抢险救灾指挥中心应急预案

抢险救灾指挥中心应急预案（推荐9篇）

抢险救灾指挥中心应急预案 篇1

破坏性灾害抢险救灾应急预案

第二部分 胜采三矿抢险救灾指挥中心应急预案

一、破坏性灾害先期预报

破坏性灾害先期预报范围，包括我矿管理区域内对油田生产、生活造成破坏性的特殊气象（八级以上台风、气旋、寒流、冰雹、日降雨量100mm以上的暴雨、大雪等）。重大特大火灾、破坏性地震、黄河洪峰、井喷等各种意外性灾害。

（一）破坏性灾害先期预报

1、特殊气象预报：主要由矿抢险救灾指挥中心办公室（调度室）向上直接听取、接收胜采三矿抢险救灾指挥中心（厂调度值班室）的预报，凡接收到有可能对油田生产、生活造成破坏的特殊气象（八级以上台风、气旋、寒流、冰雹、日降雨量100mm以上暴雨、大雪等）预报，都要及时向矿所属各三级单位应急机构（调度值班室）通报。

2、黄河洪水、冰凌的预报：由矿抢险救灾指挥中心办公室（调度室）听取、接收厂抢险救灾指挥中心（生产调度室）的预报，必要时也可以直接向有关部门、观测站询问有关预报信息。

3、破坏性地震的预报：

听取油田地震台（基地8553175），局抢险救灾指挥中心（生产管理部总调度室）的预报。

4、火险预报：

矿安全组、护矿队、各四级单位要经常现场检查重要易燃易爆生产岗位及有关场所，发现重大火险隐患，一要立即上报有关单位，责令有令部门进行整改，消除火险隐患，二要立即汇报矿抢险救灾指挥中心（矿调度室），矿抢险救灾指挥中心要立即责令有关部门整改，消除火灾隐患。

5、井喷预报：

各采油、采气生产单位、井下作业施工队在管理施工过程中，发现油井、气井、水井压力异常、井口刺漏、井涌等现象，要立即向各三级应急机构（调度室）和矿防喷小组办公室汇报，并立即就地采取防喷措施避免井喷的发生。

（二）破坏性灾害先期信息预报制度

1、当收到上级部门关于特殊气象（8级以上台风，日降水量100mm以上暴雨、寒流、冰雹、大雪）有可能侵入我矿油区的预报后，要立即落实其性质、类别、等级、方向、时间和影响范围，通知各四级单位做好人员、物资和措施准备，各单位抢险队伍进入24小时值班状态，随时准备处理险情、灾情。

2、当接到上级有关黄河洪水、冰凌2天内将到达我矿范围的先期信息预报后，各四级单位的抢险队伍要进入24小时值班状态。

3、当接到上级有关部门预报胜利油区或邻近地区将发生5级以上破坏性地震时，矿抢险救灾指挥中心要随时确保与上级部门的联系，并按照上级的指示，做好各项防范工作。

4、当接到有关火险隐患的预报后，矿抢险救灾指挥中心要立即责令有关单位进行整改，消除隐患，避免火灾发生。要求一天内整改完成的，整改单位要每4小时汇报一次整改进度。要求两天以上整改完成的，要每8小时汇报一次整改进度，直到火险隐患消除。

5、当接到某井异常有可能井喷的预测后，矿抢险救灾指挥中心要立即责令防喷抢险小组，实施可行的整改措施，并立即到现场组织实施防喷措施，每2小时汇报一次工作进度，直到井喷险情排除为止。

6、矿抢险救灾指挥中心（调度室）接到各类破坏性灾害预报，都要做好记录，存档备查。

7、矿抢险救灾指挥中心（调度室）向上级的报告要存档备案，发给各四级，矿机关各组室的警报要记录接收人、接收时间。

二、破坏性灾害、突发事件前期准备预案

（一）前期准备程序

矿抢险救灾指挥中心接到各类破坏性和突发事件的预报、警报、报告后，立即按以下程序动作：

1、迅速向矿领导汇报，请示启动应急预案。

2、按矿领导要求，迅速将警报内容和应急处理措施通知全矿有关四级单位和矿机关有关组室、部门，做好抢险救灾准备工作。

3、根据灾情预（警）报的实际情况，准备随时与局抢险救灾指挥中心（厂调度室）保持联系。

4、按照灾情预（警）报的不同内容，根据《胜采三矿破坏性灾害抢险救灾应急预案》有关内容的要求，组织实施具体应急行动预案。

（二）破坏性灾害、突发事件前期准备体系

矿抢险救灾指挥中心收到有关破坏性灾害和突发事件的预报、警报、报告后，根据险情，启动四大前期准备应急行动体系。

1、前期准备通讯体系：

（1）一般通讯：用于矿抢险救灾指挥中心下达一般预报、通知、警报，主要由矿综合调度室至各三级、矿机关组科室的普通电话、电话会议、电传等构成。

（2）应急通讯：用于应急状态下启用的通讯专线，主要包括矿抢险救灾指挥中心至矿领导和各四级有关科室的专用直通线。

（3）应急通讯措施：应急状态下求援通讯公司准备好移动通讯电话，增加安装专用抢险电话专线及相应的恢复通讯抢险备用器材等。

2、前期准备设计体系：

求援特种设备：根据预报（警报）险情，可请示厂抢险救灾指挥中心（厂调度室）求援大型活动发电车等设备，必要时，还可请示局抢险救灾指挥中心（总调度室）向局外有关部门特种灭火车等。

以上前期准备的设备，其种类数量根据险情预报确定，属我矿管理的设备，矿抢险救灾指挥中心要掌握存放地点、数量、性能及完好情况。

3、前期准备物资供应体系

根据预报（警报）险情，物资供应前期准备要做好以下工作：

（1）立即调查破坏性灾害现场已有物资器材的现状，并根据本次警报迅速进行补充，必须在收到警报的当天完成。

（2）各四级物资供应部门要迅速清查应急备用料的库存量，并立即与现场取得联系，确定抢运现场量和库存量，四级库存要满足应急状态下的现场使用。

4、前期准备抢险队伍体系

根据预报（警报）险情，组织下列专业技术抢险队伍和备用抢险队伍。

（1）专业技术队伍：主要包括胜采三矿的发电工、电工、电气焊工、管工，专业技术人员（重点是集输泵站、计量站流程熟悉人员），（2）备用抢险队伍：主要是为河堤、水库和地震抢险备用的群众性抢险队伍，视预报（警报）险情等级确定备用队伍人数，必要时向上级请求有关特种队伍或部队援助。

（三）破坏性灾害、突发事件应急状态下有关制度和规定

1、应急状态下的值班制度

（1）险情或破坏性灾害预报（警报）发出后，矿抢险救灾指挥中心（矿调度室）实行24小时值班制度，根据预报（警报）具体内容。各专业抢险救灾小组实行24小时值班制度。

（2）各有关四级抢险救灾组织机构成员进入24小时值班应急状态。

（3）矿抢险救灾指挥中心接报后，立即通知专业抢险救灾小组成赶赴预报（警报）可能形成的重点灾害现场。

2、应急状态下的工作制度

（1）应急状态下，矿抢险救灾指挥中心开始运作。（2）应急状态下，矿抢险救灾指挥中心成员、矿机关组室负责同志和各四级应急机构成员一律坚守岗位。

（3）应急状态下，根据险情（灾情）的实际情况，矿抢险救灾指挥中心每天组织召开不少于四次的碰头会。

3、应急状态下的汇报制度

（1）应急状态下，矿抢险救灾指挥中心负责向厂抢险救灾指挥中心进行灾前、灾后恢复生产情况的汇报，并进行求援。

（2）应急状态下，矿抢险救灾指挥中心接受局抢险救灾指挥中心的领导，在胜采三矿的领导下，统一组织全矿的抢险救灾工作，厂、矿两级所下达的指令、命令，各单位、各部门必须严格执行。

（3）各单位、各部门接到矿抢险救灾指挥中心的指令、命令，必须在1小时内反馈给经领导签署的本单位、本部门的执行措施。同时在防灾、救灾过程中遇到的问题、情况要及时向矿抢险救灾指挥中心汇报。

（4）应急状态下，各抢险救灾组织机构人员到达现场后，要立即将现场联系电话、电台通报矿抢险救灾指挥中心，随时反馈现场救灾情况。

三、破坏性灾害、突发事件应急行动预案

（一）破坏性灾害即将发生阶段

当险情出现时，矿抢险救灾指挥中心按以下程序运作：

1、迅速向矿领导报告险情，请示抗灾措施。

2、启动通讯体系，发出紧急命令，使各抢险救灾小组和抢险队伍、设备、通讯、物资供应四大体系，进入临战状态。同时，按专业预案组织实施防灾措施。在重点险区现场增加备用物资数量。

3、通知各单位、各部门组织抢险救灾和维持生产两套领导组织机构同时运行。

4、通知预报网络体系密切关注灾害的先兆动向，遇有异常变化迅速向矿抢险救灾指挥部汇报。

（二）破坏性灾害、突发事件发生阶段

破坏性灾害、突发事件一旦发生，矿抢险救灾指挥中心立即按以下程序运作：

1、根据险情，立即启动专业抢险救灾应急预案，并监控专业预案的实施情况。

2、迅速收集灾害、突发事件的发生时间、地点、范围、级别、程度、发展趋势，立即向矿抢险救灾指挥部汇报、请示有关救灾措施。

3、按照灾害、事件态势，迅速组织抢险队伍、设备、物资供应和现场通讯体系赶赴现场。对有人身安全受到威胁或伤亡的灾区，要首先作为抢险的重中之重，按照预案制定专题抢险措施，迅速组织营救。

4、矿抢险救灾指挥中心按照应急行动预案“生命线”工程组织抢险，下达抢险指令，组织有关体系全力投入抢险救灾工作。

5、随时掌握灾害动态，按照现场实际情况，组织有关专业技术抢险队伍和特种设备等实施应急措施。同时，按照应急状态下的工作制度和汇报制度，及时向上级有关部门发出求援报告。

6、及时将破坏性灾害、突发事件的险情、动态及应急措施向胜采三矿有关部门汇报。

四、灾后恢复工作

（一）在灾后24小时内，受灾单位应将受灾损失（包括直接、间接损失）和恢复生产措施，以书面形式详细地向矿抢险救灾指挥中心汇报，矿抢险救灾指挥中心要尽快汇总受灾损失情况。

