市学校安全工作汇报

市学校安全工作汇报（精选7篇）

市学校安全工作汇报 篇1

市检查组各位领导、各位专家：

我首先代表县教育局，对今天莅临鸡东检查学校安全工作的各位领导、各位专家，表示热烈的欢迎。

根据市教育局安[20010] 6 号文件和马淑华市长4月20日召开的安全会议精神，现将我县学校安全工作情况向各位领导、各位专家做以简要汇报，不当之处，敬请批评、指正。

一、基本情况

（一）、自然情况

鸡东县1965年建县，县域面积3243平方公里，现有11个乡（镇）124个行政村，县属人口30万。全县现有中小学校35所，其中私立学校1所、幼儿园1所，在校中、小学生近3万人。

（二）、安全工作基本情况

安全工作历来都是学校工作的重中之重，我们始终坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，积极贯彻、落实各级政府关于安全工作的总体要求，从落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的高度，进一步强化责任、转变工作作风，努力杜绝各种事故的发生，为教育事业的发展提供更好的环境保障。

1、领导重视，是做好安全工作的保障 多年来，县委、县政府始终把教育提在优先发展的战略地位，十分重视教育的投入，全县教育事业有了长足的发展。

从2004年开始，按照市、县政府要求，大力调整教育布局，优化教育资源，实行乡镇集中办学，原则上每个乡镇只保留一所中学、一所小学，截止目前，保留公办学校35所（调整前全县共有中、小学201所），学校布局调整后，学生的吃、住、行等一系列安全问题摆在我们面前，县委、县政府对教育安全工作非常重视，县政府先后下发了《鸡东县学校安全工作管理办法》（鸡政办发【2007】46号），《鸡东县中小学生接送车专项整治方案》（鸡政办发【2008】116号）等文件，进一步明确了学校安全工作重要性。县委、县政府从2007年10月起，在鸡西市各县、区率先为教育局和各学校配备了安全专职副局长、副校长。教育局、学校为加强学校安全工作，又成立了安全办，安排专职人员具体抓安全工作。同时，为加强学校食品安全工作，保证学生的健康成长，2007年12月，县政府决定从卫生系统各医院抽调21名专业医务工作者到学校任校医。从而保证了全县中、小学的卫生工作安全，为广大师生创造了一个安全、和谐的校园环境。

2、强化措施，是做好安全工作的基础

制定切实可行的安全管理工作措施，是做好安全工作的前提。我县具体措施体现在：（1）教育局在每年开学初都下发安全工作要点，明确全年安全工作的总体工作思路并制定出全年安全工作大型活动一览表，使学校安全工作有计划、有步骤地开展

（2）召开专题工作会议安排、部署学校安全工作，政府与教育局签订安全责任状，教育局与学校签订安全责任状，并要求学校与有关科室、食堂、小卖部、学生家长、校外住宿业主等签订责任状，层层签订责任状，明确各自的职责，落实专人负责。

（3）教育局每月召开一次安全工作例会，各校主管安全工作的副校长参加，总结当月安全工作开展情况、安排布置下月安全工作重点，并以会代训，培训安全工作专职人员，使他们尽快提高安全工作的管理水平。

（4）教育局08年初，开始建立安全工作管理电子信箱，安全工作的重要信息、通知都要通过安全工作管理电子信箱向各学校传达、公布，各学校设专人每天也通过安全工作电子管理信箱向教育局上报当天学校的安全工作情况，实行安全工作和事故隐患的“零”报告制度。

（5）加大安全隐患排查力度，要求各校每季度至少进行一次拉网式安全隐患大排查。

（6）每年举办一次师生安全知识竞赛。今年4月24、25日举办了“第三届师生安全知识竞赛”。

（7）今年六份，我们还将结合“安全文化年”创建活动的开展进行安全知识书画大赛，以此来带动全县各学校安全知识学习和宣传作的积极性，增强和提高师生们对安全工作的重视和理解，营造浓郁的安全文化氛围。

3、突出重点，是做好安全工作的关键

（1）不断加强教育，增强学校师生的安全、法制意识。抓住“安全教育月”、“安全教育周”、“安全教育日”等活动契机，利用板报、手抄报、广播、条幅、发放宣传单等多种形式，广泛开展安全、法律知识宣传、教育。三月份以来全县各学校共出板报66板面，讲座累计153学时，条幅48幅，发放宣传单6000份。为切实提高安全专职人员的素质，教育局每年还将对所属学校的领导、主管领导和安全办主任进行培训，各学校采取多种形式普遍对教职工进行安全管理知识和市教育局下发的两个《细则》的培训学习，培训、学习时间每年不少于16学时。把安全教育课纳入到日常的教学之中，保证每名学生两周上一节安全、法律教育课。

（2）以吃、住、行为重点，加大学校安全隐患整改力度，保持校园的和谐与稳定。各学校每季度至少对安全工作进行一次拉网式安全大排查，彻底清查学校安全隐患，并完善安全隐患台账，及时通报，逐项进行跟踪督办，直至彻底整改。县教育局要会同有关部门每年至少对全县中、小学、幼儿园进行两次集中检查和抽查，发现问题及时通报反馈，并督办落实，对不落实，不整改的要严肃追究有关责任人的责任。要继续完善学校安全“0”报告制度，学校发生安全事故，没有及时报告的，首先要追究校长的责任。

三月份开学以来教育局先后协调、配合文化、公安、卫生监督、交通等部门先后进行了网吧、校外小餐桌及学生通勤车辆等的专项整治活动，清查整顿了校外小餐桌76处，下发整改通知49份，清查学生接送车14辆，处罚3辆。

（3）完善应急管理制度，提高学校应对突发事件的应急能力，学校结合每年“5.12”和“11.9”两个特殊日子，定期进行洪灾、泥石流、山体滑坡、火灾、交通事故等逃生、自救、救护演练，每学期至少进行一次安全疏散演练。

（4）加大依法治校力度，创建平安和谐校园。深入开展依法治校和创建“平安和谐校园”活动，我们始终坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，加大综合治理力度，坚持标准，在县综治办的领导下，会同公安、工商、消防、文化、卫生、城管等有关部门认真排查影响学校治安和稳定的突出问题，大力开展学校及周边环境整治工作。截止目前鸡东县已有省级依法治校示范校两所，市级安全和谐校园10所，力争在年末再创建省安全和谐校园1所、市级和谐校园2所。

（5）大力提倡“科技创安”工程建设。从人防、物防、向技防方向发展，截止目前全县已有16所学校安装了技防设施，占学校总数的45.7％。力争到今年末，城镇学校将全部安装完技防设施，乡镇学校安装技防设施达到50%，占学校总数的67%。

二、安全工作自查情况：

根据市政府的指示和市教育局的[2009]

3、4文件要求，为了加强春季校园的安全工作，我局接到通知后，马上向主管县长进行了请示、汇报。县政府责成消防大队、交警、卫生、教育有关部门，于4月15、16日对全县中小学校的安全工作进行了全面的自查。自查情况如下：

（一）建立了组织机构

成立了由教育、卫生、消防、交警等部门组成的联查小组分片对全县中、小学进行了一次拉网式自查：

第一组：（镇内组）

组 长：孙惠文（教育局安全副局长）副组长：李海峰（教育局安全办公室主任）组 员：教育局1人；卫生监督所1人；

消防大队1人；交警大队。

第二组：（乡镇南片组）

组 长：李 红（卫生监督所所长长）副组长：翟 举（教育局办公室副主任）组 员：教育局1人；卫生监督所1人；

消防大队1人；交警大队。

第三组：（乡镇北片组）组 长：石国军（交警大队教导员）副组长：李晓辉（教育局视导员）组 员：教育局1人；卫生监督所1人；

消防大队1人；交警大队。

（二）检查结果：

从检查来看，大部分学校安全工作开展的比较扎实，消防器材配备符合要求，日常管理有条不紊，学生乘车工作井然有序，值班住宿工作严格、周密，已安装技防设施的学校，运转良好，安全管理工作内业资料翔实、归档有序。

