作为代议机关的特性上讲,代议机关的权力就是一种程序权。代议机关权力的每一步行使都必须在程序中运行,没有程序就行使不了监督权力。反之,每一步程序的建立和完善,都能保障监督权力的有效行使。
如何加强监督程序建设,最根本的应该遵循合法性、简捷性、完整性、效率性、具体性等原则。这里着重针对人大监督程序的现状谈几点思考。
程序建设要最优化
对于刚性监督程序,重点要放在开启环节。在1995年地方组织法的修改中,虽然新增了质询、罢免等刚性监督的程序,但这里面限制性程序规定得多,如人代会代表十人以上可质询、十分之一以上代表可提议组织关于特定问题的调查委员会等,而引导性程序规定得少,即在什么情况下需要质询、对什么问题可提议组织关于特定问题的调查委员会,没有具体明确的规定,也就是说在程序的一系列环节上缺乏最初的程序开启环节。从理论上讲缺乏开启环节或易造成滥用或很少采用,现实中显然没有造成滥用,而是很少采用。因此,要改变这种状况,必须着力建立刚性监督的开启程序。对于普通监督程序,重点要放在终结环节上。与刚性监督完全相反,普通监督程序容易开启,却特别缺乏终结程序,常常不了了之,程序的完整性、监督的实效性难以体现,因此常规监督形式要特别强化终结程序,一定要完成法律决定,落实监督意见,规定时间期限,明确反馈手段。如何检查、如何汇报,向人大、人民群众都要反馈到位。对于监督主体的行为程序,特别要突出“民主的集中”程序。所谓“民主集中”一方面是民意的集中,代表人民的意愿行使;另一方面是集中过程要民主,符合集中行使原则,这两者正是国家权力机关代议制和合议制特性的要求,也是人大行使监督权的两个关键环节,这两个环节的程序化特别重要,前者要建立公开征集意见程序,如许多地方实施的任前公示制、述职公示制、执法检查公告制、代表公示制等等,利用新闻媒介乃至网络手段,广泛征集代表和人民群众的意见。公示征集的意见一定要有整理、采纳程序。同时,要完善会议集体行权程序,使得权力机关的监督决定具有不容置疑的法律效应。
程序建设要系列化
一方面,不同的监督形式要有不同的程序,形成横向系列。如宪法监督、执法检查、审议报告、审查批准计划和预算等具体的监督形式,加上工作评议、各种视察、议案和建议办理以及日常监督等程序,地方人大要形成横向系列程序。另一方面,相同的监督形式要有不同等级的程序,形成纵向系列。现实中限于人大的人力、精力,又因为实际工作中各种情况变化,有必要在建立完整、严密的程序即普通程序的同时,建立另一种等级相对较低的程序,即类似诉讼法里的简易程序。
程序建设要工具化
所谓工具化,就是要让程序充分地发挥起工具作用。既要让监督者严格自如地掌握运用程序,又要让被监督者积极自觉地了解遵守程序,还要让监督者——即人民群众方便自由地对照程序来对监督者进行监督。要做到“自如、自觉、自由”地运用程序,首先要通过宣传强化程序的“工具意识”,当程序成为规章后,不但要通过各种方法公布于众,更重要的是每次进行监督活动之前,结合学法,重申强调程序,消化掌握程序,用程序来武装监督者、被监督者和监督的监督者。其次要明确程序调整的批准权限,凡常委会通过的规章性程序如主要程序调整须经常委会会议认可或常委会授权主任会议认可,维护程序的确定性。第三要建立对违反程序现象的纠正追究制。代表和人民群众进行监督,要有受理程序、纠正程序以及有关责任人追究责任的程序,确保程序应有的权威性,更好地发挥程序对于监督实体权利的实现所具有的工具作用。
健全和优化监督程序,是增强和保障监督实效的当务之急。现在,监督法已出台了,地方人大下一步基础性的建设应当把程序放在首要的突出地位,担当起程序建设的主力军,重视在开展监督活动之前精心设计程序,并通过实践不断改进完善。重视在实践中总结整理好的程序且及时上升为规章制度,严格按照程序开展监督;加强对人大工作程序建设的研究,为程序立法提供理论依据和指导;积极探索新的科学高效的程序,把程序创新作为人大工作创新的一个重要组成部分,使地方人大的程序建设不断趋向成熟、健全、优化。
