外国人就业证过期（共12篇）
（一）申领《外国人就业许可证书》（一般在韩国已经取得）→
（二）申办职业签证（Z签）→
（三）办理《中华人民共和国外国人就业证》及《居留证》
一、申请外国人就业许可证书 申办程序和材料要求
（一）初次就业申请（처음에 深圳에서 일한다）
1、用人单位通过涉外就业网上申报系统申报外国人就业信息，申请领取《外国人就业许可证书》；
2、网上申报事项预审通过后，备齐以下材料递交涉外就业办事窗口：
（1）拟聘用的外国人履历证明（提供中文原件1份，由就业申请人签名及加盖用人单位公章）；（이력서 중국어로）
（2）聘用意向书（可从网上下载，原件1份，双方签名盖章）,或出资方、公司总部签发的委派书（复印件1份，验原件。委派书适用于用人单位章程规定可以由出资方派遣的人员，或被公司总部派遣到深圳分支机构、外国〔地区〕企业常驻代表机构任职工作的人员。委派书应当载明委派事由、担任的职务、委派期限等内容）；
（3）申办《外国人就业许可证书》的原因报告（原件1份，加盖用人单位公章；内容要求详见网上政策问答）；
（4）拟聘用的外国人从事该项工作的资格证明（指相关学历证明、职业资格证书，对高技能人才或其他紧缺急需人才，若能提供证明本人从事相关工作能力的材料，如曾经服务过的用人单位出具的推荐函等亦可。以上证明除推荐函需为原件外，其余均需复印件和中文翻译件各1份，验原件）；
（5）就业申请人有效护照或能代替护照的国际旅行证件（复印件1份）；
（6）用人单位属企业的，需提供工商营业执照（副本），事业单位、社会团体或外国（地区）企业常驻代表机构等用人单位需提供登记证，其他类型的用人单位需提供有关政府批文（复印件1份，验原件）；
（7）《外国人就业花名册》（加盖用人单位公章）；
（8）《外国人就业申请表》(原件1份，由就业申请人签名，相应位置贴相片，加盖用人单位公章)。
就业申请人为用人单位投资人、法定代表人、负责人（指分支机构）的免提供(1)、(2)、(3)、(4)项的材料，但投资人需另提供《外商投资企业批准证书》和公司章程；就业申请人为用人单位董事会成员、监事会成员的免提供(1)、(2)、(4)项的材料，但需另提供相关的任职证明。
申办《外国人就业许可证书》自受理申请之日起4个工作日内办结。
二、申请工作签证（Z字签证）
须提供下列证明材料之一：（하나만 됩니다）
（一）人力资源和社会保障部门签发的《外国人就业许可证书》以及《被授权单位邀请函》或《邀请确认函》；
（二）外国专家局签发的《外国专家来华工作许可证》以及《被授权单位邀请函》或《邀请确认函》；
（三）工商行政管理部门签发的外国（地区）企业《常驻代表机构登记证明》以及《被授权单位邀请函》或《邀请确认函》；
（四）文化行政主管部门签发的商业性文艺演出批件（只适用于来华进行商业演出的申请人）或有关省（区、市）人民政府外办签发的《被授权单位邀请函》或《邀请确认函》。
（五）中国海洋石油总公司签发的《外国人在中华人民共和国从事海上石油作业邀请信》；请注意：
持证人入境中国后须在30日内向拟居留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请办理居留证件。（深圳的就是 深圳市出入境管理中心在大剧院附近）
三、外国人就业证 办理流程
1、办理《中华人民共和国外国人就业证》(以下简称《外国人就业证》)。
①《外国人就业许可证书》（原件）；
②职业签证或市公安部门出具的《办理外国人就业居留许可申请通知书》（复印件1份，验原件）；
③就业申请人的有效护照或能代替护照的其他国际旅行证件（验原件）；
④市出入境检验检疫部门出具的境外人员体格检查证明或境外人员体格检查记录验证证明（复印件1份，验原件）；
⑤用人单位与来深就业外国人签订的劳动合同（复印件1份，验原件;
说明：劳动合同期限最长不应超过5年。就业申请人为用人单位投资人、法定代表人、负责人（指分支机构）、董事会成员、监事会成员或外国〔地区〕企业常驻代表机构代表的免提供，但外国〔地区〕企业常驻代表机构代表需另提供深圳市市场监督管理部门颁发的《代表工作证》。
有报道称, “外国小伙扶摔倒女子遭讹诈”事件中涉事外籍男子存在包括非法就业等多项违法行为。信长星说, 已听说相关报道, 将通过地方人社部门和相关部门了解具体情况。
此外, 人社部副部长胡晓义在发布会上同时说, 2011年7月1日开始实施的《社会保险法》第97条规定, 在华就业的外国人应当参加中国的社会保险。实施三年以来, 在华就业的外籍人士参加各项社会保险的总人次约为20多万。
关键词：社会保险；外国就业者；双边协定；社会保障国际化
