抗击非典危机

抗击非典危机（精选9篇）

抗击非典危机 篇1

2003年初，我国广东省首先发生传染性非典型肺炎流行。随后，广西、山西、北京等省(自治区、直辖市)也陆续发生非典疫情。这场突如其来的疫情灾害，严重威胁了人民群众的身体健康和生命安全，也影响了我国的经济发展、社会稳定和国际往来。面对严峻的非典疫情，党中央、国务院审时度势，果断决策，明确提出“沉着应对，措施果断;依靠科学，有效防治;加强合作，完善机制”的工作方针，果断采取了一系列重大决策和部署，把人民群众的身体健康和生命安全放在第一位，将防治非典列为各项工作的重中之重，迅速遏制了疫情蔓延，得到国际社会和广大人民群众的高度赞誉。

抗击非典危机 篇2

钟南山心中的“大家”有两层意思:一是国家、社会;二是他所在的战斗集体。

他懂得, 要取得抗击非典型肺炎战役的胜利, 必须有一支强有力的医务队伍。这支队伍不仅要技术过得硬, 更要思想过得硬。为此, 他以自己独特的方式来凝聚这支队伍。

早期危重的非典型肺炎病人, 病情重、传染性强。在抗击非典型肺炎的初始阶段, 由于医护人员与病人“密切接触”, 往往是抢救一个人, 放倒两三个医务人员。广医附一院有20多位医务人员感染得病, 同时该院还收治了许多兄弟医院的医务人员。钟南山那颗心哪, 时常揪得疼。“这个时候不能再让医务人员倒下。倒下的要让他们尽快康复。”每天, 不管多忙、多累、多晚, 他必定要到病房走几趟, 除了看病人外, 还要了解每一位同事的身体状况, 检查每个医护人员的隔离措施是否到位。

ICU的护士们说:“没有谁比钟院士更细心周到了。看见我们口罩戴得不规范, 他马上走上前‘纠正错误’。”对患病医务人员, 他每天都要送上问候, 即使出差在外, 也不忘打电话问候患病医生的病情。ICU病房医生郑则广感染得病, 情绪不太稳定, 钟南山在外开会得知后, 立即用手机发来信息:“感觉怎么样?不要灰心, 我们都在支持你!”医生何为群因抢救病人感染住院, 时常处于晕眩状态。那天, 钟南山在巡视病房后, 突然走到病床边向她祝贺:生日快乐!原来, 钟院士记得今天是她的生日。一时间, 小何感动得热泪盈眶……

作为广东省非典型肺炎医疗救护专家指导小组组长, 钟南山还要经常到兄弟医院指导救治工作。面对病人, 他总是亲切地询问病情并亲自检查。“钟院士查房时极富人情味。天冷时, 他总要用手把听诊器搓热, 并从语言上给病人极大的鼓励和安慰……”当时社会上谈虎色变, 许多病人情绪低落。钟院士是想通过细致入微的诊疗为病人树立信心。无论钟南山出现在哪家医院, 病人都觉得快乐和放心。他一出差, 病人就会着急地问:钟院士什么时候回来?

钟南山实在太忙了。他参加会诊, 出席讲座及各种指导活动, 曾经一连38小时没合过眼!由于过度劳累, 他病倒了。2003年2月18日下午6时, 钟南山检查完病房, 看望了一位住院的同事之后, 突然感到头晕、眼花, 身上发烫。

钟南山知道, 此时此刻自己绝不能倒下。坚守在岗位上, 就是病人和医务人员的希望。钟南山在医院住了一晚之后, 偷偷跑回家, 以家为病房, 进行自我治疗。在相濡以沫的夫人的悉心照料下, 钟南山两天后就退了烧;稍微休息两天, 他又活跃在病房。即使在休息的日子里, 他也没有放下手中的研究和工作。ICU护士长谭婉媚说, “那天, 我敲开钟院士的家门, 看到屋子里坐满了院领导。钟院士正和他们讨论救治非典工作。他把办公室搬到了家里!”

这就是钟南山——广医附一院这个团结战斗集体的灵魂, 病人心目中的精神支柱。

病人心中的精神支柱

哲人说:“谣言止于智者。”

节后, 疫情被一些别有用心的人故意夸大或无中生有后, 在社会上造成了极坏的影响。

作为一名共产党员, 钟南山深知社会安定的重要性。而要保证社会的稳定, 就要用事实说话, 让病人尽快康复。

广州医学院第一附属医院是收治非典型肺炎危重病人的重点医院, ICU病房的病人几乎均合并有细菌感染, 多数已出现多器官衰竭。据文献报道:人体有四五个以上的器官衰竭, 死亡率将在90%以上。通过死亡病例的尸检发现, 非典型肺炎病人的病理机理主要是“肺硬”, 即肺组织纤维化。要治疗好非典型肺炎患者, 必须解决肺的纤维化问题。

钟南山知难而上。他成立了以肖正伦、陈荣昌、黎毅敏为骨干的老中青呼吸病专家组成的攻关小组, 配合广东省“非典”医疗救治小组夜以继日地查阅文献, 严密观察病人的变化, 细致记录各种可供研究的资料。试行了多少方案?谁也记不清了。终于, 他们找到了突破口:当病人肺部阴影不断增多, 血氧监测有下降时, 及时采用无创通气, 病人的氧气吸入量就会增多, 能较好地改善病人症状;当病人出现高热和肺部炎症加剧时, 适当给予皮质激素, 从每日80毫克至500毫克不等, 能有效地减轻肺泡的非特异性炎症, 阻止肺部的纤维化病变;而当病人继发细菌感染时, 必须有针对性地使用抗生素。

