退休管理规定（共12篇）
退休人员管理办法
1.0目的：
为规范退休人员的管理，特制定本办法。2.0适用范围：
适用于公司编制内员工退休及退休返聘管理。3.0退休人员定义：
符合下列条件之一的为退休人员，公司原则上不再聘用：
3.1已获社保部门批准办理退休手续的（包括正退、病退和特殊工种提早退休）。3.2已到法定退休年龄（现行法定退休年龄：男性年满60周岁，女性年满50周岁）。名词解释：
法定退休年龄：是指1978年5月24日第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议原则批准，现在仍然有效的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发〔1978〕104号）文件所规定的退休年龄。国家法定的企业职工退休年龄是男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。从事井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的，退休年龄男年满55周岁，女年满45周岁，因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁，女年满45周岁。4退休员工手续办理程序：
4.1符合退休办法的员工退休审批程序： 4.1.1须提早1个月到行政部提出退休申请。
4.1.2行政部收集该员工的档案材料，并告知有关退休的相关事宜。
4.1.3经人社部批准退休后，不再返聘的，到公司内部办理离职手续（手续同其他合同制员工的离职手续）；返聘的，按5.2办理。4.2符合退休的审批程序：
对已到法定退休年龄的员工，由行政部提出，不再返聘的，该员工办理离职手续（手续同其他合同制工人的离职手续）；返聘的，按5.2办理。5退休人员聘用办法：聘用的退休人员均属公司特聘员工。5.1聘用程序：
填写《退休人员离职/返聘表》，由退休人员所在部门的提出申请，经行政部审核，公司领导批准，才能聘用。
5.2聘用者签订《聘用协议》，约定福利待遇。6返聘人员的管理
6.1返聘人员每次聘期一至三年，聘期满后因工作需要重新报批同意后可以续聘。6.2退休返聘人员的管理等同于其他合同制员工的管理。7退休人员档案管理：由行政部建立退休人员档案。
8生效日期：本规定从发文之日起生效，以往与本规定有出入的，均以本规定为准。
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在美国, 法定退休年龄也称为正常退休年龄, 它的设计是按人口出生时间动态设定的, 而且男女退休年龄统一。根据美国法定退休年龄标准的设计, 1924-1937年的14年间出生的人口, 统一执行65岁 (整数) 的退休年龄.1938-1942年的5年间出生的人口, 则执行每年等距延长2个月的递增退休年龄。即1938年出生人口的退休年龄为65岁零2个月;1939年的为65岁零4个月, 以此类推, 直至1943年的达到整数66岁, 并直接与下一段相接。1943-1954年的12年间出生的人口, 统一执行66岁 (整数) 的退休年龄。1955-1959年的5年间出生的人口, 同样执行每年等距延长2个月的递增退休年龄。即1955年出生人口的退休年龄为66岁零2个月;1956年的为66岁零4个月, 以此类推, 直至1960年的达到整数67岁, 并直接与下一段相接。1960年及以后出生的人口, 则统一执行67岁 (整数) 退休年龄。根据这项退休年龄规定, 2009年的法定退休年龄为66周岁, 刚好为1943-1954年出生人口的退休阶段。
同时, 为了鼓励人们推迟实际退休年龄, 并阻止提前退休, 在社会保障福利的领取水平上, 制定了严格的规则:若以正常退休年龄领取的福利水平为100%, 提前退休者只能获得低于100%的福利, 但在特殊情况下, 最早退休年龄不得低于62岁;相反, 推延退休者则可获得高于100%的福利, 但有补偿奖励的最迟退休年龄不得高于70岁。这就是所谓的“弹性退休制度”。
问：编辑同志，我从1975年开始，曾长期在县林场当临时工，但没有经过劳动部门办理招工手续。现我已到了退休年龄，请问：长期临时工可以按照国家固定职工退休规定办理退休手续吗？读者：卢女士
答：读者您好！根据原广西壮族自治区劳动厅《关于临时工退休问题的复函》（桂政劳险函字〔1996〕9号）规定：“临时工退休问题，〔73〕计劳业字112号文已明确：凡一九六六年底以前参加工作的长期临时工，符合退休条件的，可按固定职工的退休规定办理退休；劳险司函字〔89〕21号文也规定：一九七一年十一月三十日以前，在常年性的生产、工作岗位上使用的计划内长期临时工，符合国发〔1978〕104号文件规定的退休、退职条件的，才可以办理退休、退职。但是符合上述条件的临时工必须有劳动部门的招工手续，才能办理退休、退职。”
您是1975年到县林场当长期临时工，且一直未经劳动部门办理招工手续，不符合按国家固定职工退休规定办理退休的条件，不能办理退休。
我能要求补发失业保险金吗？
问：编辑同志，我是原县糖厂一名职工，参加了失业保险。2000年县糖厂宣告破产，当时我因在外地打工，未能在规定的时间内回来办理手续领取失业保险金。请问：我能要求补发失业保险金吗？读者：许先生
答：读者您好！对于领取失业保险金的参保失业人员条件及办理失业保险金申领手续要求，国家及广西壮族自治区都有明确的规定。
《失业保险条例》（国务院令第258号）第三章第十四条规定：“具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已办理失业登记，并有求职要求的。”
《失业保险金申领办法》（劳动保障部令第8号）第二章第六条“失业人员应在终止或者解除劳动合同之日起60日内到受理其单位失业保险业务的经办机构申领失业保险金。”
经了解，您原所在的县糖厂于2000年宣告破产，该厂破产清算组按有关规定发出通知召开全厂职工大会，宣布了县糖厂破产后对职工进行遣散安置的有关事项，并为解除劳动合同的失业职工出具证明；县失业保险经办机构也到厂为失业职工办理失业登记和失业保险申领手续。作为参保单位代表的县糖厂破产清算组和县失业保险经办机构都已履行了失业保险申领的相关义务。
您因个人原因外出务工，在解除劳动合同后一直没有办理失业登记及未按有关规定在规定期限内办理失业保险金申领手续，不符合领取失业保险金条件，现要求补发失业保险金无政策依据。