中图分类号：F842.6 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2012）17-0157-01
一、研究背景
经济全球化的迅速发展必然扩大劳动者跨国就业， 与就业相关的社会保障税费征缴与权益保障问题，也必然出现国际化的趋势。20世纪初期，国际上开始采取国与国之间签署社会保障双边互免协议的做法作为解决方法，目前已有 3000 多个社会保障协议。而查询我国对于外国就业者在中国境内社会保障问题出台的法律条例发现，关于在我国就业的外国人的社会保障问题如何解决的研究与讨论，由来已久。
我国作为一个劳动力资源大国和经济大国，劳动力跨国流动的规模不断扩大的背景之下，倾听外国就业者对于在我国的社会保险的声音，完善外国就业者在我国的社会保险问题，对于社会稳定、经济发展、外交和谐至关重要。
二、研究方法
本次研究采用了个别访谈法。笔者的调查始于2011年7月，当时最新的关于外国就业者在中国的社会保险法例刚出台，但国内的研究依旧尚少，仅有少数的报道。考虑到这一点，笔者采用了个案访谈法对10位在华就业者进行了针对性的访谈，收集了丰富的一手资料，在进行资料整理和点偏好的统计分析后撰写了此调查报告。
三、研究中发现的主要问题
1.政策透明度低、重要议题过于模糊。通过访谈和大量外文网站的报道发现，大多数在中国的外国就业者表示不知道此项政策，同时也认为该政策的颁布不够公开。《暂行办法》对基本议题如外国就业者如何才有资格以及可获得的保险效益未作说明，另外其他外国就业者关心的如社保费用结算方法和跨区域结转上也都过于模糊。在访谈中受访者都对这两个表示了疑虑：前者的问题是考虑到中国大陆的政府办事效率将来结算具体过程会有多麻烦不可想象，后者的问题是中国政府规定了65岁后外国人不得在中国就业。
2.不合算的保险，保险待遇本身缺乏吸引力且使雇佣外国人的成本增加。外国就业者使用中国提供的社会保险是非常不方便的，比如医疗保险方面，外国人常去的医院和诊所往往是被医疗保险报销排除在外的，而语言的障碍更是让外国人极少进中国的公立的医疗机构。
《暂行办法》的实施也使得雇主必须提高外国雇员工资中用于支付社会保险费用的百分比，这势必会提高雇主雇佣外国人的费用。
3.强制性双重支付与豁免。在访谈中所有的访谈者都表示已经拥有在本国的社会保险以及商业保险。而《暂行办法》规定除非外国就业者本国与中国已经签订了双边或多边的社会保险协议，否则将必须参加中国的社会保险，但目前只有德国和韩国与中国签订了双边协议。
四、解决问题的建议
1.政府部门在制定政策时应该充分认识到社会保障国际合作的重要性和必要性。以国际有关跨国劳动者社会保障的劳工公约为参考，在如何缴纳、发放、管理等重要事宜上积极听取外国就业者的意见，填补使外国就业者对社会保险望而却步的法律空白，做到有法可依，有规可循，逐步走向法制化、规范化和制度化。另外，政府应进一步阐明条例，并使用更广阔有效的传媒手段让更多在中国境内的外国就业者知道并了解此条例，使外国就业者对于社会保险消除疑虑，提高我国政府和政策的公信度。
2.增强政策的开放性和灵活性。外籍人员社保政策应具备更大的灵活性和开放性，在细则方面可以提供更多的选择性，与商业保险相衔接是立法者在立法时应考虑的重要因素。
3.尽快与各国签订双边或多边社会保障条例。笔者认为我国应积极与其他国家进行社会保障领域的双边或者多边谈判，签署社会保障合作协议，这不仅有利于我国在当今经济发展势头有所减弱跨国企业纷纷外撤的情况下留住更多企业和人才，对于我国的劳动者来说，也是更好地保障他们在其他国家工作时的利益，有利于我国在更大范围内参与国际竞争和国际分工。
1、就业申请人已获得《外国人就业许可证书》的，用人单位通过涉外就业网上申报系统申报外国人就业信息，网上申报事项审批通过后，备齐以下材料递交涉外就业办事窗口：
（1）《外国人就业申请表》（由就业申请人签字，相应位置贴照片，加盖用人单位公章，原件1份）
（2）职业（Z）签证或市公安部门出具的《办理外国人就业居留许可申请通知书》（复印件1份，验原件）；
（3）就业申请人的有效护照或能代替护照的其他国际旅行证件（验原件）；
（4）市出入境检验检疫部门（口岸医院）出具的境外人员体格检查证明或境外人员体格检查记录验证证明（时间半年之内，复印件1份，验原件）；
（5）劳动关系证明（复印件1份，验原件）；
①由本市用人单位聘请的，提供劳动合同，期限最长不应超过5年，合同生效时间不得早于就业证生效日期30天。就业申请人为用人单位投资人、法定代表人、负责人（指分支机构）免提供；
