档案工作普法工作总结

2024-09-11 版权声明 我要投稿

档案工作普法工作总结(共9篇)

档案工作普法工作总结 篇1

2008年是“五五普法”的第三年,结合档案局的实际,在总结过去的经验和不足的基础上,围绕深化创建“文明局机关”这一主题,深入开展法制宣传教育,努力提高档案局的全面工作。为此,特制定2008年普法工作计划如下:

一、加强领导,明确责任分工

各科室要把“五五普法”列入重要的议事日程,并纳入年度综治考核内容,要有年度计划和检查总结。要建立和调整工作小组,坚持主要领导亲自抓,分管领导重点抓,加强培训学习,使之成为普法宣传骨干,成为推动社区普法宣传教育的排头兵。

二、注重实际,深化普法成果

继续深入开展“以案说法”、“以案学法”活动,并以此为载体,加大对“五五普法”规划的宣传力度,进一步巩固街道在过去十几年来的法制宣传成果。

(一)要完成和落实好普法教育和宣传资料的征订任务,确保普法工作顺利实施。

(二)以“学法制、讲权利、讲义务、讲责任”为主题,重点开展以“尊重法律权威、依法行使权利、履行责任义务”为主要内容的公民意识教育和社会主义荣辱观教育,落实普法宣传教育“进单位、进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭”活动。

1、充分利用有线广播电视的宣传功能,增加时间时段,扩大宣传内容,要有法律知识、典型案例、法在身边等内容。

2、要充分利用黑板报、橱窗、标语、横幅等简易实际,易行、易记的传统手段进行广泛动员宣传。

3、加强各级干部的法制教育。主要学习《公务员法》、《行政许可法》《档案法》等法律、法规。

4、完善以会代训制度,加强法制宣传骨干的培训工作。

5、积极开展与平安创建相关的各项法律法规和大政方针的宣传教育。

6、通过大力宣传“五五普法”规划,进一步提高广大干部职工的法治观念和法制意识。把矛盾纠纷控制在最小范围,为商丘的经济社会发展提供良好的法治环境。

三、加强检查,抓好督促落实

1、落实普法经费,做到专款专用,确保“五五普法”工作和依法治理工作顺利开展。

2、建立健全各项制度措施,规范台帐资料,做到年度

有计划、半年有小结,年终有总结。

3、强化依法行政,不断规范行政执法行为。

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档案工作普法工作总结 篇2

10月13日—14日, 辽宁省档案局在铁岭市召开全省档案法制工作暨“五五”普法总结表彰会议。会议全面、系统总结了全省档案系统“五五”普法期间的档案法制和法制宣传教育工作, 研究部署了今后一个时期全省档案法制工作及“六五”时期普法任务, 表彰了“五五”普法期间在全省档案法制宣传教育实践中作出突出贡献的先进集体和个人, 并进行了经验交流。辽宁省档案局党组书记、局长孙成德出席会议并作工作报告。中共铁岭市委领导到会并致辞。各市档案局分管法制宣传工作的领导、法制部门负责同志和省档案局相关处室负责人共50余人参加会议。

会议指出, “五五”普法期间, 全省档案系统在各级党委和政府的高度重视和领导下, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻科学发展观, 按照国家档案局和省委、省政府的要求, 紧紧围绕本地区经济社会发展大局, 紧跟档案事业发展形势, 不断完善规章制度、组织机构设置、人员配备等各项保障措施;大力营造浓厚学法氛围, 提供广泛法律服务;健全工作机制, 巩固并扩大宣传阵地, 深入进行档案法制宣传;完善执法责任制, 严格规范行政执法行为, 着力提高依法治档水平;努力提升档案队伍法律素质, 进一步增强领导干部、工作人员和执法人员的法律意识和法制素养, 推动档案法制工作不断取得新突破、新成绩。前不久, 省档案局被中共辽宁省委、辽宁省人民政府评为“2006—2010年度全省法制宣传教育先进单位”。

在部署当前和今后一个时期全省档案法制工作时, 孙成德要求, 全省档案系统要认真学习、深入落实党中央、全国人大、国务院的相关决议和工作规划, 紧紧围绕我省经济社会发展大局, 紧跟档案事业发展新形势, 继续完善制度建设工作, 着力提升依法制档水平, 全力确保法制宣传实效, 不断提高教育培训效果, 进一步推动全省档案法制工作, 推进社会主义法制政府建设, 提升社会档案法制意识, 为服务于辽宁全面振兴, 维护社会和谐稳定, 实现全省档案事业又好又快发展提供良好的法制环境。

浅谈现代企业的普法工作 篇3

关键词:六五普法;企业普法;微普法;网络技术;长效化

中图分类号:DF-05 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2016)02-0024-01

不断变化的经济形势和飞速发展的互联网信息技术为现代企业普法工作创新带来了新的契机,北京市金正资产投资经营公司在做好依法治企,依法从业的同时,高度重视普法工作。企业结合自身经营管理情况,利用互联网交互技术,开展了“金正微普法”系列活动,一年以來共分享各种法律小案例50余个,新法解析2部,法律疑难问题解答3次,在企业中建立了良好的学法用法的工作学习氛围,对促进知识型学习型企业起到了重要作用,员工对这一活动都表示收获颇丰。

1 利用互联网技术将普法推送到员工身边

现代企业的办公环境早已摒弃了过去复杂低效的手工办公方式,随着信息技术的发展,各种文件处理都实现了电子化,无纸化办公已经非常普及。OA协同办公系统、内部微信平台等软件的出现更是让企业的管理工作变得更加灵活。OA协同办公系统和内部微信平台目前正被大多数企业广泛使用。

2013年金正公司引进了OA协同办公系统,这一系统的应用不仅提高了公司内部管理效率,更为普法工作提供了新的平台。OA协同办公系统是基于互联网技术,利用工作流概念,使企业内部员工方便快捷的共享信息,高效协同工作的办公平台。该系统具有规范流程、信息共享、便于跨部门合作,提高管理效率,缩短管理半径,利于实现全面调动企业资源为实现相同目标而协同合作的优势。在一个企业中,每个名员工都拥有一个OA账号,该账号附有与该员工所处岗位相匹配的权限,他的一切工作流程及工作痕迹都可以通过该系统瞬间送达和留存。

普法工作就是利用OA协同系统的优势,将员工编织在普法工作的环节中去,让每名员工在自己的客户端就可以收到普法教育的内容,根据自身的时间安排和需要进行学习。同时,这一技术的在普法工作中的应用也增强了员工的参与感,员工可以在自己的平台对普法工作的形式,普法活动的内容甚至自身对普法工作的看法发表意见,大大拉近了活动发起者与员工之间的距离,所有的问题与答案也会在员工中同步分享,第一时间将员工带入情景,参与活动中来。