我与原单位解除劳动合同后，重新就业再参保的缴费时间如何计算？
问：编辑同志，我是原县化肥厂一名职工，2006年我与该厂解除了劳动合同，解除劳动合同前已买了失业保险。由于种种原因，我未到失业保险经办机构申领失业保险金。现我又在一家企业重新找到了一份工作。请问：我与原单位解除劳动合同后，重新就业再参保的缴费时间如何计算？
读者：宁先生
答：读者您好！《广西壮族自治区失业保险办法》（广西壮族自治区人民政府令第5号）第十四条规定“失业人员应在终止或解除劳动关系之日起60日内到有关机关办理下列事项：（一）求职登记；（二）失业登记；（三）申领失业保险金。无正当理由逾期不到失业保险经办机构申领失业保险金的，视为重新就业，其缴费年限予以保留。”
原劳动和社会保障部办公厅《关于对不符合领取失业保险金条件人员原有缴费时间的处理意见》（劳社厅发〔2004〕11号）规定，参保失业人员不符合领取失业保险条件的，原缴费时间应当予以保留，待其重新就业并再次参保后，将其前后缴费时间合并计算。
按照上述文件规定，您与县化肥厂解除劳动合同后，重新就业再参保的缴费时间可以和在县化肥厂参保缴费时间合并计算，并按有关规定享受失业保险待遇。
编辑部：魏珉
医院因工作需要，可聘用已正式办理了退休手续的本院退休人员继续工作，返聘对象一般为我院医疗、医技岗位专家。
一、返聘原则
1、按需返聘原则。根据医院工作的实际需要实施返聘，若现有人员已能满足工作需要，则严格控制，不进行人员返聘。
2、岗位管理原则。坚持人力资源总量与结构控制、岗位管理原则，返聘科室人数未达到医院制定的编制数，方可返聘退休人员。返聘岗位一般为我院医疗、医技岗位专家或高职称专业技术人员。
二、返聘条件
1、返聘人员具备岗位需要的专业技术等条件。
2、返聘人员本人自愿，并向单位提交申请。
3、返聘人员身体健康，能胜任全日制工作。
4、男性一般不超过65岁，女性一般不超过60岁。
5、未在院外其他单位兼职。
三、返聘人员管理
1、返聘人员要从医院利益出发，服从医院的工作安排，与在院职工同样履行岗位职责，自觉遵守医院的各项规章制
度。
2、返聘人员未经医院审批同意，不得到外单位会诊、手术或查房等，不得自行联系外出会诊。
3、返聘人员由返聘科室按在职人员管理，需完成本科室在职同职级同类人员相应的工作量，并参加考核，考核结果将作为是否续聘的依据之一。
4、返聘人员每次聘期不超过一年，聘期满后因工作需要重新报批同意后可以续聘。
5、返聘工作每年进行一次，聘期一般为一年。个人自愿辞聘者，应提前一月向科室申请。
6、返聘人员违反医院关规定的，医院有权解聘。
四、返聘人员待遇
1、返聘人员按国家政策享受退休工资。
2、医院按返聘人员专业技术职称发放返聘工资：中级职称2000元/月，副高级职称2500元/月，正高级职称3000元/月。
3、返聘人员返聘期间享受所在科室绩效工资。
随着我国建成小康社会的进程加快，我国也逐步进入老龄事业改革发展和养老体系建设的重要战略窗口期。
预计到2020年，全国60岁以上老年人口将增加到2.55亿人左右，占总人口比重提升到17.8%左右；高龄老年人将增加到2900万人左右，独居和空巢老年人将增加到1.18亿人左右，老年抚养比将提高到28%左右；用于老年人的社会保障支出将持续增长；农村实际居住人口老龄化程度可能进一步加深⑴。
随着老龄化进程加速，如何安置老年人已经成为一个不得不考虑的严峻问题，这不仅仅是对于一个国家的考验，也是对于企业的考验——企业离、退休职工。
对于离、退休的职工，他们在工作岗位上为企业奉献了青春、劳力、智慧，甚至做出过杰出的贡献，而退休后的职工，尤其是异地离退休人员，大部分企业采取的是不闹事便不管、不问的态度，认为既然退休了，那以后就不归企业管理，而是国家管理了，国家发放养老金就可以了，让离退休人员不禁有种人走茶凉的冷落感。而事实真的会是这样吗？
事实上，老年人对于当今社会的稳定及发展有着不容忽视的作用：
（1）社会和谐：现在的离退休人员基本上是建国前后工作的，他们经受了历史的磨炼，都具有不怕苦累、敢拼搏、奉献的精神和坚韧不拔、迎难而上的进取精神。他们有威望、有经验；有时间、有坚定的信念、有发挥余热的强烈愿望。这些概括在一定程度上体现了老年人的现状和心理特点。但是同样他们是在低收入、高付出、无积蓄的情况下进入老年的，身体逐渐衰败，退休金却不高，心理不平衡。因此是建设和谐、稳定社会的主要环节，不可忽视，更不能置之不理。（2）社会发展：大多数人认为人老了，脑子不好用、行动迟缓，就没有什么作用了。往往忽略了，首先，经验是通过时间慢慢积累起来的，创新也是在积累经验的基础上，而当今社会的离退休人员经过了40年左右的工作积累，经验丰富，并且有相当一部分人，思维敏捷，有一定的专业特长，这也就是为什么有些职工已经退休了却被企业返聘的原因。其次，大多数离退休人员由于时代的特征，他们具有强烈的爱国情怀及奉献精神，很愿意为国家、企业做出贡献。再次，随着科学技术的进步，医疗水平的发展，现今人们的健康状况及寿命都再不断地提高及延长，老年人有时间及精力为社会发展做出贡献。最后，俗话说，生命在于运动，有些人员退休后完全闲下来，不参加活动，少与人交流，就容易出现小脑萎缩、精神抑郁的现象。适当的参加社会活动，有一定的精神寄托，更有机会与人交流，反而有利于身体健康。
大部分企业对离退休人员的置之不理的后果是，离退休人员、尤其是退休人员，这部分人员收入少，时间多，经验丰富，一起到企业静坐、闹事、甚至打砸抢，造成企业经济、名誉受损。那么作为企业应该怎么做？
离退休人员期望的无非是，温饱及方便。
（1）对于离退休比较早的人员，尤其是退休人员，他们的收入比较低，而健康状况却已经每况日下，因此无论是退休费还是企业发放的补贴性工资，每一分钱对于他们来说都是至关重要的，甚至于晚上一天都有可能影响他们的生活，这种情况异地安置退休人员尤甚，因为退休之后离开工作的城市，企业鞭长莫及，接触的少，了解不够，不能及时了解、解决离退休人员的困难，企业发放的补贴性工资就显得尤为重要了。
（2）我单位离退休人员3000余人，80周岁以上的就有700多人，其中异地离退休人员400余人，80周岁以上的有150余人，异地人员由于当初政策原因大多数退休工资及企业补贴性工资采取邮寄的方式发放，这些人员大多健康状况不太好，邮寄需要在特定的地方等待快递员送单，再到邮局排队取钱，如果错过快递员的送单或取款时间，就要联系单位要单号或者退回款项后重新邮寄，而快递员送单时间又不固定，这就严重影响到了离退休人员的生活。
