公正文明执法心得体会

公正文明执法心得体会

公正文明执法心得体会 篇1

随着我国社会主义经济、民主与法制建设的不断提高，人民群众对执法水平和服务水准有了更多、更新的要求,尤其是对执法人员提出了更高的要求，这些要求体现在六个字：严格、公正、文明。每一位运政执法人员在工作中能否认真刻苦，能否严格、公正、文明办案，在群众眼里直接代表了运政执法的整体素质。本人谨从过去几年的运政执法工作经历中，浅谈一下体会：

一、严格执法是公正、文明执法的基础。

严格执法是法律的灵魂是核心，也是对执法人员提出的基本要求，是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一法制建设基本方针的重要内容之一。实践告诉我们，只有严格执法，才能纠正违法行为，保护群众利益，才能体现法律的尊严。从运管执法上来说，严格执法至少有两方面的意义。一方面，要求运管执法人员必须秉公执法，严肃执法，严格按照法律规定和程序办案，真正做到以事实为依据，以法律为准绳。依法办案，要实体与程序并重，实践中有些同志只重实体法而忽视程序法，很容易造成在行政诉讼中败诉。另一方面，严格执法要严禁粗暴执法，具体到公路运输交通管理部门，在执法中有一整套严格规定，应当按章办事，避免行为不当造成工作被动。比如在询问当事人、1

证人、违反交通管理行为人时必须要有两位执法人员；在执法检查时必须做到亮证执法，按规定着装，佩戴执勤标志，仪表端庄，语言文明等等。严格执法的要求还表现在：执行职务时不能行为野蛮，滥用职权吃拿卡要，乱罚款，以罚代管，甚至搞所谓的“以邪治邪”。不能只教育不处罚，以教代管，该纠正的不纠正，该罚的不罚，对违法者听之任之，这也是执法不严、玩忽职守的表现。

二、公正是严格执法、文明执法的保证。

公正执法是我国社会主义法制的基本要求。公正执法就是不偏不纵严格按照法律的规定行使法定职权，公民在法律面前人人平等，执法者不能超越法定职权执法。公正执法要求我们运管执法人员在执行职务中必须尽职尽责，对发生的违法行为敢于纠正并依法处罚，不搞因态度不好而加重处罚或态度很好而从轻处罚“态度执法”、不以违章人与我们有关系或亲戚或朋友因而加重或从轻处罚的“关系执法”、“人情执法”，做到见违必纠，违法必罚，罚而有据。运管执法岗位分散，处理违章等社会面广，群众影响大，尤其是路面执勤，在群众眼皮底下执法，稍有疏忽，出现一起执法不公正行为，就会引起群众的不信任。形象一旦失去，就难再挽回。同时，通过多年来的普法教育，公民的法律意识也有了很大提高，这就要求我们在执法中，更加注意减少乃至杜绝随意性，确保执法的公正性。

三、严格、公正就通过文明执法来体现

文明执法是社会文明的一个缩影，也是社会文明进步的表现。所谓文明执法，是指执法人员以人为本，依照法律规定的职权和程序，运用法律规范办理各种案件，坚持教育与处罚相结合，坚持严格、公正、文明执法。文明执法是运管执法的属性所决定的。运管执法的对象大多是人民群众，遇到的问题大量的属于人民内部矛盾，有的违法行为轻微没有造成后果的，应教育其纠正。如果言语粗鲁，行为野蛮，不但不能纠正其违法行为，而且会增加违法者的对立情绪，破坏政府形象。执法讲文明，要求有礼在先，出示证件在先，态度和蔼，举止端庄，教育疏导，以理服人，既是执法人员文明素养的展示，也是行政执法不可缺少的必要程序。实践表现，大多数违章违法者是通情达理的，只要执法者晓之以理，动之以情，工作做到家，违法行为是会自行纠正的。因此，文明执法是运管执法工作永恒的主题，也是进一步加强运管队伍建设、树立运管新形象的根本保证。

现阶段应当正确引导教育运管执法人员正确认识“严格执法”与“文明服务”的关系。文明是严格、公正的执法的表现形式，通过文明执法更能表现出执法活动的公正性。只有做到严格、公开、文明，才能使被处罚者心服口服地接受处罚，才能保证行政执法的顺利进行。但是，处罚只能纠正个别违法行为，对于所有管理相对人，光靠少数执法人员，是没有能力进行全面纠正的。只有把严格执法与公开文明执法相结合，在执法中体现文明服务，才能真正达到为经济建设服务的目的。

四、现阶段如何提高严格、公正、文明执法程度

一是必须牢记执法为民，树立服务理念。进一步端正思想作风，牢固树立执法为民观念，保证执法行为规范化、人性化。自觉纠正执法中的不文明行为，用文明执法的良好形象获取更多社会公众的理解、支持和配合。坚持以人为本，堵疏结合，树立群众小事是大事，城市管理无难事的思想，积极为民办实事、办好事。

二是必须加强教育培训，提高综合素质。首先要加强业务学习，提高队伍素质。树立大局意识、服务意识和敬业奉献意识，爱岗敬业，虚心向同事学习，向实践学习，善管理、能吃苦，在工作中开动脑筋，多做耐心说服教育工作，自觉维护运管形象。

三是必须严格程序，提高办案质量。规范化执法是执法程序公正的要件，是涉及公民权利能否得到保障的问题。通过培训学习，切实掌握、熟练应用有关的法律条款，真正做到学以致用。在抓程序化建设中，要严格遵循《行政处罚法》程序规定，做到亮证执法。

四是必须讲究执法技巧，确保执法安全。文明执法从意识形态上来讲，应当是一种执法方式、执法语言，也就是说

执法者在具体操作过程中，应当言语文明、态度可亲，减少被管理者的抵触情绪。实际工作中，我们还特别应遵循合理性原则，讲清违法事实，明确处罚程序，公开处罚结果，实施规范的执法行为。

