关于政府工作方案范文

关于政府工作方案范文（通用9篇）

关于政府工作方案范文 篇1

根据《XXX对基层党组织按期换届情况进行专项检查的通知》要求，根据《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作条例》的有关规定，结合实际，制定党支部换届选举工作方案如下：

一、指导思想

党支部换届选举是支部政治生活中的大事，各党支部要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实十九大精神，落实全面从严治党要求，严格执行《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内规章制度，坚持民主集中制，选举出对党忠诚、个人干净、勇于担当的党内干部，为推动企业持续、健康、稳定发展提供坚强政治保证和组织保障。

二、组织设置

根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》第八条规定：正式党员3人以上的，成立党的支部。党员7人以上的党支部，设立支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生；党员不足7人的党支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人。各支部要严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定召开党员大会进行换届选举工作。

三、方法步骤

（一）会前准备

1.确定支部委员会委员候选人。支部委员实行差额选举，委员候选人由上届支委会按照比本支部现有支委人数多20%的比例确定候选人人数。

2.上报支部书记候选人名单。上届支委会讨论酝酿支部书记候选人，并将候选人基本情况报公司党委审查。

（二）实施选举

1.选举支部委员

①各支部要召开党员大会实施选举，当有选举权的到会党员数超过应到会党员人数的五分之四时会议方为有效。

②选举前，会议主持人应将候选人的简历、工作实绩和主要优缺点向选举人作出实事求是的介绍，对选举人提出的询问应作出负责的答复。

③ 选举一律采用无记名投票的方式；选票上的候选人名单以姓氏笔划为序排 列；选举设计票人、监票人。

④被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的党员人数的一半，始得当选；当选人多于应选名额时，以得票多的当选；如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。

2.选举支部书记

选出支委委员的党支部要召开本届支委会第一次全体会议，选举支部书记、安排委员分工。不设支部委员会的党支部直接召开党员大会选举支部书记。

（三）会后报告

各支部选出的委员，要报公司党委备案；选出的支部书记，要报公司党委批准。

四、工作要求

1.认真组织。各党支部要加强组织，周密安排，要以开展XXX学习教育为契机，组织党员系统学习《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等党内规定，使党员了解和掌握组织设置要求和换届选举的原则、程序，确保换届选举工作顺利完成。

2.发扬民主。各党支部在换届选举过程中，要充分发扬党内民主，严格执行民主集中制，尊重和维护党员的民主权利。

关于政府工作方案范文 篇2

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

现将《“十二五”控制温室气体排放工作方案》(以下简称《方案》) 印发给你们，请认真贯彻执行。

控制温室气体排放是我国积极应对全球气候变化的重要任务，对于加快转变经济发展方式、促进经济社会可持续发展、推进新的产业革命具有重要意义。要围绕到2015年全国单位国内生产总值二氧化碳排放比2010年下降17%的目标，大力开展节能降耗，优化能源结构，努力增加碳汇，加快形成以低碳为特征的产业体系和生活方式。

各地区、各部门要充分认识控制温室气体排放工作的重要性、紧迫性和艰巨性，将其纳入本地区、本部门总体工作布局，将各项工作任务分解落实到基层，并制定年度具体实施办法，进一步加强组织领导，健全管理体制，明确工作责任，完善政策法规，加大资金投入。地方各级人民政府对本行政区域内控制温室气体排放工作负总责，政府主要领导是第一责任人。有关部门要在各自职责范围内做好控制温室气体排放工作。要充分发挥市场机制作用，增强企业和社会各界控制温室气体排放的意识和自觉性，形成以政府为主导、企业为主体、全社会广泛参与的控制温室气体排放工作格局，确保完成“十二五”控制温室气体排放目标。

二○一一年十二月一日

关于《左右》的创意方案 篇3

我们不难遇到需要判定方位的时候，一般来说，小孩长到9岁才能明白和理解左右的空间关系。从认知角度上看，左右最常见的描述方式通常都是以自身为参照物的。它们不像是“上下”有着恒定不变、相对确切的参考物，那就是天和地。提起左右符号，除了通常用于表明方位的箭头形式外，更多地是源于人体器官的对称性，以及我们生活中遇到的点滴细节都与左右符号体系有关。比如人们看书时的阅读顺序是从左往右；马路上奔驰的车辆靠右行驶，田径比赛都是向左绕圈等。左右存在于社会生活中，其蕴含的深意也随着人类的发展不断地演化和具体。当我们跳出符号系统去思考左右这个概念的时候，我们应该如何解释它们，它们到底代表了什么？

追溯左右两个汉字最初的字义，右从口从又，又即右手，主力手。口意为吩咐。吩咐什么呢？吩咐左手，辅佐工作。是的，这个世界总是向右倾斜，作为符号体系里最实用的参考物，左手右手，为何明明如此相同，却有着那么多不平等的待遇？如果说生物学上并不存在不相似的基因，惯用手的选择更多是基于后天的训练。那么，大多宗教上歧左尊右的思想又是从何而来？

对于左右，我在生活中也许比其他人有着更加深刻的感受。作为左撇子的我，但凡需要用双手来完成的事情我总是差异地存在，也时常犯下不少左右混淆的错误。依稀记得小时候，刚学会穿鞋子，常常左右脚穿反；学写字的时候，还因为把“秋”字的“禾”和“火”倒过来写而被老师罚抄100遍。左撇子就是凡是正常人用右手来完成的事情，他们潜意识里都会主动选择左手来完成。但是，这个社会仍就主要为右手人士服务，正统教育和忧心忡忡的父母们一直孜孜不倦地想把左利手的孩子们纠正过来。而左撇子们也一直秉承超强的适应性才能在这个优胜劣汰的社会里生存下来。如果被改变的时候我能对左右手性，乃至左右符号体系有一些自主认识的话，我也许会选择坚持用左手写字。社会并不会为仅仅百分之七的人群而做出非常大的改变。所谓平等的规则往往掌握在多数人的手中。

我从对自身的探究开始，由左撇子引发对左右符号的联想，进而罗列各种与左右符号相关的现象。结合视觉传达的专业优势，将万象收罗的资料再次整理、书写、编排成《左右》系列丛书，内容包括身体、行为、文化、语言、宗教、文化等方面。一系列有9册，每一册书由左半本与右半本构成，单本内容独立、具部分阅读性，唯有左右半本同时翻阅、对比阅读时才能了解完整观点。

这种设计理念倡导从书籍的整体设计体现文本内容，给阅读者最深刻的阅读体验和感受，我尝试着用左右这一概念来实践书籍结构与图文逻辑的关系。从书籍内容的编辑开始设计，使装帧形式和文本的阅读共生。故此书设计成左右手同时翻阅，某种程度上，传达我对左与右的客观平等态度。

能否将书籍的美感落到实处就在于设计师对细节的处理是否到位。舒适的文字间距，相辅相成的图像选择，有规矩的网格系统，以及准确的色彩搭配。这些方面之于文本的关系，都应该是恰到好处的。如果舍弃它们并不会对文本有任何影响，则说明这一项设计没有存在的理由而应当果断舍弃。

