全国农村环境综合整治

全国农村环境综合整治（精选8篇）

全国农村环境综合整治 篇1

（试行）

为进一步深化“以奖促治”政策，规范全国农村环境连片整治工作，确保连片整治成效，在总结2008-2010年农村环境综合整治“以奖促治”政策实施情况基础上，制定本指南。1．总论

1.1适用范围

本指南适用于中央农村环保专项资金支持的农村环境连片整治示范省，用于指导省内农村环境连片整治示范区选取、项目设计、实施方案编制、项目组织实施与监管、考核验收、设施运行维护以及环境成效评估等工作。非示范省省可参照本指南开展相关工作。

1.2编制依据

《国务院办公厅转发环保总局等部门关于加强农村环境保护工作意见的通知》（国办发[2007] 63号）

《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题实施方案的通知》（国办发[2009] 11号）

《关于印发<中央农村环境保护专项资金环境综合整治项目管理暂行办法>的通知》（环发[2009] 48号）《关于印发<中央农村环境保护专项资金管理暂行办法>的通知》（财建[2009] 165号）

《关于深化“以奖促治”工作促进农村生态文明建设的指导意见》（环发[2010] 59号）

《关于印发<农村环境综合整治“以奖促治”项目环境成效评估办法（试行）>的通知》（环办[2010] 136号）

《关于印发<“问题村”环境治理应对机制与程序>的通知》（环办函[2010] 44号）

《村庄整治技术规范》(GB 50445-2008)《关于发布<农村生活污染防治技术政策>的通知》（环发[2010] 20号）

《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ/T338-2007)《关于进一步加强分散式饮用水水源地保护工作的通知》（环办[2010] 132号）

《农村生活污染控制技术规范》(HJ 574-2010)《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》(HJ 497-2009)《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB 18596-2001)1.3概念解释

(1)连片整治：以解决区域性突出环境问题为目的，对地域空间上相对聚集在一起的多个村庄（受益人口原则上不低于2万人）实施同步、集中整治，使环境问题得到有效解决的治理方式。主要包括以下三类方式：一是对地域空间相连的多个村庄通过采取措施实施综合治理，使这些村庄的区域环境质量获得改善。二是围绕同类环境问题或相同环境敏感目标，对地域上互不相连的多个村庄进行同步治理，使同类环境问题得到解决或相同的环境敏感目标得到保护。三是通过建设集中的大型污染防治设施，利用其辐射作用，解决周边村庄的环境问题。

(2)问题村：是指媒体关注、群众反映强烈和党中央、国务院领导同志批示的存在突出环境问题的村庄。

(3)环境成效评估：按农村环境综合整治项目类型分为连片整治项目评估、一般整治项目评估和“问题村”环境治理项目评估，其中：“连片整治项目评估”是指“以奖促治”政策明确支持的农村环境连片整治项目的环境成效评估，包括示范省连片整治项目评估和非示范省连片整治项目评估。“一般整治项目评估”是指治理内容属于《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题实施方案的通知》（国办发[2009]11号）明确的整治内容中的一类或多类项目的环境成效评估，包括专项治理项目评估和综合治理项目评估。“问题村”环境治理项目评估是指依照《关于印发<“问题村”环境治理应对机制与程序>的通知》（环办函[2010] 44号）开展治理的项目的环境成效评估。

(4)农村饮用水水源地：包括农村集中式和分散式饮用水水源地。集中式饮用水水源地指进入输水管网送到用户的和具有一定供水规模（供水人口一般大于1000人）的水源地；分散式饮用水水源地指供水小于一定规模（供水人口一般在1000人以下）的饮用水水源地。

(5)畜禽养殖小区和散养密集区：畜禽养殖小区是指在统一规划的区域内，由多个养殖业主共同组成、按照统一操作规程进行养殖、管理的养殖单元。畜禽养殖散养密集区是指以家庭少量圈养为主要模式，以销售为目的，以畜禽养殖设施或者场所与居民生活区混杂为特点，且畜禽存栏量与人口数量的比值超过县级人民政府确定的一定限额的区域。

(6)畜禽养殖废弃物：是指畜禽养殖活动中产生的畜禽粪便、畜禽舍垫料、动物尸体、散落的毛羽及清洗动物身体、饲养场地、器具所产生的污水等。

(7)堆肥处理：将畜禽粪便等有机固体废物集中堆放并在微生物作用下使有机物发生生物降解，形成类似腐殖质土壤的系统处理工程，包括集中堆肥厂、分散式堆肥等。

(8)“户分类、村收集、镇转运、县处理”垃圾处理模式：是指农户首先将垃圾按照一定分类方法堆放、贮存，以村为单位将垃圾运输至乡镇垃圾中转站，乡镇环卫部门负责将垃圾集中运输至县级垃圾处理场地进行无害化处理。

(9)垃圾分类：可回收垃圾包括适宜回收循环使用和资源利用的废物，包括纸类、塑料、金属、玻璃、织物等。可堆肥垃圾指垃圾中适宜利用微生物发酵处理并制成肥料的物质，包括易腐类厨余垃圾，树枝花草、农作物秸秆等可堆沤植物类垃圾等。有害垃圾指对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害的物质，如废电池、废灯具、废弃小电子产品、过期的药品、农药等。

(10)生活垃圾收集池：指农村地区由砖或混凝土砌成的生活垃圾收集装臵，其结构类型及容积尺寸可根据各地情况确定，具备防风、防雨、防渗与垃圾分类功能，能减少污染产生，同时还便于垃圾投放、清运和处理。

(11)生活污水集中和分散处理：生活污水集中处理是指通过管网将污水集中收集到特定设施进行处臵的方式，包括大型人工湿地、生态塘、生物膜法、土地处理系统以及污水处理厂等处理方式。生活污水分散处理是指单户或联户对污水采取就地处理的方式，包括化粪池、小型湿地、发酵池、沼气净化池、MBR、净化槽等处理方式。

(12)历史遗留的农村工矿污染：是指造成环境污染的工矿企业已无明确责任主体，即企业工商登记注销两年以上，不包括企业的兼并、分立或搬迁。

1.4职责划分

落实配套资金。财政部、环境保护部与农村环境连片整治示范省份签订示范协议，明确资金来源、配套比例和各自职责。配套资金由省、市、县级政府解决，鼓励乡（镇）、村通过多种形式加大资金投入。建立工作机制。财政部、环境保护部共同指导、监督农村环境连片整治示范工作。示范省应建立省级农村环境连片整治工作协调机制，并根据财政部、环境保护部与省级人民政府签订的示范协议的要求，由省级人民政府与示范县（市、区）签订农村环境连片整治目标责任书。省级环保部门、财政部门负责对各示范县（市、区）农村环境连片整治目标责任书完成情况进行考核，组织开展项目督察等工作。各示范县（市、区）政府是农村环境连片整治的责任主体，负责制定本地区农村环境连片整治工作计划，并做好资金使用、项目管理等具体工作。

保障公众监督。地方各级政府及村委会均要及时公开农村环境连片整治项目进度和资金使用等有关情况，保障当地群众的知情权、参与权和监督权。

1.5工作思路与原则

以科学发展观为指导，以切实改善农村生产生活环境为目标，不断深化农村环境综合整治“以奖促治”政策，在重点解决“问题村”污染问题基础上，将连片整治作为农村环境综合整治的主要方式和各级农村环保资金的重点支持方向，通过“抓点、带线、促面”，集中资金投入一批，见效一批，分批分片滚动推进，确保和扩大“以奖促治”惠民政策效果，着力解决危害农民群众身体健康和影响区域可持续发展的突出农村环境问题，切实改善农村环境质量。农村环境连片整治坚持“突出重点、示范先行、确保实效、多方投入、逐步推广”的原则。“突出重点”就是要区分轻重缓急，从解决农民群众最关心的突出环境问题入手，把水污染防治重点流域和区域作为主要整治范围，有针对性地开展工作；“示范先行”就是选择有工作基础、具备实施条件，通过连片整治，可以真正起到示范效果、提供经验的地区，率先开展示范；“确保实效”就是要把突出环境问题是否解决、区域环境质量是否获得改善，作为衡量连片整治成效的主要标准；“多方投入”就是要发挥中央财政资金的引导作用，建立地方政府、企业、社会多元化投入机制，整合资源，多方联手推进农村环境综合整治；“逐步推广”就是在先期示范、总结经验基础上，按照农村环境连片整治支持重点，逐年扩大整治范围。

1.6工作内容

农村环境连片整治示范工作内容主要包括示范区选取、项目设计、实施方案编制、组织实施与监督管理、考核验收、设施运行维护、成效评估等。

2．示范区选取

2.1农村环境状况调查

省级环保部门组织开展农村饮用水水源地、村庄人居环境、畜禽和水产养殖污染、种植业面源污染、历史遗留工矿污染等基本情况调查，摸清辖区内的区域性突出环境问题的分布情况，为农村环境连片整治示范区选取打下基础。2.2示范区选取原则

在具体选择示范区域时，要以保障直接影响群众健康的水环境安全为主线，结合当地污染防治、生态保护的重点工程，重点将以下地区作为示范区域：一是水污染防治重点流域和区域范围内，存在突出环境问题的连片村庄；二是需要通过连片治理才能根本解决的“问题村”集中地区；三是可以充分发挥连片整治效果的饮用水水源区和重要湖库周边地区；四是国家南水北调、“两型”社会建设、统筹城乡配套改革和生态移民等重大工程和政策实施区；五是已有一定环境综合整治工作基础（包括已基本完成农村土地整理、基本建成农村公共基础设施等），其连片整治示范项目在2年以内可以取得明显成效的地区。

3．项目设计 3.1项目总体要求

项目实施内容要求。以饮用水水源保护和人居环境质量改善为主要目标，重点开展人口密集区的生活污染治理、畜禽养殖污染防治、短期内可取得成效的历史遗留农村工矿污染和土壤污染治理，以及农业面源污染防治等与区域环境质量改善密切相关的农村环境连片整治。项目支持已有国家其他专项资金支持建设的内容，鼓励县级以上政府加强涉农资金整合。

