**县第二次全国农业普查阶段性工作汇报(推荐10篇)
各位领导:
大家好!根据自治区、地区下发的开展第二次农业普查一系列文件精神,我县狠抓落实,农业普查前期各项准备工作稳步推进。下面,我就**县全国第二次农业普查工作开展情况简要汇报如下:
一、建立健全县乡普查组织机构
根据阿行署发〔2005〕103号《关于开展第二次全国农业普查的通知》文件精神,为保证普查工作的顺利开展,我县于2005年12月21日以新和政办〔2005〕92号文件正式下发了《关于开展第二次全国农业普查的通知》,对我县第二次农业普查工作进行了总部署,明确了这次普查的目的和意义、对象和范围、内容和时间、组织和实施及经费预算等,并随文正式公布了**县第二次全国农业普查领导小组成员名单。
为加强我县农业普查工作的领导和组织协调,成立了由分管农业的县领导为组长、相关部门领导为成员的第二次农业普查领导小组以及普查领导小组办公室。全县六乡两镇一场于今年元月份前也分别完成了普查机构及其办公室的组建工作,乡镇农业普查办公室工作人员、办公地点已落实。
二、加大财政支持力度,切实落实普查经费
农业普查作为一项大型的社会调查,需要投入大量的人力、物力和财力,做好第二次农业普查,资金保证是前提。对此,我县狠抓了普查经费的落实。结合我县地方财政状况,本着厉行节约、少花钱、多办事、办好事的原则,编制了县级经费预算30万元,其中15万元列入2006财政预算。目前已落实普查经费8万元,其余部分将根据工作进度逐步到位。
三、下一阶段主要工作
一是尽快组建普查队伍。本着高效实用的原则,抽调足量高素质的普查人员组建普查办公室,乡级普查指导员、普查员将选用一些乡干部和农村教师等素质较高的人员,组建一支素质高、业务精、善打硬仗的普查队伍,明确职责和分工,制定工作规章,建立、健全岗位责任制,规范工作程序和运作要求,保证我县农业普查高质量完成。
二是督促各乡(镇)抓紧做好“三落实”工作。重点是督促各乡(镇)抽调业务骨干建立健全乡镇农业普查办公室和村级农业普查工作小组,落实农业普查必需的人员、经费和办公条件。
三是开展普查试点。普查试点是正式普查登记前的一个必不可少的工作程序,我们将通过试点模拟实施普查全过程,探索全面组织实施普查的经验,发现普查工作中将会遇到的问题,制定解决问题的措施,确保工作尽量少走弯路,少犯错误。
四是开展广泛的宣传动员。农业普查是一项群众性工作,根据新农普办字〔2006〕8号《关于做好第二次全国农业普查宣传工作的通知》精神,县农普办将会同县委宣传部研究制订农业普查宣传方案,明确工作任务和要求,并召开专题会议进行部署,抓好落实。进一步发动有关方面和新闻媒体,采取多种形式,广泛深入地开展农业普查工作宣传动员,营造依法普查的良好氛围。使广大农户了解普查目的和意义,了解如实提供普查信息是每个公民应尽的义务,了解我们会依法对普查资料保密,切实消除思想顾虑,如实申报普查资料,积极配合普查工作。
五是制定农业普查实施方案。待自治区、地区农业普查方案确定后,县农普办将在充分调研的基础上,制定**县农业普查实施方案和相关实施细则,努力做到方法科学,步骤明确,措施得当、简便高效。
六是做好普查登记前的其他基础工作。包括:选调符合相应条件的普查指导员、普查员;抓好普查人员的业务培训;划分普查区域,绘制普查区地图,进行地址编码;完成农业普查所需的各项物资准备;组织普查员开展调查摸底,筛选农业普查对象,制定入户登记的工作计划和质量保障措施等。
四、本次农业普查面临的主要困难
1、普查对象多,调查指标多,工作难度大。市场经济条件下,普查对象对普查的认知、配合程度较低,极大多数农户思想顾虑较重,普遍不愿如实申报。因此,如何更有效地开展宣传解释工作,切实消除广大农户的思想顾虑、如实申报,真正得到广大农户的理解、支持和配合,将成为本次农业普查需要重点关注并认真解决好的一大难题。
2、经费需要数额大,落实难度大。我县在财力有限的情况下,拿出前期普查经费8万元,充分体现了县委、政府对普查工作的重视和支持,但后续经费的到位将会有一定的难度。
**县第二次全国农业普查
领导小组
关键词:污染源普查,问题,建议
1 引言
为贯彻落实科学发展观,加强环境监督管理,了解各类企事业单位与环境有关的基本信息,建立健全各类重点污染源档案和各级污染源信息数据库,为制定经济社会政策提供依据,国务院于2007~2009年组织开展了第一次全国污染源普查,全面查清了工业源、农业源、生活源、集中式污染治理设施等情况。第一次污染源普查已过去多年,随着经济快速发展,产业结构的调整,污染源已发生较大的变化,原有普查结果已无法满足现行的环保管理要求,开展第二次全国污染源普查已势在必行,也可为“十三五”有效实施主要污染物排放的总量控制计划、环境统计以及为政府进行经济结构性调整,提供切合实际的基础数据。
2 三明市第一次全国污染源普查的简况
第一次全国污染源普查的标准时点为2007年12月31日,时期为2007年度。普查对象是全市排放污染物的工业污染源、农业污染源、生活污染源和集中式污染治理设施。普查内容包括各类污染源的基本情况,主要污染物的产生和排放数量、污染治理情况等。按照国家和省级的统一部署,并经过市、县两级人民政府和有关部门及全体普查人员两年多的共同努力,全面完成第一次全市污染源普查任务,并编制了技术报告。普查共安排普查员1177人,普查指导员174人,数据录入员140,以及其它参与普查工作的人员488人,经普查全市污染源普查对象总数18371个。包括:工业源5227个,农业源9200个,生活源3913个(含机动车调查),集中式污染治理设施31个。
3 普查工作中存在的主要问题
3.1 调查体制不够健全。
第一次污染源普查主要是通过基层普查人员入户发放调查表,然后再通过监测数据、产排污系数和物料衡算等方法计算各污染源的排放量。虽然方法上比较统一,建立了比较细致、规范的调查方案,但是方法的传递上基本沿用了国家、省、市、县、镇、村逐层下推的思路,不但消耗了大量宝贵的时间,而且基层部门在开展具体工作的时候,难免出现意图把握不清,思路领会不准的现象,导致未能严格按照上级部门要求完成规范的数据录入及数据更新工作。
3.2 对污染源普查目的理解不够,造成部分调查数据偏差
第一次污染源普查主要是为了全面摸清家底,全面掌握各类污染物排放情况为后续的环境统计和污染减排提供基础数据。但是很多人理解为污染源普查主要是为“十二五”减排服务,因此在调查的过程主要是侧重于国家总量减排控制的四个指标,对而于重金属、烟粉尘、固体废物等指标数据把关不严,造成很多数据的逻辑错误,无法真实掌握区域污染状况,使“十二五”重金属减排、烟粉尘控制等工作产生较大压力。
也有部分地方以为通过加大污染源普查的基础数据可为今后的减排工作预留空间,因此随意扩大产能或排污量,使部分企业的数据偏离实际。
3.3 部分产排污系数不适用
根据国家下发的工业企业产排污系数,很多行业系数企业实际的生产运营不一致,造成产排污系数不适用。比如0912铅锌矿采选行业产排污系数,很多选矿企业没有自己配套的矿山,同样很多开采企业也没有配套的选矿企业,因此该类调查时在选取数据时将产生困难;比如2011锯材加工业产排污系数,该系数仅提供粉尘的产排污系数,对于有处理设施的系数也未提供废气产生量,而于对普查软件仅填报该数据,则系统无法通过,因此造成每个企业为了使软件通过而随意填报废气量,造成有些排放浓度超标严重。
3.4 普查表的设计,普查软件的录入、汇总不完善
本次普查电子版的录入、汇总软件版本在不断升级,为避免软件审核出错,造成人为修改[2]。比如第一次录入时,水泥行业燃烧过程产生的氟化物,普查表中只能填在工艺过程,录入时工艺过程如果录入氟化物,软件审核时又必须填报工艺过程废气产生量,造成汇总时重复计算。以至普查表、录入数据反复修改。汇总查询软件使用不方便,审核查询方式复杂,不易掌握。
3.5 部门配合协调不够
根据《全国污染源普查条例》规定,全国污染源普查工作由“地方分级负责”。对此,各级地方政府部门亲自督导行为减弱,多是在办公室内下达命令,由乡镇普查办工作人员去执行,但因普查的范围较为广泛,所以,在普查人员不足的情况下,很难提供准确、完整的普查数据,普查的实效性也由此降低[3]。很多地区的污染源普查工作表现出了“分工有余、协作不足”,各自为政的状态。
4 对第二次全国污染源普查工作的建议
根据《全国污染源普查条例》,全国污染源普查每10年进行1次,第二次全国污染源普查将于2017~2019年开展。针对第一次全国污染源普查存在的问题,现对第二次全国污染源普查工作的落实提出以下建议。
4.1 健全普查体制
对于污染源调查工作的有效开展,需要建立相应的机制作为指导,以保证工作的有效开展。在健全普查体制的过程中,政府部门要肩负起责任,认真总结工作经验,在原有调查体制的基础上,针对现行的调查现状加以完善,从而使调查工作的开展有据可循[4]。我国在污染源普查体制的建立上,尚存在很多不足的地方,需要相关的研究人员深地开展调查工作,制定出适合我国国情的污染源普查体制,为减少污染存在贡献力量。
4.2 加大环境污染源普查的宣传工作,强化数据收集的准确性
基于第一次污染源普查工作的开展情况,为了使第二次全国污染源普查工作收到良好的效果,在普查活动开展之前,相关部门要安排人员对污染源普查工作开展的意义进行宣传,通过多种形式的宣传活动,使普查工作能够得到广泛的支持。各级政府在污染源普查宣传工作当中,要切实地发挥党员领导干部作用,通过走访基层,组织专家进行讲座,实地演习普查的方法及污染的危害等,让广大人民群众意识到污染源普查工作的重要性,从而积极地配合污染源普查小组工作,为防止污染的进一步扩展和产生不利影响奠定良好的社会基础。
对于污染源普查工作的记录情况,可利用计算机技术建立动态的表格,实现信息的及时登录以及统计,为后续污染源防治工作的开展提供参考依据。计算机技术在二次污染源普查工作当中的应用可有效保证数据登录的完整性以及准确性,同时也可实现数据的长期存储,为使数据长久地发挥效用创造条件。因普查工作量大、专业性强,所以,在普查内容的记录上,要设置相应的明细,如污染源头、地区、影响范围、未来的扩散趋势等。因普查工作开展的时间较长,涉及的范围较为广泛,所以,可分区域安排专人进行普查内容登记,以保证数据记录的及时和准确。为了解决普查人员问题,环保部门或当地政府可委托高校、科研机构进行开展,环保部门进行抽查、考核,设置奖惩措施,一方面解决环保部内部人员不足的问题,同时第三方机构与企业之间的没有利益或监管关系,所填报的数据相对会比较客观、符合实际。另一方面高校、科研机构等环保专业人员较多,可提高普查填报数据的质量。
4.3 进一步完善产排污系数
针对工业企业产排污系数不统一的问题,需要相关政府部门根据产业发展情况确定产排污系数,为调查数据的选择规定范围。在产排污系数的制定上,需要全面地了解企业在生产经营过程中可能出现的污染源。根据各污染源的排污系数指标,确定企业的排污量,从而减少企业生产污染的出现。如选矿行业应考虑南方的企业的实际情况,将采、选分开并按不同规模进行系数制定。
4.4 完善普查软件功能,强化数据自动审核功能
在普查表的设计上,要充分地利用计算机技术,减少相关数据录入和计算错误,同时也可简化操作步骤,提高工作效率。为了保证数据录入的准确性,在输入软件上增加自动逻辑检验程序,可保证工作的有效开展[6]。另外,对于产排污系数的计算,需要考虑产品的全部流程,结合企业生产情况,确定产排污系数。计算时,只要将相关的数据输入到相应的使用范围内就可自动选用。
5 结语
为了更好地完成第二次全国污染源普查工作,需要认真总结第一次全国污染源普查工作中存在的问题,根据问题采取必要的措施,以提高二次普查工作效果,为社会、经济的可持续发展提供有力的数据支撑。
参考文献
[1]林骏,颜海波.关于第一次全国污染源普查工作的实践与思考[J].环境科学与管理,2015,35(2):31~33.