②由外国、台港澳地区总部或出资方企业派遣，且符合本市用人单位公司章程的，提供委派书，应当载明委派事由、担任的职务、委派期限等内容；
③由外国、台港澳地区出资方或关联企业派遣，本市用人单位公司章程未做出具体规定的，提供境外企业、本市用人单位及就业申请人三方派遣协议，应当载明三方权利、义务等;
④由外国、台港澳地区总部企业派出常驻我市代表机构代表，提供深圳市市场监督管理部门颁发的《代表工作证》；
（6）就业申请人近期正面免冠半身相片1张（相片规格为2寸，无底色要求）。
（7）相关学历证明，资格证书原件
2、就业申请人为外国（地区）企业常驻代表机构外籍首席代表的可免就业许可，用人单位通过涉外就业网上申报系统申报外国人就业信息，网上申报事项审批通过后，备齐以下材料递交涉外就业办事窗口办理《外国人就业证》：
（1）.《外国人就业申请表》(由就业申请人签名，相应位置贴相片，加盖用人单位公章，原件1份)。
（2）.就业申请人有效护照或能代替护照的其他国际旅行证件和有效职业（Z）签证（复印件1份，验原件）；
（3）.市出入境检验检疫部门（口岸医院）出具的时间在半年之内的境外人员体格检查证明或境外人员体格检查记录验证证明，（复印件1份，验原件）；
（4）.外国（地区）企业常驻代表机构登记证（复印件1份，验原件）；
※办理流程及所需材料均可在厦漳泉（闽南）人力资源网-服务指南里查询。第一步：外国人就业许可证 ※需要的材料：
1.《聘用外国人就业申请表》一份；
2.用人单位拟聘用外国人的原因报告；
3.用人单位已向社会公开招聘该岗位且十五日无人应聘的证明；
3.用人单位的营业执照（加盖公章的复印件，原件核对)；
4.外国人的有效护照（复印护照首页并加盖公章。若是外文的须提供加盖公章的翻译件）；
5.外国人的无犯罪记录（原件及正规翻译机构的翻译件）；
6.外国人符合就业岗位要求的大学毕业证书或高级岗位技能证书（均提供原件及加盖公章的复印件，若是外文的须提供正规翻译机构的翻译件）；
7.外国人的履历证明（履历加盖公章。应有三年以上符合就业岗位要求的工作经历，若是外文的须提供加盖公章的翻译件。）； 8.用人单位授权委托书和经办人员的身份证及复印件；
※网上预审网址：http://shenpi.xm.gov.cn/ 厦门市网上审批服务大厅 ※公开招聘网站：http://:9090/jsp/busi/xmtdc/entryApply.jsp 2.准备材料：“Z”字《签证通知表》
①外国人入境申报表（负责人签字、加盖公章）一式五份； ②外国人护照复印件+盖公章；
③来华就业人员的《外国人就业许可证》或《就业证》复印件一份，原件核对 ④营业执照（盖公章复印件，原件核对）
⑤带加盖公章的授权委托书及领取人身份证复印件（需原件核对）3.窗口取件
※所有申报材料手写无效，所有申报材料均需加盖公章
※联系方式：7703503 云顶路市行政服务中心二楼B厅29号窗 ※材料齐全者，当场取件。※邀请函有效期三个月。第三步：申办工作签证
外国人携带《就业许可证》和《邀请函》等相关材料到中国驻当地大使馆申办签证
※如果外国人到相关单位申办签证被拒签，需带着邀请函去窗口注销该邀请函，然后重新申报。
第四步：申办《就业证》 ※需要的材料：
1.《外国人就业许可证书》原件；
2.《外国人就业登记表》一份（表格左上角应加盖公章, 贴一寸近期免冠同底照片）；
3.被聘用外国人的护照、工作签证（原件及加盖公章的复印件，若是外文的须提供加盖公章的翻译件）；
4.拟被聘用外国人的健康证明（出入境检验检疫部门检查后出具的无传染疾病的健康检查证明书。提供复印件须加盖公章）；
5.用人单位与被聘用外国人签订的劳动合同(原件及加盖公章的复印件。若是外文的须提供加盖公章的翻译件）；
6.拟被聘用外国人两寸近期免冠照片一张(办证件用）；
7.被聘用外国人应到场签署《就业证》。※联系方式：7703904 云顶路市行政服务中心三楼A厅26号窗
主题科学前沿
本届论坛以就业、民生与可持续发展为主题。就业、民生与可持续发展不仅是学术界研讨的理论热点问题, 也是党和国家关注的重大现实问题。
中国人民大学程天权书记在开幕致辞时表示, 改革开放三十多年来, 中国经济保持着高度发展的速度, 取得了举世瞩目的成就。但是, 相对于经济建设而言, 我们的社会建设却较为落后。为此, 党的“十七大”将以改善民生为重点的社会建设摆到了一个突出的地位上。而“就业是民生之本”, 近年来, 我国在产业结构调整与国际金融危机的双重影响下, 就业形势越来越严峻。2009年6月5日, 温家宝总理在西安调研时指出“就业是天大的事”, 如何解决就业问题已经成为党中央国务院高度重视的重大民生问题。胡锦涛总书记在十七大报告中指出, “科学发展观的第一要义是发展, 核心是以人为本, 基本要求是全面协调可持续性, 根本方法是统筹兼顾”。深入贯彻科学发展观, 解决好就业问题, 解决好改善民生的社会建设问题, 才能有力促进我国经济和社会的可持续发展。