农村环境连片整治示范项目基本条件。一是连片整治示范项目区域要相对集中，原则上在同一个县级行政区范围内；二是示范项目受益人口原则上不低于2万人；三是符合示范区选取原则。

优先支持的示范项目要求。在满足项目基本条件的基础上，优先支持的示范项目包括：一是改善人居环境质量和保护饮用水水源的污染治理项目；二是在不出现重复投资的前提下，与国家在重点流域、区域开展的重大环境保护工程实施进度一致的连片整治项目；三是国家集镇生活污染减排、畜禽养殖污染减排试点示范项目；四是将农村环境综合整治目标纳入地方政府政绩考核内容的地区的项目。

3.2项目目标设计

项目目标按照《中央农村环境保护专项资金农村环境综合整治项目申报指南（试行）》和《农村环境综合整治“以奖促治”项目环境成效评估办法（试行）》（环办(2010] 136号)相关要求设计。通过连片整治，项目所在区域环境状况总体上应达到“水源清洁、家园清洁、田园清洁”的要求，同时，区域农村环境管理体制和机制得到完善，环境监测、执法监督、污染减排等工作向农村延伸。

3.3技术模式选取

3.3.1技术选取思路

根据《村庄整治技术规范（GB50445-2008）》、《农村生活污染防治技术政策》（环发[2010] 20号）、《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）和有关农村环境综合整治技术文件要求选取技术。村庄环境连片整治的技术路线是：针对区域性突出环境问题类型，在优先开展污染物源头削减、资源化利用的基础上，按照因地制宜、循序渐进和分类指导的原则，推进分散处理与集中处理相结合、城镇与周边农村污染治理相结合、农村生活与农业生产污染防治相结合，尽可能选取依托当地资源优势和已建环境基础设施、操作简便、运行维护费用低、辐射带动范围广的技术模式，并注重技术集成和改进创新。

3.3.2主要技术模式

连片整治应当因地制宜，统筹规划。连片村庄人口分布较密集，且管线布设条件较好、经济技术可行，应建设集中治污设施；村庄分布不集中、地形条件限制、不具备建设集中治污设施条件的连片村庄，应采用集中和分散相结合的治理方式。集中治污设施的规模和位臵，应由县、乡（镇）人民政府和村委会根据具体情况进行论证比选协商确定。鼓励集中污染防治设施的服务范围进一步向示范项目区以外扩展，真正发挥辐射带动作用。具体技术模式主要包括：

生活污水收集／处理技术选取。(1)污水收集系统。人口密集、经济发达、建有污水排放基础设施的连片村庄，可采取合流制收集污水；对于人口分散、干旱半干旱地区、经济欠发达的连片村庄，可采用边沟和自然沟渠输送，也可采用合流制。(2)污水处理系统。农村生活污水处理工艺选取需参考《农村生活污染防治技术政策》（环发[2010] 20号）、《农村生活污染控制技术规范》（HJ 574-2010）等规范性文件。治理技术模式主要包括：①治理区域范围内村庄布局分散、人口规模较小、地形条件复杂、污水不易集中收集的连片村庄，宜采用无动力的庭院式小型湿地、污水净化池和小型净化槽等分散处理技术；②村庄布局相对密集、人口规模较大、经济条件好、村镇企业或旅游业发达的连片村庄，宜采用活性污泥法、生物膜法和人工湿地等集中处理技术，其中，位于饮用水水源地保护区、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区域的村庄，须按照功能区水体相关要求及排放标准处理达标后方可排放；③距离市政污水管网较近、符合高程等接入要求的村庄污水可采用城乡统一处理技术模式。

生活垃圾收集／处理技术选取。包括以下两类模式：①区域城镇化水平较高、经济较发达、交通便利的连片村庄，要采用城乡生活垃圾一体化处臵技术模式，村庄配臵完善垃圾收集/运输系统，乡镇建设可覆盖周边村庄的区域性垃圾转运/压缩设施，纳入县级以上垃圾处理设施统一处理；②布局分散、经济欠发达、交通不便的村庄，要在优先推行垃圾分类基础上，选取有机垃圾与秸杆、稻草等农业废物混合堆肥等资源化利用技术，无法资源化利用的垃圾定期运到附近城镇垃圾处理设施进行处理。

畜禽养殖污染防治技术模式选取。主要针对治理区域范围内畜禽养殖小区和畜禽散养密集区产生的粪污实行综合利用与污染治理。根据养殖种类、养殖规模、当地的自然地理环境条件以及排水去向等因素确定畜禽养殖污染治理工艺路线及处理目标，其工艺方法应优先选用《畜禽养殖污染防治最佳可行技术导则(BAT)》、《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ 497-2009）等推荐使用的技术。(1)源头控制技术。包括通过优化饲料配方、提高饲养技术、改进圈舍结构和清粪工艺等措施减少养殖污染物产生量和处理量。(2)粪污综合利用和处理技术。包括以下三类模式：①养殖区周边有足够的可以消纳粪污的农田，则粪污应首先进行固液分离，固体粪污制造有机肥，废水经处理后还田利用。采用还田综合利用技术时，粪肥用量不能超过作物当年生长所需养分的需求量。在确定粪肥的最佳施用量时，需要对土壤肥力和粪肥肥效进行测试评价，并应符合当地环境容量的要求；②没有充足土地消纳利用粪污时，应建设区域性有机肥厂或处理（处臵）设施。经无害化处理直接还田的粪渣应满足《粪便无害化卫生标准》(GB 7959)。生产商品化有机肥和复混肥的应分别满足《有机肥料》（NY525-2002）和《有机-无机复混肥料》（GB 18877）。处理出水用于农田灌溉的，应满足《农田灌溉水质标准》（GB 5084）的规定；③位于各地划定的限养区的养殖小区和散养密集区要采用治理达标技术模式，养殖废水经处理后需达到《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）要求。

饮用水水源地环境保护技术模式选取。农村饮用水水源地环境保护技术的选取参照《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-2007）、《分散式饮用水水源地环境保护指南（试行）》等国家规范性文件。历史遗留工矿污染治理和农业面源污染防治技术的选取。应根据污染源类型和当地实际情况，参照国家相关技术规范和标准，选取适宜技术开展治理。

3.4项目资金筹措

农村环境连片整治示范项目所需资金由中央、省、市及县、乡（镇）各级人民政府共同筹集。省、市、县配套比例由各地根据实际情况自行规定。乡镇、村、农户的资金投入由县级人民政府确定。为提高资金使用效益，实现整村推进，各地在申请各类中央涉农资金时，应统筹安排、合理规划，尽可能将涉及农村环境改善的资金集中用于连片整治区域。连片整治项目所在县级政府应以中央农村环保专项资金作为“种子”资金，对各类涉农资金进行科学整合、集中使用，实施村庄环境综合整治，改善整治村庄的环境质量。

4．实施方案编制

4.1示范省实施方案

各示范省依据示范区域选取原则选择省内示范区域，按照《国务院办公厅关于转发环境保护部等部门关于实行“以奖促治”加快解决突出农村环境问题实施方案的通知》（国办发[2009] 11号）和《关于深化“以奖促治”工作促进农村生态文明建设的指导意见》（环发[2010] 59号）及相关规定的要求，依据财政部、环境保护部与示范省份省级人民政府签订协议内容，编制示范工作实施方案，报财政部、环境保护部备案，由财政部、环境保护部组织备案审查。各示范省应根据财政部、环境保护部对实施方案的审查意见及时完成修改工作，并按照备案后的实施方案开展相关工作。

4.2示范县实施计划

示范项目所在县级人民政府根据实施方案要求，结合本辖区农村突出环境问题，研究制定项目实施计划。实施计划应充分考虑当地气候、地形、人口、经济水平等条件，并要与当地村镇建设规划、新农村规划、农业产业发展规划等充分衔接，避免因土地利用类型变化、交通基础设施建设等因素对项目实施产生重大影响。示范县实施计划要报省级财政和环保部门备案，作为示范县农村环境连片整治示范工作考核验收的重要依据。

5．组织实施与监管

5.1组织实施

省级人民政府有关部门要加大资金投入，组织编制连片整治示范项目实施方案，建立连片整治项目库，建立稳定的技术支撑队伍，对申报项目可行性进行把关、指导项目实施和考核验收。保障项目实施和考核评价所需要的监测、监管能力和监测经费，督促项目所在县乡政府保障治理设施长效运营。

各地市人民政府要积极筹划和筛选项目，组织辖区内有关县及时上报符合条件的项目，对辖区内的连片整治项目建设实施指导和监管。县级人民政府是连片整治项目的责任主体，负责项目申报和组织实施，以及已建成项目的运行维护工作。要通过与连片整治村庄所在乡镇签订责任书等形式，明确连片整治任务和要求，确保集中污染治理设施稳定运行和达标排放。要整合各类涉农资金，实施整村推进。组织有关乡镇协商确定集中治理设施的建设选址、规模、运行费用来源等。

乡镇人民政府要切实保障项目建设质量和进度，择优选择项目施工单位，符合招投标条件的项目严格执行招投标制度。涉及多个乡镇的连片整治项目，则应由县级人民政府组织各乡镇，联合开展项目招投标和具体实施。

连片整治村庄要充分利用村务公开、“一事一议”等制度，引导和组织好群众通过投工投劳等形式，参与项目建设和设施运行管理。

5.2监督管理

农村环境连片整治项目和资金管理按照《中央农村环境保护专项资金环境综合整治项目管理暂行办法》（环发[2009] 48号）、《中央农村环境保护专项资金管理暂行办法》（财建[2009] 165号)等有关要求执行。

示范项目所在省、市级环保部门要建立健全项目督查考核制度，定期开展现场督查和调度工作，及时发现和解决问题。

6．考核验收

6.1考核验收内容 考核验收内容主要包括项目建设情况、项目治理成效、资金管理使用情况、污染治理设施运行维护情况和项目公示与群众参与情况。具体包括：

(1)项目建设情况。一是按照项目实施方案要求，按期完成；二是工程建设质量合格，达到工程建设相关标准，有完备的工程质量验收材料。

(2)项目选用治理技术情况。根据《农村生活污染防治技术政策》（环发[2010]20号）、《农村生活污染控制技术规范》（HJ574-2010）和《国家鼓励发展的环境保护技术目录》和《国家先进污染防治示范技术名录》中所列技术优先进行选择和应用。