[2]蔡佑振.第一次全国污染源普查的一些思考[J].环境科学导刊,2012,28(3):98~101.
[3]徐富春,黄明祥,张波,等.第一次全国污染源普查重点污染源空间数据管理与信息共享服务平台建设研究[J].环境污染与防治,2012,34(5):96~100.
[4]陈顺宏,何诚成,许英志,等.浅谈高淳经济开发区的污染源普查工作[J].中小企业管理与科技,2012,26(3):116~116.
[5]赵欣华.兴城市污染源普查现状分析及污染控制措施[J].资源节约与环保,2014,17(12):146~147.
第二次全国农业普查是继96年第一次全国农业普查以来的又一次重大的国情国力调查;是为适应农村经济发展的新形势下开展的一次大型统计调查活动;是和平时期一次大的社会动员;是建设社会主义新农村、不断强化各级政府宏观调控和促进各级政府科学决策的需要。通过普查,将进一步了解农民的生产生活状况,全面掌握当前农村、农业和农民急需解决的问题,客观衡量各项支农政策的落实情况及其效果;有利于增加农村投资,改善农村教育、卫生、文化等基础设施,加强农业技术推广,促进农产品生产和贸易,加大农村扶贫投入,增大农村劳动力就业机会,不断增加农民收入。
我县的第二次全国农业普查工作,在县委、县人民政府的正确领导下,在上级普查机构的关心支持和帮助指导下,经过全县1500余名普查工作人员的辛勤努力,严格按照国务院颁布的《全国农业普查条例》和相关工作细则规定,以及《第二次全国农业普查方案》要求,圆满完成了普查各阶段工作任务,查清了96年第一次全国农业普查以来全县农村经济发展的情况,农业生产经营的现状和农民收入状况。为党政领导和有关部门制定全县经济发展规划,制定发展农村经济、改善农业生产经营条件和农民增收的有关政策、措施提供基础数据依据。
本次农业普查工作,全县各级各部门和广大普查工作者,克服了普查工作的各种困难,从普查准备阶段开始,经过现场登记、复查验收、手工快速汇总、普查表抄录和计算机数据处理等阶段,通过一年多时间,高质量地完成普查各项任务。现对普查各主要阶段工作情况,普查工作取得的成果和存在的问题,以及今后普查工作的建议和意见总结如下。
一、普查各阶段主要工作完成情况
(一)切实加强领导,建立各级普查机构,确保普查机构、人员和经费“三落实”
按照国务院、省、市人民政府关于开展第二次全国农业普查工作的通知精神,我县积极响应上级的号召,县委、县人民政府高度重视这项工作,县人民政府于2006年4月5日下发了《关于开展第二次全国农业普查工作的通知》,并成立了以县委常委、副县长赵毅为组长,县政府办、统计局、农业局、发改局、财政局、水务局、林业局、国土资源局等部门领导为成员的晋宁县人民政府第二次全国农业普查领导小组,负责本次普查工作的组织领导和协调工作;领导小组下设办公室在县统计局,负责整个普查各项工作的具体实施。同时由领导小组成员单位抽调工作人员15人到县农业普查办公室,被抽调人员于2006年9月底全部到位工作。为确保普查工作的顺利开展,县人民政府根据全县普查工作的实际,在县财政比较吃紧的情况下,安排预算18万元作为农业普查的启动经费,真正做到普查机构、人员和经费“三落实”,为下一步普查工作的顺利开展,提供了重要的组织保障。
各乡(镇)按照县人民政府的要求,先后成立了普查领导小组和办公室,落实普查经费,于2006年5月底,全县9个乡(镇)普查机构全部组建完毕,共抽调73人到乡(镇)农业普查办公室工作,并落实普查经费23万元。
全县除不列为本次普查范围(昆阳镇郑和路居委会、晋城镇城北居委会)以外的131个村(居)委会,于2006年6月底全部成立普查小组,普查小组组长由村(居)委会主任担任,副组长由村(居)委会副主任担任,抽调村民小组组长、农科员、兽医员等人员组成。
(二)制定普查实施方案,拟定工作计划,确保普查各项工作有序开展
全县各级普查机构组建结束后,县农业普查办公室根据上级关于第二次全国农业普查的工作安排,结合我县实际,制定了《晋宁县第二次全国农业普查实施方案》,并经县农普领导小组10月17日第一次会议审议通过下发各乡(镇)、各村(居)委会执行。县农普办还根据实施方案中整个普查的工作进度要求,制发了《晋宁县第二次全国农业普查各阶段工作进度流程》、《晋宁县第二次全国农业普查相关部门分工和联系人制度》、《晋宁县农业普查办公室内部机构及人员分工》等工作制度和管理制度,从制度上来规范和管理普查的各项工作,使县农普办的工作分工明确,责任落实到人,做到人人有事做,事事有人管,确保全县普查工作的有序进行。
(三)以签订《晋宁县第二次全国农业普查目标责任书》为契机,推动整个普查工作的全面开展
按照国务院颁布的《全国农业普查条例》规定:地方各级农业普查领导小组组长是本地普查工作质量的全面负责人,办公室主任是农业普查质量控制工作的实际执行负责人。因此,按照各自承担的工作职责,为确保普查工作的质量,县农普领导小组切实加强领导,精心组织全县整个农普工作,于2006年11月10日召开全县农业普查工作会议,会上,县农普领导小组组长赵毅同志要求全县各级各部门积极行动起来,为高质量完成我县的第二次全国农业普查努力奋斗,同时县政府与各乡(镇)人民政府签订了《晋宁县第二次全国农业普查目标责任书》。通过签订农业普查目标责任书,促进普查各项工作的全面开展。
(四)做好普查地理区域划分和地图绘制工作,确保普查登记的质量
农业普查地理区域划分和地图绘制工作,是保证普查登记无遗漏的关键。首先,通过普查区域划分和地图绘制工作,能够清楚地明确各普查区、普查小区的地理范围和界限,保证普查登记时各普查人员分工明确,责任到人,确保所登记的对象在普查员之间互不重漏;其次普查区域的划分和地图绘制工作,是各级普查办公室检查指导普查工作,复查和验收普查登记质量的重要依据。因此,县农普办根据上级的安排,于2006年9月19日召开全县农业普查地理区域划分和地图绘制工作培训会议,专门对这项工作作了安排和布臵,截止10月底,通过普查区域划分,将全县农业普查区域分为131个普查区,948个普查小区,为下一步的摸底和现场登记工作打下了基础。
(五)认真做好普查员、普查指导员的选聘和培训工作 按照《第二次全国农业普查普查员、普查指导员选聘和培训工作细则》要求,我县认真扎实做好此项工作,在乡(镇)农普办和村(居)委会普查小组的积极配合下,严格按照普查员、普查指导员选聘所必须具备的条件,把好选聘质量关,从全县乡村、厂矿中选聘普查指导员146名,普查员1168名,并于2006年12月初开始对普查指导员和普查员进行业务培训。培训工作实行分级负责制,县级负责乡(镇)普查办公室工作人员及普查指导员的培训;乡(镇)级负责普查员的业务培训。培训工作紧紧围绕“如何填报普查表”来进行。通过培训,使广大普查人员真正掌握如何使用普查区域地图,怎样进行摸底和调查登记,怎样填写普查表和进行手工快速汇总等工作方法,为全县普查工作的顺利开展打下了坚实的基础,为保证普查登记质量创造了条件。
(六)扎实做好登记前的摸底工作,为入户登记提供识别登记对象和制定具体工作计划的依据。
摸底工作是普查登记前的重要基础性工作,通过摸底,可以准确判定、筛选普查区域内的全部普查对象,落实普查登记责任,确保各类普查表准确及时发放;摸底工作既是搞好现场登记工作的基础,也是保证普查登记质量的关键。2006年11月15日,县农普办根据第二次全国农业普查关于摸底工作的要求,举办为期一天的全县农业普查摸底工作培训,各乡(镇)普查办工作人员、各村(居)委会普查指导员共计180余人参加培训。截止2006年12月20日,全县摸底工作圆满结束。通过摸底,全县属于普查对象的住户71127户,人口227449人;不属于普查对象的住户3780户,属于普查对象的农业生产单位98个,查清了全县农业普查的对象,为下一步的现场登记工作打下了基础。
