超限站半年工作总结(共11篇)
2013年,在XX市公路局和XXX市人民政府治超领导小组的正确领导下,我站认真贯彻执行国家、省治超工作的相关精神和要求,坚持政府主抓、部门联动、综合治理、标本兼治的立体治超工作方针,按照立足源头、依法严管、标本兼治、长效治理的治理原则,在工作中紧密结合本市实际,不断健全完善各项政策措施,创新思路,扎实工作,稳步推进,治超工作取得明显成效。据统计,2013年全市共投入治超人力6千余人次;共检测车辆75420台次;超限车辆2908台次,卸(转)载质量:17976.1吨,超限率控制在4%以下。对公路设施和道路安全,促进全市交通运输业健康发展和运输市场结构调整发挥了积极作用,为地方经济建设创造了良好的投资环境。
一、2013年治超工作总结
(一)加强领导,精心组织,扎实推进治超工作有序开展。
以服务XXX市大建设,保障交通大发展为主线,超限站治超工作在XX市公路管理局和XXX市治超领导小组的具体指导下,和治超领导小组成员单位的密切配合下,稳步发展。年初,根据市局有关要求,我市迅速调整了市治超领导小组人员名单,及市直相关部门和单位为成员,并下设市治超办公室,负责具体的治超事务。新的治超领导机构成立后,先后研究出台了《XXX市治超工作宣传方案》、《2013年XXX市治超工作实施方案》、《XXX市治超联动执法工作实施方案》等治超文件,市运管处制定出台了《XXX市超限超载集中治理期间紧急物资运输保障应急预案》,负责保障治理期间物资的正常运输;市公路局制定了《执法检测点班长职责》、《执法检测点工作人员职责》、《廉政及防止三乱规定》、《关于加强治超执法人员工作作风和效能建设十项规定》等制度,用制度管人,以制度办事,取得了很好成效。
(二)把握形势、突出重点,切实保障治超工作取得实效。
我局针对不断变化的治超形势,及时转变治超工作重点,明确治超工作目标、有的放矢达到了事半功倍的治理成效。
一是加强对重要桥梁、路段的保护。根据本市的实际情况,组织XXX市公路局、XXX市经天公司、大桥桥管理所、等单位共同研究对策,加强对本市需要重点保护的三座大桥的保障,确保平稳安全。针对躲避治超检测点绕道行驶的情况,及时组织执法人员,对部分公路进行24小时不间断的集中整治,有效地震慑了超限超载车辆业主。
二是开展了2013联合治超一号行动。按照省厅统一部署,组织了路政、运政、交警、治安等执法人员于2013年3月26至4月3日进行联合执法,行动中,按照突出重点打击对象,突出联合行动整体协作,突出整治超限率在30%以上的超限车辆,注重发挥联合治超的作用,强化和巩固公路路面治超成果的基本思路。采取了联合出击,全时段封堵、全空域设点、积极配合宣传等手段,保证了联合治超行动的顺利实施
三是开展源头治超工作。今年以来,我局认真贯彻落实国家和省治超工作会议精神,研究出台了《XXX市道路货物运输源头治超专项工作方案》,通过认真细致的调查,确定了20家重点货源单位,按照省治超工作要求,第一时间进驻到重点货源单位实施监管,这在全省也是第一家。目前,我市源头治超治理组已进驻了2家重点货源单位,受到了省、市领导的认可。为将全国和省治超会议精神及时宣传到治超源头,我局组织开展了送法上门活动,组织执法人员深入海螺水泥有限公司、丰原集团、湖北八一化工集团、新**玻璃集团等重点骨干企业,采取集中宣讲、分散培训的形式,对企业中层以上干部、治超信息联络员、车辆业主、驾驶人员进行治超法律法规、政策宣传,在争得了企业的理解和支持的同时,也使广大承运人自觉做到守法经营,在承运行为上更加自觉配合和支持治超工作,筑牢了超限源头治理的第一道防线。
四是开展农村公路治超工作。制定下发了《全市农村公路超限治理意见》,指导督促各县区制定农村公路超限治理方案,并组织成立领导机构协调相关部门配合治超工作。积极准备,整合路政、运政执法力量,专门组建综合执法大队,并购置了执法车辆和测重仪等相关设备,分别于3月和5月正式启动超限治理工作,有效遏制了侵害农村公路路产路权的违法行为,保证了公路的安全畅通。
(三)注重培训,多法并举,不断提升治超队伍整体素质。
一是定期组织培训。定期组织治超人员进行进行集中学习和培训,不断提高治超人员的综合素质。二是适时组织岗位大练兵。根据治超人员的变化情况,市治超办及时组织治超执法人员进行相关业务培训。市公路局组织治超执法人员参加全省公路路政执法人员岗位大练兵活动,受到了省市领导的认可。
(四)严格纪律,加强监督,确保治超执法公平公正透明。
一是行成了一套严密规范的执法程序。对查扣的双超车辆严格按照规范的程序进行处罚并在公开的场所对处罚结果进行处罚公示。二是不断强化思想教育力度。多次组织治超执法人员学习,提高自身业务素质和思想素质,要求广大治超人员严格执行五不准的工作纪律,保证了治超队伍的纯洁和自律。三是加强社会监督的力度。公布了纠风办、纪委等部门电话,接受社会的广泛监督。
(五)强化宣传,营造氛围,创造良好治超工作环境。