实践证明, 这是一套行之有效的救治方法, 大大提高了危重病人的成功抢救率, 降低了死亡率, 且明显缩短了病人的治疗时间。两位双肺渗出病灶弥漫、生命垂危的非典型肺炎患者, 经以上方法抢救, 奇迹康复。喜讯立刻上报卫生厅, 卫生厅马上组织专家讨论, 修改完善以后, 以《广东省医院收治非典型肺炎病人工作指引》下发各地市与省直、部属医疗单位。

2月11日, 广东省卫生厅召开新闻发布会, 钟南山以医学专家的渊博学识, 沉稳地告诉大家, 非典型肺炎并不可怕, 可防、可治、可控。他通过新闻界告诫社会不要惊慌, 而要在政府和卫生部门的指导下, 共同抗击病魔的挑衅。同时, 卫生厅还通报了广东卫生防疫部门已排除了禽流感、鼠疫、炭疽等病的可能性。很快, 社会情绪开始趋稳。

以事实为依据探索中国经验

在抗击非典型肺炎的关键时刻, 钟南山临危不乱, 显示出科学家的严谨治学态度与高度责任感。

抚今追昔, 他忘不了一生追求医学科学的父亲的临终告诫, 忘不了在广州华师附中读书时接受的人生观教育, 忘不了在英国爱丁堡大学皇家医院和伦敦大学摘取6项科研成果、为国争光的那份自豪, 更忘不了他立志行医时发出的为全人类健康而奋斗的誓言。

作为一位德高望重的医生, 一位严谨认真的学者, 他救死扶伤的仁厚品性, 也体现在追求科学真理时的执拗不屈上。

2月18日, 北京国家疾病预防控制中心传来消息, 在广东送去的两例死亡病例肺组织标本切片中, 发现了典型的衣原体。当天下午, 广东省卫生厅召开紧急会议, 对这一报告进行讨论。轮到钟南山发言了, 他沉默良久, 摇摇头。大量的事实表明, 临床症候与治疗用药均不支持这个结论。他不同意典型衣原体是非典型肺炎病因的观点, 认为典型的衣原体可能是致死的原因之一, 但不是致病原因。在他有理有据的论证下, 会议最后采纳了钟南山的意见。

会后, 有朋友悄悄问他:“你就不怕判断失误吗?有一点点不妥, 都会影响院士的声誉。”钟南山平静地说:“科学只能实事求是, 不能明哲保身, 否则受害的将是患者。”

广东省卫生厅副厅长王智琼在接受记者采访时说, 广东抗击非典型肺炎能取得阶段性成果, 很大程度上得益于钟南山在医疗技术方面的独到见解的正确。他的医疗观点为广东卫生行政部门及时制定救治方案提供了决策依据。

2003年4月3日, 世界卫生组织专家小组一行7人在广州迎宾馆听取广东专家的情况汇报。刚从日本参加完学术会议并在香港作关于非典型肺炎治疗讲座的钟南山, 代表广东省非典型肺炎医疗救护专家指导小组进行了40分钟的汇报。钟南山侃侃而谈, 旁征博引, 有理有据, 实事求是。这位中国院士的发言, 令世界卫生组织专家连连称道!他们认为, 世界卫生组织希望得到的治疗非典型肺炎的经验在广东找到了。这在全世界是独一无二的。

统计资料显示:当时广东非典型肺炎的治愈出院人数已占总报告病例数的86.3%, 死亡率仅3.5%, 是世界范围内对非典型肺炎治疗成绩最好的地区之一。钟南山说, 广东防治非典型肺炎主要有三点经验:一是重视流行病学、病原学、临床医学的信息交流, 最早提出了非典型肺炎的传染性与家庭、医院聚集性两大特征;二是总结出四项有效的临床治疗经验:中西医结合治疗、按需适当的大剂量皮质激素、无创通气与重视继发感染;三是及时将危重非典型肺炎患者集中到专科医院, 从而减少传染机会, 并增强了抢救成功率。

这些经验, 是钟南山领导的治疗小组全体专家的智慧结晶, 是广东医务工作者努力探索的结果, 也是中国对世界的贡献!

科学需要博大胸怀呼吁国际大力协作

钟南山的人生字典里似乎没有“停顿”二字。非典型肺炎疫病使这么多同胞倒下, 他痛心疾首;而科学家对于未知领域的求索精神又让他激情满怀。长期养成的执拗性格促使他勇往直前, 不断取得的研究成果坚定了他必胜的信心。钟南山并不满足于临床治疗方面所取得的成绩, 他还要进一步探寻非典型肺炎的病因。

2月中旬, 在钟南山的倡议下, 广州市科技局、广州市呼吸研究所、广医附一院、广州胸科医院、广州儿童医院、广州市第八人民医院、广州疾病预防控制中心与香港大学医学院微生物学系共同协作的“广州市非典型肺炎流行病学、病原学及临床诊治课题”联合攻关项目正式启动。4月12日, 好消息传出:从广东非典型肺炎病人气管分泌物分离出2株新型冠状病毒, 显示冠状病毒的一个变种极可能是非典型肺炎的主要病因。4月16日, 这一结果得到世界卫生组织正式确认。

此时此刻, 钟南山显得非常冷静。他指出, 非典型肺炎是一种非常新的疾病, 人类要完全攻克它尚需时日。下一步, 除了要进一步确认全球发生的非典型肺炎的病原体是否全属于冠状病毒的同一亚型外, 还要找到能杀灭病原体的药品, 研究出预防的疫苗, 探寻出其感染源等等。这就需要更多地区、更大范围的合作。科学需要博大的胸怀。他说, 科学无国界, 国际大协作不可缺少。他也真诚表示, 由于非典型肺炎首先在广东发现, 而且中国病例最多, 有研究的充足资料和基础, 他特别希望解决方案最后能由华人提出。