左右符号体系之大，以至于我除了逻辑线索的串联之外，更需要在视觉上形式统一的语言，好让我的每一本具有轻松的小主题书籍能有抓人眼球的冲击力。最后的分类系统是按照关键词的散点式的集合，一套书籍，以色谱为基调，将内容微弱的相互关系用渐变的色彩体系合理地体现。而每一个版面的图像选择，则提取当页文本所提及的物体或意象用拼贴手法将其有机地组合起来，并且处理网点的视觉形式和粗糙的手工风格，这便是这套《左右》统一的视觉语言。

在书籍的装帧上，由于左右两本书连接成一本书设计，彩色海绵纸这种较特别的材料作为装帧封面，一种可以多次折叠不易损坏但又不影响书的整体气质的材料，轻薄且折叠无痕，自然机理的小气孔也和图像中的网点效果相得益彰。由于此书尚未出版，印量有限，所以全书的装帧均为手工制作。

作品的展示对于作品的传达也是至关重要的部分。对于做书来说，不像做产品或者品牌设计那样可以系统地设计衍生展品。我认为书的展览应该是纯粹的，可以在琳琅满目的展场上，留住参观者的脚步，营造一个安静的氛围，慢慢地翻阅。同时也需要对作品直观的认识。所以我随意地、不对应地翻页，将书籍作品展开固定在墙上，尽可能丰富地展示其版式设计和文本内容。同时也强化作品清新活跃的视觉色彩感受。每一个观众路过可以大体把握这套书籍的氛围，当然，你也可以驻足翻阅桌上任何一本你喜欢的关于左右主题的双册书。

哲学家华特·本雅明说过：“所有决定性的一击都是出自左手”。左撇子们常常选择与自身进行斗争，并在斗争中体味尼采式的“自我征服”的滋味。这也许能证明为什么在这个适者生存规则下的社会环境中，左撇子却能够在不顺手的世界里不被淘汰，甚至活得更加出彩。如果这个世界上有一点点官方的鼓励，他们都会恢复到他们本来的身份，从而回到个人的完整性。我想只有这样的回归才能算是唯一正义和合理的。在绝对而又相对的二元论的哲学范畴，左与右，对称与不对称的关系，精神与象征的寓意都将是我探究左右符号体系的理论支持。希望我的设计作品中关于左右的探讨能够为大家提供更清晰的答案和解读方式。

关于政府工作方案范文 篇4

关于岗位设置和人员竞聘上岗工作方案

遵照四川省人事厅、四川省教育厅《关于印发四川省高等学校、义务教育学校、中等职业学校等教育事业单位岗位设置管理实施工作的三个指导意见（试行）》的通知》（川人发[2008]74号）、《四川省事业单位岗位设置管理实施意见》、《南充市事业单位岗位设置管理实施细则》、《阆中市人民政府办公室关于印发﹤阆中市事业单位岗位设置管理实施细则﹥的通知》、《阆中市人事局关于事业单位试行人员聘用制管理中工勤人员竞聘管理岗位有关事项的通知》（阆人发〔2010〕100号）和阆中市人事局关于事业单位岗位设置管理工作问题的两个解答意见等文件精神，结合我校实际，制定本竞聘上岗工作方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，坚持科学发展观，全面贯彻落实上级部门有关竞聘上岗的文件精神，通过鼓励竞聘上岗的办法，紧密联系实际，认真扎实做好我校教职工竞聘上岗工作，促进人才的合理流动和资源重组。

二、工作目标

以实行竞聘制和岗位管理为重点，充分整合现有资源，优化教职工队伍结构，建立符合我校人事管理特点的运行机制，建设一支“爱岗敬业、结构合理、精干高效、师德高尚”的师资队伍，不断提升学校教育教学水平，实现人事制度管理的科学化、规范化和民主化。

三、竞聘范围

全校在编在岗的教职员工，包括管理人员（职员）、专业技术人员、工勤人员。2006年7月1日后至今退休的原在职在编人员纳入竞聘范围。

四、竞聘原则

（一）坚持公开、公平、公正原则；

（二）坚持原则性与灵活性相结合原则；

（三）坚持设定岗位，按岗竞聘原则；

（四）坚持科学合理，持续发展原则。

2、具有较高的文化基础知识和教育教学能力，具备岗位所需的专业、能力、技能和资格条件，工作作风正派，敬业乐业，能较好地履行岗位职责，教书育人，为人师表。

3、具有竞聘岗位要求的文化程度以及履行竞聘岗位职责的专业知识及工作能力；

4、身体健康，能在所竞聘岗位上坚持正常工作；

5、特殊职业要符合国家对执业资格的要求；

6、竞聘岗位所需的资格条件和学校制定的各岗位条件。

（二）竞聘各岗位资格条件

1、职员岗位（管理岗位）的资格条件

（1）竞聘职员岗位的人员，一般应具备中专以上文化程度。竞聘六级以上职员岗位的，一般应具有大学专科以上文化程度。

（2）各等级职员岗位的基本任职条件：

八级职员岗位，须在九级职员岗位上工作满两年；

管理岗位按照干部管理权限聘用。确因工作需要，由专业技术岗位交流到领导干部管理岗位的人员，可根据领导干部选拔任用工作暂行办法和本人条件，直接聘任到相应的管理岗位。

2、专业技术岗位的资格条件

（1）八级专业技术岗位，须在九级专业技术岗位上工作满两年；（2）九级专业技术岗位，须在十级专业技术岗位上工作满两年；（3）十级专业技术岗位，须取得中级专业技术职务任职资格；（4）十一级专业技术岗位，须在十二级专业技术岗位上工作满两年；

（5）十二级专业技术岗位，须取得助理级专业技术职务任职资格。

3、工勤岗位的资格条件

二级、三级、四级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满五年，并分别通过高级工、中级工技术等级考评。

八、竞聘细则：

根据学校实际制定学校岗位设置和竞聘细则如下：

（一）工龄及聘任年限：

人员记2分；属省、国家级的主研人员记4分，参研人员记3分（系子课题的降一级记分）。任现职以来，优质课竞赛获片区级一等奖、阆中市级二等奖、省、国家级三等奖及其以上可记2分，但须是教育行政部门和教育业务部门主办的竞赛才认可。

上述各项的考核材料必须是当时的文件、会议记录、奖状、证书、登记簿、工作安排表、书报刊等原件，找他人证明和后补的单位证明无效。

（六）量化结果运用：

在符合上级文件的基础上，根据量化结果，从高分到低分，依次竞聘各岗位人员。

本办法只作岗位设置竞聘的办法，不作考核、职称评定和其他方面考核的参照依据。

（七）根据四川省、南充市和阆中市人事部门和教育行政主管部门的有关文件规定，2006年7月1日收入分配制度改革后至岗位设置首次聘用完成期间退休的专业技术人员，根据本单位所设专业技术岗位层级，按本单位在职人员专业技术岗位各基本任职条件（符合上级人事部门规定的基本条件）参加竞聘，并按所对应的岗位等级与在职人员同步兑现相应待遇。所设岗位不占单位职数。