(3)项目治理成效。项目治理成效按照《农村环境综合整治“以奖促治”项目环境成效评估办法（试行）》（环办[2010] 136号）的要求执行。

(4)资金管理使用情况。一是中央农村环保专项资金管理与使用，符合《中央农村环境保护专项资金管理暂行办法》和省级有关规定要求；二是中央农村环保专项资金专款专用、专项核算；三是执行县级财政报账制，报账程序规范，会计档案完整；四是资金拨付及时，无截留、挤占和挪用现象；五是地方财政资金和自筹资金足额到位。

(5)污染治理设施运行维护情况。一是明确了农村环境污染防治设施的管理主体，确保治理设施长期稳定运行和达标排放；二是落实了农村环境污染防治设施或工程建成后的运行费用，确保环境综合整治的持续效果；三是制定了工程维修、养护、运行等各项规章制度。

(6)项目公示与群众参与情况。项目所在村庄对项目实施及资金使用情况进行了公示，当地群众了解有关情况，保障了当地群众的知情权、参与权和监督权。

6.2考核验收程序

农村环境连片整治项目的考核验收，由省级环保部门会同财政部门组织，实行县级自验、市级复核、省级验收。环境保护部会同财政部进行抽查，根据各地项目执行情况报告和抽查情况进行考核。

项目完成后申请省级验收，应提供的材料包括：县级人民政府申请验收报告；市级复核报告；项目自验报告；项目实施方案；工程质量验收材料；财务决算报告；资金使用管理情况说明；其他证明材料，包括县级及县级以上环境监测单位出具的监测报告等。

6.3考核评价

省级环保部门会同财政部门对本省农村环境连片整治项目进行考核评价并制定奖惩措施。对于项目考核评价结果较好的县（市、区）给予通报表扬，在下一资金安排上予以优先考虑；对考核评价结果较差的县（市、区）提出限期整改要求，并依据有关管理规定予以处罚。7．设施运行维护

探索建立村民自治与政府支持相结合的示范项目治污设施运行和管理机制。各地根据自身实际情况，可选取以下四种模式对农村污染治理设施进行维护：一是县（市）人民政府按市场化要求，组建或委托具有环境污染治理设施运营资质的专业公司统一负责治污设施的运行维护；二是县（市）环保部门和有关乡镇培训专职管理人员统一负责辖区内治污设施的运行维护；三是污水处理设施委托乡镇污水处理厂代为管理；四是受益村庄负责治污设施的运行维护，县（市）环保部门和有关乡镇加强技术指导，经常性地对运行维护管理人员进行相关知识培训，并定期对运行维护情况进行检查。

8．成效评估

全国农村环境综合整治 篇2

1.1 耕地污染

耕地资源是农村的主要组成部分, 耕地污染直接影响农产品的产量和质量, 进一步影响农村的建设和农业的发展。农村耕地污染主要表现有重金属含量超标、农药残留加剧、薄膜残留加重、工业废水生活污水和化肥滥用导致的土壤耕地污染等。

1.2 生活垃圾污染

农村人口居住分散, 没有专门的垃圾集中处理站, 生活垃圾随意倾倒于沟渠、农田和河道, 造成大量淤积和大面积死堆污染, 不仅影响农田环境美观, 还侵占了越来越多的土地, 又是各类疾病的滋生地, 破坏了农田的生态平衡, 影响农作物的生长。而固体垃圾随意焚烧也是农村生活污染的又一重要来源, 包括农作物秸秆、塑料制品等燃烧带来的颗粒污染和气体污染, 一方面焚烧后的废渣造成土壤和水资源污染, 另一方面产生的有害气体造成二次污染或进入呼吸道危害人体。

1.3 禽畜垃圾污染

随着农业经济的发展, 政府的扶持, 农村水产养殖、畜牧养殖业发展日益迅速, 并逐渐成为农业增效农民增收的重要途径。但随之带来的畜禽污染也越来越严重, 主要是畜禽饲养过程中产生的粪便和污水等对农村生态环境的破坏。如果排放到农田中, 不仅造成农田的富营养化, 弥漫的臭气也影响农民正常的生产生活。

2 农村环境污染原因与防治

2.1 环境规划不合理, 基础建设滞后

随着社会主义新农村的大力建设, 农村的规模在逐渐扩大, 农业模式整体发生了一定的改观, 但农村的环境规划和基础设施仍然停留在原来的模式。工业“三废”向农村排放, 城市垃圾向农村转移, 农村养殖污染又得不到解决, 致使多点综合污染。我国对农村环境污染基础调查与研究投入不足, 系统的基础设施不完善, 农村没有得到系统规划和合理布局, 农民缺乏技术规范, 农业扶持以及农村废弃资源再利用政策不明确等。因此, 加大农村研究和设施的投入, 合理规划新农村建设已迫在眉睫。

2.2 农村污染法制不健全, 村民环保意识不强

我国也颁布实施了一系列农村环境与资源保护的法律法规, 但随着经济的快速发展和农村体制的改变, 部分农村环境法规愈加欠完善和可操作性, 而且部分法律法规还属于计划经济时代, 早己不适应变化后的新农村。其次, 农村环境污染具有分散性、随机性、不易检测、难以量化等特点, 加之农民环保意识弱, 且基层干部和农民是自治的主体, 长期形成了先污染后治理或只污染不治理观念, 难以改变。

2.3 工业和养殖业和种植业布局不合理, 治理难度大

我国农村工业、禽畜养殖业和种植业大都以个体自主经营为主, 且呈分散状态, 没有统一的经营体制和管理模式。一方面农户又缺乏环保意识, 对污染置之不理, 这使得污染无法集中整治, 环境得不到有效改善, 农村环境污染的纠纷逐年上升。另一方面, 工业和养殖业带来的污染使农村农田生态系统负担越来越重, 阻碍了农村种植业的发展, 而种植业又负作于养殖业和轻工业, 形成了恶性循环, 三者布局的矛盾不断加深。

3 对农村环境污染综合治理的几点意见

3.1 提高环保宣传力度, 加强环保意识强度

农村环境污染防治工作关乎农业生产安全, 关乎新农村建设进展, 也关乎民生大计。政府在农村环保宣传方面已做出了一定的投入, 但力度不够, 也没有达到预期效果。同时出台农村环境评价体系, 政府引导, 以奖促治, 逐步实现村民自主环保的的良好氛围。

3.2 全面防治, 重点整治, 综合治理

农村环保基础薄弱, 工农业区和养殖区混杂不清, 工业、养殖业带来的污染容易转移到农村, 给农村环境造成长期甚至永久性污染, 严重遏制了农村农业的发展。政府应结合农业结构特点和农村现状, 制定全面防治措施和重点污染处理办法, 从而形成农村污染防治结合、综合整治的治理模式。

3.3 走工农畜三位一体生态发展之路

我国是农业大国, 农村环境污染关乎农业现代化和农业可持续发展等重大问题。在大力发展新农村、建设生态文明社会的今天, 我们只有走生态模式的发展道路, 才能实现新农业新农村的建设目标。因此, 笔者建议政府积极倡导生态工业、生态农业和生态养殖业的可持续道路, 形成工农畜三位一体综合发展模式, 集中分类处理三者带来的污染, 合理规划三者的地理布局和发展方向, 同时建立城乡村长效管理机制, 避免污染转移, 让污染止步, 为建设社会主义现代化新农村打下基础。

3.4 加强再生能源资源建设

8亿多农村人口生活和生产消耗的能源是非常巨大的, 因而加强可再生能源和农村能源建设非常必要。近年来, 随着农村生活水平的提高, 采用电、煤或天然气作为生活用能源的比例越来越大, 而生物质燃料能源利用率越来越低。我国有耕地面积约20亿亩, 秸秆资源丰富, 年产农作物秸秆干坏料约1.0~1.2吨/亩, 全国全年农作物秸秆干坏料产量达20多亿吨, 同时也面临着日益严峻的环保减排难题。将农业剩余物、能源植物等规模化、工业化高效利用, 可以有效改善生态环境、减少温室气体排放。

摘要：随着建设社会主义生态环保新农村脚步的加快, 新农村的促建与农业现代化的发展在不断推进, 农业生产活动亦愈发频繁, 农村环境问题日益凸显。农村环境污染治理作为社会主义新农村建设的重要内容, 已成为新时期关键所在。本文综述了农村环境污染的分类、现状及治理情况, 并分析了导致污染的原因, 提出了在今后工作中应注重几点建议, 以期为社会主义新农村建设提供事实依据和参考。

关键词：新农村建设,环境污染,生态环保

参考文献

[1]王方浩, 马文奇, 窦争霞, 等.中国畜禽粪便产生量估算及环境效应[J].中国环境科学.2006, 26 (5) :614-617.

[2]郑林坚, 陈少婷, 陈雪燕.我国农村环境污染问题及防治对策研究[J].广东农业科学2012, 12:179-181.