抗击“非典”，预防为先 篇3

“碘”是人体必需的一种微量元素。不过，此“碘”非彼 “典”。“非典”的全称为传染性非典型肺炎，是一种呼吸系统疾病，冠状病毒是其罪魁祸首。人们称它“非典”，一是有别于典型肺炎，二是为了叫起来方便，而与缺碘确实没有丝毫的关系。

其实，“非典”早就存在，只是不大常见罢了。这则为防“非典”而抢购含碘盐的笑话，我听了不仅笑不起来，而且还为抗击“非典”的严峻形势捏了一把汗。因为，它说明人们对“非典” 的认识，几近于无知，预防又何从谈起？再说，这次“非典”非同寻常，它的传染性极强，如果有一人不幸被感染了，就可能“株连九族” ——凡是与其密切接触的人，都有可能被传染上。这就像滚雪球一样，一传十，十传百，后果不堪设想。

面对突如其来的“非典”疫情，一场抗击“非典”的战斗已经在全国打响！然而，到目前为止，医学无奈“非典”何？尚无特效药。因此，抗击“非典”，预防就显得特别重要。

于是，一些新的“笑话”又开始上演了。就拿戴口罩来说，口罩的重点应该是罩住鼻部而非嘴巴，因为人在不讲话时一般是闭着嘴的，可有的人偏偏要将鼻孔露在口罩的外面。再说说洗手吧，许多人原本就没有洗手的习惯，可现在是非常时期，也不能不意思意思：以擦代洗或盆水洗手的大有人在，洗手不用流动水或用流动水却不用肥皂的也不乏其人。还有开窗通风，有的人半信半疑地将窗子打开了还不到10分钟，便又迫不急待地关上了窗门，说是怕病菌和灰尘进来了。更甭说消毒了，有人想当然地将消毒药水配制得特别的浓，美其名曰提高灭菌杀毒的效果。凡此种种，只要你稍稍留心观察一下，就不难发现时常发生在我们的身边。这哪里防得了“非典”？！

就在这“非典”疫情十万火急的时候，就在这大家防不得法、手足无措的当口，我在一家新华书店里，看到了几十种有关“非典”的读物，说明我国的出版界并没有闲着。其中，由上海市健康教育所组编、上海科学技术出版社出版的一本新书——《传染性非典型肺炎最新预防手册》（每册定价：8.00元），让我眼睛一亮。这本书包括 “非典”其病、预防主张、教您消毒、蛛丝马迹、对症治疗、中医防治和附录七个部分，内容非常全面；通过一问一答的形式，对大家最关心的问题给予了解答和指导，十分适合广大市民阅读。尤其难得的是，它反映的内容是最新的，并以预防主张和教您消毒为重点，真正体现出了“抗击‘非典’，预防为先”的独到主张。

从前因不了解“非典”而闹了“笑话”，是可以原谅的。如果现在对预防“非典”还存在误区，则是非常危险的。人命关天，“非典” 猖獗依然，我们应该立即行动起来，从读一本介绍预防“非典”知识的好书开始，为自己，为家人，为社会，撑开一把保护伞，以抵挡 “非典”的进攻。

新书介绍

2002年与2003年冬春之交，我国及世界各地先后出现了非典型肺炎的流行。现已基本查明，导致本次“非典”流行的病原体是冠状病毒的一个特殊变种，它与已知的3群冠状病毒均不同，而与流感病毒有亲缘关系，以前从未在人类身上发现过。

为了配合打好“非典”战役，满足人们了解呼吸道传染病的传播方式和发病特点，掌握预防呼吸道传染病的要点和细节，消除防治工作中可能出现的误区，少走弯路，防止出现“病急乱投医”的情况，上海科学技术出版社特别重版《与流感共舞》一书（原书2000年1月第1版的书名为《又见死神 ——与流感共舞》）。