（二）根据灾情需要，矿抢险救灾指挥中心迅速组织恢复生产领导小组深入灾区现场，帮助恢复生产。同时按照灾后恢复（水、电、讯、路、气、暖、输油管线）“生命线”工程的原则，制定全面恢复生产的具体措施，并按照行业和职责分工，分别落实到具体、部门组织实施。

泰龙社区抢险救灾应急预案 篇2

一、制定目的提高社区保障公共安全和处置突发公共事件的能力，有效预防，及时控制和消除抢险救灾及其危害，指导和规范应急处理工作，最大程度的减少抢险救灾对居民造成的危害，保障居民的生命和财产安全，维护社会稳定，促进经济发展。

二、制定依据

依据有关文件、法律、法规和规范。

三、工作原则

1、坚持“统一领导，分级负责”的原则。

2、遵循“预防为主，积极处置”的原则。

3、坚持“以人为本，安全第一”的方针，以保护居民生命财产安全，维护正常生活秩序为最高原则。

4、依靠群众，充分发挥基层群众自治组织和公益社会团体的作用。

四、应急管理工作重点

社区应急管理工作的重点是：水灾、火灾、地震等自然灾害；传染病疫情、食物中毒、群体性疾病等突发公共安全事件；重大火灾安全事故；非法集会、示威游行、集体上访等群体事件。

五、工作职责

1、负责社区应急预案的拟制和修订；

2、负责抢险救灾的预警和信息报告；

3、协调、配合相关部门和上级应急队伍实施救援行动；

4、及时妥善撤离、安置受灾居民；

5、组织开展社区应急宣传教育和培训演练。

六、预防与预警机制

社区建立抢险救灾预案办公室，及时获取突发公共事件的有关信息，做到早发现、早报告、早处置。社区值班人员每天做好值班记录以及接听值班电话，信息报送。最早发现或街道突发公共事件的个人应该以最快的速度将事件的基本情况向社区应急领导小组组长报告，情况严重的可以直接报告街道办事处和相关部门。

信息报送内容：

1、基本情况：包括时间、地点、规模、设计人员、破坏程度以及人员伤亡情况；

2、事件发生起因分析、性质判断和影响程度；

3、事态发展状态、处置过程和结果。信息报送方式：采取手机、固定电话等方式，在第一时间永电话将事件（事故）基本情况报告街道办事处和有关部门，详细情况书面补报。

七、预防预警行动

在街道办事处统一部署下，社区应急领导小组与辖区内其他各单位相互支持，相互配合。落实人员，明确责任，做好风险分析，隐患排查，防患于未然，把各项工作落实到实处。

八、宣传、培训与演练

社区应急领导小组要做好居民的应急宣教和告知工作。通过社区宣传栏、座谈会等形式，进行相关常识及法律法规的学习，以提高本社区居民抢险、避险、自救能力。社区应急领导小组每年适时组织应急救援队进行应急管理知识的培训和预案演练。

泰龙社区党支部

2012年社区抢险救灾应急预案 篇3

为了提高抢险救灾工作应急反应能力，切实做到迅速、准确、有序、有效的开展救灾工作，提高救灾工作整体水平，确保人民生命财产安全，维护灾区社会稳定，现结合我社区实际、特制定本预案。

一、总则

（一）救灾应急预案的工作原则。统一领导分级负责的原

则。救灾应急预案确定荷花池社区救灾工作的领导作用和责任。《预案》明确社区的救灾职能，共同完成应急任务。

（二）《预案》适应范围。适用洪涝、塌方、房屋坍塌、火灾等突发性自然灾害发生后的应急反应。

二、灾情报告

灾情报告。自然灾害发生后，社区要立即向办事处等有关部门报告初步灾情。相关人员必须立即到达受灾现场。灾情报告的内容主要包括：灾害种类、发生时间、地点、范围、程度、灾害后果，采取的措施、生活方面需要解决的问题等。

（三）预案启动的条件

凡遇到较大灾害，社区应急预案启动，并采取相应措施。

（四）救灾准备

救援人员的组成：由社区干部和群众组成救灾物资包括粮食、食品、衣被、饮用水和其它生存性救

助所需物资等。由社区向办事处申请提供。

（五）应急反应机构职责

1、领导小组：组长由社区主任担任；副组长由支部书记

担任；成员由全体居干、4050人员、群众组成。

2、社区收集灾情，及时向上级有关部门汇报情况，协助

好灾民统计、救灾物资发放、灾民转移安置、提供生活

物资保障，治安维护等。

（六）应急反应行动

（一）转移安置和组织

发生突发性灾害对人的居住和生活造成威胁时，必须进

行转移安置，转移安置由社区组织实施，安置地点一般采

取就近安置。安置方式采取投靠亲友、借住公房、集中安

置等。由社区保证转移安置和灾区的社会治安，保障转移

安置后灾民的生活，解决饮水、食品、衣物的调集和发放。

在灾区要防止次生灾害，如火灾、疫病等灾害的发生。对

转移安置灾民情况进行登记。转移安置情况及需解决的困

难要及时逐级上报。

（二）灾情的搜集和报告

灾情发生后，社区要及时组织人员核查统计汇总灾情

损失情况，并逐级上报。

（三）紧急救援行动

1、救灾物资的安全、保管、登记、发放、使用按规定办理。

2、救灾捐赠组织。根据灾区情况确定捐赠物资的品种、数量。

（四）处理好有关事务

根据灾情，社区全体人员不能离开现场，根据情况向办事处申请给予救灾资金物资。重大灾情的宣传报道按有关规定执行。发挥新闻单位的媒体宣传作用，宣传救灾工作和典型事迹，促进互助户济，保持灾区社会稳定。

抢险救灾指挥中心应急预案 篇4

为认真贯彻落实公司雨季消防抢险工作的指示，确保广大员工的人身生命和公司财产安全，落实消防工作“以防为主，防消结合”的基本原则，应付突发的火灾事故，特制定消防抢险救灾应急预案。

一、成立洗选车间消防抢险突击队 队

长： XX 副队长： XX 队

员：XXXXXXXXXXXXXXXXX。

二、消防抢险救灾应急预案、突击队成员每班巡视车间各个岗位，检查车间的设备状况，及时发现存在的隐患。

2、安排和组织车间人员对车间的积煤、油污进行排查，及时清理，确保安全。

3、发生火灾事故时队长要负责组织、指挥突击队员实施救援行动，在最短的时间内以最快的方式向上级领导汇报，说明事故发生的时间、地点、灾区人数及现场情况，必要时向公司提出救援。

4、无论是车间还是公司其他部门发生事故时，突击队成员要随时待命，等候通知。

5、每周车间班组长以上都要对车间进行拉网式大检查，排查隐患，确保广大员工的人身生命和公司财产安全。

三、扑救一般初级火灾的程序和措施

1、当火灾发生时要沉着冷静，采用适当的方法组织灭火、疏散。

2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机，迅速消灭。

3、对于不能立即扑灭的火灾，要采取“先控制，后消灭”的原则，先控制火势的蔓延，再开展全面扑救，一举消灭。

4、火场如有人受到围困，要坚持“先救人，后救火”的原则，全盘考虑，制定灭火疏散方案。

5、火场扑救要采取“先重点，后一般”的原则。

6、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥，分工明确，密切配合，当消防人员赶到后临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消防队实施灭火、疏散工作。

7、火灾扑救完毕，保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因，落实“四不放过”原则，处理火灾事故。

防汛抢险救灾预案 篇5

为有效预防洪涝灾害以及突发事件，确保国家、集体和人民群众生命财产安全，促进全镇经济社会发展，认真贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，在“防”字上下功夫，一旦发生灾情，能够忙而不乱，按预定计划组织力量，应急上阵，迅速做到防早、防小，将灾害降低到最低程度，特制定防汛抢险预案：

一、组织领导

镇政府实行镇长负总责，分管领导直接负责，各片片长、包村干部、各村委主任各负其责，由总指挥统一指挥进行防汛抢险救灾工作，辖区内一旦发生重大险情，要立即组织人员进行抢救，并及时报告上级有关部门。防汛抢险实行统一领导、统一组织、统一指挥、统一行动，在总指挥的直接指挥下，开展工作，指挥部成员按照各自分工各负其责，通力合作，密切配合，协调作战，迅速完成抢险救灾任务。

二、抢险队伍

以镇机关干部及镇直单位的青年骨干组成50人的抢险队，由指挥部直接调动指挥。各单位必须以大局为重，无条件服从抢险工作的调动。各村要组建以基干民兵为骨干的村级义务抢险队30—50人，由镇政府统一调动。如遇到特殊情况，镇指挥部调动力量携带工具支援外乡抢险救灾，各村各单位抢险队员必须由主要领导带队携带工具迅速奔赴遇险地点进行 1 抢险。

三、预备梯队

抢险救灾实行属地原则，重大险情报县防汛抢险救灾指挥部，调动县直抢险队（为第一梯队），外乡镇抢险队（为第二梯队）支援抢险救灾。

四、通讯联络

防汛期，镇指挥部办公室（镇政府办公室）必须实行二十四小时专人值班和领导带班，一旦发生灾情要做到情报实，反应快，报告及时，工作无空档，不失控，上情及时下达，下情及时上报，当好领导的喉舌，各村各单位也要坚持值班和领导带班，做到上报、抢救迅速及时。

五、交通运输

为确保抢险队伍及时到达险情地点，抢险救灾迅速及时，镇指挥部要调动其它单位车辆、人员、工具、食品，必要时联系交警部门在大路上拦截过往车辆、行人为抢险服务。

六、后勤保障及医疗救护

镇指挥部分管后勤供应和医疗救护成员，抢险时要做到灾情地点所需工具、物资器材、药品供应和抢险人员所需物资、食品等供应，如有伤员应组织力量把伤员迅速运送医院治疗，镇卫生要积极配合进行抢救并做好伤员及家属思想工作。