作为一名财务人员，我们能做到的是：工作认真、给予关怀方便、保密。（1）、对于企业给予离退休人员发放的每一笔关乎离退休人员个人利益的钱，认真计算、反复核对，不弄错一分钱；按时发放，不拖延。这不仅仅是作为一名财务人员职业道德的事，还关乎于良心。（2）、为了解决异地离退休人员的这一难题，也让离退休职工感受到企业的关心，我们花费了两个多月的时间，多方面搜集异地离退休人员的联系方式，逐一打电话，反复联系，耐心解释，终于使绝大多数异地离退休人员办理了银行卡或者存折，解决了工资不能及时到位、等待邮寄、排队取款的困难，也让退休职工感到欣慰，感谢企业还想着他们。
（3）、财务工作是与钱打交道的，一旦涉及到钱的问题就会涉及到个人隐私，因此离退休人员的账户、工资、丧葬费、药费报销、困难补贴等及记录这些的账簿等资料就尤其关键，比如说，有人打电话过来说存折丢失了，问一下原来的账号，那么问题来了，直接告诉他吗？如果这个人不是退休职工本人，就有可能涉及到家庭纠纷，单位提供了账号，重新申请存折，钱打过去退休职工本人就极有可能收不到，那么单位就要承担责任。尤其在涉及现金支付，如丧葬费抚恤支付，要留存死亡人员所有有继承权亲属的证件材料或委托书才能办理。因此一旦涉及到个人隐私的问题，一定要谨慎，避免给退休人员个人造成不必要的损失，也避免给企业造成损失。
对待离退休人员一定要给予足够的耐心和尊重，因为有了他们的付出才有了现在企业的发展和存在。
杨宗传《武汉大学学报》1986年第5期）
退休工资新规定
企业退休职工基本养老金的计算基础是社会平均工资，以城镇职工养老保险制度“新人”为例，其基本养老金的计算公式如下所示：
养老金=(当地上年度职工平均工资+本人指数化月平均缴费工资)/2×[缴费年限(含视同缴费年限)×1%]+个人账户存额/计发月数(50岁为195、55岁为170、60岁为139)。
国企职工退休工资标准：
1、公务员退休后的退休费按本人退休前职务工资和级别工资之和的一定比例计发。其中，工作年限满35年的按90%计发;工作年限满30年不满35年的，按85%计发;工作年限满不满30年的，按80%计发。
2、事业单位工作人员退休后的退休费按本人退休前岗位工资和薪级工资之和的一定比例计发。其中，工作年限满35年的，按90%计发;工作年限满30年不满35年的，按85%计发;工作年限满20年不满30年的，按80%计发。
3、机关技术工人、普通工人退休后的退休费分别按本人退休前岗位工资和技术等级工资之和、岗位工资的一定比例计发。其中，工作年限满35年的，按90%计发;工作年限满30年不满35年的，按85%计发;工作年限满20年不满30年的，按80%计发。
工人收入由：基本工资、工龄工资、绩效工资、特优津贴等构成。
1.基本工资：工人按照工人资格定：以下工龄元，15年工龄2300元，20年工龄2500元，25年工龄2800元，30年工龄3000元，40年工龄3500。(随国民经济增长)
2.工龄工资(含工龄)：每年30元，随着工龄增长。工龄工资的实行这不仅是对老工人的照顾问题，更重要的是鼓励终身从事工人工作，有利于工人队伍的建设和工人队伍的稳定。
3.工作工资：补贴按照实际按劳取酬原则;主要是鼓励工人多干活，特别是年轻工人精力充沛，他们多劳动多生产，并得到应有的报酬，不仅是心理的.安慰，也是对他们的鼓励。
4、绩效工资：月份和年奖金(取代职称工资)。这部分奖金，只能占工资的10%左右。大家推荐竞比实绩，每年评年奖金，不终身制。每个工人积极努力工作，年年有希望。主要是激励工作出成效，优质优得，不仅要激励多工作，更要激励劳动人民。
5、特优津贴：全体工人公认的特别优秀工人，无名额限制，县市以上部门高标准考核认定，象领国务院津贴，领县/市政府津贴，不终身制。主要是对那些在劳动工作中有特殊研究成果，并得到很好的推广，可根据影响范围的大小确定等级，或者是以国家级，省级，地市、县级，确定不同的标准，使那些有才华的工人得到应有的报酬，真正起到激励用。
相关链接
社保退休工资新规定
1.基本工资工人按照工人资格定：
工龄2000元，15年工龄2300元，20年工龄2500元，25年工龄2800元，30 年工龄3000元，40年工龄3500。(随国民经济增长)
2.工龄工资(含工龄)：
每年30元，随着工龄增长。工龄工资的实行这不仅是对老工人的照顾问题，更重要的是鼓励终身从是工人，有利于工人队伍的建设和工人队伍的稳定。
3.工作工资：
补贴按照实际按劳取酬原则;主要是鼓励工人多干活，特别是年轻工人精力充沛，他们多劳动多生产，并得到应有的报酬，不仅是心理的安慰，也是对他们的鼓励。
4、绩效工资：
月份和年奖金(取代职称工资)。这部分奖金，只能占工资的10%左右。大家推荐竞比实绩，每年年奖金，不终身制。
5、特优津贴：
全体工人公认的特别优秀工人，无名额限制，县市以上部门高标准考核认定，象领国务院津贴领县/市人民政府津贴，不终身制。
6、工人的退休金：
按工龄，每工作一年100元。依此类推工龄10年的退休金是1000元。参加工作20年的退休金是2000元，参加工作30年的退休金是3000元，工龄40年的退休金是4000元。不分高级工，中级工，还是普通工人。退休金一律平等。公务员也要不分职位高低一律平等。和工人的退休金一样。三年以内执行完成。
7、养老保险：
一般要交满15年，到退休的时候才能终生享受养老金，所以想拿养老金的人请务必在自己退休前15年就开始交。如果到退休年龄交养老保险不满15年，那等到你退休的时候国家会把你个人帐户上存的8%的养老金全部退给你。那单位给你交的21%到哪里去了?国家把单位为你交的21%的钱全部划到国家的养老统筹基金里了。
8、医疗保险：
一、提高认识是做好离退休管理服务工作的基础
老干部工作不是大局但影响大局, 不是中心但牵动中心。有人认为, 离退休管理服务工作只要每年组织离退休职工开展几次活动, 退休职工有困难尽力帮助解决, 上级主管部门布置的任务努力完成就行了。近年来, 随着我国各项改革的深入和推进, 离退休工作出现了一些新情况、新问题, 老年人的需求观念也有了相应改变, 离退休管理服务工作要根据老年人新的需求有针对性地做好, 并结合实际有所创新。要从政治上、思想上关心老年人, 为他们实现人生价值铺平道路。正如某位中央领导所说的“老龄工作要坚持党政主导、社会参与、全民关怀的工作方针。”在实际工作中, 一定要结合我国的发展和实际, 从制度上进一步建立和完善离退休人员“老有所养, 老有所乐, 老有所医”的保障机制和运行机制, 把为老同志服务体系的软、硬件规划建设好。要本着生活待遇“略为从优”的原则, 使他们不断地享受我国社会改革发展成果, 这是全面建设小康社会的必然要求, 也是坚持以人为本, 构建社会主义和谐社会的重要内容。