一是组织召开治超新闻发布会。5月7日,市治超办与市政府新闻办联手,邀请XX市、XXX市等4家新闻媒体,组织召开了全市治超工作新闻发布会。会上,通报了我市治超工作开展情况及当前治超工作形势,并就治超工作的政策法规、背景意义、指导思想、原则目的、工作职责及典型案例进行了发布和解析。通过新闻发布会,进一步提高社会公众对治超工作的认知度和参与度,营造良好的社会舆论氛围。二是利用媒体宣传治超。市治超办主动联系新闻媒体,大力宣传治超法律法规、重大事件、治超中的经验做法、好人好事等,充分宣传了我市治超工作成效。三是创新公示手段增强宣传效果。为增强治超执法的透明度,利用LED屏幕显示执法公示,安排专人负责将需要公示的执法案件处罚结果,输入控制系统,通过屏幕滚动的形式进行反复显示,并利用这一窗口对治超政策、法规、认定标准和处罚依据等进行公示。在管理相对人办理超限车辆处理案件的过程中,接受了相关教育,增强了宣传教育效果。
二、治超工作存在的困难和问题。
1、治超装备老化严重与治超实际需要有较大差距。现有的治超执法车辆多数是开始治超时配备的,经过多年使用,已严重老化,陈旧;固定治超站的车辆保障更为困难,急需改善。
2、治超工作大环境仍然复杂,治超面临的各方面压力巨大。恶意超限、暴力抗法的现象也呈上升趋势,治超执法人员受抗法侵害的现象时有发生,治超执法队伍的人身安全受到威胁。
三、2014年工作打算
为切实有效地做好治超工作,保护国家财产和人民群众的安全,2014年,我局将认真细致从以下几个方面做好工作:
一是着眼治超长效机制建立,坚决贯彻执行相关法律法规和制度。我们将严格落实治超工作有关制度,认真落实查处分离、罚缴分离等治超规定,促进治超工作进一步规范化,长效化。
二是继续加强联合治超工作。严格按照国家九部委、省九部门相关文件要求,加大治超装备的改善,实时组织开展联合行动,突出以保护重点桥梁、重点路段为目标的整治行动,保持对恶意超限车辆、暴力抗法车辆的高压态势,巩固我市治超工作好的形势。
三是加快治超站点建设。抓好马头山路段加强治超站硬件设施、卸载场地、治超监控网络平台的建设,抓好相关规章制度的建立健全,积极发挥流动治超队的作用,加大城市进出口治超工作,与固定治超站积极配合,构建全市治超网络。四是加大治超执法人员培训力度。在搞好治超站点建设的同时,多途径、多层次实施治超执法人员培训。加强执法人员教育,严肃纪律,文明执法,依法行政,切实规范治超人员的执法行为,加大信息化治超知识和技能的培训,加大治超法律法规知识的培训。提高治超治超执法人员法律、政策素质,切实提高治超执法队伍的整体素质。
五是进一步加大宣传教育力度。充分利用电视、报纸、网站等新闻媒体,进一步加大舆论宣传力度,跟踪报道治超情况,反馈社会效果,报道正反两方面的典型,保持浓厚的治超氛围。
【关键词】超限超载;治理;探析
一、宁夏治超工作基本情况
按照国务院和国家九部委的统一部署,宁夏治超工作稳步推进。大致经历了以下三个阶段:
一是2004年至2007年。自治区实施治超工作,成立了公安、交通、工商等12个部门及各市、县(区)组成的治超工作领导小组,设立了12个治超站,开展为期三年的集中治理行动,在各市县、相关部门的共同努力下,加强路面治理和源头监管,超限超载势头基本得到遏制。二是2008年至2011年。2007年下半年,全区国省干线公路启动计重收费工作,为了将计重收费与治超有效衔接,自治区启动了第二轮治超工作。由于计重收费倍率不高(宁夏最高为6倍,山西、陕西现为16倍),治超站点设置不足,处罚措施宽松,超限超载车辆绕行现象频繁,超限超载现象出现反弹。三是2011年以来。自治区出台了《治理货运车辆超限超载办法》,但执行效果不好,站点网络疏松,交通运输部门单打独斗,许多问题越来越突出。截至目前,经自治区人民政府批准宁夏共设置固定、流动治超站60个,其中高速、国省干线公路设置固定治超站13个,流动治超站10个,各市、县(区)农村公路共设置流动治超站37个。固定、流动治超站配备执法、协管人员860人,其中交通执法人员688人,公安人员172人。
多年来,在自治区各级治超机构和各部门高度重视、精心组织、协同努力下,通过不断加大工作力度,狠抓贯彻落实,坚持依法严管,结合实际开展重点治理活动,宁夏治超工作稳步推进,治超成果得到巩固和扩大,有效地促进了经济社会持续稳定发展。
二、目前治超工作存在的主要问题
治超工作开展以来,虽然取得了一定的成绩,但是,由于宁夏属于老少边穷地区,受客观因素影响和主观努力不够,全区的治超工作中还存在一些问题和困难,主要表现在:
(一)个别地方和部门领导思想松懈,放松了对治超工作的领导和监督,致使治超工作流于形式,超限超载车辆反弹。
(二)受机构、人员、资金等因素影响,长效治理机制建设进展缓慢,一些地方治超领导机构松散,治超机构不健全,执法力量弱,资金投入不够,形不成有效的高压态势。
(三)有的地方路面执法联合机制不完善,地方政府协调不力,部门配合不主动、不积极,造成交通一家“单打独斗”的局面,严重影响了治超工作的顺利开展。
(四)源头治理缺乏有效措施和手段,监管措施难以到位,治理效果不理想,给路面执法造成很大压力。
