医疗机构负责人承诺书

医疗机构负责人承诺书（推荐6篇）

医疗机构负责人承诺书 篇1

为维护依法办医和依法行医的正常秩序，促进医疗机构稳步有序、规范健康地发展，营造公平有序的医疗市场环境，确保人民群众的医疗安全，自愿作出如下承诺：

一、医疗机构主要负责人为医疗机构第一责任人，承担因违法违规或诊疗差错引发的一切责任和由此产生的法律责任。主要负责人为执业医师的，本人保证在岗依法执业，亲自参加卫生行政部门组织的会议、培训、考核、检查等工作。

二、严格按照卫生行政部门批准的诊疗科目开展执业活动，不擅自扩大或超出诊疗范围，不擅自改变诊疗方式，不买卖转租《医疗机构执业许可证》，不违规外租、外包科室。

三、聘用具有《医师执业证书》、《护士执业证书》等合法执业资质的卫生技术人员，与之签订正式合同，保证聘用人员真实在岗执业。不为达到医疗机构基本标准要求，而注册（备案）不能在岗执业的医师、护士及其他卫生技术人员。禁止执业助理医师单独执业，禁止非卫生技术人员从事诊疗活动。

四、《医疗机构执业许可证》诊疗科目有超声诊断科目的，一律由影像专业执业医师操作、出具报告，严禁非法鉴定胎儿性别；有妇科诊疗科目、无计划生育科目的，禁止开展实施终止妊娠手术等计划生育服务项目；有外科的，严格按照手术分级管理规定开展诊疗服务，门诊部、诊所、医务室等医疗机构，除为挽救患者生命而实施的急救性外科止血、小伤口处置外，不开展手术。

五、诚信服务，因病施治，不做虚假、欺诈和违法医疗广告。加强有关卫生法律、法规的学习，依法办医、依法行医。

六、严格遵守诊疗规范和技术标准，保障医疗安全。医疗机构发生医疗事故时，及时与患者及家属做好沟通工作，积极、稳妥、快速处理好医疗纠纷和患者投诉，维护安定、和谐的医患关系。

七、严格遵守《中华人民共和国传染病防治法》等有关规定，不截留任何急、慢性传染病人。发现传染病疑似病人，及时转诊并向市疾病预防控制中心报告，并做好登记。

八、加强消毒灭菌工作，严格执行《基层医疗机构医院感染管理基本要求》等有关规定，防止交叉感染。

九、对于医疗废弃物的处理，严格按照《医疗废物管理条例》等有关规定，统一由医疗废弃物集中处置单位处理。

十、严格按照卫生行政部门批准的诊疗科目购进药品，正规渠道进货，索证齐全；采购消毒剂、医疗器械索取相应的卫生许可批件。

本承诺书一式二份，一份交执业登记卫生行政部门存档，一份医疗机构存档。

承诺人签字：医疗机构（盖章）

医疗机构负责人承诺书 篇2

潘主任:钢木门窗委员会所涉产品类别比较多,可概括为“九门二窗一栏杆”,产品大体上又可归为三大类别:手动建筑门、建筑外窗和电动门。委员会与相关机构或单位合作,做了大量工作来打造三大行业品牌活动。这三大品牌活动分别是:中国(永康)国际门博会、中国国际门窗城、中国门道馆。姚兵会长于2009年提议创办“中国国际门业博览会”设想,在2010年即变为现实,每年举办一届。中国国际门窗城于2012年正式开业,也意味着钢木门窗委员会开展行业品牌活动的第二个基地正式落成。中国门道馆也在北京昌平正式落成,门道馆将成为全国自动门行业品牌活动的最佳基地。

记者:看来委员会也正是因为所涉产品种类繁多,才成立电动门自动门分会的。

潘主任:其实钢木门窗委员会前身为“建筑钢门窗委员会”,后来与住房和城乡建设部“自动门车库门标准化技术委员会”合并,成立了“钢木门窗委员会”。2014年根据钢木门窗委员会分管领域跨度大而广的特点,以及自动门电动门企业的诉求,经委员会代表会员企业多次申请,协会秘书处办公会议初审同意,协会常务理事会表决通过,于2014年6月批准成立了“自动门电动门分会”,委员会承担分会的组建工作。

记者:相信分会的成立能更好地促进行业的规范发展。

潘主任:为了能促进行业规范发展,分会编制了《建筑门窗制作与安装》培训教材,教材分为:自动门篇、电动门窗篇、木质门篇,并组织了相关的培训和考试,企业反响积极,也为今后协会的培训工作积累了经验。并且在近些年里,委员会编制了十余项行业标准,同时也积极组织标准宣贯活动,让标准落实到位。

记者:据了解,委员会也成功举办了许多展会?

潘主任:中国(永康)国际门业博览会一直是委员会重要的活动,今年门博会期间共发生交易额29.2亿元,同比增长4.6%,其影响力正进一步扩大。出于行业需求,2016年5月,分会又在北京举办了“2016中国(北京)国际自动门电动门展览会”,因为华北地区缺少此类专业展会,所以展会取得了不错的成绩。

记者:接下来委员会将会有哪些活动呢?

潘主任:委员会将持续推进门窗企业资格登记工作、系统门窗认证;还要完成四本培训教材的编写及全面启动行业培训工作;还将启动“协会标准与行业推荐图集”的征集与编写;还有继续推动网络营销与跨领域企业联盟。

记者:广州铝门窗幕墙博览会现在是行业中最具影响力的展会之一,您能谈谈博览会的发展么?

董主任:2016年3月在广州举行的第22届铝门窗幕墙博览会展出面积达8万平米,共设六大展馆、七大展厅,来自中国、德国、美国以及香港、台湾等24个国家和地区的550多家企业参展,各项数据都创了新高。经历了22年的发展,全国铝门窗幕墙新产品博览会已成为我国整个门窗幕墙行业的名星展会,更是铝门窗幕墙行业最大的展会。为了让展会更有影响力,我们从2015年开始设置“星品汇”创新概念展区,展示节能、创新领域高科技含量的产品和技术。“星品”由10多位国内外专家进行评选、200多家权威媒体推介,广泛覆盖消费受众。除此之外,我们每年还会举办“中国幕墙网2011年度大型读者调查暨‘我最喜爱品牌’评选”,评选结果也会在博览会其间公布。总之举办一系的活动都是为了让博览会更具有吸引力。

记者:似乎在博览会期间委员会还会组织行业培训?

董主任:博览会期间举办培训是一个非常不错的契机,为了普及和推广建筑门窗幕墙行业所取得的新成果,提高工程技术人员的水平,2012年3月份,委员会组织资深专家在广州华泰宾馆举办了“第17期全国建筑门窗幕墙技术培训班”,共有127名技术人员参加了培训;2013年举办了“第18期全国建筑门窗幕墙技术培训班”,参加培训人员共计138名;2014年3月举办了第19期全国建筑门窗幕墙技术培训班,参加培训人员共计76名。2015年举办了“第20期全国建筑门窗幕墙技术培训班”,参加培训人员共计76名。

记者:提高行业技术确实是行业协会应该承担的主要工作,可以培养专业人材。

董主任:是的,为此,委员会还参与编修了《国家职业分类大典》,这是规范职业管理的重要举措,作为人力资源开发、培训、规划的重要依据,对促进经济和社会发展具有十分深远的意义。在参与编修《国家职业分类大典》的相关工作中,委员会密切配合协会质量部和相关部门,认真组织和指导铝门窗幕墙行业的相关企业填报资料,开展调查研究,组织专家汇总分析有关数据,顺利完成了相关工作。

记者:住建部取消了“金属门窗工程专业承包资质”,委员会是如何应对的?

董主任:住建部《建筑业企业资质标准》取消了“金属门窗工程专业承包资质”,但相关社会诚信体系等措施尚未到位,完全靠企业自律无法保证工程质量,为进一步贯彻落实住建部行政审批“淡化企业资质,强化个人执业资格”的改革精神,根据广大会员企业要求,协会启动了“建筑门窗企业行业资格登记”工作。铝门窗幕墙委员会同其他门窗委员会共同编写了《建筑门窗行业资格等级登记管理办法》等文件。2014年11月份委员会协助协会召开了全国和省市协会的行业资格登记管理办法的征求意见会。委员会还承担了培训教材中《铝门窗制作与安装》部分。除此之外,经过征求行业对一体化资质的修订意见,2014年11月6日《建筑幕墙工程专业承包资质等级标准》正式发布,并于2015年1月1日起施行。

记者:看来行业协会的认证会是未来的一个趋势。

董主任:其实早在2012年,委员会依据有关法律法规,对《建筑用硅酮结构密封胶生产企业行业推荐管理办法》进行了修订和完善,该办法于2012年11月25日发布并实施、开展产品推荐工作。截至2015年,通过我国建筑用硅酮结构密封胶行业认定的企业共计94家(包括原密封胶领导小组认定企业),硅酮结构密封胶产品共计204个,通过硬质塑料隔热条行业认定的企业共有5家。

记者:那委员会未来还有什么工作计划?