(七)切实做好普查宣传动员,取得全县广大人民群众的积极支持与配合,是搞好本次农业普查工作的重要环节。我县始终将宣传工作放在整个农业普查工作的首要位臵,首先是对各级领导干部的宣传,县委、县政府在召开全县各级领导干部参加的各种会议上,多次就农业普查的目的、意义、特点和方法等进行宣传,并对我县的普查工作进行安排和布臵,要求各级领导干部统一思想,端正态度,精心组织,扎实工作,圆满完成全县第二次全国农业普查各项任务,通过宣传,使各级领导干部提高认识,关心支持全县农业普查工作,在整个普查工作中没有出现领导不支持的现象发生,从而保证了整个普查工作的顺利开展;其次是对普查对象的宣传,县农普办针对本次普查工作的重点和难点,结合我县普查工作的实际,与县委宣传部共同制定了《晋宁县第二次全国农业普查宣传方案》和《致被调查对象的一封信》下发各级普查机构和广大普查对象,取得各普查对象的积极支持与配合;再次是采取形式多样的宣传方式进一步做好对全社会的宣传和动员,通过利用广播电视节目,播放农业普查的宣传提纲,播放农业普查的工作新闻,以及对县政府领导在农业普查登记前的工作动员进行宣传报道等,县农业普查办公室还根据上级安排布臵,在各乡(镇)的积极配合下,举办农业普查“宣传月”、“宣传周”,制作农业普查宣传横幅布标,悬挂在县城街道和乡(镇)政府驻地显著位臵,利用乡(镇)赶集日,举办形式多样的农业普查“宣传日”活动。整个农业普查的宣传工作,全县共利用电视台播放宣传节目200余次,悬挂布标60余幅,张贴纸标6000余条,发放宣传品7000余份(张),此外还利用农业普查一堂课在全县中小学师生中进行宣传,通过宣传,进一步提高了全县人民群众参与农业普查的自觉性和积极性,使全县农业普查能够得以顺利开展。
(八)扎实做好现场登记工作,确保普查登记质量 按照上级的统一安排和布臵,全县各级普查机构切实加强领导,认真组织好普查员的入户登记工作。1月1日,全县1200余名普查员、陪调员,肩负着全县普查工作的重任,走村入户,开始对全县第二次全国农业普查的对象进行逐一登记。全县各级普查机构及其工作人员,为保证登记工作一次成功,采取积极有效措施,确保登记质量。一是各级领导亲临现场指挥,组织普查业务指导组到各普查区、普查小区巡回指导,督促检查现场登记工作;二是针对各普查区域的工作实际,科学制定现场登记工作进度要求;三是确定入户登记“先慢后快”的登记原则,牢固树立普查现场登记数据质量一票否决的思想,力求把差错尽可能的消灭在“源头”,确保普查“源头”数据真实可靠。
县农普办针对我县普查工作的实际,组织业务指导组分赴全县9个乡(镇),对现场登记工作进行指导、督促和检查工作,及时解决登记工作中存在的问题,并在普查登记即将开始下发了《关于切实做好我县第二次全国农业普查现场登记工作的通知》,及时强调了登记工作中的注意事项,要求各级普查机构及其工作人员、普查指导员、普查员,在普查登记期间要严格执行《第二次全国农业普查方案》,合理安排登记工作进度,确保现场登记工作有序开展。
入户登记期间,县人民政府副县长、县农普领导小组组长赵毅同志和县农普领导小组副组长、县统计局局长郭汝明同志,分别带领县农普领导小组其他成员、县农普办、县统计局业务骨干和县广播电视台记者,先后到各乡(镇),选择部分情况复杂的、有代表性的普查区和普查小区亲自察看现场登记工作,并将登记情况形成电视新闻及时报道,以此引起全县各级普查工作人员和广大普查员的高度重视,激励全县普查人员的工作斗志。市农普办副主任、业务组长史秀芬带队到我县亲临现场,分别到我县的晋城、昆阳、宝峰、双河、夕阳等乡(镇)对我县农业普查现场登记工作进行督促检查,和我县基层的普查员一道,走村串户进行入户登记,及时解决登记工作中发现的问题,确保我县农业普查现场登记工作的顺利进行。截至2007年1月15日,全县普查现场登记工作圆满结束,现场登记普查对象70781户,其中:农村住户70683户,农业生产经营单位98户,普查工作顺利转入复查阶段。
(九)、认真组织复查、手工快速汇总和普查表的质量检查、验收工作,力求将差错最大限度的消灭在基层,确保普查数据的高质量。
普查登记刚刚结束,普查对象的查缺补漏、普查表的复查工作就成为整个普查工作必不可少的重要环节。从1月20日开始,我县各级普查机构和工作人员,认真执行上级关于普查数据质量的有关要求,积极工作,组织辖区内的普查指导员和普查员对照普查表和摸底表,对各普查区域内的普查对象逐一进行核对和查实,经过近10天的工作,全县查重补漏更正980户,占总登记户数的1.5%。县农普办要求各乡(镇)以普查小区为单位,对照每个普查小区常规统计数据和行政记录,对每个普查小区的普查表,都必须进行认真的复查,每一张普查表,必须经过认真的复查后,无差错才能进行手工快速汇总。通过复查,发现了很多问题,这些问题集中体现在对普查项目的漏填、漏圈、多填和多圈等;通过复查,解决了普查表上的差错,尽可能地将普查原生性差错减少到最低限度。
复查工作结束后,县农普办根据《第二次全国农业普查质量检查和验收工作细则》要求,组织乡(镇)级质量检查和验收工作,全县9个乡(镇)在131个普查区中,每个普查区随机抽取1-2个普查小区的普查表进行质量检查和验收,通过检查验收,普查表总记录项目差错率为3.73‰,低于上级规定的标准。县级质量验收在乡级质量验收结束的基础上进行,全县分四个组,进行交叉验收,验收方法步骤严格按照《昆明市第二次全国农业普查数据质量控制和验收工作办法》执行,从1月27日开始,对全县9个乡(镇)20个普查小区的普查表进行检查验收,通过采取议查和人工逻辑检查,计算差错率,严格按照总记录项目差错低于5‰的标准进行验收,截至2月7日,全县9个乡(镇)普查表顺利通过县级质量验收。
(十)积极配合有关部门,顺利完成全县农业用地普查表和住户长表的资料收集、加工整理和上报工作。
按照上级普查方案规定,农业用地普查表由各级土地管理部门和农业普查办公室共同组织实施,以土地部门为主,各地农业普查办公室积极配合;住户普查长表(户4表),由县统计局和县农业普查办公室共同组织实施。县农普办安排专人负责,在县国土资源局和县统计局的大力支持、积极配合下,于2007年2月底,顺利完成《农业用地普查表》和《住户普查表长表》的资料收集、加工整理和上报任务。
(十一)普查表抄录和计算机数据处理工作的顺利进行,标志着全县农业普查主要工作的顺利完成。
普查表的抄录工作,是一项专业性、技术性较强的工作。根据上级关于普查表抄录的工作安排和工作要求,县农普办结合我县实际,精心组织,选聘熟悉业务、责任心较强的普查指导员集中在乡(镇)一级进行普查表的抄录工作,同时于2007年2月28日召开各乡(镇)普查工作人员和普查指导员共计180人参加的农普抄录员培训会议。通过全体抄录人员的共同努力,历时20天,全县普查表抄录工作结束,并顺利通过市级质量验收,为下一步光电录入数据处理工作的顺利开展赢得了时间。在市农普办的帮助指导下,全县农业普查光电录入数据处理工作于2007年6月14日在市农普办进行。我县抽调自始自终参加农业普查工作,且业务较熟、能吃苦耐劳、责任心较强的11人参加光电录入数据处理工作,通过全体人员的共同努力,历经一个月,几反几复的数据修改和数据查询,完成了全县近12万张普查表的数据录入、修改审核、查询和改错工作。随着全县普查表数据处理工作的顺利结束,标志着我县第二次全国农业普查主要工作的胜利结束。全县普查工作将继续转入资料开发利用阶段。
二、普查工作取得的成果和存在的问题
我县第二次全国农业普查工作的圆满完成,是县委、县人民政府正确领导,精心组织,周密布臵的结果;是全县各级各部门、广大人民群众和普查对象积极参与、密切配合的结果;是各级普查机构及其工作人员、普查指导员和普查员团结奋斗、努力工作的结果。通过普查,一是查清了全县农村经济的发展现状,农业生产的结构和比例状况,以及农民生产生活的情况等,为制定全县经济发展规划和发展农村经济的各项措施提供了准确而系统的数据;二是有利于推进农村统计调查体系的改革,不断完善农村各项抽样调查制度,建立健全农村各项统计调查体系意义十分重大;三是锻炼了一支政治素质高、有团结协作大局意识、积极进取、工作作风扎实、遵纪守法的能吃苦、能战斗、能奉献的统计干部队伍。
全县普查工作虽然圆满完成,但从普查整个工作过程的实践来看,仍然存在着一些不足之处,需要在今后的普查和各项统计调查工作中逐步加以解决。
(一)、普查方案注重理论上的完善,缺乏理论和实践的科学统一表现在:
从统计口径上看,普查农村住户、人口等指标的统计口径与常规统计报表口径不一致,造成在普查数据评估和资料使用时缺乏可比性。
从指标设臵上看,普查表指标设臵过于繁多,仅靠短短的几天培训,普查员难于完全掌握,因而对普查的质量难于保证。从实施情况看,本次普查留给县一级的普查准备阶段的时间仓促,普查方案制定滞后,国家的普查方案基本上在10月份才敲定,仅仅靠2-3个月的时间,要完成普查准备阶段的大部分工作,如摸底、普查员、普查指导员培训、综合试点、普查物资分发等等,县及县以下的普查机构和人员疲于应付。