公正文明执法心得体会 篇2

近年来,各级检察机关围绕树立执法权威、提高执法形象,一直十分重视加强和规范执法工作,把它作为检察工作的一项重要内容部署落实,通过强化教育培训,加强执法监督和执法检查等,广大干警的法制意识明显提高,依法办案、检察执法工作有了明显进步。但由于各方面因素的影响,一些执法问题在某些地方、某些部门、某些环节还很突出,有些已成为群众对检察机关意见最大、最集中的热点问题。

(一)当前检察执法工作存在的突出问题

一是有法不依,执法不严。一些办案单位在办理刑事案件、治安案件过程中,不严格依照法律规定的要求办案,证据意识、诉讼意识和时效意识还相当差;二是方法粗暴,野蛮执法。少数干警在办理治安案件和进行治安管理时,对当事人和群众态度生硬、粗暴,打骂体罚虐待犯罪嫌疑人,搞刑讯逼供。三是徇私枉法,执法违法。有的干警办人情案、关系案,徇私枉法,搞权钱交易,直接参与违法活动。

以上暴露出来的问题,必然产生严重的执法后果,使人们对法律的期望值与客观评价受到干扰,严重损害检察机关的声誉和警民关系,败坏党和政府的形象。

(二)当前检察执法工作存在问题的原因

上述检察执法中存在的问题,原因是多种多样的。但主要还在于我们的执法理念、法律素质、执法监督等方面还不适应新形势下执法的要求。具体讲,有以下一些方面:一是一些执法单位和干警法制意识不强,法律素养不高;二是执法素质与执法要求尚有较大差距:三是经费不足,制约了公正执法。四是执法环境较差,干预较大。

二、坚持严格、公正、文明执法是新时期检察执法工作的客观要求

胡锦涛总书记在对检察执法工作和检察队伍建设的重要批示中指出:“要完善法规、强化监督,做到公正、文明执法”。[1]周永康部长也要求检察执法工作要“在从严治警、执法为民上见成效。”[2]检察执法工作已成为整个检察工作中至关重要、最核心的工作,做到严格、公正、文明执法,已成为做好新时期检察工作的本质需要和客观要求。

(一)严格公正文明执法是依法治国和宪法至上权威确立的需要。依法治国在价值取向上意味着对正义的维护和对人权的保障,因此,以人为本的观念的确立及其实现,不仅是法治建设的主要内容,而且是检验检察执法现代化程度的基本标尺。保障人权,不断扩大公民权利,包括犯罪嫌疑人和刑事被告人的权利,已成为现代国际法的一项基本原则。检察干警以人为本观念的缺乏,究其根本原因,其实是由于宪法意识匮乏,宪法中的人权保障规定在检察执法中没有落实到位造成的[3]。因此,只有树立以人为本的观念,才能解决检察工作中存在的突出问题上,使严格、公正、文明执法有扎实的思想基础。

(二)严格公正文明执法,是讲政治在检察工作中的具体体现。检察机关是在党的绝对领导之下的国家专政机关和社会治安管理部门,检察机关为人民服务主要是通过法律赋予的执法行为来实现的。广大干警必须高度认识向党、向国家、向人民负责与向法律负责的一致性;必须坚决抵制一切影响公正执法的干扰和诱惑,确保司法公正;必须不断提高自身的执法素质和执法水平,增强执法办事能力。

(三)严格公正文明执法,是一个从实践到认识、从低级到高级的无限发展过程。执法者的执法行为,受外部条件的执法实践水平的影响和制约,总是处在一个相对严格、公正的情形下。随着实践的深入,认识逐步深化,检察机关必须紧跟形势,加强学习,不断提高执法素质和执法水平,不断适应新形势的要求,朝着严格公正文明执法的目标坚实地前进。

三、严格、公正、文明执法是检察机关维护公平正义的基本要求

严格、公正、文明执法,是党和人民对检察执法工作的基本要求。只有做到严格、公正、文明执法,才能树立法治权威,才能营造良好的社会秩序,法律所蕴含的公正、公平、正义、秩序等基本价值才能最终得以实现。要做到严格、公正、文明执法,维护社会公平和正义,有以下五个途径:

首先要建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察执法队伍。法律的公平和正义精神,要靠一大批心存公正、秉持正义的执法人员的执法行为,才能得到体现和落实。

其次,要从制度上保证检察机关依法公正地行使法律赋予的职权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。加强法制宣传教育,提高全民法律素质,尤其要增强公职人员的法制观念和依法办事能力。

第三,要加强对检察执法工作的监督,加大惩治执法腐败的力度。对执法工作中的腐败现象,要发现一起严肃查处一起,害群之马要果断清除,决不护短姑息,不断纯洁执法队伍。

第四,要完善执法程序,保障公民和法人的合法权益。程序是公正的屏障。我们必须站在时代的潮头,牢固树立现代执法理念,增强诉讼民主意识,不断完善执法程序,推动程序的公开、透明、具体、严密,实现执法工作的制度化、规范化和程序化。

第五,推进检察执法体制改革,建立科学的高效运行的执法体制。检察机关执法体制改革是政治体制改革的一项重要内容,也是当前司法工作适应新形势新任务的迫切需要。

综上所述,解决当前检察执法工作中存在的问题,必须进行一场执法思想、执法观念、执法制度和执法行为的革命,这是检察法治化的希望所在,也是彻底实现严格、公正、文明执法的必由之路。

参考文献

[1]胡锦涛总书记在加强检察执法工作会上讲话.《人民日报》2005.7.4第二版.

[2]周永康部长在全国检察厅局长会上讲话《人民检察报》2005.9.10第一版.