七、抢险机具准备

镇政府要配备必要的汛情抢险工具，要求各村配备沙袋 2 5000个、抽水机10台，并及时联系上级指挥部调动排涝设备。

八、善后工作

抢险战斗结束后，镇指挥部办公室要将灾情写出书面报告，上报上级抢险指挥部办公室，并妥善处理好善后工作。

抢险救灾指挥中心应急预案 篇6

（讨论稿）

防汛是关系全社会各行各业千家万户的一项重要工作。依据《中华人民共和国防洪法》第三十八条关于“防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责”的规定，参照《福建省防洪工作预案》，根据岩委办发明电[2005]94号市委办、市府办《关于认真贯彻落实闽委办发明电[2005]196号〈通报〉精神的通知》要求，为了更好地贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，做好本乡（镇）防洪减灾工作，特编制本预案。

一、基本概况

XX乡镇地处 位置，位于东经 北纬 ′，地形为 布局，地势，高程主要在 米之间。说明是否处于矿区、地质灾害易发地。

辖区范围包括 个村，现有面积平方公里、人口 万人。其中X村面积、人口情况（各村依次列出）。并特别说明低洼地带、地质灾害易发地等重点灾害防治区域内群众居住情况（要具体到X村X自然村X地）。

辖区内通过的主要交通干道，现有通讯现状等情况。辖区内主要河流情况：集雨面积，河长，河道平均坡降。多年平均降雨量 毫米，年迳流深 毫米。降水年际、年内分配情况。

辖区内现有水库 座，总库容 万立方米。各水库分别介绍主 要特征值、汛限水位、病险问题及近期处理情况。其中XX水库等（若有几处，则各工程分别列）可对XX地的防洪起一定的 作用。

辖区内已建堤防说明工程的堤型、所用材料、长度、位置、保护面积和设防标准等基本情况，并说明目前薄弱位置、病险问题及处理情况、所采取的预防措施等。

二、指挥机构和职责

（一）指挥部。各地防汛、抗洪、抢险实行人民政府行政首长负责制，乡（镇）成立防洪抢险救灾指挥部，负责辖区内防汛、抗洪、抢险、救灾的总体工作。

指挥长：乡（镇）长

副指挥长：乡（镇）分管领导、武装部长

成员主要由政府办、企管站、农业服务中心、派出所、土管站、行政事务办（民政办）、卫生院、财政所、科技文化中心（学区）、供电所、村镇规划站（中心）、林业站和各村委会等有关部门领导组成。各部门职责：

1、乡（镇）人民政府办公室

1）执行县（市、区）委、政府的重大防洪决策。2）协调民兵、各部门和各村的抗洪抢险救灾行动。3）建议乡（镇）党委或政府主要领导进行全民紧急总动员。4）及时掌握和通报抗洪抢险救灾的动态，宣传报道防汛抢险救灾的英雄事迹和各地各部门的重要抗洪动态。

5）必要时代表指挥部或乡镇政府，向上级有关部门请求兵力、物资、资金等方面支援。

6）督查、反馈指挥部各项决定和命令的落实情况。7）掌握特大洪水的信息，分析研究洪灾发展趋势，认真做好有关发电水库的科学调度，对流域内其它水库的防洪调度实行严密监视。

8）提出保障重点部位、地域或工程的应急防御建议。

9）了解掌握重大险情、灾情和由洪水引发的其它重大突发事件，并提出应急处理建议。

2、乡（镇）武装部

1）参与镇指挥部的会商部署等研究决策。

2）协调、部署各村民兵役备役人员投入抗洪抢险救灾。必要时协同指挥部向区政府、省、市军区(军分区)申请抗洪兵力和装备支持。

3、乡（镇）农业服务中心

1）了解主要江河重点水利防洪工程运行情况。

2）了解系统内小(二)型及以上水库蓄水状况，并对重要小(二)型水库实施监控。严密监视系统内大中型水库和小(二)型水库的运行情况。

3）对病险水库、堤坊、闸坝的安全度汛措施实施重点督查。督促各地组织力量加强水利工程的巡查，督促对险堤、险库进行抢护或采取必要的紧急处置措施，督促检查包库、包堤行政与技术负责人到位情况。

4）加强对水利工程保安的技术指导工作，通知有关防汛技术指导组待命，做好出发准备。遇到水利工程出险时，按分级管理原则，督促当地政府及水利部门采取强有力措施加以处理；若有必要，派出技术指导组增援。

5）指导做好农作物保护工作特别是高杆农作物的支持，若遇农作物采收季节，应迅速通知台风可能影响地区组织劳力进行抢收。

4、乡（镇）企管站

1）部署系统内各企业单位的防汛安全保障工作，了解和掌握系统内（含代管）水电厂蓄水运行状况，组织实施上级防洪调度命令。

2）督促所属水电厂（含代管）及时向区防汛办报告实时雨情、水情 和出、入库洪水流量及库水位预报，并报告工程运行安全状况及应急措施等。

3）优先保障防汛抢险用电。配合上级电力部门做好防抗大洪水的各项准备工作。

4）向防汛抗旱指挥部提出有关水电厂防洪调度的建议，必要时参与研究决策。

5）做好矿山、矿区的巡查。

6）组织检查发洪河流船只锚固及安全转移，并做好防漂泊预案。7）组织落实防漂船预案。

8）配合效能部门组织做好抗洪抢险救灾人员和物资的紧急运输工作。

5、村镇规划站

1）负责辖区内的集镇排涝工作。组织对辖区内集镇街巷和建设工地排水设施进行巡查。出现下水道因塌方、杂物等阻塞造成内涝时组织力量及时排除。

2）参与组织乡镇防汛抗洪救灾工作，协同做好抗灾救灾的交通、治安管理。

3）组织对危房进行检查，做好住在危房群众的安全转移工作；做好城镇高楼塔吊、广告牌等加固工作加强供水设施的防护和巡查，保障供水，对水毁的供水设施应及时组织抢修，尽快修复供水。加强林木的支护加固。

6、乡（镇）土管所

1）了解各地防御地质灾害的动态。

2）为主部署和指导各地防御滑坡和泥石流等地质灾害。

3）掌握重点地区的地质险情态势，并向上级有关部门报告重点险情及处理动态。

7、乡（镇）民政办

1）做好紧急安置和救济灾民的各项准备工作。2）协助灾区应急安置和救济灾民。3）协助做好灾情统计和上报工作。

8、乡（镇）科技文化中心（学区）

部署教育系统做好各级各类学校和在校生的防洪安全工作。

9、卫生院

1）部署准备必要的卫生医疗器具、药品和医务人员。2）派遣医疗队伍到灾区防疫、治病。

10、派出所

1）维护灾区治安秩序，保障群众生产、生活秩序的安全、有序。2）必要时，配合指挥部对部分危险地段实行交通管制。

11、林业站

1）做好本系统防洪工作，提前组织转移江河边和低洼地带的库存木材。

2）组织防洪队伍，做好防洪应急准备工作。

12、村两委

1）采取敲锣、广播、电话、挨家挨户通知等切实有效的方法及时将上级有关台风、暴雨、洪水信息和各项指令传达到自然村和有关村民。尤其是夜间可能发生相关灾害时，要保证信息传递的可靠性。

2）指导村民进行抢收、灾后重建成家园和恢复生产等。

3）组织村民及时撤离危险区域，落实撤离方案，做好受灾群众的安置和救济工作。

4）在预警解除后，要及时将解除警报的信息传达给有关单位和群众，消除警报。

（二）、指挥部根据实际需要下设若干工作组。工作组在紧急救灾时开始启动，一般分综合组、工程抢险组、转移安置组、卫生救护组、学校安全组、治安保卫组等。各工作组职责明确，分工合作，保证必要时能各负其责，有条不紊地开展工作。

综合组：主要由党委办、政府办、财政所、农业综合服务中心、民政办等单位的人员组成，由分管领导和政府办领导分别任正、副组长。任务是：传达上级有关指示精神，通知各单位做好抗洪抢险救灾工作事项，及时为指挥部提供有关决策依据，协调各机构的工作关系；及时了解水情、灾情，向指挥部和上级有关部门汇报；及时将雨水情、灾情、救灾办法和指挥部指令等通知有关单位及辖区群众；做好抗洪抢险救灾的宣传报道。

工程抢险组：由人武部、农业综合服务中心、供电所、村镇规划站及各村民兵等单位人员组成，乡（镇）分管领导任组长。任务是分析掌握雨水情、工情，提出洪水调度方案，组织实施工程抢险应急和防护；加强供水、电力、通讯、交通设施的维护与抢修工作，尽快恢复水、电供应和通讯、道路畅通。

转移安置组：由人武部、经管站、民政办、公安干警、各村民兵等单位人员组成，人武部领导任组长。任务是帮助做好受灾人员和财产的转移；组织进行落水或受困人员的抢救转移；确保受灾群众的日常生活所需，解决衣、食、住等问题；组织灾后重建和恢复生产。

卫生救护组：由卫生院及各村医疗所等单位组成，乡（镇）分管领导和卫生院长任正、副组长。任务是抢救受灾伤病员；供应预 防药品，做好灾区的卫生防疫工作，防止传染病的流行。

学校安全组：由学区及各学校等单位组成，乡（镇）分管领导和学区领导任正、副组长。任务是及时将有关雨情、水情通报给教师和学生，加强各项防范措施，必要时及时组织转移，保障师生安全。

治安保卫组：由公安局派出所（交警）和村自保员组成，由派出所领导任组长。任务是做好治安保卫工作，确保防汛抢险正常秩序；在必要时，根据抗洪抢险总指挥部的指令对有关地段实行交通管制；协助抢险。

三、不同历时、量级的暴雨、洪水防洪抢险救灾措施

根据可能发生的洪水及暴雨的量级，确定各种情况下有关部门、责任人等应该采取的措施。区域内有水库的乡镇必须有水库险情应急方案。处于矿区和地质灾害易发地区的必须增加地质灾害预防内容。要求范围、量级要明确，可操作性强。

（一）、重要防御状态

1、在发生以下各种情况之一时进入重要防御状态：

1）辖区内河流发生五年一遇洪水，或根据预报会发生十年一遇洪水，但目前水位还不到五年一遇；

2）预报辖区内将出现暴雨，即3小时雨量在20.1-35mm、6小时雨量25.0-49.9 mm、12小时雨量30.0-69.9 mm、24小时雨量在50.0-99.9 mm；