全国农村环境综合整治 篇3

一、佛山乡农村环境综合整治工作开展情况

2014年11月，佛山乡开展农村环境综合整治工作以来，在乡党委政府的正确领导下，依靠全乡干群的共同努力，扎实开展农村环境大清扫、大整治活动，全力治理农村“脏、乱、差”，全乡面貌显著改善，形象大幅提升。全乡农村环境综合整治工作呈现出“群众得实惠、政府树形象、干部转作风”的社会效应。

1.加强组织领导，层层落实责任。在县委、县政府的统一安排部署下，乡上成立了农村环境综合整治领导小组，抽调专人组建了环境卫生整治办公室，结合实际制定了整治方案，各村也相应成立了领导机构和工作机构，明确了职责。

2.广泛宣传动员，引导全民参与。通过悬挂横幅、宣传栏、散发宣传资料和召开乡镇党代会、人代会、村干部会议、党小组长会议、群众大会等形式，广泛深入开展宣传发动工作，大力宣传“环境综合整治、建设美丽乡村”和农村环境综合整治的重要性，使农村环境综合整治工作深入人心，做到家喻户晓、人人皆知，推动农村环境整治的深入持久开展营造了良好氛围。

3.开展集中整治，改善农村环境。（1）加快村容村貌整治工作。在乡整治办的带领下各村组都开展了以垃圾污染治理为主要内容，以“农村是我家，卫生靠大家”和“清三堆”（土堆、粪堆、柴堆）、“治三乱”（污水乱泼、垃圾乱倒、柴草乱堆）、“美三口”（村口、路口、家门口）为整治重点目标的集中整治活动，组织发动群众对村内外的积存垃圾进行集中清理，共组织发动近5千人次干部群众，开展环境卫生集中清扫活动100多次，清除公路、河道、村庄、乡村道路等区域积存暴露垃圾90余吨。（2）整顿秩序“治乱”。整治乡政府驻地广告牌乱悬挂、车辆乱停放、街道卫生难保持等突出问题。采取统一模式，统一尺度，所有广告牌统一贴墙；对街道实地勘察，定位置、划车位，规范车辆停放；与商家住户签定“三包”责任制，确保门前卫生有人管，门前绿化有人护。（3）加强基础设施设备建设。投入大量资金用于农村环境综合治理基础设施建设。通过多种方式，多渠道筹集整治资金，共新建垃圾池47个。努力改善农村环卫设施基础条件，为长期搞好农村环境卫生整治工作奠定了坚实基础。（4）以植树造林绿化环境为出发点，建设“绿色乡村”。全乡共种植柳树、雪松等各种树木3万多颗，核桃树和油橄榄15647万颗，不仅美化了乡村人居环境，同时也为群众增收致富打下了坚实的产业发展基础，真正做到了生态文明建设与经济建设齐抓共管的良好效果。

二、对推进农村环境综合整治工作的对策措施

农村环境综合整治工作是一项功在当代利在千秋的民生工程，对于密切党群干群关系、促进德钦跨越发展和长治久安具有十分重要的现实意义。

1.提高认识、加大宣传，增强群众环境卫生意识。改变农村面貌，改善群众生活环境，关系着农村经济发展和社会稳定，关系着城乡一体化的进程，关系着社会主义新农村的建设成效，关系着全面建设小康社会目标的实现，各级党委、政府义不容辞的要把农村环境卫生问题当作建设社会主义新农村的大事来抓，要改变农民长期形成的不良生产、生活习惯，进一步扩大农村环境卫生综合整治工作的影响面，努力营造浓厚的工作氛围，增强公民“讲文明、讲卫生，保护环境、洁我家园”的思想意识，提高公民的文明素质。

（1）要加大对农村环境保护的宣传力度。各级政府部门和环保职能部门要高度重视农村的环境保护工作，进行经常性地宣传教育，可以以发放宣传单、建立宣传栏、利用板报、宣传标语等形势，进村入户，加大农村环境卫生整治工作目的意义、措施方法的宣传教育力度，有针对性地开展卫生和健康知识的常态化宣传普及，引导群众自觉保护环境，增强卫生观念，使环卫知识真正深入人心，完全把村民“要我干”的观念转换成“我要干，干得好”的自觉。

（2）要通过制定卫生公约等村规民约，规范约束个人家庭卫生、公共场所卫生行为，对不卫生、不文明行为给予批评教育或一定的经济处罚，并给予公开曝光，有效促进群众规范个人卫生行为，以巩固垃圾处理成效。同时，通过组织开展农户卫生检查评比、文明卫生户创建活动，促进观念转变，影响带动群众自觉参与村容村貌整治，实现全民参与。

（3）以典型促发展。对在开展农村环境卫生综合整治工作中涌现出来的好的工作经验、工作成效、典型人物、典型事例加以宣传推广，营造浓厚的工作氛围和良好的工作环境。

2.科学规划，加快农村环境卫生基础设施的建设。科学的规划是农村环境卫生整治工作取得长远成果的重要条件和基础，村庄建设规划是农村环境卫生综合整治工作取得长远成果的重要条件和基础，规划不合理，势必影响农村的后序建设与发展。

（1）要高度重视乡村规划工作，将其纳入政府工作的大盘子，实行统一规划，统一建设，统一管理，真正实现城乡规划管理一体化。

（2）县级相关职能部门应按国家有关规定，科学的规划配置各乡镇的环卫基础设施，可以由县环保局牵头，对各乡镇的农村环卫基础设施情况进行一次摸底检查，并绘制区域环境卫生设施散布图，科学考量，统一规划，统一建设，分级管理。

（3）在新农村建设规划时，县级的主管部门要帮助各村考虑排水、排污、绿化、杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题，综合考虑道路、水沟、公厕、公共场所、公益事业设施、绿化美化等多种因素，派专业人员进行建设指导，使村庄建设科学公道，整洁美观。

（4）对已实施的不符合要求的乡、村建设应尽快制定整改方案，以弥补规划滞后带来的种种弊端，规划实施时，城建部门及乡、村两级要加强指导，强化服务，使村庄建设科学公道、整洁雅观。

（5）尊重村民意愿，号召全民参与，确保基础设施建设的实效性。村庄的整治与规划必须充分尊重村民的意愿，使整治规划成为广大村民的共同熟悉。在整治规划与方案中，要广泛了解村民的需要，只有充分调动广大群众的积极性、主动性和创造性，才能设计出村庄整治的最好规划与方案。

3.拓宽资金渠道，建立整治投入机制。

（1）政府主导。县委县政府继续积极争取省、州政府对实施城乡环境卫生整治工作的项目资金支持补助，以弥补乡镇资金运转难的空缺；

（2）财政倾斜。提高财政投入新农村建设、环境建设资金的倾斜比例，安排量化的专项资金，通过以奖代补、以物代补等有效形势，确保城乡环境卫生综合整治工作的正常有序运转。对经济薄弱村，要增加村庄环境整治专项资金补助力度，全力打造“干净、有序、优美”的城乡环境。

（3）部门帮扶。县委各级各部门，特别是环保、农业、林业等职能部门，要积极参与农村环境整治和垃圾处理工作，除提供资金外，还可以提供项目、技术等方面的扶持，帮助联系村解决环境“脏、乱、差”的问题。

（4）村民参与。不让村民出一分钱不见得是一个好方法。由于没有付出，所以才不会去珍惜环境卫生整治的成功果实。要想把农村环境卫生整治与村民的亲身利益联系起来，就必须让村民加入到整治的全过程中来，通过根据实际情况制定有效的卫生保洁费制度，使村民构成环境保护的自觉性，保障长效管理走得更远。

农村环境综合综合整治实施方案) 篇4

石大园农水发„2011‟263号 签发人：王晓明

关于呈报《大武口区2011年农村环境集中整治实施方案》的请示

区人民政府：

为深入贯彻落实好农村环境连片整治工作，完善农村环境运行管理，使农村整体环境卫生及管理秩序明显改观。结合我区实际，我局拟对农村环境“脏、乱、差”的现象进行一次集中整治，并在此基础上，完善运行管理，使农村环境卫生进入正轨管理轨道。现将《大武口区2011年农村环境集中整治实施方案》呈上，请批准实施。

妥否，请批示！

附件：

1、大武口区2011年农村环境集中整治实施方案

2、各涉农单位环境卫生的情况调查

二〇一一年十一月九日

主题词：城乡建设 环卫 方案 请示

大武口区园林和农牧水务局

2011年11月9日印发

大武口区2011年农村环境集中整治实施方案

按照农村环境连片整治设计要求，目前自治区批复我区实施的几个项目区的垃圾运转工程已经基本完工。但是由于各种原因，当前农村整体环境状况不容乐观，农村环境“脏、乱、差”现象依然存在。为使农村环境连片整治明显改观，完善农村环境运行管理，创造干净、整洁、优美、和谐的农村环境，结合我区实际，制定本方案。

一、总体目标

在巩固已有的环卫成果的基础上，对我区农村居住区、背街小巷、居住区外围脏、乱、差比较突出的地段及一些普遍存在的脏乱差现象集中治理。保护农村饮用水源地，治理生活污水、垃圾和禽畜养殖场废弃物，推进农村清洁能源综合利用和生态环境建设；进一步保证各条巷道畅通，沟、渠、路平整无杂物及乱堆乱放乱占现象，完善服务功能，注重提高群众的文明素质，建立健全农村环境卫生管理长效机制，努力做到每一个村庄、每一条道路都干净有序，整洁美观，使广大农民群众生活的更舒适，更满意。

二、主要整治任务

农村环境集中整治的主要任务是推动“两治理两建立”，即：治理农村环境卫生、治理村容村貌，建立完善农村保洁队伍、建立农村环境卫生运行管理体系和机制。

（一）整治责任。坚持属地负责、突出重点、整体推进的原则。星海镇，长胜、长兴街道办事处为本辖区农村环境集中整治的第一责任主体，负责宣传发动、组织实施和推进落实。集中开展整治行动，迅速解决重点区域的突出环境卫生问题，以点带面，全面推进。

（二）整治重点。按照“一拆、二清、三扫”的整治步骤，集中治理明显脏、乱、差地段及普遍存在的脏、乱、差现象。

1、对农村门前、村庄巷道、庭院、庄点脏乱差进行彻底清理，所有垃圾必须进入垃圾箱或垃圾池，达到垃圾统一收集清理的目的。

2、对泄洪沟道及沿公路200米内农村的沟、渠、田间道路等进行治理，清理沟、渠两旁垃圾，全面疏浚、畅通沿线排水沟渠、泄洪沟道，清除淤泥，平整沟堤，美化农村环境。

3、以主要街路为轴线，突出人口密集区经营网点、次干道和背街小巷脏乱差的整治。清理、平整村庄主干道，主要巷道煤堆、柴堆、草堆、石头、沙子。保证道路畅通，治理乱堆、乱放、乱占现象，逐步治理乱倒垃圾、乱排污水现象。

4、清理近年来遗留的拆迁废弃物，新建道路周围的建筑垃圾。清理树木、建筑物挑檐等部位的空中垃圾。

5、清理整顿养殖园区的乱搭建、乱摆放、乱倒乱占现象，加强园区统一管理。

（三）落实管理机制。

1、做到农村保洁范围内的每块土地，每一地段都划分落实到人，没有盲点。对不同片区、不同地段，采取不同的管理方式。凡有管理单位、个人的地段，由管理单位或个人管理，签订责任书，明确奖罚。没有管理单位的，由政府管理。做到管理全覆盖，每个地段都有人管理，有管理办法，有奖罚措施，无管理盲区。