董主任:2016年是“十三五”和全面建成小康社会的开局之年,随着重大政策、法规和标准规范在这一年的落地实施,铝门窗幕墙行业也将进入结构调整的攻坚之年。我委员会将秉承“质量与效益并举”原则,积极主动适应新常态,加快推动行业转型升级。

记者:据了解,塑料门窗委员会很早就开展了企业评级工作?

丛主任:是的,这项工作是闫雷光副秘书长在塑料门窗委员会任主任时提出的,塑料门窗委员会自2011年起就着手在行业内开展企业评级准备工作。2013年8月在哈尔滨、10月在北京召开了两次研讨会。开展这项工作主要是根据2010年7月4日,国务院向各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构印发的国发〔2010〕21号文《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》,决定第五批取消和下放管理层级行政审批项目184项。取消的行政审批项目113项,下放管理层级的行政审批项目71项。在取消的行政审批项目中包括了“第48项建筑外窗生产许可证审批项目”。国务院取消“建筑外窗生产许可证审批”后,希望通过行业管理,加强建筑门窗自律管理,以及结合住房城乡建设部拟取消《金属门窗工程专项承包企业资质》提出的“采用行业自律形式实施行业管理试点”的意向,针对目前行业现状和面临的形势,拟建立门窗生产企业评级体系,用规范行业自律行为的方式,引导建筑门窗行业健康发展。

2014年11月6日,住房城乡建设部向各省、自治区住房城乡建设厅、直辖市建委、新疆生产建设兵团建设局、国务院有关部门建设司、总后基建营房部工程管理局印发了建市[2014]15号文《住房城乡建设部关于印发<建筑业企业资质标准>的通知》。《建筑业企业资质标准》自2015年1月1日起施行。原建设部印发的《建筑业企业资质等级标准》(建建[2001]8号)同时废止。在2015年1月1日起实施的标准中已取消《金属门窗工程专项承包企业资质》。

记者:据了解,委员会一直很重视产、学、研的结合发展?

丛主任:是的,委员会一直在努力推动行业技术进步和科学发展,为了促进产、学、研的结合,政府、协会和企业的结合,为科技成果产业化营造环境、创造有利条件,使更多优秀的科技成果尽快转化为现实生产力。按照协会基地管理办法,经协会秘书处会议讨论,2013年~2015年期间,协会批准并授予了西安高科建材科技有限公司“中国有机锡环保型材创新示范基地”称号、西安高科幕墙门窗有限公司“建筑门窗幕墙科技产业化基地”称号、广东炜林纳新材料科技股份有限公司“稀土功能助剂科技产业化基地”称号、佛山市凯粤天雄塑料科技有限公司“彩色PVC-U型材专用料研究制造产业化基地”、内蒙古亿利塑业有限责任公司“钙锌环保聚氯乙烯型材产业化示范基地”称号。委员会批准并授予了亚萨合莱国强(山东)五金科技有限公司“中国塑料门窗行业建筑五金科技创新示范基地”称号。共授予了6家科技产业化基地。

记者:除了命名基地,还有哪些举措?

丛主任:委员会还做了大量标准制修订工作,完善塑料门窗行业标准体系。如由委员会主编的《建筑用塑料门》GB/T28886-2012和《建筑用塑料窗》GB/T28887-2012已于2013年6月1日起实施。由委员会和中石化北化院国家化学建筑材料测试中心共同主编的《建筑塑料门窗型材用未增速聚氯乙烯共混料》已于2015年5月1日起实施,制定共混料标准的目的是学习国外先进做法,为从源头控制型材质量提供技术依据和检测方法,以控制和提升行业产品质量。为了适应发展需要,委员会对建筑工业行业标准《塑料门窗及型材功能结构尺寸》JG/T176-2005进行修订,行业标准《塑料门窗及型材功能结构尺寸》JG/T176-2015已于2016年4月1日起实施。由委员会和维卡塑料(上海)有限公司及行业企业共同编制的工程建设标准《塑料门窗设计及组装技术规程》JGJ362-2016将于2016年12月1日起实施。

为了满足塑料门窗在开发、设计领域的选用需求,委员会联合中国基本建设优化研究会房地产总工工作委员会、中国建筑科学研究院、中国建筑标准设计研究院等单位共同编制了《塑料门窗应用技术导则》,该导则已由住房和城乡建设部标准定额研究所于2016年1月4日批复立项,该导则正在编制中。

为配合建筑节能新标准及被动式低能耗建筑的要求,加快高性能塑料门窗的推广应用,委员会和中国建筑标准设计研究院共同修订了国家建筑标准设计图集07J604《未增塑聚氯乙烯(PVC-U)塑料门窗》,将塑料门窗最先进的技术和产品纳入新修订的国家建筑设计标准图集《塑料门窗》。

2016年委员会申报两项国家标准《塑料门窗用增强型钢》和《建筑用纱门窗》,目前正在审批阶段,希望国标委能够将此两项标准给予批准。因为,增强型钢在塑料门窗中作用是非同小可的,对塑料门窗的强度、刚度和长期使用性能是非常重要的一个部件。纱门窗事关老百姓的生活和防止病虫害的传播,在建筑门窗中的作用也是非常重要的。

记者:近几年委员会和房地产有关单位合作开展了一些活动?

丛主任:是的,2014年,委员会与中国房地产技术联盟共同评选出塑料门窗行业28家企业生产的52个“2014全国房地产总工优选品牌产品”,并组织企业参加中国房地产技术联盟于2014年12月27日在天津召开的“第七届全国房地产总工年会”,中国房地产技术联盟向这些企业颁发了证书。此项工作深受行业企业欢迎,大大提升了塑料门窗行业企业和产品在房地产行业的影响力。

2015年委员会与中国房地产技术联盟共同成立了“全国房地产与塑料门窗行业联合专家组”,专家组共有房地产和塑料门窗行业的专家31位,专家组的工作是探讨和解决有关行业技术难点和热点。

记者:随着国家对于建筑节能要求的提高,未来委员会有什么计划?

丛主任:2016年是国民经济与社会发展第十三个五年规划开局之年,我们行业要紧紧围绕国家提出的实现“十三五”规划发展目标和供给侧结构性改革,破解行业难题,厚植发展优势,牢固树立“创新、协调、绿色、节能”的发展理念,实现行业持续健康发展。

记者:据了解,委员会所编制的标准在行业中影响巨大,您能谈谈标准问题么?

刘主任:标准和规范是行业发展的基础,重要性不言而喻。我们委员会所涉及的产品比较复杂,比如《建筑门窗配套件应用技术导则》编制工作从2010年7月开始,共涉及建筑门窗配套件的七个方面:门窗五金、门控五金、密封胶条、密封毛条、密封胶、隔热条、通风器,到最后的完成共花了五年时间,作为配套件行业第一本关于产品应用类的文件,对于规范和引导行业产品应用具有重大意义。建筑门窗配套件作为实现建筑门窗功能的关键部件,品种繁多、复杂,编制组在编制过程中进行了大量的调研与试验、验证工作。该《导则》的实施,为提高建筑门窗的整体性和稳定性提供了技术支撑,为规范建筑门窗配套件的应用提供了技术指导,对建筑门窗配套件行业技术进步将起到积极的推动作用。《导则》填补了国内该领域的空白,使建筑门窗配套件行业的标准体系更加健全。

记者:在培训方面委员会作了哪些工作?

刘主任:为帮助各建筑门窗、幕墙用密封胶条生产企业提升质量管理水平,提高内部产品质量检验能力,保证门窗、幕墙产品质量达到国家规定的要求,同时为帮助企业培养和吸纳更多持有《职业资格证书》的高技能专业人才,提高企业的技术力量,2013年委员会同国家建材行业特有工种职业技能鉴定站、国家化学建筑材料测试中心联合开展了《建材物理检验工(密封胶条检验员)》国家职业资格技能鉴定工作。第一期共有来自全国13家密封胶条生产企业的16名检验员获得了中华人民共和国人力资源和社会保障部核发的《建材物理检验工(密封胶条检验员)》国家职业资格鉴定证书。其中4名检验员获得高级技能证书、12名检验员获得中级技能证书。

记者:未来委员会将有哪些规划呢?