3）在山地灾害易发区，已经久不下雨，土壤处于干燥、疏松状态，预报将发生大到暴雨。4）县（市、区）防汛抗旱指挥部要求进入重要防御状态。

2、可能出现的灾害影响概述。包括估计灾害类型、量级、危害程度，以及受威胁人口及需要转移的人口等情况。

3、防御措施：

1）在接到县（市、区）防汛抗旱指挥部部署、通知或获得有关部门预报的洪水或暴雨情况后，指挥部即通知有关部门、责任人及时进入防御状态，落实预警、防御等各项工作；

2）可能受淹地段的农作物如即将收成，应立即组织群众抢收和捕捞渔塘中的成鱼，尽量减轻灾害损失；

3）通知居住在附近较低洼地带的群众将底层财产往高层搬迁（砖混结构房），并严密注视水情，加强防范，作好撤离的准备；

4）对地质灾害易发点加强监测，并及时与上级主管部门联络，做好相关防范工作和撤离准备；

5）督促辖区内矿山、企业做好安全检查和防范工作； 6）对危险的路、桥和码头等地方派出人员值勤，禁止行人通行，防止不安全事故的发生。

（二）、紧急防御状态

1、在发生以下各种情况之一时进入紧急防御状态：

1）辖区内河流发生十年一遇洪水，或根据预报会发生超过十年一遇洪水，但目前水位还不到十年一遇；

2）预报辖区内将出现大暴雨，即3小时雨量超过50 mm、12小时雨量70.0-140.0 mm、24小时雨量在100.0-250.0 mm；

3）在山地灾害易发区，已经久不下雨，土壤处于干燥、疏松状 态，预报将发生暴雨。

4）县（市、区）防汛抗旱指挥部要求进入紧急防御状态。

2、可能出现的灾害影响概述。包括估计灾害类型、量级、危害程度，以及受威胁人口及需要转移的人口等情况。

3、防御措施：

1）在接到县（市、区）防汛抗旱指挥部部署、通知或获得有关部门预报的洪水或暴雨情况后，指挥部即通知有关部门、责任人及时进入防御状态，落实预警、防御等各项工作；

2）组织对即将收成的农作物进行抢收，捕捞渔塘中的成鱼； 3）组织动员居住在危险地段的群众，对砖混结构房屋将人员和财产由低层往高层搬迁和转移，对土木结构房屋和危房按转移方案就近转移至高处；

4）加强堤坝、水库等工程的巡查，发现问题及时处理和报告。组织落实水库调度命令；

5）根据山地灾害防治预案和上级指令，组织地质灾害易发点群众撤离；

6）矿山企业根据安全检查情况，采取人员转移、停产等措施，确保安全；

7）应组织机关干部、民兵在重点地段站岗放哨，密切监视水情发展，发现异常情况及时汇报。对被洪水淹没的路、桥和码头，严禁行人过往，确保安全；

8）抢险救灾组队伍就位，准备好抢险救灾物资，随时待命出发。

（三）、特急防御状态

1、在发生以下各种情况之一时进入特急防御状态：

1）辖区内河流发生超过十年一遇洪水，或根据预报将发生超标准洪水；

2）在连续降雨多天的情况下，预报仍将出现大暴雨，即3小时雨量超过50 mm、12小时雨量70.0-140.0 mm、24小时雨量在100.0-250.0 mm；

3)预报辖区内将出现大暴雨到特大暴雨以上，即12小时雨量在105.0 mm以上、24小时雨量达175.0 mm以上；

4）在山地灾害易发区，已经久不下雨，土壤处于干燥、疏松状态，预报将发生大暴雨以上量级暴雨。

5）县（市、区）防汛抗旱指挥部要求进入特急防御状态。

2、可能出现的灾害影响概述。包括估计灾害类型、量级、危害程度，以及受威胁人口及需要转移的人口等情况。

3、防御措施：

1）在接到县（市、区）防汛抗旱指挥部部署、通知或获得有关部门预报的洪水或暴雨情况后，指挥部即通知有关部门、责任人及时进入防御状态，落实预警、防御等各项工作；

2）根据上级防汛指挥部门指令发布紧急动员通告，动用一切人力、物力、财力投入抗洪抢险救灾；

3）组织洪泛区群众按制定好的转移撤退方案就高就近转移，并做好有关安置工作。

4）立即对堤坝薄弱处进行加固培厚，并严密监视观察。组织落实水库调度命令； 5）抢险救灾组携带好冲锋舟、橡皮艇等救生器材，随时准备展开救援行动；

6）矿山全部停产，人员撤离至安全地带； 7）组织和指导群众进行抗洪自救活动。

四、救灾报灾工作

当发生灾情洪水开始退落后，指挥部各成员单位应把抗洪工作重点转移到救灾工作上来，抓好安置灾民医疗防疫，恢复灾区水、电、路、信息等基础设施和恢复生产、重建家园的各项支援灾区工作。

乡（镇）人民政府办公室要按上级指示结合当地实际部署、协调有关救灾工作情况。必要时由镇组成工作组到抗灾第一线，慰问灾民，协助指导抗灾救灾。及时向上级有关部部门报告汛情与灾情。继续严密监视洪水动向，直到江河主要控制站的洪水位退到警戒水位以下。收集灾情，并与有关部门共同会商，核实、汇总灾情。加强卫生防疫工作宣传，普及防病知识；

民政办要及时组织向灾区派出工作组，慰问受灾群众，了解灾情，指导灾区自救。组织向灾区紧急调运救灾物资：协助做好灾区安置和救济工作，安排好灾民生活。及时掌握各地安置灾民动态，帮助灾区重建家园。协助指挥部收集、核实、汇总灾情。代镇政府草拟灾情报告，配合新闻单位编制抗灾录像汇报片，做好赴上级汇报准备；

派出所要维护好灾区社会治安，及时掌握灾区社会治安动态，视情采取必要的管制和其他应急措施；

卫生院组织各级医疗队到灾区抢救伤病员，组织协调医疗器械和药品的采购和调运，指导医疗卫生防疫工作。加强灾区疫情监测，防止疫情蔓延。做好救灾防病宣传，做到灾后无大疫；

科技文化中心（学区）要组织做好各级各学校救灾工作，尽快恢复 正常的教学秩序；

企管站组织救济物资的分配和调运，安排灾区人民生活必需器的供应，帮助灾民恢复生产。统一组织安排救灾救济物资的运输；

镇农业服务中心及时组织灾后农业生产自救，指导农村调整种植结构，向灾区调种子种苗，做好恢复农业生产工作。指导灾区应急处理农田灌溉和乡镇生活生产供水。帮助灾区水毁水利工程的修复和除险加固；

林业站组织林业系统灾后生产自救，抢修水毁林区道路，尽快恢复生产；

镇财政所统筹安排救灾补助资金。会同其他部门向上级有关部委报告灾情，争取上级支持；

镇土管所及时了解各地地质灾情情况，组织专家提出处理意见，组织人员安全转移，加强监控，防止灾害进一步扩大；

应急抢险工作预案 篇7

为了做好鹤大公路、依勃公路上因各种自然灾害所引起的公路通行不畅或危及公路桥梁安全及其它突发事件的处理工作，及时传达上级领导的指示、命令，有效地指挥本单位各部门采取应急处理措施，妥善处理各种突发事件，为过往车辆提供安全畅通的通行环境，更好地维护交通部门新形象，特制定本工作预案。

一、指导思想

鹤大处应急抢险工作要本着“以人为本、以车为本”的服务理念，以保护人民的利益为原则，以保障公路安全畅通为总方针，积极迅速地采取有效措施，做好各种突发事件的应急抢险工作。

二、组织机构 指 挥：陈波龙

副指挥：李国辉 高俊波 勾志晔

成 员：马振良 汪惠忠 柴明礼 刘宇锋

詹克学 李晓东 梁 君 赵志远

机构领导成员分工：

陈波龙：负责突发事件应急抢险处理的全面工作。李国辉：负责突发事件的信息发布、现场控制。高俊波：负责养护技术、人工除雪、设备除雪保通，清障救援。

勾志晔：负责协调相关职能部门。

三、具体措施

1、处属各单位要立即成立突发事件应急抢险处理指挥机构，主要领导具体负责。

2、处属各收费站、养护工区具体负责管养路段内各种公路交通突发事件现场的秩序维护、清障、救援等项工作，及时报告突发事件的相关信息，落实好处应急抢险指挥部的各项工作命令，做好与当地有关部门的信息沟通工作。

3、各级领导对此项工作要高度重视，要增强责任意识，认真履行各自职责，从维护交通部门新形象的高度抓好此项工作。

4、各收费站、养护工区要与当地气象部门联系，密切关注天气变化情况，收集整理气象信息资料，尤其是在雨、雪、雾等恶劣的气候条件下，要做好充分准备，路政、养护人员、设备操作手要24小时在岗待命，随时处理突发事件。

5、保障通讯24小时畅通，任何单位、任何人在任何情况下，不得以任何借口中断通讯。

6、加强恶劣天气的值班、值宿和道路巡查工作，各单位主要领导要亲自值班，不得擅自脱岗，如有特殊事宜必须向指挥部指挥请假，突发事件要在事件发生的同时上报处指挥部，要做到掌握情况及时，汇报情况准确，并积极行动，做到不等不靠。

7、各单位要立即行动，对本单位所管养的路段实际情况进行认真彻底的调查，对易发生交通事故的路段（如坡度大、坡长长的竖曲线和半径较小的平曲线及平交道口多的路段），交通事故多发区，大型桥梁，危桥等做详细记录。

8、各养护工区要将所有抢险救援设备、除雪保通设备进行全面检修、保养，始终保持良好的状况，做到随时使用。根据所管养路段的实际情况将抢险救援设备、除雪保通设备合理调配到位。

9、各养护工区要严格按照管理处《除雪保通方案》要求，做好冬季除雪保通工作，不得出现因清雪不及时造成交通堵塞或因清理不彻底造成交通事故。

10、各级领导要靠前指挥，突发事件发生后，要立即赶赴现场，组织指挥清障救援工作。对信息报送不及时，情况掌握不准确，应对措施不得力，事件影响交大的将追究相关责任人员责任。

11、各收费站在通行费征收和治超过程中，不得出现因工作失误造成的交通堵塞。在车主无礼拒缴通行费或因治超出现口角时，收费通道内滞留车辆不得超过十台，如超过十台以上，造成不良影响，各单位不得激化矛盾，要妥善处理，同时，将情况上报处指挥部。