公正文明执法心得体会 篇3

自我反思，结合公安交通管理工作岗位实际，自已对本单位和个人如何严格、公正、文明执法有了更进一步的认识。

一、公安机关和人民警察必须要严格执法

严格执法是对执法人员提出的基本要求，也是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一法制建设基本方针的重要内容之一。公安机关作为国家重要的执法专政机器，必须要遵循这一基本方针。实践告诉我们，只有严格执法，才能纠正违法行为，保护公共利益和群众利益，才能体现法律的尊严，才能体现公安机关的尊严。从公安执法上来说，严格执法至少有两方面的意义。一方面，要求公安民警必须秉公执法，严肃执法，严格按照法律规定和程序办案，真正做到以事实为依据，以法律为准绳。依法办案，要实体与程序并重，实践中有些同志只重实体法而忽视程序法，很容易造成在行政诉讼中败诉。另一方面，严格执法还要注意粗暴执法，具体到公安交通管理机关，在执法中有一整套严格规定，应当按章办事，避免行为不当造成工作被动。比如在询问当事人、证人、违反治安管理、交通管理行为人、犯罪嫌疑人时必须要有两位民警；公路巡警巡逻纠章中必须出示证件，执勤中必须按规定着装，佩戴执勤标志，仪表端庄，语言文明；事故处理中必须遵循《道路交通事故处理办法》及其《程序规定》等等。严格执法的要求还表现在：执行职务时不能行为野蛮，滥用职权吃拿卡要，乱罚款，以罚代管，甚至搞所谓的“以邪治邪”。不能只教育不处罚，以教代管，该纠正的不纠正，该罚的不罚，对违法者听之任之，这也是执法不严、玩忽职守的表现。

严格执法要求我们公安机关要加强队伍建设，不断提高人民警察综合素质，提高依法办案的能力和水平。要进一步制定、完善各项执法责任制，强化落实各种形式的执法监督和过错责任追究制度，加强队伍的教育和管理以及精神文明建设，树立人民警察队伍文明之师、威武之师的形象。尤其是我们公安交通管理机关，无论事故处理、办牌办证、巡逻执勤，均直接与人民群众打交道。交警手中权力虽不大，但与人民群众生活联系紧密，在管理与服务中与群众容易形成矛盾，因而被称做是公安机关窗口的窗口，热点中的焦点，更就加强执法规范建设，让依法执法、文明执法成为制度。要开展综合执法，提高执法技巧，对于屡教不改、蓄意闹事、干扰执法的当事人，多用“智取”，少用“武攻”。要认真并贯彻行政复议法，采取类似事故处理“阳光作业”的多种工作机制，自觉接受群众监督，保障国家法律监督制度在公安工作中的贯彻执行。

二、只有公正执法，才能使严格执法得到保证

公正执法是我国社会主义法制的基本要求。公正执法就是不偏不纵严格按照法律的规定行使法定职权，公民在法律面前人人平等，执法者不能超越法定职权执法。公正执法要求我们公安交警在执行职务中必须尽职尽责，对发生的违法行为敢于纠正并依法处罚，不搞因态度不好而加重处罚或态度很好而从轻处罚“态度执法”、不以违章、肇事当事人与我们有关系或亲戚或朋友因而加重或从轻处罚的“关系执法”、“人情执法”，做到见违必纠，违法必罚，罚而有据。交警执法岗位分散，处理违章、办牌办证等社会面广，群众影响大，尤其是路面执勤，在群众眼皮底下执法，稍有疏忽，出现一起执法不公正行为，就会引起群众的不信任。形象一旦失去，就难再挽回。同时，通过多年来的普法教育，公民的法律意识也有了很大提高，这就要求我们在执法中，更加注意减少乃至杜绝随意性，确保执法的公正性。版权所有

三、严格、公正就通过文明执法来体现

文明执法是社会文明的一个缩影，也是社会文明进步的表现。所谓文明执法，是指执法人员以人为本，依照法律规定的职权和程序，运用法律规范办理各种案件，坚持教育与处罚相结合，坚持严格、公正、文明执法。文明执法是人民警察的属性所决定的。交通警察执法的对象大多是人民群众，遇到的问题大量的属于人民内部矛盾，有的违法行为轻微没有造成后果的，应教育其纠正。如果言语粗鲁，行为野蛮，不但不能纠正其违法行为，而且会增加违法者的对立情绪，破坏政府形象。执法讲文明，要求有礼在先，出示证件在先，态度和蔼，举止端庄，教育疏导，以理服人，既是执法人员文明素养的展示，也是行政执法不可缺少的必要程序。实践表现，大多数违章违法者是通情达理的，只要执法者晓之以理，动之以情，工作做到家，违法行为是会自行纠正的。因此，文明执法是人民交警工作永恒的主题，也是进一步加强公安队伍建设、树立人民警察新形象的根本保证。

公正执法心得体会 篇4

军分区杨生华政委《牢记责任，珍视信任，不断提高抓落实的质量》讲话学习以后，我深有感触，我的体会有以下几点：

公正执法是政法工作的生命线，加强政法队伍建设是确保公正执法的重要条件，加强政法队伍建设要注意坚持四个原则。

一、要坚持以人为本的原则，抓好政法干警思想政治素质的提高

毛泽东同志说过，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。保卫国家政权安全，维护社会稳定，靠的是行使这一职权的政法机关，靠的是履行这一职责的每一个政法干警。履行好这。

学以致用”的原则，在抓好初任培训和专业培训、晋升培训的基础上，重点抓好职后教育培训；培训中，注重培养干警的实践能力和动手能力、思维能力和创新能力，避免单纯追求高学历、学习与实际相脱节的做法。要制定科学合理的培训计划，保证审判干警人人都有参加培训的机会。

三、要坚持多管齐下原则，抓好政法队伍的监督和管理

在不断加强思想政治教育和业务素质教育的同时，还要不断加强对政法队伍的监督制约，使政法队伍和政法工作时刻置于强有力的监督之下。加强监督必须多管齐下。法律监督机关要充分发挥作用，利用好法律赋予的监督职权；干部管理部门要做到心明眼亮，时刻关注所使用干部的德才表现；纪检监察部门要尽职尽责，抓苗头，抓倾向，及早查处违规违纪行为；新闻单位要从关心爱护政法队伍的角度出发，关注政法队伍建设动向，及时宣传正面典型，报道英雄模范人物，曝光执法不公问题，揭露司法腐败现象。政法干警要端正执法观念，自觉接受监督，虚心接受批评，为外部监督提供便利条件。“外因是变化的条件，内因是变化的根据，外因通过内因而起作用”。在多管齐下抓好监督的同时，还要抓好内部监督管理机制的建立。要建立并坚决实行抓队伍建设领导责任制，推行部门执法责任制、案件跟踪监督制、错案责任追究制、司法赔偿制和考核评议制等，完善执法规程，堵塞执法漏洞，遏制执法中的随意性。要加强内部执法检查和执法评议，及时查处执法活动中的违规违纪问题，坚决纠正有法不依、依法不严、违法不究以及以言代法、以罚代法和地方保护主义、部门保护主义现象。要不断加强干部队伍内部管理机制建设，健全完善考核录用、资格考评、选拔任用、任职回避和辞职、辞退等项人事制度，坚决克服和制止用人上的不正之风，认真查处司法腐败现象，确保政法机关执法的严肃性和公正性。