观点精彩纷呈
本届论坛所提出的诸多观点对学术界和实践界都有比较重要的影响。2000年诺贝尔经济学奖获得者海克曼教授强调人力资本的早期投资可以获得高质量的经济和社会回报;国际顶尖管理学家霍夫斯达特教授提出企业应超越财富目标, 以更长远的观点、更强的社会责任感参与和谐新世界的构建;德国可持续发展研究所所长海尼克教授宣扬“绿色就业”的理念;芬兰坦佩雷大学西皮莱教授呼吁社会投资作为社会保障的政策。英国剑桥大学布朗教授、美国哈佛大学弗里曼教授等针对金融危机背景下的劳工世界的矛盾和冲突、劳动科学的地位和作用等也发表了重要的观点和看法。
海克曼教授认为, 专注度、忍耐力和自控力这些“软技能”是决定一个人在社会中能否成功的重要因素。“在人的整个生命周期中, 技能是一个不断动态发展的过程, 好的技能会促进其它技能的提高, 这是一个良性循环, 而人的早期技能的培养对其以后社会能力的提高并最终决定其在社会中能否成功, 起着至关重要的作用。”
国家人力资源和社会保障部副部长张小建在《中国积极的就业政策及其实施效果》的报告中指出, 当前中国就业面临的三大压力为:劳动力供大于求, 总量性矛盾长期存在;转变发展方式和产业结构调整中就业结构性矛盾;城镇化的进程中农村劳动力转移就业进入加速期。张小建副部长认为, 十二五期间, 就业的结构性矛盾将会更加突出, 特别表现在劳动者职业能力、职业技能与岗位的需求不相匹配, 不同地区就业的结构性矛盾更加突出, 最近两年发生的部分地区部分企业出现招工难的现象, 虽然没有改变劳动力供大于求的大势, 但是却有一种持续化的发展趋势。
综合我国中长期的就业状况和金融危机带来的新问题, 张小建副部长将我国的就业特点归纳为三点: (1) 转轨就业、青年就业、农村转移就业“三碰头”。发达国家的问题主要是解决青年就业的问题, 转轨国家的问题主要是转轨再就业的问题, 发展中国家主要是解决农村转移就业的问题, 在中国这三类问题一起出现, 难度和复杂程度可想而知。 (2) 危机时的大失业, 复苏后的大缺工;春季农民工招工难, 夏季大学生就业难, 交错出现。 (3) 总量与结构矛盾并存, 城与乡矛盾撞击, 新与老矛盾并发。所以解决中国的就业问题需要我们付出艰辛的努力。为此我国设立了“实现社会就业更加充分”的就业目标, 并实施“就业优先”的发展战略。中国2020年实现社会就业更加充分的目标包括:城乡劳动者普遍得到教育培训和就业机会;社会就业总量和结构应更加均衡;就业环境更加完善;就业保障更加健全;就业质量更加良好。实现这个目标的基本原则有四个方面:在经济社会发展中, 要落实就业优先发展的战略;广开就业门路的同时, 要大力开发人力资源;在实施更加积极就业政策中, 充分发挥市场机制的作用, 促进就业;在统筹城乡就业中, 推进就业。张小建副部长强调“实施就业优先的发展战略, 要主张‘就业是民生之本’, 要把扩大就业作为改善民生的头等大事, 促进就业是安国之策, 要将促进就业作为经济社会发展的优先目标。”
张小建副部长表示, 我国已开始实施积极的就业政策, 积极就业政策的主要内容包括:对经济发展施加政策影响, 使之有利于扩大就业;对劳动者就业予以政策支持, 调动他们自主就业的能动性;对企业用人给予政策引导, 使之愿意更多的吸纳就业;对困难群体加大政策扶助, 帮助他们摆脱事业困境;对市场供求匹配施加影响, 强化公共就业服务和培训;将失业的治理防线提前, 进行预防和调控;对社会保障制度进一步完善, 使之与促进就业形成联动。积极就业政策的实施已取得初步成效, 国际劳工组织的评价为:囊括了世界各国积极就业政策的三个要素 (治理失业更注重再就业;大力开发岗位同时注重开发技能;促进就业各形态中更鼓励创业) , 是现代就业理念、各国经验与中国实际的最好结合。
中国人民大学劳动人事学院院长、中国就业研究所所长曾湘泉教授发布了《中国就业战略报告2008-2010:双转型的就业能力提升研究》研究报告。报告针对当前“体制转型和结构转型”的“双转型”艰巨任务, 提出在中国告别物质资本短缺约束条件之后的今天, 要维系经济持续增长与就业扩大, 就必须高度关注劳动者就业的能力, 包括创业能力的提升。报告认为, 在教育和培训领域, 由传统计划经济体制所内生的根深蒂固惰性, 使得劳动力供给调整速度极其缓慢, 结构性失业甚至变得更为突出。报告对软技能的层次划分、形成机理与培养机制进行了系统和深入的分析和探讨;从变化的就业环境与职业管理能力挑战、建立促进员工就业能力提升的激励机制、资格证书、技能水平、工作绩效及收入效应等方面, 对在职人员的就业能力进行了研究;从就业能力、实习经历、就业状况及就业能力调查、就业能力认知差异研究、专业课程设置、培养方案及就业能力以及技工学校学生就业能力提升与就业战略等方面对大学生和职业技术教育毕业生的培养和就业能力进行了系统研究;对转业军人、农民工和长期失业人员在内的几类特殊人群的就业能力进行了理论分析和实证研究。