煤矿建设项目竣工环境保护验收程序
一、主要依据
1、《中华人民共和国环境保护法》;
2、《中华人民共和国环境保护实施条例》;
3、《建设项目环境保护管理条例》;
4、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》。
二、申请人须提交的主要材料(报件份数:纸质1套):
1、申请验收报告(表)(向审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门申请);
2、建设项目“三同时”执行情况报告并附环境保护验收报告(表)(有资质的中介机构出具);
3、建设项目环境影响报告书(表)(有资质的中介机构出具);
4、建设项目环境影响报告书(表)批复文件。
三、办理程序
1、向审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门提交《建设项目环境保护设施验收申请报告(表)》及相关文件资料;
2、验收组组织现场检查验收;
3、环境保护行政主管部门审查后,作出审查决定;
4、下发批文
四、现场验收工作程序
1、审查建设单位提交的验收申请材料,受理验收申请。
2、听取技术评估机构的技术评估汇报,确定行政验收时间。
3、召开预备会议,听取建设单位有关验收准备情况汇报,确定验收组成员名单。
4、现场检查环保设施及其运行情况。
5、查阅有关资料。
6、召开验收会议:
⑴宣布验收会议议程;
⑵宣布验收组成员名单;
⑶观看工程的声像资料;
⑷听取建设单位的“三同时”执行情况报告;
⑸听取验收调查单位的“验收调查报告”;
⑹听取评估单位的“评估报告”;
⑺会议质询;
⑻验收组讨论并形成“验收意见”,落实遗留问题的处理责任及核查单位; ⑼宣布环保设施竣工的“验收意见”;
1、信息报告与通知
矿调度室值班电话为24小时应急值守电话,安全生产事故灾难发生后,事故现场人员应立即向矿调度室报告,调度员接到电话后,迅速向矿值班领导汇报同时按照本应急预案事故电话通知顺序和应急救援总指挥部成员通讯录通知有关人员立即到矿调度室待命。
2、信息上报
1)事故发生后,现在人员应立即将事故情况上报矿调度室,调度室按照有关规定逐级上报。
2)矿生产技术部门(调度室)应在事故发生后12小时内写出事故书面报告,逐级上报。事故报告应包括以下内容:a发生事故的单位及事故发生的时间、地点;b事故发生的类型;c事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计;d事故原因、性质的初步判断;e事故抢救处理的情况和采取的措施,并附示意图;f需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜;g事故报告单位、签发人和报告时间。
3、信息传递
1)矿调度室接到电话后应立即向矿值班领导汇报,值班领导及时向矿 应急救援总指挥部总指挥接到汇报后,参照安全生产事故应急救援低限标准,迅速作出判断,确定警报和响应级别。如果事故较小,不足以启动矿井安全事故应急预案,则发出预警警报,密切关注事态发展变化;如果事故较大,预计事故单位难以控制,则立即发出现场应急警报,决定成立应急救援现场总指挥部,下达启动应急救援预案的命令。
5、响应程序
1)启动应急救援预案后,总指挥应立即发布命令,按安全事故电话通知顺序,通知总指挥部成员和各专业组人员立即到调度室集合,通知有关抢救抢险队伍立即赶赴事故现场。
2)总指挥部全体成员接到通知后迅速赶到调度室,听取事故简单情况介绍,接受总指挥命令,分头开始行动。
3)应急启动后,要求尽快做到应急救援人员到位,开通信息与通讯网络,调配救援所需的应急资源,派出现场指挥协调人员和专家技术组赶赴事故现场。如需紧急疏散或转移人员,报警通知企业员工家属(可采用紧急广播与警笛等方式相结合)。