（八）本次办法是首次竞聘入轨过渡。首次竞聘后职称内部有岗位空缺，根据人事部门核复批准，可以依据方案竞聘逐级递补。如上级另有规定年限的，从其规定。

九、考核奖惩：

（一）在竞聘上岗任职期间的每学年末，学校将根据上级文件和各级岗位工作职责、任务、标准进行严格考核，考核基本称职及其有下列情况之一者一律降级聘用：

1、违反四项基本原则，与党的路线方针、政策有严重抵触或参加封建迷信、邪教等活动、造成不良影响者。

2、违纪违法，受到治安处罚或党纪政纪处分者。

3、不遵守法律法规，以非法形式表达诉求者。

4、严重违反校规校纪，工作纪律极端散漫者。

5、有体罚和变相体罚学生或侮辱学生人格、歧视学有困难的学

事、坚持按方案实施。严格按政策规定开展竞聘上岗工作。

（二）做好宣传引导工作。要加强宣传，做好思想政治工作，要增强工作的透明度，做到政策公开，过程公开、结果公开。正确处理好本单位竞聘上岗工作中的问题和矛盾。要维护学校正常的教育教学秩序，确保学校稳定和竞聘上岗工作顺利完成。

（三）严格政策、严肃纪律。认真学习文件，吃透文件精神，熟悉掌握和严格执行各项政策规定，严格依法办事。要坚持德才兼备、任人唯贤、注重实绩的用人标准，要贯彻竞争、择优的原则。

（四）精心组织，平稳实施，按时保质保量完成竞聘上岗工作。

十二、附则

1、本方案仅适用于首次竞聘。

2、本方案解释权属阆中市东兴乡井溪中心学校岗位设置与竞聘上岗工作领导小组。

3、本方案于2011年1月9日经本校教代表（教职工大会）讨论通过。

关于政府工作方案范文 篇5

知

国食药监食[2011]180号

2011年04月20日 发布

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团食品药品监督管理局，北京市卫生局、福建省卫生厅：

为贯彻落实国务院食品安全委员会第三次全体会议精神和《国务院办公厅关于印发2011年食品安全重点工作安排的通知》（国办发〔2011〕12号）要求，进一步明确餐饮服务食品安全监管重点任务，狠抓责任落实，国家食品药品监督管理局制定了《2011年餐饮服务食品安全重点工作安排实施方案》。现印发给你们，请遵照执行。

国家食品药品监督管理局

二○一一年四月二十日

2011年餐饮服务食品安全重点工作安排实施方案

根据国务院食品安全委员会第三次全体会议精神和《国务院办公厅关于印发2011年食品安全重点工作安排的通知》（国办发〔2011〕12号）要求，结合2011年全国食品药品监督管理工作安排，现就2011年餐饮服务食品安全重点工作提出以下安排。

一、严厉打击餐饮服务食品安全违法违规行为

（一）集中整治违规采购行为。国家局制定餐饮服务食品采购索证索票管理有关规定，细化餐饮服务单位食品采购索证索票和查验记录责任，进一步强化源头管理。各地要以乳制品、食用油、鲜肉和肉制品、酒、调味品和食品添加剂、集中消毒餐具等为重点品种，以学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂、旅游景区餐饮服务单位、集体用餐配送单位、中央厨房等为重点场所，对餐饮服务单位不落实食品采购索证索票制度的行为进行集中整治，严查采购病死畜禽及其制品、劣质食用油、劣质餐具等不合格产品的行为，严防不合格食品流入餐饮服务环节。

（二）严厉查处违规经营行为。国家局制定餐饮服务食品安全管理规范，进一步规范餐饮服务单位经营行为。各地要严查各类餐饮服务单位，尤其是学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂、旅游景区等餐饮服务单位使用不合格食品原料，经营过期及劣质食品、病死畜禽及其制品、劣质食用油等行为，严查餐饮服务单位使用不合格餐具行为。

（三）加大违规案件稽查力度。各地要围绕餐饮服务食品安全突出问题和薄弱环节，加大对重点场所、重点时段、重点品种的稽查力度，坚决取缔不具备食品安全基本条件、存在严重食品安全隐患、整改仍达不到要求的餐饮服务单位。各地要通过及时进行责任约谈、及时曝光典型案件、及时移送司法机关，形成严惩违法违规行为的高压态势。

二、深入推进重点场所餐饮服务食品安全治理

（一）深化学校食堂和建筑工地食堂治理。各地要分别会同教育行政部门、住房城乡建设部门认真贯彻落实《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见》（国食药监食〔2010〕160号）和《关于进一步加强建筑工地食堂食品安全工作的意见》（国食药监食〔2010〕172号），严查学校食堂、幼儿园食堂和建筑工地食堂是否具有餐饮服务许可证、场所环境卫生是否整洁、从业人员健康证明是否有效、索证索票制度是否落实、清洗消毒是否到位、加工制作是否规范、是否存在违法使用食品添加剂行为。重点检查各类食堂开展食品安全自查情况，以及是否针对突出问题和薄弱环节进行整改情况。要结合餐饮服务食品安全示范工程建设工作，组织辖区内学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂开展互查互评活动，并将互查互评结果向社会公布，鼓励公众参与监督。要加快推进餐饮服务食品安全量化分级管理的步伐，各省级食品药品监管部门要会同教育行政部门确定本地区学校食堂、幼儿园食堂食品安全量化分级管理进度安排，力争两年内各类学校食堂、幼儿园食堂全面实行量化分级管理。

（二）深化旅游景区餐饮服务食品安全治理。各地要会同旅游行政管理部门认真贯彻落实《关于进一步加强旅游景区餐饮服务食品安全监管工作的意见》（国食药监食〔2010〕353号），督促旅游景区餐饮服务单位从餐饮服务许可、从业人员健康、索证索票、加工制作、环境卫生、清洗消毒、食品添加剂使用等方面开展自查，对发现的突出问题认真整改。严查旅游景区餐饮服务单位使用存在安全隐患的野菜、野果、野蕈和非食品原料、滥用食品添加剂等违法违规行为。大力开展餐饮服务食品安全量化分级管理，将餐饮服务食品安全工作纳入旅游景区质量等级划分与评定工作，督促旅游景区经营者认真履行相关责任。要加大节假日和重大活动期间监督检查力度。