从数据处理工作的情况看,国家数据处理程序对普查表的逻辑技术关系审核把关不严,开口较大,且各版本审核制度下发跟不上数据处理工作进度要求,往往在上报数据以后才下发新版制度。
(二)调查对象配合程度下降,直接影响了普查数据质量 农业普查涉及到全社会的各个方面,直接由调查人员入户进行访问登记,调查难度较大,需要各级政府的重视和社会有关方面给予支持和配合,特别是调查对象的积极支持配合,才能高质量地完成调查任务。从本次农业普查的工作情况来看,被普查对象绝大多数在农村,由于农村住户文化程度低,政治觉悟不高,加上对普查的目的意义认识不到位,怕如实申报会露富,将来招致不必要的麻烦;虽然经过普查员多方的宣传、动员,仍然是对普查报消极配合思想,勉强接受普查员的询问和登记。
(三)基层普查经费难于保障
经费问题是普查和任何大型统计调查中的一个极为关键的问题,多年普查实践证明,凡是普查经费充足的区域,工作就积极主动,数据质量就高;相反,经费不到位的区域,工作难度大且处处受阻,严重影响普查工作的顺利开展以至于直接影响数据质量。因此,如何保证每次普查和大型统计调查经费是各级政府值得关注的重要问题。
(四)基层统计机构不健全,统计力量薄弱与普查任务繁重的矛盾日益突出
乡镇以下统计机构不健全,特别是乡镇以下的人员一般都由村(居)委会副主任(文书)兼任,部分人员由于文化素质不高,工作责任心不强,加之基层工作任务繁多且多集中于村(居)委会副主任一人身上,要应付繁多的不断增加的统计调查任务,显得力不从心。为此,如何组织好普查和其它重大的统计调查工作,确保调查数据质量,将是摆在各级统计部门面前的突出问题。当前,迫切需要解决的是充实县(区)统计系统人员力量,建立健全乡镇统计机构和职能,配备专职统计人员,加强统计业务知识培训,建立一支有责任心的、熟悉统计调查业务的、相对稳定的高素质统计人员队伍。
三、对今后普查工作的意见和建议
1、进一步强化普查工作的政府行为。农业普查是一项复杂的社会系统工程,涉及范围广,工作难度大,如果没有各级政府的重视和支持,就不可能组织好这项工作。取得各级政府的重视与支持是开展各项普查和大型统计调查工作的重要问题。各级政府要在机构人员和普查经费等方面提供保障,要建立县一级的普查常设机构,配备普查专职工作人员,每年安排普查经费预算等等。
2、不断改革完善普查实施方案。普查不同于其它统计调查方式方法,由于普查的社会性和复杂性决定了普查工作任务的艰巨性;所以,在制定普查实施方案时,要尽量做到科学、实用、易操作。普查各项指标的计算口径、计算方法等尽可能与常规统计口径相一致;在调查指标的设臵上,要在保证可能的条件下考虑需要,避免指标复杂化,便于普查员掌握。实践证明,经常搞普查工作的人员,对各种各样的普查表部分统计指标的含义、计算方法等都难于掌握,更何况仅培训短暂一时的普查员。
3、加强统计人员业务知识和法律、法规知识的培训,做到依法进行普查。普查各项工作要在思想上、组织上、业务技术和物资保障上切实加以落实;普查工作要求各级、各部门,以及普查机构、普查工作人员分工明确,责任到人,使各部门、各级普查机构及其工作人员各负其责,各司其职,这样,普查质量就有保障。同时,在市场经济条件下,面对日趋复杂的统计调查环境,单靠行政手段搞普查是难以奏效的,还要依靠法律的手段来规范普查行为;一方面要向领导、基层干部、群众做好《统计法》、《普查条例》等法律、法规的宣传;另一方面要加强对统计人员业务知识和法律、法规的培训,使其依法普查,对阻挠普查工作和其它统计调查活动的单位和人员要依法作出相应处理,这样才能确保普查工作顺利开展。
4、建立健全基层统计机构,为今后的普查和各项统计调查工作提供重要基础保障。基层统计机构和统计人员,是开展各类普查和统计调查活动重要的统计力量。为此,建立健全基层统计机构,充分发挥基层统计机构职能和作用,保证统计工作顺利开展,是各级政府、各级统计部门当前和今后着重解决的问题。
晋宁县第二次全国农业普查领导小组办公室
[日期:2006-11-14] 来源:
作者: [字体:大 中 小]
第二次全国农业普查知识竞赛题
主办单位:国务院第二次全国农业普查领导小组办公室
一、单项选择题
1.为了科学、有效地组织实施全国农业普查,保障农业普查数据的准确性和及时性,根据,制定《全国农业普查条例》。
A.《中华人民共和国统计法》
B.《全国经济普查条例》
C.国务院的有关条例
D.《全国人口普查条例》
2.农业普查的目的,是全面掌握我国的基本情况,为研究制定经济社会发展战略、规划、政策和科学决策提供依据,并为农业生产经营者和社会公众提供统计信息服务。
A.农业、农村和农民
B.农业和农民
C.农业
D.农民
3.应当充分利用报刊、广播、电视、互联网和户外广告等媒体,采取多种形式,认真做好农业普查的宣传动员工作。
A.各级政府
B.各级农业普查办公室
C.各级宣传部门
D.省级宣传部门
4.农业普查所需经费,由
负担,并列入相应的财政预算,按时拨付,确保足额到位。
A.中央政府
B.地方政府
C.中央和地方各级政府共同
D.基层组织
5.农业普查每进行一次。
A.5年
B.7年
C.10年
D.15年
6.尾数逢的年份为农业普查。
A.5 B.6 C.7 D.8
7.农业普查标准时点为普查的。
A.12月31日12时
B.12月31日24时
C.12月31日0时
D.1月1日24时
8.特殊地区的农业普查登记时间经
批准,可以适当调整。
A.国务院办公厅
B.国务院农业普查领导小组办公室
C.省级人民政府D.省级农业普查领导小组办公室
9.农业普查对象是在中华人民共和国境内的下列个人和单位:农村住户,包括农村农业生产经营户和其他住户;城镇农业生产经营户;
;村民委员会;乡镇人民政府。
A.农业服务业生产经营单位
B.农业生产经营单位
C.城镇服务业生产经营单位
D.农业生产单位
10.农业普查行业范围包括:农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和。
A.农林牧渔服务业
B.渔业服务业
C.种植业服务业
D.畜牧业服务业
11.农业普查采用的方法。国务院农业普查领导小组办公室可以决定对特定内容采用抽样调查的方法。
A.全面调查
B.抽样调查
C.典型调查
D.跟踪调查
12.农业普查采用
标准。
A.国际分类
B.国家统计分类
C.国家行业分类
D.国家经济分类
13.农业普查方案由
统一制订。
A.国务院办公厅
B.国务院农业普查领导小组办公室
C.国家统计局D.省级农业普查办公室
14.省级普查办公室可以根据需要增设农业普查附表,报经
批准后实施。
A.国务院
B.国务院农业普查领导小组办公室
C.国家统计局
D.各地农业普查办公室
15.,国务院做出了开展第二次全国农业普查工作的决定。
A.2005年3月29日
B.2005年4月29日
C.2005年5月29日
D.2005年6月29日
16.温家宝总理于
签署中华人民共和国国务院令,公布实施《全国农业普查条例》。
A.2006年6月23日
B.2006年7月23日
C.2006年8月23日
D.2006年9月23日
17.党中央、国务院把“做好第二次全国农业普查工作,为制定规划提供科学依据”明确写入。
A.2005年中央农村工作会议文件
B.2005年中央经济工作会议文件C.2006年中央1号文件
D.2006年政府工作报告
18.国务院农业普查领导小组办公室设在,具体负责农业普查日常工作的组织和协调。
A.国务院
B.国务院办公厅
C.农业部
D.国家统计局
19.国家统计局派出的调查队作为农业普查领导小组及其办公室的,参与农业普查的组织实施工作。
A.协作单位
B.成员单位
C.关系单位
D.下属单位
20.村民委员会应当在的指导下做好本区域内的农业普查工作。
A.省政府
B.县政府
C.乡镇人民政府
D.普查员
21.农村的普查现场登记按普查区进行。普查区以
管理地域为基础划分,每个普查区可以划分为若干个普查小区。
A.县(市)
B.乡镇
C.村民委员会
D.村民小组
22.每个普查小区配备
普查员,负责普查的访问登记工作。
A.一名
B.二名
C.三名
D.四名
23.普查办公室根据工作需要,可以聘用或者从其他有关单位借调人员从事农业普查工作。有关单位应当积极推荐的人员从事农业普查工作。
