（市建设局局长）的述职报告

（市建设局局长）的述职报告（共6篇）

（市建设局局长）的述职报告篇1

市建设局局长　马龙书常务副主任、副主任、秘书长、各位委员：政府组成人员向人大常委会述职，是人大依法行使监督职权，加强民主监督的重要体现，是促进政府各职能部门改进工作的重要途径，非常感谢人大常委会给我提供这次汇报工作的机会。我于年月任原市建委主任，年月机构改革后任市建设局局长。任职以

来，在市委、市政府的正确领导和市人大的监督、支持下，我与局党委一班人和全市建设系统干部职工一道，坚持依法行政，认真履行岗位职责，克难进取，较好地完成了各项工作任务。按照市人大常委会的要求，现将任职以来履行的职责情况报告如下，请予评议。

一、严格依法行政，积极落实建设行政执法责任制

依法行政是贯彻依法治国的基本方略。为适应新时期依法治国、依法治市、依法进行规划建设管理的要求，我们突出了“三抓”：一是抓法律法规的宣传教育。结合“三五”、“四五”普法，认真组织干部职工学习了《宪法》等法律法规，并根据建设行业的特点，对《建筑法》、《招标投标法》、《建筑工程质量管理条例》等进行了重点学习和宣传，“三五”普法教育被授予全市先进单位。及时制定了“四五”普法规划，开展了实施试点、轮训工作。同时采取电视、报刊等多种形式，对建设法律、法规做了广泛的社会宣传。二是抓建章立制。任职两年多来，先后对《建委行政执法责任制》、《建委行政执法违法责任追究制》进行了修改完善，新制定了《十堰市建设局系统实施行政执法责任制规定》、《十堰市公交客运管理办法》、《十堰市燃气管理办法》和《十堰市城建监察实施方案》，并在系统内进一步建立健全了执法大案、要案备案制度等工作，从而强化了系统内干部职工的法制意识，为依法加强建设行业管理创造了条件。三是抓依法管理。为配合全国范围的整顿和规范建筑市场秩序活动，积极开展了工程质量大检查和专项检查活动，对招投标中的弄虚作假、违反建筑市场秩序转包挂靠及不执行强制性标准等问题进行了重点执法。实施了建筑设计审查工作，去年共组织检查工程项目个，发出停工、整改、处罚通知书份，杜绝了重大质量安全事故的发生。我市整顿和规范建筑市场工作被省建设厅肯定为“工作有序、成效明显”。城市管理从着力提高队伍素质入手，坚持依法管理，进一步取消了所有城管收费项目，规范了执法行为。两年多来，由于严格了执法程序，规范了处罚行为，从而基本做到了执法不违法，处罚不乱罚，管理守章法。

二、认真履行职责，奋力推进建设事业快速发展

近年来，全市建设工作为贯彻落实市委、市政府“东引西联、项目兴市、优化环境、加快发展”等工作方针和思路，我同班子成员一起重点抓了以下几个方面的工作：

（一）着力加快城镇规划进度

为实现高起点发展城镇的目标，市区抓紧完成了《城区总体规划》第五次修编并报批实施，加快了控制性详细规划的编制进度，完成了个县市城区总体规划的修编，对多个乡镇的规划进行了重新编制和完善，全市城乡共编制各项详细规划和专项规划个。城镇规划质量明显提高，在全省优秀村镇规划设计项目评选活动中，我市推荐上报的个城镇规划全部获奖。城乡规划管理工作力度进一步加强，城区发放“一书两证”份，各县（市）乡镇发放“一书一证”多份，强化了规划批后管理，及时查处违章建设，维护了规划实施的严肃性。

（二）大力提升城镇功能

按照建设区域性中心城市的总体要求，两年多来，市城区重点改造了人民路、朝阳路、车城路、车城西路等条道路，新建了某省路，重新启动了某省路建设，市热电厂一期工程顺利完工，两炉两机已投入运行，开始向部分市民供热和发电上网，三环大桥已建成通车，污水处理厂已完成管网收集系统工程和一期工程。武当商城改造两个街区已全面开工。以“四场”和“九路”为重点的亮化工程，已全面启动。另有一批项目正在抓紧做前期准备。为确保工程项目的顺利实施，我坚持施工现场在哪里，我就跟踪服务到哪里，并经常召开项目协调会、督办会，促进了项目的落实。两年多来城镇建设共完成投资.亿元，使基础设施进一步完善，城镇功能得到提升，城市面貌焕然一新。

（三）奋力推进小城镇建设

近年来，认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步加快小城镇建设的意见》，紧紧抓住国家重视基础设施建设、省政府扶贫攻坚、支持口子镇建设等机遇，积极推进建设目标管理，重点突出了各县（市）城区、口子镇、以及土关垭至六里坪城镇带的建设。实施了示范镇建设计划，使城镇建设全面启动。通过深入调查研究，我们及时提出了“森林围城，园林下乡”的工作新思路，组织动员建设系统开展了技术下乡服务小城镇建设活动，较好地解决了县（市）乡镇专业技术人才不足，想干不会干的困难。一批小城镇的建设面貌发生了明显的变化。去年，市建设局被评为全省小城镇建设先进集体。

（四）努力优化城镇人居环

境

以全省规划、建设、管理“楚天杯”城镇创建活动为契机，进一步加强了旧城改造和环境综合整治。新建成商品房万M，经济适用房万M，有户以国营大中型企业为主体的职工住房困难得到缓解。城区建筑物外观改造进展顺利，共完成改造项目个，面积多万M。绿化工作进一步加强，城镇新增绿地多万M，巩固了国家园林城市成果。对野广告、马路市场、建筑

施工场地进行了重点整治。在各界的共同参与支持下，城镇面貌在美化，人居环境在优化。去年，在全省第二届“楚天杯”城镇建设创建活动的激烈竞争中，十堰城区再次夺杯，房县、丹江口市填补了我市县级城镇夺杯的空白，有个乡镇获得了“楚天杯”奖。

（五）协力实施经营城市战略

近两年来，面对我市城镇建设开工项目多、标准高、资金缺口大、到位差的压力与挑战，我和党委一班人带领建设系统各级干部和广大职工，按照市委、市政府提出的经营城市的战略理念，上下协力齐奏“以城养城，以城建城”的经营城市“大合唱”，收到了一定的成效。在城区路街站改建项目和厂（场）两路一桥新建项目已完成的.亿元投资中，采取土地运作、产权置换、招商引资、贷款借资、社会融资等多种市场手段筹资达.亿元，占总投资额的.，受到了市领导的充分肯定。同时，还对市政、公交、环卫、园林绿化等事业单位，推行了面向市场的改革，加快了系统所属建筑企业和勘察设计单位的改制步伐，发挥了行业协会等社会团体中介组织的作用，为建设事业发展增添了活力。

三、认真执行人大决议，自觉接受人大监督

任职以来，凡是市人大及其常委会涉及到建设工作的每项决议、决定，人民代表的每一项建议、意见，我和党委一班人都高度重视，都是主动积极抓好落实。一是主动争取人大监督支持。每年的建设工作会议，重要的建设活动，我们都主动邀请人大领导出席作指导，一些重点工程项目，重要的建设决策都通过政府征求人大的意见和建议，主动接受市人大领导和人大代表对建设工作的视察监督和工作指导。市人大领导也经常挤出时间亲临建设局和施工现场，听取建设工作汇报，协调解决建设工作的困难和问题，推动了建设工作的开展。二是认真落实人大代表议案、意见和建议。在全系统实行了办理人大代表议案、意见和建议一把手负责制。为确保办理质量，我们坚持一把手负总责，分管领导具体抓，对办理责任、办理时限实行了责任追究制，将办理落实人大代表建议作为转变机关工作作风、提高服务水平的具体体现。去年，为落实东风公司移交道路改造的议案，在时间紧、任务重、要求高、资金缺的情况下，我们立足“服务东风公司、促进十堰发展”这个高度，将移交道路改造工程作为“民心工程”来抓。通过加强领导，严密规划，精心施工，克难拼搏，超额完成了目标任务，取得了良好的社会反响。两年来，我局共办理人大意见、建议件，全部按时办理并答复，代表们的满意率和基本满意率达以上。三是重视人民来信工作。为加强与群众的联系，我局公布了举报电话，设立了举报箱，制定了《关于进一步加强*工作的意见》，完善了*工作责任制。市长公开电话开通以来，对于与建设工作有关的每一件事，我们都认真对待，积极落实，及时答复。本着认真处理每一封信件，热情接待每一位来访者的要求，两年来，我们共办理*件次，办结率以上。