刘主任:委员会将持续推动和引导企业淘汰落后产能,激发企业活力,提高创新能力,不断提升产品质量水平和品牌影响力,加强自律建设,营造良好市场环境,加强企业间和行业间的沟通交流,适应联系越发紧密的市场变化需求。

记者:据了解,委员会一直很重视行业、企业文化工作。

宋主任:是的,企业是协会的根本,委员会非常重视企业的发展。从2007年至2011年,委员会组织了“采暖中国·走近名企”访谈活动,共走访了27家企业,透过这些企业和企业文化,我们深切地感受到了企业家与企业文化是相互促进的关系,在这里企业家的素质是起决定作用的,他们在思维、决策和经营管理方面具有独创性的能力。“采暖中国·走近名企”访谈活动,展示的就是我们行业内优秀企业家的风采和优秀名企的文化魅力。

记者:委员会如何帮助企业推进科技技术创新?

宋主任:委员会近些年一直在帮助企业申报“科技成果评估”,2012年,宁波东方热传科技有限公司研发的塑料散热器、鞍山浩特散热器有限公司研发的钢制散热器,天津金王粉末涂料有限公司研发的采暖散热器用环氧聚酯型粉末涂料均有突破性的创新;2013年浙江荣荣实业有限公司生产的压铸钢铝复合散热器;浙江神彩散热器有限公司生产的塑铝复合柱翼型散热器,山东中佳新材料有限公司生产的采暖散热器用紫铜管;2014年沈阳舒美佳散热器厂生产的专利产品;2015年大连恒宝工业有限公司生产的钢制板型散热器,均在委员会的帮助下通过了住房和城乡建设部的“科技成果评估”。在行业标准化建设中,委员会也组织及时修订、制定产品行业标准及国家标准。此外,委员会还组织编写了“十二五期间散热器行业专利汇编”,在高等院校中举办了产品外型设计大赛等。

记者:目前国内各种散热器发展情况如何?

宋主任:为了了解我国采暖散热器行业现状、各类产品的市场份额、技术水平与发展趋势,以及南方供暖市场需求等信息,委员会于2015年4月份开展了行业调研工作,历经5个多月的时间,多次深入企业比较集中地区进行调研,为制定行业十三五发展规划提供数据参考。【2014年全行业约有2500家一定规模的生产企业,产值过亿企业近50家。钢制散热器、铜制(含全铜、铜铝复合和铜管对流)散热器、铸铁散热器、铝制散热器和钢铝复合散热器所占的市场份额分别为50.3%、19.2%、15.1%、6.9%和5.8%;不锈钢散热器、塑料及其它材质散热器约占2.7%。】

记者:为什么委员会要牵头成立舒适家居分会?

宋主任:近年来我国空调、通风、采暖系统发展迅速,随着人民生活水平的提高,对于舒适生活的需求越来越迫切,一方面许多从事暖通营销、安装的公司从传统型向多元型转化,供热、新风、水除处、热源、除尘、智能控制都成为新的核心业务;另一方面,新兴的采暖模式正在向开放、合作的模式发展,资源共享、产销分离、强强合作等更加凸显,业务转型、系统一体化、智能化正逐步带动舒适家居系统的发展。在国外,舒适家居已从发展期进入成熟期,我国则从起步期走向发展期,我们有理由相信,舒适家居产业未来必将成为住宅相关产业的重要力量。

记者:未来采暖会向哪种趋势发展?

宋主任:目前,供暖方式多元化,但散热器采暖仍是我国基本的采暖方式,很多既有建筑的节能改造也是在原有散热器采暖系统基础上进行的。因地制宜、改善居住环境,推动多种能源在不同供暖系统的合理应用。如今,低碳经济和生态发展已经变成全世界以及国内各个行业发展的一个主流方向,而且房地产业也加入到低碳发展的大军中来。而建筑节能挖潜的部分,更多的是来自暖通领域。新的设计规范中明确供热热媒进水温度75度,出水温度50度,散热器采暖应低温运行;2013年委员会与哈尔滨工业大学联合,做了大量的实验,并对“散热器采暖系统低温运行节能效果”进行了课题研究。散热器与热泵、燃气冷凝、太阳热能等技术的结合,节能优势明显,完全符合产业政策。在散热器采暖系统低温运行应用研究中证明:低温采暖更舒适、健康和科学。

记者:近些年分会在推广钢结构住宅产业化方面做了很多工作,是否能介绍一下?

党会长:2012年1月,分会向住建部报送了《关于在保障性住房推广钢结构体系的建议》,得到了姜伟新部长、齐骥副部长等部领导的关注和批示,3月,协助部保障司、质量安全司召开了保障性住房采用钢结构体系的专家、企业家座谈会,上报了《会议纪要》,在部相关部门、协会领导指导下,重点指导行业开展保障性住宅建设的试点工作,到2012年年底,已有5个省市的6个公租房建设项目明确采用钢结构体系。2012年4月,住建部以建科(2012)66号文印发了《住房和城乡建设部2012年科学技术项目计划》,将钢结构住宅产业化推进研究的软科学课题正式下达给协会,根据协会领导安排,分会制定了课题推进的具体工作计划和步骤,成立了课题研究的专家组。5月,由姚兵会长带队,组织部分企业家、专家参加的赴日钢结构住宅技术交流考察团,对日本的钢结构住宅发展经验和技术成果进行学习考察,与日本的建筑企业和钢结构协会组织开展广泛交流,圆满完成考察任务,在行业产生较好反响。按照住建部的通知要求,代表协会为住建部、发改委起草《关于化解产能过剩行业工作方案和建议》,提出了“推广钢结构在建设领域的应用”等具体措施和建议。在国务院发布的国发〔2013〕41号文《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》得到了采纳。2013年上半年两会期间,组织了人大代表、政协委员为行业发展提交提案、议案的活动,提升了钢结构建筑的社会认知和了解。《钢结构住宅产业化推进研究》课题于2014年底完成结题工作,政府在出台推广钢结构建筑方面的政策时将其作为主要的参考。

记者:目前钢结构住宅发展情况如何?

党会长:2014年分会开展了对钢结构住宅应用的基础数据摸底调研活动,深入行业协会、企业、工地和车间进行调研、座谈。除向全国的钢结构企业发出调查问卷外,还深入浙江东南网架股份、杭萧钢构股份有限公司、浙江恒达钢构、山东万斯达、中建钢构天津厂、山东精典钢构、山东仙泊绿建、新疆德坤实业(集团)有限公司等26家企业,调研钢结构住宅的应用体系、技术、造价、建设规模和生产、施工情况的数据,评估钢结构住宅在绿色建筑评价指标和对资源节约、节能减排方面的贡献率;对吉林省住建厅、湖北团风县政府、河北涉县县政府、唐山市、河北隆化县政府、辽宁省金属结构协会、河南省钢结构协会、安徽省钢结构协会、浙江省钢结构协会和福建省建材协会等地方、行业的调研则侧重重点摸清各省市和地区对钢结构住宅的认识水平和应用情况,了解地方在研发、推广钢结构住宅的先进做法和技术成果,为推广钢结构产业的扶持政策和措施,推进钢结构住宅产业化提供基础依据。调研收集的基础性和技术类的数据在分析和整理、研究后,反映在新的《绿色建筑评价标准》、《工业化建筑评价标准》中的相关章节内容中,并且也确保了“钢结构住宅研究”的课题成果的质量。《钢结构住宅产业化推进研究》被中国生产力学会授予“2015年度全国优秀生产力理论与实践成果杰出贡献一等奖”,这是建筑钢结构分会获得的首个经济和社科类成果奖项。此外,2015年,精工钢构、山东万斯达、安徽鸿路、新疆德坤4家企业被住房和城乡建设部授予“国家住宅产业化基地”殊荣,加上杭萧钢构共有5家,占全国企业住宅产业化基地总数的10%以上。

记者:钢结构金奖是否对行业的发展起到推动作用?