四、要坚持同业务工作紧密结合的原则，用优良的工作业绩检验队伍建设的成果

公正文明执法心得体会 篇5

自院党组传达了中共中央政法委关于在政法机关开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动的部署，会议期间与之后我又反复深入学习了高检院贾春旺检察长与省院姜伟检察长的重要讲话，使自己受到了教育和启发。首先对这次专项整改活动有了重要认识。

罗干同志在中央政法委召开的电视电话会议上深刻指出，开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整

我国行政立法与执法公正思考 篇6

行政就是行使政府对公共事务的管理职权。公正, 就是公平正直。行政公正指行政主体及其工作人员办事公道, 能够不徇私, 平等对待行政相对人。正义是人类社会至高无上的标准, 公正是法律的最高价值所在。行政公正原则的基本精神是公平、合理地对待行政相对人和处理行政管理事项。“行政公正要求实行民主行政、公正行政、公平行政、公开行政。”各级政府机关及其工作人员, 能带头守法、依法行政、严格执法, 维护广大公民的合法权益, 清正廉洁, 就是行政公正。

2当前我国行政公正的现状

2.1 行政立法的缺陷

在行政立法方面, 行政立法空白较多, 所立之法缺陷较大。目前, 我国以宪法为核心和基础的社会主义法律体系已初步形成。国家的政治、经济和社会生活的主要方面基本做到了有法可依, 但我国行政法治建设比较滞后, 立法工作有待进一步提高。主要表现在:现存的法律、法规与规章之间缺乏协调统一, 甚至相互抵触、冲突;有些法律、法规对某些行政机关的职权过大, 容易造成行政执法人员滥用行政权;行政程序法律制度也很不健全, 没有实现行政程序法律化, 严重影响了行政机关的依法行政。

2.2 行政执法的缺陷

行政执法方面, 现存的行政执法体制不顺, 影响了法律、法规与规章的执行效果。具体表现为:第一, 政企不分, 政事不分。第二, 行政执法部门相互之间缺乏协调配合, 影响办事效率。第三, 管理系统交叉, 职责不清, 造成行政执法者不作为或乱作为。另外, 我国行政执法队伍建设经过多年的努力, 虽然已有了长足进步, 但整体素质仍然不高。行政执法者有法不依、越权执法、乱施处罚等问题不断出现。

3对我国行政立法、执法公正的几点思考

3.1 行政立法公正缺陷产生的原因及对策分析

(1) 影响行政法立法公正的原因。

行政立法会产生缺陷, 是由其自身的性质和特点决定的。

行政立法的主体是行政机关, 缺乏民意基础。只有人民亲自制定、批准的法律才能体现民意;法律不外是公共意志的运用。在我国具有立法权限的是全国人大和各省、市、自治区人大及其常委会。虽然人大代表可以代表民意, 民众并没有真正参与到行政立法中来。没有真正体现民意的立法产生缺陷也就不可避免了。

(2) 加强立法公正的的建议。

立法机关要依照《立法法》, 严格遵守立法程序, 提高立法的科学性、公正性。做到行政立法公正, 一是两级人大及其常委会要认真履行立法职责, 提出立法计划。二是在法律审议中, 要增加对法律的研讨和论证。三是对涉及广大人民群众切身利益的法律, 应向社会公示, 征求广泛公民的意见。

3.2 行政执法公正缺陷产生的原因及对策分析

(1) 影响行政法立法公正的原因。

一行政立法的不公正直接影响到执法的公正效果;二是行政管理队伍素质参差不齐, 造成行政执法不公;三是我国行政执法监督体系不够完善;四是行政“暗箱”操作的存在。许多地方和部门领导权力观扭曲, 行政权力“私有化”。

(2) 加强执法公正应做到以下几点:

①回避制度。

行政机关在执法过程中, 如与本人有利害关系或者其他关系, 应主动回避或应当事人的申请回避。

②是不单方接触制度。

即行政执法人员在处理两个以上行政相对人的、具有相互排斥利益的事项时, 不能在一方当事人不在场的情况下单独与另一方当事人接触, 不单方接触制度有利于防止行政执法的腐败和偏见。

③确保行政相对人的知情权。

即除涉及国家秘密和依法受保护的商业秘密、个人隐私以外, 行政机关应当公开, 以实现公民的知情权。

④政务公开, 各级人大要履行好执法监督的职责。

阳光是最好的防腐剂。行政执法公正, 必须做到有法必依、执法必严。只有接受监督, 才会使各级政府的工作人员真正做到公正执法, 维护人民群众合法权益。

解决行政执法不公问题, 是一项复杂的系统工程, 需要一个长期的过程。立法机关要加强行政立法工作, 不断建立健全行政执法制度。要加强执法队伍建设, 加大执法力度, 加强执法监督检查, 达到依法行政, 公正、公平执法的目标。

4结语

行政立法公正是实施依法治国, 实现行政公正的前提。执法公正是法治政府的体现。建设社会主义法治国家, 构建和谐社会, 必须做到行政公正。这关系到中国治国方略的顺利推进。行政公正既是行政机关及行政人员的自我要求, 也是社会公众的外在期望。行政公正事关社会的安定稳定, 执法水平和质量的高低并且直接关系到政府的形象。

参考文献

[1]盖晓栋, 行政公正的含义及其实现[J].理论探索, 2005.