四、贯彻落实廉政责任制，抓好廉洁自律

两年多来，建设局党委坚持以“三个代表”的思想和中纪委五次全会精神为指导，坚持抓党风廉政责任制的落实。建设局成立了党风廉政建设责任领导小组，印发了《关于实行党风廉政责任制的管理考核办法》，在全系统层层签订了责任书，建立了科级以上干部廉政档案。制定和完善了局党委议事规则、财务管理等各项制度。我在认真履行第一责任人职责的同时，能够率先垂范自觉遵守并严格执行党风廉政责任制及领导干部廉洁自律的各项规定。在干部任用、机关人员进出、大额资金开支等重大问题处理上，坚持党委集体讨论决定，严格按程序办事，不搞“一言堂”和个人说了算。如在机关干部竞争上岗工作中，根据上级有关文件规定，我们坚持按程序和标准实施，真正做到了公平、公开、公正。在财务管理上，我到任以后，在市财政局参与下，对机关科室财务及时进行了清理整顿，先后对个科室财务进行了归并。在财务开支上规定并执行了先请示分管领导同意、财务预审、最后核销的管理办法。预算外收入全部进入了财政预算外专户。社会关注的城维费使用，每年都是由政府常务会议讨论决定，项目建设资金在指挥部设有专帐，财政局派会计管帐，资金跟着项目走，系统各单位的资金由财政直接对有关单位，不经过建设局。设立多年的建筑业联合会、勘察设计协会等财务相对独立，财政、审计、税务认可，运作及管理也是规范的。按照廉政建设的有关规定和纪律，我从没有做过用公款用于个人挥霍，更没有借个人生日、住院等名义受礼敛财的事。结合系统内发生的典型案例，我们积极组织开展了反腐警示教育，进一步促进了廉政建设的落实。在工作和生活中，我没有利用职权为自己的配偶、子女和亲友谋私利。能够坚持原则，严格自律，尤其是在工程招投标上，我从不写条子、打招呼，没有批过一个工程。

五、存在的主要问题

任职以来，我为做好本职工作付出了积极的努力，但与组织的要求和群众的期望还有一定的差距，主要是：

（一）行业改革的步子不快。由于对建设工作如何转变机制，以适应市场经济的要求研究不够，而且缺少可以借鉴的经验，以致于瞻前顾后，求稳怕乱，使建设行业改革步伐迟缓。

（二）城镇建设管理水平不高。建设与管理的关系有所偏颇，重建轻管的现象较为明显。城镇建设管理运用阶段性、突击性手段较多，而行之有效的长久性措施不足，与城镇发展速度和要求形成较大反差。

（三）建设市场秩序不够规范。建设市场中不依照法定建设程序擅自开工、招投标中弄虚作假、不执行工程建设强制性标准、施工队伍违法转包挂靠等现象还不同程度存在。

（四）队伍班子建设求和疏管现象突出。在机关内部管理，尤其是对待班子成员的要求方面，过于考虑团结、疏于监督，致使个别成员给社会造成了不良影响，损害了建设队伍的形象。

（五）财务制度执行的不够好。在财务管理上存在透明度不够，财务开支标准把关不严的问题。由于近年外地到十堰参观考察城镇建设的来宾十分频繁，接待任务大，造成招待费用过多等。

上述问题的存在，虽然原因是多方面的，但重要原因还是我主观努力不够，在思想作风和工作方法上还存在不足：

一是学习不够。对邓小平理论、国家法律、法规和建设业务知识系统钻研的少，对十堰建设的现实问题缺少深入的调研和思考。因此，不能很好地结合实际改革创新。

二是工作作风和工作方法有待进一步改进。往往忙于城区事务多，对县、市、乡镇检查、指导的少；对重点工程抓的多，对面上的工作过问的少；对工作布置的多，一抓到底的少。在工作方法上存在着对上主动汇报不够，内部沟通不够，对干部职工关心不够等问题。如在机关干部竞争上岗工作中，由于思想政治工作没跟上，少数同志竞岗落选后有些想法，极个别同志还产生了怨恨情绪，对此我感到非常遗憾。

三是在接受人大监督工作方面，被动接受检查督导的多，主动请示汇报较少，法律、法规意识还不够强，在履行职责的过程中就如何顶住各方干扰，自觉依法行政还有差距。

六、整改措施

（一）加快知识更新，进一步提高自身的素质。要坚持不懈地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想，加强建设业务知识尤其是要加强WTO市场规则的学习，注重思维和领导方法的创新，在市人大及其常委会的监督下，按照规划政府化、建设市场化、管理法制化的要求，努力探索符合十堰实际的建设发展之路。

（二）增强法制观念，坚持依法行政。实行政务公开，主动接受社会监督、民主监督是建设事业市场化的重要保证。要进一步强化法制观念，强化法律意识，坚持依法行政，依法管理，认真贯彻落实行政执法责任制。结合行业实际，切实加大规划管理、建筑市场管理和城市建设管理的执法力度，规范建设市场行为。

（三）加强廉政建设，强化公仆意识。从狠抓制度落实入手，严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的一系列规定，切实通过典型事例，加强自重、自省、自警、自励，树立正确的人生观、世界观、价值观，牢记为人民服务的宗旨，增强拒腐防变能力，做到警钟长鸣，树立良好的廉政勤政形象。

（四）改进工作方法，提高工作水平。坚持民主集中制原则，对重要事项都必须通过党委集体讨论决定。进一步增强政务工作的透明度，严格执行财务制度，规范财务管理。切实加强思想政治工作，充分调动干部职工的工作积极性。对上多汇报，对下多关心，对内多沟通，对外多协调，努力创造良好的内外工作环境，促进工作的开展。

（五）加强作风建设，认真实践“三个代表”的重要思想。按照十五届六中全会的精神和“三个代表”的思想要求，牢记全心全意为人民服务的宗旨，在本职工作岗位上，为我市的建设事业发展尽职尽责。要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，充分发挥建设行政主管部门的职能作用，想实招，干实事，为加快建设速度、优化人居环境，提高市民生活质量，做出自己最大的努力。

（市建设局局长）的述职报告篇2

2015年, 南京市各级农机部门紧紧围绕全市农业现代化建设, 着力完善扶持政策、培育发展主体、强化公共服务, 全面提升农机装备水平、作业水平、管理服务水平, 大力推进全市农业机械化。

(1) 稳步提升农机装备水平。2015年全市新推广补贴机具2 273台 (套) , 执行农机购置补贴资金3 407万元, 比2014年增长将近1 000万元。全市农机总动力达224.5万k W, 比2014年增加3.6万k W, 农机装备结构进一步优化。

(2) 重点推进粮食生产全程机械化。重点发展水稻机插秧、粮食烘干等薄弱环节机械化。2015年全市工厂化育秧面积146.67 hm2, 占育秧总面积的23.5%;机插秧面积64.67 khm2, 比2014年增加1.33 khm2, 机插率达88%。全市新建、在建粮食烘干中心37家, 配备烘干机168台 (套) 。建设市级粮食生产全程机械化示范基地项目7个, 推进粮食生产全程机械化。

(3) 全面发展设施农业机械化。实施市级特色农机化示范基地项目补助, 项目覆盖畜牧、水产、蔬菜园艺、林果茶等产业, 加快推进主要生产环节机械化。2015年全市设施蔬菜、畜牧、水产、林果茶等特色设施农业机械化水平预计比2014年提高2百分点左右。

(4) 扎实推进秸秆机械化还田。通过进一步完善秸秆还田技术路线, 强化技术培训指导, 制定细化方案, 不断提高秸秆机械化还田水平。全市稻麦秸秆还田总面积为77.73 khm2, 秸秆还田率为53.8%左右, 比2014年提高3百分点。

(5) 加快提升农机社会化服务水平。新增农机合作社43家, 全市农机合作社总量超过300个。农机合作组织作业面积占全市农机作业面积的65%以上。全市新增农机维修点6个, 高淳区新建成一个区域性农机维修中心。全市实施省级财政补助农机合作社机库项目10个、农机维修示范点建设项目5个。市级财政补助机库与粮食烘干中心建设项目资金达3 000万元, 补助新建机库面积超过20 000 m2, 大幅提高了全市农机社会化服务能力。

(6) 认真做好农机化培训。制作了《水稻种植机械化综合技术培训教程》光盘, 广泛用于工厂化育秧、大田整地机械化、水稻机插秧等水稻种植关键技术培训。全市全年组织各工种职业技能鉴定培训班28期, 受训人数超过2 000人。全年开展各工种农机行业职业技能鉴定37批次, 鉴定合格1 419人, 比2014年增加了16%。培训效果显著, 在农业部举办的全国农业职业技能竞赛中, 我市六合区康农农机合作社选手干凤峰荣获一等奖第一名, 成为在此次比赛中唯一获得“全国五一劳动奖章”的选手。

(7) 加快推进农机化新技术、新装备示范应用。结合统防统治, 探索高效机械植保作业服务新模式, 加快高地隙自走式喷杆植保机的推广。试验示范应用农用航空植保机, 全市新增高效飞防植保机12架。加快推进油菜生产全程机械化, 积极开展油菜机直播、机收获等技术推广应用, 并进行了油菜毯状育苗机械化移栽技术试验。

2016年, 全市农机部门将主动适应农业经济新常态, 紧密结合农业土地流转和适度规模经营方式, 以及国家农业示范园区建设步伐和要求, 以调整优化农机装备结构、主攻薄弱环节机械化为重点, 努力提升全市农机化发展水平。