二、坚持以人为本, 对离退休人员实行人性化管理
随着经济的不断发展和社会的不断进步, 广大离退休人员对晚年生活的质量有了更高的追求。为使离退休人员在老有所养的基础上实现老有所乐、老有所为, 应该坚持以人为本的理念, 时时处处为离退休人员着想, 对离退休人员实行人性化的管理和服务。首先强化管理, 充分发挥离退休职工的人力资源, 胡锦涛总书记曾经说过:“老年人作为社会的特殊群体, 就其自然属性来说, 意味着衰老与脆弱, 但就其社会属性来讲, 却意味着经验与智慧, 是社会的宝贵财富。”一是要发挥退休职工的劳动力资源。退休职工中一部分是因企业不景气而过早地退休的, 这些人仍然年富力强, 退休前是生产骨干或技术能手, 仍是很强壮的劳动力。二是要发挥退休职工的智力资源, 在文教卫生技术部门, 一些有高级职称的老同志, 如能继续发挥他们的智力优势, 对国家、对企业、对其本人都是有利的。各级离退休管理组织, 各种老年协会应把他们组织起来发挥余热。技术行业可以聘请他们当顾问, 为企业出谋划策创造财富, 人员紧缺, 技术力量薄弱的部门, 还可以返聘他们为临时合同工, 让他们继续为企业做贡献。而对于离退休党员, 我们的要求应不同于在职党员, 对离退休党员的管理要坚持实事求是的原则, 采取灵活多样的方法, 增强管理的针对性和有效性。根据离退休老同志的特点, 从实际出发, 本着简便易行, 宽严适度, 便于坚持的原则, 建立和完善各项行之有效的组织生活制度、学习制度和党员管理制度等。
其次多关心离退休人员的生活, 尽可能解决他们的困难。平时注意掌握离退休人员的生活状况, 记录在离退休人员的生存档案中, 他们有什么困难, 及时给予帮助。此外在节假日特别是元旦春节期间, 给每一位离退休人员送上年画等礼品, 还对生活困难的离退休人员进行走访慰问, 把党和政府的关怀和温暖送给他们。
最后应以有益的文体活动, 丰富其晚年生活, 增加离退休人员生活的幸福感。离退休职工作为老年人, 精神的愉悦与经济保障占同等重要的位置, 老年人只有老有所养, 才有老有所乐, 只有老有所乐, 才能为社会做出不遗余力的贡献。为此, 我们在落实老有所养的同时, 开展一系列活动, 以增强离退休同志的体魄和心理上的健康, 一是组织离退休老同志参观旅游。二是组织老人进行琴棋书画比赛, 开展老年文艺活动。组织老同志书画比赛, 举行获奖作品展览, 成立老年体协会, 根据老同志的爱好, 成立舞蹈、腰鼓、气功、钓鱼、象棋、乒乓球等队伍, 制定全年活动规划, 做到月月有活动、月月有比赛, 定期举行老年人运动会。并举办多期门球、象棋、乒乓球的培训班。积极组织参加省、市、社区组织的这些活动。这些有益活动陶冶了离退休职工的情操, 激发他们老有所为的热情, 许多老同志将根据自身的特点, 发挥较好的作用, 另外, 每个离退休办, 选择离退休职工中威望高、见识广的老同志作顾问, 并根据离退休职工的数量, 分片区分别成立离退休党支部协助位沙子离退休职工的思想政治工作, 维护社会稳定。
三、掌控离退休人员的心理变化, 积极调整离退休人员心态
离退休是人生旅途中的一件大事, 是一个角色急剧变化的转折点。老年人在长期的革命工作中对社会做出了自己的贡献, 离退休后, 离开了朝夕相处的同事, 离开了熟悉的工作回到家中, 社会地位, 经济状况、活动范围均发生很大变化, 同时, 这种变化对心理必然产生很大的影响, 容易产生焦虑感、失落感、衰老感等心理活动, 因此, 增进心理健康, 顺利的从职业生涯过渡到退休生活是十分重要的。
首先, 确定老年人生活、生存的意义。老年人离岗退休是自然规律, 应该顺乎其然, 客观地认识岁月不饶人, 人人都要老, 人人都会老, 家家有老人。要热爱生活, 确立生存的意义, 要有健康的不畏老、不服老的自我意识, 不要把自已看得一无是处, 产生“人老无用, 人老珠黄”的思维错觉, 要保持乐观的情绪, 充分发挥余热。
其次, 离退休后, 老干部由于生理功能和活动能力的逐渐降低, 与原来工作单位的联系减少, 加之子女都独立成人, 大多数时间不在身边, 再加上离退休老干部在退休前后人际关系变化比较大, 不免有人走茶凉之感, 人际交往范围骤然缩小, 更容易产生孤独、失落、抑郁等不良情绪情感, 成为影响离退休老干部心身健康的重要因素之一。因此老年人要建立生理老化, 但心理不老的观念。老年人要走出家门, 加强人际交往, 除与同辈人交流接触、聊天谈心外, 还要与青年人交流, 多参与一些有益的社会活动, 积极与时代发展的步调保持一致, 不要自我疏远, 量力而行, 尽可能为社会、为他人做点事, 从中找到生存的意义, 生活的乐趣。
最后, 各级离退休管理部门应为老年人设计合理的离退休后的生活。一般说来离退休后的生活规律、生活习惯变化比较大, 管理部门应协助老年人根据自身的健康状况和兴趣爱好, 尽量创造条件, 为自己尽快的找到适当的“新岗位”, 并且主动地参与社会发展, 此外, 还要为离退休人员树立正确对待衰老和疾病的态度, 保持良好健康的心态, 使得离退休人员能战胜各种挫折和困扰, 维护自身的健康, 保持愉快的心情和乐观的情绪, 随时转移不良情绪, 使身心健康调节到最佳状态。
四、关爱特殊群体, 将离退休人员服务工作落到实处
对于离休退休老干部而言, 退休可谓是其一生中的最大转折。过去, 他们有些在单位上是佼佼者, 有些在领导岗位上是权威。现在, 他们由“忙”变为“闲”, 由“官”变成为“民”, 年龄越来越大, 身体越来越差。这一系列变化, 往往使他们心理失去平衡, 不同程度的产生失落感、贬值感、孤独感、无用感。针对这一现状, 离退休管理部门应专门成立心理危机干预小组, 配合专门的心理咨询人员, 对老同志们进行心理辅导, 帮助刚离退休的老同志们顺利度过这一人生的转折点。
而针对年事已高, 身体多病的老同志们, 离退休管理部门应坚持“关注高龄老人, 盯住高危老人”的原则, 形成家庭、社区、单位“三位一体”的管理服务体系, 以人性化服务贯穿始终, 为每位老人建立健康医疗档案。离退休管理部门不仅要坚持对高龄老人每周的上门问候及医疗服务, 还应主动同高龄、高危老人所在社区协调, 共同承担起帮助、关心老人的责任。特别针对一些年事已高, 生活不能自理而子女又不在身边的空巢老人、孤寡老人, 做好细致入微的跟踪服务, 以确保他们能够安度晚年的幸福时光。