OA协同系统的知识管理功能也为普法工作系统化、科学化提供了新的途径。将企业的各项规章制度及相关法律法规编制于系统的知识管理模块中,员工可以随时调阅。同时,企业在进行制度整理修订时也可以方便参照相关文件内容,避免错漏,更好的完成制度的过度安排,科学的确保企业制度整体性和完整性的实现。

2 关注企业自身的经营特点,普法工作协助业务 提升

各个企业的生产经营特点不同,普法工作在内容上也应该有所侧重。集团总部应以公司法、证券法、劳动法、刑法、民法等法律法规为普法重点;生产型企业应以安全生产法、产品质量法、环保法等为主要内容;工程建设型企业应以建筑法、招投标法等建筑领域法律法规为主;服务型企业则应以合同法、商标法、侵权责任法等为主。

金正公司是一家从事金融服务行业的企业,因其自身的行业特点,如何有效抵抗风险,进行风险防范始终是企业经营发展的重要关注点之一。企业管理者更将“事前防控”提升到了战略高度。合同法、担保法甚至刑法等涉金融领域的法律法规及相关司法解释的普及教育成为是公司普法工作内容的重点。

“金正微普法”系列活动一年来推送的50多个小案例中有近一半的案例是与企业经营活动密切相关的,涉及保证、抵押、质押、合同等员工日常工作需要的各个领域。使用以案说法的形式,让员工在阅读案例时可以有效的结合自身工作中遇到的问题,深入思考,使普法工作收到更好的效果。

同时,公司法律部门还把普法工作与合同审查结合起来,在进行合同审查时,不仅修订合同条款,还对合同承办人员进行合同法律宣传,让员工明白合同条款修改的用意,今后如何避免错误,使员工知其然并知其所以然,做到审查一批合同,培训一批人员。

经过普法工作的开展,公司员工自身的业务水平的到了一定提升,同时也促使公司业务业绩不断增长。

3 关注员工切身利益,普法工作促进构建和谐企业

现代企业不仅承担着提供产品服务的企业责任,也同时承担着一定社会责任。十八大以来,党和国家提出要构建社会主义核心价值观为中心的和谐社会,构建和谐企业是和谐社会重要的组成部分,而企业将普法融入到构建和谐企业的工作中来,无疑是企业承担社会责任的最好体现。为此,企业在普法内容中加大与构建和谐企业有关的法律、法规的内容,大力宣传与构建和谐企业有关的法治理念。

现代企业的员工普遍知识水平较高,有较强的权利意识和自我维权能力,想要更好的化解矛盾和纠纷,普法工作就要密切关注到员工的切身利益。例如,“金正微普法”系列活动就关注到企业适龄女员工较多的特点,专门针对劳动法等相关法律法规中对女职工的特殊保护问题展开专题讨论,帮助企业和员工之间建立一个良好的沟通平台,为潜在的矛盾提供一个化解渠道,使矛盾在无声无息中得以解决,让和谐在互谅互让中得以实现。

4 关注社会热点问题,普法工作与时俱进

普法工作不仅要关注企业内部员工本身,也需要把眼界放开,对社会热点问题予以关注。企业是社会中的一份子,任何企业或个人都不可能脱离社会而存在。在我国社会正处于改革转型的关键时期,企业作为改革转型的重点领域对社会热点问题保持一定的敏感度,及时的了解和掌握新的法律法规将对企业未来发展起到助推作用。

普法工作也应该结合社会热点问题进行法律宣传教育,尤其应该关注对社会发展可能产生巨大影响的新的法律法规甚至司法解释。普法工作的与时俱进不仅为企业创新发展提供必要的法律支持和前瞻性的决策依据,同时为员工的生产生活活动提供更好的法律指南。例如“金正微普法”系列活动中,开创了“新法速递”专区,对新出台的关于“民间借贷”、司法执行等司法解释进行宣传,让员工和企业管理人员第一时间掌握法律新动向,便于开展工作和管理决策,让普法教育的效果落到实处。

5 普法工作长效化,营造企业法治文化

传统的普法工作常常以“法制宣传日”“法制宣传月”等集中式普法教育为主要形式,而要真正取得更好的普法效果,让法治精神,法律观念深入人心,日常宣传工作的作用不可小觑。“金正微普法”系列活动采取每周一个小案例或小专题的形式,以案说法、大众讨论,实现了普法工作的长效化、日常化。每周固定的时间,员工都会收到推送到自己平台的普法教学案例或者专题问答的内容,将理论与实际相结合,说教与熏陶相结合,法理与情理相结合,寓教于乐,使原有的集中式的普法宣传教育固定下来,最终形成了以“金正微普法”为品牌的特色普法活动。该活动让员工每周都能获得新的法律知识,有新的思考,在其中营造了良好的学法用法的氛围,形成企业特有法治文化。

参考文献:

[1] 闫新学.借“五五”普法东风 固风险防范体系——普法与企业经营管 理谈[J].经济研究导刊,2010,(34).

档案工作普法工作总结 篇4

20XX年是“六五”普法工作总结验收年。从xx,根据法律宣传和教育的整体安排第六个五年计划的国家档案局和法律普及的安排在武汉的第六个五年计划期间中华人民共和国,武汉的档案系统认真实施法律的精神推广在国家档案馆,省市,积极开展法律宣传和教育活动推广第六个五年计划的中华人民共和国,依法全面实施管理,它在调查方面取得了举世瞩目的成就,扩大受众范围的档案宣传、档案管理的结合与普及法律,依法全面更新档案的法律环境。

1.为普遍规律制定计划,提高组织领导能力

为了有效地宣传和教育的第六个五年计划期间档案法律体系,进一步促进政府依法依法和管理档案,我们局的领导高度重视,仔细规划和全面部署工作的第六个五年计划期间推广档案法律体系在我们的城市。

(一)制定一般法律、法规。

市档案局,按照《国家档案馆法制宣传教育第六个五年规划(20xx-20xx年)》的要求(文献7号[20xx]及《武汉市档案事业发展“十二五”规划》确定的档案法制建设任务,于20xx年11月制定了《武汉市档案事业法制宣传教育第六个五年规划(编号20xx-20xx)》。做出统一计划的法律普及工作档案的第六个五年计划期间,整个城市,并明确指导思想、目标、原则、任务、步骤和要求的工作,这样的工作推广的法律可以有计划,有计划地进行。与此同时,13个区档案局和7个专司档案馆(室)也制定了《档案法律法规通用“第六个五年规划”》,并报市档案局备案。