6、紧急处置
现场处置主要依靠本煤矿企业应急处置力量。事故灾难发生后,各部门单位按照应急预案迅速采取措施。
1)矿值班调度员在接到现场人员汇报发生事故的电话后,必须问清事故发生的时间、地点、原因等基本情况,做好详细记录,迅速向矿值班领导汇报,由值班领导安排值班调度员立即将事故发生的性质、地点电话通知受威胁区域的工人按照指定的避灾路线撤退到安全地点,进行紧急避险。
2)矿主要负责人到达调度室听取事故汇报后,立即成立事故应急救援指挥部,由矿主要负责人任总指挥,总工程师及各分管领导任副总指挥,各专业副总工程师、有关科室及各队负责人为成员,由总指挥明确指挥部每一位成员工作职责和任务。在主要负责人未到之前,由值班领导负责指挥。
3)根据从现场掌握的各种情况和信息指挥部分析决定内容:事故的性质、现场破坏程度,是否会发生爆炸,可能影响的范围;决定如何尽快撤出人员;尽快通知有关人员或单位参加救灾,制订抢险救灾具体方案,超出矿应急救援处置能力时,及时报请上一级应急救援机构启动上一级应急救援预案。
4)救护队到达后立即探明事故地点、范围和性质,按救灾方案部署抢救人员。矿兼职救护队及抢险队伍随时作好战斗准备,服从指挥部的指挥和安排。
5)为确保抢险救灾工作的顺利实施,根据现场情况需要,指挥部可下设协调指挥小组,技术资料组、后勤组和现场工作组,指挥部实行全天24小时工作制,对制定的灾害处理措施,做到有安排、有落实、有监督、有汇报,以保障灾害处理工作的有序进行。
6)井下发生事故时,如条件允许,可在井下安全地点设立井下救护基地,指挥部指定专业人员担任井下救护基地指挥,救护队长为副指挥,根据指挥部命令组织救护队员进入灾区引导人员撤退、救护伤员,指挥现场工人向井上运送伤员和救灾材料,并及时向地面指挥部汇报灾区情况,救灾过程出现反复或灾情扩大时,果断投入二线、三线力量抢险救灾。
7)根据事态发展变化情况,出现急剧恶化的特殊险情时,现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法及时采取紧急处置措施。
7、事故情况上报事项
1)事故发生的时间、地点、单位
2)事故的简要经过、伤亡人数,直接经济损失的初步估计 3)事故发生原因的初步判断
4)事故发生后采取的措施及事故控制情况
8、需向事故调查处理小组移交的相关事项 1)事故类型、性质、波及范围 2)事故造成的伤亡情况、财产损失情况 3)事故结束后现场的恢复情况
事故单位要大力配合好各级行政主管部门依照有关规定组织的事故调查工作,认真吸取教训,及时进行整改。
9、事故调总结报告中应包括下列内容: 1)发生事故的基本情况 2)调查中查明的事实 3)事故原因分析及主要依据
4)发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价
5)采取的主要应急响应措施及其有效性 6)事故结论
7)事故责任人及其处理意见 8)各种必要的附件
9)调查中尚未解决的问题 10)经验教训和安全建议
10、信息发布
煤矿项目取水工程或者设施验收程序
一、主要依据
1、《中华人民共和国水法》
2、《取水许可和水资源费征收管理条例》;
3、《取水许可管理办法》。
二、申请人须提交的主要材料
(一)项目建设的批准或核准文件;
(二)取水许可批准文件;
(三)营业执照复印件
(四)取水工程或者设施验收报告,其主要内容包括:
1、建设项目概况及取退水基本情况;
2、取退水计量设施安装简介;
3、取水许可申请手续办理情况;
4、取退水设施建设及试运行情况;
5、试运行期间的取水、退水监测情况及矿井水处理设施的建设、运行情况报告及水质监测资料;
6、水资源保护措施的落实情况;
7、节水措施落实情况;
8、实际运行对第三方造成的影响及补偿落实情况。需要下放水量的取水工程或者设施,申请人还应当提交保障下放下游河道用水的工程措施和管理措施。