存在的不足

共性问题：

1、食堂工作人员有戴首饰上岗的现象

2、食堂的加工间、垃圾箱多数无盖儿。

3、食堂食品采购台帐记录不全。个性问题：

1、个别学校食堂存在超范围经营的现象（麻辣烫、炸肠等）。

2、部分沿街公路旁学校门口减速带破损严重，对学生上、下学存在安全隐患。

3、乡镇通勤学生因季节、天气变化而存在乘坐人员不固定的因素，难以监管。

对自查出来的问题以对学校下达了限期整改通知，对教育自身无法解决的问题将协调有关部门积极进行整改。

三、下步工作打算

我们将以全市学校安全大检查活动为契机，继续扎实有效地开展好学校安全工作。

1、协调、组织各执法单位加大对校园周边环境的综合整治力度，根据市政府的通告坚决取缔校园周边200米范围内的网吧，加强校园周边流动摊点的整治，清理取缔学校周边摆摊、占道，严厉打击校园及周边地区存在的各类违法犯罪活动，依法严惩侵扰学校师生的违法犯罪行为。坚决防止和杜绝校园意外暴力伤害事件的发生。

2、加大安全工作常规管理，从小事做起，从每一天做起，常抓不懈。

市学校安全工作汇报 篇2

一、乌兰察布市凉城县三中留守儿童情况

(一) 留守儿童的学习态度

该调查分别对七、八、九, 三个年级进行了调查, 每个年级各选取30个留守儿童, 可以发现他们的心理普遍存在着一种厌学情绪。在学习成绩方面看, 在班级里学习成绩较差的大多是留守儿童。在调查中我可以发现, 对于每一次考试, 他们的态度是只是去参加考试, 根本没有认识到考试是对自己的上一阶段的学习情况的反馈。对于老师的作业, 他们的态度只是完成自己能够做答的题目, 对于一些不会的题目, 他们只会选择去放弃, 只有三分之一的学生会选择去请教老师。这样的结果只能使他们学到的知识容量永远是一些较容易的, 他们没有培养一种积极思考、勇于探索的学习精神。随着学习内容的增多、学习时间的延长, 进而在心理上产生一种厌学情绪。

(二) 留守儿童的听课效率

调查中发现, 大多数的他们认为自己每天按照父母、老师的安排去上学, 上课是一种被动地接受知识, 没有养成一种主动学习的习惯, 这其中的原因一方面来自于学生本身, 一方面来自老师的教学方法。在对100多名留守儿童进行调查的过程中, 在40分钟的一堂课上, 能坚持跟着老师的思维听课的学生仅有10%, 40%的学生课前的三十分钟能够专注地听课, 30%的学生课前的二十分钟能够专注地听课, 20%的学生认为自己学不会, 根本不去学习, 他们是产生厌学情绪最为强烈的群体。

(三) 留守儿童的生活质量

留守儿童有70%是住宿在学校里, 他们一般都在学校食堂吃饭, 学校食堂的饮食相对来说是规律的, 但是很少有荤素的合理搭配, 菜谱中以素菜为多。对于成长中的青少年, 他们更多地需要合理的饮食配餐, 这样才能补充他们身体中所需的营养物质。对于初中繁重的学习任务, 因为没有得到合理的营养配餐, 留守儿童中的生病率远远高于其他学生, 他们免疫力差, 不能很好地抵御病毒的入侵。所以, 在一定程度上, 这影响了他们学习时间, 进而影响了学习成绩。

(四) 留守儿童的教育情况

大多留守儿童是寄宿在学校公寓的, 还有一部分是由监护人照顾的。对于监护人的受教育情况, 在学校方面, 虽然是由老师负责, 但是他们都没有接受过专业的知识教育, 只是在扮演着看管学生们的角色;在家庭方面, 留守儿童的监护人一般是祖父母和外祖父母, 他们的文化程度低, 根本不能在学习上辅导孩子, 也是扮演照顾他们生活的角色, 当他们出现心理的问题时, 也不能与他们积极地沟通交流, 得不到应该拥有的心理督导与心理疏导。

二、乌兰察布市凉城县三中留守儿童厌学的原因

(一) 留守儿童缺乏关爱

凉城县三中留守儿童的父母大多在2006年就已经在外面打工了, 意味着他们在8-10岁之间父母就离开了他们。父母平均每一个月和他们联系一次, 只有到过年的时候才能和父母见面。长期得不到父母的关心, 这就使得他们的心理上永远是自卑的, 不愿与同学们交流, 也不主动与监护人、与老师说出自己所遇到的困难。在精神上得不到家长的关心与爱护, 导致他们的思想负担很重。在课上他们经常想念父母, 造成了思维上跟不上老师的节奏, 最后导致他们不想学习, 成绩下降, 厌学情绪逐渐增加。

(二) 留守儿童的家庭教育

他们中有住宿在学校里的, 有的是祖父母与外祖父母陪伴的, 不论是哪种方式, 一方面, 存在着一个共同的问题就是他们的监护人都是低学历, 在学习上得不到监护人的有效辅导。另一方面, 他们遇到学习中的难题不会主动请教老师, 等待老师讲解, 这就造成了他们只是被动的学习心理, 随着时间的长久, 他们渐渐地不愿去做题, 也不愿去思考, 养成了一种不去做任何的家庭作业的习惯。因此, 课上老师讲课的内容得不到巩固, 学习成绩逐渐下降, 厌学情绪在增加。

(三) 留守儿童的学校教育

在学校里, 一方面, 老师们没有在心理上认识到留守儿童是社会的弱势群体, 实际上, 他们最需要得到老师更多的关爱;另一方面, 他们没有得到专业的培训课程, 不明白留守儿童心理真正需要的是什么;最后, 在学校里缺乏专业的心理与社会工作方面的老师, 当学生中出现了问题时, 没有及时地解决, 最终造成很大一部分留守儿童厌学。

三、改善留守儿童厌学情况的几点建议

(一) 建立学校社会工作站的专门logal

学校社会工作站要有自己独立的logal, 使得在学校社会工作站的每一个学生都能感觉到自己是一个团体中的一份子, 在心理上他们得到属于自己的那份关爱, 这样会增加了他们的自信心, 在一定程度上弥补了他们心理上长期缺乏来自父母的爱护的情况。

(二) 组织学校社会工作站的活动

学校社会站组织一些有意义的活动, 从整个活动的策划、实施、评估中都要有学生们的参加, 这样在一定程度上既培养了他们对问题的思考力, 也使他们找到了自己的兴趣点, 能在学习之外找到一些自信心。

(三) 增强学校社会工作站的师资力量

学校社会工作站的师资力量要加大, 尤其是培养能处理心理问题的老师, 运用专业的知识解决学生们实际中存在的问题。并且社会工作老师要与任课老师建立积极主动的关系, 向他们取得在学习上的一线资料, 这样更有利于社会工作老师对学生工作的展开。

(四) 建立学生的个人档案

在学校社会工作站中对每一个学生都建立自己的档案, 档案中不仅包括学生的基本情况, 还应包括学习成绩走势、学生近期变化总结等内容, 这样不仅可以了解学生的现状, 而且能理解到问题产生的原因, 并给予积极地引导。对每一行为背后的分析与试卷成绩背后的分析, 可以与学生们进行良好沟通, 共同设定完善周期、制定优化目标, 并给予他们信心。待这一系列的活动完成后, 还需要学生的反馈, 做到有效果、有效率。

社会工作站的建立对留守儿童的发展具有积极地意义, 能对留守儿童的生活与学习等方面都给予正确的引导, 使留守儿童对学习逐渐产生信心, 得到更健康的发展。

摘要：本文以乌兰察布市凉城县三中为例, 介绍了凉城县三中留守儿童的厌学情况, 通过对他们的调查问卷的分析, 了解他们产生这一情况的原因, 从留守儿童厌学的原因出发, 提出建立了学校社会工作站的建议, 从而使留守儿童的厌学情况得到改善, 使他们能够健康快乐地学习。

关键词：留守儿童,厌学,学校社会工作站

参考文献

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[4]冯寿林, 廖颖, 朱为崎, 冯小林.农村留守青少年成长问题及社会工作应对策略分析——以《学校社会工作》课程的实践为例[J].学理论, 2011.2.