摘要：离退休管理服务工作质量的优劣, 不仅关系着离退休职工晚年的幸福生活, 也直接关系到社会的繁荣稳定。做好离退休管理服务工作不仅是广大离退休职工的迫切要求, 也是各级离退休管理组织和离退休管理干部责无旁贷的神圣职责。为此, 应做好几方面工作:提高认识是做好离退休管理工作的基础;坚持以人为本, 对离退休人员实行人性化管理;掌控离退休人员的心理变化, 积极调整离退休人员心态;关爱特殊群体, 将离退休人员服务工作落到实处。
【关键词】离退休；信息；管理；系统
【中图分类号】TN948.61 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2012）09-0322-02
一、离退休信息工作的重要性
离退休职工数据统计工作是我校离退休管理工作的重要组成部分，教育部等上级部门每年都要组织离退休干部基本数据和变动情况的统计工作，校内与离退休职工有关的工作，如召开各类会议、组织文体活动、发放福利、安排体检等都涉及到人数的统计和名单的上报，如何准确、及时地上报、统计各项信息、数据，是离退休职工管理处面临的重要基础性工作。
二、离退休信息工作的复杂性及建立信息管理系统的必要性
目前，我校离退休职工队伍已达1400多人，随着每个月退休人数的增加，这个队伍还在不断地壮大。大部分离退休职工居住在东营校区家属区，属离退休职工管理处管理，为了便于信息的传递，东营校区分为16个管理区，部分离退休职工居住在北京，属北京办事处离退休职工管理科管理，党员分为7个支部；另有一小部分职工居住在青岛市黄岛开发区，由离退休职工管理处青岛校区管理，居住地点相对分散，隶属一个党支部；还有一小部分人员居住外地，人事关系属于东营校区，组织关系或在东营校区某一管理区或迁到外地。
根据工作需要，要掌握每个人的基本信息，如姓名、性别、出生日期、政治面貌、参加工作时间、退休时间、原工作单位、原职务、职称、是否参过军、籍贯、户口所在地、居住城市、居住小区、房号、家庭成员情况等。此外，人员分布、组成情况复杂多变，从参加革命工作时间的角度分离休干部、退休职工，退休职工中又包括退休干部和退休工人，其中女工的退休时间有所不同；从所属管理部门的角度分为离退休职工管理处管理和北京办事处管理，离退休职工管理处管理的职工又分为东营校区和青岛校区两部分，有的职工虽然从属于某一管理区域，但是本人长期居住外地，与部门的信息沟通不是很及时，这部分职工的信息要单独标出，发放福利、体检等都要特殊对待，同时，所有职工并不是固定在某一住处不变，在地域上也存在一定的流动性；离休干部、退休干部、退休工人从政治面貌上分中共党员、民主党派、群众等等。
可见，离退休职工信息管理工作数据处理量庞大，单纯地用Excel等较单一的工具储存、查阅、统计数据已经满足不了工作需要，极大地影响了工作效率。建立一套速度快、精度高、查询方便、能够实现动态管理的离退休职工信息管理平台，显得越来越必要。
三、离退休信息管理系统的设计原则
由于离退休职工群体的特殊性和离退休管理工作的特殊性，在开发建立信息管理平台时，要基于下述设计原则。
1.全局性和整体性原则
从离退休职工管理工作的全局考虑系统的建设，把整个数据库建设成为一个有机的整体、管理与决策的核心工具，实现信息资源（网络和数据）的共享。
2.实用性和稳定性原则
信息管理系统的设计应从实用原则出发，以管理部门的需求为基础，开发与应用相接合，使系统的使用特性符合管理部门日常工作性质、内容及习惯等方面的需要，便于各种基础信息的查询、使用、更新及输出，确保建立的系统具有很强的可操作性和系统运行的可靠性。
3.人机界面友好原则
在设计上要充分考虑界面、菜单的布局以及布局内容，以鼠标为主要操作工具，使人机界面友好、简单易学、操作方便。
4.先进性和成熟性原则
采用当前最新和最通用的软硬件平台，采用先进的数据库技术、软件开发技术，在保证系统的稳定性、成熟性的同时，有一定的先进性，以保证建成的数据库能为信息管理提供坚实的保障。
5.开放性与兼容性原则
随着信息化建设的普及和推广，越来越多的部门开发了自己的信息系统，与离退休工作关系密切的党务管理系统，需要及时更新各管理区的党员名单，系統的分析、设计、实现和测试要严格按照软件工程标准和规范，力求系统数据的标准化和规范化，以保证系统的兼容性和开放性。
6.可理解性和易使用性原则
系统提供的信息应直观、清晰、准确、易懂，并且机关单位办公所配备的通用计算机就能安装应用。
四、离退休信息管理系统的功能
离退休职工信息管理系统用于按不同条件统计报表、福利品发放、基本信息查找等。系统如下图1，根据人员变动等具体管理需要，可分别对以上各库进行信息添加、浏览、查询、统计、修改、删除、备份等操作。主要实现下述功能：
1.离休干部、退休干部、退休职工、家属党员的信息管理，人员添加、信息变动、所属地区的调整等；
2.离世人员的信息管理，人员增加；
3.军人信息的管理，人员添加、信息修改、所属地区的调整，报给军人信息统计部门；
4.属于北京办事处管理的离退休职工信息的管理，属于离退休职工管理处管理的离退休职工信息的管理；
5.各管理区全体人员或党员信息的查询及输出，报给党员信息管理部门；
6.根据日常管理工作需要，能够接收重要文件、资料的存储、查阅；
7.提供局域网查询功能，设置管理权限：学校领导及离退休工作部门可对全体离退休职工情况进行查询，离退休工作部门有查询及修改权，其他用户仅可查询信息，无权进行修改（图2）。
系统作为—个网络MIS系统，主要模块有：用户验证、用户管理、离退休人员信息管理、离退休类型管理、政治面貌类型管理、退休前部门信息管理、地区信息管理、管理部门信息管理、管理区信息管理、军人信息管理。系统能够提供离退休职工各类信息及相关电子文档的添加、查询、修改、人数汇总统计、网络发布、下载等功能。
五、离退休信息管理系统应具有的特点
1.拥有高精度的信息数据库。可及时将掌握的人员信息添加入库，防止信息遗漏或丢失；
2.数据的输出应带有很大的灵活性。允许用户对查询条件进行动态组合，系统通过用户权限管理等手段，满足学校领导、离退休管理部门等不同层次用户的应用需求。
3.现势性。在属性信息的存储中，实现数据的随时间变更的增量存储，并在使用中能随时反映现势信息和历史变更信息；