(二)组织机构的设置。

20xx年12月,我局成立了“六五”期间档案法制宣传教育工作领导小组。本局党组的主要负责人是组长,其他同志是副组长,各部门、各办公室的主任是委员。下设法务部办公室,具体负责日常工作。形成由主管领导负责普及法律、依法管理工作,具体部门、办公室专门负责的良好工作局面。依法宣传和依法管理工作,应当纳入工作计划、党支部干部职工政治学习计划和年终工作考核指标。

(三)制定计划,落实依法行政经费。

主席团领导高度重视法制工作,把法制工作提上重要日程。他们每年举行特别会议研究和部署它。自20xx年以来,每年年初,全市档案法律工作重点相继出台,并安排了普法治国工作。所有房间和个人都明确了责任。年底,对普法工作进行了总结。市档案局每年拨款购买法律图书,组织档案人员法律培训课程,制作宣传画板,购买档案法制宣传挂图。

2.创新宣传方式,扩大受众范围

为了扩大档案法律法规的宣传报道,提高领导干部的档案法制意识,各级档案员和普通市民,市和区各种专业的档案部门和档案部门,部门和企业开展各种形式的宣传活动档案法律推广通过报纸、展览板,宣传董事会,研讨会,网上出版,在街上设立宣传点。

(一)领导干部带头学习法律。

我局建立和完善了领导干部和公务员学法的各项制度,保证了每年的学法活动的安排和策划。主任领导的领导小组成员每年两次以上,向全体干部和工作人员讲授法律知识。每年组织全区干部职工参加法律知识考试。同时,市普法办公室积极号召他们推广无纸化使用学习方法,实现“在线学习在线考试”的目标。

档案工作普法工作总结 篇5

会议现场

3月30日,朱家场镇“五五”普法工作总结暨“六五”普法工作启动大会在镇三楼会议室召开。会议全面总结了我镇“五五”普法工作,科学谋划和全面部署了“六五”普法工作。县人大姚茂刚、万功云、杨建明等出席会议,镇人大、司法、综治、教育等相关职能部门负责人列席会议,会议由副镇长钟方元主持。

会上,镇人大主席黄松树指出,学法、普法是基础,用法是关键。既要处理好依法行政和行政依法的关系,用全用好依法行政,也要创新普法形式和工作方法,提高运用法制的能力。朱家场镇以认真落实四个“举措”,确保普法工作取得实效。一是狠抓组织落实,进一步完善领导体制和工作机制。积极坚持和完善“党委统一领导,人大监督检查,政府组织实施”的领导体制和“党委宣传、政府司法行政部门联系协调,各部门密切配合,社会各方面和广大干部群众共同参与”的工作机制,自觉接受指导和监督,充分发挥各部门和社会各类组织的作用,形成统一规划、齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局。二是狠抓制度落实,建立健全法制宣传教育工作的相关机制。建立健全领导小组成员单位分工协作和定期报告工作制度,健全部门工作责任制和阶段性目标责任考核制,完善重点对象学法用法考核制度,完善普法、依法治理工作经费保障机制,探索依法治理工作的社会评估机制。三是狠抓宣传落实,坚持全民普法。增强广大公民特别是政府部门从业人员的社会主义法治理念,加强领导干部法制宣传教育,确保权力有效使用、有效监督,加强司法和行政执法人员的法制宣传教育,提高依法行政和公正司法能力,采取“小手拉大手”的方式加强青少年法制宣传教育,使其养成学法守法的意识进而带动其父母亲戚依法守法,加强企业、私营业主依法经营的诚信意识;加强对农民法制宣传教育,培养遵纪守法观念。四是狠抓宣传阵地建设,积极创新法制宣传教育形式。采取各种形式,综合利用各级、各部门、社会各方面的宣传教育资源,充分发挥电视、广播等主流媒体法制宣传教育作用,积极开展法制文艺创作,全面开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”法制宣传主题活动和“法律六进”活动,同时充分利用“12.4”全国法制宣传日、宣传周,提高法制宣传教育的针对性和时效性。

县人大指导我镇开展普法工作

县人大主任姚茂刚总结了我镇“五五”普法工作取得的成绩暨“六五”普法工作部署安排。他指出朱家场镇“五五”普法工作成效显著,制度方式多样化,普法方式新颖,呈现出“六个明显”成效:百姓法制观念和法律意识明显增强;机关工作人员依法行政能力明显提升;青少年法制教育工作水平明显提升;基层普法工作取得明显成效;外来务工人员法制观念明显增强;法制宣传方式不断创新,效果明显。对于“六五”普法工作的开展,姚茂刚表示:要围绕“六五”普法工作目标,增强普法工作的责任感和使命感;突出以宪法为核心的国家法律体系的学习宣传;加强对重点普法对象的法制宣传教;创新法制宣传教育的载体和形式;坚持法制宣传教育与法治实践相结合;着重整合和利用法制宣传教育资源;强化法制宣传教育的组织领导和保障实施机制。并强调到:朱家场镇法治工作要在积极探索新思路结合整理成功经验的基础上,萃取形成朱家场普法工作的独到经验,可以把它打造成为我县普法工作开展取得的特色经验进行广而告之。

最后姚茂刚主任提到普法工作依然艰巨,形势严峻仍需基础广大法制工作者克服重重困难,时刻保持工作热情,学会享受工作过程之中的乐趣,竭己所能把朱家场的普法工作开展好,降低矛盾纠纷的发生率,让党委、政府获得更多精力投入经济发展的事业中去,为成功构建社会主义和谐社会实现经济社会能又快又好发展奠定坚实基础。

普法工作总结 篇6

**依法治区办公室 2009年12月

一年来,**普法依法治理工作紧紧围绕经济建设这个中心,以邓小平民主法制理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕“学用结合、普治并举”的总思路,按照“全面部署、突出重点、典型引路、分类指导、整体推进”的方法,以实施“法律六进”活动为主要举措,深入开展了法制宣传教育工作。区依法治区办在“五五”普法中期验收工作中被评为全省先进集体,一人次被评为全国先进个人。

一、抓制度,建机制,确保普法工作有序开展

一是提升了普法工作地位。区委、区人大、区政府、区政协的领导高度重视普法工作,年初召开会议,及时研究部署普法工作。4月份,区人大组成调查组,对全区“五五”普法进展情况和存在的问题进行调研。5月份治区办组织成员单位召开普法依法治理工作专题会议,制定下发六个文件,整合资源,落实各成员单位工作职责分工,全面推进普法依法治理工作的健康持续发展。二是落实了普法工作经费。区依法治区办积极争取,在区财政紧张的情况下,按照普法经费按人均0.5元的标准,将20万普法经费列入财政预算,为全区普法依法治理