党会长:“中国建筑钢结构金奖”是国务院纠风办认可并保留的四项工程类奖项之一,也是国内钢结构建筑最高奖项,分会一直很重视奖项的颁发,本着“宣传贯彻评审条例、帮助辅导企业规范管理、提高工程施工质量”的精神,通过开展“中国钢结构金奖”评审活动,使我国建筑钢结构工程的施工质量得到提高。从2011年开始,又组织了“港澳特区钢结构金奖”进一步扩大了该奖项的影响力。在2012年,依据国家的《质量发展纲要》,修订了新的评比条件,制定了新的管理办法。新办法突出了工程质量、量化指标、现场专家考评、绿色施工等特色和内容,扩大了钢结构金奖工程的影响力,满足了服务于当前行业发展的要求。自2015年起,设立“中国钢结构金奖年度杰出工程大奖”,对获奖单位予以物质奖励,并计划用两年时间协助开建的钢结构项目统一建立“强条台账”标准,统一建立“材料台账”标准,帮助他们完善施工、设计文件,使其更具有针对性、合理性、合法性;帮助项目完善焊接工艺评定文件的报告书、指导书、记录、试验等,使之完整有效。

记者:能否介绍一下钢结构扶贫的情况?

党会长:受协会委托,作为对口扶持单位我们积极响应上级号召,发挥行业优势,扎实开展扶贫工作。自2013年开始,建筑钢结构分会开始了对湖北省黄冈市团风县的技术扶贫工作,在双方的共同努力下,效果良好。根据团风县钢构企业自身的发展特点,帮助寻找行业骨干企业与之“联姻”,促进团风县钢结构企业与中建钢构、沪宁钢机、长江精工、浙江杭萧、山东万事达等行业“龙头”企业的深入合作,2014年促成中建钢构有限公司(华中大区)与团风县人民政府共同签订战略合作协议,建立战略合作关系,一起建设湖北钢结构住宅产业基地。2015年,通过组织交流推介,拉近了团风县钢结构企业与全国各地的专家、学者、企业家的距离,使团风县的钢结构企业开阔了视野,找准了发展标杆和定位,也促成其与国内知名企业的市场合作。目前,我们已经协助湖北精诚钢结构有限公司获得住房和城乡建设部颁发的“建筑工程施工总承包试点资质”,为企业快速、转型发展提供了基本保障。2015年,团风县规模以上工业企业达到64家,在16家产值过亿元的企业中,鸿路钢构、中南钢构、福鑫钢构、潮流钢构、辉创重工、精诚钢构6家企业榜上有名,其中,鸿路钢构的年产值突破15亿元。

记者:钢结构专业总承包资质对于行业发展有何作用?

党会长:根据行业的反映和对企业的调研,钢结构专业承包企业在市场承揽工程过程中,存在行业发展与相关法规不一致的矛盾。为解决这个问题,向建设主管部门提出选择部分钢结构企业进行房建总承包试点,并对拟试点企业做出推荐。先后对40多家企业情况资料进行收集,按照资质申报的有关要求汇总材料,有序推动工作的进展。2014年4月住建部批准一批钢结构专业公司(16家)进行总承包试点,对推广钢结构住宅的发展起了非常积极的作用,为解决专业公司推广应用钢结构住宅扫清了准入障碍。为加强试点企业的市场适应能力和竞争能力,规范项目管理行为,引导钢结构总承包项目健康发展,特制订《钢结构工程项目施工总承包管理实施指导意见书》;发出了《加强工程质量管理、提高工程总承包能力的倡议书》,得到各试点企业的响应,纷纷根据企业实际情况制定了相关实施细则。开展有针对性的培训工作,邀请全国总承包项目施工管理专家,就钢结构工程项目总承包施工安全、质量控制和施工管理的要点等方面进行培训。培训采用集中讲课、或结合试点企业的具体的工程项目,进行现场检查、诊断与指导等方式。切实提升钢结构企业施工总承包管理水平。该项工作被《中国建设报》推选为2014年度中国钢结构行业十大新闻之首。

记者:未来分会将有什么样的发展目标?

党会长:应该说适应国家、行业的新常态及协会的新常态,以国家、行业、企业的利益为重,紧密结合钢结构行业的实际情况,创造性地开展工作,是建筑钢结构分会2016年的工作重点。

记者:请介绍一下委员会的发展情况?

缪主任:建筑模板脚手架委员会成立于1993年,前身为“建筑模板委员会”,2002年更名为“建筑模板脚手架委员会”,也扩大了业务范围。2013年,委员会又建立了三个下属委员会来开展工作,分别是:顾问委员会,由全国协会联谊会会长副会长、省市住房城乡建设厅现任领导和业内资深人士组成,主要研究和咨询行业发展战略、重大决策和方向性问题;主任委员会,由产业链上的设计、监理、施工、生产和租赁企业领导参加,研究决定行业重要政策措施、立章建制、发展规划、奖项评选、国际交流与合作;专家委员会,由相关的专家学者参加,负责技术咨询、管理咨询、事故鉴定、方案论证、标准编制等工作。

记者:委员会近年来开展了哪些重要的工作?

缪主任:作为行业协会,首先应该了解行业基本情况,2013年2—5月,委员会先后赴江苏、广东、河南、四川、吉林、新疆、天津以及北京等地进行了调查研究,察看了当地建筑施工现场,召开了由模板脚手架生产和租赁及施工企业负责人、技术人员、项目经理参加的座谈会,了解模板脚手架市场状况及使用情况,形成了《中国工程模板及支撑体系的调查报告》。在此基础上,为了解决行业长远发展指导思想和政策导向,通过反复研究讨论,发布了《中国建设工程模板脚手架行业改革与发展纲要》,这是指导行业在未来相当长一个时期改革与发展的纲领性文件;其次,为了了解国外行业的发展情况,2013年6月份,委员会组织相关企业负责人赴德国、奥地利进行学习考察,拜访了德国建筑保险联合会、德国混凝土质量保护协会,并与5家欧洲模板知名企业接触,还实地考察了德国派利和奥地利多卡公司先进的模板技术及其在工程施工中的应用,形成了《赴德国、奥地利考察报告》。2015年与欧盟混凝土质量保护协会、美国模板脚手架协会和日本模板脚手架协会商定拟开展国际模板脚手架标准比较研究,并与他们协商拟成立国际模架协会,目前全力开展前期筹备工作。第三,为了模架企业取得较为宽松的发展环境,本着优势互补、资源共享、互利互惠,实现共赢宗旨,我们联合全国地方22家协会成立了建筑业改革与发展协会联谊会。完成了《中国建筑工人队伍建设研究》、《政府职能转变与协会工作转型》、《建筑业改革与发展意见和建议》、《建筑业企业营改增操作实务》等课题。

记者:目前行业发展有哪些问题?

缪主任:首先是标准。标准的缺失和滞后一直是困扰行业发展的瓶颈,近几年有关模板脚手架的行业标准出台进程加快,但由于严重滞后且技术争议不断,有的标准刚刚出台就又修订;有的地方安检部门又以没有行业或国家标准为由限制产品的应用。我们多次向部里有关部门反映企业诉求,部里对脚手架标准也很重视。2011年委员会参编了国家标准《建筑施工脚手架安全技术统一标准》;2013年参与了《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ166-2008)和《建筑工程大模板技术规程》(JGJ74-2003)的修订工作;2015年,为了规范铝合金模板产品生产,根据2014年住房和城乡建设部归口工业产品行业标准制订修订计划(建标[2013]170号),作为主编单位,委员会与20多家参编单位共同努力,开展了《铝合金模板》标准编制工作。

其次便是资质问题。受住建部委托我们组织力量编制了《模板脚手架企业资质标准》,为了帮助广大工程模板脚手架企业顺利实现资质就位,拓展经营领域和空间,推进模架企业生产施工一体化经营,针对企业严重缺乏技术管理人员现状,同时考虑到相关行业需求,2014年委员会组织编制了模板脚手架工程施工现场管理人员岗位培训教材,共41册,其中建设工程类(20册)、模板脚手架工程类(21册)。

最后就是安全问题。经分析,近十年,模板脚手架的工程事故率不断攀升,总事故率约占全行业事故率的30%,死亡人数占全行业的25%,其中责任事故占事故总数的90%以上。为了杜绝或减少模板脚手架工程事故,2015年委员会组织编写了《模板脚手架工程施工手册系列丛书》,目前18本已经送出版社排版。

记者:接下来委员会还将开展哪些工作?