四、奖罚

1、因组织不力、无全局观念、不听从指挥，造成损失的给予通报批评，对玩忽职守造成重大经济损失和不良社会影响的，追究主要领导责任。

2、借故临阵脱逃者立即开除。

城区防汛抢险应急预案 篇8

在日常的学习、工作、生活中，有时会突发意外事故，为了避免造成重大损失和危害，就常常需要事先准备应急预案。应急预案应该怎么编制呢？以下是小编为大家收集的城区防汛抢险应急预案（精选8篇），希望能够帮助到大家。

城区防汛抢险应急预案1

一、总则

（一）编制目的科学实施防洪调度、抢险救灾，有计划、有准备地防御洪水，减轻洪水灾害造成的损失，最大限度地避免和减少人员伤亡，确保城区安全度汛。

（二）基本原则

以防为主，防抢结合；全面部署，保证重点；统一指挥，统一调度；工程措施和非工程措施相结合；调动全社会力量，团结抗洪。

（三）编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》和国家防总办公室《城市防洪预案编制大纲》，制定本预案。

二、组织机构和职责

（一）组织机构

成立诸城市城区防汛指挥部（以下简称指挥部），成员名单见诸政办发[20xx]号文件《关于20xx年城区防汛工作实施意见》。

指挥部负责城区防汛的应急指挥，发布启动应急预案命令，指挥相关部门进行紧急应对。指挥部办公室设在市政局，负责城区防汛的日常工作，联系电话：

（二）洪水预报预警

指挥部办公室根据诸城市气象局发布的降雨预报进行预警：发生五十年一遇洪水（城区24小时降雨量达到243.9毫米），或发生百年一遇洪水（城区24小时降雨量超过326.7毫米）时，立即启动预案，组织有关部门和单位做好人员、财产转移和抢险救灾工作。

根据职责分工，气象、水利部门做好水情、汛情分析预报，及时提出防汛抢险建议；市财政局、市商贸局、市经信局等部门做好抢险物资保障工作；市公安局负责维护灾区社会治安；通信部门保障通信畅通；供电部门保障抢险和灾区用电；市民政局、市卫生局做好灾区的生活保障和卫生防疫工作。

当发生百年一遇洪水时，由指挥部发布命令，市人防办负责用报警器发出鸣叫，同时利用广播、电视和手机短信向市区居民播发，通知紧急撤离。指挥部各成员单位主要领导立即组织做好抢险救灾、人员和财产转移工作。

（三）指挥部成员单位职责

1、市财政局：负责省、潍坊市下达的防洪、抢险救灾经费及时下拨，并监督使用；安排抢险救灾所需地方资金。

2、密州街办、龙都街办、经济开发区、南湖生态经济发展区、高新技术产业园各成立一支500人的抢险队伍，各准备沙子1000方、编织袋10000条、铁丝2吨、木桩300根。同时，对城区地势低洼、易发生洪灾的社区实行重点防护，并组织社区抢险突击队及时到位开展抢险救灾、组织群众开展自救。

3、市经信局、市商务局各成立500人的抢险突击队，准备编织袋20000条、铁丝3吨。同时，组织所属各企业加强重点部位、重要设施、易爆物品、危险化学品的管护，及时排除险情，保证安全。商务局组织对龙城市场、密州商城等直辖市场和百盛商场、仁和五交化、利群商厦、人民商场、商业大厦、中百大厦等商业流通单位的抗洪抢险。同时，作为市里的抢险预备队，随时听从指挥部的统一安排。

4、市住建局成立500人的抢险突击队，准备沙子1500方、编织袋10000条，重点负责建筑工地的抗洪抢险。同时作为市里的预备队，随时听从指挥部的统一安排，并牵头组织有关单位对城区危旧房屋进行排查、维修，协调各社区、住宅小区做好小区的防护工作和抢险救灾工作。

5、市市政局成立200人的抢险队伍，重点对城区府前街、人民路、和平街、繁荣路、兴华路、龙源街、东关大街、密州路等重点路段的排水设施进行疏通，保证下水畅通。组织专业巡查队伍，对市区主要道路上的桥涵等进行24小时监护，发现异常情况，及时报告指挥部，并采取相关措施，及时除险抢修，保证安全。同时组织供气供水供热等企业的抢险突击队，在加强管线巡护的同时，对水毁管线进行及时抢修，保证安全。

6、市城管局成立200人的抗洪抢险突击队，负责及时对雨水箅子清理和路面积水清扫、绿化带积水排放，及时清理被风雨损坏的户外广告牌匾。同时作为市抢险预备队，随时听从指挥部的统一安排。

7、市卫生局负责组建抢险医疗队和卫生防疫队伍，搞好医疗救护和灾后防疫工作，确保不出现疫情。

8、市公路局成立300人的抢险突击队，并按计划备好货车、客车，随时听从指挥部的调用，并负责对四条外环路及有关桥涵进行24小时监护，出现险情及时组织抢险，保证与外界畅通。

9、市水利局成立200人的抢险队伍，1000方沙子、20000条编织袋，1000条木桩、5吨铁丝，重点对三里庄水库和九龙河、潍河城区段进行监控，将河道水位降至排水管道底部，保证泄洪畅通。科学预测洪水流量，合理调控三里庄水库闸门，确保水库和下游河道安全。

10、市气象局实行24小时值班制，对汛情雨情严密监视，并及时将有关信息上报指挥部。

11、市供电公司成立100人的抢险突击队，10部抢险车，加强对重要供电设施的管护，快速抢修受损线路和设施，确保及时供电。

12、市教育局成立100人的抢险突击队，并备好相应物资，重点对城区学校特别是中小学校进行保护，一旦水灾发生，及时采取停课、提前放学、延后放学，或由教师组织集中护送低幼学生等措施，确保学生安全。

13、联通公司、移动公司等通信单位在灾情发生后，及时启动应急通信保障预案，迅速调集力量抢修损坏的通信设施，保证防汛通信畅通。必要时，调度应急通信设备，为防汛通信和现场指挥提供通信保障。

14、市民政局要备足抢险救灾物资，备好物资运送车辆，做好抗洪抢险人员的食物和饮水供应，并协调单位和社区为转移出的群众提供所需食物和饮水。

15、市广电局：负责广播、电视的防汛宣传工作，根据指挥部提供的汛情及时向公众发布防汛信息。

16、市人防办：按指挥部要求，发布预警信号。

17、市人武部：协调驻诸部队成立500人的抢险突击队，担负抗洪抢险、营救群众、转移物资、执行重大防洪措施的任务。

（四）抢险力量组成及通信系统

1、防洪抢险力量组成。密州街办、龙都街办、经济开发区、南湖生态经济发展区、高新技术产业园、商务局及驻军抢险突击队，由城区防汛指挥部统一调度指挥，同时其他系统的抢险预备队也随时听从指挥部的统一安排，投入抢险救灾。各突击队接到命令后，20分钟内到达指定地点。同时，各部门、各单位的抢险突击队按照分工立即投入抢险。必要时，由指挥部调动社会其他力量投入抢险。

2、通信系统。利用有线电话和无线电话组成通信网。有线电话系统和无线电话系统分别由诸城联通公司和移动公司负责。

三、预报、预警

（一）预警程序

一级预报：指挥部根据气象部门信息，预测出可能发生超标准频率洪水后，通知城区防汛指挥部成员单位，同时上报上级防汛抗旱指挥部。

二级预报：指挥部根据降雨和汇流情况，确定城区和三里庄水库出现百年一遇以上量级洪水时，向风险区域所有单位和居民发出二级预警信号，各单位和居民群众做好准备，转移重要物资和档案资料。

三级预报：当城区各单位、居民听到三级预警信号后，马上开始指定路线向计划安置地点转移。

（二）预警信号

一级预警指挥部通过电话向有关部门、开发区、街道发出通知。

二级预警通过市人防办警报器直接向全市发出1分钟长音信号。

三级预警通过市人防办利用警报器连续发出短促音信号。

（三）运输车辆和抢险物资安排

1、运输车辆。被征调车辆的单位在接到一级警报时应做好车辆准备；接到二级警报后运输车辆按照指挥部的调度命令，立即开赴抢险现场，担负救护人员和转运物资任务。

2、抢险物资，按本预案计划进行储备，随时调用。油料供应由中石化诸城销售分公司负责；食品由市民政局、商务局负责。

3、市公安局及时派出治安警力，对受灾地区进行特别管制，对特别严重的灾害地区，必要时可依法实行紧急状态。

四、应急响应

（一）五十年一遇洪水防御方案

当发生五十年一遇洪水时，根据我市防洪工程现状，属标准内洪水。指挥部将派人加强巡视，严密监视水情变化，组织落实好抢险物资、车辆和抢险队伍，随时准备抗御超标准洪水。

（二）百年一遇洪水防御方案

当发生百年一遇洪水时，三里庄水库、九龙河、潍河城区段是防汛重点，指挥部调度突击队加强巡视监护，并及时指挥各街办、各有关部门，做好人员、财产转移工作。

（三）应对措施

发生不同频率的洪水时，指挥部要及时组织、指挥有关部门，做好抗洪救灾的各项工作：一是气象、水利部门及时做好水情预报，进行工程抢险技术指导；二是指挥部要组织各大系统、各部门、单位做好人员调配、防汛物资调运准备；三是公安部门要维护好灾区的社会治安，严厉打击破坏、盗窃分子；卫生部门要做好灾区卫生防疫工作，防止灾区疾病传播；四是石油、电力等部门落实好本行业、本单位的抢险措施，保证供油供电。

（四）预警信号

预警信号由市人防办负责。预警信号要传达到每个单位和居民群众。听到二级警报信号后，各单位和群众立即根据事先拟定的计划做好撤离准备。当听到三级警报后，按照计划方案，听从指挥员指挥，配合抢险队员的行动，有秩序地安全转移。同时，广播电台、电视台及时发布紧急撤离广播和电视滚动字幕显示，并发手机短信告知。

（五）撤离路线、安置地点

应急撤离路线和安置地点是：九龙河以东，往东撤到古城子岭；九龙河以西，沿龙源街向南撤到王家屯岭；三里庄水库区域居民要向东、西、南三面岭地转移。发布转移命令和信号后，各单位、社区要组织群众按预定路线迅速转移。