4.安全性。提供局域网查询功能，设置管理权限：只有一个超级用户——离退休管理部门的管理员有修改权，学校领导及其他人员等一般用户可对全校离退休职工情况进行查询，无权进行修改；
5.可维护性和可扩展性。管理员可以根据发生的变动，在系统中进行相应的修改，充分考虑软硬件平台的可扩展性及软硬件的负载平衡机制。
六、结语
国务院新闻办公室就就业和社会保障问题举行新闻发布会，人社部部长尹蔚民介绍：“渐进式延迟退休方案已经出来了，还要按照相关程序报经批准后才能向社会广泛征求意见”，今年肯定会拿出方案。
中国人力资源和社会保障部研究所所长金维刚日前表示，延迟退休方案出台后，会有5年左右的过渡期，或到2022年正式实施。
二 适度提高退休年龄方法
由于目前退休年龄偏低，要适度的提高法定退休年龄，实现渐进式的延迟退休年龄的办法。这涉及广大职工的切身利益，特别是各类群体差异比较大，应该坚持以人为本，考虑到不同群体的情况，在制定政策的时候尽量稳妥。
延迟退休涉及很多因素，不能仅仅考虑基金的收支，还要考虑其他因素，要统筹兼顾。国际上有弹性退休的机制，可以借鉴这方面的经验。
三 哪些人受影响
如果2022年落地实施，以下3个群体将会受到退休新政的影响。
(1)到2022年，小于等于50岁女性工人(1972年以及以后出生的女性);
(2)到2022年，小于等于55岁女性干部和男性工人，主要从事繁重体力劳动的工人(1967年及以后出生的人);
(3)到2022年，小于等于60岁男性干部(1962年以及以后出生的男性)。
延迟退休方案影响较大是70后和80后，根据人社部方案，将实行“渐进式”延迟退休：每年延长几个月退休年龄，直到经过相当长时间达到新拟定的法定退休年龄。因此对于90后出生的人来说，到退休时估计已经完全赶上了新政。
四 工作到啥时候退休
比如说，如果从2022年起实施延迟退休，每年延迟6个月，按照现行的退休框架(女职工50岁、女干部和男工人55岁、男干部60岁)，那么2022年退休年龄将分别是50.5岁、55.5岁和60.5岁。原本在这一年退休的人就要多干半年。以此类推，直到达到新的退休年龄为止。
为何要“渐进式”延退?
给大家一个心理预期 与国际接轨
尹蔚民部长表示，目前世界上所有国家的退休年龄，除了非洲的一些国家之外，大多数国家都是在65岁、67岁，而且都是渐进式延迟的。我国现在是世界上退休年龄最早的国家，要考虑多方面因素，制定渐进式延迟退休改革政策，小步慢走，每年推迟几个月。
“延迟退休关系到每个人的利益，能够顺利推行十分重要。”褚福灵举例说，美国，从65岁延迟到67岁用了15年左右时间。同样是延迟两岁，德国则用了17年。渐进式延退给大家一个长期的心理预期。一年延长几个月，比较容易被人接受。这样既与国际接轨，又能获得更多的认可和接受，对社会造成的震动更小。
延迟到多少岁比较合理?
五、65岁是趋势 按工种分类更合理
“到2020―2025年左右，退休年龄延长至65岁左右是一个大趋势。”竹立家建议男女应同时退休，“男女同工同酬是男女平等的一个重要方面”。褚福灵则认为。就目前看，现阶段我国退休年龄的男女差异是5-10年，若要男女同龄，难免会出现女性退休年龄提高得太快的情况。他认为，第一步先达到男性65岁，女性60岁，之后保持这个参数，未来实现自动调节。此外，上述两位专家同时认为，按工种分类制定退休年龄更为科学。褚福灵表示，应借鉴一些国际经验，指定退休年龄区间，在一个年龄段内，根据劳动性质和工作愿望自行选择。尤其对待特殊工种，要有一个特殊的政策。竹立家表示，退休年龄应与劳动强度相关，像搬运工人、建筑工人等重劳力工人应早些退休，而教师、科学家等脑力劳动者，应该有所延长。另外，有媒体指出，除了职业差异外，制定延迟退休政策，还应考虑到劳动人群的地区差异、寿命差异、收入差异等因素。
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关键词：改制企业；退休管理；探讨
1 企业改制后退休管理新变化
洛阳金达石化有限责任公司是洛阳石化下属集体企业，2007年改制为非公有制企业。改制后退休工作呈现出新变化：一是退休职工快速增加、身份多样。既有改制前退休职工，又有改制后退休职工和内退职工。二是退休职工居住分散，部分常年外地居住，部分患病行动困难。三是惠及退休职工的服务增加。四是职工诉求增多，维稳压力增加。五是职工期盼提高管理服务水平。
2 新形势下对企业退休管理新要求
习近平总书记指出：“在全社会广泛形成尊重老同志、爱护老同志、学习老同志的良好社会氛围” [1]。中国石化集团公司董事长王玉普强调，“广大离退休工作者要爱岗敬业、无私奉献，用心用情为老领导、老同志服好务，当好他们的贴心人，在平凡的工作岗位上实现自己的人生价值”[2]。洛阳石化党委提出“促进和谐企业建设，建立员工关爱常态化机制，开创和谐共建新局面”。这些新要求，为改制企业提升退休管理水平，让职工享受到改革发展成果提供了遵循。
3 改制企业提升退休管理工作的途径
为适应新变化，落实新要求，通过开展“讲责任、讲政策、讲服务”实践活动，增强退休工作者责任感、使命感，提升退休管理水平。
3.1 讲责任，修身律己做表率
3.1.1 做退休管理工作的表率。退休工作者要按照“三严三实”要求，加强政治理论修养，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一是坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强党性休养，始终把牢思想和行动的“总开关”。二是贯彻执行党的路线方针政策，自觉维护中央权威，严守党的政治纪律和政治规矩，崇尚法治、敬畏纪律，坚持原则，守住底线，做政治上的“明白人”。三是坚持党的原则第一，职工群众利益第一。把职工呼声作为第一信号，把职工满意作为工作目标。四是把全心全意为职工服务作为价值追求，察实情、说实话、出实招、解难题，用心用情做好退休工作。
3.1.2 做践行企业文化的表率。把践行企业文化作为精神文明建设、凝聚企业合力、促进和谐稳定的有效抓手。一是学习贯彻中国石化企业文化建设纲要，倡导企业文化及“让老同志幸福是我们的责任”理念。二是带头践行企业文化，引导退休职工自觉认同、奉行企业文化。三是提炼升华公司退休管理文化，形成了“让老同志幸福是我们的责任”的基本遵循、“尊老爱老敬老，用心用情用力”的基本要求、“精通、精准、精心、精细” 的工作标准，通过不断宣传、践行，形成尊老爱老敬老氛围。
3.2 讲政策，尊崇法治创和谐