2、各涉农办事处要有专门领导，配备专人对农村环境卫生统一组织，管理协调。

3、健全管理制度。以日常管理为主，日常管理和集中治理相结合，落实门前“三包”,完善各项管理制度，采取严管重罚与疏堵结合的方式，加大执法处罚力度。按照统筹城乡的目标，全面消除乱搭乱建、乱堆乱放、乱倒等现象，达到村居环境整洁，院落硬化平整，居室内外干净整洁，村庄巷道通畅无杂物，垃圾统一收集处理，切实解决农村环境脏、乱、差等突出问题。

要求星海镇及两个涉农办事处定人员，定任务，定时间，对辖区内环境卫生集中整治，打通巷道，平整道路，清理各种生活、建筑垃圾及消除拆迁“后遗症”，规范辖区内市场秩序，创建农村环境村容整洁、管理有序的新局面。

三、时间安排

根据区委、区政府统一安排，2011年农村环境集中整治工作分三个阶段实施：

（一）宣传动员阶段（2011年10月底之前）。各涉农办事处召开农村环境集中整治动员大会，迅速安排部署各项工作任务，各责任单位根据《实施方案》规定的工作职责和任务，把各项任务细化到各责任人、到村，分解落实责任到村、到人，层层动员，做到有安排，有落实，见效果。同时，利用各种形式，广泛宣传，层层发动，营造浓厚的舆论氛围。

（二）集中整治阶段（2011年11月1日至11月30日）。按照“集中整治，全面推进，巩固成效”的原则，各单位对照整治要求，明确目标任务、工作重点，对群众反映强烈的热点难点问题和严重影响农村环境的脏乱差现象，集中力量进行整治。同时，各单位要随时进行自查整改，对没有完成或存在问题的内容及时查漏补缺，确保整治工作取得实效。

（三）检查验收阶段（2011年12月1日至12月20日）。根据实施方案的目标要求，重点加强平时督促检查。集中整治阶段结束后，由领导小组对各涉农办事处整治情况进行检查验收。

四、保障措施

（一）组织领导。农村连片整治工作领导小组组织开展工作，各成员单位按照各自工作职责确定专人全方位配合好各涉农单位完成此项工作。

（二）建立保障机制。星海镇及各涉农办事处要制定农村环境长效管理办法，明确环境卫生专兼职管理机构，明确领导分工；尽快建立农村保洁服务组织，配齐乡镇、公路、行政村、自然村四级专兼职保洁队伍；按照“户集--村收--转运--集中处理”的模式，建设生活垃圾收集、转运设施，配备收集运输车辆，完善生活垃圾管理体系；财政局要做好资金保障工作，进一步加大经费投入，建立正常的经费投入机制，把农村环卫运行经费纳入财政预算，保障设施运行和保洁人员工资发放，不断巩固和深化集中整治成果，推进和落实长效管理。为保障此次整治活动取得较大成效，区财政局应列入50万元资金（星海镇20万元，长胜、长兴街道办事处各15万元），采取以奖代补方式对各涉农办进行奖励，作为专项整治经费划拨各辖农办确保整治活动顺利进行。

（三）严格考核奖惩。建立区政府对成员单位、办事处对行政村的督查考评体系，纳入政府目标管理，同时与开展创先争优活动结合起来。集中整治期间，稽查组将不定期检查，通报存在的问题，限时整改，并提出对各涉农办的奖励、奖金分配意见。

农村环境综合整治宣传标语 篇5

1、全民参与，迅速掀起农村环境综合整治高潮

2、综合整治农村环境，建设美好家园

3、积极推进农村环境综合整治，建设整洁优美的人居环境

4、倡导文明新风，共建美好家园

5、加强农村环境综合整治，建设生态和谐家园

6、培育文明新风，构建和谐农村

7、环境整治，从我做起

8、整洁家园，人人有责

9、保护环境，讲究卫生

10、关注农村卫生，促进经济发展，推进农村建设

11、全民参与，治理环境，建设整洁优美新家园

12、家家讲卫生，户户比洁净

13、开展环境卫生整治，营造清洁优美环境

14、村庄是我家，卫生靠大家

15、人人讲卫生，家家树新风

16、卫生关联你我他，齐抓共管靠大家

17、整治工作人人参与，美好环境家家受益

18、齐抓共管，大力加强农村环境卫生综合整治

村庄环境整治推进工作宣传标语

1、村庄环境整治是当前城乡建设的中心任务。

2、村庄环境整治是造福百姓的民心工程。

3、村庄环境整治是执政为民的务实举措。

4、积极推进农村环境整治，营造整洁优美的人居环境。

5、全民发动，积极开展村庄环境整治活动！

6、“六整治、六提升”，变新貌，换新颜。

7、全民参与村庄环境治理，建设美好家园！

6、发挥农民主体作用，建设文明整洁新农村。

7、村庄是我家，环境靠大家。

8、你我多一份自觉，村庄多一份整洁。

9、杜绝脏、乱、差，提倡真、善、美。

13、公德规范言行，文明美化心灵。

14、清扫清洁坚持做，亮丽环境真不错。

15、环境你不爱，美景不常在。

16、农民素质高一分，农村形象美十分。

17、爱我村建我村，做个文明好村民。

18、干群齐动手，村庄换新颜。

19、整治工作人人参与，美好环境家家受益。

20、革除生活陋习，美化人居环境，优化生存空间。

工业园区环境整治宣传标语

1.振奋精神，迎难而上，全力打好园区环境整治攻坚战！2.全力推进环境卫生综合整治，积极营造整洁优美人居环境 3.全员发动，积极营造环境整治活动浓烈氛围！4.全民参与，自觉投身环境卫生创建主题活动！5.全党动员，在环境整治活动中大干一场！6.全民参与，在环境整治活动中大显身手！7.齐抓共管，在发展园区经济中大展形象！8.齐心协力清理垃圾，同心同德美化环境！9.齐心协力整治环境，众志成城美化家园！

10.向我看齐，人人参与环境整治，对我监督，个个爱护园区环境 11.开展环境卫生整治，打造洁净生活环境！12.既要金山银山，更要绿水青山 13.向垃圾宣战，向项目招手（致意）14.卫生整治，从我做起。15.建设新农村，卫生要先行 16.园区是我家，卫生靠大家！

17.手拉手，心连心，共创园区新环境！18.有了您的真心呵护，园区才会更加美丽！19.为小家，为大家，搞好卫生人人夸。

20.以关心整治社区为荣，以损坏环境卫生为耻。21.环境卫生无小事，生存环境是大事。22.环卫工作人人参与，美好环境家家受益！

23.良好生活习惯，从娃娃抓起，整治环境卫生，从家庭抓起！24.全党动员，全民参与，共建文明整洁新家园。25.大家一条心，建设新农村。26.整洁家园，人人有责。

27.热爱保洁工作，创造美好环境。28.家家讲卫生，户户比洁净。29.人人讲卫生，家家树新风。30.倡导文明新风，共建美好家园。31.管住脏、乱、差，留下真、善、美。32.鲜花还需绿叶扶，村庄更需村民护。33.环境关联你我他，齐抓共管靠大家。34.手拉手，心连心，共建社会主义新农村。35.你我多一份自觉，园区多一份清洁。36.环境你不爱，美景不常在。37.功德规范言行，文明美化心灵。38.清扫清洁坚持做，亮丽环境真不错。39.要想生活好，洁净离不了。40.居民素质高一分，园区形象美十倍。41.洁净向我走来，我为洁净添彩。42.新园区，新要求，新举措，新形象。43.干群一条心，园区换新颜。

44.全民素质大提高，环境面貌大变样！45.人人共建洁净社区，个个争当文明居民！46.齐抓共管，大力加强农村环境卫生综合整治！47.打造洁净社区，共建美好家园！

48.养成良好习惯，共设美好家园，共享美好人生！49.全民动员，全民参与，积极参加环境卫生整治活动。50.整治活动人人参与，美好环境家家受益。

51.革除生活陋习，美化人居环境，优化生存空间。52.整治园区卫生环境，改善人居生活条件。53.清洁美好河道，营造生态水乡！

54.实行生活垃圾集中处置，开展文明社区共建活动。55.开展园区环境整治，改善人居生态环境。56.大力倡导文明风尚，不断塑造社区新貌。

57.加快建设“民富、村美、风气好”的社会主义新农村。58.人人参与，户户出力，打造整洁秀丽新园区。59.关心爱护绿色生命，自己保护绿化成果。

60.开展园区环境整治综合营造洁净整齐优美环境 61.开展园区环境整治综合提升城乡居民生活质量 62.开展园区环境整治综合促进园区又好又快发展 63.综合整治园区环境