工作的全面开展提供经费保障。三是出台了普法工作制度。为确保普法工作有序进行,区依法治区办协调区相关部门先后出台了《区委理论学习中心组学习制度》、《科级干部法律培训实施方案》、《关于在公务员中开展学法用法依法行政培训的实施意见》、《关于加强外来务工人员法制宣传教育工作实施意见》、《关于加强青少年法制宣传教育工作的实施意见》等,使普法工作逐步走上规范化、制度化、长效化轨道。四是建立了普法工作责任制。为了提高各单位对普法依法治理工作的重视程度,区委把普法依法治理工作纳入到全区“三赛三看三比”活动之中,实行目标管理。全区各党委(总支)普遍实施普法教育“一把手”工程,形成 “一把手”全面抓,分管领导具体抓的工作机制。

二、抓重点,带全面,普治工作形式多样

一是开展法律宣传月活动。利用三月份节日集中的特点,区依法治区办积极组织区团委、区妇联、区工商局、区教育局等单位,在“3.5”学雷锋日,深入农村开展法律咨询、发放宣传资料,开展“法律进农家”等“十进”农家的宣传活动;在“3.8”妇女节期间,以“促进创业就业、维护妇女权益”为主题,开展妇女维权周活动,以企业妇女、社区妇女、农村妇女、下岗失业妇女等群体为重点,开展“真情关爱、与法同行”送法下企业大型法律宣传咨询、巾帼维权志愿者法律知识培训班等系列宣传活动,提高妇女的维权意识和维权能力;在

“3.15”期间,围绕“消费与发展”,在昆仑购物中心门前开展了消费者维权现场宣传活动。为了迎接全国第九个“12.4”法制宣传日,动员全区各行政执法单位开展

二是举办各类培训。一年来举办机关干部、农村“两委班子”、农村“法律明白人”、企业经营管理人员、中小学生等各类培训班18期,培训2000余人次。5月份,依法治区成员单位区人事局和区法制办举办公务员及参照公务员管理人员法律知识轮训班,培训干部16学时达1440人次。11月份组织农村“法律明白人”和人民调解员培训班,市人大代表、欲凌律师事务所主任张玉玲亲自授课,效果显著。

三是开展法律进社区活动。区依法治区办将法院、公安、律师、信访、司法等各方面力量有效整合,每月开展三次“七位一体”法律进社区活动。一年来我局组织开展“法律服务进社区活动”20余场次,发放宣传单3万份,宣传手册1万册,接待居民680人次,解答婚姻、继承、劳动争议、买卖房屋、赡养、借款、交通肇事赔偿等方面669个问题,调处纠纷115起,极大地满足了社区居民的法律需求,普遍提高了广大居民的法律意识。

四是开展法律广场活动。全年共举办法律广场、大集活动12次。5月26日,我区“法律广场”启动仪式以“开展法律援助,服务科学发展,促进社会和谐”为主题在乘风广场举行。广场活动与计划生育局“爱心募捐文艺汇演”同时进行,现场

气氛非常热烈,吸引了许多群众驻足观看,参与活动。区委副书记、人大副主任、副区长、政协副主席等领导参加了启动仪式,法院、公安、信访、劳动等10个单位参加了宣传活动。发放法律援助宣传单100余份,法律援助联系卡110张,悬挂宣传条幅10幅,展出宣传板报10幅,解答法律咨询24人次,取得了较好的社会效果。

三、抓创新,求突破,法律六进遍地开花

我区不断积极探索,力求在普治理念上有新突破、方式方法上有新举措。通过不断地探索与实践,成功搭建“六个”平台,推进“法律六进”活动的深入开展,逐步构建和完善具有地方特色的法制宣传教育体系。

一是搭建机关普法平台。4月3日,我们开通“法制宣传短信平台”,建立近千名机关干部手机号码组群网络,编辑格言、警示语、对联、幽默等多种体裁的法制短信息集锦,在每周五下午向广大干部发送,用短信随时提醒大家知法、懂法、守法、用法,现已发送法制短信息3万余条次。区治区办还利用近两个月时间编辑近8万字的书籍《**“五五”普法——公民法律知识问答》,内容涵盖民法、刑法、行政法、物权法等近十部法律,印制1万本发到干部手中。

二是搭建社区普法平台。开展“社区普法大讲堂”活动,搭建社区普法宣传平台。在活动中强调因人施教,根据社区不同普法对象开展不同专场的普法讲堂。全区已开展“社区普法

大讲堂”活动7期。根据全市开展“普法三字经” 活动要求,各社区积极响应,上报各类普法三字经作品20多篇。区治区办选送的“机关普法三字经”获得全省二等奖地优异成绩。为庆祝国庆,我们与区文化体育局联合开展“红色歌曲、法制歌曲”大奖赛暨“法制书画展”活动,有200名社区文艺骨干参加演唱活动,展出近百幅法制书画作品,大力宣传“五五”普法进程中基层涌现出的普法典型事迹、先进人物和法制建设成果。

三是搭建学校普法平台。在“3.25”中小学安全教育日期间,以创建和拓展“青少年法制教育示范基地”为载体,开展安全教育进学校、进课堂活动。“六一”前夕,以“唱响法制,健康成长”为主题的庆“六一”校园法制歌曲首唱仪式在喇嘛甸中学举行,进一步营造我区良好的校园法治文化氛围,增强青少年的法治理念。“带法进万家,老少齐学法”活动。每季度选择1—3部与农民生产、生活密切相关的法律法规,将它以问题的形式编印成宣传资料,利用大多数家庭有小孩上学的条件,通过学校这一普法阵地,以“学生带法回家”为载体,形成全家老少齐学法的氛围。乘风街道组织人大代表、政协委员、中学生近百人在乘风法庭开展了“青少年与人大代表、政协委员面对面”活动。在现场,人大代表、政协委员和青少年进行了互动交流、心理辅导,法庭工作人员给青少年们讲解了开庭审判过程和有关维权方面的法律知识。

四是搭建农村普法平台。法律宣传为“三农”引路。开展“法律大集”活动。结合“法律六进”活动,组织律师和行政执法单位在喇嘛甸集市开展“法律大集”宣传活动,现场为百姓发放普法书籍,解答法律咨询,办理法律援助案件。开辟“农村普法”专栏。在区有线电视台创办“农村普法”专栏,每周二、四播出两期节目,以讲座、访谈和专题三大类板块将农村常用法律生动呈现给大家。开通“乡村小广播”。发挥农村广播覆盖面广的优势,录制与农民生产生活密切相关的法律法规知识磁带,各村利用广播在早、晚进行播放。对现有播音设备进行维修改造,帮助各播音室建立健全各项规章制度。开办“法律明白人”培训班。在各村选定普法骨干作为“法律明白人”,通过举办“法律明白人”培训班带动其他村民学法。有针对性地选择农村常见的民事法律、农民工维权、婚姻家庭、土地承包及所有权流转等政策法规进行培训,努力做到联系基层实际,与农村基层干部和农民生产生活息息相关。开设“法律图书角”。以法制文化建设为切入点,编印具有农村特色的《公民法律知识问答》,并购置大量法律书籍补充到“农村书屋”,形成法律图书角。