地下取水工程或者设施,还应提交包括成井抽水试验综合成果图、水质分析报告等内容的报告。
三、办理程序
1、水利厅窗口办理;
2、水资源处审查;
3、确定验收时间;
4、现场核实和审验,并出具书面验收意见;
5、发放取水许可证。
四、现场验收工作程序
1、现场检查取水工程或设施的建设及试运行情况、取水计量设施的装置和运行情况、对第三者取用水影响的补偿情况、退水处理设施试运行情况等;
2、查阅有关文件资料;
3、召开验收会议:(1)宣布验收会议议程;(2)宣布验收组成员名单;
(3)听取建设单位对取水工程或者设施建设、试运行等情况的介绍;
(4)会议质询;
(5)验收组讨论并形成“验收意见”;(6)宣布验收意见;
(7)验收组成员在“验收意见”上签字。煤矿建设项目水土保持设施
验 收 程 序
一、主要依据
1、《中华人民共和国水土保持法》;
2、《中华人民共和国水土保持法实施条例》;
3、《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》;
4、《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》。
二、申请人须提交的主要材料(报件份数:纸质1套):
1、申请验收报告(向省水利厅申请);
2、水土保持工程监理报告(有资质的中介机构出具);
3、水土保持工程监测报告(省水土保持监测站或监测分站出具);
4、水土保持设施技术评估报告(有资质的中介机构出具);
5、水土保持方案实施工作总结报告;
6、水土保持设施竣工验收技术报告。
三、办理程序(省级核准项目验收材料报至省水利厅)
1、省水利厅窗口受理;
2、处室(水保处)审查;
3、确定行政验收时间;
4、现场验收或提出验收意见;
5、省厅领导审定或签发;
6、下发批文。
四、现场验收工作程序
1、召开预备会议,听取建设单位有关验收准备情况汇报,确定验收组成员名单。
2、现场检查水土保持设施及其运行情况。
3、查阅有关资料。
4、召开验收会议: ⑴宣布验收会议议程; ⑵宣布验收组成员名单; ⑶观看工程的声像资料;
⑷听取建设单位的“工作总结报告”和“技术报告”; ⑸听取施工单位的“施工报告”; ⑹听取监理单位的“监理总结报告”; ⑺听取监测单位的“监测报告”; ⑻听取技术评估单位的“评估报告”; ⑼会议质询;
⑽验收组讨论并形成“验收意见”,落实遗留问题的处理责任及核查单位;
⑾宣布水土保持设施的“验收意见”; ⑿验收组成员在“验收意见”上签字。
煤矿建设项目水土保持设施验收
应提供的资料目录
1、工程大事记;
2、水土保持设施建设大事记;
3、拟验工程清单,未完工程清单,未完工程的建设安排及完成工期,存在问题及解决建议;
4、分部工程验收签证或单位工程验收鉴定书;
5、水土保持方案及有关批文;
6、水土保持工程设计和设计工作报告;
7、各级水政部门历次监督、检查及整改等的书面意见;
8、水土保持工程施工总结报告;
9、水土保持设施工程质量评定报告;
10、申请验收报告;
11、水土保持监理总结报告;
12、水土保持监测报告;
13、水土保持方案实施工作总结报告;
14、水土保持设施竣工验收技术报告;
15、水土保持设施验收技术评估报告。
煤矿建设项目水土保持设施验收
备查资料目录
1、土壤、地质、水文、气象等设计基础资料;
2、水土保持招投标文件;
3、工程承包合同及协议书(包括设计、施工、监理、监测等);
4、分部工程质量评定资料;
5、单位工程质量评定资料;
6、自查初验资料;
7、阶段验收资料;
8、项目水土保持工作管理制度、有关文件、会议记录及水土保持重大事件资料及文字说明;
9、工程运用和度汛方案以及建设过程水土流失危害和防汛记录;
10、水土保持专项设计、相关主体设计资料;
11、施工图纸、设计变更、施工说明等资料;