市学校安全工作汇报 篇3

关键词：农产品；质量安全监管；分析

中图分类号：TS201.6文献标识码：A文章编号：1674-0432(2011)-03-0018-2

0 前言

“民以食为天，食以安为先”。随着社会经济的快速发展和城乡居民生活水平的不断提高，人民的消费需求已由吃饱求生存向吃好求健康转变，对农产品质量安全水平提出了越来越严、越来越高的要求。农产品的数量安全和质量安全是一个国家社会稳定、经济繁荣的物质保障，是事关人民群众身体健康和城乡经济社会协调、稳定发展的大事，是目前全社会广泛关注的热点和焦点问题。农产品质量安全问题已成为政府高度重视，社会各界格外关注的热点。2006年4月我国通过了《中华人民共和国农产品质量安全法》，这标志着我国农产品产销走上了法制轨道。

普洱市农产品质量安全监管工作起步较晚，1988普洱市农业环境保护监测站成立，2003年加挂普洱市绿色食品发展中心、2006年加挂普洱市农产品质量安全监督检验测试中心两块牌子，实行三块牌子一套人员管理，从事农业环境保护及农产品质量安全监管工作。但真正从事农产品质量安全管理工作是从2003年后才开始，起步较晚，基础薄弱。经近几年的不断努力，普洱市农产品质量安全监管工作还是取得了一定成效。一是无公害基地建设规模不断扩大，至2009年，全市组织认定无公害农产品生产基地218.5万亩，占全市农业用地的35.8%。完成了景东县、镇沅县，思茅区三县的无公害基地认定整体推进工作。二是“三品”认证工作取得突破，到2009年，全市通过无公害基地认定的企业31家，认证产品82个；通过绿色食品认证的企业13家，认证产品32个；通过有机食品认证的企业4家，认证产品8个，产量232吨。三是推进农业标准化建设，至2009年，全市完成农业标准化生产示范基地建设50万亩，辐射带动150万亩；组织制定了20个地方名特优产品的无公害生产技术规程，10个农业标准化建设示范基地管理办法；培训农业标准化科技人员120人，深入标准化示范基地宣传培训2万多人次，发放宣传材料4万多份。四是扎实开展蔬菜例行监测及上市蔬菜农残速测工作，完成了15次对普洱市政府所在地思茅區的蔬菜生产基地、批发市场、农贸市场、超市的蔬菜质量安全例行监测抽样、检测工作。检测结果超标率有3次排名全省前三名，平均超标率为9%。完成对思茅区的蔬菜生产基地，农贸市场、超市、批发市场的蔬菜抽样进行农残快速检测，加强技术培训，提高检测技术，做好县区技术指导工作，到目前，全市累计完成7346个蔬菜样品的抽检，检出超标592个，平均超标率为8%。五是农产品质量安全检测体系建设有了新进展，通过积极争取项目，现思茅区农产品质量安全检测站已完成建设，待验收后投入运行，澜沧县农产品质量安全检测站在建设中，景谷、宁洱、景东三县已列入投资建设规划。同时全市5个县区、2个乡镇建立了蔬菜农药残留快速检测室，已开展工作。但是由于基础薄弱，普洱市农产品质量安全监管工作仍存在较为突出的问题。

1 农产品质量安全监管存在的问题

1.1 农业环境保护执法困难

农业环境质量的好坏对农业生产的产品的数量和质量起着决定性的作用，良好的农业生态环境，是生产优质安全的农产品的基础，因此必须强化农业环境保护，从源头上来抓农产品质量安全工作。

当前普洱市农业环境保护执法困难，主要表现在：一是农业部门管理农业环境才刚刚起步，未完全被社会和工矿企业认可，实施农业环境管理需要一定的过程；二是查处污染事故困难。长期以来，由于工业“三废”、城镇生活污水及垃圾的不合理排放，以及农药、化肥等农业投入品的不合理使用，导致农业环境污染日趋严重，农产品产地生态环境呈恶化趋势。

1.2 生产者文化素质低，质量安全意识淡薄

由于普洱市地处边疆，又是个少数民族较多的地区，农村劳动力的受教育程度普遍较低，对相关的法令法规和食品安全标准要求等缺乏了解，近2年，经过农业、工商相关部门大力宣传，农民对农产品质量安全问题有了一定的认识，但未从根本上解决问题，农民接受新知识、新技术的意识差、能力弱，在生产中执行标准难。在广大农村，普遍存在过多、过量使用农药、化肥及兽药的现象，导致农产品、土壤及灌溉水中的农药残留超标，破坏了农业生态环境，导致生产农产品质量安全得不到保障，影响城乡居民的身体健康。

1.3 市场监管难度大

《中华人民共和国农产品质量安全法》明确规定，县级以上农业行政部门担负着本辖区为农产品质量安全负责，制定并组织实施农产品质量安全监测计划，对生产中或者市场上销售的农产品进行监督抽查。普洱市农环站每年对上市的农产品主要是蔬菜进行定期农残快速检测，年检测样品量不大，覆盖面小，且因只是进行定性快速检测，检测结果不能作为执法依据。而且普洱市农产品特别是鲜活农产品的生产、经营高度分散，农民既是生产者，又是经营者，由龙头企业或组织来生产运作较少，这给农产品的生产、管理增加了很大难度。农产品质量安全监管工作涉及农业、工商、质监、卫生等不同部门，相关部门间没有形成齐抓共管合力，多头管理，造成在实际工作中难以操作。

1.4 农产品质量安全检测体系不健全

一是没有符合普洱实际的农产品生产标准，近几年虽然制定一部分农产品生产技术规程，但只是简单的标准，不完善，农产品生产加工以及实施监督缺乏有效的技术依据；二是农产品质量检验检测体系不健全。2006年6月，普洱市农业环境保护监测站加挂普洱市农产品质量安全监督检验测试中心牌子，2003年开始对思茅区蔬菜的超市、基地、农贸市场的蔬菜进行抽样进行农残快速检测，但速测结果是否具有权威性等尚待明确。2009年思茅区虽实施了农产品质量安全检测站建设项目，但由于各方面因素，并未能真正开展检测工作，同时检测人员力量不足，检测能力不能适应新的检测项目和参数的要求。全市目前只有5个县区开展蔬菜农残快速检测，乡镇级只建立了2个速测站，且因速测设备不统一，速测结果不稳定，检测体系也不完善。三是农产品质量安全认证（“三品”认证）品种单一，主要集中在茶叶，且认证产品未带来明显经济效益，“三品”优质不能优价，影响了企业申报认证的积极性。

1.5 资金投入严重不足

农产品质量安全监管属于社会公益性事业，需要全民参与，政府推动。但目前各级政府投入农产品质量安全资金较少，且未列入政府财政预算，市级财政每年安排的经费，仅仅只能用于农残速测、“三品”认证等工作。据了解县级基本未安排专项经费。导致检测手段滞后、技术人员检测水平提高较慢等，日常监管工作难于开展。