造福园区新老居民 64.洁净园区告别陋习

文明行为从我做起 65.人人关爱园区环境

全民参与综合整治 66.开展园区环境整治

优化园区发展环境 67.环境关心你我他

综合整治靠大家 68.草儿绿、花儿香

环境优美人健康 69.大家小家是一家

爱护环境靠大家 70.整治园区环境

共建美好家园 71.倡导文明新风

优化投资环境 72.养成良好习惯

共享美好人生 73.做文明居民

建美好家园 74.垃圾不乱扔

园区更卫生 75.培育文明新风，构建和谐社区 76.建设新农村，弘扬新风尚。

77.发挥居民主体作用，建设文明卫生新农村。向垃圾宣战，为城乡美容！

保护生态环境标语

保护环境 功在当代利在千秋

追求绿色时尚 拥抱绿色生活

同建绿色温馨家园 共享清澈碧水蓝天

风调雨顺 始自环境保护 人寿年丰 源于生态平衡

积德行善 造福后代 百年大计 环保第一

我爱花 我爱草 我爱青青小树苗 不摘花 不踏草 不折树枝不乱摇 花草树木是朋友大家都要爱护好

治理环境污染 重现丽日蓝天

爱青山 绿水 爱蓝天 白云 让生命在爱中每时每刻充满活力

当环保卫士 做时代公民

保护生态环境 造就秀美山川

人类靠环境生存 环境靠人类保护

生命和绿色拥抱 人类与生态共存

关爱生命健康 倡导环保时尚

我环保 我自豪

让环保扎根现在 用绿色昭示未来

同在蓝天下 共爱一个家

追求环保是你我的心愿 参与环保是你我的责任

拥有绿色 人类将不会失去梦想

青山绿水蓝天 共创美好人间

还地球一片净土蓝天 让人类永远幸福美满

珍爱生命 保护环境 造福人类

让地球远离污染 让绿色走进家园

人人参与环保 共创绿色世纪

保护碧水蓝天 营造绿色家园

绿色是生命之源 绿色是人类之根

百业要兴 环保先行

改善生态环境 营造绿色家园

用我们的双手栽下漫天的绿色 用我们的心灵守望五彩的家园

争做环保使者 共创绿色文明

人人播撒绿色爱 处处享受环境美

成就绿色 成就未来

崇尚绿色消费 打造精彩生活

重视生态功在千秋 保护环境造福万代

积攒绿色 储蓄生命

合理利用自然资源 有效保护生态平衡

地球我的家 环保靠大家

环境是生存之本

以法保护自然环境 以德创建社会文明

环境与生命共存 环保与健康同在发展以市场为本 生存以环保为先

保环境爱家园 健康生活每一天

爱山爱水爱林爱鸟爱人类 护天护地护花护草护环境

绿色与生命时时相伴 环境与健康息息相关

地球共同的家园 环保人类的责任

“取之思尽、用之思绝”请珍惜我们有限的资源

既要金山银山又 要碧水青山 有了碧水青山 才有金山银山

祸从污染起 福自环保来

有了健康的地球 才有幸福的明天

文明村村村迈大步 环保户户户奔小康

问渠哪得清如许 唯有环保碧水来

保护环境 做一个文明的现代人

家事国事天下事 环境保护是大事

青山助人寿 碧水悦人情

得到的不是永恒的拥有 失去的将永不会再来——保护环境人人有责

保护生态环境 共健美好家园

人人保护环境 家家幸福康宁

美好的生活从环保开始

保护人类环境 延续地球生命

生命只有一次 地球只有一个

树成荫 草成被 花吐艳 驻四季皆春 山变绿 水变清 鸟歌唱迎八方清风

保护环境是责任 爱护环境是美德

清新氧气源于绿色 健康生命源于自然

巍巍中华环保行 人人奉献巨龙腾

同处蓝天下 共栖地球上——让我们的世界更好

环保 还宝 让我们的世界更好

人人爱心献环保 明天生活更美好

既要金山银山 更要碧水蓝天

拯救地球刻不容缓 保护环境迫在眉睫 共建家园任重道远

保护环境 利国利民

树立环境保护意识 建设绿色文明家园

保护人类生态环境 倡导全球绿色文明

地球我的家 环境靠大家

处处鸟语花香 生活充满阳光

大力增强环保意识 提高全民环保素质

还天地之本原 传人类之文明 环境保护人人有责

开发与环保同步 生产与治污并举

失去生态平衡 人类寸步难行

珍惜水土资源 实现持续发展

一人一年一棵树 绿山绿水绿山河

同顶一片蓝天 共护一方水土

草木皆有生命 爱护方显真情

保护生态环境 实现持续发展

保护人类环境 营造绿色家园

退耕还林还草 保护生态环境

绿化美化净化 靠你靠我靠他

环保 人类共同的大业

金钱是一时的利益 环境是永恒的资本

生态不平衡 人类不安宁

地球是我家 爱护靠大家

塑料包装用一次 白色污染害几世

爱护碧水蓝天 拥抱美好明天

合理使用资源 维护生态平衡

前人栽树 后人乘凉 前人伐木 后人遭殃

自然的绿色 永远的选择

蓝天碧海热情的心 环境保护高尚的人

善待自然千秋业平衡生态万代功

环保靠大家 关系你我他

绿化祖国山青水碧千秋美平衡生态人杰地灵万里春

百花竞艳百姓乐 万木争春万年安

净化环境治污染 保护生态讲文明

心系人类命运 营造生命绿洲——中国环保

保护环境 利国利民

固土防沙 草木当家

环境人人护 子孙代代福

人人参与环境保护 个个争当绿色天使

共植万顷绿地 同撑一片蓝天

少一个烟囱 多一片蓝天

作环保模范 扬环保美德

手拉手办绿色奥运 心连心迎五洲健儿

绿色世界 你我共创 清新气息 大家共享

为大地添一抹绿意 为世界增一份生机

环保与生活相融 环保与时代同行

植树造林子孙富 插青播绿华夏春

点点滴滴环保情 殷殷切切强国心

开拓文明事业 树立环境意识

保护母亲河 关爱生命源

美丽的心灵需要塑造 优美的环境需要保护

呼唤公民环保意识 建立绿色生活方式

发展以市场为本 生产以环保为先

用汗水美化青山 用爱心缔造家园

与生命相约 与环保局同行

保护环境谁受益 造福子孙我为先 人人自律

关爱人类环境 倡导绿色文明

倡环境保护之风 走持续发展之路

同心关爱自然容颜 携手描绘美好河山

人类要生存，环境要保护

举手作环保，世界更美好

拒食野生动物，维护生态平衡

保护生态环境，倡导文明新风

农村环境卫生综合整治汇报 篇6

今年来，我镇认真按照《2011年三明市城乡环境卫生整洁

行动方案》，把农村环境卫生整治工作作为一项重要的工作任务。自三月份起，我镇已累积投入资金110多万元，在全镇新建公厕5座，垃圾池5个，陆续完善各村饮水、旧房改造等工程，组织发动环境卫生大整治活动3次，投入劳工120多人次，初步实现了城镇容貌整洁、干净、亮丽的目标。现就工作开展情况汇报如下：

1.健全组织机构，为农村环境卫生整治工作保驾护航。成立了以镇长罗建明同志为组长，镇党委宣传、统战委员王熙斌同志为副组长，镇农业、环保、宣传等部门干部及各村主任为组员的镇村环境卫生整治工作领导小组，提前谋划，周密部署，为打好农村环境卫生整治攻坚战夯实了基础。目前，共建立9个村（居）环卫站，配备10名专职保洁人员，聘请了以各村老党员、老干部、村民代表为主体的78名环卫监督员，对各村农村环境卫生整治工作进行督导检查。

2.加强宣传，广造声势,营造全民参与的良好氛围。在此项工作中，共产党员、村民代表、共青团员的模范带头作用得到了充分发挥，各村都建立宣传队伍，入户宣传环境卫生知识；通过组织学校开展“小手拉大手，共建清洁家园”活动，让学生带动家长积极投入到农村环境卫生整治活动中来，使建设社会主义新农村概念深入人心。各村制作宣传条幅，书写宣传标语，同时利用广播不间断的对农村环境卫生整治工作的目的、意义进行宣传，提高群众的环境卫生意识，调动群众美化、靓化家园的积极性。本镇8个村在主道及醒目位置共书写宣传标语17条,悬挂宣传横幅9条，并安排各村利用喇叭广播宣传动员达50多次。全镇范围内营造出了全民同努力，人人齐参与，全身心投入农村环境卫生整治活动的舆论氛围。

3.强化措施，加大投入，全面优化农村环境。农村基础设施建设是农村环境整治的重要组成部分，在区委、区政府的大力支持下，我镇加大村建资金投入，进一步完善各村及集镇基础设置建设，有效改善村民生活环境。大源村：投入12万元改造斑竹溪蓄水池、过滤池，安装净水设备、360米引水管道，农户改厕28户。陈墩村：投入15万元新建蓄水池、过滤池和1座公厕，农户改厕18户，高速路沿线房屋立面整治已完成22户，5月６日已通过市建设局验收。棕南村：投入12万元改造过滤池2个，新建公厕1座，农户改厕10户。碧溪村：投入11万元新建垃圾焚烧炉1座，农户改厕32户，整治村尾至村部路段，先后拆除附属房23处1200平米，新建公厕2座、绿地300平米、健身路径１套；拆除附属房10座2400平米，村尾取水点管网改造工程正在设计。渔溪村：投入12万元改造嫩坑、乾头两处取水点设施，花桥上、花桥下下半年将安装净水设备，拆除旧房屋８座2400平米，拆除公路沿线附属房１０处约2000平米，并新建公厕和植树绿化。砂蕉村：改造蓄水池2个，新铺设管网250米，新建公厕1座，农户改厕26户，拆除附属房6处420平米，现有保洁人员6人。台溪村：投入45万元新建蓄水池5个，铺设引水管280米，农户改厕42户。

镇区：结合创城，整治高速公路、村庄公路沿线环境卫生，新建垃圾5个，修复破损垃圾池8个，添置垃圾箱13个，整治卫生死角10处，清理垃圾16车，新建垃圾池5处，清理乱张贴60多处，同时还组织发动辖区居民搞好院落卫生，投工投劳120多人次；高源工业园二期、公路沿线种植香樟、红叶石楠、桂花、天竺桂1600多株，辖区企事业单位投工投劳实施厂区、庭院绿化工程，绿化工作较出色的有七五五处、三元轧辊、北征所、鑫利嘉、齿轮箱、普诺维、雄鹰机械等。

4.立足长远，建立农村环境卫生整治工作长效机制。一是进一步健全卫生保持长效机制。抓好长效机制的完善落实以及保洁员队伍的建设。在保持原有保洁队伍不变的情况下，在全镇各村实行低保户保洁义务工制度，从各村低保户中挑选出部分有劳动能力的人员充实到保洁队伍。二是进一步完善卫生监督管理机制。结合全镇实际，制定出台了《陈大镇农村环境卫生整治管理办法》、《陈大镇农村环卫设施管理暂行办法》等规范性文件，并下发到各村，在8个村环卫站上墙悬挂。为确保规章制度落到实处，我镇建立了“日检、周评、月考查”制度。各村安排环卫监督员每日对保洁人员履行职责情况进行监督检查；村民代表每周对保洁人员履行职责情况进行评价。