3.2.1 依法依规开展退休工作。退休工作者要做尊法、学法、守法、用法的模范，依法依规开展工作。一是始终把法律当作信仰、尊法敬法，当作红线、不可逾越，当作底线、不可触碰，让法治灯塔闪耀于心。二是在法律范围内想问题、办事情，清楚什么事能干、什么事不能干，自觉遵守法律规则。三是坚持办事依法，遇事找法，解决问题用法，化解矛盾靠法。四是开展法治宣传，推动退休职工法治素质养成，让全面守法成为共识。
3.2.2 广泛开展政策法规宣贯。加强政策法规宣传，让退休职工学法懂法，合理表达诉求。一是搞好政策法规宣传，涉及切身利益事项搞好咨询解答。二是关注重点人群和重要事项，教育引导职工依法诉求，维护信访秩序。三是按照《信访条例》和《舆情管理办法》开展信访舆情排查、预判，评估信访舆情风险，落实对策措施。
3.3 讲服务，凝魂聚气促提升
3.3.1 围绕中心加强宣传工作。按照习近平总书记“宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为”[3]的要求，一是坚持两个服务宣传导向，把宣传方针政策，提高退休职工对政策认知作为出发点和落脚点。二是加强形势任务教育，把宣传企业改革、经营优化、维护稳定，让退休职工有更多的获得感作为切入点和着力点。三是创新宣传方式方法，用好企业媒体平台及管理人员短信、微信服务。对于涉及职工利益事项，印发宣传材料，扩大宣传受众面。
3.3.2 用核心价值观凝魂聚气。习近平总书记强调“把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程”[4]。按照核心价值观及公民层面要求，教育规范职工言行。一是开展核心价值观宣传教育，弘扬时代新风，恪守社会公德，形成崇德向善、见贤思齐氛围。二是倡导老有所为，把核心价值观融入家风家教，促进邻里和谐。三是发挥退休党支部堡垒作用和党员先锋模范作用，把践行核心价值观体现在管理服务中。
3.3.3 优化提升管理服务水平。提升退休管理水平是“三讲”实践的重点和目标。一是保持敬重之心、倾注关爱之情、常做务实之事，落实好退休关爱帮扶机制，开展上门服务、委托服务，让老同志享受到优质便捷服务。二是搞好党政融合、管理服务与政治思想工作结合。抓住中秋、国庆、重阳和元旦、春节等走访慰问关键时段，凝聚人心，促进和谐。三是念好管理服务“精”字诀。精通退休政策法规、制度规定；精准服务时间、服务对象；精心制定管理程序、服务流程；精细做好管理服务。编制《退休管理服务指南》，载明退休文化理念、机构设置、制度规章、工作流程等，便于退休职工学习查询。四是加强内部协调，畅通管理服务信息渠道，协同搞好退休管理工作；加强对外交流，获得有效帮助和支持。
4 结语
公司退休管理主动适应新变化，落实新要求，通过“三讲”实践活动，修身律己增强责任感和使命感；尊崇法治依法依规开展管理；凝魂聚气尽职尽责服务，不断提升退休管理水平，为公司生产经营、改革发展、队伍和谐稳定奠定了基础。
参考文献：
[1]习近平总书记会见全国离退休干部先进集体和先进个人代表时
讲话[EB/OL].新华网，北京：2014年11月26日电.
[2] 王玉普董事长与集团公司老领导座谈[N].中国石化报，2015.
[3]钱均鹏，徐荣梅主编.习近平总书记系列重要讲话精神学习辅导读本[M].北京：中国言实出版社，2014.5：52.
随着改革开放和经济发展，人们的生活水平逐步提高，离退休人员也逐渐增加，离退休党员在各单位都占了相当大的比例。就本单位而言，全局共有职工919人，离退休职工为76人，占职工总人数的9%。党员的占有比重也同样较大，全局共有党员310名，其中离退休党员34名，占全局党员总数的11%。而且，从2009年起，每年退休人员是往年的3到4倍。由此可见，离退休党员队伍管理得好不好，将直接影响着全局建设和其他各项工作的开展。
前一段时间，离退休支部通过召开老干部座谈会、与一些离退休党员个别谈话等方式，了解到绝大部分老党员退休不褪色，仍能以一个共产党员的标准严格要求自己，并教育子女爱岗敬业、廉洁自律、勤奋工作，有的还继续为国家的建设奉献余热。但也出现一些新情况，主要的问题有以下方面：
1)我们的国有企业，因成立时期较长，产生了一支数量庞大的离退休党员队伍。这支队伍的工作，在企业全盘工作中，虽然不是中心，但却在某些程度上影响着企业的大局工作。同时企业里的一些历史遗留问题又需要及时处理，因此，离退休党员队伍的和谐与稳定又成了离退休管理工作的重中之重。同时，大多数的国有企业离退休党员中，有大部分的子女及亲属在同一企业，离退休党员的衣食住行，生老病养等需要管理的问题，会格外引起离退休党员子女及亲属的关注。因此，离退休党员队伍的管理工作，影响到企业在岗职工的队伍。
2)离退休党员居住分散，给离退休党员管理工作带来非常大的难度。目前这些老党员相继离休和退休，有的返回了农村居住，有的与子女生活在其它城市，离退休党员居住分散，给离退休党员管理工作带来一定的难度。
3)一些单位党支部对离退休党员的管理工作认识不足，重视不够，认为离退休人员参加组织生活可有可无，与离退休党员联系、沟通少，有时过组织生活没有通知离退休党员参加。
4)少数离退休党员有种“工作退休，党员也退休”的想法，不再追求进步，不再自觉、主动学习和参与组织生活。甚至极少数产生消极落后的思想，不主动交纳党费，个别的还要求退党。
5)有的离退休党员存在一些顾虑，怕积极参加支部活动会影响原单位的工作，个别离退休党员退下来后有失落感，怕退休后又到原单位不被热情接待，等等。
6)有一些支部组织生活不正常，有的支部活动形式单一，内容单调、乏味，离退休党员难以接受。
7)专门成立的离退休支部还存在经费不足，班子成员年龄较大，党务知识不熟，且党员都是离退休人员，支部凝聚力不强，活动较难开展等问题。
如果不能较好地解决以上存在的问题，势必影响到对老党员的教育和管理，进而影响到一个单位党的建设，影响到改革开放的进程。对离退休党员及离退休支部的管理建设，应以邓小平理论和党的基本路线为指导，按照江总书记提出的“政治坚定、思想常新、理想永存”的总要求，从新形势下离退休党员工作的特点和实际出发，不断加强和改进。离退休支部在调研过程中，通过对与老党员的沟通中，对解决以上存在的问题，进一步加强和改进离退休党员管理工作获得了一些启示。
一、提高认识、关心生活，密切沟通党组织与离退休党员的联系