A.符合条件
B.年轻力壮
C.离退休
D.闲置
24.地方普查办公室应当对普查指导员和普查员进行业务培训,并对的人员颁发全国统一的普查指导员证或者普查员证。
A.个人申请
B.群众推荐
C.考核合格
D.上级指定
25.普查员的选聘和培训是整个普查工作能否顺利开展的重要一环。这次农业普查,大约需要普查员和普查指导员
万人左右。
A.200 B.500 C.700 D.1000
26.普查员应当依法直接访问普查对象,当场进行询问、填报。普查表填写完成后,应当由
签字或者盖章确认。
A.普查员
B.普查对象
C.普查辅导员
D.村干部
27.农业普查数据处理方案和实施办法,由
制订。地方普查办公室应当按照数据处理方案和实施办法的规定进行数据处理,并按时上报普查数据。
A.国务院办公厅
B.国务院农业普查领导小组办公室
C.国家统计局D.国家信息中心
28.农业普查的数据处理工作由
普查办公室组织实施。
A.省级
B.县级
C.设区的市级以上
D.乡镇
29.应当做好数据备份和加载入库工作,建立健全农业普查数据库系统,并加强日常管理和维护更新。
A.普查办公室
B.国家统计局
C.县统计局
D.省统计局
30.应当按照普查方案的规定对普查数据进行审核、复查和验收。
A.普查辅导员
B.普查人员
C.普查员
D.统计人员
31.统一组织农业普查数据的事后质量抽查工作。抽查结果作为评估全国或者各省、自治区、直辖市农业普查数据质量的重要依据。
A.国务院办公厅
B.国务院农业普查领导小组办公室
C.国家统计局
D.省级农业普查办公室
32.2006年8月23日,温家宝总理签发国务院第号令,颁发《全国农业普查条例》。
A.473 B.437 C.438 D.483
33.农业普查经费中应当对村普查指导员、普查员安排适当的。
A.劳动报酬
B.工作补贴
C.工资
D.奖金
34.普查人员应当对其负责登记、审核、录入的普查资料与普查对象签字盖章的普查资料的负责。
A.一致性
B.真实性
C.准确性
D.合格性
35.国家建立农业普查资料
制度。
A.保存
B.公布
C.收集
D.汇总
36.农业普查汇总资料,除依法予以的外,应当及时向社会公布。
A.保密
B.保存
C.处理
D.收集
37.地方普查办公室发布普查公报,应当报经
普查办公室核准。
A.国家级
B.同级
C.上一级
D.下一级
38.普查办公室和普查人员对在农业普查工作中搜集的的资料,应予保密,不得用于普查以外的目的。
A.所有普查
B.多个普查对象
C.其他普查
D.单个普查对象
39.县级以上各级人民政府统计机构和有关部门可以根据农业普查结果,对有关常规统计的历史数据进行,具体办法由国家统计局规定。
A.保管
B.修正
C.整理
D.汇总
40.对认真执行《全国农业普查条例》,忠于职守,坚持原则,做出显著成绩的单位和个人,应当给予。
A.奖励
B.表扬
C.上光荣榜
D.鼓励
41.农业普查对象的违法行为之一:
普查办公室、普查人员依法进行调查的。
A.反对
B.拒绝或者妨碍
C.变相反对
D.坚决阻止
42.农业普查对象的违法行为之三:
提供与农业普查有关的资料,经催报后仍未提供的。
A.未按时
B.不能
C.不愿
D.拒绝
43.农业普查对象的违法行为之四:
依法进行的农业普查执法检查的。
A.反对
B.不同意
C.躲避
D.拒绝、推诿和阻挠
44.第二次世界大战结束后,成立,它担负起了组织和协调世界各国农业普查的工作。
A.联合国粮食计划署
B.联合国粮农组织
C.联合国统计司
D.联合国统计署
45.农业普查是联合国粮农组织向各国推荐的一种重要的农业统计方法,它在许多国家的农业统计中占有重要地位,为收集
起着重大的作用。
A.农业经济数据
B.服务业经济数据
C.商业经济数据
D.世界经济数据
46.中国第二次全国农业普查的开展,借鉴和参考了的定义、概念、标准和准则。
A.粮农组织《1980年世界农业普查方案》
B.粮农组织《2000年世界农业普查方案》
C.粮农组织《1990年世界农业普查方案》
D.粮农组织《2010年世界农业普查方案》
二、多项选择题
47.农业普查工作按照、部门分工协作、的原则组织实施。
A.全国统一领导
B.各级政府参与
C.地方政府领导
D.地方分级负责
48.各级农业普查领导小组办公室和普查办公室工作人员、普查指导员、普查员依法独立行使、、的职权,任何单位和个人不得干涉。
A.调查
B.报告
C.监督
D.查处
49.各地方、各部门、各单位的领导人对
和
依法提供的农业普查资料不得自行修改,不得强令、授意普查办公室、普查人员和普查对象篡改农业普查资料或者编造虚假数据,不得对拒绝、抵制篡改农业普查资料或者拒绝、抵制编造虚假数据的人员打击报复。
A.普查办公室
B.统计局
C.普查人员
D.普查对象
50.农业普查经费应当、、从严控制支出。
A.统一管理
B.部门分别管理
C.灵活使用
D.专款专用
51.农业普查对象应当
普查人员的询问,农业普查表,不得虚报、瞒报、拒报和迟报。
A.如实回答
B.按时填报
C.根据自身利益回答
D.根据自己的时间填报
52.农业普查对象应当配合和
依法进行的监督检查。
A.国家统计局B.国家统计局派出的调查队C.省级人民政府统计机构D.县级以上人民政府统计机构
53.农业普查内容包括:农业生产条件、农业生产经营活动、、、农村基础设施、农村社会服务、农民生活,以及乡镇、村民委员会和社区环境等情况。
A.农业土地利用
B.乡镇企业发展情况
C.农作物产量
D.农村劳动力及就业
54.为保障全国各地农业普查经费落实工作,2006年3月9日,国务院第二次全国农业普查领导小组办公室、、三家联合下发了《关于做好第二次全国农业普查经费保障工作的通知》(国农普办字[2006]9号)。
A.财政部
B.国家发展和改革委员会
C.国家统计局
D.中央财经领导小组办公室
55.国务院和地方各级人民政府的有关部门应当
并
普查办公室开展农业普查工作。
A.各自为政
B.积极参与
C.相互独立
D.密切配合
56.聘用人员应当由
支付劳动报酬。借调人员的工资由
支付,其福利待遇保持不变。
A.当地人民政府
B.农普办
C.原单位
D.聘用单位
57.普查人员应当严格执行普查方案,不得伪造、篡改普查资料,不得、普查对象提供虚假的普查资料。
A.强令
B.提示
C.要求
D.授意
58.普查指导员和普查员执行农业普查任务时,应当出示
或者。
A.身份证
B.普查指导员证
C.普查员证
D.工作证
59.普查办公室应当对普查实施中的每个环节实行
和。
A.质量控制
B.检查验收
C.严格管理
D.监督检查
60.普查人员应当坚持,恪守,拒绝、抵制农业普查工作的违法行为。
A.实事求是
B.联系群众
C.职业道德
D.法律法规
61.军队、武警部队所属农业生产单位的农业普查工作,由、部队分别负责组织实施。
A.当地农普办
B.当地统计局
C.军队
D.武警
62.农业普查对象的违法行为之二:提供
或者的农业普查资料的。
A.修改
B.虚假
C.不完整
D.伪造
63.农业普查对象的违法行为之五:在接受农业普查执法检查时,、、、原始记录、统计台账、普查表、会计资料及其他相关资料的。
A.转移
B.隐匿
C.篡改
D.毁弃
64.普查办公室应当做好农业普查资料的等工作,并对农业普查资料进行。
A.保存、管理和为社会公众提供服务
B.整理和使用
C.开发和应用 D.公布和使用
65.全国农业普查数据和各省、自治区、直辖市的主要农业普查数据,由
审定并会同
公布。
A.国务院办公厅
B.国务院农业普查领导小组办公室
C.国务院有关部门
D.国家统计局
66.住户普查表分为4张表。户1表、户2表农业生产经营情况、户3表、户4表。
A.住户基本情况
B.集体户人口情况
C.住户普查长表
D.农业用地普查表
67.地方、部门、单位的领导人自行修改农业普查资料,强令、授意普查办公室、普查人员和普查对象篡改农业普查资料或者编造虚假数据,对拒绝、抵制篡改农业普查资料或者拒绝、抵制编造虚假数据的人员打击报复的,依法给予
或者,并由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队给予
;构成犯罪的,依法追究。
A.刑事责任
B.通报批评
C.纪律处分
D.行政处分