（六）运输车辆调配

密州街办、龙都街办、经济开发区、南湖生态经济发展区、高新技术产业园要各准备大型客车10辆，交通局准备大型客运车辆50辆，商务局准备大型货运车辆30辆，由指挥部统一调用。

（七）医疗与卫生防疫

医疗及药品供应工作由市卫生局负责。从市内各较大医院抽调身体好、素质高、经验丰富的医生和护士，组建5个巡回医疗救护队，每队10人。另外，每队装备1台救护车，以便救治伤病人员，各医院120救护车随时待命，参加应急救护。

卫生防疫工作由市卫生局负责。由市防疫站组建防疫队伍，深入抗洪抢险第一线，全力进行监测和巡回消毒，防止流行性疫病的发生。

（八）新闻报道

指挥部指定专人负责抗洪救灾宣传报道工作，要对宣传稿件进行严格审查，把握舆论导向，维护社会稳定。

（九）应急结束

城区防洪防汛应急工作结束后，指挥部根据抢险救灾实际情况，发布解除应急命令，转入正常工作。

城区防汛抢险应急预案2

县城是我县政治、经济、文化中心，京广铁路、107国道在县城东部南北横贯而过。城区面积7平方公里，居住人口6.2万人。为确保县城安全度汛，本着以防为主、防抢结合的原则，制定本应急预案。

一、防汛重点区域

根据职责分工，我局重点负责城区康庄路、振兴路、胜利路三个立交桥，在建工程施工现场及开挖的基坑防汛排水工作。

二、防汛工作措施

（一）防汛责任划分

县住房和城乡建设局成立防汛抢险突击队，队长由局长张建敏担任，副队长由副局长赵伟担任，下辖四个小队，其中：第一小队负责康庄路立交桥的排水抢险工作，由赵伟同志具体负责；第二小队负责胜利路立交桥的排水抢险工作，由李拥军同志具体负责；第三小队负责振兴路立交桥的排水抢险工作，由武有辰同志具体负责；第四小队负责三个立交桥防污工程设备、物资准备、运送及较大险情的抢修工作，由市政公司经理郝素杰同志具体负责（具体队员名单附后）。

各在建工程项目部相应建立防汛抢险突击队，明确任务，责任到人（具体项目队长名单附后）。

（二）抢险物料准备

县住房和城乡建设局准备排水机电泵8套，及时做好电力设备抢修工作，确保汛期正常运转。市政公司准备挖掘机1台、铲车1台，编织袋1000条，木桩200根，铁丝2吨，砂土50立方，险情出现时，确保将物料及时运送现场。

各在建工程项目部视工程情况，自行备好足够抢险物料。

（三）水情传递

汛期实行24小时值班制度和领导带班制度。县住房和城乡建设局组成3人巡视检查组，专门关注天气状况，日夜监测防汛重点区域，发现险情时迅速通过电话、手机或指派专人报险，并组织抢险突击队上岗。

（四）应急措施

当城区三个立交桥出现雨情时，县住房和城乡建设局立即组织电工，启动机电泵进行排水；当出现中雨以上较大雨情时，各队员迅速赶到桥东、桥西两侧，设置警示标志，疏导行人车辆，直至桥下积水排完方可撤离。各在建工程施工现场出现险情，由项目部组织抢险突击队负责抢险，并及时上报险情。

城区防汛抢险应急预案3

为了确保辖区防汛工作的正常开展，贯彻执行“安全第一常备不懈、以防为主，全力抢险”的工作方针，坚持科学防洪，以人为本，扎扎实实做好防洪、防汛各项工作，确保辖区老旧居民小区、自行车库等防汛安全，最大限度地减少灾害损失，根据街道办事处要求，结合辖区实际，特制定本预案。

一、应急组织机构

1、社区成立应急领导小组，由社区书记主任担任第一组长、社区站长担任副组长，社区工作人员、社区各支部书记为领导小组组长，负责领导、组织、动员全社区的抗洪救灾工作。

2、领导小组办公室设在社区居委会，社区以党员志愿者成立防汛应急分队，负责各居民小区的抗洪救灾工作；社区以巡逻为主，成立社区紧急应急分队，社区书记、主任、城管主任、综治主任等社区工作人员为成员，负责社区防汛任务。

二、应急预案

1、在大雨来临之前，社区不断发出预警和报警；社区工作人员应确保通讯联络畅通，检查、补齐、落实所有的应急装备、工具等救灾配备，保证应急需要；领导小组要第一时间对辖区内的重点户、重点部位发生警报，通知随时做好撤离准备。

2、领导小组成员应各就各位，手机24小时保持畅通，各负其责，确保有备、有序、有效地领导、组织、动员社区居民全力投入防汛安全工作

3、工作装备保障

社区必要的急救器材、药物，应急物资准备齐全。

组织机构

组长：

副组长：

组员：

城区防汛抢险应急预案4

为了确保辖区防洪、防汛工作的正常开展，贯彻执行“安全第一，常备不懈、以防为主，全力抢险”的工作方针，坚持科学防洪，以人为本，扎扎实实做好防洪、防汛各项工作，确保辖区老旧居民小区、自行车库等防洪、防汛安全，最大限度地减少灾害损失，根据街道办事处要求，结合辖区实际，特制定本预案。

一、应急组织机构

1、社区成立应急领导小组，由社区书记担任第一组长、社区主任任组长，社区创建副任副组长，社区工作人员、驻地单位负责人、社区各支部书记为领导小组成员，负责领导、组织、动员全社区的抗洪救灾工作。

领导小组办公室设在社区值班室，由社区应急办创建主任兼任办公室主任、报警员。

2、社区以党员志愿者、青年志愿者为成员，成立抗洪应急分队，负责各居民小区的抗洪救灾工作;社区以巡逻为主，成立社区紧急应急分队，社区书记、主任、民兵营长、创建主任、综治主任等社区工作人员为成员，负责社区抗洪抢险任务。

二、应急预案

1、预防预警：在大雨来临之前，社区不断发出预警和报警;社区工作人员应确保通讯联络畅通，检查、补齐、落实所有的应急装备、工具等救灾配备，保证应急需要;领导小组要第一时间对辖区内的重点户、重点部位发生警报，通知随时做好撤离准备。

2、抗洪救灾：领导小组成员应各就各位，手机24小时保持畅通，各负其责，确保有备、有序、有效地领导、组织、动员社区居民全力投入抗洪救灾工作;紧急应急分队负责组织受威胁的居民撤离到金马宾馆、金盾宾馆等安全位置，先人后物，确保人员不伤亡，最大程度地减少损失;

三、装备保障

社区必要的急救器材、药物，救灾集中安置点，由街道办事处统一安排。

四、善后工作

应急结束后，应组织所有撤离人员有序回迁，修复水毁等设施，确保恢复生产和生产自救有坚实的保障，妥善安置因水毁而无法回迁的人员和家庭;组织灾后生产，对部分受灾严重，生活、生产有困难的居民和外来人员进行适当帮助，共渡难关;上报灾情，争取政府支持，确保生产自救工作顺利进行。

城区防汛抢险应急预案5

一、应急组织机构

1、社区成立应急领导小组，由社区支部书记、社区主任任组长，社区副主任任副组长，社区成员、各居民组小组长、巡逻队队长为领导小组成员，负责领导、组织、动员全社区的抗洪救灾工作。

领导小组办公室设在社区值班室，由社区应急办兼任办公室主任、报警员。

2、社区以居民小组民兵排为单位，成立抗洪应急分队，负责各组的抗洪救灾工作;社区以巡逻为主，成立社区紧急应急分队，综治专干和队长为负责人，负责社区抗洪抢险任务;以巡逻队伍成员为主，成立社区应急救防队，由社区主任任队长，社区医疗服务站医生、各居民小组长、民兵为队员。

二、应急预案

1、预防预警：洪水灾害来临之前，社区广播应不间断发出预警和报警;社区各单位应确保通讯联络畅通，检查、补齐、落实所有的应急装备、工具等救灾配备，保证应急需要;领导小组向责任区的重点部位发生警报，通知做好撤离准备。

2、抗洪救灾：领导小组成员应各就各位，各负其责，确保有备、有序、有效地领导、组织、动员社区居民全力投入抗洪救灾工作;紧急应急分队负责组织受威胁的居民撤离到安全位置，先人后物，确保人员不伤亡，最大程度地减少损失;各应急分队负责各责任区重点部位的疏散、撤离和监控，组织应急分队全社区范围内不间断巡逻、监控灾情，将损失减至最低。

三、装备保障

社区为各应急分队配备电棒20把，电筒20个，口哨20个，绳子50米，必要的急救器材、药物，由负责联系社区卫生室;并确定军区房管处为救灾集中安置点，由主任负责。

四、善后工作

应急结束后，应组织所有撤离人员有序回迁，修复水毁等设施，确保恢复生产和生产自救有坚实的保障，妥善安置因水毁而无法回迁的人员和家庭;组织灾后生产，对部分受灾严重，生活、生产有困难的居民和外来人员进行适当帮助，共渡难关;上报灾情，争取政府支持，确保生产自救工作顺利进行。

城区防汛抢险应急预案6

防洪防台工作，坚持“以人为本，安全第一，预防为主，防抗结合、确保重点、统筹兼顾”的原则。为切实做好防洪防台工作，减少灾害损失，确保居民生命财产安全。根据《江苏省防汛防台抗旱条例》和区街文件精神，结合本社区实际，特制定社区防洪抗台应急预案。

一、组织领导

广丰三村社区防汛防旱领导小组。

二、职责分工

防汛防台工作由社区防汛防旱领导小组统一安排，实行分级分村负责，具体职责分工如下：

1、防汛防台工作由社区主任负总责。

2、社区领导小组负责全社区的防洪涝、防台风、防暴潮工作。

3、社区负责做好辖区范围内的防汛防台工作。

4、社区各工作人员按照各自职责做好防汛防台工作，并相互配合，全力协作。

5、社区防汛防旱领导小组人员在防洪涝、防台风、防暴潮工作中，按各自防汛防旱工作职责执行，社区领导责任人在汛期不得同时外出，第一责任人外出时应向第二责任人布置好工作。