通过本书，你可以了解人类数次与流感殊死搏斗的经验和教训；你可以领悟科学家与流感周旋的智慧和勇气；你可以掌握个人预防呼吸道传染病的方法和技巧。

非常时期，看科学家如何与流感共舞，你会受益匪浅。

抗击非典危机 篇4

全国防治非典工作会议是党中央、国务院召开的一次重要会议。这次会议以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，全面总结了防治非典的工作和经验，高度评价了夺取这场斗争胜利的伟大意义，深刻阐明了今后工作中要注意抓好的重大问题。这次会议，对于我们总结经验、改进工作，更好地为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗，具有十分重要的意义。在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，经过全党全国人民艰苦卓绝的奋斗，我们夺取了防治非典工作阶段性重大胜利，国民经济保持了较快增长的良好势头。成绩来之不易，经验尤为珍贵。面对突如其来的非典疫情，党中央、国务院高度重视、果断决策，地方各级党委和政府认真负责、靠前指挥，充分发挥了中流砥柱作用；实行全民动员、群防群控，紧紧依靠广大人民群众，充分发挥了人民群众的伟大力量；社会各方面团结一致、齐心协力，一方有难、八方支援，形成了共克时艰的强大合力；坚持依靠科学、运用科学，充分发挥科技人员的作用和科学技术的力量，使科学技术成为战胜疫病的有力支撑；坚持依法执政、依法行政，制定和运用有关法律法规，使法律成为战胜疫病的有力保障；广大基层党组织战斗在第一线，广大党员干部冲锋在最前面，成为群众抗击非典的主心骨、贴心人；坚持经济建设这个中心不动摇，统筹安排、促进发展，为战胜困难提供了强大的物质基础；全民族万众一心、迎难而上，伟大的民族精神得到锤炼和升华，形成了凝聚人心、克敌制胜的强大精神支柱。抗击非典的艰苦斗争，使我们党和我国人民又一次经受了战斗的洗礼和考验。这场斗争的胜利，进一步显示了我国社会主义制度的巨大优越性，更加坚定了全国各族人民走中国特色社会主义道路的信心。这场斗争的胜利，极大地提高了我国人民战胜困难的勇气和能力，增强了中华民族的凝聚力；极大地增强了世界各国对中国发展前景的信心，扩大了我国在国际上的影响。实践再一次证明，有中国共产党的坚强领导，有邓小平理论和“三个代表”重要思想的正确指引，有全党全国人民的团结奋斗，我们就没有克服不了的困难，就没有战胜不了的风险。这次会议强调，越是形势比预料的好，越要保持清醒头脑，越要看到经济社会发展中存在的问题和困难。这充分体现党中央审时度势，高瞻远瞩。我们要按照党中央的要求，真正使防治非典斗争成为我们改进工作、更好地推动事业发展的一个重要契机。从今后的工作来说，我们不仅要继续保持经济较快增长的良好势头，而且要重视提高经济增长的质量和效益；不仅要确保今年经济社会发展目标的实现，而且要高度重视研究和解决经济社会发展中存在的深层次问题；不仅要努力做好当前的工作，而且要为长远发展打下良好的基础。当前，要继续抓好防治非典和全面促进经济持续快速健康发展这两方面的工作。这次会议明确了从长远发展看进一步研究并切实抓好的工作。这就是：进一步加强经济社会协调发展的工作；进一步加强统筹城乡经济社会发展的工作；进一步加强公共卫生建设工作；进一步加强社会管理体制的建设和创新；进一步加强宣传舆论工作；进一步加强依法治国基本方略的落实；进一步加强对外开放条件下做好工作的能力；进一步加强党的执政能力建设；进一步加强关心群众生产生活的工作。这九个方面的工作是全面促进改革发展稳定的客观要求。各级党的组织和全党同志一定要统一思想，提高认识，坚定信心，狠抓落实。今年是完成党的十六大提出的各项任务的第一年，也是全面建设小康社会的开局之年，做好今年各项工作十分重要。当前，一个学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮正在全党兴起，经历非典考验的中国人民正昂首阔步地朝着全面建设小康的宏伟目标前进。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，认真学习贯彻“三个代表”重要思想，全面落实中央确定的各项方针政策和工作部署，再接再厉，团结奋斗，扎实工作，全面完成今年的各项任务，夺取改革开放和现代化建设的新胜利。

抗击非典危机 篇5

本报记者段文北京报道

中国NGO的苦恼

“你有什么渠道能买到温度计吗？”5月18日下午，李涛见到记者第一面便毫不客气地请求帮忙。

李涛是北京一个草根阶层NGO的负责人，该组织叫“协作者”，由7个平均年龄不到30岁却都有长时间NGO工作经验的年轻人为核心成员，在今年3月才新组建而成。“团结协作，助人自助”，李涛向记者介绍了“协作者”名字的含义，该组织主要致力于为农村社区建设和城市外来农民工权益保护提供志愿服务。

“协作者”成立不到一个月，“非典”已对中国社会生活造成严重威胁，而北京作为疫情最严重地区之一，300万外来农民工的脆弱处境令人担忧，外来工大量返乡的问题也引人关注。

在这个背景下，“协作者”在香港乐施会的资助下紧急启动了“北京外来工预防非典型肺炎暨减灾能力建设”项目，从5月开始，主动到流动儿童学校、廉价出租屋区、非城建制小型工地、零散集贸市场等区域向最弱势打工人群免费发放“协作者”自己编写印制的《外来工预防非典健康手册》，以及一些卫生防护用具，这包括口罩、消毒液等。

“但我们一直买不到温度计”，李涛告诉记者，“我们联系了很多渠道，要么没有货源，要么属于统一调配，不考虑向我们这样的民间组织提供，甚至还怀疑我们是囤积居奇的不法**商。”

不过，据记者了解，“协作者”之所以被怀疑，除了我们这个社会没有形成对NGO的充分认识以外，同“协作者”自身身份的尴尬也不无关系：“协作者”是在工商部门注册的，如果严格按照法律定义划分，他们的确是“商人”。

这个问题同样困扰很多的中国NGO。在中国，绝大多数NGO几乎都不可能合法地以“非营利”身份出现。根据相关法律规定，成立非营利组织首先需要有一个挂靠单位，而且根据分级管理原则，一个全国性组织的挂靠单位得是部委一级；此外，如果同一行政领域已经有相同或类似组织则不予注册，但几乎每一个行政领域，都已经有一个官办NGO。所以，像“协作者”这样的真正来自民间，从草根阶层发展起来的NGO，只能像现在这样借道工商部门。

“我们跑到门头沟工商局去登记注册的”，李涛一脸尴尬地告诉记者，“因为那里有税收优惠政策。”

李涛拿出厚厚一摞“物资发放登记表”给记者看，“我们每一本健康手册，每一个口罩，每一瓶消毒液都有发放登记，清楚记录每一个接受人的情况，这不仅仅是为了便于自己统计，也是向为我们提供资助的合作方、捐赠人作个交待。”李涛告诉记者：“我们要把这些东西好好留着，等到工商、税务部门来查的时候让他们好好看看，我们到底是不是营利的。”