68.普查人员不执行普查方案,、普查资料,强令、授意普查对象提供
普查资料的,由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队责令改正,依法给予行政处分或者纪律处分,并可以给予通报批评。
A.伪造
B.篡改
C.虚假
D.涂改
69.农业普查对象若有违法行为的,由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队,给予
;情节严重的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予
或者。
A.责令改正
B.通报批评
C.行政处分
D.纪律处分
70.普查人员
等造成严重后果的,应当依法给予行政处分或者纪律处分,并可以由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队给予。
A.失职
B.渎职
C.失职、渎职
D.通报批评
71.普查办公室应当设立,接受社会各界对农业普查违法行为的,并对举报有功人员给予。
A.表扬
B.举报电话和信箱
C.检举和监督
D.奖励
72.2010年世界农业普查方案考虑的基层数据是:社区是否易遭受自然灾害、服务设施如道路、电力、卫生和学校的有效性、食品及农业投入品的供应情况、、。
A.社区经济活动
B.农民组织
C.农村妇女情况
D.农村儿童死亡率
73.普查区以下设置
。普查小区原则上以
划分。
A.普查区
B.普查小区
C.村民委员会
D.村民小组
74.农业普查、单位普查表、行政村普查表和乡镇普查表将采用
录入数据。
A.住户普查表
B.住户情况快速汇总表
C.光电扫描方式
D.手工键入方式
75.的编码为
位。
A.普查行政区
B.普查小区
C.12 D.14
76.农村普查区按的办法对农业生产经营户和农村其他住户进行摸底。城镇普查区按的原则查找城镇农业生产经营户。
A.有户就查
B.抽样调查
C.以地(设施)找户
专项经费的请示
x县人民政府:
第二次地名普查是国务院、省政府统一部署的一项公益性、基础性的重大国情调查,主要任务是全面调查1980年第一次地名普查以来x县地名的发展变化情况,查清x县各行政区域范围内各类地名基本情况,掌握地名基础数据,对有地无名、有名无地、一地多名、多地重名、地名用字不规范等问题进行标准化处理,设立规范标准的地名标志,建立现实性强、符合标准化要求、处理系统先进的地名信息系统,推进宁县地名信息化应用工作,为社会提供全面准确的地名信息。本次地名普查包括陆地地形、交通运输设施、建筑物、旅游景点等十一大类地名,普查时间从2014年7月1日开始,到2018年1月30日结束,历时四年。作为一项大型的系统调查,由于涉及面广、时间紧、任务重、技术要求高,需投入大量的人力、物力和财力。为确保x县第二次地名普查工作顺利进行,现根据《x市人民政府关于开展第二次地名普查的通知》(x政发〔2014〕x号)和《关于加快推进地名普查工作的通知》(x地普组发〔2014〕x号)文件精神,结合我县工作实际,本着既保证高质量、按时完成普查任务,又力求节约、勤俭搞普查的原则,我们编制了x县第二次地名普查专项经费预算,总预算数为98.88万元。恳请县人民政府将第二次地名普查经费列入县财政预算,并核拨。
以上请示妥否,请予批复。
附件:x县第二次全国地名普查经费预算表
x
县民政局
2015年2月28日
附件:
x县第二次全国地名普查经费预算表
一、办公设施购置费15.48万元,其中:
1、A3打印复印一体机:1台3.5万元
2、台式电脑:4台*0.6=2.4万元
3、惠普A4打印机:3台*0.4=1.2万元
4、笔记本电脑:2部*0.8=1.6万元
5、数码摄像机:1部*3=3万元
6、数码照相机:1部*1=1万元
7、办公桌椅:6套*0.08=0.48万元
8、办公电话1部、网络宽带:2万元
9、文件档案柜:6组*0.05=0.3万元
二、测量器材购置费19.4万元,其中:
1、GPS定位仪:2部*3.8=7.6万元
2、红外线测距仪:2部*1.6=3.2万元
3、塔尺:2根*0.1=0.2万元
4、粘标:2个*0.8=1.6万元
5、绘图板、三角架:4套*0.15=0.6万元
6、野外活动图桌:4张*0.05=0.2万元
7、购置工作图(1:5万军测地形图)6万元
三、办公经费44万元,其中:
1、印制宣传资料、培训资料:10万元
1、办公耗材:3年*1万元=3万元
2、工作车辆燃修费:3年*5万=15万元
3、聘请技术人员标绘工作图7万元
4、普查成果制作费:印制图表、县乡行政区划图、出版《x县地名志》5万元。
5、野外普查补助4年*1万元=4万元
四、地名标志设置20万元,其中:为全县各行政村、各居民点、各社区、街路巷设置地名标志,项目概算为20万元。
乡第二次全国经济普查工作在县委、政府的正确领导下,在县普查办的大力支持下,从11月开始启动,通过乡、村以及辖区内各单位的精心组织、密切协作、广泛动员,严格按照《县第二次全国经济普查实施方案》的要求,经过6个多月的艰苦努力,全乡第二次经济普查工作任务已全面完成。现将工作开展情况总结如下:
一、加强组织领导,人员及各项工作安排到位,经济普查工作顺利开展
第二次全国经济普查是我国一次重大的国情、国力调查,乡党委政府高度重视,加强了组织领导,乡普查办精心组织,人员及各项工作安排到位,各村委会及乡直各单位按照乡普查办的统一安排,认真搞好了清查和正式登记工作,经济普查工作顺利开展。县委、政府、县经济普查办公室组织召开动员、培训会后,乡党委、政府迅速组织召开了全乡经济普查工作各阶段的动员培训会议。我乡党委、政府主要领导对整个工作进行全面部署,分管领导对工作作出(来源:好范文 http:///)具体安排,并将普查工作责任到人、任务到人、各阶段的工作细化到人。全乡召开经济普查工作培训会议2次,发放宣传台历150份,张贴宣传画20张,写宣传标语10条。通过广泛宣传、培训,增强了各普查员的业务水平和被调查对象的理解与支持力度,为乡经济普查工作的顺利进行奠定了坚实的基础。
为加强普查力量,及时开展普查工作,乡政府成立了经济普查领导小组,各村及有关部门也成立了相应的普查小组。全乡共有普查指导员、普查员18人。
二、全面清查被调查对象,确保全乡第一阶段摸底工作完成第一阶段按照县普查办的要求,全乡统一行动,逐一清查。第一阶段截止11月中旬,全乡共清查登记上报了法人单位16个;产业活动单位15个;个体经营户67户。
三、确保普查数据质量,进一步加大宣传力度,认真核实,查缺补漏
由于第一阶段摸底调查时间紧、具体操作人员对普查项目概念模糊、工作的细化,加之普查对象顾虑大,不能提供准确数据,导致调查数据和实际还欠准确。
乡党委、政府针对上述情况认真研究并召开会议,进一步加强业务培训和宣传、教育力度,使普查员能正确地理解普查工作的各项指标,能运用调查访问的技巧和方法。通过宣传发动,同时也得到了普查对象的理解和支持。
在乡党委、政府和县经济普查办公室的正确领导下,通过全体普查员的努力工作,乡第二次经济普查工作已经全面完成任务。全乡个体经营户67户;共登记上报了法人单位16个;产业活动单位15个,根据对乡实际情况调查、评估,确保了这次普查数据的真实性、准确性,圆满地完成了第二次经济普查任务。
总之,乡第二次经济普查工作严格按照上级要求,认真负责,紧密配合,经过5个多月的共同努力,虽然已经圆满地完成了任务,但是在普查期间,难免还有不足之处,比如个别普查员工作不细致,个别普查对象一开始对经济普查工作的理解不够、配合不好,导致前段工作的暂时难度。通过对普查工作的总结,在今后其他工作中引以为戒,认真发扬成绩,克服缺点,力争今后各项工作取得新的成绩。
镇第二次农业普查工作总结
根据**市第二次农业普查领导小组办公室有关精神要求,我镇农业普查工作于11月15日在全镇的各个村居范围展开。该次普查在镇党委、政府的大力支持下,在全体普查人员的共同努力下,取得了比较满意的成绩,达到了探索经验,培养骨干,锻炼队伍,寻找重点、难点、疑点问题,探讨解决突出问题的应对办法,为全面普查工作理顺了思路、确定了目标、摸索了组织实施的经验。现将今年今年普查工作情况总结如下:
一、在全面农业普查摸底工作中的一些具体做法
1、明确工作任务,把握工作重点[找文章到☆好范文 wenmi114.com--一站在手,写作无忧!]