(五)个别单位治超站管理不规范,执法人员的执法行为不规范,存在执法不文明、违规操作、法律文书不完备、个别执法人员着装不整形象差等问题,影响了交通行政执法队伍的形象。
(六)流动治超卸载困难,治理效果不理想。卸载问题是困扰国省干线公路和农村公路流动治超工作的一大难题,因受地理环境、安全防护条件和资金等因素限制,致使卸载问题得不到真正解决,存在以罚代卸的情况。
(七)重型车辆恶意超限、夜间行驶、绕道逃检问题没有得到有效治理,超限超载危险货物(电石、液化气等化学品)运输车辆有所增加,公路运输安全隐患有增大趋势。由于固定治超站点较少(有的在建或未建),超限超载现象还难以得到效控制,国省干线及农村公路超限超载车辆绕行现象较为严重,高速公路目前依然是超限超载车辆通行的主通道。
(八)超限超载车辆集体抗检、故意占道堵道、冲卡等暴力抗法现象时有发生。
(九)高速、干线公路固定治超站、流动治超站和农村公路流动治超站的执法标准不统一,容易引起群众误解,有待于进一步调整。
三、下一步做好治超工作的对策措施
治超工作涉及面广,既有车辆生产、改装、市场准入、运输监管等问题,也有派生出的一些新问题,如电煤供应、运力紧张、生产生活物资价格以及劳动力就业等,尤其是治超涉及运输业户的利益,存在利益博弈,容易引发群体性事件,事关经济发展和社会稳定,是一项综合性、系统性的工作。所以治超工作必须按照“依法严管、标本兼治、把住源头、长效治理”的要求,综合运用行政、法律、经济手段和各种技术措施,进一步巩固和扩大治理成果,从根本上规范车辆装载和运输行为,维护规范、公平、有序的道路运输市场秩序,确保公路设施完好和公路交通安全。
(一)坚持政府主导,实行部门联动。政府牵头,部门联动,将治超工作列入重要议事日程,是做好此项工作的关键。超限运输治理工作涉及方面广、环节多,依靠交通部门一家治理难以取得成效,必须紧紧依靠各级政府,以政府为主导,组织由公安、交通运输、工商、监督等部门组成治超专职队伍,建立综合治理联动机制,使治超工作上升为政府行为,才能保证这项工作顺利展开。遵循“全区统一领导、各级政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的原则,按照《治超办法》和《实施方案》的要求,建立区、市、县(区)三级治超联席会议制度,建立起强有力的治超领导机构和工作机构,完善治超工作配套措施和制度,落实治超工作人员和经费,组织开展本行政区域内的治超工作。一是各级政府要定期召开治超联席会议,及时研究解决治超工作中存在的问题与困难,分清责任,落实措施,重拳出击。二是政府对治超各成员单位层层签订责任状进行评定和考核,并将此项工作的开展和落实情况作为部门或单位的目标考核进行对照验收。三是对暴力抗法、聚集车辆集中冲岗、殴打路政人员的,公安部门要依法从重从严处罚;对屡屡超限运输的,运管部门依法吊销其车辆营运证或吊销运输企业经营许可证;对恶意超限的,公安交警部门给予其记分处理;对经营企业、货运站场保护超限运输车辆的,公安、国土、工商部门协助公路部门进入依法查处超限车辆,依法取缔和吊销其营业执照或经营权。
(二)加快基础设施建设,建成治超网络体系。随着宁夏路网结构的不断完善,超限超载车辆避站绕行、冲卡拒检现象日益严重,现有的治超检测站已不能满足路面治理的需要。加强和完善治超检测站点规范化建设,是提高治超工作水平的关键。要按照“高速公路入口严把严控,国省干线公路检查纠正,农村公路限高限宽保护”的总体要求,统一规划、合理布局、分步实施,建成管控全区公路的治超网络体系。交通运输厅负责完成高速公路、普通干线公路治超站点的建设;各市、县(区)政府负责完成农村公路固定治超监测站和重要路段限高、限宽设施的建设。交通运输部门负责完成已运行的13个治超站的技术改造,并新建高速公路39个入口治超预检站。各市、县(区)要完成农村公路37个治超站预检站建设,同时补充完善农村公路限高、限宽设施建设。治超检测站要按照“布局合理、标识统一、设施完备、管理规范、信息共享”的标准化要求规范建设,对现有条件简陋的治超站点进行改造,提高管理水平和执法能力。总之要严格按照《全区治超站点规划建设方案》,完成建站任务。
(三)强化路面管控,固定流动结合。路面执法管控工作是治超工作的重要环节。各市、县(区)政府要组织公安、交通部门执法人员进驻治超站点,开展联合执法,采取固定治超和流动稽查相结合的方式,对超限超载车辆依法进行严格的治理。交通部门执法人员负责车辆的称重检测,按照规定对超限超载车辆进行处罚。公安人员负责维护正常的治超工作秩序,引导车辆进入检测区域,对经高速公路入口预检站测定为超限超载的车辆进行劝返,对现场检测认定的违法超限超载驾驶人实行记分处罚。
(四)坚持标本兼治,全面堵住源头。源头治理是最有效的治理方式,也是在人力、物力和资金投入上较路面治理成本低的治理措施,源头监管到位,会起到事半功倍的效果,路面压力就会大大减轻。各级政府要组织公安、交通、经信、质监、工商等部门,切实加大源头监管力度,下决心把违法现象控制在源头。交通部门要对重要的货物装载点、厂矿企业等源头地点,组织运政人员进行巡查,加强对货物装载源头的监管;各市、县(区)政府和经信、工商、质监、国土等部门要配合做好相关工作,加强辖区源头单位的管理,对向出场车辆超载装载的源头单位给予严厉处罚,确保违法超限超载运输车辆不出厂、不出站。交通运政部门要建立运输企业及从业人员诚信档案,健全违法运输企业及从业人员黑名单制度,加大惩处力度。