12、水土保持监理资料;
13、水土保持监测资料;
14、专项验收相关资料;
15、竣工图纸、竣工结算及有关资料;
16、电子文件资料;
关键词:标志牌,PLC程序,应用
引言
永贵能源石桥煤矿传统用的开关完好标志牌一般是纸质版, 易损坏, 使用一段时间后, 字体易退色不清晰, 影响使用效果。为避免工作人员在纸张标志牌写的参数与PLC整定参数不一致, 起不到保护电机作用, 采用PLC程序标志牌将会为安全生产奠定坚实的基础。
1、为提升石桥煤矿安全系统, 以不改动出厂设备参数为原则, 我矿技术人员大胆设计PLC程序标志牌, 在我矿推广使用, 弥补了纸张标志牌的缺点。
目前石桥煤矿使用的济源市矿用电气有限责任公司生产的KJZ系列智能型开关, 开关采用PLC工业可编程序控制器作为核心控制单元, 具有极高的抗干扰性能和电器稳定性, 集过流保护、选择性漏电保护, 里欧点闭锁, 欠压保护, 风电闭锁, 瓦斯电闭锁、通讯接口为一体。采用中文液晶显示, 保护正常时, 能显示电网的工作电压、运行电流及开关工作电流整定值等参数。当线路出现过流、漏电、欠压、瓦斯浓度超限等故障时, 能自动切断电路并显示及记忆故障类型及故障参数, 同时将开关跳闸, 只有清除故障并人工复位后才能合闸送电。细化开关管理是提升设备管理的主要内容之一。开关完好标志牌, 不但是对开关完好状态的确认, 还能区分辨认开关用途、责任人等信息, 对开关安全管理意义重大。但是由于大部分开关在井下使用, 环境条件差, 纸质完好标志牌, 易脏易烂, 影响使用效果。创新编辑完好标志牌输入防爆开关显示功能, 有效提高了开关安全管理水平。
2、标志牌编程PLC系统的设计
2.1本标志牌编程使用自动定义变量, 当程序中出现一个新变量时, 系统会自动弹出对话框, 要求进行变量定义, 然后修改类别、类型、再填写你需要的初始值, 和地址。地址是和屏通信的信号要与屏保持一致。初始值:变量的初始值, 这里可以填入一个与变量数据类型对应的常量, 完成变量的初始化。数据类型:数据类型选择, 可以直接在输入框中输入, 也可以点击按钮, 然后在弹出的对话框中选择数据类型。类型WORD为字形。类别VAR-GLOBAL为全局变量。当定义全局变量时, 在“资源”选项卡中打开“全局变量”文件夹, 可以看到“GIObal-Variables”, 双击“GIObal-Variables”刚定义的全局变量便显示在这里, 该区为存储区。在自动定义变量时, 需要注意以下几点:
(1) 在定义时, 可以设置变量的初始值, 初始值是一个常量, 其类型应用 变量的类型一致。诸如定义一时间类型变量, 初始值应是一个时间常量。定义初始值后, 当PLC在上电瞬间, 变量被赋值为初始值。
(2) 自动变量定义后, 定义的变量, 则会显示在资源选项中的全局变量中, 而不是在变量声明区。
(3) 变量自定义时, 在自动定义对话框右下角有两个选项:常量和保持。当选择常量, 则将该变量作为一个常量, 程序中无法再改变其数值。当选择保持型变量时, 表示将该变量设置为具有跳电保持功能, 该变量存储在R存储区。
(4) 新建变量时, 系统可以自动定义。但当变量被删除时, 定义语句不会自动删除, 继续保留在编辑器中, 因此要注意变量不能定义重复。可使用“工程”/“查看”/“未使用变量”命令查找到这些无用的变量声明。
2.2 菜单翻页程序
通过PLC菜单切换程序可以修改屏里面参数。首先打开PLC编程软件能看到, 画面切换等信息, 然后双击huamianqiehuan进入编程区下拉到系统菜单设置, 可以看到第一个ye[102], 括号中的数字与屏程序中的页面号和屏相对应。
2.3 屏程序页面
屏程序分为文本、动态文本和寄存器三种, 目录应选择文本, 字形应选择动态文本, 号码应选择寄存器。屏程序应注意类型选择为MW, 地址选择和PLC地址一致。