公正文明执法心得体会 篇7

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲切会见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表并发表重要讲话，代表党中央、国务院和中央军委，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向全国公安战线的同志们表示诚挚的慰问，这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对公安工作的高度重视和对公安队伍的亲切关怀，是对全国广大公安民警、公安现役官兵的莫大鼓舞和激励鞭策。

总书记在讲话中强调，全国公安机关和公安队伍要坚持党对公安工作的领导，牢固树立“四个意识”，坚持人民公安为人民，全面加强正规化、专业化、职业化建设，做到对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明。总书记的重要讲话，立意高远、思想深邃，情真意切、语重心长。特别是总书记明确提出的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，进一步为公安工作的发展进步提供了基本遵循，为公安队伍的建设成长指明了前进方向。

全国公安机关和广大公安民警要认真学习、深刻领会、坚决贯彻总书记的重要讲话精神，把“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”作为建警治警的总方略、立警从警的座右铭，以英雄模范和立功集体为榜样和标杆，履职尽责、奋发进取、再接再厉，扎扎实实做好维护国家安全和社会稳定各项工作,为党和人民再立新功。

要把理想信念融入全警血脉灵魂，确保公安队伍始终对党忠诚。对党忠诚，是人民公安政治属性的必然要求，也是党对公安民警第一位的要求。旗帜鲜明讲政治，是公安机关忠诚使命的根本保证。全国公安机关和广大公安民警要坚持不懈用总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装头脑，牢固树立“四个意识”、切实增强“四个自信”，更加 1 坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保公安队伍始终对党绝对忠诚、始终听党指挥。

要把人民利益放在心中最高位置，确保公安队伍始终服务人民。人民警察来自人民、心系人民、植根人民，为人民服务是公安机关的根本宗旨，也是公安机关的优良传统。服务人民，就要坚持把人民利益放在心中最高位置，坚持以人民为中心的发展思想，切实以人民期盼为念、为人民利益而战，以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量公安工作的根本标准，真正践行“人民公安为人民”的铮铮誓言，不断提升人民群众的安全感和满意度。

要把公平正义作为永恒价值追求，确保公安队伍始终执法公正。执法公正，是公安机关的价值追求，是社会公平正义的基本取向，是依法治国的具体体现。全国公安机关和广大公安民警要牢记总书记提出的“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的要求，着眼建设法治公安目标，持续深化、大力推进执法规范化建设，积极回应人民群众对社会公平正义尤其是执法公正的新期待新要求，切实做到严格规范公正文明执法，不断提升公安队伍的执法能力和水平。

文明执法的心得体会 篇8

各位领导、各位同仁：

大家下午好，首先感谢房产局领导、房政处和监察大队给了我们一次相互交流互相学习的机会，准确的讲不是什么介绍经验，因为在座的各监察中队组建的比较早，执法工作经验多，就执法工作来说，你们是老大哥，有很多执法经验值得我们学习和借鉴，今天我只是把华厦房产监察中队自组建以来，及成长过程向各位领导、同仁做已简要汇报。

房产监察中队自2007年组建以来，在市房产局房政处和房产监察大队的领导下，认真贯彻和执行国家省、市等有关文件规定，做到公正、公开、公平执法，制止了大量违规、乱建、乱占等违法行为，有效地维护了房产监察的公证性和严肃性。

执法是一件严肃的事情，但文明执法却是社会发展到一个文明时代的基本要求，在大力建设社会主义民主与法制的今天，社会呼唤文明执法，文明执法已成为了维护社会和谐的共识，如何实现由依法查处到文明执法的观念转变，是我们房产监察行政执法的一个重要课题。

一、认真学习相关政策法规，提高自身素质和业务水平。房产监察中队成立初期房产监察队员对一些执法知识比较模糊，我们中队全体人员利用节假日集中进行学习培训、模拟现场执法，同时对一些模糊的概念及时向市监察大队请教，并先后派监察员xxxx等4人到监察大队为期各一个月的实践，使我们监察队员业务水平有了很大提高，在3年来的不断培训和学习中，使我们房产监察中队的监察队员能够全面的掌握了执法的相关程序和知识，业务水平有了实质的提高。使我们成为了本溪市房产监察队伍中一支过硬的队伍。

二、严肃执法纪律，文明执法、和谐执法。

法律具有严肃性，我们在执法过程中也应当保持一定的严肃性，文明执法不代表不敢执法，而是严格、公开、公正执法的表现形式，这就要求我们房产监察队员在执法的全过程中，必须把严格执法、和谐执法与文明执法三者有机地统一起来。毕竟处罚只是手段，不是目的，只有被处罚者能够认识错误、改正错误，并知法、守法，才能达到有效管理的最终目的。比如，我们xxx地区有房产乱建的现象，我们的房产监察员在执法过程中做到了着装整齐，持证上岗，亮证执法。在执法过程中严格按照执法程序进行执法，耐心细致的劝解，使违建人认识到了违建的危害，同时我们采用了一砖一瓦保留式拆除法，使违建人的经济损失降到最低。例如：（1、我们监察队员在检查消防通道时发现xxxxxB区10号楼某业主，在装修过程中将主梁断截三分之一。

2、cccc业主私自将减力墙拆除，我们通过做工作使其了解到他的行为已经构成违法，对该楼照成了危害性）。还有xxxx主拆改景观水系和占用绿地我们接到举报后立即到达现场予以制止，当时业主情绪非常激动，与我们发生了冲突，后经公安机关协调使该业主充分的理解了我们的工作并完全配合。总之我们通过以上工作使广大业户感受到了这是一支文明、守纪的执法队伍，得到广大群众的理解和支持。