中国的NGO哪去了

清华大学政府管理学院NGO研究所副所长邓国胜博士个人为“协作者”捐赠了1000元钱。邓博士汇出钱的日子是4月26日，而此前一天，他正撰文呼吁：“中国的民间力量哪去了？”他指出，“遇到紧急灾害时，民间组织往往非常活跃，并表现出及时、高效、灵活、创新的优势。例如，日本阪神大地震中，最先赶到现场并发挥作用的就是民间组织；韩国金融风暴后，在民间组织的动员下，公众表现出了极大的爱国热情和捐赠高潮；我国台湾地区921地震时，民间组织在整个震中援助和灾后重建中一直战斗在最前线；在美国，民间组织不仅消除了肆虐美国的黄热病、而且研究出了小儿麻痹症疫苗。而今天，在这场关系到中华民族安危的抗„非典‟战役中，我们却很难找到中国民间组织活跃的身影。”

所以，当得知“协作者”开展“抗非”工作的情况后，邓博士十分欣慰，并在第一时间寄出了汇款单。“我觉得像„协作者‟这样的草根NGO值得关注。”邓博士告诉记者：“总的说来，在抗„非典‟的前期，我们的NGO几乎没有发挥什么力量，不过目前已经逐渐开展了一些行动。我寄希望于抗„非典‟的后期，NGO能够发挥作用。因为前期主要依靠政府的全民动员，统一指挥取得了目前的成绩，但这成本也是巨大的，从长久来说很难持续，而且社会发展也不能长期处于高度集中，全面动员的状态下；而NGO灵活多样，行动成本小，在后一阶段充分发挥其作用有利于社会发展。”

杨团告诉记者，她本人也是一个NGO的志愿者，该NGO的性质就应该是在危机时刻组织、动员社会力量开展救助活动的，但面对“非典”，很多事反倒要她这个志愿者去催促提醒。“NGO按理来说应该具有更强的危机承受能力，因为它出于公心。但这次看来却不是，至少中国的不少NGO并不比普通老百姓表现出更多的社会责任感。以前也出现过像洪水之类的危机，但因为那时候有前方和后方之分，有一些人能够站在安全的岸上旁观，所以作秀也好，真心也罢，还能摇旗呐喊，真真假假搞得好像挺像回事。这次„非典‟不同了，人人都有可能被感染，大家实际上都处在一线，所以对每一个人的心理都是考验。”

中国NGO能做些什么

“对„非典‟时期NGO的作用需要作一个客观评价。”清华大学政府管理学院NGO研究所所长王名教授告诉记者，现实中的NGO是在复杂的环境中生存和成长的。每一个NGO，它的产生和发展离不开一定的法律政策环境，其次才是社会公益心、互信度、慈善和利他精神等内在社会资源，而最重要的是，作为整个非政府公共部门来说，它的产生、发展和完善，和一个建立在市场经济、民主政治基础上发展起来的开放的现代社会进程相协调。“中国的NGO基本上还处于一个新生儿阶段，所以寄希望于它发挥强大的作用肯定是不现实的。”

“不过，这次„非典‟其实给了NGO一个很好的契机，把我们这个社会需要多层次组织形态的问题充分反映出来了。

过去我们只有政府这一张网，一旦这张网展开迟了或者托不住，社会就陷入混乱，而在国外，民间力量其实是更大一张网，而且更细密，一旦出现紧急情况，它就能走到前台发挥作用。„非典‟其实将给中国的NGO提供一个广阔的活动空间，所以，现在NGO应该积极行动起来，认真考虑能做些什么。”

“我对下一阶段的志愿工作前景是比较乐观的。”北京惠泽瀛咨询服务中心主任翟雁接受采访时告诉记者。

“惠泽瀛”是今年4月15日才刚刚在海淀工商局登记注册的一个NGO，翟雁等三名发起人都有多年NGO工作经验，主要从事社会心理辅导和志愿者能力建设培训，像翟雁本人拥有心理咨询师证书。“惠泽瀛”成立之际便值北京的“非典”高峰，他们便紧急策划推出“黄丝带行动”，发动全社会力量祈福和支持医护人员和“非典”患者平安回家。同时，他们于5月8日开通了“天使家园热线”，通过热线咨询提供免费心理辅导。近期，他们发动万人以上社会各界人士在黄丝带上写下各种祈福话语和签名的活动将结束，万人祈福的黄丝带将送往北京小汤山“非典”防治医院，为那里的医护人员和患者捎去一份心灵安慰。

“我觉得后„非典‟时期我们能作的事很多。”翟雁告诉记者，“非典毕竟不是生活的全部，危机过去，人们还是需要恢复到正常的生活轨道上来。所有的危机都会对人的心灵产生冲击，帮助人们调整心态，恢复正常生活，正好是我们的专长，我们的活动空间是很大的。另外，通过反思这场危机，我们也正在开展„关爱他人，理解生命‟的生命教育活动。”

目前，国内的NGO都纷纷开展、筹划一些活动。国内最具影响力NGO之一的“自然之友”的新闻联络人李君晖告诉记者，5月22日是国际生物多样性日，6月5日是国际环境日。此期间，包括“自然之友”在内的国内环保NGO将团结携手组织一系列活动，其中最重要的就是希望推动中国政府批准加入《生物安全议定书》。

李君晖告诉记者，《生物安全议定书》是一份为保护生物多样性和人体健康而控制和管理生物技术改性活生物体（LMOs）越境转移、过境、装卸和使用的国际法律文件。至2003年1月底，已有103个国家签署了《议定书》；至2003年5月初，48个国家已批准加入《议定书》，日本有望近期成为第49国，而《议定书》正式生效需要50个国家批准加入。由此，如果中国政府能够争取尽快批准加入《生物安全议定书》，使其自动生效，意义将不同寻常。不仅能提升中国的国际形象，而且也能直接对抗击“非典”产生积极影响。毕竟，“非典的肆虐，与中国乃至全球生态环境的恶化、与人类不加节制的环境行为息息相关。对人类生存环境与生态环境投入更多关注和行动，才能谋求长期持续的解决方案。”