全国农村环境综合整治 篇7

麦积区位于甘肃省东南部, 是甘肃省和天水市的“东大门”。近年来, 麦积区认真贯彻落实中央和省市各项强农惠农政策, 不断加大对“三农”的扶持力度, 农村经济和社会各项事业保持较快发展, 但同基础设施建设快速发展相比, 多数村庄的环境面貌变化不大, 甚至个别村庄出现退步现象。

2 存在问题的原因

一是村民思想意识有待提高。受传统生活方式的影响, 大部分村民卫生习惯较差, 对农村环境的严重性和整治工作的迫切性认识不足, 缺乏基本的公共卫生意识, 只顾个人方便, 随意乱倒、乱丢垃圾, 对于在农村中展开的环境整治活动, 表现出“事不关己, 高高挂起”的消极思想;在环境整治取得初步成效后, 总有部分村民仍沿用不良的生活习惯, 破坏整治成果, 对于公共设施不予爱护, 对于栽植的树木随手破坏, 垃圾依旧按习惯扔在老地方。

二是资金投入不足。部分乡镇、村经济结构比较单一, 农业产业化进程不快, 增收渠道不多, 乡镇、村财力薄弱, 环境整治所需资金缺口大;个别乡镇和帮扶部门只做“表面文章”, 有想法无行动, 有形式无内容, 有动作无效果, 主观上看还是存在思想认识、重视程度、大局意识、执行能力薄弱等问题;资金保障机制不健全, 有的乡镇办过分或单纯依赖上级投入和支持, 在吸引社会资金和民间资金参与农村环境整治方面缺思路、少办法, 主观能动性发挥不够好。

三是环卫基础设施建设滞后。农村基础设施投入差距较大, 村庄基础设施和公共服务设施规模小、配置不均、经济性差, 各乡镇的垃圾中转站建设尚未到位, 缺少大型的垃圾清运车辆, 生活垃圾绝大部分未能实现无害化处理, 造成某些农村产生的生活垃圾多在生活区、农田、河边等处堆积。

四是执法巡查力度不足。近年来, 各乡镇加大招商引资的力度, 发展了一大批企业。虽然大部分企业能做到污染物达标排放, 但仍有个别企业或明或暗的排放污水、废气, 工业生产排放的污染物总量日趋增多, 也在很大程度上造成农村环境质量下降。

五是长效机制不健全。在环境整治过程中, 大部分乡镇、村重视集中整治, 却轻视长效机制的建立, 往往导致农村环境脏乱差现象反弹严重。再就是个别乡镇、村整治力度不大, 流于做表面文章, 对乱搭乱建、店外经营、广告牌匾不统一和广告牌匾破旧等问题整治不到位, 卫生死角清理不彻底。国省道两侧拆迁力度不大, 甚至有的乡镇存在边拆旧边建新现象, 且绿化带内积存垃圾杂物, 虽然各乡镇、村成立了专业巡查队伍和巾帼环卫队、保洁队, 但是没能做到定期巡查和清扫, 导致整治好的环境无法得以保持。

3 麦积区在农村环境整治工作中采取的措施

一是整合资源, 积极做好新农村示范村创建工作。自2008年开始, 利用三年时间, 按照“突出‘四动’, 围绕‘十抓’, 扎实推进社会主义新农村建设”的工作思路, 加大资金投入, 加强农村公共基础设施建设, 大力发展农村社会事业, 重点抓好120个市级新农村示范村创建工作, 并实现了全面达标, 涌现出伯阳镇曹石村、花牛镇花牛村、麦积镇红崖村、新阳镇胡大村、石佛镇杨庄村、社棠镇东山村、东岔镇牛背村等一批新农村建设示范典型。

二是治管并重, 扎实开展村庄绿化及环境整治工作。自2010年起, 麦积区以高速公路、国省道、铁路及其它主干线公路两侧1km范围内的村庄为重点, 以打造“粮丰林茂、北国江南、生态优美、和谐文明新麦积”为目标, 以绿化、亮化、净化、美化、硬化“五大工程”为载体, 广泛发动沿路村庄群众加大村庄绿化力度, 清理柴草堆、粪堆、垃圾堆, 力争做到无乱堆乱放、无乱搭乱建、无暴露垃圾、无污水溢流、无卫生死角, 积极创建“绿化文明示范村”, 村庄面貌得到较大改善。

三是多措并举, 全面推进生态文明村创建工作。自2012年起, 麦积区以国省道、铁路等主干道两侧500m范围内的村庄, 乡镇驻地, 旅游景区周边村及区域村乡镇体系规划确定的中心社区为重点区域, 并辐射延伸麦积区范围内的所有村庄, 全面开展农村环境综合整治暨生态文明村创建工作。以中滩镇为例, 沿“农发大道”自西向东, 从天水国家农业科技园区开始, 依次是生物质发电厂、仔猪繁育基地、千亩设施蔬菜、鲜食葡萄基地、樱桃苹果园、仔猪育肥场、沼气能源工程等生态建设成果展示。项目区的生态保护水平与全区平均发展水平比较, 超前5至10年。

四是突出重点, 集中开展环境综合整治“百日行动”。2012年8月份, 麦积区以建设“粮丰林茂、北国江南、生态优美、文明和谐新麦积”为目标定位, 在麦积区集中开展了以生态文明村创建、旧城改造合村并居、路域环境综合整治、村庄道路硬化、城镇驻地环境综合整治、环保整治及违法占地清理等六大工程为主要内容的环境综合整治“百日行动”, 城乡环境得到明显提升。

五是广泛参与, 全力开展“环境卫生突击月”活动。2013年3月至4月底, 麦积区以国省道路域环境综合整治、城镇驻地环境综合整治、村庄环境整治三大工程为重点, 在全区范围内集中开展“环境卫生突击月”活动。进一步加大对全区城乡环境综合整治力度, 并结合各自实际开始配备保洁人员及其辅助工具、垃圾收集设施及清运车辆, 加大对城乡环境综合整治和环卫基础设施资金投入力度。经过全区干部群众的努力, “环境卫生突击月”活动取得显著效果, 城乡环境得到进一步改善。

4 搞好农村环境整治的几点建议

一是加强组织领导, 明确责任要求, 建立目标责任制。各乡镇是农村环境整治的责任主体, 主要领导要亲自抓, 亲自部署、亲自指导、亲自参战;分管领导要靠上抓部署、抓指导、抓检查、抓落实。区直有关部门要牢固树立责任意识、大局意识, 各司其职、各负其责、密切配合, 全力做好环境整治服务工作。区直帮扶部门要把这项工作作为本单位的一项重要工作, 列入重要议事日程, 认真履行职责, 不讲条件、不打折扣地完成帮扶任务。农村环境综合整治工作领导小组要负责好日常组织协调、工作指导、督导检查、业务考核等。针对整治工作的推进和开展, 要由区分管领导具体负责、直接抓, 由主管业务部门牵头、会同其他相关责任部门合力抓, 切实加快工作推进。

二是改进农业生产, 减少环境污染。大力推广病虫害综合防治新技术, 提倡使用新型高效低毒农药进行化学防治, 开展农药“减量增效”工作, 推广新型喷药器械, 提高药效、减少污染;大力推进农村清洁能源利用和秸秆综合利用, 加大作物秸秆再利用技术的推广力度, 大力普及测土配方等科学施肥技术, 推广使用专用肥、复合肥、生物肥、沼气肥等新型肥料;促进农业产业结构调整, 积极开展无公害农产品生产、绿色食品生产和有机食品生产, 提高农产品效益;从源头上规范养殖业的发展, 凡新建、改建、扩建规模化畜牧养殖场, 应当按照建设项目环境保护法律、法规的规定, 办理有关环保审批手续, 合理规划布局, 尽量远离水源、河流, 并完善消毒、粪便管理等方面的污染治理设施, 对粪便进行有效的综合利用, 防止任意排污现象发生。

三是加大宣传力度, 提高村民意识。加强宣传教育, 把环境整治与提高群众素质相结合, 倡导文明新风, 共建美好家园, 克服不文明的行为习惯和生活习惯;通过在区电视台、报社开设专栏, 张贴标语、发放明白纸、编印《宣传手册》等形式, 多渠道、全方位宣传农村环境综合整治的意义和作用, 形成强大的舆论攻势, 发动广大群众及社会各界参与的主动性、积极性;区宣传部门和各新闻媒体及时报道农村环境整治的进展情况和好的典型, 通过典型引路, 使环境整治工作深入每家每户, 做到家喻户晓;发挥妇女的巾帼模范作用, 向麦积区广大农村妇女发出倡议书, 号召广大妇女成立巾帼环卫服务队, 积极参与环境整治和谐家园建设。通过广泛宣传发动, 努力营造干部群众团结一致、人人参与农村环境整治的良好氛围。

四是推进农村环境连片整治, 加快城乡一体化建设。严格按照省财政厅、省环保厅与天水市人民政府、麦积区人民政府就农村环境连片整治示范达成的有关协议, 充分利用省、市在资金、政策、技术等方面为农村环境连片整治示范提供的支持, 进一步建立完善农村环保工作机制, 整合各方资源, 强化监管措施, 推动示范项目取得成效, 在农村环保体制建设、政策机制创新、农村环保实用技术推广等方面形成典型示范经验。加快推进城乡环卫一体化建设, 麦积区每个村庄都要按照每300人配备1名保洁员、每50人设置一个垃圾桶 (箱) 的标准, 尽快将保洁人员及其辅助工具、环卫基础设施配备齐全, 尽快形成完善的城乡垃圾收集、中转和运输处理体系, 确保城乡环卫一体化工作的正常运转。

五是多方筹措资金, 形成多元投入。坚持城乡均衡原则, 加大各级财政用于农村环境建设工作的支出力度;帮扶部门要充分认识“大投入大变化、小投入小变化、早投入早变化、无投入无变化”的规律, 顾全大局、勇于奉献, 真帮、真包、真支持, 不搞形式, 不走过场;加强对有关农业和涉农资金的整合, 将农房建设改造、农村道路、电网改造、扶贫开发、社区建设等项目资金, 有重点、“捆绑式”向农村环境整治倾斜;建立适应市场体制的环境整治多渠道投资机制, 通过政府政策引导, 调动一切积极因素吸纳社会资金用于农村环境整治, 逐步形成政府主导, 多元投资, 企业经营的市场运行机制, 使农村环境保护真正走上法制化、市场化的道路。