缪主任:应该说还有很多工作需要我们去做。但主要的有这么几个方面:首先,为了确保模板脚手架工程质量,必须解决模架标准体系建设,经过梳理模架标准体系应该有68部,现已正式发布了45部,今年我们开展了余下23部体系标准的编制,现初稿基本完成,希望这批标准出台后能对控制模架工程发挥积极作用;其次,模架工程质量归根到底还得依靠一线操作工人,我始终认为工程质量是施工出来的而非依靠监督所能保证。为了提升操作工人的技能和水平,我们组织近100多人的专家学者队伍,编写了《建筑技术工人岗位培训动漫教材》,目前28册教材动漫脚本已经编制完成,其中模板工、钢筋工、砌筑工、混凝土工动漫教材制作已经完成,第二批6个工种动漫教材正在抓紧制作中,其他工种动漫教材争取在明年底前完工,相信这项带有创新和具有里程性质的工作能对打造一支建筑产业工人大军发挥重要作用;第三,模架产品监控一直是困扰行业的老大难问题,我们需要建立严格的模架产品认证制度,确保进入建筑市场的模架产品质量合格,考核的基本依据就是建设工程模架系列标准。第四,小型工程项目占全部项目70-80%,甚至更多,包括模架工程在内的小型工程项目是质量和安全高危区,加强小型工程施工项目负责人监管同时,强化其教育培训也是提升其理论水平和管理能力的重要方面,因此我们组织编制了《小型建设工程施工项目负责人岗位培训教材系列丛书》;第五,继续推进建筑业改革与发展协会联谊会组织建设,深化成员单位之间的交流与合作,包括加强行业热点问题研究,联合开展教育培训,突出标准制度建设;同时在现有工作基础上继续努力发展分支机构,推动模架行业组织网络体系建设,扩大业务领域和空间,为业界企业提供更优质、更全面、更便捷和更适用的服务。第六,国际交流与合作方面,搭建组织架构,完善运行机制,明确资讯交换方式,开展项目深度合作与开发,推动国际模板脚手架协会步入正常化轨道运行。

记者:近年来委员会主要做的工作有哪些?

王主任:首先是生产许可证的检验工作。建筑扣件产品是我国执行生产许可管理的第一批产品,为了在新时期更好地贯彻执行《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》的要求,按照全国工业产品生产许可证办公室关于下放工业产品生产许可证产品审查职能的要求,从2012年开始,委员会配合全许办扣件产品生产许可证审查部着手编写新版的《建筑钢管脚手架扣件产品生产许可证实施细则》。受部分省市工业产品生产许可证办公室的委托,委员会配合脚手架扣件产品生产许可证审查部,对部分省市扣件生产企业的生产条件进行了实地核查工作。为配合国家建筑工程质量监督检验中心工作,委员会分别于2102年对37家、2013年对23家、2014年对6家、2015年对6家审查合格企业的产品进行了许可证检验工作。截止到目前,具不完全统计,全国建筑行业有18家许可证检验机构,扣件行业已有19个省、自治区、直辖市的近300家生产企业取得了全国工业产品生产许可证。实践证明,实施生产许可证的市场准入制度是从源头上确保产品质量、施工安全的有效制度和治本措施,充分发挥了国家行政许可对保证质量、促进经济发展的重要作用,极大地提高了行业产品质量的整体水平。

其次就是标准的编制工作。委员会负责编制了《碗扣式钢管脚手架构件》GB24199-2012及《钢板冲压扣件》GB24910-2012国家标准,两项标准的实施对于保证钢管脚手架扣件产品质量,提高生产效率,促进钢管脚手架扣件的应用与发展及和保证施工安全起到了重要作用。委员会还参加了行业标准《建筑塑料复合模板工程技术规程》制定、行业标准《承插型盘扣式钢管支架构件》制定、行业标准《建筑施工宜发事故防治安全规程》制定、行业标准《建筑施工模板脚手架检验安全规程》制定、行业标准《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规程》修订、行业标准《建筑工程大模板技术规程》修订、国家标准《擦窗机》修订、行业标准《擦窗机安装工程质量验收规程》修订。此外,委员会受住房和城乡建设部标准管理部门的委派,派员参加了行业标准《建筑施工升降设备设施检验标准》、行业标准《建筑施工脚手架安全技术统一标准》、行业标准《悬挂式竖井施工规程》、行业标准《租赁模板脚手架维修保养技术规范》、行业标准《施工升降机安全使用规程》、国家标准《组合钢模板》、行业标准《锅炉炉膛检修平台》共计7项国家及行业标准的审查工作。

记者:能否介绍一下“建筑扣件之乡”孟村县的情况?

王主任:2013年,委员会受地方商会河北省孟村扣件的要求,在协会分管副秘书长的带领下,对孟村的建筑扣件商会和骨干企业进行了考察指导,并会同当地政府官员进行了交流。建筑扣件为当地支柱产业之一,企业较多,为国内建筑扣件行业生产集中地。为了推动当地建筑扣件企业升级,孟村县政府已计划出台有关政策,希望能通过协会的考察帮助,为孟村县力争获得“建筑扣件之乡称号”。此项工作将对扣件生产集中地区的会员企业在技术创新、工业升级起到极大的推动作用。2015年协会通过办公会议,正式批准并授予孟村县“建筑扣件之乡”称号。

记者:未来委员会有什么工作目标?

王主任:目前比较紧迫的应该是行业的转型升级工作。目前,全行业已有80%的生产企业为减少铸造粉尘排放放弃了传统的冲天炉熔炼,购置了先进环保的电炉熔炼设备,有60%的会员企业引进了国内多家企业的铸造机械化造型线。此项工作,极大地提高了行业形象,减轻了铸造工作劳动强度,同时产品质量也得到了质的飞跃。未来我们将继续引导行业向健康绿色的方向发展。

记者:光电建筑作为新兴行业目前发展态势如何?

梁主任:截至2015年9月底,全国累计光伏装机量为37.95GW,其中地面光伏电站为31.7GW,分布式光伏为6.25GW。也就是说,新增地面电站占新增总量的84%,而新增分布式光伏仅占新增总量的16%。分布式光伏中还包括在荒山、荒坡、鱼塘、农业大棚上建设的光伏。所以说,真正属于我们这个行业的建筑光伏,其增长比例是很小的。从2016年来看,由于西部地面电站发展过快,当地无法消纳,所以弃光问题严重;中东部地区的地面电站不断出现占用农地、林地、水塘现象,引发一系列社会矛盾和与生态的矛盾,光电建筑再次引起广泛关注。一些地方已经出台扶持光电建筑的补贴政策,预计国家会调整向光电建筑倾斜的政策。

记者:作为一个新兴行业,标准编制一定是任务很重。

梁主任:编制光电建筑标准已经成为委员会的一项常态化工作。2012年,委员会主编了《建筑光伏夹层玻璃用封边保护剂》、《建筑光伏组件用PVB胶膜》、《建筑光伏组件用EVA胶膜》,经过委员会的努力,这几项标准在2014年完成报批并正式发布,2015年又发布了《建筑用光伏遮阳构件通用技术条件》,目前正在进行《建筑光伏系统技术导则》的制定工作。

记者:委员会主办的光伏摄影大赛在行业里形成了很大影响,为什么要举办摄影大赛?

梁主任:开展光电建筑摄影大赛的想法早已有之,只是因为光电建筑尚未推广开,时机不够成熟。2015年国务院发布了《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》,指出光伏应用从地面电站转向了光电建筑,于是,我们适时启动了这项活动。继2013年在湖南湘潭举办摄影大赛活动后,委员会又于2014年3月分别在嘉兴、珠海和北京举办了摄影大赛研讨会和巡回展,6月又在北京举办了“兴业太阳能杯中国光电建筑主题摄影大赛颁奖大会”,这项活动是委员会搭建的一个平台,我们希望企业上台来表演,通过这项活动的开展,把自己的绝活和亮点表演给地方政府部门、开发区管委会、房地产企业、设计院所,让企业把这个平台变成他们市场公关的阵地,同时,这项活动也增强了委员会在行业内的知名度和影响力。

记者:委员会近年来开展了哪些重要工作?

梁主任:首先是为配合协会的行业企业资格登记管理工作,委员会起草了《光电建筑应用行业企业资格登记管理办法》、《光电建筑应用行业系统集成企业资格等级标准》、《光电建筑应用行业企业资格登记申请表》等几个文件;第二,委员会根据协会《关于编制行业“十三五”发展规划》的工作部署,起草了《光电建筑“十三五”发展规划编制工作方案》和《调研通知》。第三,2014年,委员会针对企业希望提高自身技术优势的需要,开展了“科技成果评估”工作。第四,积极地参加相关的各种活动,积极地做宣传。

记者:下一步委员会的工作重点在哪里?

梁主任:我们要抓住地面电站向光电建筑转移的时机,积极参与光伏行业论坛,争取更多的发言机会,让更多的光伏企业知道,中国建筑金属结构协会对光电建筑的认识是深刻、正确的。以此扩大影响,团结更多的企业,壮大我们的力量。

记者:据了解,分会一直积极参与国际活动?