2 对策建议

2.1 加大宣传培训力度

充分利用杂志、广播、电视等媒体，围绕贯彻落实《农产品质量安全法》，加大对农产品质量安全宣传的力度，进一步提高广大群众的环保、食品安全意识。加强农产品生产的技术培训，规范生产经营行为，结合科技入户、测土配方施肥等项目，普及农产品质量安全基础知识，提高广大农产品生产者的科技素质和生产技能。积极引导农产品生产者实施生产全程管理，建立农产品生产档案，提高生产水平和产品质量，确保普洱市农产品质量安全。

2.2 加强农产品产地环境监管

充分认识良好农业环境对生产的农产品的数量和质量起着决定性的作用，是建设现代农业、发展循环经济、促进农业实现可持续发展的战略需要，也是合理利用资源、改善农业生态环境、保障农产品质量安全、提高农产品市场竞争力的重要保障。认真贯彻落实《农产品质量安全法》和《农产品产地安全管理办法》。严格监管，防止农业面源污染、工业“三废”污染、生活污染对农业生态环境安全构成的潜在威胁，确保产地安全。强化执法，加大产地环境污染事故处理力度，着力防治农产品产地污染，切实保护和改善产地环境质量。

2.3 推行标准化生产

把推广农产品生产、加工、储运、包装等标准化技术作为新时期农业技术推广的重要内容，积极推进我市农业标准化生产示范基地建设，扩大标准化示范基地的辐射力和影响力。结合“科普惠农”兴村计划及新农村建设，向广大农户普及农业标准化知识，采取“公司+基地+农户+标准”的模式，发挥龙头企业的示范带动作用，加快农业标准化示范区建设。提高农产品生产和农民进入市场的组织化程度，带动农业生产向规模化、产业化方向发展。

2.4加快农产品“三品”认证

加快“三品”：即无公害农产品、绿色食品、有机食品认证力度，不仅有利于提高农产品质量，确保农产品安全，满足人民群众日益增长的物质生活需要，而且对推进农业标准化进程，进一步调整农业结构，发展效益农业，提升产业层次，增强市场竞争力，实现农业、农村工作又好又快发展都具有十分重要的意义。紧紧围绕特色农产品及优势主导产业确定认证重点，在产品开发的结构上由种植业产品向畜、禽、水产品延伸。按照有机、绿色、无公害“三位一体、整体推进”的工作思路，通过实施农业标准化建设，宣传“三品”认证知识，发放“三品”认证宣传材料，提高大众对“三品”认证的认知度，扩大认证的覆盖面。

2.5 加大农业综合执法力度

农产品质量安全与农业环境好坏息息相关，执法部门要加大对农业环境污染和农业投入品污染的整治力度。重点解决化肥、农药、兽药、饲料添加剂等农业投入品对农业生態环境和农产品的污染；采取切实有效措施，控制和消除工业“三废”以及城镇垃圾对农业生态环境的污染，确保农业生态环境质量。农业、环保、工商、质检等相关部门应形成合力，加强对农业投入品的专项整治力度。

2.6 加强检验检测体系建设

农产品质量安全检测是保障农产品质量安全工作的重要手段，我市农产品质量安全监管体系建设滞后，农产品质量安全隐患仍较突出，确保不发生重大农产品质量安全事件需要的工作多、难度大。尽快完善机构人员建设，全市的县、乡镇，有专人从事农产品质量安全监管工作。积极争取国家支持建设市级农产品质量安全监督检验测试综合中心，县级农产品质量安全检测站，配备较先进的检测设备；农产品生产基地、超市、农贸市场、定点屠宰场要加强产品的速测和自检能力，建立监测点，努力构建以县质检站为中心，基地加工企业、市场自律速测点为补充的检验检测体系。

2.7 增加财政投入，推动质量安全监管工作

农产品质量安全建设是一项公益性、基础性、战略性的社会事业，需要各级财政的大力支持，切实增加对农业的投入。建议政府把农产品质量安全管理经费纳入财政预算，安排专项资金以从事农产品质量监管、体系建设、技术培训等工作。

参考文献

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市食品安全工作迎检汇报材料 篇4

非常欢迎省政府食品安全督查组莅临我市检查指导工作，我代表市委、市政府对督查组的到来表示热烈的欢迎！

食品安全关系到经济社会发展，关系到人民群众身体健康和生命安全，关系到党和政府的形象，当前已成为加强和创新社会管理的一项重要内容。近年来，市委市政府高度重视食品安全工作,不断加强食品“

从农田到餐桌”的全程监管，积极探索建立食品安全监管长效机制，扎实开展食品安全专项整治工作，不断提升食品安全保障水平。现将我市今年以来的食品安全工作汇报如下。

一、我市食品产业的基本概况

市位于，现辖16个镇（街道），538个村（居委会），总人口68万，地域面积1931平方公里。食品产业作为我市经济的重要组成部分，经过近年来的快速发展，已具备了一定的规模。截至目前，在食品种植养殖环节，全市共认定无公害农产品产地47个、产品62个，绿色食品16个，建立省级农业标准化示范基地6个，建立农产品检测室25个。全市共有各类养殖小区876个，无公害畜产品产地62家，无公害畜产品认证15个，其中无公害生猪认证规模达40万头，规模以上奶牛养殖场12家，取得生鲜乳收购许可证的奶站11家。在食品生产加工环节，共有275家食品生产单位，其中规模以上企业7家，通过iso系列、haccp等认证企业4家，获生产许可证企业124家，乳制品及含乳食品企业20家，生猪定点屠宰场10家。在食品市场流通环节，共有2616家流通企业，其中食品安全示范店266家，万村千乡市场工程“农家连锁店”511家。在餐饮服务环节，共有餐饮单位1700家，其中城区1290家，乡镇410家,学校食堂205家。

虽然我市的食品产业已初具一定规模，但是解决食品安全问题的根本是促进整个食品产业转变发展方式，逐步实现规模化、标准化、现代化生产。正是基于这种认识，近年来市委、市政府始终围绕“抓食品安全整顿，促产业科学发展”的思路，坚持抓好食品安全整顿工作，强力推动产业规范发展，连续出台优惠政策，列支专项资金，持续推动食品产业做强做优。重点扶持双汇、柳江、康达、永达等一批龙头企业，积极引进禽、奶、果等深加工合作项目。目前，我市的畜牧业占农业总产值的比重达44％，粮经比例调整到5︰5，食品产业快速发展。

二、科学监管、开拓创新，食品安全保障水平全面提升

在食品安全工作中，我们牢固树立地方政府负总责的意识，狠抓工作落实，不断创新监管方法、提高监管实效,努力提升食品安全保障水平。

（一）抓全局，统筹兼顾

食品安全工作点多、链长、面广，对于这一系统性、全程性工作，我们注重抓好“四个统筹”，即：统筹食品安全监管与产业发展，市政府制定食品产业发展规划，积极扶持一批食品龙头企业，解决中小食品企业发展中的困难，推进食品产业结构优化升级。对承担食品集散功能的大型批发市场及与人民群众生活密切相关的菜市场、畜禽屠宰厂等场所建设，市政府给予必要的财政经费投入和政策扶持。统筹城市监管与农村监管，坚持城市支持农村的原则，建立健全乡镇食品安全监管机构，加强农村食品安全监督网络建设；坚持以城带乡、城乡互动的原则，以“万村千乡市场工程”为载体，积极推进农村食品供应网络建设，进一步提高食品统一配送率，让城乡消费者共享食品安全监管和食品产业发展的成果。统筹专项整治与日常监管，坚持标本兼治原则。一方面强力治标，以食品安全专项整治为抓手，着力解决阶段性食品安全突出问题和隐患。另一方面，强化日常监管，着力源头治理、过程控制，切实加强食品安全全方位、全过程的监管。统筹政府治理与部门监管，针对食品安全分段监管体制，我们进一步完善了“全市统一领导，部门加强监管，各方联合行动，社会广泛参与，行业严格自律”的工作机制，充分发挥市食品安全工作领导小组在组织领导、统筹协调、分析形势、研究对策、制定政策、指导工作、督导检查、落实责任方面的作用，不断完善食品安全的监管体制与机制。另外，我们还实行食品安全工作一票否决制，实行市级主要领导定期听取食品安全工作汇报制，使食品安全工作始终处于市委、市政府的掌控之中。同时，市政府制定出台《市食品安全举报奖励制度》，市财政每年列支60万元，用于食品安全举报奖励，基本形成了食品安全“群防群治、相互配合”的工作格局。