就业许可证书由国家劳动和社会保障部统一制作。
申请就业许可证书必须提供下列有效文件：
申请办理《外国人就业许可证书》须提供材料：
l、《外国人就业申请表》（可在网上下载，由聘用单位填写一式三份，行业主管部门、市劳动保障部门盖章）；
2、拟聘用外国人的报告（由聘用单位出具、说明聘用原因和理由）；
3、聘用意向书（由聘用单位出具，如聘书、任命书、委任书、决定等）；
4、拟聘用的外国人履历证明（由国外机构或组织出具或由本人填写、由聘用单位盖章）；
5、拟聘用的外国人从事该项工作的资格证明（学历证明、技能资格证明和由该外国人原工作单位出具从事本专业实际工作二年以上经历的证明）；
6、无犯罪记录证明；（由警察局或大使馆出具）
7、拟聘用外国人的有效护照复印件：
1.聘用外国人申请表（固定表格，无需贴照片；最后的劳动部门空白处要有外国人现居住所在地的劳动局盖章）；
2.聘用外国人原因申请报告（由办事人写）；
3.护照原件、复印件；
4.企业营业执照副本原件、复印件；
5.聘用外国人的健康证明原件、复印件；
6.聘任意向书（由办事人写）；
7.外国人从事所聘工作的资格证明（即学位或毕业证书）；
8.外国人履历证明（即简历，中文，翻译公司盖章）
二、办理通知函
办事人携带第一步办好的外国人就业许可证书到外国人现居住所在地的外事办，办理通知函。
三、办理“Z“签证
本人携带就业许可证书和通知函到中国驻外使馆办理职业签证（即“Z”签证）。
四、签定外国人劳动合同
持职业签证入境后15日（或30日）内，凭许可证书与用人单位签定劳动合同（同中国人签定的版本一样）；
五、办理《外国人就业证》
1、填写正确的《外国人就业申请表》
2、营业执照副本 原件、复印件
3、用人单位与被聘外国人签订的《劳动合同》原件
4、聘请外国人就业原因
5、本人的有效护照及签证的原件、复印件
6、健康证明原件、复印件
7、中文版个人简历（如韩文需翻译，翻译公司盖章）
8、近期一寸证件照片。
六、在外国人所在区的外籍人员办事处办理居留许可
提交外国人住址证明（住宾馆的出具宾馆长包房证明、住普通民宅的需提供所在地派出所出具的住址证明）
1.有效的《外国人就业证》
2.以年检的《营业执照》副本； 企业书面申请书（加盖企业公章）
3.需提交《健康证明》
4.企业批准证书
用人单位按以下顺序提交材料，从受理之日起15个工作日办结，不需要外国人亲自到窗口。
1、填写《聘用外国人就业申请表》，需加盖单位及法人章（附件1）；
2、用人单位的营业执照正、副本（或登记证）原件及复印件；
3、拟聘用的外国人从事该项工作的资格证明复印件。（高级行政管理职务可免除资格证明，若无职业资格证书，由外国人原工作单位出具从事与现聘用岗位工作相关的2年以上工作经历证明。）资格证明或工作经历证明需提供中文翻译件，并加盖翻译单位公章。
4、拟聘用的外国人学历证明（毕业证）复印件及中文翻译件，并加盖翻译单位公章；学历要是本科以上（含本科）
5、用人单位的聘用意向书（必须是中文，并加盖单位印章）（格式模板见附件2）；
6、用人单位需聘用外国人的原因报告（必须是中文，并加盖单位印章）（格式模板见附件3）；
7、个人简历（外国人本国文字及中文翻译件各一份，翻译件需加盖单位公章）；
8、拟聘用的外国人健康证明（中国境内的在“出入境检验检疫局体检”，国外的在“中国驻外使、领馆指定机构体检”）；
9、用人单位社会保险缴费登记证原件及复印件。
10、护照复印件
外国人在中国就业管理规定
(1996年1月22日劳动部、公安部、外交部、外经贸部发布)
第一章 总 则
第一条 为加强外国人在中国就业的管理，根据有关法律、法规的规 定，制定本规定。
第二条 本规定所称外国人，指依照《中华人民共和国国籍法》规定 不具有中国国籍的人员。本规定所称外国人在中国就业，指没有取得定居 权的外国人在中国境内依法从事社会劳动并获取劳动报酬的行为。
第三条 本规定适用于在中国境内就业的外国人和聘用外国人的用人 单位。本规定不适用于外国驻华使、领馆和联合国驻华代表机构、其他国 际组织中享有外交特权与豁免的人员。