中国NGO首先要自我提高

“抗非”时期，很多国际的NGO加强了同内地NGO的合作。香港乐施会同“协作者”合作，资助“北京外来工预防非典型肺炎暨减灾能力建设”项目36万人民币；另外还出资16万元与其它一些NGO合作，在海淀和石景山地区展开关于防范“非典”的健康教育项目。并计划到今年八月，与一些国内NGO合作组织“流动人口服务中心”。

“这是一个不得已的现实。”清华大学NGO研究所所长王名教授告诉记者，由于国内社会公众对NGO认识和理解还不够，加上政策法律环境的限制，国内很多NGO，特别是来自草根阶层的NGO不得不依托于国际的NGO来发展。“因为他们（国内草根阶层NGO）几乎就不可能从国内获得很好的资源。”所以，“如何真正实现我们的NGO能自我发展，是一个关键性问题。”

中国社会科学院社会学所研究员杨团也指出，中国NGO的发展，今后一方面是进一步通过国家事业单位体制改革把那些官办NGO变成真正的NGO；另一方面，NGO组织自身要自我规范、自我完善。

“我们很愿意为内地同行提供经验。”香港乐施会中国项目经理王佐芳告诉记者，香港乐施会从1970年代的志愿者小组发展到现在的独立发展与救援机构，经历了一个确定使命、建立诚信和获得公众认可和支持的过程。其中最重要的经验是，一个NGO的发展首先要清楚自己的使命和机构发展的策略重点，如何定位自己和分析问题，而不是流于提供服务。提供服务也不是什么问题，但必须与使命联系起来，评估效果。集中做一两个问题，成为这一两个问题领域的专家，不断的反思和改良。要真正做好这一两个问题已经很不容易了。做太多的事就无法集中精力，做出杰出工作。

与王佐芳的观点不谋而合，玛丽斯特普国际组织（MarieStopes）驻京首席代表刘丽青也指出，作为NGO，一定要有清楚的定位，不能因为“公益”，就什么事都去做，要有做事的理念和定位。她以玛丽斯特普国际组织自身为例，这次抗击“非典”，也有一些热心人士愿意出资让玛丽斯特普国际组织中国项目办公室做一些工作，但考虑到自身的专长，他们谢绝了，把资源介绍给了更适合做这项工作的其它组织。“抗„非典‟的工作的确很重要，但其它工作也同样很重要，关键是你要明白自己能做什么，适合做什么。”刘丽青告诉记者：“NGO要发展，关键在于去做那些政府无暇顾及的，或者政府直接去做难度很大、成本很高的事。现在抗„非典‟已经通过政府全社会动员起来了，反倒是那些„非典‟之外的边缘人群值得NGO关注。”

抗击非典危机 篇6

【发布文号】京人发〔2003〕51号 【发布日期】2003-05-19 【生效日期】2003-05-19 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

北京市人事局关于积极做好抗击“非典”有关工作的通知

(京人发〔2003〕51号)

各区、县人事局，市属各部、委、办、局（总公司）人事（干部）处，各人民团体人事（组织）处：

在市委、市政府的正确领导下，我市各级国家行政机关工作人员和奋战在一线的医务工作者、卫生防疫人员及科研人员，认真贯彻落实党中央、国务院对北京防治“非典”工作的一系列重要指示精神，万众一心，众志成城，以实际行动实践“三个代表”重要思想，为夺取抗击“非典”斗争的胜利，发挥了重要作用。为进一步调动广大工作人员的积极性，充分发挥人事部门的作用，现就积极做好我市抗击“非典”工作的有关事项通知如下：

一、各级人事部门要坚决贯彻执行党中央、国务院和市委市政府关于防治“非典”工作的各项部署和要求，自觉做到思想上、行动上保持高度一致。进一步增强大局意识、服务意识、责任意识、效率意识，充分发挥人事部门在这次抗击“非典”斗争中的作用。坚持一手抓防治“非典”斗争，一手抓人事人才工作，做到两不误、两促进，为坚决打赢抗击“非典”这场攻坚战提供强有力的人事人才保障。

二、有效发挥表彰奖励的激励和导向作用，积极做好抗击“非典”时期的表彰奖励工作。各单位人事部门要充分利用我市表彰奖励和行政奖励的政策，全力做好奋战在一线的医护人员、科研人员和其他工作人员的奖励工作。对取得突出成绩、做出重大贡献的有关人员，按照我市奖励的有关规定和干部管理权限，及时给予奖励。要随时了解和掌握本单位在抗击“非典”斗争中，做出突出贡献的集体和个人先进事迹，认真做好搜集整理，为下一步国家和市委、市政府表彰在抗击“非典”斗争中涌现出的先进集体和先进个人，做好评选推荐的准备工作。

三、认真做好在抗击“非典”一线的单位和专业技术人员的职称评聘工作。凡符合以下条件的，经市人事局核准，可适当放宽条件和指标限制。

（一）对在“非典”救治和预防工作中做出突出成绩的医院和疾病预防控制中心等单位，经批准可适当提高中高级专业技术职务结构比例。

（二）对积极参加“非典”救治和预防工作，并在科学研究、临床诊断和技术创新等方面取得突出业绩和成果的医护人员和相关专业技术人员，可提前聘任中级职务或破格申报中高级专业技术资格。