（二）抓评估，提升工作绩效

市水上交通安全工作情况汇报 篇5

首先，我代表XX市政府对各位领导莅临XX市检查水上交通安全工作表示热烈欢迎，并对省纪委、省监察厅、省交通厅、省水利厅、省海事局等省级部门长期以来对XX各项工作的关心和支持表示衷心的感谢。

一直以来，市委、市政府领导高度重视水上交通安全工作。全市各级各部门不畏艰辛、积极进取，狠抓工作落实、大力开展隐患排查治理、强化安全监管，取得了连续11年无水上交通安全事故的成绩，确保了全市水上交通的安全和稳定。下面，我就XX市水上交通安全的情况向各位领导作如下汇报：

一、今年以来水上交通安全工作开展情况

（一）领导重视，狠抓责任落实。

市委、市政府领导高度重视水上交通安全工作。今年，市政府抓住全面贯彻落实《四川省水上交通安全管理条例》的契机，加大水上交通安全工作力度。5月初，市政府办公室印发了《关于贯彻实施〈四川省水上交通安全管理条例〉的通知》（眉府办函[2008]63号），要求各区县政府要高度重视重视水上交通安全工作，把贯彻实施好《条例》作为一项重要任务抓好落实，抓出成效。市长李静及各位副市长分别带队到洪雅县瓦屋山库区、东坡区太和渡口、青神县复兴和官厅水库等的水上交通安全存在突出问题的地方进行调研和现场办工。各级政府高度重视，将水上交通安全工作摆上政府的议事日程，认真落实水上交通安全管理责任，落实水上交通安全生产行政首长负责制、“一岗双责”制。全市在安全管理工作中，首先严格责任制的落实，按照水上交通四级责任制，区县、乡镇、村社、船主层层签定了安全目标责任书，并制定了安全目标考核和责任追究等管理制度。为进一步加强对全市水上交通安全工作的监督管理，形成政府统一领导、相关部门各司其职、齐抓共管、综合治理的水上交通安全管理机制。建立XX市水上交通安全监督管理联席会议制度，根据各个时期水上交通安全工作重点组织相关部门共同分析水上交通安全形势，安排部署水上不同时期的水上交通安全工作，研究水上交通安全重大问题，制定对策等。目前，全市已建立健全了水上交通安全管理的“四个责任体系”建设，一是建立船主自治、船员自律的乡镇船舶安全生产主体责任体系；二是健全区县、乡镇政府负责的乡镇船舶安全管理责任体系；三是完善主管部门对乡镇船舶安全管理的责任体系；四是强化乡镇船舶安全监督责任体系。通过不断完善管理制度，切实落实了水上交通安全管理的各项职责，为我市水上交通安全和稳定打下了坚实的基础。

（二）防范事故，扎实治理隐患。

查船舶500多艘次，排查水上交通安全隐患96处，全面落实整改94处，限期整改完善2处，销毁非法载客自用船6艘。在安全隐患排查治理工作中，凡是能现场整改的，就督促立即实施，一时不能整改完善的，必须落实整改责任人，整改时限和整改工作监督责任人，随时跟踪整改进度，直到隐患消除。

领导带头开展“安全生产百日督查专项行动”。省上召开安全生产百日督查专项行动会议后，李静市长立即召集市级相关部门专题研究百日督查专项行动实施方案，并决定督查行动由市长负总责，市政府各位副市长分片包干，一人联系一个区县开展综合督查，组成6个综合督查组，对全市安全生产工作进行综合督查。并要求市督查区县100%、督查省、市级重大隐患整治任务100%、督查重点、高危、企业100%、督查重点水域100%、督查重点码头100%和督查重点有船乡镇100%等六个“百分之百”。市长李静根据洪雅县瓦屋山库区新建成后，库区移民盲目购船从事水上运输活动，水上交通安全管理一度陷入混乱的情况，亲自到瓦屋上镇现场进行调研，召集洪雅县政府和市级相关部门共同研究解决库区防汛、安全和移民等“六难”问题。我市岷江流域的青龙下渡和太和渡口，由于管理体制等原因，使渡口安全管理常常脱节，受到上级的批评，为彻底改变渡口安全管理上存在的问题，副市长杨玉仙亲临渡口进行检查，要求区县、乡镇政府和管理部门按照各自的职责，落实责任，抓好渡口安全，哪一个环节出错就追究责任单位的责任。青神县复兴水库和官厅水库的水泥客船技改问题，由于各方面认识上的问题，迟迟不能实施，副市长宋铭召集县政府和相关部门开会研究，明确了技改工作由县政府统一负责，并要求在年底前全面完成库区水泥客船的技改工作。

（三）强化措施，深化“救生衣行动”。

自“救生衣行动”开展以来，市政府组织有关部门将省上免费提供的救生衣和救生浮具共4000余件分三批全部发放到所有的客渡船和自用船上，全市所有的客渡船按载客定额100%全

部配足救生浮具，海事执法人员到渡口码头配合乡镇管船员、签单员对群众进行现场的安全宣传，指导乘客正确穿戴救生衣；水利部门狠抓渔业船只和水库生产自用船只安全管理，在按照规定配备救生衣的同时，督促提醒群众正确穿戴使用，确保生产生活安全。今年4月份，市交通局、安监局、海事局等部门联合对乡镇管船员和签单员的业务进行了培训，明确监督职责，要求乡镇管船员切实加强对渡口、码头的现场监管，督促乘客上船穿好救生衣或携带救生浮具，对救生设备配备不足或乘客未按规定穿好救生衣或携带救生浮具的船舶一律不予签单放行。目前“救生衣行动”在我市已深入人心，引起社会的广泛关注和支持，群众积极参与，已基本养成上船主动、自觉穿戴救生衣的良好习惯。

（四）规范管理，夯实基层基础。

为全面落实乡镇政府在水上交通安全管理中的主体责任，我市结合乡镇安全生产规范化建设工作，全力推进乡镇船舶安全管理规范化建设进程。全市各级各部门在加强对乡镇安全生产工作指导的同时，督促乡镇政府按照规范化建设要求加强水上安全管理工作。海事部门加强了对乡镇管船工作的业务指导和监督检查，要求乡镇管船机构按照《乡镇船舶安全管理规范化工作指南》健全管理制度、规范工作流程、建立管理台帐。通过开展乡镇船舶安全管理规范化建设，来推进乡镇船舶安全管理责任的落实，达到防范和减少水上交通事故的目的，今年全市将完成18个一类乡镇的管理规范化建设，明年逐步完成全部有船乡镇的管理规范化建设，使我市乡镇船舶安全管理再上一个台阶。