三、严格执法，全力维护社会和谐稳定。

就09年来我中队采用巡逻、举报等方式，共计处理违规、乱建、乱占等案件360余起。

1、业户乱占楼道、公共部位等集中整治清理127处，清理面积约508平方米；

2、铁艺围栏强制拆除19处，面积约300平方米；

3、乱扒、乱改案件处理29起；

4、外墙保温制止3起，扣押工器具11件；

5、大规模治理乱占绿地、小开荒3次，处理60余户；

6、外墙安装卫星接收器清理103个；

7、违建拆除5处；

8、外墙安装拆除花栏、花架17户；

公正廉洁执法 篇9

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公正廉洁执法

公正廉洁执法是人民法院永恒的课题，做好公正廉洁执法工作既要立足当前，更要着眼长远，要从战略的高度科学统筹谋划。

（一）将公正廉洁执法作为法院文化建设的核心来抓，使之固化为司法职业灵魂，当下注意反对庸俗、媚俗化的不良倾向(保持应有的中立，对待当事人不庸俗；厘清司法的应有职能，对待上级不媚俗)；

(二)将公正廉洁执法作为法院队伍建设的基础来抓，使之内化为法官素质技能，当下注意防范无为、低能化趋势(法官面对案多人少压力、当事人的压力、体制的压力、考评的压力、世俗的压力，不想、不愿办案；青年法官学历高了，但进取精神、工作技能并不对称)；

(三)将公正廉洁执法作为法院效能建设的根本来抓，使之外化为司法行为，当下注意破解法律效果、社会效果“二元化”难题(树立经得起法律的检验、得到各级领导的认同、赢得人民群众的赞许的三位一体的案件综合评价观)。

公正廉洁执法是今年党中央对政法机关提出的“三项重点工作”之一，检察机关作为国家的法律监督机关，不仅要以促进公正廉洁执法为目标，全面加强和改进诉讼监督工作，着力解决人民群众反映强烈的执法不严、司法不公和司法腐败等问题，而且要着力解决制约检察机关自身公正廉洁执法的突出问题，强化检察队伍素质建设，提升检察机关执法能力和执法形象，切实做到严格公正文明廉洁执法。公正廉洁执法是检察工作的生命线，是维护社会稳定的前提，是提高检察公信力的关键，推进检察机关公正廉洁执法，对于落实“三项重点工作”、实现司法公正、提高检察公信力、推动反腐倡廉建设有着重要的意义。检察机关要把公正廉洁执法，提高检察公信力作为战略任务来抓，进一步转变执法理念、保证案件质量、规范执法行为、提高队伍素质，确立检察机关法律监督的权威。本文就检察机关推进公正廉洁执法提升检察公信力作一粗浅思考，权为抛砖引玉。

一、检察机关推进公正廉洁执法面临的形势与挑战

“公生明，廉生威。”公正是司法永恒的追求，廉洁司法是最基本的职业操守。随着中国经济社会的发展，民主法治的不断进步，利益主体多元、利益诉

求多样、利益纠纷多发成为鲜明的时代特征。但是，由于种种原因，一方面是人民对社会公平正义的要求越来越高，另一方面是我们的司法能力、司法水平还不能适应这种需要。

一是人民群众对公平正义的期望越来越高。随着国家法制进程的不断推进，人民群众的民主意识、法治意识不断增强，对公平正义的期望与日俱增。然而现实情况是，不公平和不合理的现象在社会生活中大量存在。虽然，有些地方经济发展上去了，但是老百姓的怨气却增加了。如何尽快适应广大人民群众对公平正义的现实要求和强烈愿望，努力实现和维护公平正义，是摆在检察机关面前的一项艰巨任务。

二是人民群众对自身合法权益保护的意识越来越强。在新形势下，广大人民群众对同工同酬权、社会保障权、受教育权等经济社会文化权利愈来愈重视;对机会公平、规则公平、分配公平愈来愈重视;对选举权、知情权、参与权、表达权、监督权等社会政治权利愈来愈重视;对公正执法能否实现愈来愈关注。

三是人民群众监督的方式日益多元和普遍。当前，除了传统的来信来访、电话举报等方式外，网络正日益成为一种新型的监督载体或途径，并得到迅速发展。现实生活中许多执法不公的案件都是通过网络曝光、网友热议、网上提供线索发现的，网上言论甚至对腐败案件的处理都产生了重要的影响，网络监督已成为畅达民意、鞭挞腐败的便捷而有效的手段，给检察机关的执法活动带来了新的挑战。

四是突发性事件、群体性事件的频发对检察机关的执法能力提出了挑战。近几年来，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件频繁发生，给广大人民群众生命和财产造成了严重损害，甚至危及社会稳定安全。与当前群体性事件发生仍然保持着多发的态势不相称的是，检察机关在应对这些突发事件时，缺乏足够的经验和必要的应对能力。当对这些突发事件无法从容应对和处置的时候，其执法效果就会成为一句空话。因此，如何提高应对突发事件的专业素养和能力，是当前一项重要而紧迫的任务。

二、当前影响检察机关执法公信力主要因素

当前，因社会发展和社会公众法律意识不断提高等多种主客观因素，检察公信力也受到了前所未有的影响，主要表现为：

一是执法不公问题时有出现，导致检察公信力降低。在检察实践中，由于个别检察干警的执法观念、执法作风、执法素质等方面都存在一些问题，执法不严、执法不公、执法不文明以及执法不廉洁的“灰色事件”时有发生，办人情案、关系案、金钱案在人民群众认识中已经形成了固有的看法或观点，这与群众对检察机关的新要求、新期待存在着较大的差距，极易让社会公众对检察机关的执法行为产生失望，甚至敌视情绪，少数检察干警的行为已经严重伤害了群众对检察机关的信任，严重损害了检察机关的执法权威。当一旦遇到社会治安事件或群体性事件，这部分群众就极有可能采取极端的手段，帮助起哄、造势。进而导致少部分群众把分配不公、司法不公上升到仇视社会，以人民为敌的危险局面。

二是严峻的社会治安形势，加剧了检察机关与人民群众的紧张关系，致使检察公信力不断下降。当前，我国正处在社会和经济转型的关键时期，各种利益群体之间的冲突和矛盾正日趋明朗化，社会治安形势颇为严峻，“两抢一盗”、黑社会性质犯罪以及抢劫、杀人等暴力犯罪案件时有发生，给人民群众生命安全和财产安全造成了极大的损害，加之有些检察工作人员在办案过程中不严格执法，为钱办案、办关系案、人情案、特权案，甚至为黑恶势力充当“保护伞”，更加剧了检察机关与群众的紧张关系，检察公信力受到了前所未有的质疑。