五是搭建企业普法平台。自从去年金融危机席卷,我们有针对性对企业开展应对金融危机的法制宣传。利用宣讲团开展宣传。我们邀请熟悉金融、经济、知识产权、外贸业务的普法宣讲团成员律师,深入到企业开展系列法律讲座,对规范中小

企业经营行为,化解各种经营危机起到了很好地促进作用。利用互联网开展宣传。一些企业把法制宣传内容通过网络传到每个职工的电子信箱,并在内部网站上开辟法制教育栏目,通过职工的点击查看,进行“没有教室、没有老师、没有课本”的培训活动。利用法庭旁听开展宣传。每月组织企业经营管理人员和职工代表参加一次旁听法院审理纠纷案件,从中汲取经验教训,以减少相关纠纷的发生,解决一些企业在生产经营过程中遇到的实际问题。我们在全区企业中开展“与法同行,法在我心中”征文活动,受到企业欢迎。重点抓好新潮集团、福鼎集团等民营企业普法,市人大副主任马莹来我区调研“五五”普法开展情况,对我区企业普法工作给予高度评价。新潮集团普法工作在全省“法律进企业”工作现场会上做了典型介绍。

六是搭建单位普法平台。组织律师和公证员深入到区招商企业、区民营示范园区开展调研和“法律体检”。通过发放“法律服务联系卡”、“法律服务咨询函”、出具“法律风险提示函”、为企业和单位提出法律意见和建议等形式,有针对性地为单位提供法律服务,并根据“法律体检”的结果提取到一些共性的问题,从法律层面分析风险,提出建议,化解矛盾,增强企业和单位风险防范、依法经营和规范治理的能力。

四、抓制度,重管理,全面推进法治示范单位创建工作 在“五五”普法工作中,我们始终强调学用结合,重点实施三大依法治理工程,通过普法推进基层依法治理,促进依法

治区工作深入开展,为实现依法治区奠定了坚实基础。一是开展专项治理,解决群众关注问题。始终把行政执法权力相对集中的部门作为专项治理的重点,主要围绕国务院提出的整顿规范市场秩序、整顿税收征管秩序、依法维护农民合法权益等三个方面开展专项治理工作。各专项治理部门都能按照依法治区五年规划和结合行业实际开展整顿工作,并收到了良好效果。区公安、工商、卫生、税收、城建、农林及技术监督局等部门也结合各自职能,全方位开展整顿,优化市场环境,为建设绿色家园创造一个良好的法治环境。二是狠抓基层依法治理,推进基层民主政治建设。《依法治区五年规划》实施以来,区委、区政府始终把基层依法治理工作作为推进基层民主政治建设的大事来抓,制定下发了《乡(镇)、村、企业、学校、社区民主法治示范单位创建标准》和《关于加强全区基层依法治理工作的意见》,做到“五有、一落实、一建立”,并层层签订责任状,实行目标管理,做到有安排、有检查。充分发挥示范作用,全区共建立基层依法治理示范点80个,其中市级示范点36个。充分发挥了以点带面,总结经验的作用,推动了全区基层依法治理工作。三是推进依法行政,提升法治管理水平。深入落实执法公示制、评议考核制、过错追究制等制度,做到执法权限法定、执法内容明确、执法程序公开,有效规范了执法行为。加大政务公开透明度,普遍实行规范性文件公开发布、设立公示栏、印发公开手册等政务公开措施。实施首问负责制、“一站式”管理、“一条龙”服务,公示办事权限、内容、程序、时限、结果及收费依据标准,简化了办事手续。组建政府法律顾问团,建立定期联系制度,确保领导干部依法行政、依法管理,依法决策。同时,在全区政法机关和行政执法机关中开展“法治环境就是投资环境”主题年活动,倡导执法服务,加强执法监督,各相关职能部门的工作理念实现了由“管理”到“服务”的转变。

为促进我区民主法治单位进程,提高民主法治化管理理念,构建平安、和谐社会,不断加大“民主法治示范社区、村”创建活动工作力度,强化组织领导,统一安排部署,细化、量化创建工作任务,全力抓好落实。一是统一思想,加强领导。及时召开专题会议,在镇、街道7个单位成立领导小组,主要领导切实履行第一责任人职责,保障人力、制度、措施、经费“四落实”。二是认真组织,扎实推进。为确保创建工作取得实效,把创建“民主法治单位”与普法的各项工作相结合,与日常工作同步开展,同步推进,让活动的开展不出现孤立、无质量保证的情况发生,从而很好地克服形式主义。三是加强协调,以人为本,注重实效。将创建活动与平安建设、综合治理、文明创建等各项工作同步开展,突出基层民主法治单位创建重点。认真制定下发 “民主法治单位”考核验收标准,落实奖惩,推进活动向纵深发展。现在各层面的示范单位正在申报中。

明年工作思路:

论新农村建设中的普法工作 篇7

关键词:农村普法教育工作,问题,思考

党的十六届五中全会社会主义新农村建设提出了“生产发展, 生活宽裕, 乡风文明, 村容整洁, 管理民主”的要求, 此后不久, 《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》 (2006年中央“一号文件”) 又明确提出了“加强农村法制建设, 深入开展农村普法教育, 增强农民的法制观念, 提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性”的要求, 为深入开展农村普法教育工作指明了方向, 而农村普法工作也被赋予了更大的责任和更新的内容。新农村之“新”, 关键在于把农村、农民、农业重新植入一个新的法律环境和制度环境中, 强化农村普法宣传, 不断提高村民依法行使权利和履行义务的意识, 提高村干部依法办事和依法解决社会矛盾的能力和水平。

一、当前农村普法教育工作中存在的问题

1. 基层领导重视不够。

相当部分的基层领导重视新农村硬件建设, 忽视软实力的提升, 农村普法教育不够。部分基层干部依法行政意识较差, 农民群众依法自我保护意识不强, 如农民办结婚手续在村上开个证明要交一定费用, 自行车被盗不报案, 家庭暴力普遍存在, 等等。