(1) 借助国家和省市农业示范区创建, 推动农机化水平和质量的提高。围绕国家农业示范园区建设, 以争创省级“粮食生产全程机械化示范区”为契机, 充分运用扶持政策, 引进适合各区生产实际的农业机械, 提高农业机械化水平和质量。重点是发展规模化集中育秧, 加强小麦机条播技术的应用, 提高高效植保机械化水平, 加强粮食烘干能力建设, 加大油菜种植、收获机械的试验示范推广步伐。

(2) 大力推广高效机械装备, 提升设施农业机械化水平。加强与国家农业示范园区的对接, 依托基础条件比较好的农业园区, 按不同的产业类型装备新型、高效农业机械, 并集成信息化、智能化技术, 引导实现集约化机械化生产;建立农机农艺融合的全程机械化示范点, 探索形成科学的机具配置方案和全程机械化生产技术路线;培育自我服务、租赁服务、社会化服务的机械化服务主体, 逐步实现设施农业的生产机械化、服务产业化、发展规范化。

(3) 提高植保、烘干和秸秆利用机械化水平, 推动全程机械化目标实现。借助农机合作组织或企业, 借力植保统防统治项目, 创新农机服务模式, 稳步推进飞防植保技术的推广应用, 加快高地隙自走式喷杆植保机的推广。依托农业土地规模经营生产单位, 运用购机补贴和用地扶持政策, 着力推进烘干中心建设, 切实解决粮食烘干问题。加大秸秆机械化还田与水稻机插秧、小麦机条播集成技术的推广应用力度, 加快引进和示范推广秸秆捡拾打捆机及配套的草捆装运机等, 为秸秆后续利用提供服务。

(4) 扶持新型农机服务经营主体发展, 提高农机社会化服务水平。加快农机合作社、家庭农场等新型农机作业经营主体培育, 加大扶持力度, 规范引导发展, 稳步提高农机社会化服务水平。创新农机社会化服务模式, 不断增强农机合作服务组织的生命力。提高农机服务组织经营水平, 引导其主动参与土地流转, 实行规模化经营, 提高农机合作社经营效益。帮助农机合作社解决资金、场库建设用地问题, 在购机补贴、项目安排、基础设施建设等方面优先给予支持, 引导农机合作组织规范发展。

(5) 加强推广与培训, 完善农机维修服务网络。创新农业机械化技术推广运行机制, 提高农机化主推技术普及率。实施农机人才培训计划, 分层次、多渠道开展农机化技术与技能培训, 创新培训方式方法, 努力提升农机人才队伍素质。构建以区域性农业机械维修中心为龙头、企业售后服务点和农机专业合作社为主体、社会网点为补充的农业机械维修服务立体网络。

(6) 精心组织, 做好农业机械化生产作业服务。紧密围绕全年农作物生产要求, 组织开展“农机助力春耕备耕行动”“夏季农机‘双抢’行动”和“秋冬农机作业行动”, 适时召开农机化作业现场演示会, 推广农机化关键技术, 有力地推动农业机械化作业的开展。

无锡市

2015年, 无锡市农机部门深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神, 按照省农机局工作目标任务要求, 立足无锡农业现代化发展实际, 落实工作举措, 加快提升农机装备水平、作业水平、科技水平、服务水平, 不断推动现代农业建设迈上新台阶, 取得实效。

(1) 农机装备结构进一步调优。全年投入农机化资金1.45亿元, 新增各类农机具5 383台套, 其中高效设施农机具占新增总量的90%, 田园管理机、蔬菜播种机、茶叶采摘机、投饵机等实现快速发展。全市高效设施农业机械装备占比45%左右, 比2015年提高5百分点。

(2) 稻麦生产全程机械化速度进一步加快。各级财政投入2 300多万元, 用于稻麦机械化生产的库房设施、机具、维修及作业补贴, 加快稻麦生产全程机械化发展速度。全市稻麦耕种收基本实现机械化, 秸秆机械化还田率、飞防植保、产后处理与加工水平明显提升。

(3) 农机服务组织社会经济效益进一步提升。经过三年对农机服务组织做大做强项目的集中建设, 全市农机专业合作社规模化、规范化发展取得实效。218家合作社资产总额达3.7亿元, 服务农户9.1万户, 年度总收入1.95亿元, 社会经济效益明显。发展5家公益性、经营性融合发展的合作社试点单位, 提升服务能力。

(4) 高效设施农业机械化水平进一步提高。实施省市级农机化项目17个, 农机科技入户主推设施耕翻、高效植保、茶叶机械化修剪技术, 深受农民欢迎。全市高效设施农业主要生产环节机械化水平达80.6%, 全面完成“十二五”目标任务。

(5) 农机社会化服务体系进一步完善。积极开展“优质服务月”“送技送货双下乡”“三优一免”供油便民服务等活动, 保障农忙期间农机安全、优质、高效服务。完成农机职业技能鉴定获证奖补24期, 全年培训人员10 060人次。加强农机安全隐患排查, 安全生产工作形势良好。

2016年是“十三五”规划开局之年, 全市农机部门将深入贯彻党的十八届五中全会精神, 认真落实习近平总书记对江苏工作“五个迈上新台阶”要求和“推动现代农业迈上新台阶”特别是加快提高农业物质装备和技术水平、加快推进农业机械化的要求, 补足短腿, 优化长处, 创新亮点, 确保为“十三五”开好头、布好局。

(1) 推进稻麦生产全程机械化。优化稻麦生产机具装备结构, 淘汰落后装备, 更新先进装备, 提高机具配套比。重点扩大智能化浸种催芽装备应用, 提升水稻芽种质量和芽种生产自动化水平;加大高效植保机械推广力度, 提升无人植保机应用水平;加快发展低温烘干设备、精加工设备等, 提升产后加工水平。

(2) 推动高效设施农业机械化发展。修正完善高效设施农业机械化目标考核体系, 实现与农业部农业机械化水平评价指标体系相接轨;以规模化、优先化、多样化发展为方向, 培育七大业态园区典型, 打造亮点;以项目实施为载体, 探索高效设施农业机械化生产技术路线与发展模式, 实现农机农艺有机结合, 确保各市 (县) 区都有高效设施农业业态机械化方面的突破。

(3) 加大重点机具示范推广力度。引进试验示范茶场专用耕作机和单轨运输车;引进试验轻便型绿叶菜收获机械, 包括金花菜、鸡毛菜、芦蒿收割机等, 突破蔬菜收获环节机械化的空白;引进大型秸秆、枝条粉碎机, 土壤高温杀 (消) 毒机等应用试验。

(4) 拓展农机社会化服务功能。在试点基础上, 加大农机合作社主体建设, 延伸作业环节, 拓展服务领域, 提高服务水平, 重点扶持维修能力、安全生产能力建设, 促进农民增收、农业增效。试点建设服务于高效设施农业的农机专业合作社。

(5) 加强农机队伍建设。全面组织落实好全市第五届农机职业技能竞赛, 选拔培育优秀的农机技能人才参加全省比赛。完善三个培训基地的基础设施建设, 强化师资力量, 保障教育培训工作顺利开展。推进农机信息化管理, 争做省级信息化建设试点城市。

徐州市

2015年徐州市农机化工作取得显著成绩。

(1) 农机装备水平和作业水平全面提升。农机总动力达682万k W, 较2014年增加了25万k W;农业机械化水平达80.5%, 较2014年提高2百分点。

(2) 农机购置补贴资金达2.9亿元。较2014年增加5 000万元, 拉动农村直接投资9亿元。

(3) 基本实现粮食生产机械化。主要粮食作物 (小麦、水稻和玉米) 生产机械化水平达87%。

(4) 农机服务水平进一步提升。1 860个农机服务组织承担着全市80%的农机化作业任务。农机化作业总收入达22亿元, 其中农机跨区作业收入6亿余元。

(5) 特色农机化发展取得积极进展。徐州农用航空农林化飞防作业66.67 khm2。示范推广高效设施装备等新机具3万台, 推进农机化全面发展。

(6) 大力组织实施秸秆机械化还田工程。完成麦、稻秸秆机械化还田面积380 khm2, 麦、稻秸秆机械化还田率分别提高到83%和33%。

(7) 农机法制化管理水平进一步提高。加大农机安全监管力度, 深入开展农机安全生产专项整治, 农机安全形势明显好转。

“十三五”农机化发展目标:到2020年, 全市农业机械化水平达到88%, 基本实现农业生产机械化。其中:主要粮食作物生产机械化水平达到90%, 主要粮食生产基本实现全程机械化;高效设施农业机械化水平达60%。积极推进全市农机化服务体系建设, 全面提升农机公共服务能力。农机作业收入达到25亿元。全市农业劳动力占全社会从业人员比重低于20%, 全市农机化发展总体进入高级阶段。

2016年农机化发展目标、任务:全市农业机械化水平达82%, 其中主要粮食作物生产机械化水平达88%以上。重点实施十项农机化工程:

(1) 主要粮食作物生产全程机械化工程。重点推广粮食烘干机。

(2) 现代高效设施农业机械化推进工程。推广现代设施农业装备2万台以上。

(3) 秸秆还田机械化发展工程。

(4) 农机合作组织建设工程。重点引导农机合作社大力开展农田托管式农机化服务, 推进农业规模经营。

(5) 农机装备结构优化工程。加快先进适用农机具推广应用, 推进农机装备更新换代。

(6) 农用航空技术应用工程。不断拓展应用领域, 提高农用航空技术的生产性应用水平。

(7) 农机科技创新工程。加快“农业急需、农民急用”的农机具的开发和推广, 优化农机产品结构。

(8) 农机公共服务能力提升工程。加强农机技术推广、安全监理、农用航空、教育培训、信息化服务等纯公益性公共服务设施与能力建设。

(9) 农机科技人才培训工程。强化农机管理、科技和技能人才队伍建设。

(10) “平安农机”创建工程。深入开展“平安农机”创建活动, 推进农机安全生产形势持续向好。

常州市

2015年, 在市委市政府的关心支持下, 在省农机局的指导下, 常州市农机化工作稳步推进:

(1) 农机化资金投入再创新高。市及辖市区农机化投入超过5 000万元, 其中市级投入达2 100万元, 较2014年翻了一番。

(2) 粮食综合保障能力大幅提升。新增大中型拖拉机389台、联合收割机149台、乘座式插秧机197台、粮食烘干机457台、高地隙自走式喷杆植保机32台, 粮食烘干自给率位居全省前列。

(3) 设施农业生产机械化稳步推进。编制完成《常州市高效设施农业生产机械化装备选型画册》, 在13个高效设施农业示范园区开展高效设施农业生产耕翻、植保、搬运、冷藏保鲜等重点环节机械化试验示范。

(4) 全面完成“平安农机”创建目标。全市累计创建平安农机示范县区3个、示范乡镇33个、示范农机合作社107个, 全面完成市“十二五”安全生产规划确定的“平安农机”创建目标。

2016年, 全市农机系统将认真落实全省农机化工作会议精神, 围绕农机化四大重点, 制订出台四大举措, 力争全市农业机械化水平达88%, 努力实现“十三五”良好开局。

(1) 开展粮食生产全程机械化示范县 (市、区) 创建。对照稻麦生产全程机械化耕整地、种植、植保、收获、烘干、秸秆处理6个重点环节相应机具保有情况, 加大资金投入力度, 查漏补缺, 量质并举, 以辖市 (区) 为单位、农机专业合作社 (家庭农场) 为实施主体实行整体推进。力争2016年有一个以上示范县通过省级粮食生产全程机械化考核, 新增粮食烘干机150台、联合收割机100台、高地隙自走式喷杆植保机30台, 形成常州市级农机化实用技术规范两项以上。

(2) 稳步推进农业全面机械化。继续做好高效设施农业机械化推进工作。重点提高林果、蔬菜生产主要环节、薄弱环节机械化水平, 以项目形式开展新机具、新技术试验示范。

(3) 规范构建新型农机社会化服务主体。以农机专业合作社考核为抓手, 引导合作社正确处理好效率和效益的关系, 在拓展服务领域、延伸产业链、提高管理服务能力上探索新的增长点, 在规范化建设上有突破。

(4) 着力加强农业机械化保障体系建设。继续以课题形式开展新机具新技术引进、试验、示范、推广, 不断提高农机推广人员的业务能力和水平。加大农机科技、管理、实用技术人才培训力度, 探索建立“以防带修”的农机维修体制机制。

苏州市

2015年, 苏州市各级农机部门在市委、市政府和省农机局的关心领导下, 圆满完成了农机化各项工作任务。全市农业机械原值22多亿元, 农业机械总动力164万k W, 拥有各种农业机械28多万台 (套) , 其中大中型拖拉机4 343台、各种联合收割机2 629台、水稻插秧机4 040台、秸秆还田机械4 590台。全市农业机械化水平达88%。

(1) 农业机械装备水平进一步提高。全市农机购置总投入1.3671亿元, 中央、省级农机购置补贴资金3 157.053万元, 受益农户1 555户。新增各类农业机械2 791台, 其中拖拉机291台、联合收割机189台、高速插秧机344台、秸秆还田机械109台、粮食烘干机96台、开沟机137台、旋耕机646台、增氧机683台、小麦条播机28台。

(2) 农业机械作业水平进一步提高。三麦机械化收割水平100%, 水稻机械化耕翻水平100%, 水稻机械化收割水平100%。水稻种植机械化水平96% (其中水稻机插水平为86%) , 比2015年增长1.5百分点。

(3) 农机管理服务水平进一步提高。争取省级农机资金130万元, 建设农机机库10个、农机维修点3个;争取市政府安排300万元用于农机库和农机维修点建设;各市、区也分别安排专项资金用于农机机库和维修建设。吴江区被评为全国平安农机示范县 (区) , 昆山市、太仓市、张家港市、常熟市、吴江区先后被评为全国平安农机示范县 (区) 。培养了一大批农机人才, 提高了管理服务水平。10月28日举办了全市联合收割机操作技能竞赛, 11月28日承办了苏州市技能状元大赛农机修理工比赛, 以全国技术能手常熟市农机推广站陈新环的名字命名成立“苏州市农机修理工大师工作室”, 11月26-28日, 我市农机手周建忠参加了全国农业职业技能竞赛并荣获全国一等奖。

2016年是“十三五”的开局之年, 是农机化进一步深化发展、迈上新台阶的关健期。苏州市的发展目标是“三个实现”:粮食生产机械实现转型升级、设施农业机械实现跨越发展、管理服务模式实现进一步优化。具体做法是:

(1) 巩固提高主要农作物生产全程机械化水平。巩固提高水稻机械化种植水平, 着力扩大水稻工厂化育秧规模, 进一步提高机插秧水平;试验示范无人植保飞机和热泵式低温烘干机, 提高粮食生产管理和低温烘干水平。大力推进油菜机械化生产, 提高油菜生产机械化水平。

(2) 加快高效设施农业机械化发展步伐。高效设施农业机械化发展缓慢已成为全市农业机械化发展的瓶颈。加大新农机、新技术试验示范力度, 引进推广高端高效设施农业机械, 重点发展叶菜播种、收割、包装机具和植保、灌溉、整地装备;大力发展用于林果茶桑生产的修剪、移栽、植保、短驳装备;大力发展用于渔业生产的增氧、投饵、清淤、起捕、智能化养殖和水处理机械;大力发展用于畜禽生产的投喂、采收 (挤奶、捡拾) 、粪便处理利用装备, 实现健康养殖。

(3) 探索新型农机服务管理模式。目前, 我市农机服务主体以集体办的农机专业合作服务组织为主, 农机专业合作服务组织、新型家庭农场、集体合作农场、农机专业户等并存。农机部门将进行跟踪、对比, 积极探索我市“十三五”期间农机服务管理的最佳模式。

南通市

在省农机局的关心和指导下, 2015年南通市农机化工作取得长足的发展, 为农业丰产、农民增收做出了积极的贡献, 成为推动现代农业发展的重要力量。

1 2015年农机化工作亮点

(1) 农机化优先发展根植施政大略。我市始终将农机化工作摆在重中之重的地位来谋划。市委、市政府每年将农机化重点工作列入全市农业农村工作主要目标考评, 每年评选10个农机化工作先进单位, 予以表彰。

(2) 农机化投入持续增加。2015年, 全市各级财政用于农机化发展的资金投入1.5亿元。农机购置补贴突破亿元关口, 实施中央、省级农机购置补贴资金1.21亿元, 出台了《南通市大中型农业机械、设备抵押贷款管理试行办法》。

(3) 粮食生产向全程全面机械化发展。粮食生产机械不断增加。全市拥有粮食烘干中心88个, 50 t以上规模批次烘干能力达4 344 t, 首家热泵型烘干中心在如皋市建成。粮食生产机械化水平达96%, 水稻机插率达85.51%。

(4) 创新秸秆机械化还田工作机制。市政府出台《关于全面推进夏季秸秆机械化还田工作的意见》, 秸秆禁烧倒逼机械化还田的机制形成。

(5) 打造农机服务全国品牌。依托农机大户等新型农业经营主体, 在全国率先提出粮食生产“全托管”, 实现农业乡镇全覆盖。经营方式得到了农业部、江苏省政府领导的高度肯定, 已在全国推广。

(6) “平安农机”示范县领先实现全覆盖。经过8年努力, 我市6个县 (市、区) 均通过“平安农机”创建审核验收 (占全省近1/6) , 在全国地级市中领先实现“平安农机”示范县全覆盖。

(7) 突破基层农机服务“一公里瓶颈”。在全省率先开展村级农机管理员队伍建设试点, 弥补了基层农机管理“线断网破”的不足。

2 2016年工作打算

围绕“藏粮于地、藏粮于技”战略, 以提高粮食作物生产全程机械化水平为目标, 以推广先进适用农机化技术及装备、培育壮大农机服务市场主体、探索全程机械化生产模式、改善农机化基础设施为重点内容, 打造农业机械化发展的升级版。