（三）因抗击“非典”工作未能如期参加2003年职称外语及计算机考试的，经单位审核同意，在本年度职称评聘中，可申请予以免试。

（四）申报高级专业技术资格的医护人员及相关专业技术人员，因抗击“非典”不能答辩的，可以免于答辩，由评审委员会直接评议。

四、在人才引进、接收应届大学毕业生等方面，特事特办，简化手续，确保我市抗击“非典”斗争的需要。

（一）凡我市医疗卫生系统及有关科研单位，急需引进的从事传染、呼吸、重症监护、放射等抗击“非典”斗争急需的各类人才，可不受地域限制，即时办理，对于特别突出的人才，可适当放宽条件。

（二）对于本市医疗卫生部门接收非北京生源毕业生的人数在数量上充分保证。对在“非典”一线的医疗单位和部门急需补充的高校毕业生，放宽进京条件的限制，根据实际需要予以引进。对主动要求到抗击“非典”一线实习的应届大、中专毕业生，表现突出者，可破格批准留京。

五、要采取多种形式，努力做好当前的引智工作。

（一）积极支持和鼓励卫生、医药部门和行业开展引进国外智力工作，对于与“非典”防治工作有关的聘请外国专家等项目，采取特事特办的原则，及时办理。

（二）对于与国外科研机构合作研发的“非典”课题项目，可按申报程序列入我市重点引智专项计划并给予重点经费资助。

（三）对于来京工作的外国专家，要认真妥善安排他们的工作和生活，采取严密的预防措施，确保在京外国专家的身体健康。

（四）对于出国（境）学习培训项目，或因防治“非典”期间暂缓或延期的引智项目，各单位人事部门要积极做好相关调整和准备工作，努力降低“非典”疫情对我市引智工作的影响。

六、各级人事部门对工作人员一定要加强管理，严肃纪律。在抗击“非典”斗争的特殊时刻，一方面要主动关心本单位工作人员的身体健康和工作生活，尽力为他们创造好的环境和条件，认真抓好各项防护措施的落实；另一方面要教育和引导他们，立足本职，坚守岗位，扎实工作。要把工作人员在这次抗击“非典”斗争中的表现情况，作为今年年度考核的重要内容。对在这场特殊战斗中不顾大局、拒不服从组织安排、擅离职守、临阵退缩的国家行政机关和事业单位的工作人员，要依据人事部、监察部《关于严肃纪律确保非典型肺炎防治工作顺利进行的通知》精神和北京市的有关规定，视情节轻重，分别给予批评教育、辞退或记大过、降级、撤职、开除等处分，对具有专业技术职务或执业资格的，同时要撤消专业技术职务和执业资格。

二ОО三年五月十九日

在抗击非典的日子里 篇7

陆雯婕,女，1989年11月生，江苏南通天星湖中学初三学生。幼时喜爬树上架，有与男孩“作战之勇”；小学时历任班长，有管理50余人“之能”；初一开始学做“淑女”，受老师点拨开始“爬格子”，加入星湖文学社，有数篇作文获奖并“羞答答”出现在《江海晚报》《写作导报》等报刊。

你，无声无息的来临，却激起了轰轰烈烈无硝烟的战争。于是，我们“出门要戴口罩，购物要戴手套……”，这一切禁令的颁布只因有你——可恶的SARS。

马路上，一张张白色口罩当着的脸成了令人尴尬的风景线；市场中，一双双戴手套的手难堪地点缀在嫩绿之中；公交车里，再也看不到人们被挤得像压缩饼干的情景。人们闻非典而色变。

不能出门的长假实在闷得慌，不能怨天尤人，只能怪这该死的病毒。“啊！”我站在阳台上深吸口气，仰望着夜姑娘的那件黑衣和那些大大小小的闪烁着的破洞。今晚的小区格外热闹，不时飘来爽朗的笑声。几经侦察，才知道，原来是李叔叔回家了。

“是喜是忧还是个未知数！”妈妈正严肃地与老爸谈论着。“咚咚咚”，快活的敲门声。“啊，是……老李啊！”爸爸勉强笑着把李叔叔让进屋，却全然没有了往日的热情。

“噢，我带了点特产回来，你们也尝尝。”说着放下了手中的纸袋。“李叔叔……”，我刚要上前，就被妈妈拉了回来，一个僵硬的笑容停留在她的脸上。

没有话说。李叔叔欲言又止，热情的笑仿佛冰冻在脸上。他站了一会儿，便走了。我们始终保持着距离。“砰”，门关上了。

“哇，有好东西吃耶”。我按捺不住内心的喜悦，上前就抓。爸爸的一只大手又把我拉开了。“江西带来的，不能吃”。妈妈带着手套，迅速把东西扔入了密封袋中，又用肥皂水、消毒液擦了几遍桌子，以保安全。

我呆立在那边，头脑里一片空白，是无奈，是可惜，是埋怨？我仿佛看见了李叔叔沮丧的表情，仿佛听到了他伤心的叹息。

在抗击非典的日子里，没有了一大帮朋友的聚餐，没有了疯狂的商场购物者，没有了往日相互串门谈笑的邻居……

抗击非典危机 篇8

团结互助，和衷共济，是中华民族自古以来的优良传统。面对当前肆虐的非典病毒，伟大的民族在党中央、国务院关于防治非典各项工作部署下，一手抓防治非典型肺炎这件大事，万众一心、众志成城，迎难而上、敢于胜利，坚决打胜防治非典型肺炎这场硬仗。中国工人阶级一向具有光荣的传统和优良的品德，越是在困难的时候，越要发挥工人阶级主力军作用，始终站在时代的前列。在医院， 医护人员们打破了专业的区分，竞相走上防治非典、救死扶伤的第一线时，广大企业职工积极行动，一手抓防疫，一手抓生产，保护自己，关爱他人。特别是在医药化工企业，广大工人发扬优良传统，恪尽职守，开足马力，加紧生产；航空、铁路、公路等交通运输和广大窗口单位的工作、服务人员弘扬公德，遵守法纪，保持着正常的工作和经营秩序；在科研院所，科技人员们不畏艰难的攻关，他们夜以继日，力图早日攻克病毒的关隘。这种气势如虹的群众威力，是我们一手抓防治非典，一手抓经济发展的力量之源，决胜之本。