三是少数检察干警自身素质不高，制约了执法能力的自主提升，这是造成检察机关公信力不断下降的根本原因之一。在检察工作实践中，检察干警是检察机关所有执法工作的承担者和实施者，是检察机关执法的主体，是构成检察公信力的主导因素。在实际工作中，有一少部分检察干警的法律素质不高，执法行为不规范，不能做到严格、公正、文明、廉洁执法；有的作风霸道、吃拿卡要、工作简单、野蛮执法；有的办关系案、金钱案，没钱的案不办，有钱的案抢着办。

四是涉法涉检上访保持高位运行，对检察公信力形成现实的冲击与损害。随着经济发展和社会进步，各种利益群体的即得利益也在不断发生变化，大量的群众信访案件随之出现，涉法涉检上访案件的数量逐年增多，案结事未了的在上访，案结事已了的有的还要上访，有的案件刚进入检察环节就开始上访，合法合理的在访，违法无理的也在访，越级访及闹访缠访案件更是层出不穷。这些涉法涉检案件的存在，影响到检察机关公信力的提升与完善。

三、检察机关推进公正廉洁执法提升检察公信力的思考

执法公信力来源于严格、公正、文明执法，来源于全心全意为人民服务的良好形象。公正廉洁执法是检察工作的生命线，提高检察公信力的关键在于公正廉洁执法。

（一）要把转变执法理念作为公正廉洁执法的前提

要在解放思想中转变执法理念，在转变执法理念中统一执法思想，为公正廉洁执法奠定思想基础。一是牢固树立服务大局观。增强服务发展意识，提高服务发展水平，真正做到部署工作、处理问题、办理案件，都置于发展大局中去思考，都从有利于发展大局来把握，自觉服务于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设。讲究执法策略和方法，正确把握法律政策界限，认真研究和及时应对执法办案中遇到的新情况和新问题，提高服务经济发展的水平。二是牢固树立为民执法观。要树立理性、平和、文明、规范执法的新理念，把重民生、排民忧、解民难作为确立工作思路、制定工作措施、加强自身建设、推进工作发展的依据，以人民满意为标准。更加注重创新方式方法，努力创新便民利民惠民措施，提高服务水平。认真做好控申接待、息诉罢访、诉讼监督等与人民利益相关的工作，加强对民生诉求的司法保障和司法救济，积极为群众排忧解难。三是牢固树立理性监督观。认真践行检察工作主题和总体要求，维护宪法和法律的权威和尊严，监督和纠正执法犯法、司法不公等问题，维护国家法制的统一正确实施。在监督中注重配合，在配合中强化监督，突出监督重点、探索监督方式、注重监督实效，认真解决监督工作中的缺位、越位和错位问题。在检察

工作中努力做到法律效果与社会效果相协调、惩治犯罪与保障人权相统一、办案数量与办案质量相促进、强化监督与加强配合相适应、业务建设和队伍建设相结合、从严治检与从优待警相兼顾，更好地推动检察工作的科学发展。四是牢固树立正确政绩观。健全以执法质量为核心，以执法规范为内容，以执法效果为主旨，以执法形象为重点的考核体系，正确处理好全局利益与局部利益的关系，努力创造符合党和人民要求、符合经济社会发展需要、符合检察工作发展规律的业绩。

（二）要把保证案件质量作为公正廉洁执法的核心

要树立正确的质量观，使每一起案件都做到结果上正确，实体上正义，程序上合法，社会反映良好，经得起法律检验、经得起证据检验、经得起历史检验。坚持数量和质量并重，要有质量的数量，有规模的质量。在查办职务犯罪工作中，既要看立案数量，更要看大要案比例、起诉率和有罪判决率；在监督纠正违法行为中，既要看提出纠正意见的数量，更要看被采纳的数量和问题纠正的数量；在抗诉工作中，不仅要看抗诉的数量，更要看改判率。要做到实体公正和程序公正并重，以程序公正保证实体公正，使执法过程和结果获得正当性。做到公正与效率并重，在公正优先的基础上兼顾效率，迅速、及时、高效地履行职责，克服和消除案件超时限办理的现象，严守办案时限规定，推行案件流程管理制度，提高诉讼效率，节约诉讼成本。做到严格执法和科学执法并重，通过提高执法的科学性，确保公正执法。围绕检察工作的规律研究强化质量的有效措施，建立健全相应的规章制度和督促检查机制，在执法办案中既要讲办案结果的正确性，也要讲办案过程的合法性，由查明犯罪向证实犯罪转变，由重实体轻程序向实体与程序并重转变、由重结果轻过程向结果与过程并重转变。切实增强发现、收集、保全、固定和使用证据的意识和能力，提高揭露犯罪、证实犯罪的本领。真正做到依法惩治犯罪，无罪不受刑事追究。建立以质量为核心的检察工作评价体系，把办案力度和办案质量作为绩效考核的主要内容，从执法理念、执法行为、执法效果等方面进一步规范办案工作，形成符合现代司法理念的质量保障平台，建立和完善保障办案质量的长效机制，实现检察机关办案工作全程化科学管理。

（三）要把规范执法行为作为公正说法执法的重点

要在完善案件管理体系上下功夫，细化办案工作规程，完善业务工作流程，规范各个办案环节，力求使各项执法活动、每个执法环节都有章可循。在完善执法责任体系上下功夫，把监督制约贯穿于检察权行使的各个环节，寓于各项执法规范中，防止权力失控、行为失范。在完善制度执行体系上下功夫，大力推行检务督察制度，加强内部监督，确保检令畅通。强化对执法规范化的动态管理，加强经常督察、重点督察和工作督导，切实防止有案不查、查处不力的问题。在完善违规惩处体系上下功夫，通过问责制度、问题通报、考核“一票否决”等方式，严肃检察纪律，严格追究责任。