6、抢险队伍的组织。

A宣传、救护组：负责深入居民做好宣传、动员群众配合抗洪抢险作出的防御部署，负责受伤人员的治疗，汇总上报灾情。

B抢险组：由物业部组织，负责紧急救援和抢险。C治安组：由警务站组织，负责灾区治安工作。D运输、后勤组：负责抢险救灾车辆、抢险设备、物资的调用、受灾转移群众的安置。

三、汛期前准备工作

⑴做好汛期前安全检查，并将检查情况上报防汛防旱领导小组备案。

⑵在险情到来之前，做好必要的物质准备工作。

⑶根据实际情况，制订应急预案，组织抢险队伍。

四、灾后恢复措施

1、迅速组织力量进行自救，安排好灾民的生活。

2、做好灾后的卫生防疫工作，预防疾病的.流行。

3、物业管理部门要组织力量修复受损设施。

城区防汛抢险应急预案7

一、组织领导

为加强对工作的组织领导，局成立防汛防台工作领导小组，由局长任组长，为副组长，各科室、执法大队负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由执法管理科科长兼任，具体负责防风防汛的日常工作。实行领导带班职责制，按照班子成员日督查安排，切实加强领导督查，并做好抢险救灾的各项工作。

二、工作原则

按照“预防为主，安全第一，迅速响应，全力抢险”的方针，根据防汛防台分级响应机制和程序，确保组织有力、职责落实、保障到位、处置及时、信息通畅，及时有效组织实施我局防汛防台工作。

三、职责分工

（一）通讯联络组。

由办公室负责，科学安排值班人员，认真做好值班记录，及时上传下达，确保信息渠道畅通。

（二）组织协调组。

由办公室负责，做好任务布置、车辆调配和宣传报道等，及时向上级报告开展情景，对外与相关职能部门协调工作等。

（三）隐患排查组。

由执法管理科牵头，组织各执法大队在强降雨、台风来临前，组织排查管理职能范围内的安全隐患，做好情景搜集和隐患处置工作，督促对存在安全隐患的设施进行加固或拆除以及对受损情景的统计评估。

（四）后勤保障组。

由办公室、财务装备科负责，及时采购、调配值班、值勤所需雨具和其他所需应急用品。

四、工作重点

各执法大队按照工作要求，对辖区开展拉网式排查，重点抓好以下工作：

1.户外广告和门头招牌的检查加固。对辖区内所有的户外广告和门头招牌的设置情景进行排查，异常是要密切关注车站、码头、学校周边、交通要道等大型户外广告的安全情景，做好实时监控。发现险情，要及时通知业主予以拆除或加固，同时做好周边的隔离防范工作；不能及时拆除或加固的，应设置警示告知牌，提醒过往车辆、行人注意防范。

2.条幅、拱门等软体广告的清理。通知各条幅广告、气球拱门广告发布、制作单位在预报灾害到来前12小时自行清理、拆除；对预报灾害到来前6小时仍未自行清除的，依法进行强制清理、拆除。

3.办公楼的安全检查。对局办公大楼、各大队办公楼的门窗、用电等情景进行全面检查，落实好各项防范措施。

4.市委、市政府交办的其他工作。对上级交办的临时性工作任务，要坚决服从安排调度，及时组织人力物力解决。

5.灾后工作。灾害过后，督促受灾单位、个人对受损设施进行维护、清理，及时检查、评估受灾情景，并书面上报局防台防汛办。

五、工作制度

（一）24小时值班制度。

防汛防台期间，要制定详细的值班表，明确带班领导和值班人员，落实值班领导、值班人员和应急力量24小时值班。全局人员电话要24小时处于开机状态，坚持联络畅通。要加强城管执法平台受理工作，确保及时受理、处置交办事项。

（二）应急准备制度。

要提前开展汛前安全检查，对检查中发现的问题、存在的安全隐患要登记造册，并督促及时采取相关预防措施。要落实专人负责防汛防台信息的报送，在第一时间收集、汇总、上报防汛防台工作信息。要随时坚持与市城区防汛防台指挥部的联系，做到上情下达、下情上报。

（三）工作保障制度。

防汛防台期间，各科室、各大队根据工作安排，在领导小组的统一指挥下，及时组织人员、物资、设备、车辆等，做到保障到位。对处置不力造成严重后果和不良影响的，要在全局范围内进行通报、问责，追究相关职责人的职责。

（四）应急处置制度。

防汛防台工作要区分轻重缓急，沉着应对。对发生的突发性事件要迅速落实力量，在第一时间应急处置，及时有效地排除险情。

（五）灾后评估制度。

防汛防台结束后，相关科室和大队对防汛防台期间的情景进行汇总，相关科室对履行职责情景对照检查，从而对完成防汛防台工作情景作全面、科学地评估和总结。

城区防汛抢险应急预案8

为做好防汛工作，提高应对特大洪涝灾害的能力，及时、高效、有序地开展抢险救灾工作，最大限度地减少灾害损失，维护人民群众生命财产安全和社会稳定，结合社区实际，特制订本预案。

一、工作原则

1、坚持以人为本，树立和落实科学发展观，努力实现由控制洪水向管理洪水转变，确保人民群众生命财产安全。

2、防汛工作实行街道领导班子负责制和社区属地管理负责原则，街道统一指挥，各股室、各社区配合。

3、以防洪安全和辖区倒灌水地域、棚户区人身安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合，不断提高防汛抗洪的现代化水平。

4、坚持依法防汛抗灾，实行公众参与、专群结合、平战结合，积极参与和支持抗洪救灾工作。

二、工作职责

根据有汛报汛、有险排险、有灾救灾的要求，区域内各有关社区都要围绕防洪抢险救灾开展工作。

社区负责辖区内居民疏散，妥善安置疏散居民的生活，组织居民抗灾自救。

三、预防、预警机制

1、汛前准备

(1)防汛抢险物资器材准备。社区按要求做好防汛抢险物资器材储备

(2)防汛抢险队伍组织。社区组建抢险队伍，做到临战待命，召之即来，来之能战。

(3)健全机构，明确责任。每年4月前，调整社区防汛抗旱指挥部成员名单，实行街道领导班子负责制和社区属地管理负责原则。

(4)防汛检查。由社区城管专干负责与区水利局联系，进行防汛保安检查；提出处理方案以及度汛措施。

2、不同灾害应急响应措施

（1）雨情

根据区防汛安排，本区24小时降雨达50毫米以上，社区向街道防汛抗旱指挥部报告，24小时降雨达100毫米以上，向区防汛抗旱指挥部指挥长电话报告，社区防汛抗旱指挥部办公室将汇报情况备案存档。

（2）水情

当湘江水位衡阳站达到56米时，社区防汛领导小组领导开始进入24小时防汛值班。社区防汛抗旱指挥部上岗，按街道指挥部安排，对辖区和部分单位进行局部动员，做好人员、财产转移与抢险准备。

湘江水位衡阳站达到56米，1小时内降雨达50毫米以上，社区工作人员分头下到各居民小组指挥抗洪。

水位达到57米时要进行全面动员，社区所有工作人员，要下去检查了解汛情和指导有关单位的抗洪工作。

湘江水位衡阳站达到59米（城区达到50年一遇洪水，堤防设施已超过当前运行能力），或日降雨达到200毫米以上（特大暴雨），抢险队员进入一级战备，保证随时出动。所有单位必须做到无条件服从街道防汛指挥部调遣，尽一切努力减轻灾害损失。

（3）险情

凡发生险情，如辖区出现倒灌水内涝地域、棚户区安全险情，要立即向上级报告，并及时组织力量排险。

（4）灾情

汛期，社区了解灾情后，要在第一时间向区防汛抗旱指挥部办公室电话报告。对灾情不祥的，要边报告、边收集、边继续补充。2小时之内以书面形式上报。内容包括基本情况、灾情态势及抢险情况。

四、督查

社区防汛抗旱指挥部要采取定期或不定期的方法，对社区防汛地段进行抽查、督查，确保防洪防汛安全。

五、应急响应

1、应急响应要求

（1）按区防指部指示安排，将应急响应行动按洪涝灾害的严重程度和范围分为四级：Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）、Ⅰ级（特别严重），依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。

（2）从4月1日至9月30日为防汛期，汛期内，社区要保证24小时有人值班（特别是手机要保持畅通）。社区要按照街道防汛领导小组的统一部署和职责分工开展工作，并及时报告有关工作情况。

（3）灾害发生后，社区应及时向街道防汛领导小组报告情况，并及时负责组织实施抗洪救灾工作，重大洪涝灾害的抢险救灾工作由区防指直接指挥，街道各单位要大力支持配合。

2、紧急处置

（1）抢险、排险

一旦发生险情灾情，在及时向防汛指挥部门报告的同时，应急抢险队投入抢险救灾，确保灾区人民群众的生命安全，尽量减少财产损失。紧急情况下积极配合区相关部门做好以下工作：首先把被困人员迅速转移到安全地带。如有人畜伤亡，及时抢救受伤人员，清理、妥善处置人畜遗体。二是对紧急转移的人员作好临时安置，发放粮食、衣物，对灾区作好卫生防疫工作。同时迅速组织力量抢修水、电、路、通信等基础设施。

对可能造成新的危害建筑物等要安排专人监测、防御。

（2）转移

转移工作采取层层包干负责的办法实施，统一指挥、统一转移、安全第一。遵循先人员后财产，先老弱病残人员后一般人员的原则。转移责任人有权对不服从转移命令的人员采取强制转移措施。

（3）灾民安置

按区防指的统一安排，街道大力配合支持灾民安置工作。采取借住公房、非受灾户对口接收受灾户、投亲靠友、兴建厂棚、搭建帐篷等办法，实行集中安置和分散安置、临时安置与长期安置、集中建房与分散恢复相结合。

（4）物资调拨

坚持属地管理和就近原则，配合区相关部门做好辖区内的救灾物资调拨。

（5）应急人员的安全保护

所有参加应急抢险的人员，由区防汛抗旱指挥部汛期进行统一的技术安全培训，在实施应急抢险时由指挥部统一装备安全服与必要的安全设备。

（6）群众安全防护

出现险情后，一方面及时组织受灾区群众及时转移到安全地带，对来不及转移的群众按区防指安排及时组织民兵和部队进行营救。

3、保障措施

（1）应急队伍保障

应急队伍由区防指统一部署，街道办事处指挥部组织落实，并负责统一管理与调度，确保发生险情时应急队伍能全部及时落实到位，投入抗洪抢险工作。

（2）治安保障

社区要大力配合公安部门维护治安秩序，打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动，确保重点目标安全!