第四条 各省、自治区、直辖市人民政府劳动行政部门及其授权的地 市级劳动行政部门负责外国人在中国就业的管理。
第二章 就业许可
第五条 用人单位聘用外国人须为该外国人申请就业许可，经获准并 取得《中华人民共和国外国人就业许可证书》(以下简称许可证书)后方可 聘用。
第六条 用人单位聘用外国人从事的岗位应是有特殊需要，国内暂缺 适当人选，且不违反国家有关规定的岗位。用人单位不得聘用外国人从事 营业性文艺演出，但符合本规定第九条第三项规定的人员除外。
第七条 外国人在中国就业须具备下列条件：
(一)年满18周岁，身体健康；
(二)具有从事其工作所必须的专业技能和相应的工作经历；
(三)无犯罪记录；
(四)有确定的聘用单位；
(五)持有有效护照或能代替护照的其他国际旅行证件(以下简称代替护 照的证件)。
第八条 在中国就业的外国人应持职业签证入境(有互免签证协议的，按协议办理)，入境后取得《外国人就业证》(以下简称就业证)和外国人居 留证件，方可在中国境内就业。
未取得居留证件的外国人(即持F、L、C、G字签证者)、在中国留学、实习的外国人及持职业签证外国人的随行家属不得在中国就业。特殊情况，应由用人单位按本规定规定的审批程序申领许可证书，被聘用的外国人 凭许可证书到公安机关改变身份，办理就业证、居留证后方可就业。
外国驻中国使、领馆和联合国系统、其他国际组织驻中国代表机构人 员的配偶在中国就业，应按《中华人民共和国外交部关于外国驻中国使领 馆和联合国系统组织驻中国代表机构人员的配偶在中国任职的规定》执行，并按本条第二款规定的审批程序办理有关手续。
许可证书和就业证由劳动部统一制作。
第九条 凡符合下列条件之一的外国人可免办就业许可和就业证：
(一)由我国政府直接出资聘请的外籍专业技术和管理人员，或由国家 机关和事业单位出资聘请，具有本国或国际权威技术管理部门或行业协会 确认的高级技术职称或特殊技能资格证书的外籍专业技术和管理人员，并 持有外国专家局签发的《外国专家证》的外国人；
(二)持有《外国人在中华人民共和国从事海上石油作业工作准证》从 事海上石油作业、不需登陆、有特殊技能的外籍劳务人员；(三)经文化部 批准持《临时营业演出许可证》进行营业性文艺演出的外国人。
有法律问题，上法律快车http://
第十条 凡符合下列条件之一的外国人可免办许可证书，入境后凭职 业签证及有关证明直接办理就业证：
(一)按照我国与外国政府间、国际组织间协议、协定，执行中外合作 交流项目受聘来中国工作的外国人；
(二)外国企业常驻中国代表机构中的首席代表、代表。
第三章 申请与审批
第十一条 用人单位聘用外国人，须填写《聘用外国人就业申请表》(以下简称申请表)，向其与劳动行政主管部门同级的行业主管部门(以下简 称行业主管部门)提出申请，并提供下列有效文件：
(一)拟聘用外国人履历证明；
(二)聘用意向书；
(三)拟聘用外国人原因的报告；
(四)拟聘用的外国人从事该项工作的资格证明；
(五)拟聘用的外国人健康状况证明；
(六)法律、法规规定的其他文件。
行业主管部门应按照本规定第六条、第七条及有关法律、法规的规定 进行审批。
第十二条 经行业主管部门批准后，用人单位应持申请表到本单位所 在地区的省、自治区、直辖市劳动行政部门或其授权的地市级劳动行政部 门办理核准手续。省、自治区、直辖市劳动行政部门或授权的地市级劳动 行政部门应指定专门机构(以下简称发证机关)具体负责签发许可证书工作。发证机关应根据行业主管部门的意见和劳动力市场的需求状况进行核准，并在核准后向用人单位签发许可证书。
第十三条 中央级用人单位、无行业主管部门的用人单位聘用外国人，可直接到劳动行政部门发证机关提出申请和办理就业许可手续。
外商投资企业聘雇外国人，无须行业主管部门审批，可凭合同、章程、批准证书、营业执照和本规定第十一条所规定的文件直接到劳动行政部 门发证机关申领许可证书。
第十四条 获准聘用外国人的用人单位，须由被授权单位向拟聘用的 外国人发出通知签证函及许可证书，不得直接向拟聘用的外国人发出许可 证书。
第十五条 获准来中国就业的外国人，应凭劳动部签发的许可证书、被授权单位的通知函电及本国有效护照或能代替护照的证件，到中国驻外 使、领馆、处申请职业签证。
凡符合本规定第九条第一项规定的人员，应凭被授权单位的通知函电 申请职业签证；凡符合第九条第二项规定的人员，应凭中国海洋石油总公 司签发的通知函电申请职业签证；凡符合第九条第三项规定的人员，应凭 有关省、自治区、直辖市人民政府外事办公室的通知函电和文化部的批件(径发有关驻外使、领馆、处)申请职业签证。