2. 普法宣传人员紧缺。

基层司法行政机构在依法治理中承担着重要职责, 但由于管理体制没有理顺, 在一些地方, 司法助理员的编制、司法科 (司法办公室) 的设置长期没有得到解决, 在一定程度上影响了队伍的稳定和工作的开展。如我市平均每个司法所工作人员不足2人, 而每个司法所却要完成包括普法教育、纠纷调处、社会治安综合治理、社区矫正等7项任务, 普法教育人员严重不足。

3. 农村普法教育长效机制尚未建立, 依法治理工作经费保障不足。

依法治理是一项宏大的社会系统工程, 需要一定的物质投入。但是从一些地方的情况看, 开展依法治理工作的经费未能列入地方财政预算, 经费投入往往取决于有关领导个人的重视程度及其与有关部门之间的关系程度, 故依法治理工作陷入了“有钱好干、没钱难干、钱多多干、钱少少干”的困局。农村普法教育、基层法律工作机构的财政资金缺少, 农民学与不学没有硬指标, 没有制度约束, 造成农民对普法抱着被动、冷漠的态度, 存在着回避、应付的情况。

4. 农村普法教育方法简单, 形式单一。

有的地方的普法教育存在“走过场”现象, 普法未能真正进入农村, 没有触及边远地区农民。新的办法不是太多, 大多时候还是采取横幅、标语、黑板报、宣传橱窗、宣传资料等形式进行。有时候通过挂横幅、贴标语进行宣传, 往往造成农民只知法律名称而不知其内容。

5. 农村普法教育存在死角。

如:外出务工人员的法制教育问题, 农村老、幼、妇等文化水平较低人员的普法教育问题等一直没有得到有效解决, 造成普法工作的难度进一步增加, 普法的触角需要进一步延伸。

二、对加强农村普法工作的思考

在今后一段时期, 我们应围绕农村普法的工作特点, 确定“以突出依法治村为重点, 以依法治乡 (镇) 成果推动依法治县进程”的农村工作思路, 贯彻“以用带学, 以学促治, 以治保稳”的工作方针, 着力在普法工作的主要环节上实现突破。

1. 必须从加强法制教育入手, 进一步提高农民用法意识和水平。

一方面, 要在法制大氛围的条件下, 培养和提高农民依法维权的主体意识。在结合农村基层组织建设、“三个代表”、十七大精神、科学发展观学习教育和其它各种专项教育的同时, 进一步依法治理社会环境, 依法规范行政行为。采取启发灌输、带动影响或益于接受的强制性教育手段和行政手段, 把“法”的概念和涵义具体化、形象化、权威化, 送到千家万户、偏远村落、每个农民的心中。另一方面, 司法行政和法制教育主管部门的依法行政及法律服务是增强农民用法意识的关键。要减小部门偏见, 根除城乡差别, 增强为农民撑腰做主的秉公执法意识和尊农爱农的思想感情, 树立强烈的服务观念, 努力帮助农民提高法律意识, 增强用法水平。

2. 必须从平息农村矛盾、缓解干群关系、确保农村稳定出发, 切实把乡村干部学法作为农村普法的重点。

一是要端正学习态度。乡村党政干部要站在贯彻“三个代表”思想、维护稳定、促进发展的高度, 认识学法用法的重要性和必要性, 并切实摆上日程。二是要精心组织学习。开展乡村干部学法活动, 必须各部门齐抓共管, 形成合力, 形成由普法主管部门统一牵头, 各职能部门共同参加的协调组织, 定期例会研究部署农村普法和乡村干部的学法工作。三是要周密部署, 加强监督。要把乡村干部学法列入“五五”普法规划, 逐级形成制度, 安排充分的学习时间。

3. 必须采用农民乐于接受的各种普法形式, 充分调动农民学法积极性。

一定要寓教于乐, 各乡村应建立法制文艺演出团体, 深入农村巡回演出, 用农民身边的事例教育农民, 让农民群众在欣赏演出的同时接受潜移默化的教育。二要开展农村“普法月”和“百日普法”活动。对涉农密切和新颁布的法律法规, 要统一部署, 开展“专项法制普及月”活动。三要开办法制专题栏目。利用有线广播电视优势, 开办“农村普法专栏”节目, 针对农民群众生产生活中的一些热点、难点和正反两方面的典型案例, 编辑节目内容, 定期在黄金时间播出。四要建立法制教育固定阵地。每个乡镇、村建立一个普法夜校, 成为向农民宣传法律知识的固定场所, 适时组织农民群众学法、讲法, 开展各项法律普及活动。五要建立一支法制宣传骨干队伍。各乡村要有计划地选择有一定文化基础的村民作为法制宣传员, 定期参加上级组织的法制培训, 也要自己开展培训活动。

参考文献

[1]中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见.2006年中央“一号文件”.

档案工作普法工作总结 篇8

《“五五”普法规划》以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指引,确立了不断优化档案工作发展法治环境,为实施全市档案事业“十一五”规划、为成功举办2008年奥运会、为构建社会主义和谐社会首善之区服务的指导思想;提出了进一步提高全体公民档案法制观念和档案意识,进一步提高各级领导干部档案法律素质和观念,进一步提高档案部门及其执法人员依法行政、依法管理和服务社会的能力与水平的工作目标。

《“五五”普法规划》围绕市委、市政府的中心工作,结合全市档案工作的实际情况,提出了深入学习宣传档案法及相关法律法规,进一步增强各级领导干部、档案工作人员档案法制观念,提高公民社会档案意识的主要任务;确立了宣传发动、组织实施、检查验收的三个工作阶段;明确了加强领导、保障经费、以人为本、广泛参与、搞好队伍建设的五项具体工作措施。

《“五五”普法规划》指出,要深入开展对领导干部的法制宣传教育,使各单位主管档案工作的领导和各级档案部门的领导不断增强档案法制观念,提高依法决策、依法行政、依法管理档案工作的能力,切实从对历史负责、为现实服务、替未来着想的高度重视和支持档案工作,认真贯彻落实档案法及相关法律法规,将对国家和社会具有保存价值的档案收集齐全、安全保管、有效利用作为自己的重要职责,督促本地区、本单位档案工作的顺利开展,最大限度地发挥档案作用,满足本地区、本单位和社会各界的利用需求。

《“五五”普法规划》指出,要深入开展对档案工作人员的法制宣传教育,进一步提高档案工作人员依法行政,依法管理档案工作的能力。要通过将执法依据、执法职责张贴上墙、印制宣传手册等方式,使每个执法人员熟知并背诵档案局作为行政执法主体的8项法律依据及具体的执法职权和依据,熟知执法岗位职责及权限,熟知执法程序及其环节之间的关系,熟知应承担的法律责任,切实做到档案行政执法依据法定职权,不失职、不越权,以法律手段保障档案事业的健康协调发展。各单位档案工作人员要广泛宣传档案法,按照档案法的要求,做好档案的收集、保管和提供利用工作,切实发挥档案的作用。