农业普查工作不是走过场,也不是机械地去完成几张普查表,而是对整个农业普查工作流程的一个实践过程,是对农业普查方案的一个检验过程,是一个修改普查方案、充实普查内容、完善普查工作流程的工作过程。普查工作要求我们对农普方案中所初步确定的每一个工作环节和每一项普查指标在实践中去认真检验,其目的主要是为今后大规模普查工作摸索经验,为顺利推进全面农业普查工作铺平道路。为此,镇普查办强调,本次农业普查工作的重心应该放在去寻找问题、抓住重点、把握难点、破解疑点等方面,要在工作中多发现问题、多解决问题、为我镇普查工作打下了坚实的基础。
2、注重队伍建设,落实岗位责任
为了保证工作的顺利进行,在镇府领导的大力支持下,我们选调了一支业务精、素质高、能力强的普查队伍。镇普查办由统计、财政、农业民政等部门同志参加,严格按照要求,由各村驻村干部担任村居普查指导员,由村委干部村报账员、总会计担任普查员,这些同志都具有较高的政治素质和文化素质,群众基础好,学习热情高,工作认真负责,一丝不苟,积极主动,任劳任怨,从而确保了我镇普查工作的顺利开展。为了达到市农普办预期目标,镇普查办要求参加本次农业普查工作的单位和全体普查人员,要明确各阶段及各工作环节的任务、内容和要求,规定了各阶段工作完成的时间及其职责范围,建立了日志制度,对每一天的工作情况要有记录。同时为确保工作质量和数据质量,建立了质量控制制度,实行了目标责任负责制,明确了普查员和普查指导员的各自责任,增强了各级普查人员的工作责任心和积极性,为普查工作的高标准、高质量完成创造了条件。
3、采取多种形式,努力提高业务培训效果
业务培训工作的好坏将直接关系到普查试工作的成败,为提高培训的效果,镇普查办同志亲自对参加本次工作的普查人员进行了培训。培训内容主要围绕普查方案及实施办法和细则,具体讲解普查表的范围、内容、指标解释、审查关系、填表说明及有关的注意事项等,特别是对调查对象的界定,普查小区图的绘制、摸底表的填写,农业用地界定及注意事项进行了重点培训和讲解。同时结合实际,对农业普查各阶段和各环节的工作作了具体安排和说明。培训结束后,还组织进行了入户模拟调查,根据模拟调查中遇到的一些疑点和难点问题,进行了分析讨论,并将遇到的问题进行了归类整理和集中解答,统一了指标口径和范围界限,使参加业务培训的各普查人员对农业普查方案,即得到了较为全面的理性认识,也从实践得到了感性认知,为圆满完成我区农业普查工作打下了良好的基础。
4、加强宣传动员,争取社会支持
镇普查办十分重视宣传发动工作,采取多种形式进行了广泛的社会动员。首先,组织召开了镇第二次农业普查领导小组会议,向各有关部门领导详细汇报开展农业普查工作的目的、意义、内容、要求和作用,提高他们对普查工作必要性和重要性的认识,以争取他们对农普工作的重视和支持。其次,是把宣传发动贯穿于整个普查的始终,特别是现场登记阶段集中进行宣传,使农村广大干部群众真正认识到农业普查的重要意义和作用,认识到如实申报调查数据是每个公民应尽的义务,打消他们的思想顾虑,争取他们的积极参与和配合。
5、现场指导和阶段性工作总结相结合,及时掌握工作动态
为了及时掌握普查工作进度,确保整个工作紧张有序地进行,镇普查办工作人员进行全过程现场跟踪,在绘图、清查摸底、现场登记各个阶段都分别进行了集中讨论研究,对在操作过程中碰到的一些难点和疑点问题及时地进行了总结。为了搞好这次登记工作,许多同志认真负责,牺牲休息时间,废寝忘食,夜以继日,带病坚持工作。通过全体普查人员的共同努力,保证了我镇农普工作的圆满完成。
二、在工作中所存在的一些问题
由于普查方案还存在着不足之处,实际情况又比较复杂多样。所以,现行的普查方案在实际操作过程中暴露出不少的问题,普查表式繁多,调查指标过于详细,普查对象的界定以及某些指标的口径范围还不是很不明
确,给实际工作带来一定的难度。
1、“人户分离现象”较为普遍,普查对象一时难以找到
由于农民向城镇迁移居住规模的不断扩大,当前在农村当中“户口在人不在”的现象也较为普及,要完全按照规定的时间接点要求来完成清查摸底和现场登记阶段工作难度确实比较大,不少农户平时很少回到农村来居住,在不知道他们联系电话和地址的情
况下,普查对象在短时间内很难找到,这就给按时完成普查工作任务增添了不少的难度。
2、有些指标难以把握,调查数据的准确性受到质疑
在普查工作中我们发现,现行普查方案中有些指标较难把握,如对家庭年收支的估算,对自家住宅的估算,对全村农业用地面积的测量等方面,都存在着很大程度上的不确定性,这就给普查结果数据带来了随意性。由于调查数据不能真实地反映具体的实际情况,普查数据质量的准确性因此也受到了质疑。
三、农普工作之后的几点体会
1、领导重视是关键
农业普查涉及面广、工作量大、所面临的困难和问题也比较多。所以,没有领导的高度重视,农业普查工作就难以得到正常有序地开展。在这次工作过程中,镇农普办的主要领导十分重视,为工作的顺利进行提供了可靠的组织保障。各村的主要领导发动宣传,亲自入户,为农普创造了良好的工作环境。通过本次农普,我们体会到,领导的重视和支持是普查工作成功与否的关键。
2、队伍建设是基础
普查员是普查工作的具体实施者,普查员队伍素质的高低将直接影响着农业普查工作的成败。由于农业普查不但工作量大,而且专业技术要求又高。为此,在选配普查员和指导员时,要严格把关,不仅要考虑普查员的业务能力,又要考虑普查员的政治素养,还要考虑普查员要熟悉调查小区的各种环境,在开展普查工作能够得到农村居民的支持和配合。
3、业务培训是重点
业务培训工作的好坏直接关系到农业普查工作质量的高低,只有合格的普查员,才能做出合格的普查表来。为此,在对普查员业务培训时,一定要保证辅导员的业务素质,保证培训时间,注重培训方式,切实提高培训效果,我们请了市农普办的指导师来我镇现场讲课。严防走过场,对每个普查员都要进行严格考核,考核通过后才能参加到普查队伍中来,以确保普查工作的队伍建设。
4、质量监控是保证
普查结果数据的质量是农业普查工作成败的关键。为此,我们必须把质量监控工作作为本次农业普查工作的出发点和立足点。要强化质量意识,树立质量观念,要真正建立健全一套有效的质量控制体系和严格的质量验收制度,把质量监督机制贯穿于本次农业普查的每一个工作环节和每一个工作过程,建立健全各阶段质量考核制度,要利用行政、法律和经济的手段,确保“优质、高效、圆满”地完成本次农业普查工作任务。
总之,我镇的农业普查工作,在领导的重视支持下,在镇府所有工作人员的积极配合下,通过单位各级普查员的共同努力,按照市普查办的有关要求,圆满完成了本次任务,达到了普查工作的预期效果。
关于开展全国第二次经济普查单位名录信息填报工作的通 知
区直各单位,各乡镇街道办事处:
根据省编办《关于做好全省第二次经济普查单位清查名录准备工作的通知》(皖编办函【2008】43号)文件精神,为做好我区普查单位清查名录准备工作,现就开展第二次经济普查单位名录信息填报工作的有关事项通知如下:
一、填报对象
需填报单位名录信息的对象为:区直行政机关及其内设和下设行政机构;全区各类事业单位及其分支机构(包括部门管理的事业单位及其下属事业单位、二级事业机构以及其它办理了事业单位法人登记的事业单位等);乡镇、街道办事处及其行政内设机构与事业单位。
二、填报内容
填报的单位名录信息内容主要包括:单位名称、法定代表人、单位详细地址、法人单位代码、单位类别代码以及单位邮政编码、联系电话、传真电话号码等。具体详见附件电子表格。
三、相关要求
1、时间要求:各单位务必于2008年7月11日前将本单位及部门管理的下属行政及事业机构的单位名录信息填报表准确填报,并尽早通过电子邮件方式报送至宣州区编办,同时要求报送经单位负责人签字并加盖了单位公章的纸质材料。单位所属二级机构的信息填报工作由其主管部门负责统一填报。区直教育和卫生系统所属事业单位分支机构分别由其主管部门负责统一填报。区编办电子邮箱为:xzqbb@163.com。
2、各单位要高度重视本单位及其下属行政、事业机构的单位名录信息采集与报送工作,并明确专人负责,按时上报,同时对单位的信息采集要确保其真实性、准确性和完整性,以便更好地推进全区第二次经济普查工作的顺利开展。
特此通知
宣州区机构编制委员会办公室
二00八年七月二日
按照《全国经济普查条例》(国务院令第415号)、《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》(国发〔2007〕35号文件)的规定和要求,以及国务院经济普查领导小组的统一部署,切实做好经济普查清查和登记工作,确保经济普查数据质量,现将有关事项公告如下:
一、普查目的
为了完成国家任务、了解奥运大背景下首都经济总量及经济社会运行状况;为了全面摸清奥运会后二、三产业的发展态势,重点掌握第三产业内部结构、产业状态,把握总部经济、非公经济、区域经济发展状况,找准各功能区及各区县经济发展的主体和支撑点;为了整合各部门统计数据资源,推进北京市宏观数据库建设,完善国民经济核算制度,科学制定国民经济和社会发展“十二五”规划奠定基础。
二、普查时间
普查时点为2008年12月31日24时,普查时期为2008年1月1日-12月31日。
清查登记时点数据为2008年9月30日数据,时期数据为2008年预计数。
三、普查对象
普查对象包括全市辖区内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。普查具体范围包括:采矿业,制造业,电力、燃气及水的生产和供应业,建筑业,交通运输、仓储和邮政业,信息传输、计算机服务和软件业,批发和零售业,住宿和餐饮业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究、技术服务和地质勘查业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务和其他服务业,教育,卫生、社会保障和社会福利业,文化、体育和娱乐业,以及公共管理与社会组织等国民经济行业。
清查对象包括全市辖区内从事经济社会活动的全部法人单位及所属的产业活动单位,外省市法人单位在本市兴办的产业活动单位;驻京军队系统所属从事装备修理的企业和租赁军队房地产的地方企业,以及营区内的非隶属经济单位;武警系统的水电指挥部、交通指挥部所属的生产性企业、租赁武警房地产的地方企业和营区内的非隶属经济单位,以及消防部队。清查对象还包括全市辖区内实际从事第二产业和第三产业经营活动的全部个体经营户。
四、普查工作要求
依据《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》的规定,按时、如实地填报普查表是每一个经济普查对象必须履行的法定义务。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。各级政府统计执法机构和监察机关要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象,确保普查数据质量。