凡符合本规定第十条第一款规定的人员，应凭被授权单位的通知函电 和合作交流项目书申请职业签证；凡符合第十条第二项规定的人员，应凭 被授权单位的通知函电和工商行政管理部门的登记证明申请职业签证。
第十六条 用人单位应在被聘用的外国人入境后15日内，持许可证书、与被聘用的外国人签订的劳动合同及其有效护照或能代替护照的证件到 原发证机关为外国人办理就业证，并填写《外国人就业登记表》。
就业证只在发证机关规定的区域内有效。
第十七条 已办理就业证的外国人，应在入境后30日内，持就业证到 公安机关申请办理居留证。居留证件的有效期限可根据就业证的有效期确 定。
第四章 劳动管理
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第十八条 用人单位与被聘用的外国人应依法订立劳动合同。劳动合 同的期限最长不得超过五年。劳动合同期限届满即行终止，但按本规定第 十九条的规定履行审批手续后可以续订。
第十九条 被聘用的外国人与用人单位签订的劳动合同期满时，其就 业证即行失效。如需续订，该用人单位应在原合同期满前30日内，向劳动 行政部门提出延长聘用时间的申请，经批准并办理就业证延期手续。
第二十条 外国人被批准延长在中国就业期限或变更就业区域、单位 后，应在10日内到当地公安机关办理居留证件延期或变更手续。
第二十一条 被聘用的外国人与用人单位的劳动合同被解除后，该用 人单位应及时报告劳动、公安部门，交还该外国人的就业证和居留证件，并到公安机关办理出境手续。
第二十二条 用人单位支付所聘用外国人的工资不得低于当地最低工 资标准。
第二十三条 在中国就业的外国人的工作时间、休息、休假劳动安全 卫生以及社会保险按国家有关规定执行。
第二十四条 外国人在中国就业的用人单位必须与其就业证所注明的 单位相一致。
外国人在发证机关规定的区域内变更用人单位但仍从事原职业的，须 经原发证机关批准，并办理就业证变更手续。
外国人离开发证机关规定的区域就业或在原规定的区域内变更用人单 位且从事不同职业的，须重新办理就业许可手续。
第二十五条 因违反中国法律被中国公安机关取消居留资格的外国人，用人单位应解除劳动合同，劳动部门应吊销就业证。
第二十六条 用人单位与被聘用的外国人发生劳动争议，应按照《中 华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》处理。
第二十七条 劳动行政部门对就业证实行年检。用人单位聘用外国人 就业每满1年，应在期满前30日内到劳动行政部门发证机关为被聘用的外国 人办理就业证年检手续。逾期未办的，就业证自行失效。
外国人在中国就业期间遗失或损坏其就业证的，应立即到原发证机关 办理挂失、补办或换证手续。
第五章 罚 则
第二十八条 对违反本规定未申领就业证擅自就业的外国人和未办理 许可证书擅自聘用外国人的用人单位，由公安机关按《中华人民共和国外 国人入境出境管理法实施细则》第四十四条处理。
第二十九条 对拒绝劳动行政部门检查就业证、擅自变更用人单位、擅自更换职业、擅自延长就业期限的外国人，由劳动行政部门收回其就业 证，并提请公安机关取消其居留资格。对需该机关遣送出境的，遣送费用 由聘用单位或该外国人承担。
第三十条 对伪造、涂改、冒用、转让、买卖就业证和许可证书的外 国人和用人单位，由劳动行政部门收缴就业证和许可证书，没收其非法所 得，并处以1万元以上10万元以下的罚款；情节严重构成犯罪的，移送司法 机关依法追究刑事责任。
第三十一条 发证机关或者有关部门的工作人员滥用职权、非法收费、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政 处分。
第六章 附 则
第三十二条 中国的台湾和香港、澳门地区居民在内地就业按《台湾 和香港、澳门居民在内地就业管理规定》执行。
第三十三条 外国人在中国的台湾和香港、澳门地区就业不适用本规 定。
第三十四条 禁止个体经济组织和公民个人聘用外国人。
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第三十五条 省、自治区、直辖市劳动行政部门可会同公安等部门依 据本规定制定本地区的实施细则，并报劳动部、公安部、外交部、对外贸 易经济合作部备案。
第三十六条 本规定由劳动部解释。
第三十七条 本规定自1996年5月1日起施行。原劳动人事部和公安部 1987年10月5日发布的《关于未取得居留证件的外国人和来中国留学的外国 人在中国就业的若干规定》同时废止。
(一)年满18周岁，身体健康；