完善相应的组织机构，配备专职退管工作人员，提高管理工作整体水平。要更加重视离退休管理工作的重要性。要从政治上，思想上关心老年人，为他们实现人生价值铺平道路，不能停留在过去的每年组织离退休党员开展几次活动，离退休党员有困难尽力帮助解决，上级布置的任务努力完成就行了。离退休管理工作要根据老年人新的需求针对性地做好工作，并结合实际有所创新。
落实、完善各项规章制度，从真正意义上做到老有所养、老有所为、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所教。经验证实，建立健全有关制度，按制度操作、按制度办事是减少工作随意性，确保工作任务有条不紊按时完成的有效措施。要根据实际，按照上级要求规定，应建立一些制度。如会议制度、年度计划制度、学习通报制度、走访慰问制度、组织生活制度、建立联系制度等。
党组织要提高加强对离退休党员管理重要性的认识。由于离退休老党员在社会主义现代化建设和党的建设中曾发挥过重要作用，而且其结识面较广，有的原来还是领导干部，他们往往在社会上有较大的影响力。如果能对这部分党员加强教育管理，进而通过他们带动其他老年同志，使广大老年人继续发挥余热，对于继承和发扬党的优良传统，加强社会主义精神文明建设，维护改革、发展、稳定的大局，保证党的各项任务的完成有着十分重要的意义。因此，党组织首先要关心离退休党员的生活，指定专人联系，经常登门走访慰问、问长问短，了解老党员的思想动态及生活中的困难，并及时给予帮助解决，使老党员时刻感受到党组织的温暖。其次对组织关系迁出原单位的老党员，党组织也要指定专人联系，节假日进行慰问谈心，遇到困难时要及时开展送温暖活动。第三要经常开展一些有利于老年人身心健康的活动，充实老年人的晚年生活。通过密切沟通，把老党员的心与党组织紧密地联系在一起。
二、加强教育、严格管理，不断增强老党员的政治思想素质
加强新时期离退休党员的思想政治工作，是各级党组织的一项重要任务。对老党员的思想认识要进行正面引导，坚持自我教育、自我提高，思想政治工作要与解决实际问题相结合，普遍的思想政治工作与个别教育相结合。目前对党员的政治思想教育普遍存在形式呆板的问题，过组织生活只是念念报纸、读读文件，内容单调枯燥，使一些老党员感到没有意思，有厌烦情绪和逆反心理。所以各党支部要注意改革创新，使党组织生活生动活泼，形式多样，寓教于乐，喜闻乐见，在活动中达到教育的目的。一要变读报式为引导式、讨论式。可采用报告会、座谈会、学习讨论会、组织生活会、读书班、政治理论讲座、谈心活动、组织学习先进事迹等灵活多样的方法，结合本部门、本地区优秀党员的亲身经历和体会讲理想，讲奉献，增强教育的说服力和感染力。或围绕一些身边发生的现象为主题，从不同的侧面，不同的角度，结合党的方针政策各抒己见，集思广益。二要变封闭式为开放式，采取“请进来，走出去”的方法，对党员进行生动形象的教育。可组织一些专家讲授最新的科学技术知识和形势教育;也可组织离退休党员外出参观考察，了解我国改革开放的新情况。
要加强对离退休党员的管理，使老党员能继续严格党的组织生活，按照共产党员的标准要求自己，通过开展批评与自我批评，进一步加强组织观念和党性锻炼。对不能按要求参加组织生活的老党员要区别对待，如是身体原因，则要予以关心、帮助，并及时传达会议精神;如是思想问题，则要派人进行个别的思想工作，了解情况，帮其解开疙瘩。对拒不交纳党费，思想消极，不思进取，经多方工作仍不改进的，则应按有关规定严肃处置不合格党员，畅通出口，以提高老党员队伍的纯洁性。
三、创造条件、注意引导，充分调动老党员先锋模范作用的发挥
有人以为，一个共产党员退休后，就应该让他好好休息，不好再安排任何工作。其实，这是一个误区，一个党员，虽然离退休了，休息是他的主要任务，但如果长期无所事事，久而久之，对老年人的身心健康是十分不利的。老人本身就是一本书，他们拥有丰富的社会经验和优良的传统作风。要经常请一些老党员为年青党员和青少年作报告，宣传和发扬党的优良传统，促进社会风气的进一步好转。同时要支持离退休党员在社会主义物质文明和精神文明建设中继续发挥作用，尤其在进行爱国主义教育、革命传统教育、党风廉政建设、关心教育下一代和参与组织老年活动等方面多做贡献。可聘请老党员作单位某方面工作的顾问，对工作进行监督，协助、指导，提出意见和建议，为一些重大决策提供参考。只要身体条件允许，通过加强引导，给老党员一个发挥余热的舞台，对我国社会主义的建设，对老党员本身都有着积极的作用。
尊老、爱老、养老是中华民族的传统美德，也是社会主义精神文明建设的重要内容。重视和关心老年人事业，切实保障老年人的合法权益，尽可能地满足老年人的物质和精神生活需要，使老年人生活得愉快幸福，是党和国家的一贯政策。工会更要做好离退休党员管理服务工作，充分地表达和维护离退休党员的具体利益。党组织要通过多种形式，及时了解离退休党员在生活、福利方面的需求，制定相关的管理规定，建立离退休党员档案。针对离退休党员最关心，最需要解决的问题，力所能及地提供服务，尽心竭力为职工办好事、办实事，对退休党员生病慰问，生活困难、病故等，帮助解决实际困难，为离退休党员排忧解难，使离退休党员感受到来自党的温暖。党组织要把握离退休党员的需求，采取社会联手、资源共享、上下联动、活跃生活的方式，开展形式多样的文化体育活动，建立相应的活动室，组织丰富多彩的老年活动，倡导科学向上的健康人生。
四、加强领导、保障经费，努力提高离退休支部在老年人群中的战斗堡垒作用
加强离退休党支部建设，是做好老年人工作的重要环节，对于协助各级党委和有关部门落实好离退休人员的政治待遇和生活待遇，稳定离退休人员队伍，使离退休干部更好地支持在职干部的工作，都将起到重要作用。有成立离退休支部的党委要加强对离退休支部的领导，经常研究、关心、支持离退休党支部工作。一要加强离退休党支部的班子建设。党支部委员应以离退休党员为主，出现空缺要及时补选。要把那些党性强、作风正、身体好、有一定的党务工作经验的同志充实到党支部班子中来。二要保证离退休支部活动的场地、经费和学习资料，确保支部活动的正常开展。通过离退休支部的管理，教育全体离退休党员坚持讲学习、讲政治、讲正气，树立科学的世界观、人生观、价值观，坚定共产主义信念。把离退休支部建设成为带领老年人继续为建设有中国特色社会主义事业发挥余热的坚强核心。
参考文献
[1]郑功成.中国社会福利发展论纲——从传统福利模式到新型福利制度[J].人大复印资料.社会保障制度, 2001.
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