六、应急结束

抗洪抢险安全应急预案 篇9

抗洪抢险应急预案

编制目的根据××工程现场的施工环境条件及工程施工特点、在雨季施工过程中可能出现的安全危害及危害程度，编制符合实际、行之有效的应急救援预案。当施工现场、办公及生活临设区出现暴雨洪水灾害时，立即启动本应急预案，并按方案要求组织人员救援、疏散，从人力、物力、交通工具、通讯设施等方面给予组织保证和支持，尽可能阻止和减小暴雨洪水灾害造成的损失，同时避免发生次生灾害，以利于减少人财物损失，保证人员的生命安全。

一.组织措施

1.施工现场成立以项目经理任组长，责任工长和安全员任副组长的抗洪抢险应急领导小组；确定抗洪抢险抢救人员名单。应急抢险抢救人员必须经过培训，掌握必要的应急救援知识。

2.施工现场的各专业作业人员，在入场教育时应进行抗洪抢险应急教育，使其掌握报警、应急抢险抢救及应急自救知识。各分项工程施工技术交底内容中应包含雨季抗洪抢险应急知识。

3.施工现场管理人员、作业人员及后勤人员均熟悉报警求救电话（如：110、119、120等）和报警知识，并明确发生险情时的报警信号、撤离信号、撤离路线，掌握受困的应急自救手段及知识。

4.在雨季施工期间，定期或不定期地组织召开有建设单位、监理单位参加的抗洪抢险专项应急联动联系会议，相互沟通、协调，防患于未然。

5.抗洪抢险应急领导小组职责和任务

⑴应急领导小组

抗洪抢险应急领导小组成员

组长：林××（项目经理）电话：××

副组长：王××（责任工长）电话：××

谢××（项目安全员）电话：××

组 员：曹××

肖××（项目技术负责人）电话：××

周××（项目责任材料员）电话：－××

徐××（模板工长）电话：××

袁××（钢筋工长）电话：××

兰××

王××（机电工长）电话：××

黄××

肖××（内业资料员）电话：××

肖××（人事劳资员）电话：××

抗洪抢险队成员

队长：李××

队员：兰×× 熊×× 等

孙××（水电）李××（水电分公司）

⑵职责与任务

①林××：现场指挥者，报告公司主管领导，组织小组成员展开抢救和救援，封锁现场，安排运输车辆，批准启用抢救资金。

②王××谢××：协助指挥者，在第一时间报告110、119、120应急救援中心，请求救援，并立即具体动员、组织人员进行抢险和紧急性抢救。

③肖××：协助指挥者，组织人员封锁和保护已造成灾害的现场，并建立警戒红线区域，严禁人员围观和进入现场。配合上级安全管理部门和110、119进行调查拍照记录，参与分析灾情及事故（事件）原因，确认责任。

④周××：组织发放抢险和抢救工具及材料，指挥抢险、救援、运输车辆进场和出场。

⑤徐×× 袁×× 王×× 兰×× 黄××：直接带领人员进行抢险、救援。⑥肖×× 肖××：转达、通报抢险和救援过程中的各种决定及安排，详细记录事故和事件发生的时间、地点、过程、涉及人员、事故（事件）的暂

定性质等。

6.需配备的器材

医疗器材：小药箱等；

抢救工具：一般工地常备工具；

照明器材：手电筒；

通讯器材：电话、手机；

交通工具：常备一辆应急抢险抢救汽车

（汽车牌号：××驾驶员：聂荣成电话：××）

7.通信联络

急救中心：120××××

灾害报警：119

二.抗洪抢险应急预案内容

本抗洪抢险应急预案对在雨季施工期间或施工过程中潜在的可能造成洪水灾害事故进行分析，提出采取控制洪水灾害事故发生和减小灾害损失的措施。

本工程在雨季施工期间和施工过程中潜在的可能造成洪水灾害事故有：基础及地下室基坑土方开挖施工期间、基础及地下室结构施工期间、地下室结构顶板完成后至现场雨排水管道安装前等。当暴雨造成洪水灾害突然发生后，现场应急联动预案救援小组应立即启动应急预案的基本应急程序及相应的专项应急程序，实行紧急抢险救护，以最快速度保证人员安全，并有效控制灾害事件的扩展和发展，尽可能减少人的生命及财产损失，并避免次生灾害的发生。

三.抗洪抢险基本应急程序

1.施工现场平面布置必须按审定的施工平面布置图执行。现场临时施工用电按临电方案要求设置配电箱、敷设线路；现场施工设备按平面布置图要求位置设置；雨排水管道、生活污水（食堂及厕所污排水管道分别布置）管道、生产废水排水管道应布置合理、排水通畅，且有醒目标志。施工现场应备有足够的抗洪抢险抢救器材，如：钢管、扣件、木架板、砂袋（如编织袋和草袋等）、挖掘工具、潜水泵、绳索、铅丝、塑料薄膜及通讯器材等。

2.一旦发生洪水灾害，如洪水倒灌基坑、基坑壁发生坍塌、洪水冲灌临设及机械电气设备、洪水水漫现场等，发现者立即大声呼救，并报告抗洪抢险

应急小组领导。

3.暴雨来临前，安排专人落实现场抗洪抢险救援器材、材料、人员、工具、车辆等，应急小组组长或副组长进行专项检查，各项工作准备到位。

4.发生灾害时，应急抢险救援领导小组组长任现场指挥，立即组织应急抢险人员按应急预案实施抢险救援。组长临时不在现场时，则由副组长任指挥，组织实施。

5.立即打电话上报公司主管领导。同时向110、119、120求助。

6.疏散人群、控制灾害影响区域，电工守护配电房。需要时，立即切断电源。

7.尽快抢救被困人员和伤员，同时准备运输车辆。

8.疏通道路，以利于110、119、120救援人员进场。

9.应急小组有专人作好每一步应急行动记录。

四.抗洪抢险应急预案

A.深基坑处应急预案

在雨季施工期间，深基坑发生洪水倒灌可能造成基坑壁塌方、护壁坍塌等。

①将基坑坍塌边缘立即进行围拦，并设醒目的标志。现场组织抢救的同时，向119、120报警求援。现场立即安排潜水泵进行抽排水，抽干水后用砂袋对塌方部位进行支护，上部用木架板及钢管进行支护。

②若突遇暴雨造成基坑壁坍塌，正在施工的人员受困，立即组织抢救。抢救和支护同时进行，分工明确有序。120医务人员未到达现场之前，救出的受困人员有生命危险时，立即进行人工呼吸抢救。

③疏通道路，便于119、120抢险救援人员进场，并按抢险救援人员的要求作好配合抢险救援工作。

B.电气机械设备处应急预案

开展经常性的安全施工教育，增强全体施工人员的雨季安全施工意识，搞好安全施工生产，保护施工人员的人身安全。一旦发生雨季洪水灾害事故，立即组织应急抢救人员按应急预案实施抢险和救援。同时立即向公司主管领导报告。

1.雨季期间施工时，操作人员下班前必须注意关闭机械电气设备开关，开关箱上琐。当现场发生触电事故时，立即切断电源，抢救伤者。若伤者停止呼吸，可立即进行人工呼吸，同时向120急救中心救助。

C.模板支撑架坍塌、脚手架坍塌应急预案

①由于暴雨影响导致现场脚手架立杆失稳或扣件断裂等原因导致模板支撑架或脚手架坍塌，最先发现险情者要大声喊叫通报，通报何地点或何部位发生坍塌，受影响区域人员立即组织撤离，同时报告应急小组负责人。

②应急抢救小组组长或副组长负责现场指挥组织抢险，由安全员打电话报告110、119、120，争取救援。

③切断影响区内电源。

④若有人员受困，首先抢救受困人员，同时用钢管支撑、加固相邻受影响的支撑架体，防止继续变形。

⑤以安全绳划分事故或事件区域红线，严禁无关人员进入或围观，同时疏通道路交通，便于110、119、120抢险救援人员进入现场抢救。

D.机械设备处应急预案

①由于暴雨和洪水淹没机械设备，发生大型机械设备事故，应立即切断设备电源，撤离操作人员和周围其他人员。当人员受伤受困时，立即进行抢救并向120求救。

②立刻电话通知设备处（站）负责人，并报告公司主管领导。

③封闭现场，防止无关人员进入围观。

④将伤员送附近医院抢救，途中请求交警疏通或警车开道。

⑤疏通道路，以利于抢险人员或120急救中心人员进入抢险救助。

五.抗洪抢险应急处理注意事项

1.灾害或险情发生后，现场人员不得惊慌失措，必须有组织、有指挥和有秩序地进抢险救援，以避免乱中出错，同时应作好四件事：

①及时向上级报告；

②及时抢救伤员；

③立即排除险情、防止次生灾害发生；

④保护好灾害造成的事故现场。

2.在灾害事故现场的最高级负责人应承担起应急处理的组织和指挥作用，同时，需做好以下四件事：

①制止惊慌混乱；

②将人员迅速撤离危险区域；

③抢救伤员；

④在需要并确保安全的条件下进行排除险情和制止灾害事故蔓延及发生次生灾害的工作。在抢救伤员和进行排险工作时。注意采取的措施不得使其扩大灾害。

3.施工单位负责人到场后，应迅速了解情况，组织安排、指挥、报告，进行抢救、排除和保护等项工作，指挥员头脑一定要冷静，尽量避免或减少指挥的失误。

4.抢救伤员、排除险情和制止事故蔓延的工作必须在统一指挥下进行，并对可能引起的新的危险作出妥善的安排或防护。必须坚持“先保险而后抢救排险”的严格要求和方法，以确保抢救和排险人员的安全。

六.防止洪水灾害措施

1.基坑内设置若干集水坑，准备足够的潜水泵，遇雨季洪水或地下水倒灌，立即安排专人进行抽排，避免雨水浸泡基坑壁。

2.所有垂直运输机械基础必须设排水沟，且排水通畅。

3.脚手架立杆基础按规定设置排水沟，严禁积水。

4.办公区、生活区周边按规定设置排水沟，排水通畅。

5.暴雨前，加强检查生活污水管道、生产废水管道，确保排水通畅。