虽然我市在水上交通安全管理工作中做了大量的工作，也取得了连续11年无水上交通安全责任事故的成绩，但从近期对全市水上交通安全督查的情况来看，还有许多薄弱环节和不足。主要表现在以下三个方面：一是企业安全管理主体责任落实还不到位。一些渡运企业和船主对安全生产认识不到位，制度定了、措施有了、责任状签了，但还没有全部落实到行动上，还偶尔会发现救生衣不穿的问题。二是乡镇政府安全管理主体责任落实还没有完全到位。有的乡镇虽然设立了船舶管理站，安排了管船员，也建立了一些管理制度，但安全管理还不够到位。三是水上应急救援基础还很薄弱。虽然按省、市要求，水上运输方面已建立了应急救援预案，但专业救援人员和装备还比较缺乏，也希望省上给予关心和支持。

二、开展水上交通安全工作专项检查的情况

发现隐患41处，已经现场整改29处，其余隐患已要求区县政府迅速落实资金、人员和措施，实施整改。

三、下一步工作措施

一是进一步强化目标责任体系，督促企业主体责任和政府监管责任的落实。

进一步落实生产经营单位安全生产主体责任。明确企业安全生产主体责任，落实法定代表人负责制，加强安全管理，严格执行规章制度。督促企业加大安全投入，加强从业人员安全培训，改善企业安全基础条件，持续深入地排查和治理事故隐患，提升事故防范和应急处置能力。

进一步强化各级政府安全生产监管责任的落实。抓好乡镇管船站的规范化建设，强化乡镇管船站的一线监管。乡镇船舶安全管理“四落实”的关键在于区县政府按照《水条》和市政府63号文件精神的要求，将管船站、管船员、渡口签单员的工作经费纳入县级财政综合预算，落实机构，定编定员，落实责任，才能切实落实乡镇政府安全管理主体责任。

二是进一步强化基层基础工作。

加强对全市有船乡镇的督查，要求乡镇政府切实落实安全管理主体责任，落实管船机构、配备专兼职管船员，明确工作职责，按照《乡镇船舶安全管理规范化建设工作指南》的要求健全管理制度、规范工作流程、建立管理台帐，通过规范化建设工作，来推进乡镇船舶安全管理责任的落实，达到防范和减少水上交通事故的目的。

三是进一步强化安全产救援、救护体系建设。

落实好水上交通应急救援队伍和应急救援装备，增强全市水上交通的应急救援保障能力，加强应急预案演练，有效提高突发事件应急能力。把加强预案演练，协调各应急部门、机构、人员之间的关系，明确救援人员各自的岗位和职责，提高救援人员的救援能力，作为落实应急预案的重要举措。在贯彻实施《条例》工作中，建立区县应急救援队伍，并在黑龙滩、槽渔滩和瓦屋山等大型库区建立水上应急救援队伍。

市水产品质量安全管理工作汇报 篇6

各位领导：

xx市农产品质量安全监督管理办公室组成专班来我市检查水产品质量安全，既是对我们的关心，也是对我们今后工作的鞭策和促进，现将我市水产品质量安全监管工作汇报如下：

一、加强组织领导，成立工作专班。我局高度重视水产品质量安全工作，年初，局党委就专门召开会议研究布署了这项工作，并成立了相应的领导小组和工作专班，领导小组由我市水产局局长张振华同志担任，分管的副局长谢xx同志任副组长,领导小组下设办公室，由市水产局办公室主任王xx同志兼任。水产局法规科科长赵xx、市渔政局局长赵xx和市渔政局副局长张xx组成工作专班。工作专班负责开展水产养殖执法行动，处理执法行动中的各类应急事件；负责制定xx市水生动物防疫、检疫应急预案；负责水产品质量安全管理工作计划以及培训计划的实施。同时，我们还对水产品质量安全责任执行追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，实行分人、分区、分责管理，切实加强了对水产品质量安全的各个环节工作的监管。

二、加强宣传培训，建立有效的信息网络。今年以来，我局采取了集中培训和分散学习的办法培训渔政执法人员，培训的主要内容是《渔业法》及《湖北省实施〈中华人民共和国渔业法〉

办法》、《农产品质量安全法》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《水产苗种管理办法》、《水产养殖质量安全管理规定》等相关法律法规和规章。同时，今年我们还积极参加农业部、省、xx市举办的各类农产品质量培训活动，主动选派水产品质量安检员12人次赴外地参加学习。今年我们共举办了健康养殖培训班12期，参加培训人数有8000人次；举办了水产品质量安全及生产记录培训班4期，参加培训1000多人次。在渔区刷写标语100多条，发放《禁用渔药清单》300多张进行广泛宣传。在重点渔业生产区域，全面推行以“生产记录”、“用药记录”、“投售记录”为核心的三项记录制度，监督指导生产者按标准要求组织水产品生产，规范水产品养殖、捕捞生产行为。向渔民印发《农产品质量安全法》、《养鱼手册》、《禁用渔药清单》、《无公害渔用药物使用方法》等宣传资料和法规500余册。通过举办各种培训班的形式，我局建立了水产品质量监管的网络体系，加大了对重点养殖基地、水产品批发市场、报纸等媒体的水产品质量安全信息的监测，一旦发现本地水产品质量出现药残超标或变质产品交易的信息，迅速上报。查证属实，将依法处理，决不姑息，并将查处结果公开。同时市还设立了举报电话，鼓励社会各界进行监督举报，并给予举报人一定的经济奖励。

三、加强督办检查，确保监督到位。一是对养殖生产管理制度进行检查。在今年的常规检查中，我们主要是对国有渔场和水产养殖户，《水产养殖生产记录》、《水产养殖用药记录》、《产品标签》制度进行检查，从检查的情况来看，他们都配备了相应技术人员，养殖人员安全用药的自觉性得到了增强。同时，我局今年重点对饮水湖泊投肥养鱼现象进行了督办检查，下发了《关于严禁湖泊投肥养鱼的通知》，按通知要求我们每一个星期进行一次督办，每一个月进行一次大检查。今年，我局对8个大湖养殖业主下放了整改通知书，对1个大湖投肥单位进行了处罚。目前，我市大湖投肥现象已经得到有效遏制，象上津湖、胭脂湖等湖泊已全面整改到位，再没有出现投肥养鱼现象。确保了我市水产苗种和成品鱼质量安全。二是对渔药渔饲料使用情况进行检查。今年我局联合畜牧局、工商局开展了渔药渔饲料市场整治活动2次。根据农业部制定的《食品动物禁用的兽药及其它化合物清单》及《饲料和饲料添加剂管理条例》将各国有渔场、大型集体渔场、各渔药渔饲料销售门店作为主要检查对象,对渔药经营户的经营品种逐项登记，明确来源和主要成份，检查是否“三无”产品,不但查柜台上的商品，还对库房商品也进行了检查，并对一个经营业主进行查处。三是对开展水产品残留品进行检测。水产品药残抽检是判断水产品是否合格的直接手段，是保障水产品质量安全的重要措施。目前正值水产品集中上市时期，我局按照《湖北省水产局关于进一步加强水产品质量安全监测的通知》开展了水产品质量抽查。对水产品经销商进行了宣传，对经营的水产品进行检查，对抽查产品基地的水体按无公害产地认定水质指标要求进行检测，并对产地环境进行了科学评估。我市未抽查出含孔雀石绿等药物残留水产品。国有渔区水质均符合无公害产地水质要求。四是对水产品质量安全进行了执法监管。在渔业生产和经营活动中违反《农产品质量安全法》规定的行为，市渔政局将依法查处，对检查中发现使用违禁药物及含有违禁药物成分的投入品的行为，并将其列入黑名单管理，作为重点监管对象，实行特殊监管。水产品质量药残超标的实行封塘处理，严禁上市销售，不能进行无害化处理的水产品实行销毁。凡是水产品药残检测出阳性的，启动追溯程序，查找源头，查清原因，并采取有效措施，防止类似事件再次发生，阳性案件结案率保证达到100%。