目标任务:农机化水平、机械化烘干水平保持稳步提升, 粮食生产机械化水平达到96%, 经济作物机械化水平达到60%。秸秆机械化还田面积186.67 khm2。农机“三率”水平提高4百分点。

工作重点:

(1) 发展“全面、全程农机”。加大投入, 鼓励建设粮食烘干中心。解决好机库及烘干中心的用地难问题。探索推广成熟的农机农艺深度融合的模式。

(2) 发展“数字、智慧农机”。逐步试点数字农机、智慧农机, 利用物联网技术, 实行远程维修指导、远程检审的试点工作。将烘干机械上的温度、湿度、上粮吨位等传感到服务器上, 及时捕捉烘干工作数据, 并通过终端提供给用户, 使南通粮食烘干中心建设走上智能化的道路。

(3) 发展“生态、环保农机”。积极推进秸秆机械化还田, 完成秸秆还田面积186.67 khm2。鼓励发展节能、节本、省工、安全、环保的烘干机械, 大幅度减少用煤炭作燃料的烘干机比重。积极推广农业废弃物无害化处理、资源化利用机械化技术, 重点推广我市业已成功的分布式沼气发电并网畜禽粪污利用模式。

(4) 发展“服务、安全农机”。在巩固好现有农机推广与培训体系的同时, 大力推广海门农机服务体系建设的经验, 狠抓村级体系建设, 2016年全市村级农机协管员覆盖率达30%以上。切实加强农机安全监管工作, 保持农机安全的良好局面。

(5) 发展“金融、保险农机”。发挥财政主渠道作用, 不断加大对农机化的投入。建立健全信贷担保体系, 创新金融服务, 有效利用通农贷等金融工具, 解决融资问题。积极探索农机政策性保险, 提高农机风险保障水平。

连云港市

2016年, 连云港市要以贯彻落实党的十八届五中全会精神为主线, 持续深入开展“三严三实”专题教育活动, 进一步优化环境, 努力推动农机化建设再上新台阶。重点抓好以下五项工作:

1 积极推进“全面、全程”机械化工作

引导农民发展薄弱环节和薄弱领域农机装备, 推进全面、全程机械化工作。

(1) 全力推进主要粮食生产全程机械化。一要控减直播稻, 扩大机插秧面积, 2016年水稻种植机械化水平达到80%;二要促进玉米联合收割机增量提升, 提高玉米机械化收割装备水平;三要加大烘干中心建设力度, 努力提升粮食烘干能力;四要加大高效植保机械推广力度, 突破植保机械化薄弱环节。

(2) 着力提升花生和设施农业生产机械化水平。结合区域农业产业发展现状, 进一步加大花生生产、设施园艺、水产养殖、林果茶生产加工、畜禽养殖、大棚蔬菜生产等农业装备推广力度, 提升设施农业机械化水平。

2 强力推进合作社转型升级

要进一步搞活农机服务市场, 鼓励扶持发展多种形式的农机合作社, 促进机具、资金、技术、劳动力等合理流动和优化组合;要通过考核奖励、政策扶持等方式引导农机合作社向规模化、组织化、产业化、全程机械化和智能化方向发展, 推动农机合作社由生产主体向经营主体转变, 实现农机农艺有机融合。

3 进一步强化党的惠民政策的实施效果

首先, 以提升和优化农机装备结构水平为主线, 以规范化管理为抓手, 实施阳光操作, 强化纪律监督, 提升法纪意识, 确保农机购置补贴政策落到实处;其次, 全面推广土地深松技术, 改良土壤结构, 提升农业产出率。

4 强化农机安全监管

贯彻落实《全市农业机械监管执法联勤联动实施方案》, 加大对农机维修网点的监管力度, 开展农机安全隐患排查治理和路检路查, 强化源头管理, 提升“三率”水平, 为农业生产提供安全保证。

5 推进农机教育培训与职业技能鉴定工作

积极争取省农机教育培训资金, 通过送教下乡等形式开展农机教育培训工作, 提升农机从业人员综合素质, 实施农机职业技能鉴定5 000人次以上。

淮安市

2015年, 在省农机局的关心指导和大力支持下, 淮安市始终坚持创新驱动, 强化科技支撑, 农机化工作呈现出“步伐加快、结构升级、质态向好、影响深化”的良好态势, 全市农业综合机械化水平达到82.5%。

2016年, 我们将深入贯彻全国、全省农机化工作会议精神, 紧扣农业现代化发展要求, 全面加快农机化发展进程, 力争农业综合机械化水平达到84%。

(1) 围绕“一条主线”。即围绕粮食生产全程机械化这条主线, 积极争取市政府出台《基本实现农业机械化的实施意见》, 进一步优化粮食机械化生产区域布局, 全面落实整体推进计划, 突出抓好规模育秧、水稻机插、小麦机播、高效植保、秸秆还田等关键环节技术创新, 大力提升粮食烘干能力, 确保全市主要粮食作物综合机械化水平达88%。

(2) 提升“两个水平”。一是提升农机装备水平。进一步调整优化农机装备结构, 重点发展大马力、高性能、上水平农业机械, 全年新增大马力拖拉机2 000台、秸秆还田机3 000台、高速插秧机500台。二是提升高效设施农业机械化水平。加快发展耕、种、收、植保以及质量控制、环境管理等关键环节生产机械, 大力培育市级以上农机科技示范园区, 全年新增特色农机具5 000台 (套) , 高效设施农业主要生产环节机械化水平达58%。

(3) 突出“三个重点”。一是推进粮食烘干中心建设。争取出台地方粮食烘干作业奖补政策, 鼓励农机合作社、种粮大户利用补贴政策发展烘干设备, 全年新增粮食烘干机350台 (套) 以上, 新建区域性粮食烘干中心30个。二是推进土地深耕深松作业。积极实施省级深松作业项目, 扩大市级深耕试点范围, 引导农机合作社、农机大户大力发展先进适用农机机械, 加快完善深耕深松技术路线, 切实提高耕地质量。三是推进“互联网+农机”发展。加强与江苏北斗卫星应用产业研究院技术合作, 签订战略合作协议, 建立“互联网+农机”信息服务平台, 推进远程作业控制, 努力为广大农机手提供全方位信息技术服务。

(4) 实施“四大工程”。一是打造农机服务主体示范引领工程。引导推进农机合作社向规模化种植、机械化作业、产业化经营和社会化服务方向发展, 力争创成一批管理民主、运行规范、经营良好的国家级农机示范合作社。二是打造粮食生产全程机械化样板工程。进一步扩大“联耕联种、联管联营”试点范围, 全面落实整体推进计划, 力争每个县 (区) 新建1~2个万亩连片优质稻米、小麦生产全程机械化示范区。三是打造秸秆机械化还田建设工程。突出重点区域和重点乡镇, 认真实施省市秸秆机械化还田项目, 强化技术指导和服务保障, 加快建设高水平秸秆机械化还田示范基地, 确保全市秸秆还田率不低于70%。四是打造农机助农增收创新工程。精心组织重要农时机械化生产, 建立健全作业信息互通机制, 积极探索农机社会化服务新模式, 力争全市联合收割机跨区作业1.6万台次以上, 实现作业收入超9亿元。

(5) 做优“五大保障”。一是强化政策支持保障。规范落实农机化各项政策措施, 积极构建地方农机化发展扶持政策体系, 多渠道争取农机化项目资金投入, 扎实推进农机综合保险试点, 全面夯实农机化发展基础。二是强化质量监管保障。认真落实《淮安市农机局市场监管实施办法 (试行) 》, 积极组织开展农机放心消费系列活动, 加快启动农机维修信用等级评价体系建设, 全面规范农机服务市场行为。三是强化安全生产保障。深入开展“打非治违”专项整治活动, 筑牢源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”, 切实维护农机安全生产良好形势, 确保全市拖拉机“三率”水平达到81%。四是强化人才培训保障。围绕农机化关键技术和关键环节, 全面推行“一训两证”培训鉴定模式, 大力推进农机管理、科技和实用人才队伍建设, 全年确保完成农机培训15 000人次、技能鉴定2 200人。五是强化作风建设保障。巩固深化群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果, 切实加强农机系统软环境和效能建设, 全面落实党风廉政建设各项要求, 努力为全市农机化又好又快发展提供坚强的组织保障。

盐城市

2015年, 盐城市扎实开展“农机化巩固提升年”活动, 农机化继续保持良好的发展势头。

(1) 农机化推进力度显著增强。市委市政府将农机化重点工作列入农业农村工作目标加以考核, 市政府专门下发了《关于加快粮食烘干能力建设的通知》, 并将市农机公共技术服务平台建设列为市委市政府“三重”事项进行推进。农业部、省政府和盐城市委市政府主要领导亲自视察农洽会农机展, 市委市政府领导先后多次对农机化工作专门作出批示。