（三）稳妥推进小餐饮食品安全整规试点。各地要认真贯彻落实《关于开展小餐饮食品安全整规试点工作的通知》（食药监办食〔2010〕143号），在地方政府的统一领导下，建立健全部门协作机制，稳妥推进试点工作。要在摸底统计和分类建档的基础上，制定小餐饮食品安全整规试点工作实施方案，明确小餐饮整规具体要求。要探索分级分类治理途径，努力实现规范一批、提升一批、淘汰一批的治理目标。对经营基本条件不具备、食品安全管理制度不落实、存在严重食品安全隐患、整改后仍达不到要求的小餐饮，要坚决予以取缔。北京、天津、上海、重庆市应选择不少于2个区（县）作为试点地区。各省、自治区应选择省会（首府）城市2个区（县）和不少于2个地级市作为试点地区。国家局加强对小餐饮整规试点工作的督导，适时开展小餐饮整规试点工作交流。

三、深化调味料和食品添加剂使用治理

各地要深入贯彻落实《关于切实加强食品调味料和食品添加剂监督管理的紧急通知》（卫监督发〔2011〕5号），严查餐饮服务单位食品调味料和食品添加剂采购索证索票、进货查验、台账记录等管理制度的落实情况，严禁餐饮服务单位采购和使用无合法生产资质以及标签不规范的食品调味料和食品添加剂。严查餐饮服务单位对采购的食品调味料和食品添加剂是否专项登记、统一存放、严格领用，是否按有效期使用，严禁餐饮单位超剂量标准、超适用范围滥用食品添加剂行为。加强对食品调味料和食品添加剂、非食用物质的抽检和监测，严厉打击在食品调味料中添加罂粟壳、罂粟粉、工业石蜡等非食用物质，以及超范围、超量使用食品添加剂的违法行为。

四、加快推进餐饮服务食品安全示范工程建设

各地要按照《餐饮服务食品安全百千万示范工程建设指导意见》（国食药监食〔2010〕235号）的要求，加快餐饮服务食品安全示范工程建设进度，遴选一批食品安全责任意识强、食品安全水平高的餐饮服务单位、街、县，推动示范工程创建广泛深入开展，充分发挥示范工程的引领辐射作用。要积极协调有关部门，重点开展学校示范食堂、幼儿园示范食堂、旅游景区餐饮示范店等示范点的建设工作；要结合小餐饮整规试点工作，积极推进餐饮服务食品安全示范街、示范县的评选。国家局将出台国家级餐饮服务食品安全示范县遴选标准，适时组织开展国家级示范县遴选。

五、大力推动餐饮服务单位主体责任落实

各地要积极探索落实餐饮服务单位食品安全主体责任的机制，监督餐饮服务单位全面落实索证索票、人员培训、健康管理、设备维护、餐具清洗消毒等制度，强化对重点时段、重点品种和重点环节的管理。督促餐饮服务单位认真开展食品安全自查工作，对发现的问题及时进行整改。鼓励和支持餐饮服务提供者采用危害分析和关键控制点（HACCP）、“五常法”、“六T法”等先进的管理制度。

各地要严把餐饮服务许可关，加强对餐饮服务单位的许可后续监管和执法检查，重点查处超期限经营和超范围经营，切实落实餐饮服务食品安全责任约谈、投诉举报和犯罪案件移交等制度，对不能持续满足许可条件、整改后仍不能达到要求的餐饮服务单位，要依法撤销许可；对违规采购、违规经营，存在严重食品安全问题的餐饮服务单位，要依法加大行政处罚力度，直至停业整改、吊销许可；对隐瞒食品安全隐患、故意逃避监管的，要依法从重处罚；对涉嫌犯罪的要及时移交司法机关，严禁以罚代刑。要建立健全餐饮服务提供者食品安全信用档案，健全餐饮服务提供者信用不良记录收集、管理、通报制度和行业退出机制。

六、切实加强餐饮服务食品安全监管能力建设

（一）加快职能交接和监管队伍建设。各地要按照“职能要尽快交接、队伍要尽快组建、制度要尽快完善、责任要尽快落实”的要求，进一步争取地方党委、政府支持，年底前基本完成省、市、县三级餐饮服务食品安全监管职责交接和人员划转；开展监管人员全员培训，加大餐饮服务检验检测、应急管理、重大活动保障、稽查执法、行政处罚、监管信息化建设等培训力度；加快推动监管信息化建设进度，切实提高监督执法效率。

（二）提高餐饮服务食品安全检验能力。全面贯彻落实国家局《关于加快推进餐饮服务食品安全检验能力建设的意见》（国食药监食〔2011〕122号）和《关于印发餐饮服务食品安全检验机构技术装备基本标准和现场快速检测设备配备基本标准的通知》（国食药监食〔2011〕130号）要求，加快餐饮服务食品安全检验能力建设。各地要按照2011年国家餐饮服务食品安全监督抽检计划，以学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂、旅游景区餐饮单位、集体用餐配送单位、中央厨房等为重点场所，以凉菜、生食水产品、调味料和食品添加剂等为重点品种，以切配、清洗消毒为重点环节，加大监督抽检力度，扩大检验范围和频次，科学利用抽检结果并及时予以公布，充分发挥技术监督的支撑作用。继续开展调查与评价工作，及早发现、及早整治餐饮服务环节潜在的食品安全隐患。

（三）强化餐饮服务食品安全应急管理能力。根据《国家重大食品安全事故应急预案》制定情况，国家局抓紧制定餐饮服务食品安全应急预案，建立健全餐饮服务食品安全事故的信息报告网络，完善应急处置机制和程序。按照属地管理和分级响应原则，各地要及时开展餐饮服务食品安全事故应急处置，确保餐饮服务食品安全重大事故应急处置率达到100%。加大舆情监测力度，建立健全舆情监测机制，完善投诉举报渠道，及时收集群众、媒体反映的食品安全问题，及时核查、有效研判、妥善应对涉及餐饮服务环节的食品安全热点问题，稳妥、准确发布相关食品安全信息，及时公布问题处理情况。

七、全面加强餐饮服务食品安全宣传教育培训

各地要认真贯彻落实《全国餐饮服务食品安全宣传教育纲要(2011～2015)》，按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，深入社区、学校、农村、机关、企业等，围绕餐饮服务食品安全重点工作，组织开展专题报道，深入开展餐饮服务食品安全宣传活动，大力普及餐饮服务食品安全法律知识和科普知识，广泛宣传餐饮服务食品安全监管措施和成效；精心组织开展餐饮服务食品安全宣传周活动和食品安全知识竞赛；强化餐饮服务单位食品安全管理人员食品安全知识培训，指导开展餐饮服务从业人员培训，不断增强餐饮服务单位食品安全责任意识。

八、工作要求

（一）积极参与规划编制。各地要积极参与“十二五”食品安全相关规划的编制工作，明确“十二五”期间餐饮服务食品安全监管重点建设项目的目标任务、实现路径、保障手段等，确保“十二五”期间餐饮服务食品安全监管能力建设取得显著进步。

（二）强化监管绩效考核。按照《关于印发餐饮服务食品安全监管绩效考核办法（试行）的通知》（国食药监食〔2010〕464号）要求，继续探索餐饮服务食品安全监管绩效考核，将日常考核与年终考核、定性考核与定量考核、过程考核与结果考核相结合，突出对依法履行职责、完善监管制度、创新监管机制、落实监管责任等方面的动态考核，确保各项监管任务得到有效落实。