刘会长:分会自2003年加入世界水务协会以来一直积极参与和支持这一国际组织的活动,不仅参加了2013年召开的例次执委会、EB会议,还组织了一个规模空前的大型访问团参加在印度召开的三年一度的世界水务协会换届大会。同时,分会像之前一样继续响应WPC的号召,利用“世界建筑给排水日”举办节约水资源、保障饮用水水质、关注严重缺水国家和地区的多种活动,印刷并散发了相关的宣传材料。分会又参与了2014年3月在印度班加罗尔和2014年5月在新加坡召开的世界水务协会的工作会议年会,会上向国际社会介绍中国给水排水行业技术的现状和发展,以及推进中国建筑给水排水行业与世界同行在技术和市场方面广泛合作的决心。此外,分会于2014年12月还参加了英国特许水务学会——香港分会26周年庆祝活动。目前国际同行对我分会,对我国建筑给水排水行业的评价日益提高,信任不断加强。这些国际活动的开展为会员单位和行业构建了一个国际水务交流平台和行业联系的纽带。

记者:中国城镇建筑水展是由分会主办的,目前展会情况如何?

刘会长:中国城镇建筑水展历经五年的锤炼,一次比一次成功,并进一步奠定了展会在城镇及建筑给排水行业的领先地位。2015年展示面积达到11,000平方米,比上届递增35%。展会同期还举办了一系列高端会议及专业技术研讨会,如“2015国际建筑给水排水高峰论坛”、“2015世界水务协会上海年会”。此外,大会共吸引了1200余名自来水公司、水厂、建筑设计院、房地产开发商、工程公司、专业院校、政府主管部门等高质量观众到场参会观展,更有上海市奉贤自来水公司、浙江省给排水学会、浙江工业大学及东南大学等专业机构组团参团参观,“上海国际城镇及建筑给排水水处理展览会”已成为水行业不可或缺的重要盛会。

记者:编制标准一直都是协会重要工作,您能否介绍一下分会这方面的情况?

刘会长:分会一向重视标准的编制工作,如近来年我们组织编写、修订了《建筑同层排水工程技术规程》、《城镇给水用铁制阀门通用技术要求》、《给水排水用蝶阀》、《蝶形缓闭止回阀》、《分体先导式减压稳压阀》、《给水排水用直埋闸阀》等标准。申报的《供水管道复合式高速排气进气阀》、《内衬不锈钢复合钢管》、《建筑金属管道工程技术规程》已获批。

记者:今后分会的工作重心将是什么?

刘会长:目前国内经济形势比较严峻,应该还是帮助行业企业适应国家的转型升级,适应供给侧的需求。

记者:地暖属于新兴行业,能否简单介绍一下委员会的发展情况?

刘主任:我们先于2006年底成立辐射供暖供冷专家委员会;2007年9月辐射供暖供冷技术委员会正式成立,同时还组织部分专家、技术委员进行国家标准图集编制和《辐射供暖供冷行业自律公约》起草,2015年我们召开了辐射供暖供冷委员会十周年大型庆典活动,纪念委员会成立10周年,实际是纪念辐射供暖供冷行业改革发展的10周年。

记者:目前行业发展情况如何?

刘主任:目前中国辐射供暖供冷行业遭遇空前压力,工程市场主要集中在北方,近年来都有比较多的下滑,南方近几年虽有增长,但总量较小。

记者:委员会在宣传方面一直表现出色,能否谈谈这方面情况。

刘主任:宣传应该说分成两部分,一部分是活动宣传,比如“中国地暖万里行”活动,2011年举办了13站,2012年举办了6站,2013年举办了8站,2014年举办了9站,2015年举办了5站,很多区域房地产商、地暖施工企业、装饰公司、建筑设计院都有参与,截止至2015年底已完成中国地暖万里行共41站。在2013年我们又发起了“中国地暖西部行”途经8个省份,走访各地的建材城和当地的施工企业,了解当地的地暖市场情况。此外还有“地暖施工日记大赛”、“地暖暨舒适家居设计施工大赛”、每年的“地暖年会暨中国国际地暖发展高峰论坛”等活动,这些活动让越来越多的人了解地暖有较大促进作用。

另一部分就是媒体宣传。首先是委员会协办的《中国建设报·冷暖舒适家居》建设部机关报,成为了建设行业主管部门、开发商了解地暖发展的重要窗口。其次就是《地暖月刊》,2012年,刊物增设了《南方供暖供冷专栏》、《探讨市场行情》、《空气源热泵专栏》、《营销管理》等专栏;2013年先后开设了《信息快递》、《深入企业一线探析市场行情》、《人物专访》、《企业报道》、《热点专题》、《热点关注》、《和安安学地暖》、《地暖论坛》、《加热电缆论坛》、《空气源热泵专栏》、行业技术性、市场分析论文等多个栏目以及《空气源热泵供暖》刊中刊。为了扩大刊物的影响力,2012年开启全国建材城月刊直投模式,自2013年4月份开始,市场部人员先后前往沈阳、石家庄、济南、太原、长春、新疆、银川、运城、兰州、呼和浩特等地,亲赴当地建材城及暖通公司门店投递《地暖月刊》,将行业最新的信息带到每一个代理商的手中,继历时7个月的直投活动也为《地暖月刊》发行量保持遥遥领先的地位打下了坚实的基础,目前,《地暖月刊》已经拥有几万名忠实读者,拥有品牌战略合作伙伴100余家,与将近上千家地暖企业常年保持良好的合作关系,发行数量接近45,000册。随着移动互联网的兴起,2012年《地暖月刊》官方网站新增在线下载及阅读功能、中国地暖手机报也成功上线,另外还开通了新浪微博公众账号。

记者:委员会在地暖实际应用推广上还做了哪些工作?

刘主任:2012年委员会配合北京市住房保障办公室保障房工作,与住保办标准与信息处召开研讨会两场,建议把地暖技术列为保障房配套技术之一。2013年开工的2万套公租房已明确采用地暖,委员会还配合国家康居示范工程项目,与住建部康居认证中心开展康居产品认证工作,参与十几家地暖管材、分集水器、壁挂炉企业的认证和年检工作。

记者:您对行业的未来有什么看法?

刘主任:未来充满了不确定性,这决定了中国辐射供暖行业在未来几年仍将可能面临严峻挑战。但城镇化进程的持续推进、二胎政策的执行等利好因素从长远看都将为我国建筑行业带来刚性需求。因此,2016年也将是一个为市场转机奠定基础的一年。

记者:喷泉水景是近些年城市的新兴事物,而且发展得特别快,您能介绍一下这个行业的情况么?

张主任:喷泉行业是随着城市发展、人们生活水平提高才开始有的城市景观建设,这个行业不同于传统行业,主要是民营企业为主,而且相比较其它行业,企业规模都不算太大,最大的也就5个亿产值,从业人员只有1000万,整个行业的总产值大约在48亿到52亿之间。

记者:委员会在行业发展中起了哪些作用?

张主任:在功能定位上我们和其它委员会可能有些不同。因为我们喷泉水景行业主要是工程企业居多,而产品企业很少。工程企业就涉及到一个等级证书的问题。住建部并没有一个专门的喷泉水景施工资质。为了解决这个问题,委员会成立以来,开展了企业等级评定、制定行业行为规范、组织行业交流等一系列活动。2002年,委员会出台了喷泉水景企业技术等级评定细则,规定了甲级、乙级及丙级企业所要达到的标准,对当时的喷泉水景企业进行了技术等级评定。等级评定按照资历和信誉、技术力量、技术水平、装备及应用水平和管理水平五个方面。等级评定对于我们这个行业来说非常重要,我们评定的等级证书可在全国范围内参与投标。自委员会成立这10多年中,委员会陆续制定了《水景喷泉行业行为规范》,对改变当时市场无序的情况起到了很好的作用;修编了《喷泉喷头》行业标准,并在天津市建立了喷头检测中心,对喷头的质量控制起到了至关重要的作用;编制了《喷泉水景工程技术规程》,对工程设计、施工、验收、运行和维护管理都做了严格的规定,编制的《水景用发光二极管(LED)灯》实施后,按产品标准生产的LED水下灯,性能稳定、质量可靠、节能、环保,对提高喷泉水景工程质量具有重要意义。也有一些不按标准生产的灯,将来要限制在行业内使用。委员会也针对性地开展了一些培训工作,如安全培训和维护、管理培训。

记者:目前行业的水平较之国外如何?