(2) 农机化投入继续保持高位运行。包括中央和江苏省农机购置补贴资金3.065亿元, 全市农机总投入10.9亿元。新增大中型拖拉机3 397台、联合收割机3495台、水稻插秧机2 533标准台、大中型秸秆粉碎还田机1 643台、粮食烘干机364台, 推广高效农业新机具6 077台 (套) 。实施省秸秆机械化还田项目资金1.6亿元。市、县 (市、区) 对农机化的奖补资金达1.2亿元。

(3) 主要农作物机械化水平明显提高。三麦、水稻机收水平分别达99.8%、95%, 水稻机插面积245.4 khm2。夏季秸秆机械化还田面积406.67 khm2, 还田率达到89.3%;秋季秸秆机械化还田面积202.67 khm2, 还田率达到52.3%。完成农机深松整地试点666.67 hm2 (1万亩) 。农机跨区作业收入达8.2亿元。

(4) 农机公共服务能力明显提升。积极推行“三点工作法”, 帮助合作社争取省、市农机服务体系建设项目32个。新增农机合作社114个, 总量达到903个。创建农机示范合作社124个, 有52个家庭农场规范配备了农机装备。农机职业技能获证奖补鉴定合格人数3 573人, 新型职业农民培育职业技能鉴定1 050人。农机公共技术服务平台建设进入内装阶段。成功举办江苏省第十七届农业国际合作洽谈会现代农业装备展, 共展示50多个品种400多台 (套) 机具。

(5) 农机安全监管形势稳定向好。落实主管部门和安全监理机构第一责任人的安全责任和领导班子“全员责任制”。“平安农机”创建向纵深推进, 新创建一批“平安农机”示范合作社。农机安全生产形势平稳向好, 农机道路外亡人数没有突破省下达的控制指标。全面超额完成农机安全监管主体目标任务, 农机“三率”水平达90%。

2016年是我市农机化发展的“突破”之年。

总体思路:以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导, 坚持以农业现代化工程为统领, 着力推进技术创新、组织创新和机制创新, 构建主要农作物全程机械化生产技术体系, 推进农机农艺、农机化信息化智能化融合, 突破薄弱环节, 实现科技领先、节能环保、合作共用、量效协调发展。

总体目标:全市农机投入6亿元以上, 使用农机补贴资金2亿元左右, 农业机械化水平达到81%, 其中粮油生产机械化水平在87%以上, 农机作业纯收入达28亿元。

围绕“先行先化、全程全面、安全保障、效益效率”主线, 着力取得“四个突破”。

(1) 优化装备结构, 在补齐全程机械化短板上取得突破。新增粮食烘干机300台, 批处理能力在4 000 t以上。农机深松深耕整地面积扩大到3.33 khm2 (5万亩) 。示范推广无人植保机100台以上、高效植保机100台以上、施肥机械50台以上, 为绿色产品生产提供基础。继续将水稻种植机械化和秸秆机械化还田作为农机化工作的重点, 提高插秧机使用效率, 机插水平在75%以上, 新增大中型秸秆还田机1 000台 (套) 以上, 秸秆机械化还田面积稳定在567 khm2左右, 还田率在68%以上。

(2) 强化示范带动, 在发展高效设施农业装备上取得突破。积极引进、试验示范高效设施农业机械。强化示范带动, 主动帮助园区搞好规划选型, 及时提供技术咨询和培训服务。切实加大农机化示范基地建设力度, 加大机械配套力度。2016年新建市级农机化科技示范基地8个, 推广高效设施农业机械5 000台 (套) 以上。

(3) 坚持科技创新, 在运用“互联网+”农机化上取得突破。发展“互联网+”农机生产销售, 尽最大可能降低营销成本, 让使用者得益;发展“互联网+”农机维修, 探索常见故障远程诊断、快递配件的方式方法, 提高农机使用效率;发展“互联网+”农机培训推广, 让广大的农机操作者接受最新的技术培训;发展“互联网+”农机合作共用, 搭建农机专业合作社、农机大户与农机作业市场的需求平台, 提高跨区作业的针对性;发展“互联网+”农机安全监管, 转变监管方式, 实现人性化执法, 柔性化管理。

(4) 加强合作共用, 在提升农机公共服务能力上取得突破。新增农机合作社60个以上, 创建农机示范合作社30个。农机跨区作业收入超8亿元。加强质量监督, 强化隐患排查治理, 进一步提高农机安全监管水平。加强人才培养, 农机职业技能获证奖补鉴定人数达2 000人, 为农机合作社培训修理工400人。加快市农机公共技术服务平台建设, 争取在此基础上建设省级农机化科技推广专业创新中心, 为农机化科学发展、加快发展提供强有力的保障。

扬州市

2015年扬州市农机化发展保持快速增长势头, 各级财政用于农机化发展的资金总投入达2.19亿元, 其中中央和省级财政资金1.89亿元, 比2014年增加2 200万元, 增幅达13.7%;市级财政投入1 000万元, 比2014年增加133万元, 增幅达15.3%;县级投入2 020万元, 比2014年增加155万元, 增幅达8.7%。农机总动力达263.5万k W, 比2014年增加11.2万k W, 增幅达4.5%。农业机械化水平达83.6%, 比2014年增加1.5百分点。

2016年我市将坚持“立足大农业, 发展大农机”的工作理念, 突出农机化发展转型提质年建设, 以推进粮食生产全程机械化为主线, 大力提升农机社会化服务水平和高效农业机械化水平, 强化队伍建设、强化农机安全生产、强化农机教育培训, 推动农机化工作迈上新台阶。

1 突出推进粮食生产全程机械化这一主线

确定25个乡镇开展粮食生产全程机械化创建, 其中一年期建成13个, 两年期建成9个, 三年期建成3个。新增62.48 k W (85马力) 以上大拖拉机800台、新增乘座式插秧机800台, 新增自走式喷杆植保机100台, 新增粮食烘干机260台。围绕种植薄弱环节, 突出抓好水稻机械化集中育供秧和小麦机 (条) 播。狠抓机插、还田、收割作业质量, 全年犁翻还田面积33.33 khm2 (50万亩) 以上。科学规划粮食烘干中心建设, 新建批次烘干能力30~60 t (不含60 t) 烘干中心32个, 60吨以上烘干中心18个。

2 着力提升两个水平

(1) 着力提升农机社会化服务水平。加快新型农机服务主体培育, 对作业服务规模万亩以上的农机合作社进行摸底调查并建立名录, 培育农机固定资产规模100万元以上的农机示范大户20个。扶持建设200 m2以上的农机库20个。加快“智慧农机”推广应用, 重点为大型拖拉机和乘座式插秧机安装信息化智能管理终端, 4月底完成2 500台终端设备安装、测试和市、县、乡三级系统管理平台建设工作。抓好区域性农机维修服务网点建设, 重点扶持2个区域性农机维修服务示范中心。

(2) 着力提升高效农业机械化水平。按照分类推进、市县联动、重点打造、形成特色的工作思路, 加快设施蔬菜 (园艺) 、设施畜牧渔业机械化步伐, 建设3个市级高效农业机械化示范园, 每个县 (市、区) 再建1~2个县级高效农业机械化示范园, 力争高效农业机械化水平提升2百分点。

3 强化三个方面重点工作

(1) 强化资金使用管理。做到资金使用与项目建设内容相结合、与规章制度执行相结合、与实施主体责任相结合、与监督检查相结合, 确保资金专款专用, 杜绝资金截留、无故拖延拨付、随意改变资金用途等违规现象发生。同时加强项目全过程跟踪落实, 采取“事前把关、事中检查、事后考核”的管理办法, 实行从项目立项到绩效考核的全过程监督。

(2) 强化农机教育培训与农机安全管理。举办基层农机人员知识更新培训班、农机大户新型实用技术培训班, 全年培训农机从业人员2.2万人次以上, 鉴定人数2 700人以上。抓好农机安全生产责任制落实, 拖拉机、联合收割机综合“三率”水平分别达到在98%、95%。抓好农机安全教育, 组织开展各类宣传活动20次, 印制农机安全宣传挂图1.5万份, 制作安全教育警示片1部, 发布安全知识短信32.5万条次。

(3) 强化队伍建设。认真执行局领导班子成员联系点制度、工作例会制度、集中学习制度, 开展县 (市、区) 农机主管部门、局机关处 (室) 和直属单位“争先创优”活动。按照市委“五可” (可定义、可量化、可操作、可考核、可追究) 工作要求, 用实实在在的举措, 扎扎实实的工作, 争取实打实的成效。认真贯彻落实《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》, 树立忠诚担当、清正廉洁的农机队伍形象。

镇江市

2015年, 镇江市农机化工作紧紧围绕年度工作目标, 以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导, 以改革创新为动力, 以加快转变农机化发展方式为主线, 狠抓关键和薄弱环节, 务实求进, 积极作为, 扎实工作, 各项工作取得显著成效, 促进了全市农机化事业快速、持续、健康发展。

(1) 注重装备结构优化, 主流农业机械数量稳步增长。全年新增各类农机具3 571台套, 其中大中型拖拉机518台、联合收割机293台、乘坐式插秧机405台;新增粮食烘干机239台, 现保有量600余台, 日烘干能力近万吨, 丹阳仁里农场单台日烘干能力达1 000t。