非法改装车辆是超限超载运输的一大顽疾。国家对道路运输车辆有严格的外廓尺寸、轴荷及质量限值的标准,但很多货运车主为了多拉快跑,采取加高货厢、加装钢板等办法,非法改装车辆,既超限装载,又影响安全。要采取有效措施治理非法改装行为,公安、交通部门严把车辆入户关、审核关、审验关,加强实测查验,对不符合国家标准的车辆一律不予登记入户,不准进入道路运输市场;工商部门要严格整顿汽车改装企业,取缔非法改装企业。对在用的非法改装车辆,开展专项整治清理工作,由公安部门牵头,工商、交通、质监部门参加,制定专项整治清理方案,劝其自行拆除,或者强制拆除,坚决杜绝非法改装车辆上路行驶。
(五)加强执法队伍建设,严格文明规范执法。交通、公安部门是治理工作的主体,要紧紧依靠和充分发挥他们的作用。要加强执法部门和执法队伍建设,提高执法人员的素质和执法水平。公安、路政、运政等执法机构之间要加强合作、探索治理工作统一执法、综合执法的体制和执法方式,进一步规范执法工作程序,严格执行以卸载为主、不经称重检测不认定违法、不实施处罚的规定;要坚持卸载和处罚并处、从重处罚和不消除违法状态不放行的规定;坚持同一违法行为已被处罚的不准重复处罚的规定,对超限行为严格限定在自治区人民政府批准设置的治超检查站内执行,严防公路“三乱”的发生。完善管理办法,制定内部监督、考核、奖惩制度,建立一支纪律严明、作风过硬、执法有力的治超队伍,切实做到严格执法、文明执法和规范执法。进一步加大执法监督力度,加强明查暗访,严格执法风纪,对执法犯法、徇私枉法的人和事要查清事实,从严处理。
(六)推进信息化治超,实行动态化监管。随着宁夏公路通车里程的增加,治超站点的不断增多,路面执法人员不足的问题日渐显现,运用科技治超手段,既可以弥补人员不足的问题,又可以监督执法行为,防止权力滥用。要结合全区建立路网中心和信息化平台,加快治超工作信息化建设。建立治超检测站、货运源头企业信息化管理系统,推广使用货运车辆I C卡道路运输证,实现对治超检测站、重点货运源头企业及货运车辆装载情况动态监管,提升治超工作信息化管理水平。
(七)做好宣传工作,形成社会共识。治超工作涉及到人们的切身利益和社会的方方面面,需要社会各界的充分理解和支持,宣传工作的好坏直接影响治超工作的顺利开展。要采取多种形式,广泛宣传治超的工作措施和重要意义,对违法违规超限超载典型案例予以曝光,增强全社会对超限超载危害的认识和对治超工作的认同与支持,营造良好的社会氛围。积极开展多形式、多方位、多层次的宣传教育活动,使爱护公路、安全运输、减少超限超载成为全社会的自觉行为。
第三阶段活动总结
超限站根据路风及工作作风专项整顿活动的第三阶段开展要求,进行了深入剖析,制定了整改方案,全面分析了当前治超管理中存在的主要问题,并针对性地制定了整改措施,转变路风及工作作风,求真务实,增强了团队凝聚力、战斗力。
一、在工作、作风、纪律、管理、生活等方面存在的问题。
1、学习的针对性不够强。注重学习政治理论的多,学习时缺乏思考,只从字面上简单理解其思想的精髓,而不会应用理论,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化。
2、班子一些成员平时由于忙于表面工作,规章制度执行不严格、落实不到位。
3、存在治超不规范,工作效率低,对超限站的督促、管理工作还需进一步加强。平时比较注重工作的部署,对中队的检查、监督和指导工作力度不够,因此,争先恐后、只争朝夕、加快推进的浓厚工作氛围不够。
4、创新性的工作措施还不够。在一定程度上还存在因
循守旧思想,在实际工作中有时还受到思维定势影响,按轻车熟路的办法办事情,不敢突破“惯例”,不敢超越“本本”,工作措施创新性不足。
5、还不时存在作风松散、我行我素的现象、畏难情绪。在遇到新困难、新矛盾、新问题时,深入研究不够,闯劲不足。
二、整改措施
1、自觉加强学习。认真学习《廉政准则》、《稽查管理办法》等,同时,认真学习与治超业务相关的知识。通过学习,进一步增强全局意识,提高班子成员的整体素质;强化责任意识。要在深刻反思淇县站事件的基础上,认真以严谨的工作态度,积极、自觉、主动地完成好工作职责。
2、进一步加强超限站班子建设。一是要坚持群众路线,注重调查研究,主动深入一线了解情况,广泛听取群众意见,不断增强班子领导在超限站中的威信。二是要在充分发扬安新精神的基础上,大胆地指挥、督促和指导各中队创造性地开展工作。三是强化敬业意识。在广大治超人员中大力开展脚踏实地,真抓实干,一步一个脚印地做好本职工作的敬业意识教育,从思想上提高认识,以新的思想、新的姿态投入到工作中。
3、提高责任心,切实增强忧患意识,克服得过且过的思想。要通过教育整顿活动,牢固树立爱岗爱路的观念,进