张主任:其实国内现在有些喷泉工程已经达到或接近国际水平,比如青岛世园会音乐喷泉、常州高铁北站喷泉、武汉汉秀、云南傣秀、深圳欢乐海岸、横店梦幻园明等设计和施工均已具备国际水准,这几项工程中,大部分为政府工程。委员会派出强有力的专家班子评审各公司的方案,为政府或甲方把好技术关,起到了在政府与企业之间的桥梁作用。而且喷泉水景专家委员会有一批大专院校及设计科研单位的专家,我们每年组织专家为全国的工程进行评标、验收及工程质量评定。为企业服务、维护企业的合法权益,推进行业发展与技术进步。通过评标及工程验收,得到了各地政府及招标公司领导的一致好评。

记者:您对喷泉水景行业未来有什么期待呢?

张主任:希望行业企业恪守行业自律公约,保持理性的经营理念,采取符合市场规律的营销模式,开拓国外市场,企业加快步伐“走出去”,使我们行业以优质产品、优质工程走向全世界。

记者:作为新成立的行业协会,您能否介绍一下分会的情况?

忻会长:随着国家对于建筑节能的要求越来越高,建筑遮阳行业也随之得到了快速发展,为了促进行业的健康发展,2014年12月1日,中国建筑金属结构协会印发《关于成立中国建筑金属结构协会“建筑遮阳分会”的决定》,决定成立建筑遮阳分会。2015年3月,建筑遮阳分会筹备组在上海召开建筑遮阳分会成立大会,大会上,遵循公开透明的民主程序,宣读并通过了遮阳分会工作条例、遮阳分会第一届会长、副会长、监事长、秘书长任职名单。

记者:分会成立后开展了哪些工作?

忻会长:为了更好地了解全国遮阳行业的发展情况,做好“两个研究”工作:一是要摸清楚全国遮阳行业的现状、问题、对策;二是在全国各类地区制定出一个中国各类地区建筑遮阳改造技术方案的汇总,描绘出适合各类地区遮阳建设的分布图,遮阳分会启动了《中国建筑遮阳现状与发展对策》课题研究。分会首先于2015年6月,考察了华南地区6家企业,又于2015年8月考察了华北地区4家企业,两次考察活动收集了南北不同纬度地区遮阳解决方案以及遮阳标准数据,了解了南北两地遮阳行业的发展情况,为之后撰写研究报告打下了较为夯实的理论数据基础。

2015年4月21日以及6月29日,建筑遮阳分会分别邀请上海住宅装饰届“十强”企业以及建筑设计大师参观考察全国门窗遮阳一站式体验平台——中国遮阳商城。通过这种跨行业的拓展活动以及“大师面对面”的技术交流论坛的举办,加大其他行业对遮阳行业的了解认知,为谋求跨行业发展埋下工作契机。

为了更好地让会员单位了解遮阳分会工作情况,增进会员单位凝聚力,顺应国家互联网+发展趋势,遮阳分会建立了微信公众服务账号,将一些重要活动通知、简讯以微信方式进行推送。微信公众平台一经上线,得到了各会员单位的积极参与及好评。

2015年4月17日,中国建筑金属结构协会建筑遮阳分会在上海召开关于编制《建筑遮阳行业企业资格登记》标准座谈会。与会单位就会前发放的《登记》标准讨论稿,提出了一些有关考核指标的想法与意见,为规范行业发展提供了良好的依据。

记者:未来分会有什么工作计划?

忻会长:分会才成立不久,还有许多规范需要完善,比如建立门窗和遮阳行业企业的资格评定登记制度和信用评价体系,建立门窗和遮阳行业企业管理岗位、技术工人资格的评定制度,建立系统门窗认证体系和认证制度等来推动门窗遮阳行业的发展。

医疗机构负责人承诺书 篇3

关键词商业银行;风险管理;机构负责人;激励约束

基层机构(本文主要指支行级基层机构)是商业银行金融服务和产品的销售终端,是各项制度的最终落脚点,从而也决定了其容易发生操作风险的特点,而基层机构大量暴发的操作风险事件也从事实上验证了这种特点。因此加强商业银行的操作风险管理,必须加强对基层机构的操作风险管理。由于基层机构负责人承担着日常具体的管理职能,基层机构负责人是否良好履职,是否尽到了应有的管理职责,直接影响着所在机构的内控水平,决定着所在机构发生操作风险可能性的大小。加强对基层机构负责的激励约束,督促基层机构负责人克尽职守,执行各项操作风险管理制度,落实各项操作风险管理措施,提高本机构对操作风险的防范能力,无疑是商业银行操作风险管理中一项相当重要的工作

过去理论界在对商业银行员工激励的研究中非常重视物质激励不足问题的研究。就现阶段而言,对基层机构负责人的激励中,收入总量激励已不是问题。而且收入构成也日益丰富,有固定薪酬、绩效薪酬、专项奖励、住房补贴、年金等等,少数行还建立了股权激励计划。基层行的其他福利待遇也不错,公积金、统筹养老金、重大疾病保险等制度在各商业银行基本得到了良好落实,一些条件好的行更是建立了补充养老金和补充医疗保险制度。此外,年度疗休养计划及外出培训考察激励措施在商业银行也普遍实施。因此物质激励对于基层机构负责人已不是根本性的问题。

当前对商业银行基层机构负责人的激励约束机制中存在的主要问题是,在激励中存在结构性的偏差,重薪酬激励,轻精神激励,在薪酬激励中重即期经营业绩的激励,轻长期性激励,与操作风险管理激励的相关性明显不足。而在约束方面,过去长期存在的问题仍未得到根本解决,约束不足问题依然存在。对基层机构负责人激励约束机制的完善可能仍将是一个长期的过程。但就目前而言,通过以下几方面的完善,对于促进基层机构负责人加强本行的操作风险管理是有相当裨益的。

一、完善薪酬激励

核心是完善直接决定机构负责人年薪的KPI激励方案,增加与操作风险管理要求相关的考核内容。当前各商业银行对机构负责人普遍采用了KPI激励方案,该方案通常由效益指标、风险指标、战略性业务指标及其他指标四大模块构成,风险指标主要考核不良贷款额及不良贷款率,不涉及操作风险指标。由于操作风险点多、面广、隐性的特点,在KPI考核中直接引入操作风险的量化考核指标会导致数据难统计、无法及时考核的问题。解决的方案是,不妨在其他指标体系中,加入基础管理和内控评级方面的考核内容。

基层机构的上级行在年初制订KPI考核方案时,不妨根据各基层机构上年内控等级水平,确定各基层机构新年度内控等级要求,对于当年达到内控目标等级的,给标准分,达不到目标等级的,进行扣分,超过目标等级的给予加分。同时建立内外部审计检查发现问题积分制,按各类操作风险问题性质的差异,分别确立不同的积分标准。年末考核时,再将全年操作风险问题累计积分,按事先确定的标准转化成KPI考核得分的扣减分值。

对于各商业银行目前实行的股票长期激励方案,由于基层机构负责人所能得到的股票份额太少,其激励作用是十分有限的,不宜提倡,除非股票价值能够达到年度收入很高的份额(这在实际操作中可能难实现),还不如建立延期支付机制更为有效。如将基层机构负责人的年度绩效考核收入的20%-30%纳入延期支付工资,从第四年开始,只要当年无任期内责任性操作风险损失事件发生,就开始支付第一年的延期工资,发生责任性操作风险的,优先以延期支付工资进行赔付。但其他与基层机构负责人年度总收入挂钩分配的收入,延期支付工资应纳入分配基数。

二、加强精神激励

物质激励和精神激励必须并重。在当前国内商业银行物质激励状况普遍改善的情况下,加强精神激励尤显重要,这也是贯彻人本管理思想的重要工作举措。获得尊重可以产生更高绩效,马斯洛的“需要层次理论”充分提示了这一点。精神激励的目标是要促使基层机构负责人职业道德的培育和职业荣誉感的增强,使其产生获得尊重的满意感受,达至良好履职的自觉实现。在工作实务中,对于操作风险管理水平高的机构,要对该机构负责人及时予以表彰,要及时总结该机构负责的先进管理方法,召开现场学会,并在全行树立操作风险管理典型。这既有利于典型机构负责人荣誉感的培育,起到固化该机构操作风险管理成果,达到长效管理的目标;同时也有助于鞭策操作风险管理水平不佳的基层机构负责人,及时改变管理倾向,加强操作风险管理,进而推动整个商业银行操作风险管理水平的提高。