各级普查机构及其工作人员,对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密,必须履行保密义务。经济普查取得的单位和个人资料,严格限定用于普查目的,不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。
特 此 公 告
北京市及各区县经济普查办公室联系电话公布如下:
北京市第二次全国经济普查领导小组办公室:83172178 东 城 区:65129773
西 城 区:63286930 崇 文 区:87556041 宣 武 区:83551278 朝 阳 区:51393870 丰 台 区:63838035 石景山区:68879742 海 淀 区:88487982
门头沟区:69868844
房 山 区:89350511 通 州 区:80881367
顺 义 区:89452467 昌平区:80106915
大 兴 区:81295487 怀 柔 区:69641789 平谷 区:89980501 密 云 县:69021627 延 庆 县:69174697 北京经济技术开发区:67881981
北京市第二次全国经济普查领导小组
阶段总结汇报
我县参加第二批先进性教育活动的共有个基层党(工)委,个党支部(含个党总支),名党员。一段时间以来,我们认真借鉴第一批先进性教育活动的成功经验,周密筹划,精心安排,扎实推进,学习阶段各项工作正在按照《实施方案》的要求有序进行。针对第二阶段面广量大,情况复杂的实际情况,为确保先进性教育活动取得实效,我们突出抓了以下几个方面。
一、精心组织,在摸实情上下气力
相对第一批先进性教育活动来讲,第二批参学单位层次较多,党员成分复杂,为了做到全员覆盖,不留空档,确保质量,我们坚持早谋划、早安排,紧
紧围绕“抓好三个落实,理顺两个关系”,积极做好前期准备工作。
“抓好三个落实”:一是落实工作机构和人员。从月份开始,县委先进性教育活动办公室就组织了个工作组,深入到第二批先进性教育活动单位,对各单位活动办公室人员和承担指导工作的业务骨干落实到人头,并于月初对各基层党委和主管部门的业务骨干进行了集中培训,做到了工作人员早到位、早介入。二是落实工作责任。对各基层党委、主管部门和基层支部明确职责任务,重点明确党组织书记的第一责任人职责;指导各级党组织,认真分析本单位和党员队伍状况,重点分析问题,明确先进性教育活动的着力点和主攻方向,为制定有针对性的实施方案做好了充分准备。三是落实参学人员。为保证每个党员都能参与先进性教育活动,针对流动党员参学难的实际情况,我们对排查出的名外出流动党员,逐人建立档案,明确具体责任人,千方百计进行联系,对联系
人、外出党员的联系电话、通信地址逐一登记造册。
“理顺两个关系”:一是理顺党组织隶属关系。为确保责任明确,渠道畅通,对党员数量少或作用发挥不好的党支部及时进行撤并;对一些规模膨胀较快,党员数量较多的党支部,根据工作需要进行升格或合理拆分;对关、停、破产时间较长的,党组织作用发挥不好的,按照“谁主管、谁负责”的原则,由主管部门负责,重新把组织建起来,确实不能从本支部党员中产生支部成员的,从所属党委或县直部门中选派人员,到企业中挂职担任党支部书记,组建党支部,或由党委、主管部门选派工作组进驻企业。二是理顺党员的组织关系。对少数确因工作变动,居住区域或身体状况等原因,需要转移组织关系的,按照就近、便利的原则,在规定时间内接转组织关系,为党员参加教育活动提供了方便。
二、广泛动员,在烘托局面上动脑筋
为形成强大的舆论声势,动员全社会关注、参与先进性教育活动,我们在开好各级各类会议的同时,重点做到了“两抓”。
一是抓宣传。充分利用宣传媒体营造氛围,《新报》、县电视台、县广播电台开设专题栏目,滚动播发动态新闻余条,开设专题报道、系列访谈期。县委先进性教育活动办公室、各基层党委编发《简报》余期。县委先进性教育活动领导小组办公室利用电视、简报等形式开辟了“先进性教育活动大家谈”专题栏目,访谈对象既有第一责任人,也有普通党员,通过谈认识、谈感受、谈体会,烘托局面,交流经验,启发思路,达到了互相促进、共同提高的本稿件版权属于青年秘书网目的。截止目前,我县电视访谈基层党委书记、企事业单位党组织负责人人次,各行业的优秀普通党员人次,刊发专题简报期。
二是抓典型。我们充分发挥典型的带动作用,推动先进性教育活动的深入
开展。一方面,县委先进性教育活动办公室从第一批先进性教育活动单位涌现出来的先模人物中,选拔名先进个人,到第二批先进性教育活动单位做巡回报告,累计报告场次,参加党员多名。另一方面,定期不定期在第二批先进性教育活动开展较好的单位举办流动现场会或交流会,互通信息,交流经验。目前我们已在大谢集镇、县人民医院、花冠集团、永丰食品酿造公司、轻纺协会等单位召开经验交流会。全县形成了层层抓典型、行行有典型的局面,通过典型示范、辐射和带动,促进了面上活动的开展。
三、分类指导,在组织学习上用功夫
学习是教育活动的关键环节,是保证活动效果的基础,也是贯穿活动始终的重要任务。为确保参学党员学有所思、学有所悟、学有所得,我们根据不同行业、不同单位、不同群体党员的特点,从实际出发,努力做到了“三个突出”。
一是学习内容突出针对性。根据不同行业、不同层次党员的实际情况,确定了各自的学习重点,对机关党员突出“三个代表”重要思想、执行能力建设、和谐社会建设等政治理论的学习;对事业单位党员突出理论与实践的结合,强化职业道德教育、提高服务水平和服务质量方面的教育内容;对企业党员、流动党员、下岗失业职工党员突出技能的学习,做到了学其所需、学以致用。
二是学习形式突出多样性。县里投资近万元,从新华书店购买了套光盘,发放到基层党委和主管部门巡回播放;将第一批先进性教育活动期间陈光书记在我县所做的形势报告、市委讲师团黄桂芳团长所做的经济发展形势报告、楚德留事迹报告刻制成张光盘,在全县发放;统一安排县委党校教师做党性教育辅导报告。同时要求各单位根据县委先进性教育活动领导小组统一部署,结合自身情况,制定出符合自身实际的学习方式,或集中学、或分散学、或雨天学、或休息日学,保证了学习时间,确保了学习质量。
三是学习方法突出灵活性。我们建立了结对帮学制度,实行党员领导干部与基层党员结对帮学,骨干党员与后进党员结对帮学,青年党员与老党员结对帮学,在家党员同外出党员结对帮学。同时,针对不同行业党员的特点,采取了领导干部带头学、普通党员自觉学、企业党员领着学、下岗党员帮着学、外出党员联系学的方法,收到了很好的效果;针对部分外出流动党员确实不能返回的实际情况,我们在流动党员中开展了“发一封信、邮一本书、送一本笔记本、寄一张邮票”活动,充分体现了党组织对流动党员的牵挂和关心,拉近了党员与党组织的距离。
四、多管齐下,在强化督导上出实招
为确保活动思想上不松懈、学习上不松劲、要求上高标准,我们切实加大了督导力度。建立健全了督导组督导、党委和主管部门组织实施、县委先进性教育活动办公室检查指导、县级领导干部建立联系点四位一体的督促、检查、指导体系。
督导组督导突出了三点:一是全面督导,县委从第一批开展活动的县直单位抽调名科级干部,名业务骨干,组成个督导组,派驻个基层党委,个主管部门。二是分层次督导。县委派出的督导组除做好面上的工作外,都要建立个联系点,总结出经验,指导面上的工作;同时,各基层党委和主管部门抽调名干部,向所属个支部派出了每组不少于人的督导组。三是重点督导。对排查出来的停产、破产时间较长的个企业,每个企业抽调由一名副科级干部带队的督导组,实行“一对一”对口督导。
党委和主管部门组织实施:动员大会、重要会议党委和主管部门要开到全体党员,全体党员集中学习每周不少于一次,各支部《实施方案》党委要把关,各支部的集中学习时间,党委和主管部
门视其情况具体安排,党员的读书笔记,心得体会党委和主管部门在月日前普查一遍,统一考试由党委和主管部门具体实施。
活动办公室检查指导:领导小组办公室组织县纪委副书记和县委组织部、宣传部副部长带队分组负责,对各先进性教育活动单位进行检查。月日至今,我们采取不打招呼,一竿子插到底的方法,先后两次对第二批先进性教育活动的单位,进行了拉网式检查。检查自上而下,通过听汇报、和党员座谈、查看资料等形式,从个方面对第二批先进性教育活动单位党组织活动开展情况进行了检查,并对各党委和主管部门随机抽查了个基层支部学习动员阶段的活动情况。
县级领导建立联系点:全县位县级党员领导干部分口划片,建立联系点,每阶段按要求到联系点参加活动。
通过“四位一体”督导体系的建立,形成了纵向到底、横向到边的督导网络,为县委全面掌握第二批先进性教育活动情况、指导活动开展提供了保障,同时,也对第二批先进性教育活动的开展起到了积极的推进作用。
五、学改结合,在确保效果上作文章
只有边学边改、学中见效才能激发党员和干部群众参与教育活动的热情。学习阶段一开始,我们就以各种主题活动为载体,把解决实际问题列入活动的重要内容。
我们针对不同层次的党员,开展了不同内容的主题活动。在党员领导干部中,开展了以“解决一个热点难点问题、帮扶一户困难群众、引进一个项目”为主题的“三个一”社会实践活动。结合这次企业、事业单位较多,下岗失业职工党员较多的实际,我们将活动进一步延伸到全体党员,在企事业单位党员中广泛开展了以“学理论、学先进、学技能,找差距、找原因、找出路,提高思想认识、提高整体形象、提高工作能力”为内容的
“三学、三找、三提高”社会实践活动。
主题活动的开展,给各单位带来了新气象。县人民医院结合自身实际,组织实施了“爱心工程”,通过对个单项病种实行最高限价,降低多种常用药品价格,为病人免费增加梳头、洗脚、剪指甲等服务项目,着力解决收费高、服务差的问题。新病房楼的设施建设和功能在全市堪称一流,竣工前期,全体党员利用休息时间,加班加点,义务清理废料、垃圾,使新病房楼提前启用,病人提前入住。条件改善了、环境变美了、服务质量提高了、收费降低了,广大群众亲身体验到了先进性教育活动带来的实际效果。大谢集镇针对企业反映较多的工业园区道路失修,重车难行,影响企业正常经营的问题,近期内投资万元对道路进行了修建。月日中午点,城区突降暴雨,县粮食储备库点前收购的小麦全部存放在室外货位上,没等任何人通知,名在家吃饭的党员在分钟内全部来到货场,冒雨同值班人员一道加固大
垛。先进性教育活动的开展也进一步影响了入党积极分子,永丰食品酿造公司入党积极分子刘爱朋耐着多度的高温,在锅炉内连续工作个小时,排除了机器故障。截止目前,第二批参学党员已解决群众关心的热点、难点问题个,帮扶困难户户,洽谈项目个,签订合同意向个,其中,动工兴建的个。
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