一步提高超限站班子领导和各中队的工作标准和工作要求,在超限站班子领导以身作则作好表率的同时,切实帮助中队破除因循守旧、自满保守、得过且过等思想观念,强化改革创新、危机忧患的意识,努力创新思维方式、体制机制和工作方法,增强工作的紧迫感和危机感,进一步树立高标准、创一流的意识,保持积极主动、只争朝夕的良好精神状态。
4、加强领导协调,整合力量。要通过整顿活动,进一步加强对中队的领导,强化中队之间的协调沟通工作,帮助中队克服小团体利益和狭隘封闭的思想观念,使中队之间密切配合、优势互补、形成合力,共同推进超限站各项工作的开展。
5、强化服务意识。要切实处理好管理与服务的关系,要真诚主动地为企业服务、为一线服务、为车主服务,本着“文明治超,热情服务”的工作宗旨和“以人为本”的治超原则,坚持以文明热情的服务态度贯穿治超工作全过程。
豫冀界超限站
各位领导、各位来宾、同志们:
在这阳光明媚、万物竞相的美好季节里,我们在这里隆重集会,隆重举行s103线郑州市林庄超限超载检测站授牌仪式。在此,我代表市人民政府向s103线郑州市林庄超限超载检测站成立表示热烈的祝贺,向关心支持经济和各项社会事业发展、并专程前来参加授牌仪式的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
近年来,我市交通公路事业在各级政府、各级交通主管部门的高度重视和正确领导下,在社会各界的大力支持下,在交通公路人励精图治、奋力拼搏的下,实现了超常规发展,高速公路、国道、省道、县道和乡村道路四通八达,纵横交错,为乃至郑州的经济发展做出了积极贡献。但是,超限超载现象的存在,致使我市公路病害急剧增加,公路寿命大大缩短。尤其,s103线是许昌禹州运输沙石、建材等车辆通往郑州的主要渠道,近两年车流量日益增多,车辆超限超载日益严重,公路基础设施遭到了严重损坏,同时,还诱发大量交通安全事故。因此,加强超限超载治理工作已刻不容缓。
而林庄超限站正好设立在s103线48km+400m的关键位置,此处可从源头上控制来自禹州的各种超限超载车辆。因此,s103线郑州市林庄超限超载检测站的成立是我们的一件喜事,一件幸事。它的成立,揭开了我市车辆超限超载治理工作的新篇章。希望林庄超限超载检测站以今天的授牌仪式为新的起点,再接再厉,切实担负起车辆超限超载治理工作的重任,忠实履行好党和人民赋予的职责,大胆治理,敢于碰硬,严格执法,真正树立起超限检测站的权威;要切实加强内部管理,不断提高执法人员整体素质,着力打造一支政治强、作风硬、守纪律、能管理、会服务的新型交通执法队伍。
各位领导、各位来宾,同志们,正处在加快发展的关键时期,我们将在市委、市政府的正确领导下,以科学的发展观为指导,进一步加大交通基础设施的建设和管理力度,以交通环境的大改善,推动县域经济的大发展。同时,也恳请各位领导、同志们一如既往地关心、支持经济社会发展,对我市各项工作提出宝贵意见。
最后,衷心祝愿s103线郑州市林庄超限超载检测站授牌仪式圆满成功。祝各位领导、各位来宾身体健康,工作顺利,万事如意!
今年以来,我镇社会事务办公室在镇党委、政府和上级部门的正确领导下,按照安全生产和大气污染防治的相关规定,结合我镇的实际情况,认真组织,周密部署,狠抓落实,取得了较好成绩,现总结如下:
一、精心组织,高度重视
我镇领导高度重视,亲自研究部署,成立了以镇长李长顺任组长,副镇长刘清川任副组长,其他镇领导班子成员和安委会成员单位为成员的安全生产工作领导小组。严格落实“党政同责,一岗双责”层层签订生产目标责任状,实施网格化管理。
二、强化宣传,提高认识
加大安全生产宣传的覆盖面,大力宣传安全生产的重要性、紧迫性,提高干部群众的安全意识,在我镇人员密集的市场10次进行宣传,共发放宣传材料2000余份,展出各类安全警示展板30余块,定制并悬挂条幅300多条,受教育群众8000余人次,取得了良好的宣传效果。
三、排查整改、保障安全
针对辖区内重点行业安全检查,主有以下几方面:
(一)企业安全生产检查工作。一是摸清了辖区企业底子,建立了生产经营单位台账,并与各企业签订了安全生产工作目标管理责任书,明确了安全生产责任和任务。我镇大 中小企业、门店175家,其中企业23家含规模企业7家。二是要求企业自查自纠整改问题隐患,镇安全生产委员会、镇安监站对企业的安全生产进行定期或不定期的安全检查,并责令企业限期整改。对少数措施不到位的企业,实行停业整顿,并注重探索建立长效机制,努力把安全事故降低到最低限度。
(二)大气污染防治工作。大力开展镇村大气污染整治工作,对环保目标责任书落实情况进行督导检查。通过督导检查,各行政村都较为重视环境保护工作,普遍建立了环保工作机制,实行主要负责人亲自抓、负总责,分管副职深入实际,狠抓工作落实,形成属地管理、层层抓落实的工作格局。对于“散乱污”企业我镇组织专项行动,对辖区内的涉污企业实行“两断三清”政策,关闭企业1家(辛村楼板厂),停业整顿1家(顺维新型建材有限公司)我镇辖区内坑塘17个,已经治理完成8个,其余坑塘正在治理过程中,且树立了进到垃圾的警示牌。并由专人看管河道治理和村级治理常态化,上半年共出动1387人次、车辆2490台,共计清运垃圾4100方。在夏收季节组织秸秆禁烧指挥部,对肖官营镇全域监督防火,并和33个村签订了责任书,保证我镇大气污染防治工作取得成效。