关于政府工作方案范文 篇6

预防坍塌事故专项整治工作方案》的通知

安委办函„2011‟19号

住房城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、电监会、国务院南水北调委员会办公室：

为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）、《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发„2011‟11号）和全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议精神，进一步加强工程建设领域建筑施工安全生产监督管理，遏制重特大事故发生，国务院安委会办公室研究决定开展工程建设领域建筑施工预防坍塌事故专项整治工作。现将《工程建设领域建筑施工预防坍塌事故专项整治工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

联系人及电话：韩泓，64464001、64464005（传真）

二○一一年三月三十日

工程建设领域建筑施工预防坍塌事故专项整治工作方案

为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）、《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发„2011‟11号）和全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议精神，进一步强化工程建设领域建筑施工安全生产监督管理，重点解决建筑施工坍塌事故多发、频发的问题，遏制重特大事故发生，经研究，决定自2011年3月至12月在房屋与市政工程建设、铁路工程建设、公路工程建设、电力工程建设和水利工程建设等领域开展预防坍塌事故专项整治（以下简称专项整治）工作。专项整治工作方案如下：

一、总体要求

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和以人为本、安全发展的理念，以《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关安全生产法律法规和标准为依据，以落实企业安全生产主体责任为重点，以强化施工现场安全管理责任和落实防范措施为手段，以遏制工程建设领域建筑施工坍塌事故为目标，集中整治，突出重点，夯实基础，促进建筑业安全生产形势的稳定好转。

二、整治目标

通过专项整治，进一步加强施工现场安全监管力度，促进工程建

设各方主体责任的落实，完善安全生产管理体系，推进施工现场安全生产标准化建设，着重解决工程建设领域建筑施工安全监督管理中存在的突出问题和薄弱环节，狠抓隐患排查治理，纠正违规违章行为，提高建筑施工安全生产的总体水平，有效预防高大模板支撑体系、起重机械、桥梁、隧道、深基坑、高边坡等施工坍塌事故，坚决遏制建筑施工坍塌事故特别是较大事故上升势头，努力实现2011建筑业坍塌事故死亡人数下降幅度不低于3%，较大事故起数下降幅度不低于3.5%的目标。

三、专项整治重点和部门职责分工

（一）房屋与市政工程建设：由住房城乡建设部负责组织实施，以预防建筑施工高大模板支撑体系坍塌和基坑坍塌等为重点开展专项整治工作。

（二）铁路工程建设：由铁道部负责组织实施，以预防地质条件复杂地区的隧道和桥梁坍塌等为重点开展专项整治工作。

（三）公路工程建设：由交通运输部负责组织实施，以预防地质条件复杂地区的高速公路桥梁和隧道坍塌等为重点开展专项整治工作。

（四）水利工程建设：由水利部和国务院南水北调委员会办公室负责组织实施，以预防水利工程隧洞、基坑、围堰、边坡坍塌和起重机械、脚手架坍塌等为重点开展专项整治工作。

（五）电力工程建设：由电监会负责组织实施，以预防坍塌、机械伤害、高处坠落等为重点开展专项整治工作。

四、主要任务和措施

各有关行业主管部门开展专项整治工作的任务和措施：

（一）依法落实施工、建设、设计、监理等工程建设各方主体责任，加强施工现场安全监督管理，健全完善机构，配足监管人员，完善规章制度，健全机制体系，细化安全措施，落实各级责任。

（二）编制完善的总体施工方案以及危险性较大的分部分项工程等专项施工方案，落实各项施工安全技术措施，加大安全投入，按要求足额提取安全生产费用，加强对施工重点部位和重点环节危险源的检查，发现并及时排查治理隐患。

（三）通过专项整治，不符合安全生产条件的施工现场得到限期整改。在重大隐患未排除，不能确保施工安全时，责令作业人员立即撤离危险区域或暂时停止施工。对整改不合格的，由有关职能部门进行处罚，并暂扣或吊销施工单位的安全生产许可证，直至降低或吊销相关施工资质。

（四）开展以“施工现场达标升级”为主要内容的企业安全生产标准化创建活动，加强班组安全建设和安全生产规范化管理，建立完

善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全生产保障体系，提高企业本质安全水平。

（五）督促工程建设施工责任主体，严格按照安全生产有关法律法规的要求，强化建筑施工管理和安全技能培训教育，不断增强各级管理人员特别是企业法定代表人、工程项目经理和专职安全员的安全管理能力，以及农民工的安全意识。建筑施工“三类人员”及特种作业人员必须严格考核、持证上岗，其他从业人员必须经过培训合格后上岗作业。要依据法律法规、标准规范组织现场施工活动，提高事故预防、应急处臵和逃生自救能力。

（六）强化建筑施工安全技术管理。开发研制和推广应用新型、高效、实用的安全监控、监测技术、预警设备和管理系统，如在大型起重机械上安装安全监控管理系统，在隧道施工中应用成熟的预防坍塌的监测、预报技术和监控装臵等，提高技术装备水平，增强安全技术监管能力。

五、工作进度安排

专项整治工作总体上分四个阶段进行。

部署启动阶段：4月份，研究制定专项整治方案，部署有关工作。各有关行业主管部门根据本行业工程建设的特点，研究制定具体的专项整治方案，并部署实施。

自查自纠阶段：5至9月份，具体实施。各有关行业主管部门将专项整治方案及有关要求贯彻落实到工程建设各有关责任主体单位和地方相关部门，开展自查自纠。各有关行业主管部门应加强分类指导、监督检查。

检查督导阶段：10至11月中旬，组织督查和抽查。对重点地区、重点企业和重点工程进行抽查和督查，发现存在突出问题和重大隐患的，要责令企业整改，并严肃处理。

总结分析阶段：11月下旬至12月份，总结分析，归纳评估。各有关行业主管部门对已开展的工作进行分析、研究，全面总结、评估，形成阶段性成果。同时，研究提出继续深化完善的意见和建议等。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。开展专项整治是继续深化“安全生产年”活动的重要举措。各有关行业主管部门要高度重视，切实加强组织领导，落实工作责任，精心安排，周密部署。要结合本行业（领域）工程建设的实际，制订切实可行的实施工作方案，明确工作重点、步骤、要求和保障措施，认真组织实施；要注意及时掌握工作动态，定期分析、研究有关情况和问题，并适时将各阶段工作进展情况和年末专项整治工作总结评估报告报送国务院安委会办公室。安全监管总局及各省级安全监管局要加强指导协调和监督检查，加强与有关行业