(二)具有从事其工作所必须的专业技能和相应的工作经历；
(三)无犯罪记录；
(四)有确定的聘用单位；
(五)持有有效护照或能代替护照的其他国际旅行证件(以下简称代替护照的证件)。
在中国就业的外国人应持职业签证入境(有互免签证协议的，按协议办理)，入境后取得《外国人就业证》(以下简称就业证)和外国人居留证件，方可在中国境内就业。
未取得居留证件的外国人(即持F、L、C、G字签证者)、在中国留学、实习的外国人及持职业签证外国人的随行家属不得在中国就业。特殊情况，应由用人单位按本规定规定的审批程序申领许可证书，被聘用的外国人凭许可证书到公安机关改变身份，办理就业证、居留证后方可就业。
外国驻中国使、领馆和联合国系统、其他国际组织驻中国代表机构人员的配偶在中国就业，应按《中华人民共和国外交部关于外国驻中国使领馆和联合国系统组织驻中国代表机构人员的配偶在中国任职的规定》执行，并按本条第二款规定的审批程序办理有关手续。
凡符合下列条件之一的外国人可免办就业许可和就业证：
(一)由我国政府直接出资聘请的外籍专业技术和管理人员，或由国家机关和事业单位出资聘请，具有本国或国际权威技术管理部门或行业协会确认的高级技术职称或特殊技能资格证书的外籍专业技术和管理人员，并持有外国专家局签发的《外国专家证》的外国人；
(二)持有《外国人在中华人民共和国从事海上石油作业工作准证》从事海上石油作业、不需登陆、有特殊技能的外籍劳务人员；(三)经文化部批准持《临时营业演出许可证》进行营业性文艺演出的外国人。
凡符合下列条件之一的外国人可免办许可证书，入境后凭职业签证及有关证明直接办理就业证：
(一)按照我国与外国政府间、国际组织间协议、协定，执行中外合作交流项目受聘来中国工作的外国人；
(二)外国企业常驻中国代表机构中的首席代表、代表。
用人单位聘用外国人，须填写《聘用外国人就业申请表》(以下简称申请表)，向其与劳动行政主管部门同级的行业主管部门(以下简称行业主管部门)提出申请，并提供下列有效文件：
(一)拟聘用外国人履历证明；
(二)聘用意向书；
(三)拟聘用外国人原因的报告；
(四)拟聘用的外国人从事该项工作的资格证明；
(五)拟聘用的外国人健康状况证明；
(六)法律、法规规定的其他文件。
劳动行政部门对就业证实行年检。用人单位聘用外国人就业每满1年，应在期满前30日内到劳动行政部门发证机关为被聘用的外国人办理就业证年检手续。逾期未办的，就业证自行失效。
【文章来源】 本站
【编辑作者】 汕尾市人力资源和社会保障局 【发布日期】 2011-3-2 【浏览次数】 82 次
用人单位聘用外国人（所有国籍）必须按照《外国人在中国就业管理规定》办理《外国人就业许可证书》后方可聘用，具体工作程序：
一、在我局领取填写《聘用外国人就业申请表》(一式两份，单位盖章)，经行业主管部门批准后（无行业主管部门、外商投资企业除外），连同市公安局出入境管理科要求的其他资料送市公安局出入境管理科办理审核申请；
二、经市公安局出入境管理科审核同意后，连同以下资料到我局办理《外国人就业许可证书》申请：
1、用人单位聘用外国人的申请报告（包括本单位基本情况、聘用理由、被聘用人的基本情况，拟聘职位和期限等）；
2、用人单位的营业执照（副本）（分支机构的另需提供总公司营业执照副本）或民办非企业登记证、组织机构代码证的复印件；
3、《聘用外国人就业申请表》（经市公安局出入境管理部门审核批准并签署意见）；
4、受聘人有效护照复印件；
5、用人单位的聘用意向书；
6、拟被聘用外国人的工作简历、学历证书及从事该项工作的资格证明复印件（须中文翻译）；
7、法律、法规规定的其他文件。
三、用人单位凭《外国人就业许可证书》到市外事侨务局办理工作通知函，再由外国人到中国驻外使、领馆申请职业签证（Z类）入境（可免办许可证书的常驻中国代表机构中的首席代表、代表除外）；
四、外国人持职业签证入境十五日内，用人单位持《外国人就业许可证书》连同以下资料到本局办理《外国人就业证》：
1、《外国人就业登记表》(贴相片)及附一张彩色二寸免冠相片；
2、护照个人资料页和最新签证页的复印件（验原件收复印件）；
3、劳动关系证明(聘请的须提供中文劳动合同原件、由外派遣来华的提供派遣证明复印件和任命书、工作证明原件、常驻代表机构的代表提供工作证复印件（盖章）等)；
4、体格检查报告原件（在市口岸医院检查）；
5、《境外人员临时住宿登记表》的复印件；
五、用人单位凭签发的《外国人就业证》，在外国人入境三十日内和其他资料到市公安局出入境管理部门办理就业居留许可。
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