六是强化工业监管, 严控农村污染。加大环保执法力度, 提高环境管理水平, 对违反环保法律法规的行为, 依法严惩, 同时严格管控工业污染物排放, 确保企业污废达标排放;严格执行环境影响评价制度, 加快工业的环境管理体系的认证, 严把项目落户关, 杜绝不符合环保法律法规的项目投产, 调整产业结构, 做到科学规划, 合理布局;针对工业园区企业集中的现状, 完善管网配套设施, 建立污水处理系统, 从根本上解决可能对农村环境对造成破坏的工业污染。

全国农村环境综合整治 篇8

1.充分认识开展环境综合整治活动的重大意义

2006年以来,全省相继在108个镇、3331个行政村开展了新农村建设,深入实施了泥草房改造、绿化村屯、安全饮水、清洁能源、人畜分离、道路建设、美化亮化、村内小流域治理等重点项目建设,农村环境整治工作取得了阶段性成果,有力地推动了农村物质文明、精神文明、生态文明建设。但是,总体上农村环境整治工作远没有到位、任务相当艰巨,主要表现在部分村屯脏乱差问题没有从根本上解决,人畜混杂的状况依然存在,畜禽粪尿污染环境现象严重,柴草乱堆、垃圾乱倒、东西乱放、乱涂乱画和街道、庭院、室内不整洁现象突出,环境卫生管理队伍、制度建设和经费保障缺位,环境整治存在着东部好于中部、中部好于西部等不平衡问题。

深入开展新农村环境综合整治活动,是改变农村落后面貌、建设清新整洁新农村的当务之急,是倡导科学文明生活方式、保障农民群众身体健康的有效途径,是积极改善民生、拉动内需快速增长的战略任务,是推进城乡公共服务均等化、生活条件同质化的必然要求,是建设资源节约型社会、和谐社会的重要举措。各地、各部门要切实把新农村建设环境整治工作当成大事、要事来抓,确保一年见成效、两年变面貌、三年达标准。

2.明确开展环境整治活动的指导思想和原则

开展新农村建设环境综合整治活动的指导思想是:坚持以实施新农村建设“千村示范、万村提升”工程为动力,以清垃圾、清粪堆、清柴草、清路障,改院、改厨、改厕、改圈,绿化、美化为内容,以加强公路线、铁路线、旅游线和城镇郊区环境建设为重点,以建立环保队伍、规章制度、经费保障为前提,加强组织领导,全民动员动手,社会广泛参与,集中力量打好农村环境整治攻坚战役,整体推进村屯环境整治,尽快提升农村环境建设水平,努力创建“环境优美、村容整洁、生态环保、文明向上”的新农村。

在开展新农村建设环境综合整治活动中,要坚持以下几项原则:

2.1科学规划,分类指导 遵循发展规律,根据不同区域、不同经济基础、不同民俗文化特点,实行分类环境综合整治。大力推行旧村改造、异地新建、迁屯并村、民改居、功能分区、社区管理等多种模式,保留传统,突出特色,扬长避短,因村制宜,有计划、有步骤、有重点地组织实施,确保新农村建设环境综合整治活动有序推进。

2.2点面结合,分层推进 开展新农村建设环境综合整治活动,既要抓面、改变整体面貌,又要抓住重点、突出改造重点部位;既要实现普遍推进、全面达标,又要提升一批重点村屯、发挥示范引领带动作用。

2.3广泛发动,全民动手 广泛动员乡(镇)、村集体和农民群众,积极投工投劳,依靠自己的力量,建设美好家园。推行在村两委的领导下村务理事会管理建设新农村的做法,充分发挥农民群众自我建设、自我投入、自我管理的积极性和创造性。

2.4建立队伍,完善制度 从长远建设需要出发,以村屯为单位,建立健全环境卫生管理队伍和各项规章制度,完善长效管理机制,不断巩固新农村建设环境综合整治成果。

3.细化环境综合整治各项建设任务

要按照“四清、四改、两化”的总体要求,细化和落实各项新农村建设环境综合整治建设任务。具体有20项:

3.1道路建设 通村、通屯的道路和屯內巷道实行水泥路、油路硬化,道路两侧建有畅通的排水沟并及时清除污物,农户庭院保持整洁。做好道路清扫保洁工作。

3.2.房屋整修 泥草房改造成节能环保新式农居砖瓦房,有条件的对旧砖瓦房统一换彩钢瓦、墙面抹水泥粉刷涂料,更换塑钢窗。

3.3大门院墙 做到统一规划、整齐美观。有条件可进行统一改造,定做铁大门,统一修砖墙、水泥墙面、水泥柱栏杆、铁栅栏、铁丝网栏。也可建设生态榆树墙。

3.4柴草垛堆放 远离村屯,整齐规整,统一堆放在下风头。

3.5垃圾处理 实行户收户集,统一堆放、转运和填埋,做到日产日清。主要村屯(含公路、铁路沿线和旅游景区等村屯)设有垃圾箱和垃圾堆放点。

3.6清理粪堆 清除村屯内、道路旁大小粪堆,选择村屯外适宜地方合理堆放。

3.7卫生厕所 推广粪尿分集式生态无害化卫生厕所、沼气厕所等多种类型,保证通风、清洁、无污染。有条件的建设室内水冲卫生间。中心村屯要建标准化公共卫生厕所。

3.8清洁能源 结合改厨,积极推广沼气池、秸秆汽化炉、秸秆气化站,积极开发利用太阳能、风能。推广节能吊炕或“地火龙”。

3.9人畜分离 结合改圈,推广建设远离村屯的畜禽养殖小区,推进牲畜、家禽标准化集中饲养,逐步杜绝散放散养。做好畜禽粪尿无害化处理。

3.10安全饮水 保证村屯地表水和地下水没有污染,无异味、臭味,排灌沟、渠,河、湖、水塘等里边的水保持清洁。饮用水没有高氟、高砷、高汞和其它有害物质超标,有条件的推广引用自来水。

3.11绿化美化 绿化美化村屯,创建绿色家园。道路两侧及村屯四周、荒山、荒坡、荒滩、荒沟种植树木,巷道两侧及庭院前后有序种植花、草和树木,有条件的打造村屯景观带。

3.12村屯亮化 有条件的村屯实施亮化工程,主要街道、巷道和庭院大门两侧设立路灯,主要街路的商铺、企业设置美观灯饰。积极推广节能灯和太阳能灯。

3.13村屯小流域 村屯内流经的小河流,河岸两侧砌浆砌石,河道清理干净,河岸上边要绿化美化,铺好人行道。

3.14村部等建设 村部、村卫生所、村小学和其他公共服务场所,房屋院落建设新颖美观,绿化美化层次分明,室内外卫生整洁,办公物品摆放整齐有序。

3.15健身广场建设 按照城建部门绘制的效果图,建设健身广场,广场硬化,艺术性地种植花草树木、修建桥涵、水系、雕塑,配套各类体育健身设施。

3.16广告标语 村部、健身广场等地方可设美观整齐的村务公开栏、各种宣传栏,主要街道两侧院墙可粉刷醒目的宣传标语,也可绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画。

3.17功能分区 以村屯为单位,进行合理规划、功能分区建设。有条件的可划分生活居住区、工业开发区、特色农业园区、畜禽养殖小区、办公健身区等。有旅游条件的,还可划分旅游景观区。

3.18集市管理 有农贸市场或定期集市的村屯,要设立指定的贸易场所,加强基础设施建设和环境卫生管理,保证道路畅通。

3.19旅游景点 有自然景观、古迹、旅游景点的村屯,要加强基础设施建设和公共环境卫生管理,确保旅游舒适和安全。

3.20其它方面 保证村屯内无乱搭乱建、乱摆乱放、乱泼乱倒现象,管理有序。无违法焚烧秸秆垃圾等现象,空气质量好。没有发生环境污染事故和破坏生态环境事件,杜绝随意砍伐林木、破坏草原、开山采矿、乱挖中草药及捕杀国家保护的野生动物。积极消灭村屯及室内外老鼠、蟑螂、蚊子和苍蝇,提高公共卫生水平。

4.强化环境综合整治的推进措施

开展新农村建设环境综合整治活动,必须精心组织、科学谋划、全力推动,确保各项任务顺利完成。

4.1加强领导,纳入日程 各地、各有关部门要切实把新农村建设环境综合整治工作纳入重要日程,加强部署,统筹安排,明确任务目标,落实工作责任,形成一级抓一级、齐抓共管的局面。各地每年都要在春秋各规定1个月时间作为环境整治月,进行集中整治、突击攻坚、重点突破。

4.2广泛宣传,营造氛围 要充分利用各种新闻媒体广泛宣传开展新农村建设环境综合整治活动的重大意义,多渠道、多侧面宣传报道环境整治先进典型,利用图片、展览、现场观摩、介绍经验、文艺表演、新旧村面貌对比等多种形式展示环境整治取得的重大成果,努力营造健康文明、积极向上的良好氛围。

4.3加大投入,提供支持 要充分利用国家扩大内需、增加农村基础设施投入、加大民生改善力度的有利契机,多争取和谋划一批农村道路、清洁能源、基础设施、村屯绿化美化等建设项目,加快环境整治步伐。省、市、县三级在新农村建设专项资金中,都要安排一定额度的资金专门用于农村环境综合整治,采取专项补助、以奖代投等形式,调动基层和农民群众开展环境整治的积极性。

4.4建章建制,规范管理 要建立健全村屯环境卫生管理的长效机制,完善村屯环境卫生管理村规民约,约束不卫生、不文明、不健康行为,提高农民的环境意识、卫生意识和公共道德意识。要建立保洁制度,落实农户包保责任,保证街路、巷道、庭院、村屯整体干净。建立每周一次的全民卫生日制度,集中搞好室内外卫生,不留死角,彻底解决农村脏乱差问题。