2.4 通讯方法:KJZ系列智能型防爆开关保护功能显示, 采用超级文本显示器。全中文液晶显示, 具有显示数据、图形、文字、曲线等功能, 到背光STN液晶显示, 可显示开关的工作状态、故障性能、电压、电流、绝缘状态等电参量。利时开关保护功能具有RS48S和RS232s双通讯接口, 有实时通讯功能。把开关完好标志牌编辑输入到PLC程序显示功能, 通过开关操作程序实现完好标志牌显示。2011年9月通过对副井中央变电所二段所带400型开关进行试验, 一次成功输入, 操作方便, 不影响PLC正常工作, 效果良好。
3、应用标志牌输入PLC程序显示的功效
我矿应用程序标志牌后能以8秒时间与出厂页面进行转换。也可以用确认键进入。不是技术人员也可以进入, 使用简单方便。电机故障PLC保护动作程序自动切换到出厂页面显示故障信息。额定电流是多少, 漏电保护是否打开, 根据开关内部整定是多少就在开关显示屏显示多少。避免了纸张写的部分参数小, 而PLC程序参数设的大, 与开关内部设置的不一样。造成开关所带电动机烧坏。漏电保护是否打开, 和PLC保护同步。这样就提高了保护参数的真实性。开关完好标志牌输入开关显示功能是对开关智能的进一步提升, 通过开关PLC自动程序以8秒时间给出页面、后加开关完好标志牌页面互相转换。从开关显示窗口能看到完好标志牌, 及时了解开关用途、责任人等信息, 根据后加程序里有包机人23人、用途有16个地点、单位有八个单位、编号有300、能满足需要。便于开关管理、根据需要, 修改后加开关标志牌参数以后, PLC断电后从新上电就能保证修改值。
结语
【关键词】 会计分析目的方法程序
在实际工作中,会计分析的具体步骤和程序,是由分析人员根据分析目的、分析方法和特定分析对象而具体设计的。通常,会计分析的基本程序或步骤主要有以下几个方面:
1. 确定分析目的
会计分析通常会借助于会计报表来进行,其具有广泛的用途与不同的目的。例如,企业短期投资者分析会计报表的目的,在于了解企业的短期偿债能力,便于作短期投资决策;企业长期投资者分析会计报表的目的,则着重于企业的长期偿债能力,为长期行为提供决策依据;股东分析会计报表的目的,在于获悉企业的经营业绩、获利能力、财务状况及资本结构等因素,这些因素对股票价值的高低具有重大的影响;企业管理人员分析会计报表的目的,在于及时掌握企业的财务状况及经营成果,检讨其得失,并及时发现问题所在,迅速采取有效的措施,使企业能够持续稳定发展;注册会计师分析会计报表的目的,在于以独立超然的地位,采用合理的方法与程序,明确指明企业所提供的会计报表是否公允表达某特定会计期间的财务状况、经营成果与现金流量;税务机关分析会计报表的目的,在于査核纳税义务人是否如实申报有关税收等。
正是由于企业财务活动涉及到方方面面,不同的信息使用者出于自身利益考虑,关心公司财务状况时是有所侧重的。因此,在实际工作中,首先要明确分析目的是什么,信息使用者希望获取的是些什么样的信息,是与决策相关的信息,还是与目标相关的信息,然后才能决定是进行全面的会计分析,还是进行某一专题的会计分析等。确定了分析的目的和所采取的形式之后,才能详细制定分析计划,包括分析目的、分析要求、组织分工、进度安排、资料依据以及确定分析评价的标准等。
2. 搜集分析资料
企业会计分析所需资料的来源主要有以下几种:
2.1财务会计报告等内部核算资料。企业在会计期间编制的、对外报送的财务会计报告包括资产负债表、利润表、现金流量表及有关附表、附注等。内部会计核算资料还包括各项计划、预算、定额资料,日常收集积累的历史资料,以及通过调查研究掌握的各种足以说明情况和原因的第一手资料。
2.2注册会计师查账验证报告。注册会计师依照国家有关法规及一般公认会计原则,采用必要的查账验证程序,对企业会计报表予以验证后,应提出査账验证报告,对验证后的会计报表表示意见。会计报表分析者、银行、其他贷款机构及投资人等,对于注册会计师所提出的查账验证报告一般是比较信任的。因为注册会计师必须在查账验证报告中表示,对验证后的企业会计报表是否公允、是否合理必须发表审计意见。