《“五五”普法规划》指出,要深入开展以基层为重点的档案法制宣传活动。要求各单位档案部门面向全社会采取多种形式开展档案法制宣传活动,以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容,以法制宣传教育“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动为载体,将档案法制宣传教育深入到各基层单位,融入到群众生产生活之中。要充分发挥《北京档案》的宣传作用,开辟普法讲座专栏,并利用报刊、杂志、网络等新闻媒体加大宣传力度,满足群众的档案法律需求。要积极参加“12·4”全国法制宣传日宣传教育活动。要利用宣传月、宣传周、纪念日,利用公园、车站、档案馆教育基地等公共场所,广泛开展群众喜闻乐见的宣传教育活动。通过对宪法、档案法的宣传,引导全体公民行使宪法和档案法赋予的公民权利,履行相应的公民义务,营造人人学法、用法的良好社会氛围。

《“五五”普法规划》确立了法制宣传教育的三个工作阶段

2006年是宣传发动阶段,主要是做好宣传发动、制定规划等工作。市档案局将汇编印制档案法制宣传材料下发各单位,并开展对档案行政执法人员的培训。各区县档案局要根据本规划的要求并结合本区县的实际,制定本地区档案部门“五五”普法规划或实施方案,报市档案局备案。2006年—2010年上半年是组织实施阶段,依据本规划确定的目标和任务,各级档案部门要制定法制宣传教育年度计划,突出重点,认真组织实施,2006年组织全市档案工作者演讲活动;2007年《北京市实施〈中华人民共和国档案法〉办法》颁布十周年之际,组织全市性档案法制及档案工作知识竞赛;2008年结合奥运场馆竣工验收及奥运会的举办,推出档案展览,增强“人文奥运”特色;2009年中华人民共和国成立60周年之际,举办全市档案工作者文艺汇演;2010年组织全市宣传档案和档案法制工作的征文比赛。总之,要通过上述宣传活动,扩大档案法制和档案工作的社会影响,增强全社会的档案意识。2007年底中期检查,2010年下半年将进行总结验收。要求各级档案部门把档案法制宣传教育工作纳入年度工作计划并认真贯彻实施,市和区县档案局要把档案法制宣传教育工作纳入行政执法检查范围,定期对受检单位的档案法制宣传教育工作进行检查考核,并作为表彰先进的一项重要指标。

《“五五”普法规划》明确了法制宣传教育的五项工作措施

第一,提高认识,加强领导。要求各级档案部门领导高度重视法制宣传教育工作,建立健全档案部门领导干部法制讲座、理论中心组学法制度,切实加强对这项工作的领导,市和区县档案局要明确一名局长主管法制宣传教育工作,市和区县档案局法制机构具体负责此项工作。要把开展好档案法制宣传教育工作作为深入推进档案部门依法治理、服务构建和谐社会的一项重要基础性工作,纳入工作计划,充实人员力量。

第二,落实经费,提供保障。要求各级档案部门将法制宣传教育经费纳入本单位经常性专项经费,提供必要的法制培训、宣传等费用,保证这项工作的正常开展。

第三,以人为本,服务群众。要从群众的需要出发,开展以社会组织和公民个人享有利用档案权利和承担保护档案义务为主要内容的档案法制宣传教育,各级档案部门要结合依法行政、业务监督指导、档案的接收、提供利用、举办展览、接待群众来信来访工作,努力提高自身能力,做好服务,了解群众需求,着力解决群众关心的热点、难点问题。宣传形式要贴近生活,便于群众接受,如编写图文并茂的宣传材料,举办宣传档案工作及档案法律法规巡回展览等,坚持法制宣传与法律服务相结合,寓宣传于服务之中,不断提高社会档案意识。

第四,广泛参与,形成合力。要求各级档案部门一方面通过在内部刊物、网站、电子大屏幕、宣传橱窗等设立档案法制宣传栏目和法制学习资料平台等,开展形式多样、生动活泼的法制宣传教育活动。另一方面围绕党和政府中心工作,结合社会热点问题,加强与电视、报刊、广播、网络等媒体和社会科普组织的合作,动员一切社会力量参与普法工作,发挥各级各类大众传媒优势,鼓励引导各类社会组织、公民支持和参与档案法制宣传教育,进一步加强档案法制宣传力度,提升档案法制宣传效果。

普法工作总结 篇9

一、成立组织,制定规划,扎实开展领导干部学法用法工作

为了加强“六五”普法检查工作,根据科室人员调整,局调整了“六五”普法领导小组,负责全局普法工作。市局“六五”普法领导小组由局长马灿书任组长,其他局领导任副组长,局法规科、办公室、纪检室等主要负责人为成员;领导小组下设办公室,由法制科负责日常工作。构成了普法依法治理工作一把手挂帅,分管领导专门抓,办公室具体抓的齐抓共管的良好局面。

(一)制定了《洛阳市审计局20XX年法制宣传教育和依法治理工作要点》,明确了“六五”审计法制宣传教育的指导思想、工作目标、主要任务、实施步骤及保障措施。并把依法治理和普法列入了年度考核职责目标以确保规划的贯彻实施;同时要求各县区审计局也要制定法制宣传教育规划,结合年度工作计划,具体落实各项法制宣传教育任务,并做好年度总结。

(二)领导带头,学法、讲法、用法。为推进领导干部学法用法工作深入开展,增强领导干部法律素质,提高依法行政、依法决策、依法管理的本事和水平,洛阳市审计局结合工作实际,扎实开展领导干部学法用法工作。一是健全学习制度。局党组坚持每季一次中心组团体学法制度,党组成员每月轮流上一堂法制课,开展网上无纸化学法用法学习,各党支部每周一上午学习新出台的法律法规,不断充实学法的新资料,为深化领导干部学法注入新的活力。二是坚持学用结合。局领导干部要参与审计执法监督检查、案例讨论、审理工作研讨等工作,坚持学以致用,用以促学,把学习法律与运用法律解决实际问题紧密结合起来,不断增强学法的针对性和时效性。三是完善考评机制。将考核干部学法用法情景列入年度考核资料,与干部的任免、晋升、奖励结合起来,充分调动领导干部学法用法的进取性,进一步推进领导干部学法用法科学化、规范化、制度化建设。

二、按照“六五”普法规划,认真做好年度法制教育宣传工作

为贯彻落实“六五”普法规划,落实审计厅开展的“审计法制建设提升年”活动精神,洛阳市审计局以法制宣传教育为基础,以依法行政为重点,认真做好年度法制教育宣传工作,整体推进依法审计水平。