(三)开展消防安全专项检查,及时排查火灾隐患。一是与各村、各企业签订了《2018消防安全工作目标管理责任书》,把目标责任量化、分解。二是对辖区社区消防安全情况进行了专项检查,对33个村和7家规模企业进行 一次巡回督查,检查中发现的消防基础设施建设滞后、消防器材不足等问题提出了整改要求。三是加大基层硬件投入,督促各企业、村配备必要的消防器材,不断提高现有消防器材的实用能力。四是建立消防站点,配齐安全队伍。
(四)气代煤工程。我镇33个村气代煤工作总体上进展比较顺利。今年,在搞好气代煤回头看的同时,燃气补贴资金3544214.17元及时准确发放到位,共计5058户。并给各村配齐安全协管员和燃气巡查员。
(五)食品安全检查工作。一是摸清了辖区涉及食品的单位,建立了生产经营单位台账。我镇共有食品单位25家,流动厨房8家,我镇共组织开展食品专项整治行动2次。有针对性地对学校食堂、小食品店、自办宴席、小餐馆和各类批发市场集贸市场开展安全卫生监管工作,切实保障人民群众饮食安全。严厉打击购进、销售无合法来源的肉品和各类商品,坚决杜绝三无产品,确保我镇流通领域商品质量安全,保障百姓舌尖安全。
今年以来,在镇党委、政府的领导下,自己摆正位置,同党委保持一致,做了一些有益的工作,但有些工作还是标准不高,距离领导和同志们的要求还相差很远。在今后的工作中,我要听取大家的意见和建议,加倍努力,争取把各项工作完成地更好。
(2015年6月18日)
县果蔬站
上半年来,全站人员紧紧围绕2015年目标工作任务,加强蔬菜产业建设,打造一村一品特色产业,现将工作情况汇报如下:
一、基本情况
全县蔬菜种植面积6.8万亩,完成州任务10万亩的68%。目前已采收8.2万吨,产值12600万元。其中,辣椒种植1.2万亩,基地面积680亩,预计7月下旬第一批鲜椒量产。食用菌种植面积300亩,预计鲜品产量1068.75万吨,总产值1498万。
1、蔬菜种植:大棚育苗移栽技术,建立育苗大棚50多个,移栽推广面积0.26万亩,打造台辰村蔬菜示范基地250亩.2、建三个辣椒示范基地650亩,其中共建立马寨村、老八村、和兴仁宰雅村等 三个“一村一品”辣椒产业示范基地。
3、建西瓜育苗大棚135个(城江村36个、台晨村12个、排中村20个,瓦厂村18个、新塘村26个、五里村23个),完成西瓜种植2180亩,.4、完成台辰村灵芝大棚培植20个,10亩.1
5、完成低产园改造示范800亩。
6、举办果蔬技术培训3期150人次。
二、存在问题
1、受政策性的影响,导致果蔬站抽去驻村、土地拆迁、调到其他站股等,人员不够支撑开展工作。2、2014年至2015年的“两个100万元”工作实施进展缓慢,目前刚进入招投标工作。
三、下步打算
1、加强田间管理,预防病虫害发生;
2、加强项目申报,助推产业建设。
3、抓好市场营销,激活全县产业。联结本地产业建设主体与超市、学校,走“共赢”之路;不断收集信息,总结经验,并为菜农、合作社和企业提供积极有效的蔬菜产业经营技术。
4、抓好蔬菜结构调整,打造丹寨支柱产业。提高综合生产能力,构建我县特色的夏季冷凉错位竞争的区域生产基地。
一、加强农药、植物疫情宣传及执法检查
我站与其它业务站一起开展农作物种子种苗检疫违规引进、生产调运、销售未经检疫的种子种苗,专项进行执法检查。对农用物资进行了宣传,从购买、贮藏、使用等方面进行了全面讲解并举办培训班2期,培训人员达280人次。
二、做好重大病虫害的监测工作
病虫测报工作是落实植保方针的前提,是贯彻两个理念的重点,是建立新型植保体系的核心,是重大病虫害防控措施的重要保障。
1.做好草地贪夜蛾、飞蝗的监测、防治工作。
草地贪夜蛾是一种新发害虫、按照州局安排,我局立即组织植保站、种子站、土肥站到各乡镇、田间地头进行查看及宣传培训,参加培训人数达520人/次,现在我县还未发现草地贪夜蛾。对我县飞蝗(发生区孔色、麻孜、鲜水、、各卡、八美、协德等乡镇)进了调查,目前发生面积较小,虫口密度较低。
2.小麦条锈病监测
在乡村租地(2亩)与省农科院植保所和州植保站共同完成小麦条锈病实验监测,现进行种植,进入后期观察。
3.农药减量控制
严格控制农药使用量,制定了农药零增长方案和农药包装物回收处置方案。为提高农药销售者及使用者的环保意识,减轻因农药包装废弃物随意丢弃而造成的农业面源污染,确保农药包装废弃物回收工作落到实处。我站与其它业务站在执法检查中,大力宣传农药减量控制的意义,要求经营户负责回收自己卖出的农药包装物并向购买者作好宣传工作。下一步,我站将加大宣传力度,并要求让农户形成自觉爱护生产环境的习惯,逐步减少农药面源污染问题。
三、抓好农作物有害生物绿色防控
加大农业防治,生物防治,物理防治和科学用药等技术推广力度,提高农业有害生物灾害的监测、控制,农药监管力度,抓好重要农作物重大病虫害、重点地区的监控,统筹规划,全面推进,确保全年农作物病虫预报准确,防治即时,将病虫危害损失降至最低。