三、加强权力制衡

基层机构负责人享有一定的业务经营决策权,具有对本机构人力、物力、财力的较大支配权。当这种权力缺乏必须的日常制约时,很容易导致操作风险的发生,发生在国内商业银行基层机构的众多案件也充分说明了这一点。加强对基层机构负责人的权力日常制衡,需重点落实以下措施:①落实基层机构领导班子分工负责制和重大经营事项集体决策制,严防一言堂现象滋生。②建立风险经理委派制。风险经理由上级行聘任并委派到基层机构任职,其级别不低于支行副行长,负责所派驻机构的全面风险管理事项。③建立严格的审贷分离制度。要通过专职审批人队伍的建立,将原由基层机构负责人承担的信贷业务的审批权予以剥离,所有的信贷业务审批改由专职审批人根据业务受权进行审批。④建立委派会计制度。由上级行聘任会计主管,对基层机构进行派驻。其核心工作职责是执行金融会计方面的各项规章制度,负责本业务条线的操作风险管理事项。会计主管的工作职责首先是对上级行负责,会计主管对操作风险的管理意见具有优于基层机构负责人的意见。

此外,对于一些规模较大的支行,也可尝试建立纪委书记派驻制,专门负责所派驻机构的廉政建设和案件防范工作。

四、加强业务审计

商业银行应每年组织对基层机构的内控评级及对各产品线的操作风险专项审计,此举有利于及时发现基层机构操作风险管理变化的总体情况及各业务条线的操作风险管理状况,便于及时调整对基层机构负责人各项业务的授权调整,也利于对基层机构负责人年度KPI优化方案的实施。

商业银行要进一步加强对基层机构负责人的经济责任审计,既要做好任期内的经济责任审计,更要做好离任经济责任审计。对基层机构负责人的经济责任审计,要按照客观、公正、平等的原则,对基层机构负责人做出功过是非的合理评价;对于发现的责任问题,要注意划清不同时期及不同责任人的责任归属。

商业银行应全面落实离任审计必须事先的原则。改变目前离任审计普遍在离任后,甚至已提升后才安排离任审计的做法,必须坚持离任前实施的工作要求,且审计结果出来前不得调任。对基层机构负责人的任期及离任经济责任审计要作为商业银行银行基层机构负责人职务任免的核心依据之一,而且,基层机构负责人在调任新职前,要将离任审计结果在原任职机构内部进行通报,形成对基层机构负责人的内部强势舆论约束。

五、建立责任追究机制

对于基层机构发生的各类操作风险事项,要在分清人员责任的基础上,及时进行责任追究。对于各类具有岗位责任的操作风险事项,不管是否与基层机构负责人直接相关,基层机构负责人均要承担领导责任,追究领导责任。责任追究必须及时、准确、严厉,要有一定的威慑力,否则就难以达到警示的作用。对于轻微的责任性操作风险事项,可以对基层机构负责实行违规违章扣点,年度扣点总数达到一定标准的,要分别给予书面警示、扣发绩效工资、直到解聘的处分;对于性质稍重的责任性操作风险事项,应对基层机构负责人进行必须的经济处罚;性质再重些的,要进行必须的行政处罚。对于基层机构发生的重大操作风险损失事件,基层机构负责人必须首先承担领导责任,对于非直接责任事件,要落实主动辞职要求,对于特别严重的操作风险损失事件,要予以行政撤职、开除的处分,对于构成犯罪的,还要追究刑事责任。对于受到行政撤职处分的基层机构负责人要严格执行禁止提升的年限要求。为了规范责任追究行为,商业银行应在内部建立《重大风险事项责任追究办法》、《违规行为处理办法》、《员工违章违规行为扣点管理办法》等规章制度。

作者简介:

主要负责人承诺书 篇4

水泥公司文件

水泥公司[2011]第号

签发人：胡志平——————————★—————————————

主要负责人安全生产承诺书

各位职工：

为贯彻落实《关于进一步加强安全生产工作的决定》，我做为单位主要负责人，对本单位安全生产负全面责任，认真组织全体职工学习贯彻实施《安全生产法》、《消防法》、《安全生产许可证条例》等法律法规、规章、标准及有关规定，并郑重承诺如下：

一、积极落实本单位安全生产工作主体责任，建立健全安全责任制和各项规章制度，并严格执行；按规定建立安全管理机构和配备安全管理人员。自觉接受政府及安监部门的监督管理，把安全工作责任切实落实到部门和责任人。

二、确保安全资金的投入，配备满足安全生产的需要安全设施、设备、器材；为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品，并督促其按规定佩戴、使用；持续完善设备防护设施，定期做好设备检修，记录齐全；认真做好改进安全生产条件工作，努力实现本质安全。

三、在本单位开展定期、不定期安全检查，认真查找各类安全隐患，发现隐患及时消除，并及时上报隐患整改治理情况。

四、对重大危险源和易发生事故的重点部位实施有效监测、监控；落实重点部位、重点岗位应急措施，建立定期巡回检查制度；制定安全事故应急救援预案，并定期演练。

五、定期做好本单位全体从业人员的安全培训和教育，不断提高从业人员的安全意识和安全技能水平。保证单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员100％持证上岗，总结和推广安全生产的先进经验，表彰安全先进典型。

六、及时组织人员加强生产事故防范，发生事故及时上报，并按照“四不放过”的原则，在本单位公布事故处理情况，教育全体职工，坚决落实事故批复单位对事故相关责任人员的处理，整改落实事故调查组提出的各项防范措施。

七、依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。按规定足额提取安全费用并做到专款专用，为从业人员投保，对事故死亡人员的赔付按照国家有关规定执行。

八、如违反上述承诺，我愿意接受相应的行政处罚，并承担相应的法律责任。

主要负责人签字：

企业公章（章）：

科室负责人承诺书 篇5

1.工作日中午不饮酒。

2.不参与患者和业务往来单位的经济活动。

3.不兼任业务往来单位的任何职务。

4.不使用患者和业务往来单位的交通、通讯工具。

5.不到患者或业务往来单位报销应有个人支付的任何费用。

6.不借工作之机接收患者和业务往来单位的宴请或索要财物。

7.不利用患者或业务往来单位的技术专利或技术成果为自己或者他人开展盈利活动。

8.不利用职务之便为自己或者他人到患者或业务往来单位推销或采购物品。

9.不利用职务之便到患者或业务往来单位安排工作人员。

10.不参加患者或业务往来单位开业庆典及各种娱乐活动。

院长： 科室主任：

主要负责人安全承诺书 篇6

为实现公司安全生产目标，根据安全标准化的要求，我公司实行主要负责人安全生产承诺。为此，公司主要负责人向全体员工、承包方、协作方及社会郑重承诺：

 认真执行国家及地方政府有关安全生产法律、法规、标准、规范性文件和公司的安全生产规章制度，全面落实履行安全生产职责。

 建立健全安全生产责任制，落实有关部门、各级负责人的安全生产职责，建立安全生产领导机构和管理机构，形成畅通的安全生产管理网络。

 建立安全标准化管理体系，全面、系统、持续地识别、评估和控制生产经营活动中的风险，定期制定切实可行的安全生产目标，通过全体员工的努力来持续改进我们的安全生产业绩，确保人身、财产的安全。

 提供充足的人力、物力、财力支持，充分调动各种资源，以保证标准化工作长期持续运行，确保公司安全生产目标的实现。

 加大安全生产投入并保证投入的有效实施，加强生产技术及设备的改造更新，提高本质安全水平，制定有效的事故处理和防范措施，防止火灾、爆炸、中毒、人身伤亡等各类安全事故发生。

 组织制定企业安全生产规章制度、工艺文件及安全技术操作规程，监督检查执行情况。

 为全体员工提供必要的安全生产教育培训条件和机会，强化安全教育培训，广泛宣传安全生产法律、法规、标准和规章制度，开展群众性的安全生产活动，建设独特的企业安全文化。 向员工提供劳动保护用品，加强对员工劳动保护用品和特殊防护用品的使用、维护的管理，确保员工的身体健康。

 督促检查企业的安全生产工作，及时排查、整改、消除事故隐患，坚决反对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。

 组织制定、修订、实施应急救援预案，定期组织员工进行学习培训和演练。

 加强对承包商和供应商的安全监督管理，与其携手搞好公司的安全。

 及时、如实地向国家、政府报告安全生产事故，全力配合、协助对事故的调查处理。

 向社会提供符合安全要求的产品。

 定期向内部和外部公布安全生产业绩，接受员工和公众的监督，使我们的安全标准化工作得到持续改进和提高，促使企业安全、和谐、高效发展。

 公司的各级主要负责人是安全生产的第一责任人，每位员工对公司的安全生产有义不容辞的责任，安全生产工作的好坏是公司奖励和竞聘员工及承包商的重要依据。

主要负责人（签名）：

年 月