主管部门的协调联动，做好督促落实等有关工作。

(二)突出重点，重在治本。各有关行业主管部门要依据本行业（领域）工程建设的特点、紧紧抓住施工坍塌事故易发、多发的主要问题和薄弱环节，重点突破，标本兼治，重在治本，抓出成效。要有针对性地开展工作，既要抓住汛期、事故多发期等重点时段，以及重点工程的重点部位、重要设施、关键装备和关键岗位，也要注重日常安全监管和监督检查，兼顾其他作业场所和岗位，做到深入细致、横向到边、纵向到底、不留死角，努力遏制坍塌事故的发生。

(三)强化监督，严格考核。为确保专项整治工作的进度和质量，各有关行业主管部门要适时组织对重点地区、重点企业和重点工程进行监督检查，采取巡检、抽检、互检等方式进行逐级检查，及时发现问题和隐患，限期整改，跟踪落实，有效抵制施工现场违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为，消除事故隐患。对因隐患排查治理工作不力，特别是引发事故的，要依法严厉查处，追究相关单位和人员的责任，确保各项工作落到实处，取得实效。

(四)统筹协调，有序推进。各有关行业主管部门和企业要将专项整治工作与继续深化“安全生产年”活动，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监督，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”等工作有机结合起来；要与日常安全管理，健全制度，完善标准，推进安全生产长效机制建设有机结合起来，统一部署，统筹兼顾，相互促进，有序推进。

关于政府工作方案范文 篇7

一、指导思想

深入贯彻科学发展观, 以转变发展方式、提高综合生产能力、发展现代畜牧业为核心, 按照高产、优质、高效、生态、安全的发展要求, 通过政策扶持、宣传培训、技术引导、示范带动, 推进畜禽标准化规模养殖场建设, 实现畜禽标准化规模生产和产业化经营, 提升畜产品质量安全水平, 增强产业竞争力, 保障畜产品有效供给, 促进畜牧业协调可持续发展。

二、目标任务

在全国生猪、奶牛、蛋鸡、肉鸡、肉牛和肉羊优势区域 (含农场) 开展畜禽养殖标准化示范创建, 通过创建活动的示范带动, 力争到2015年, 全国主要畜禽规模养殖比重在现有基础上提高10～15个百分点, 其中达到标准化的规模养殖场占规模养殖场总量的50%, 畜禽标准化规模养殖场生产水平进一步提高, 排泄物基本实现达标排放或资源化利用, 畜产品质量安全水平明显提升。

2010年创建500个生猪标准化示范场、400个奶牛标准化示范场 (小区) 、300个蛋鸡标准化示范场、200个肉鸡标准化示范场、50个肉牛标准化示范场 (小区) 和50个肉羊标准化示范场 (小区) 。

三、创建内容

(一) 基本要求

参与创建的规模养殖场生产经营活动必须遵守畜牧法、动物防疫法等相关法律法规, 具备养殖场备案登记手续和动物防疫条件合格证, 养殖档案完整, 两年内无重大动物疫病发生, 且无非法添加物使用记录;种畜禽场须具备《种畜禽生产经营许可证》。

1. 生猪:

能繁母猪存栏300头以上, 育肥猪年出栏5 000头以上 (含5 000头, 下同) 。

2. 奶牛:

存栏奶牛200头以上。配套挤奶站有《生鲜乳收购许可证》, 运送生鲜乳车辆有《生鲜乳准运证明》。

3. 蛋鸡:

产蛋鸡养殖规模 (笼位) 在1万只以上。

4. 肉鸡:

年出栏量不低于10万只, 单栋饲养量不低于5 000只。

5. 肉牛:

年出栏量在500头以上。

6. 肉羊:

农区年出栏肉羊500只育肥场或存栏能繁母羊达100只以上的养殖场;牧区年出栏肉羊1 000只育肥场或存栏能繁母羊250只以上的养殖场。

(二) 示范创建内容

畜禽养殖场标准化创建的主要内容有:

1. 畜禽良种化。

因地制宜, 选用高产优质高效畜禽良种, 品种来源清楚、检疫合格。

2. 养殖设施化。

养殖场选址布局科学合理, 畜禽圈舍、饲养和环境控制等生产设施设备满足标准化生产需要。

3. 生产规范化。

制定并实施科学规范的畜禽饲养管理规程, 配备与饲养规模相适应的畜牧兽医技术人员, 严格遵守饲料、饲料添加剂和兽药使用有关规定, 生产过程实行信息化动态管理。

4. 防疫制度化。

防疫设施完善, 防疫制度健全, 科学实施畜禽疫病综合防控措施, 对病死畜禽实行无害化处理。

5. 粪污无害化。

畜禽粪污处理方法得当, 设施齐全且运转正常, 实现粪污资源化利用或达到相关排放标准。

四、重点工作

(一) 开展宣传动员

农业部召开示范创建启动工作会, 统一认识, 统一部署。各省区具体负责本区域内的示范创建工作, 细化工作方案, 成立创建技术专家组;县级畜牧兽医主管部门要做好宣传发动工作, 积极营造示范创建的良好氛围。

(二) 确定创建单位

农业部根据各地畜牧业发展现状, 核定不同省区不同畜种标准化示范场创建数量, 相关省区负责分解到县。县级畜牧兽医主管部门将自愿参与创建的养殖场户报省级畜牧兽医主管部门, 省级畜牧兽医主管部门审核同意后报农业部畜牧业司备案。参与创建的养殖场户数量不得超过核定创建数量的20%。

(三) 强化创建培训

全国畜牧总站分期对各省区负责创建的部门和技术专家组进行培训, 各省区负责对本省区创建单位进行集中培训与技术指导, 各创建单位根据要求对基础设施进行改造、对管理措施进行规范。

(四) 实施验收挂牌

农业部制定示范创建验收评分标准, 省级畜牧兽医主管部门根据创建情况, 按照验收评分标准和既定程序, 组织专家评审验收, 并将验收合格的标准化养殖场在当地媒体上公示, 公示无异议后报农业部畜牧业司。我部根据上报结果组织抽查复核, 统一对外发布, 并颁发标牌。

(五) 举行现场观摩

农业部组织召开现场会, 组织省级畜牧兽医主管部门选择有代表性的标准化示范场进行观摩与交流。各地也要结合示范创建活动的开展, 组织形式多样的经验交流会, 总结示范创建的成效。

(六) 加强监督管理

农业部组织专家开展督导调研, 指导各地开展示范创建活动。省级畜牧兽医主管部门应设立监督举报电话, 接受社会监督, 确保活动开展公开、公平、公正;要注重对标准化示范场示范带动过程的监督, 建立健全创建活动考核机制, 对于确实起不到示范带动的标准化示范场取消资格。

各地要加强对畜禽养殖标准化示范场的日常监管与指导, 依照法律法规规定对饲料、饲料添加剂和兽药等投入品使用, 畜禽养殖档案建立和畜禽标识使用实施有效监管, 督促标准化示范场切实发挥示范带动作用, 从源头上提升畜产品质量安全水平。

(七) 推进产业化经营

各地要通过多种形式积极推进畜禽养殖标准化示范场的产业化经营, 鼓励支持标准化示范场打造自主品牌, 与畜产品加工龙头企业、大中型批发市场和超市等进行合作, 促进产销衔接。