(一)加强审计人员的法制宣传教育,提高全局审计人员的依法行政本事。把学习《宪法》、《公务员法》、《审计法》以及《中华人民共和国审计法实施条例》等审计专业法律法规纳入机关学习计划,利用局中心组学习、各党支部周一学习、专题培训、论文交流等多种形式对审计人员进行法制培训教育,使审计人员全面掌握审计法律法规的资料和实质,营造学法、守法、用法的良好氛围,不断提高审计人员依法行政和本事水平。

(二)利用新闻媒体进行宣传。经过广播电视、报刊、市政府法制网、市审计局网站、审计厅网站、《中国审计报》等多种新闻媒体作宣传报道,向各级党委、政府及有关部门以及被审计单位和社会公众广泛宣传,把“法律六进”工作与审计工作密切结合起来,真正把法律知识和法治精神送到基层社区、农村和单位,切实解决广大群众身边的涉法问题,提高法制宣传活动覆盖面、影响力,扩大宣传效果,为审计法制工作的深入开展供给保障。

(三)进取开展“12·4”全国法制宣传日活动。今年是“12·4”全国法制宣传日第十三周年,也是实施“六五”普法规划承上启下的关键年,12月4日上午全局组织了一次专题培训活动,大力宣传党的十八大和习近平总书记关于全面推进依法治国的重要论述精神,宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系;5日组织处级领导干部、公务员学法用法无纸化网上统一考试;办了一期法制宣传活动展板在周王城广场参展;在单位的办公楼大厅显示屏上制着滚动“12·4”全国法制宣传活动标语;向全局干部职工,群发一期“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法制信息,扩大全国法制宣传日的知晓度和影响力。

(四)狠抓法制信息宣传工作。一是提高认识,加强法制信息化建设组织领导。该局把推进法制信息化建设作为头等大事来抓,成立以分管局长为组长,法制科人员为成员的法制信息化建设小组,负责收集、编写、整理、上报法制信息宣传稿件。二是注重培训,提高法制信息技术应用本事。该局高度重视信息技术培训,进取选派多名同志到省厅参加培训,以全面提高审计人员法制信息技术应用本事,每月有针对性地对法制信息发表采用情景进行讲评,有效的提高了审计人员的综合本事和写作水平。三是加大投入,加强法制信息化基础设施建设。该局先后投入多项资金购置笔记本电脑、台式机、复印一体机、打印机,基本保证每个业务科室人手一台计算机,建立了计算机审计经验共享机制,推动审计法制信息宣传向前迈出更大的步伐。四是强化应用,实现审计业务与法制信息化高度结合。该局在实际工作中,坚持把审计法制信息宣传同审计工作紧密联系起来,同安排、同部署,提高了审计法制宣传的实用性和针对性,不断提升审计成果的转化利用水平。

三、狠抓审计质量,力推行政执法规范化建设

20XX年以来,洛阳市审计局坚持以依法行政为核心,着力提高依法审计、规范执法本事和水平,大力推动依法行政深入展开,严格规范审计执法行为,较好地服务了全市经济发展大局,树立了良好形象。始终把提升审计质量作为履行审计职责的第一要务,从“人、法、技”建设入手,着力提高审计人员审计业务素质,不断完善审计质量控制机制,促进审计手段更新,创新审计工作思路,提高了审计成果质量。

(一)狠抓法制教育培训,努力提高干部队伍素质,为提高审计工作质量打下了坚实基础。审计干部队伍素质高低直接决定了审计质量的高低。我们按照“干什么、学什么、缺什么、补什么”和“突出重点,分类指导,按需施教、注重实效”的原则,针对不一样时期、不一样阶段、不一样情景,有针对性地开展教育法制培训。邀请了河南省审计厅省依法行政方面的专家——省审计厅法制处副处长时常胜进行专题授课,从如何创立优秀审计项目、依法审计、依法处理、依法保障等方面,结合审计工作实际进行系统阐述,便于我们全市审计干部理解、吸收与消化,将进一步巩固并提升我市审计干部的执法素质和执法水平,从而强化依法行政意识。

(二)完善各项制度,规范项目审计执法力度。在推动依法行政工作中,该局重视制度对依法审计执法行为的约束作用,进取建立健全各项工作制度,用制度来管人、管事、管权,提高依法审计水平。该局制定《审计项目质量控制制度》、《审计项目审理工作办法》和《执法过错职责追究制度》等制度,将审计时间、审计方式、审计资料等以审前公告形式向社会公开,让审计监督权力在阳光下运行,增强审计执法的透明度。

(三)规范行政处罚自由裁量权标准,促进审计机关依法审计。为严格规范审计行政处罚行为,进一步推进依法行政工作,按照市法制办的要求,从三个方面开展工作:一是转发了《洛阳市全面推进依法行政工作领导小组办公室关于印发规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》(洛依法行政领办〔20XX〕5号),制定了《洛阳市审计局20XX年度规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》(洛审办〔20XX〕15号)。二是成立了行政处罚自由裁量权领导小组,由副局长李修新任组长,其他班子领导任副组长,相关科(室)长为成员,领导小组下设办公室,负责“行政处罚自由裁量权”的日常工作。三是明确了行政处罚自由裁量权的原则。坚持“合法合理、公平公正、具体可行、落实到位、成效明显”的原则。分别从实施原则和执行标准两个方应对行政处罚自由裁量权进行规范。细化不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、一般处罚的各种情形,对自由裁量程序进行严格规定。根据各个业务部门的职能,将法律法规赋予审计监督的职责和权力分解落实到相关部门,要求其严格执行,从而构成认识到位、领导重视、职责明确、保障有力的依法行政工作机制。

(四)深化审计职能,推进服务性执法理念。提高认识,把思想和行动统一到服务洛阳建设的重大战略决策上来,切实增强大局意识、职责意识、服务意识,把行政执法职能转变到主要为审计主体服务、创造良好发展环境上来。从事后监督向事前、事中、事后全过程监督转变,从发现和揭露问题向促进解决问题转变。牢固树立“监督体现服务,制约体现促进”的科学审计理念,在执法中体现服务,构建管理、执法和服务三位一体的行政执法模式。

(五)履行执法职责,规范行政执法行为。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,建立和完善检查、督查制度,规范程序,职责到人。继续推行行政执法职责制,梳理执法依据,明确执法职权、岗位和职责。严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件线索,注重从体制、机制、制度及政策措施层面分析问题、提出提议,充分发挥审计的“免疫系统”功能,为洛阳发展当好经济卫士,为中原经济区建设保驾护航

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