四、加强生态渔业工程建设，建立水产品质量监管长效机制。一是严禁在城郊型湖泊、饮用水域养殖污染严重的珍珠和进行投肥养鱼，切实改善水质，保护生态环境；二是将长江禁渔范围扩大到重点湖泊，如上津湖、中湖等国有渔场，实行“休渔”制度，使珍稀水生动植物和经济鱼类的幼体得到保护，保持水产业的可持续发展；三是结合农业污染源调查活动，清理工业废水、生活污水对渔业水域造成的污染，依法保护渔业水域环境；四是大力发展小龙虾野生寄养，虾蟹混养，鱼藕共生，网箱养鱼等多种生态养殖模式，大力推广国家级生态示范场—上津湖渔场的示范效应，扩大辐射规模；五是大力推行标准化生产。对河蟹、黄鳝、长吻鮠及“四大家鱼”等品种按照渔业行业标准，研究制定一系列无公害水产品养殖技术要点，严格按照操作规程进行养殖，实现“从水域到餐桌”的全过程标准化生产和管理，抓好无公害水产品产地认定和产品论证工作。启动了水生动物防疫和监督检测体系，为老百姓吃上放心水产品提供了服务和保障。日前，全市已建成10万亩龙虾野生寄养板块、10万亩大水面河蟹养殖板块和10万口网箱养鱼板块三大示范基地。今年无公害产地认定面积22万亩，认定率100%，无公害产品60个，认证率100%，绿色产品2个。六是建立水产养殖投入品准入制度、养殖生产监管制度和水产品质量追溯制度。对养殖指导用药，饲料、渔药等投入品的质量，从源头上把好准入关。建立规范的养殖档案记录，并保存到产品销售后2年以上，实现质量安全的可追溯，以实现水产品质量监管的长效机制。

近年来，我们在水产品质量安全监督管理工作方面做了一些工作，也取得了一定的成绩，我市水产品经营户、渔药渔饲料经销商、水产养殖者以及水产消费者的质量安全意识也不断提高。但我们也知道，我市水产局质量安全监督管理工作与其它县（市）相比，还有一定的差距，还存在着这样和那样的问题。今后我们将认真执行农业部《关于进一步加强农产品的质量安全管理工作的意见》的要求，健全“服务、管理、监督、处罚、应急”五位一体的监管长效机制，确保水产品质量。

市学校安全工作汇报 篇7

管理在现代社会产生的作用, 愈来愈明显。一个单位或企业, 在其他条件不变的情况下, 不同的领导班子或不同的管理方式, 效果完全不一样。“好的管理制度, 可以让管理对象重新焕发生机, 给人们以希望;不好的管理制度, 会让人倦怠, 让人产生消极影响。”进入新世纪以来, 随着社会日新月异的发展变化, 城市普通高中所面临的教育外环境和教育内环境均发生了令人意想不到的变化, 尤其是德育工作, 所面临的教育形势就更加严峻。这些德育问题已严重困扰着学校的发展, 严重影响学生的成长, 严重影响国家的未来和发展。具体地说, 主要表现在如下几方面。

1.1 德育对象来源多元化, 结构复杂, 增大了德育工作的难度

四川省泸州高级中学校 (简称泸州高中或泸高) 作为一所典型的城市普通高中, 随着社会生活的发展变化, 随着普高教育由精英教育转向大众教育, 随着高中阶段教育的逐渐普及, 学校生源结构发生了重大变化, 笔者对泸州高中1992年至2012年间的生源结构进行统计分析, 分别统计了1992年9月、2002年9月和2012年9月泸州高中的生源情况, 班级总数分别为15个、43个和112个, 学生总数分别为908人、2752人和6724人, 独生子女所占比例分别为12%、47%和68%, 单亲子女比例分别为9%、17%和31%, 留守子女比例分别为11%、34%和41%, 市外生比例分别为3%、19%和36%, 住校生比例分别为17%、46%和72%, 计划外招生比例分别为11%、35%和47%。从统计数据不难看出, 在过去的20年里, 泸州高中逐步发展壮大, 无论是班级总数, 还是学生总数均急剧增多, 这既是好事, 又让人感到“忧心忡忡”, 因为这给学校的精细化管理带来了极大的挑战。随着学生总人数的急剧增加, 独生子女的人数也快速增长。独生子女寄托了长辈们太多的期望, 他们大多受到长辈们的宠爱, 过着衣来伸手、饭来张口的生活, 有的独子四体不勤、五谷不分, 养成了好吃懒做的恶习, 既有经不起挫折打击的“草莓族”特征, 也有凡事依赖长辈解决的“啃老族”痼疾, 教育难度特别大。除此之外, 单亲家庭子女的人数也在急剧增加。单亲学生的家庭破裂、家庭不健全这无疑会给渐懂人事, 自尊心、好强心日渐增强的学生带来巨大的负面心理影响, 对其学习生活、为人处世带来始料不及的严重的教育后果, 增加教育的难度。此外, 随着改革开放的深入发展, 随着打工潮逐渐向大江南北海内海外的发展, 作为西南内陆一隅的三线城市泸州有越来越多的留守子女。留守家庭对子女的关爱教育有时鞭长莫及, 故留守子女的教育问题日益显现, 不容小觑。

近二十年来, 由于泸州高中的教学质量越来越高, 影响越来越大, 也由于泸高招生范围逐渐扩大, 故周边省市前来就读的学生日渐增多, 住校生和市外生的比例均大幅提高。这些学生远离父母, 初次来到城市就读, 对环境还有一个适应过程;同时城市环境中一些不良因素必然对他们有所影响, 必将会给德育工作带来不小的羁绊。

更让教育工作者必须引起高度重视的是:二十年前, 泸高招收的几乎都是正取生, 学生品学兼优, 管理难度小;二十年后, 泸高招收了接近一半的计划外学生, 这部分学生学习基础不牢固, 学习自觉性较差, 行为习惯有待进一步纠正提高。因此, 当前的泸高德育工作任重而道远。

1.2 德育工作的环境日益复杂, 信息社会中的大量垃圾信息对学生身心影响巨大

作为一所城市普通高中, 我校有近一半的走读生, 不可能像县区农村普通高中一样把所有学生均封闭在校园内, 让学生免受外来不良因素的干扰。毋庸赘言, 在繁华喧嚣的大都市, 有越来越多的负面因素在影响学生的健康成长, 诸如酗酒、抽烟、进网吧、进营业性歌厅等等, 都或多或少对意志力不强、德行不够坚定的学生有巨大的负面影响。此外, 随着手机的普及、掌上电脑增多, 暴力、色情以及大量垃圾信息正悄无声息地腐蚀学生幼稚的心灵。拜金主义、享乐主义、纵欲主义以及西方的不良生活方式也在侵蚀学生, 导致问题学生越来越多。这些负面因素都严重阻碍德育正能量的发挥。

1.3 应试教育阴魂不散, 重智育轻德育现象愈来愈严重, 德育弱化不容小觑

《中华人民共和国教育法》明确指出:“教育必须为社会主义现代化服务, 必须与生产劳动相结合, 培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。”此方针对教育的目的和任务说得非常清楚明白。21世纪培养的人才, 德育为先, 德才兼备, 理论联系实际, 全面发展。在我国, 从古至今, 本无应试教育和素质教育之对立, 应试教育是学生具有一定的综合素养之上的考试而非单纯的应试。但是由于考试标准, 选拔人才的机制单一, 过分的应试模式, 才有了当下这场争论。学生成了教育机器, 学习的唯一目的就是考高分。为此目的, 有的学校, 取消了学生应有的活动, 比如班会、体育课、劳动课、艺术课、心理课等, 学生们被挤占的时间, 全部用来做练习、考试, 没有时间去感悟和体验学习的快乐, 生活中的美感, 没有时间去体验劳动和助人为乐, 没有时间去与人相处, 与人沟通交流, 没有时间去体验1小时阳光体育。他们所缺的德育课程, 在大学能补得上来吗?他们的心理问题, 大学教师能给他们医治吗?多年以后, 这些学生走上社会, 发现他们的梦想和现实差距很大, 他们对辛勤的园丁们会有多少感激之情呢?