(2) 注重作业能力培育, 农机化水平全面提升。全市拥有农机专业合作社284家, 订单式服务面积占总作业面积的70%以上, 服务面积在333.33 hm2 (5 000亩) 以上的农机合作社超过50个。2015年全市农机化水平达到83% (自测) , 其中:三麦机播率96%、机收率99%;完成机插秧面积70 khm2, 机插率达81.5%;水稻机种率88%、机收率98%;夏秋两季秸秆机械化还田面积共计133.33 khm2 (200万亩) , 秸秆机械化还田率65%、综合利用率95%。

(3) 注重人才队伍建设, 农机教育培训工作卓有成效。围绕实施农机“361人才计划”, 大力实施农机化人才培训工程, 全年共举办各类培训班330期, 培训各类农机操作人员16 527人次, 获证奖补鉴定700人。

(4) 注重行政监督管理, 农机安全形势持续稳定。加大农机安全隐患排查和执法力度, 农机安全监理执法197次, 查处拖拉机违法行为215起, 整改率达100%;享受补贴的拖拉机、收割机登记率达100%, 农机安全监理“三率”水平提高3.4%;全市新创建平安农机示范乡镇2个、合作社5个;区域内未发生一起重特大农机责任事故, 道路外农机安全生产事故死亡人数控制在指标内。

2016年是“十三五”规划的开局之年, 更是转变农机化发展方式的关键之年, 围绕“转方式, 调结构”的具体要求, 镇江市农机化发展要适应农业发展新常态, 以改革创新为统领, 重点做好以下几点工作:

(1) 以实施购机补贴为重点, 落实好农机化各项扶持政策。重点发展62.48 k W以上拖拉机、高速插秧机、联合收割机、烘干机、秸秆还田机、自走式植保机、高效设施农机。加大市、县两级农机化发展扶持力度, 重点加强农机作业补贴、烘干中心建设、秸秆机械化还田项目资金的监督管理, 确保各强农惠农政策落到实处。

(2) 以粮食生产全程机械化为重点, 巩固提升农机化水平。全面推进水稻、小麦、油菜种植及收获机械化, 在巩固基本实现水稻种植机械化基础上, 大力发展机插秧。继续巩固提高三麦播种机械化水平, 加大粮食烘干机推广力度, 确保粮食安全。同时, 围绕主导产业, 加速提高蔬菜园艺、畜禽养殖、水产养殖等三大环节的机械化水平, 2016年力争全市农机化水平力争达到84%。

(3) 以秸秆机械化还田为重点, 推进生态农业建设。通过加大行政推动力度, 积极争取省、市、县财政资金扶持, 深化农机农艺融合, 积极示范应用秸秆机械化还田与机械化收获集成技术、水稻机插秧集成技术、三麦机播集成技术, 不断提高秸秆机械化还田技术应用水平。全年秸秆还田面积保持在133.33 khm2左右, 秸秆综合利用率在95%以上。

(4) 以保障安全生产为重点, 不断提升农机监管水平。坚持一手抓农机化快速发展, 一手抓安全生产。以继续深入开展“平安农机”创建为契机, 层层落实安全生产责任制, 广泛开展“打非治违”、专项整治等行动, 道路外农机事故死亡人数不突破省控指标, 促进农机化生产安全平稳。

(5) 以人才队伍建设为重点, 不断提升农机公共服务能力。整合各方教育资源, 深入开展农机科技、管理、技能人才教育培训工作, 提升农机队伍整体素质, 努力打造一支业务精通的农机科技人才队伍, 建设一支技能娴熟的农机实用人才队伍, 造就一支素质全面的农机管理人才队伍, 以适应农机发展方式转变的需要。力争2016年完成培训12 000人次, 获证奖补鉴定450人次。

泰州市

2015年泰州市农机化发展成效显著, 全市小麦、水稻机收率分别达98%和96%, 粮食生产全程机械化进程加快, 适用新机具新技术快速推广普及, 全年农机化工作在调整中稳步推进, 并实现新的突破, 主要体现出三大特征:

(1) 调整。一是调整动力结构。“十二五”期间, 高速插秧机、大中拖分别新增3 397台和4 753台, 新增量连续四年位列全省前列, 作业能力基本满足全市需求, 低效率、高功耗机具逐步淘汰。二是调整培训模式。举办四期市级中、高级培训班, 与重点工作双促进, 鉴定合格1 443人次, 率先完成省下达的初、中级获证奖补培训任务, 持证总人数超1.6万人次, 持证率突破50%。三是“调整”合作社发展方式, 通过引导、扶持, 激发农机合作组织活力, 逐渐构建起农机作业服务长效机制, 全市注册登记农机合作组织978个, 合作社作业面积占全市总作业面积的70%以上。

(2) 稳步。一是秸秆还田稳中有进。市政府将其作为秸秆综合利用主途径进行考核, 因地制宜完善夏、秋秸秆还田实施方案, 夏秋两季还田率分别超85%和40%, 全年还田率达65%。二是秸秆还田集成机条播技术稳步推进。秋季实施秸秆还田集成机条播技术的田块占还田面积的76%, 复式条播机在规模经营主体中实现普及应用。三是农机安全生产形势稳定。加大执法力度, 推行一岗双责制, 规范监理工作程序, 全市共注册登记拖拉机832台、联合收割机584台, 年检拖拉机8 091台、联合收割机1 988台。

(3) 突破。一是机插比例突破80% (占适宜机插面积的80.1%) 。开展“百日行动”, 落实“四维”核查, 新增高速插秧机729台, 保有量达3 511台。育秧面积1.37 khm2, 其中0.2 hm2 (3亩) 以上集中育秧1.04 khm2, 实现机插面积124 khm2。二是购机补贴资金首次突破亿元 (达1.037 6亿元) 。新增各类机具5 766台 (套) , 其中联合收割机622台、大中拖856台、秸秆还田机1 431台、复式条播机129台, 田园管理、保鲜储藏、鱼塘增氧等高效设施机具发展迅速。三是粮食烘干机实现突破增长。全市新增粮食烘干机575台, 保有量突破1 000台 (达1 444台) , 烘干体系初具规模, 作业能力可辐射全市50%以上的农田。

2016年我们将进一步调整思路, 力求全市农机化工作取得更好的成效:

(1) 激发群众热情, 扩大机插还田面积。在秧池预留、育秧、机插、大田管理等几个主要环节上狠下功夫, 努力扩大机插面积, 提高社会认同度。

(2) 优化农机装备结构, 提高机具使用效率。研究机具报废更新补贴方式, 着力提高动力机具挂配比例, 实现“一机多配”“一机多能”。

(3) 引导服务组织规范建设, 提升运行质态。重点建设一批服务产业链长、作业面积大、技术水平高、抵抗市场风险能力强的专业合作组织。

(4) 突出人才队伍建设, 着力培育职业农民。多层次、多渠道的培训方式相结合, 培训机手1.7万人次, 培育新形势下的“种田能人”。

(5) 找准设施机械化突破口, 推动农机化全面发展。结合本地实际, 发展特色农作物生产机械化, 继续改良香沙芋生产机械, 开展香葱、花生、银杏生产机械化技术攻关。

宿迁市

2015年, 在省农机局的关心支持下, 在市委、市政府的正确领导下, 宿迁市农机局以加快推进农业现代化为总抓手, 突出重点, 狠抓创新, 扎实推进农机化各项工作, 为农业现代化建设做出了积极贡献。

1 稳步推进, 务实创新, 2015年农机化工作成效显著

2015年, 全市各级农机部门紧紧围绕基本实现农业机械化这一目标任务, 优化装备结构, 注重示范推广, 强化素质提升, 农机化各项工作取得显著成效。市农机局被市委、市政府评为宿迁市“文明单位”和“群众满意的机关服务品牌”。

(1) 创新监管手段, 秸秆机械化还田迈出新步伐。市农机局与江苏北斗卫星应用产业研究院、中国移动江苏公司宿迁分公司合作, 集成北斗卫星高精度定位、互联网、信息融合与数据处理等技术, 在国内率先开展基于北斗的秸秆机械化还田作业信息化管理应用规模试验示范和试点, 积极探索“互联网+”农机作业信息化监管新模式。2015年, 市农机局积极争取市财政资金80万元, 在4个县区的17个乡镇650台农机上安装终端设备进行试点。该信息化管理系统具备作业面积自动统计、农机实时监控、作业质量审核、农机调度引导等功能。同时, 量身定制“还田助手”手机APP, 可以满足农机管理部门、合作社、农机手等通过电脑或手机实现不同的管理需求。经测试, 该系统田块识别率达100%, 田块面积测算平均误差不到3%。截至目前, 系统监测结果显示试点机具秋季秸秆机械化还田作业面积已达22.8 khm2, 实现了秸秆机械化还田作业管理的高效率、低成本, 提高了农机作业管理信息化、精细化水平。全市共完成秸秆还田面积466 khm2, 还田率达73%。