全县共计绿色防控30000亩(次)。一是全县病虫综合害防治18500亩(含药剂拌种),其中种子包衣10640亩。二是农田化学除草以青稞、小麦、马铃薯、油菜地杂草为主的防治,全县共防治11500亩。
四、马铃薯品种试验
为改变我县马铃薯生产现状,在区的帮助下,我站与区、省农科院在村开展马铃薯品比试验。本次品种试验地为50亩,引进的5个新品种与本地品种进行对比试验,并对我县本地紫皮马铃薯进行脱毒培养。
五、下半年工作计划
1.继续搞好草地贪夜蛾、飞蝗监测工作。
2.继续实施小麦条锈病的监测工作。
3.严格控制农药使用量。
半年以来,统计站在镇党委、政府的领导下,在县统计局、国家统计局罗田调查队等业务部门指导下,工作积极主动、认真负责,紧紧围绕本职工作的要求,更新统计工作理念,创新统计制度方法,依法统计,规范管理,优化服务,狠抓工作的重点、难点、侧重统计基础、统计测算、统计调查、不断加强统计基础工作规范化建设,提高了统计整体水平和工作质量,较好的完成了各项工作任务,开创了统计工作的新局面。现将今年上半年工作情况总结如下:
一、加强对统计工作的领导。镇党委、政府加强了对统计工作的领导,明确分管领导,并在各行政村按要求配备了兼职统计员,我站与村统计员经常利用开会、报表机会进行业务培训、强化统计意识,并要求上报各种表册都必须来自基层,上报及时、数据准确,必须盖有基层单位公章,统计站有基层留底表。
二、加强统计站的自身建设。加强学习,增强了统计工作的法制意识,通过学习党的方针、政策、法律法规,特别是学习《统计法》,宣传《统计法》,营造了依法统计的良好环境,严肃了统计行业作风,经常性的对电脑数据进行维护,确保统计数据不丢失。
三、扎实做好统计基础工作。规范操作各项统计数据的采集、整理、汇总和上报的程序,建立统计台帐,妥善保管好各类统计报表,扎实做好本级的统计基础工作。
四、认真按照综合统计报表制度上报各类统计资料,做
好统计常规报表工作。及时、全面、规范上报各各种统计报表和调查表,做到不拒报、不瞒报,不漏报的同时,重点抓好统计报表的质量工作。严格遵守统计有关法律法规,确保各类报表的真实性。
五、严格把握好统计数据的质量控制关。统计站加强数据质量的源头控制,对搜集、采取和各项原始信息资料进行严格的审核、分析、加工、整理,形成准确的综合统计信息,并进行分析和验证,从而确保基层统计数据的质量达到较高的要求。
六、存在的问题与不足
通过上半年的工作总结回顾,还存在很多不足之处需改进。
1、对基层统计员指导培训次数少,使他们有思想松懈和产生不重视的认识。
2、参加学习的机会少、业务基础知识不精。
3、统计分析质量有待提高。
八、2012下半年工作思路
1、在2012下半年的工作中,发扬好的工作优势,克服各方面工作中的缺点与不足,有计划地完成各项任务。
2、及时全面规范完成各项常规报表。
3、加强对各村统计人员的培训。
——超限站
(三)科室(队)姓名 分数
一、填空(每空1分,共20分)
1、设定和实施行政许可,应当依照法定的()、()、()和()的原则。
2、车辆超限是指车辆的()、()或()超过国家规定的限值。
3、国家治理超限超载运输的主要依据是()和()。
4、在公路上行驶的车辆的()应当符合公路工程技术标准要求。
5、行政复议机关应当自受理之日起()日内作出行政复议决定。情况复杂,不能在规定时间内作出行政复议决定的,经行政复议机关的负责人批准,可以适当批准,可以适当延长,并告知申请人和被申请人,但是延长期限最多不超过()日。
6、治超执法人员进行治超工作时,可以设置()和(),保障治超工作的正常进行。
7、公路“三乱”是指()、()、()。
8、鲜活运输的“三不”政策是()、()、()。
二、不定项选择(多选、少选、错先均不得分。每题4分,共20分)
1、下列哪种情况下应对当事人依法从轻或减轻行政处罚。()
A、主动消除或减轻违法行为危害后果的B、受他人胁迫有违法行为的
C、配合行政机关查处违法行为有立功表现的
D、违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的E、其他依法从轻或减轻行政处罚的2、治超工作的原则有:()
A、企业自律
B、政府领导
C、部门监管
D、综合治理
E、处罚教育相结合
3、有下列情形之一的货运车辆为超限超载货运车辆:()
A、车货总重超过五十五吨(不含五十五吨)
B、单轴承重超过十吨(含十吨)
C、由汽车和全挂车组合的汽车列车,被牵引的全挂列车总重超过主车总重的
D、国务院有关部门认定的其他情形
4、治超执法人员不得有下列情形:()
A、只罚款,不卸载,放行车辆
B、没有执法证件上路从事治超执法工作
C、超限嫌疑车辆逃逸开车追撵
D、发现超限嫌疑车辆不予查处
5、对武安市交通运输局的行政处罚不服的,可以向()申请行政复议。
A、武安市交通运输局
B、武安市人民政府
C、邯郸市交通运输局
D、邯郸市人民政府
2、车辆超限超载的社会危害是什么?