五、保障措施

(一) 强化组织领导

农业部成立畜禽养殖标准化示范基地创建领导小组, 具体工作由畜牧业司牵头, 部内有关司局和直属单位参加。

(二) 加大政策支持

农业部将整合有关项目, 支持畜禽养殖标准化示范创建工作。地方畜牧兽医主管部门要积极争取政府和有关部门的支持, 加大项目资金和技术培训投入力度, 提高活动的实施效果。

(三) 加强宣传报道

在媒体上公开畜禽养殖标准化示范创建活动的主要内容, 引导广大养殖场户积极参与。在报刊上开辟专栏, 报道各地在开展示范创建活动过程中取得的成功经验, 引导各地因地制宜, 加快推进畜禽养殖标准化生产。

附件1:

畜禽养殖标准化示范创建活动时间安排

4月中旬下发畜禽养殖标准化示范创建活动工作方案

4月下旬召开畜禽养殖标准化示范创建活动启动会暨第一期培训工作会

4—8月份各地畜牧兽医部门具体实施示范创建活动, 农业部组织专家赴各地进行调研指导。

5月中旬全国畜牧总站召开示范创建第二期培训工作会

6月中旬全国畜牧总站召开示范创建第三期培训工作会

9月中旬农业部召开畜禽养殖标准化示范创建现场会暨第一批标准化示范场授牌仪式

关于水土保持方案编制的探讨 篇8

【关键词】:水土保持;方案;编制

中图分类号:S157文献标识码: A文章编号:1003-8809(2010)-07-0001-01

在施工过程中需要对水土工程方面做好预防工作,并实施有效的处理方法。这使得编制和实施方案更加重要,其能给附近的居民生活、工程生产、环境美化有着很大的现实意义。

1坚持正确的编制理念与原则

(1)在设计方案过程中应该保持科学的发展规划、土地利用规划等等,这样才能保证水土保持工作得到有效的实施。在编制方案过程中需要对生产建设与保护水土资源进行管制,并结合必要的施水土保持措施对项目实施的周边环境进行保护。(2)在编制方案时应该按照“预防为主,全面规划,综合防治,因地制宜,加强管理,注重效益”的原则来对具体的措施进行调整,并结合工程是施工方案来对水土保持工作进行合理分配调整,这样才能保证防治措施具有可行性。(3)制定的水土保持方案应该和实际的工程保持高度的协调性,这样才能达到工程建成使用与水土保持等双方面的标准需要。且实施的水土保持措施应该和相关的植物种植相结合,这才是解决水土问题的关键所在。(4)方案的设计与编制不能仅仅局限于环境这一角度,最为实际的是要考虑经济效益,学会综合运用水土资源的同时发挥出应有的经济作用,生态经济相结合才是根本所在。(5)坚持实事求是的观念原则,这是工程实施的指导思想。在工程建设中需要几何各项实际情况进行,如:地理位置、温度因素、施工技术等等,这样才能保证施工方案的合理性,让整个水土保持方案具有更好的针对性、可行性。

2方案编制过程中的重要内容

2.1具体的工程情况

在水土保持工程中需要设计到多个方面的内容,其中最为关键的要属于本工程任务、总体布置、占地数量、水土防治等多各方面的因素。编制人员在制定工程概况内容时需要结合工程总体等多个方面对工程做好规划,并建立起暂时性的筹划管理方案,对整个工程做好规划工作,这就需要工程设计中配备相应的统计表格,以针对性的制度设计方案。在整个水土保持方案的编制过程中需要对整个工程的施工顺序、开挖方式等进行科学的规划,这才是保证该项工程顺利实施的基础。

2.2对发生水土流失可能性的预测

2.2.1预测范围

在预测过程中需要结合工程施工的具体情况,将水土流失控制区域划定为工程主体施工区,以及整个施工过程可能对地表土壤造成的影响,这样可以针对性的制定措施来维护水土安全。在土石方量的开挖、运输、弃渣堆放等过程中也会带来一定的负面影响,这些都是需要积极考虑的问题。在预测阶段,还应该针对工程可能造成新的土壤流失这一方面做出正确的判断,通常需要考虑到的方面包括了以下三点:(1)开展建筑过程中给地表造成的破坏作用,以及给土壤造成的抗侵蚀能力降低,从而加剧了水土流失的范围;(2)对施工进行必要回填处理,这样能够在降雨时对水土流失进行严格的控制;(3)针对施工场地进行结构调整,做好相应抗破坏处理,这样可以保证土壤的稳定性得到加强,尤其是在雨季后防止出现水土流失,并结合水土流失类型及水土流失防治责任做好必要的预防措施。

2.2.2 预测内容

在编制水土方案时需要针对一些突发情况做好预测,这样能够防止在水土出现异常时做好及时的补充调整,而预测的内容主要涉及到了原地貌、土地及植被破坏等情况。在经济上要针对水土破坏造成的面积与经济损失做好统计;以及规划出水土保持的具体面积大小;以及出现问题是能给水土流失造成的危害等等。

2.2.3预测方法

(1)面积预测:主要是损坏水土保持过程中涉及到的面积,并对相关的设施数量做好极端,主要运用实地调查和图面量测等不同的方式,对各种形式的工程单元占地类型、损坏地貌程度进行分析后做出水土保持相关的预算。(2)破坏预测:主要是针对原地貌、损坏土地等情况,结合工程的设计资料与现场资料情况,针对扰动地表、占压土地和损坏林草植被的面积做出测量。(3)水土预测:通常是针对出现水土流失量进行估算,尤其是在建设过程中出现的水土流失总量与原地貌水土流失总量之间的差值估算情况,这些最终获得的数据值能够给方案编制提供依据。

2.2.4 预测结果综合分析

对经过测量、预算而得到的数据科学分析,主要是参照工程地形情况对水土流失量做出规划,并采取必要的维护措施,这样可以为施工过程创造良好的防治效果,并有效降低施工时给近沟道、道路造成的损坏,将给周围居民造成的不利影响降低最低。并将施工占地进行恢复与保护功能发挥到最大点。

2.3 制定预防目标与防治措施

2.3.1防治目标

编制水土保持方案后能够保证项目工程得到有效的维护,合理地控制了水土流失的问题,使得生态环境得到了有效的控制,这些对于环境而言是十分有利的。防治目标的确定必须要从工程实际出发,实施防护作用与提高生态效益、经济效益相相互结合。

2.3.2防治措施

在积极构建防治措施体系过程中需要参照必要的系统原理,对整体和局部的具体情况做好处理,尽可能达到方案投资少、效益好、可操作性强的效果,这样不但能够科学控制水土流失带来的影响,也能发挥出最大的经济效益,实现工程项目的绿化防护。在施工过程中还能够将项目建设与水土流失互相协调,建立起点线面统一的防护体系,这样才能将水土流失控制在最小范围内。

参考文献

[1]关君蔚.水土保持原理[M].北京:中国林业出版社,2005年.