2.3企业的会计政策。企业的会计政策是指该企业在编制会计报表时所根据的各项会计原理、原则与方法,以及对这些原理、原则与方法的特殊应用。
2.4其他途径取得的有关资料。财务会计报告是企业进行会计分析的主要资料来源,但为了全面掌握企业的经营状况,还需要搜集其他资料,如市场前景、产销情况、员工构成、技术开发,以及预测、计划、定额和标准等资料。有些资料可以来源于专业性机构,如投资咨询服务机构、行业性协会、证券交易所等;有关企业预算、计划、总结、规划的材料以及企业管理人员对企业当年度生产经营与未来展望的评价等,均可作为会计分析的必要补充资料。
2.5调査核实所获得的资料。有些原始资料是粗糙的、零碎的、表象的、感性的,甚至是有错的,所以需要经过核实,才能去粗取精、去伪存真。任何分析方法都只能为进一步调查研究指明方向,而不能代替调查研究。要确定影响财务活动及其财务成果优劣高低的具体原因,并据以提出切实有效的建议和措施来改进工作,必须深人实际进行调查研究,把数量分析所得的结果与企业的实际经营活动情况有机地结合起来,才能作出符合实际的正确判断。
3. 选择分析方法
分析方法服从于分析目的,应当根据不同的分析目的,采用不同的分析方法。如对未来发展趋势的预测,往往需要用到回归分析法;对流动性的分析,往往需要用到比率分析法;对计划执行情况的分析,往往需要用到因素分析法等。
会计分析方法是一个系统工程,具体运用时应当注意科学性和完整性。例如,对收入增长额、增长率分析可运用对比分析法,收人增长速度分析可运用趋势分析法,主营业务收入占全部收人的比重、应收账款占主营业务收入的比重、应收账款账龄及其比重分析可运用结构分析法,应收账款周转速度分析可运用比率分析法,收人增长的可持续发展分析可运用平衡分析法等等。
4. 进行分析计算
根据所掌握的数据资料,采用一定的分析方法,特别是采用一定的财务指标,进行指标计算,然后根据计算得出的指标,层层分解和辨析。比如,在进行计划执行情况的分析时,要找出指标之间的差距,分析差距形成的原因;在进行未来趋势预测时,就要在指标计算的基础上,剔除其中隐含的非正常因素,从而对未来趋势作出判断。
5. 撰写分析报告
会计分析报告是会计分析工作的总结,也是会计分析的最后步骤。它将会计分析对象、分析目的、分析程序、分析评价及提出的改进建议以书面形式表示出来。外部信息使用者主要利用会计分析报告接受信息,例如上市公司每隔半年要在报纸上公开披露财务信息。
会计分析报告首先要求数据确凿。尤其是上市公司公开披露的信息必须经过专业性中介机构审查验证,出具书面意见,保证其审查验证文件的内容没有虚假、严重误导性陈述或者重大遗漏,并且对此承担相应的法律责任,公司的全体发起人或者董事也应承担连带责任。其次观点鲜明。是就是,非就非,避免模棱两可的结论。再者要求语言朴素。应当尽可能让缺乏专业知识的使用者读懂专业性很强的分析报告,这是分析者应当努力做到的事。为此,分析报告应尽量使用通俗的语言表达,用简洁的数据说明问题,作深入浅出的介绍,使分析报告具有可读性,只有这样,分析的观点与结论才能对决策更有用。
在会计分析报告中,还应当对分析时期、分析过程、所采用的分析方法和依据作出交代,对分析的主要内容和结果作出概括,同时还应当对分析资料、分析方法的局限性作出说明,如有必要,还可以提示分析报告内含的风险。当然,对于不同利益关系人、不同的分析目的、不同的数据范围,会计分析的内容可以有所区别,也可以采用不同的技术方法,并不存在一种一成不变的固定程序,也不存在惟一的通用分析标准或模式,有些分析问题还可以是一个研究和探索的过程。
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