夺取抗击非典型肺炎的攻坚战，要站在全局的高度，处理好非典防治工作和经济工作的关系，一手抓防治非典这件大事，全力以赴地做好防治工作，切实保护人民群众的身心健康和生命安全；一手抓经济建设这个中心不动摇，努力保持经济的稳定发展，把损失减少到最低限度，把造成的损失补回来。这是党中央、国务院对当前工作的总体要求。我们广大企业一定要认真领会，坚决贯彻落实。

发展是硬道理。无论在什么情况下，我们都不能放松发展这个第一要务，不能动摇经济建设这个中心。非典是一个突发因素，不会根本改变我国经济发展的良好态势。20多年的改革开放打下了雄厚的物质基础，使我们有能力应对任何困难与挑战。无论从长远发展的需要看，还是从防治非典的需要看，我们都不能丝毫放松经济工作。2003年是全面贯彻党的十六大精神的第一年。做好今年的经济工作，事关继续保持经济发展的良好势头，迈出全面建设小康社会的重要步伐。今年经济工作任务十分繁重，面临着有效’需求不足、就业形势严峻等困难，非典疫恃又带来了新的不确定因素，已对一些行业造成不同程度的冲击，加剧了有效需求不足矛盾，增加了扩大就业难度，制约了经济增长。在这种情况下，更需要抓紧经济工作，密切关注经济运行情况，加强宏观调控，解决突出矛盾，稳步推进结构调整，增强自主增长能力，把非典造成的损失降低到最低限度，保持经济稳定发展。

非常的挑战与考验，需要非同凡响的忠诚无私、统一意志和全民的凝聚力。在非典疫情对陕西省人民生活、生产、工作造成灾难和风险的关键时刻，中共陕西省委果断提出一手抓非典防治，一手抓经济建设的正确决策。依靠科学力量降伏病疫，保障生产力发展，抓好非典影响不大的工业领域和一线两带建设以及陕北能源重化工基地和陕南绿色环保产业建设。在困难当头之际， 自找压力，开足马力，超常发展，弥补非典对其它行业造成的影响。广大企业要积极响应省委的号召，坚持“两手抓”，努力为全省抗击非典和发展经济两个目标做出贡献。

抗击危机是持久战（二） 篇9

在消费政策方面，重点是扩大有效消费。一方面推动物价改革与提高低收入群体保障水平并举，提高边际消费倾向。另一方面提倡理性消费与绿色消费。创造与中高等收入社会相适应的高品质消费品，严重打击假冒伪劣和欺诈消费，否则鼓励消费只能导致消费流出境外。不宜过度刺激信贷消费。

在投资政策方面，重点是启动民间投资。一方面对过剩产能坚持市场出清，对僵尸企业执行关停并转政策，吸收国际上煤钢区的转型经验。另一方面千方百计壮大民间投资力量，通过法律和产权制度保障把政府置于与企业平等的地位，自我约束、取信于民，公私合作（PPP）才能取得决定性成功，政府的债务杠杆才能最终降低。

贸易政策的重点是稳定出口环境。积极推动不同形式的自由贸易协定，维持和扩大自由贸易统一战线。严密监控、严厉打击混在经常项目下的洗钱和短期套汇行为。

财政政策的重点是稳中趋调结构。一方面坚持跨周期债务管理理念，以丰补歉，避免债务悬崖和债务无限膨胀两个极端。另一方面突出保重点，补短板，集中优势兵力，不撒胡椒面。

货币政策的重点是营造低息环境。后续货币政策的稳增长信号需要进一步澄清和加强。国研中心有研究发现，稳健货币政策在不同历史时期的内涵多变，需要加强对市场的政策引导和沟通。加大公开市场常态操作力度，稳定市场流动性，引导债券市场保持长端利率的合理低位。没有低利率的货币环境配合，稳增长、去杠杆、化风险就难以落地。

债市政策的重点是建设更加平衡、稳健的资本市场体系。一方面双向拓展债券供求。加强制度建设，协同发挥债券市场功能，降低社会融资成本；拓宽债市资金来源，加快社保基金、企业年金等长期资金入市步伐；加快债市开放，简化境外机构入市程序，增加通过境外中央托管机构的入市渠道。另一方面及时预警债市流动性风险。完善自动质押回购、中央债券借贷、流动性互助等市场机制，保证市场高效平稳运行。

股市政策的重点是重建制度活力。总体来讲，经济决定股市，股市对经济有反作用力。一方面稳定对增长、改革、资金的预期。发展股市根本上需要发展实体经济。股市和经济是狗与主人的关系，两者或有时偏离，但最终目标是一致的。另一方面要加快股市制度建设。建立风险监测机制，核心是降低融资杠杆，防范合规风险和道德风险，限制跨市场传染。规范、完善救市工具箱。积极寻求新三板的制度突破。

通过上述导向鲜明的政策体系，我们有理由相信，中国经济将不畏风雨，再迎彩虹。