[2]水利技术标准汇编水土保持卷[M].北京:中国水利水电出版社,2002年.

[3]GB50433-2008.开发建设项目水土保持技术规范[S].

关于政府工作方案范文 篇9

共谋发展

关于中国企业文化资讯网 保定分频道运营策划方案

（简案）

一、【基本市场分析】

保定有中小企业4万多家，25个县级市区域，其中保定22个县级市。保定市地处京、津、石三角腹地，市中心北距北京140公里，东距天津145公里，西南距河北省会石家庄125公里。高速公路直接可达首都机场、正定机场及天津、秦皇岛、黄骅等海港。京广铁路、京昆高速公路、107国道、京港澳高速公路、保津高速公路、保沧高速公路、张石高速公路使保定拥有四通八达的交通网络，由京港澳高速、荣乌高速、京昆高速、保沧-保阜高速在保定周边互通连接，形成高速外环。而已经开工的京石客运专线（高速铁路）和即将开工的保津城际铁路（高速铁路）将实现到北京30分钟和到天津40分钟的公交化联系，将进一步巩固区位地位。保定是京师门户，现为大北京经济圈中的两翼之一，北京主要卫星城，素有“京畿重地”、“首都南大门”之称，作为近临北京、天津的主要城市，有着不可比拟的独特优势。

随着保定市“三年大变样’的改革政策及其有利的区位优势，市区各项经济指标稳步攀升，人均收入也在逐年增加，中高收入人群也不断的扩大，物质、文化消费需求日益提升，所以我杂志及网站的市场空间将会越来越大。

保定广告传播市场概况：保定，隶属于河北省，辖管3区、4市、22个县，总面积2.2万平方公里，总人口1040万，是列重庆、上海、北京之后的中国第四人口大市。保定市一共有100多个社区，高档社区十几个，下辖22个县。保定市门脸，万多个，企业有，万多家，万种有刊物，可以直接全部覆盖保定市所有的沿街门脸和主要社区，报刊亭总数达200多个。全市共有各级各类学校5122所，在校生197.6万人，教职工13.47万人,专任教师10.34万人。其中，普通高中110所，在校生21.6万人。保定市现有星级饭店23家，涉外宾馆饭店30余家；旅行社86家，包括4家国际社和82家国内社。本土媒体刊物有《莲池》、《城际周刊》，北京的《精品购物指南》也有发行（仅限于报刊亭），平面媒体有保定日报、保定晚报、亚太广告、广播电视报等。

基本理念：企业做大靠投资，做强靠团队，做久靠文化 企业做大靠投资，投资靠眼光和智慧去选择；

做强靠团队，团队建设考骨干，骨干靠培养，培养靠机会和实战； 做久靠文化，文化靠制度来承载，靠核心价值观来引导。

二、【我们的优势分析】 区域优势和战略优势

媒体和客户资源优势。（华讯)竞品分析：

媒体竞合媒企联姻

共谋发展

三、【未来产品类别定位和市场运作的重点】 1.纸媒:杂志的发行和版面 2.网媒

网站的发布优势 3.线下的新闻发布会 4.大型活动的策划

5.展销会 行业大型交易会议的策划

如 2011届白沟国际箱包博览（交易）会 6.以负面新闻监督为辅助。促进广告和协办单位的发展。

四、【运作基本策略】

1.发展河北省内11个地级区域的分区办事处，扩大发展的据点。以及每个县级市的联络员。

2.利用已有的中华全国总工会的网络体系和基本的架构，在其市属体系内外建立庞大的通讯员队伍群体并扩大全国理事会成员的数量；建立企业文化发展俱乐部，利用当地的社交优势自行发展俱乐部会员数量。

3.信函 电话 会议 新闻发布会 行业协会合作 综合运作。4.发授权书 发展指导单位和荣誉会长及通讯员队伍。5.建立企业文化协、（联谊）会，定期组织活动。

五、【盈利模式】

1.会议营销 电话邀请 发送邀请函。参加各类论坛。2.展销会模式 收取展位费和宣传费用。3.分销模式 拓展省级、地级市、县市渠道。

4.代理模式

在省内范围拓展代理商加盟广告合作。

5.理事会模式

在河北省内的大型企业和政府机关单位发展理事会成员，缴纳理事会会费。

6.新闻发布会 利用传媒资源整合优势拓展全国性的 新闻发布会 以点带面。

7.利用俱乐部拓展成员，利用各类老乡会发展区域类的团体。借鉴长城网的俱乐部发展模式。

8.企业文化刊物的 设计和策划 帮助企业建立自身的企业文化系统。

媒体竞合媒企联姻

共谋发展

9.举办主题高端高峰论坛和研讨会，利用研讨会不断拓展新的客户群体。创建持续的品牌，类似于学习型中国的论坛。

10.媒企联姻 谋求联办，寻求企业的资金注入合作。

11.借助全总、省市总工会的影响力，与政府部门、企业协会（商会等）举办经贸科技项目洽谈交流会，为企业发展提供服务。

六、【发展阶段】

1.被动营销阶段：第一阶段为一年 本的目标是建立完善的渠道模式和各类政府关系，为下一部做准备。在本要策划一些大型展销（交易洽谈）会2场，企业容量不低于200家企业，拓展媒体的知名度和影响力。理事会成员达到20家，政府机关5家以上。组织大型新闻宣传暨产品品牌推介会10场以上，年创收50万。2.半主动营销阶段：第二年深入拓展阶段 逐步实现市场的基本认知，并具有一定的影响力，理事会成员达到100家，政府机关20家以上。组织大型新闻宣传推介会50场以上。年创收实现100万。

3.主动营销阶段：第三年是市场成熟阶段，绝大多数省内大的商家主动联系我们，举办全国性的宣传活动。年创收实现200万。

七、【未来走向分析】 河北省的强势 企业文化品牌

形成覆盖全省的网络系统，成员遍布省内的各个显要位置。省内绝大多数的大型企业全数发展为理事会成员 企业文化建设第一品牌。

八、【我们需要的支持】

1.媒体介质：纸媒的版面位置辅助网站的宣传，报网合一。

2.证件资质：正规的媒体证件： 包括相关人员的职位和工作人员的证件，记者证件

在网站可以看到负责站点的相关负责人。（或者可以提供的其他资源）

3.资源引荐：前期市场开拓的媒体和客户资源的引荐和拓展支持。含中央、地方各类平面媒体、网络媒体、电视媒体的资源支持。

4.办公空间配置：北京总社提供一间公用可以沟通大客户的接待室。5.培训和延伸：提供及时的媒体培训和大量的媒体资讯支持。

6.财务独立：允许单位有独立的财务账户核算系统，公司，章程，独立的组织体系，自有的公章，自收自支，提供杂志社的正规资质授权。有正规票据和相关收据。7.高级公关支持：政府高端人脉支持，处理化解发展过程中面临的危机，及时斡旋处理矛盾。