三、判断(错误的没有改正的,不得分。每题8分,共40分)
1、车辆超载一定超限,车辆超限但不一定超载。()
2、运载不可解体的超限物品的,应当按照指定的时间、路线、时速行
驶,并悬挂明显标志。()
3、车货总重在55吨以下的超限运输车辆,超过认定标准50%以上80%
以下的,处2000元罚款。()
4、制作《询问笔录》时,询问应采取一问一答方式,必要时可以同时 询问两人。()
5、在县道上设置限高、限宽设施的,应当经县级交通主管部门批准。()
四、问答(每题8分,共40分)
1、交通行政执法文书中当事人情况应当按什么要求填写?
3、治超的执法程序要求是什么?
4、行政处罚简易程序和一般程序分别应使用哪几种执法文书?
一、上半年工作较去年有所突破
1、统计基础进一步加强.(1)我统计站内从年初开始就以“强政治、精业务、坚持与时俱进、务实开拓创新”为目标,把政治思想、作风建设作为搞好统计工作,完成各项任务的关键抓紧抓实,坚持以科学发展观为指导。同时,我统计站认真学习领会乡党委政府制定的民情恳谈制度,将民情恳谈制度在平时工作中贯彻落实,政治思想觉悟进一步提高。
(2)基层统计队伍素质有提高。通过按制度定期培训,各村队伍整体综合素质较上年有明显提高。我统计站积极争取到乡党委政府的支持,上半年召集各村统计业务知识和统计法规进行了培训,进一步完善村级统计小组,为以后的工作发展创造了有利条件。
(3)统计站制度建设有新突破。我统计站认真执行县关于对统计工作实行考核的管理办法,加强对各村主要领导的指导和管理,改变了以往统计站对各村委会统计工作上只有业务指导而在报统计报表时还要看人情关系的被动局面,避免统计违法既伤感情又损形象的事发生,做到依法统计和以制度管人有机结合。
(4)统计站基础设施建设更完善。今年在乡政府领导的统筹安排下,对统计办公室进行刷新,使我乡办公条件进一步改善。
2、提高统计服务水平.上半年以来,我统计站准确及时地完成各类报表的报送任务,主动向领导汇报工作,争取党委政府对统计工作的重视和支持,为统计工作创造良好的工作环境。在相对人少事多、工作量大的情况下,对涉及的年报和定期报表,都做到严格执行报表双签制度,认真评审数据质量,及时上报各类统计报表,为各级党委政府加强和改善国民经济宏观调控提供了决策依据。并按时按质完成全乡第二次经济普查任务。
3、数据质量有提高.如今年粮食、油料等实产表数据,我统计站事先对各村加强了业务培训,组织相关人员及时到户,并进行抽样调查。各村委会抽样符合客观实际,取得的数据真实可靠。
二、工作存在的不足
1、工作的主动性、方式、方法还存在不足,有些工作还要领导亲自过问和安排才去完成。
2、与周围各站所的交流还不够.平时交流少,就很难让大家完全理解和支持统计站工作,以至周围相关站所报表报送还不够规范。
三、下步工作打算
1、工作思路.要以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,实事求是,依法统计,加快统计法制化建设,确保统计数据的真实可靠和统计资料报送渠道的畅通,提高服务水平,为全面建设小康提供优质服务,做到统计为民。
2、工作重点.要坚持与时俱进、开拓创新,以人为本,切实加强统计队伍自身建设;坚持依法统计社会、经济运行情况,切实加强统计法制建设;进一步提高数据质量,认真搞好统计调查等专项工作,为全面建设小康社会提供优质服务。
半年来,我站在镇党委政府的领导,在县畜牧局的直接指导下,按照党委政府“林畜富镇”的发展战略,围绕“畜牧生产发展,动物防疫检疫和动物疫病防控”三大目标,全面推进我镇新农村建设,现就半年来的工作情况总结如下:
一、畜牧生产发展情况
1、切实抓好养殖专业户的培育工作。半年来,我镇生猪存栏12568头,其中母猪788头(主要有本地母猪、营昌母猪、太湖母猪、二杂母猪)、约克公猪6头、杜洛克公猪1头,现有年羊2000多头,小家禽12万只。
2、狠抓先进养殖技术推广和技术培训。上半年对我镇养殖专业户18人送县就业局举办的养殖技术培训。
3、加强了对市场药物、饲料的监测管理。对违禁药苗和过期药物、饲料进行了严查重处,促进了养殖业的健康发展。
二、动物防疫检疫工作
1、加强对阉割防疫人员的业务指导,并对阉割防疫人员实行分片负责,落实仔猪阉割和面上计划免疫任务。
2、开展以猪瘟、口蹄疫、禽流感为主的春季动物防疫工作。对养殖场、专业大户的畜禽进行了100%的免疫。
3、确保疫苗的有效储存,做好疫苗、耳标发放签记,建立完善免疫档案,并进行规范存档。
4、狠抓生猪产地检疫和屠宰检疫。今年1—6月份收缴畜牧规费19000元,比去年同期增长63%,实现了时间和任务过半。
5、杜绝病死畜禽上市销售和运输。严格坚持“五不准、一处理”的原则,真正让人民吃上放心肉。
6、按时上报畜牧生产统计报表和动物疫情报表。
三、动物疫病防控工作
1、对全镇范围内的畜禽进行了摸底调查,开展以猪瘟、禽流感的补免工作。
2、高度重视动物疫情的监测,坚持日报告和零报告制度。
3、对进出县境的畜禽实行内封外堵,严格执行引种申报审批制度,杜绝了疫病的流入,确保我镇养殖业的健康发展。
4、定期对畜禽圈舍、经营场所、屠宰场(点)以及运载工具进行全面消毒灭源。
以上总结离党委政府和县局的要求还有很大差距,只有在今后的工作中加倍努力,扎实工作,全面完成上级下达的各项目标任务。
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