（四）要把提高队伍素质作为公正廉洁执法的关键

深入扎实开展学习实践科学发展观活动和“恪守检察职业道德，促进公正廉洁执法”主题实践活动，增强政治意识、大局意识、责任意识、廉洁意识，弘扬“忠诚、公正、清廉、严明”的检察职业道德，做勤奋学习的模范、秉公执法的模范、严于律己的模范，从日常生活细节做起，不该吃的坚决不吃，不该拿的坚决不拿，不该去的地方坚决不去，兢兢业业、干干净净为国家和人民工作。进一步加强法律监督能力建设，不断提高检察队伍的专业化素质。树立终身学习的理念，大力推进学习型检察院和专业化检察队伍建设，争做“学习型、专家型、实干型、廉洁型”检察干警。进一步加强领导班子建设，以提高领导水平和法律监督能力为核心，不断增强领导班子的科学决策能力，领导科学发展的能力，总揽全局、协调各方的能力和解决自身问题的能力。以专业化为目标，进一步加强法律监督能力建设，建立健全符合司法规律和检察工作实际、具有检察特色的教育培训机制，突出抓好以领导干部为重点的领导素能培训，以执法办案一线人员为重点的专项业务培训，以新进、新任人员为重点的岗前培训和任前培训，努力建设一支具有精深法律理论功底和丰富实践经验的检察队伍。认真落实党风廉政建设责任制，建立检察长向上级检察院年终述廉制度，抓住党风廉政建设责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，切实做到责任明确、考核到位、追究有力，深入推进检察机关惩治和预防腐败体系建设。坚持以人为本，从政治上关心、精神上鼓励、工作上爱护、生活上体恤广大检察干警，想方设法落实从优待警的各项措施，切实稳定检察队伍；关心干警的成长进步，切实解决好他们的职级待遇问题，大胆提拔重用优秀干警，激发干劲和活力；理直气壮地支持干警依法履行职责，维护好他们的合法权益，为他们创造必要的工作条件；千方百计地帮助干警解决实际问题，特别是对因公负伤和生活困难的干警家庭，要予以格外照顾；注重人文关怀和心理疏导，落实定期休假、体检制度，缓解干警的工作压力。

又到骄阳似火的炎炎盛夏，又到莘莘学子的毕业之时，看着他们带着对学校的徘徊留念，对同学的依依不舍，离开母校的情景，不由得让我回想起读书时的点点滴滴。难忘苏州大学校训“养天地正气，法古今完人”；难忘恩师谆谆教诲“走进法院这个系统，要恪守公正廉洁执法，在手中法槌敲响的那刻，要对得起法徽上的天平”。

如今，我顺利的进入法院系统，从事了令很多人羡慕和敬仰的职业。因为法官是法律公平正义的化身，能够身穿法袍敲响法槌，能够依法断案神圣无比，能够释明法律维护秩序。司法权作为维护正义的最后一道防线，它自然承担着非同寻常的社会责任，而法官作为法治世界中的国王，必须以公正的裁判保障民利，及时的服务维护民权，快捷的司法解除民忧。

在盐都法院工作的大半年里，我知道了很多人民满意、清正廉洁的好法官：秉公执法、辩法明理的谭彦，忠于法律，忠于人民的蒋庆，无私奉献，廉洁奉公的宋鱼水，真情为人民，公正建和谐的陈燕萍，他们无一不以公正、廉洁的形象被人民所尊敬。更有许许多多法官，他们用无私给人民群众送上公平正义，用自己的生命为百姓撑起了心中的天平，面对这些优秀伟大的法官，群众怎能不为之动容？他们用公正、廉洁诠释了法官的爱民之情。看着这些榜样法官，不由得让我想起了清朝人张聪贤的为官箴言：“吏不畏吾严，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公；公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明，廉生威。”虽然历史的车轮早已碾压几百年，但中国老百姓还是一样执着的认为：一名法官只要判决公平，我就信服；只要行得正，胸怀坦荡，自然就有威信。原来光明正大办案，清清白白做人，永守公正廉洁，这才是一名优秀法官的立身之术！但是当我们被这些优秀法官无上的个人魅力所折服的同时，我们也应看到，法官队伍中也存着害群之马。他们倒在了别有用心之人的糖衣炮弹下，他们毁灭于自己膨胀的私欲和金钱的腐蚀下，他们更淹没在了百姓的唾弃中：湖南湘潭中院原院长罗凯元因受贿罪被判处有期徒刑十四年；四川高院执行局原局长罗书平因受贿罪被判处十年有期徒刑；最高院原副院长黄松有也因受贿罪被判处无期徒刑„„面对这些见利忘义的法官，难道我们要以明太祖朱元璋发明的“剥皮实草”、“皮庙场”等刑罚对其恐吓、遏制吗？不，当然不能！那么我们如何才能抗拒诱惑，坚守公正廉洁呢？我认为除了外在制度的约束外，主要靠的还是法官自身的修养。

首先，要培养法官的职业信仰。信仰是维系精神力量的源泉，作为法官，如果自觉认同自己的职业，并在不断的实践中磨砺出坚毅的职业信仰，那么他就会时刻自我约束，敬业进取，清正廉洁，在办案过程中，真正用自己领悟到的法律精髓，去完成“为大局服务，为人民司法”的使命。

其次，要培养法官知行合一的作风。历史告诉我们，“实际行动胜过千万纲领”，“行动是最好的宣言书”。作为法官，无论审判还是执行都应该紧扣公正、廉洁、为民的理念，以公开促公正，以监督促廉洁，再以公正廉洁促为民，力争将每起案件都办成“铁案”、“精品案”，尽可能多的向百姓公开细节，将审判案件的全过程暴露在阳光下，也是将自己暴露在阳光下，只有这样的法院才能成为百姓心中的“公正之地”，也只有这样的法官才成为百姓心中的“清廉之官”。

最后，要加强法官的自律意识。壁立千仞，无欲则刚。只有耐得住寂寞，守得住清贫，坐得长冷板凳，时刻以高标准高要求规范司法行为，节制膨胀私欲，时刻牢记法官头顶有高悬的国徽，心中有正义的法律，更有身边无数百姓期待的目光，这样才能做得成让百姓信服的好法官。