长期以来, 我校作为泸州市两所国家级示范高中之一, 肩负着沉重的升学任务, 因而学校绝大多数教师以教学为重, 轻对学生的心理疏导工作, 轻对学生的德育教化工作, 学校的教育教学工作长期以来面临着跛脚走路的尴尬问题, 亟需矫正。

1.4 德育教育形式单一, 未形成齐抓共管态势

“传统的德育教育倾向于把学生视作被教育和被管理的对象, 强调严格管理和纪律约束, 忽视了学生的个体意识和权利, 要求学生单向地服从管理人员的命令。”随着社会不断进步, 通讯和网络的发展, 地球变成一个小村庄, 学生们获得知识和信息的途径增多, 在这种背景下, 传统的说教式和惩戒式的德育教育, 已不再适应现代德育教育模式了。德育是如此重要, 遗憾的是, 部分教师对德育教育的重要性认识不够。他们只教书不育人, 或仅在课堂上育人, 课堂外不育人等现象依然存在。“人人都是德育工作者。一岗双责, 爱校如家, 爱生如子, 爱岗敬业, 乐于奉献”的校园文化精神, 还没有完全形成。另外, 德育教育离不开家长的支持和社会力量的参与。有的家长认为孩子一旦送到学校, 教育问题就是学校的问题, 与自己无关。同样地, 社会在评估学校时, 往往只看重升学率, 忽视学生的品行和表现, 综合素养和社会实践活动。西方教育, 在这方面做得较好, 学校课堂对家长是开放的, 家长和学校长期保持交流。社会对学生提供多种实习场所, 学生们在医院、矿山、劳教所、戒毒所、救助机构、社区等参与实习, 并作为一门重要课程, 得到相应的学分和综合评价。

1.5 学生心理健康问题尚未得到足够的重视

由于社会教育环境的日益复杂化, 由于学生自身不正常的人际交往心理, 新形势下的学生心理日益复杂化和极端化, 有时会让教育者防不胜防。同时, 学生课业负担, 并没有随着课改的推进而减小, 反而比以前有所增加。学生由于没有足够的时间参加身体锻炼, 劳动锻炼;没有时间与老师、同学、家长进行交流, 内心的苦闷、彷徨得不到排解, 长期积压会产生严重的心理问题。特别是较内向, 不善交流和沟通的学生, 更容易发生心理疾病, 容易出现偏激行为。近年来, 学生自杀的和患抑郁症的比例呈上升趋势, 心理健康问题未得到全社会足够的重视。

1.6 学校的安全问题细节落实不到位

学校的安全工作, 是学校管理的“高压线”。没有平安校园, 就谈不上和谐校园, 秩序校园, 就无法提升教育教学质量。所以确保学校安全, 是学校管理中的首要任务。然而目前校园安全管理存在以下问题:全员安全意识还比较薄弱, 应急处理能力还较差;安全课程和安全知识演练不落实;设备设施较陈旧;消防设备未合理配置;防暴、监控、预警设备资金不足;保安队伍素质整体较低;学校、家庭和社会未能形成一个系统预防机制。

2 德育管理对策

(1) 认真落实《中华人民共和国教育法》, 按中共中央《关于加强和改进未成年人思想道德建设》有关精神, 加强社会主义“八荣八耻”教育。各级各类学校, 务必落实国家的教育方针, 改变急功近利的思想, 克服单纯应试思想, 让学生综合发展, 和谐发展。加强对学生爱国主义、集体主义、社会主义的教育理想、道德、纪律、法制、国防和民族团结的教育。学校、家长、社会形成合力, 让学生从小事做起, 从具体的劳动实践和活动中, 体验中华传统美德教育。

(2) 关注学生的心理健康问题。鉴于目前学生的心理健康问题, 学校应成立心理咨询室, 全方位、多渠道开展工作, 建立每位学生的健康心理档案, 各年级应开足开齐心理健康课程。加强心理健康教师的进修和培训, 加强全体教师, 尤其是班主任和有关德育部门的心理健康知识的培训。各年级、德育处和安办应有特殊学生的档案, 切实加以预防。要教育学生高考不是一生唯一的选择, “一个人可以考不上大学, 可以不具备高深的科学知识, 但不可以不具备宽阔的胸怀。”

(3) 德育工作, 人人有责。教书育人, 是教师的天职。教师要言传身教, 身体力行, 注重细节, 注重落实。“千教万教教人求真, 千学万学学做真人。”德育教育实行阶段德育和主题德育相结合的办法。高一年级主要培养学生的文明素养, 养成教育, 感恩责任, 劳动体育和强化阅读。高二年级主要是挫折教育, 励志教育和青春期健康教育和感恩奋进。高三年级主要是理想前途教育, 感恩奉献和心理健康教育等。

(4) 安全问题重于泰山。全员教职工, 都要具有安全意识, 重细节, 重预防, 重落实。全校要有明确的责任分工意识, 每一个路口, 每一个楼段, 都要有责任人, 并明确标注在指示牌上。每个环节都要有预案, 全校教职工要有一本非常清楚的安全手册。重点巡查要长期坚持, 形成制度。校门的管理应是军事化或准军工化管理。事故发生后, 有关应急处理必须有统一清楚的流程。政府加大投入, 提升监控系统、预警系统、消防系统、广播系统等的现代化水平。安全问题, 必须由学校、家庭、社会和政府部门, 抓共管, 方能有效。校门口的摊贩, 网吧, 饭店, 发廊和公路, 都是带来不安全的场所, 如果没有政府的公权力度, 很难治理。

(5) 营造良好的校园文化。校园清洁卫生, 也应该由学生自己做, 并作为劳动课程的一部分。有条件的学校, 还可以成立劳动实践基地, 让学生在那里全面体会劳动的艰辛与快乐, 让学生热爱劳动, 尊重劳动, 由此上升到热爱祖国和人民。让学生在传统文化中, 浸润中华民族的传统美德。

校园文化应突出体现以下内涵:以人为本, 人是文化的核心;注重文化的传承, 让中华传统文化和校园传承的文化和谐统一;办学理念, 办学思想, 办学传统, 办学目标, 校训等主题突出;文化长廊映衬学校的办学思想;体现制度文化内涵;彰显学校特点, 师生个性化特长;教风建设, 学风建设, 人际关系建设;学校整体环境色调, 视听效果等。

3 结束语

学校总是在艰难中发展, 风险和机会共存, 挑战与希望共生。这里, 只要有一大批拓荒者, 忠于自己的信仰, 坚守自己的事业, 这种事业一定会继往开来;在这个精神的家园里, 容不下浮躁和外界的喧嚣。他们虽然清贫, 但内心充实而沉稳;他们辛勤一生, 但无怨无悔, 他们的教育梦想是为了祖国的明天。

参考文献

[1]李雷.学校管理学概论[M].中国广播电视出版社, 2005.

[2]陈琳, 王蔷, 陈晓棠.全日制义务教育英语课程标准 (实验稿) 解读[M].北京师范大学出版社, 2002.

[3]中华人民共和国中央人民政府.中华人民共和国教师法.1993.

[4]刘克均, 戴晓政.陶行知教育思想与中小学教育实践[M].中国社会科学出版社, 2004.