(2) 创新扶持方式, 农机社会化服务体系建设取得新成效。抓住我市建设家庭农场集群机遇, 积极争取将粮食烘干中心和农机场库建设列入家庭农场集群综合服务中心规划, 重点解决集群内粮食机械化烘干和农机存放等问题。目前, 全市已建成和正在建设的家庭农场集群达23个, 其中粮食种植家庭农场集群14个。2015年共为集群内烘干中心添置烘干设备94台。市农机局专门召开全市农机“企社共建”和“银社对接”工作推进会, 与邮储银行宿迁分行联合率先推出农机购置补贴贷款政策, 为农机合作社、农机大户等提供机具总价30%~50%的贷款额度, 2015年已帮助36家农机户和农机合作社获得购机贷款300余万元。截至目前, 全市农机合作社总数已达543家, 覆盖全市所有乡镇 (街道) 。全市有40个农机合作社入选全省农机合作社示范社名录, 29个家庭农场入选全省合理配置农机具示范家庭农场名录, 两个农机合作社被评为“全市十佳农民合作社”, 两名农机合作社理事长被评为市劳模。

(3) 创新服务模式, 农机购置补贴工作再上新台阶。针对农民反映购机补贴办理手续繁杂、往返奔波劳累等问题, 我市选取泗阳县、宿城区王官集镇作为示范县和示范点, 积极推行购机补贴“一站式”服务, 实行专人定岗, 使得购机申请补贴程序明晰、办理容易。宿城区还免费为新购置拖拉机安装终端系统, 利用信息化管理系统平台的农机定位功能, 探索创新补贴机具监管方式, 提高机具在位情况监管效率。2015年全市共落实购机补贴资金1.76亿元, 新增各类补贴机具11 780台 (套) , 农业机械逐步向高性能和大中型发展。

(4) 创新试点技术, 农机深松整地工作取得新突破。2015年, 我市泗洪县和宿城区分别承担4.67 khm2和1.33 khm2的深松整地试点任务, 推行成方连片规模化深松作业。针对不同农作物、不同田块、不同土壤类型, 采取不同的深松作业技术模式, 在水稻种植地区, 大胆探索、积极尝试, 全力推进农机深松整地工作。泗洪县主推翼铲式单一深松机, 作业效果好, 其中水稻田“深松+晾晒+还田+播种”的技术路线受到广大农户的好评。宿城区探索“播种+深松”的技术路线, 有效解决了部分地区农时紧张问题, 确保了小麦适时播种。截至目前, 全市共投入农机深松整地机具170余台 (套) , 深松整地作业面积6.01 khm2。

2夯实基础, 重点突破, 确保2016年目标任务全面完成

2016年, 宿迁市农机化工作将紧紧围绕习近平总书记视察江苏时提出的“加快提高农业物质装备和技术水平”的新要求, 以优化装备结构布局、主攻薄弱环节机械化、推广先进适用技术为重点, 推动农机作业向全程、全面发展, 农业机械化向高质、高效转型升级。

(1) 加大示范创建力度, 进一步推进粮食生产全程机械化。按照全国粮食生产全程机械化整体推进示范省创建的各项要求, 以粮食生产功能区建设为载体, 总结小麦、水稻、玉米等作物全程机械化的技术路径、技术模式, 探索将家庭农场集群打造成粮食生产全程机械化示范区, 重点打造1~2家粮食生产全程机械化示范县。

(2) 加大管理创新力度, 进一步拓宽“互联网+农机”发展领域。探索在部分乡 (镇) 整乡 (镇) 推进、有条件的县区整体推进秸秆还田信息化管理试点工作。扩大农机作业信息化监管范围, 引导作业监管向深松整地、机插秧等作业领域拓展。增加信息技术在管理、经营服务等方面的应用, 逐步建立“大数据”系统, 全面分析农机装备、作业等方面信息, 为农机主管部门政策出台、管理方式创新提供数据支持。

(3) 加大扶持力度, 进一步完善农机社会化服务体系建设。积极整合社会资源, 在政策引导、资金投入、制度建设等方面加大扶持力度, 助推社会化服务体系建设。全力支持家庭农场集群建设, 加快家庭农场自我服务、农机社会化服务和租赁服务等多元化服务能力的培育。2016年, 重点做好新增的合理配置农机具的20个家庭农场技术服务指导工作。

(4) 加大技术整合力度, 进一步打造农机化技术推广应用新高地。扩大农机深松整地试点范围, 积极探索水旱轮作地区多功能联合收种、侧深施肥等新技术。大力发展高效设施农业机械化, 在设施蔬菜、林果和农产品加工等关键环节上寻求突破, 走具有地方区域特色的设施农业农机化发展之路。

市公安局长述职篇3

主任、副主任、秘书长、各位委员：

我是从****年**月起担任市公安局局长职务。现将任职以来的主要情况报告如下，请予评议。

一、主要工作情况

(一)理清思路，促进我市公安工作健康发展。我上任之初面临的是我市公安工作处于低谷期的严峻形势。社会治安不好，队伍管理不严，市委、市政府不满意，广大群众意见很大。那时候我的心情可谓是“如履薄冰”。但我没有退缩，我带领新一届局党委一班人，按照市委、市政府建设西部大开发战略支点的决策，理清了新的思路。在业务工作上，我提出了“治安跟着经济走”、“谁欺负老百姓，公安机关就打击谁”主动进攻，积极治安，确保公安工作能够紧紧服从服务于经济建设大局；在队伍管理上，我提出了“谁对不起老百姓，局党委就对不起谁”，从严治警，强化管理，力促公安队伍整体形象明显好转。经过三年多的不懈努力，目前，我市社会政治、治安大局稳定，队伍素质和整体形象明显提高。前不久，市委李宪生书记在一份报告上对公安局的工作用了“卓有成效”的词，并多次请我在合适的场合转达他对全体公安民警勤奋工作的敬意。广大群众也比较满意，很多群众都说：到过许多城市，觉得还是**好，一是社会治安比较好，二是干净。实事求是地讲，我们的工作离***书记、**市长和各位领导以及广大群众的评价还有一定的差距，但与三年前相比，市公安局在各方面的变化是巨大的，是有目共睹的，在***年全省公安机关6+2—1的综合排名中我们名列第三，今年上半年的通报，我们有三项进榜，仍在比较靠前的位置。特别是去年和今年，公安保卫工作经受住了“春节、五一、十一”、“人大、政协”两会、武当“两节”、全省“两山一江”现场办公会和全省扶贫“两会”等诸多重大节庆和重要活动的检验，显示出强劲的发展势头。

(二)身先士卒，竭力维护我市社会政治和治安秩序的稳定。维护我市社会政治稳定和治安秩序稳定是市公安局的首要任务，作为一局之长，我深知自己责任重大，也倾注了极大的精力。

在维护社会政治稳定方面：一是果断处置了“法轮功”问题。在前不久召开的全省“处置和解决法轮功问题”表彰大会上，受到省委、省政府表彰的市级公安局只有三家，**市局是其中之一。二是妥善解决了一批群体性事件。**年以来，全市公安机关共妥善处置各类群体性事件***起。三是切实解决了信访重点人问题，加强了对有现实危害可能人员的控管。目前，**名涉及公安事务的重点信访人已全部予以解决，对**名有现实危害可能人员也逐一落实了有效的防控措施。

此外，还圆满完成了江泽民总书记等党和国家领导人来我市视察等重大警卫任务，受到有关部门的高度赞扬。

在维护治安大局稳定方面：我上任后采取了几项连贯性措施，一是确立了“以打促防”思路。**年*月**日，也就是上级宣布我在公安局负全面责任后的第三天，市政府幼儿园的一名男孩被绑架后惨遭杀害，影响极坏，经过几昼夜的艰苦奋战，案件最终被破获，但由此我也看到了我所面临的严峻的治安形势，迅速组织开展了“零点行动”、“冬季城乡联动战役”、“经济保卫战”以及“打击地痞流氓、净化投资环境专项行动”等一系列严打斗争，下重手打击了浮在面上的违法犯罪活动，使治安局面快速好转；二是及时调整巡警勤务，强化社会面控制，减少和遏制了街头犯罪。从目前情况看，效果比较理想，单从街头打架斗殴现象明显减少就是这一问题的有力佐证；三是大力开展派出所工程建设。改革派出所警务机制，促使其抓防范、压发案，涌现出公安部命名的“人民满意派出所”一一***派出所和受到江泽民总书记亲切接见的“全国优秀民警”一一***等一大批先进单位和个人，派出所工程建设连续二年名列全省第一；四是恢复了控制市区的*****个治安检查站，当年就使城区抢劫出租车犯罪几乎下降为零；五是以**路派出所实行保护外地购车客商的承诺为契机，全面推行治安承诺，得到了东风公司和社会各界的赞誉。通过这些工作，三年多的时间，全市公安机关共破获各类刑事案件***起，使我市治安秩序得到根本性转变，彻底扭转了社会治安的被动局面。

今年以来，我又担任市局“严打”整治斗争领导小组组长，开辟“扫黑除恶”、“治爆缉枪”、“整顿和

规范市场经济秩序”以及“治安防范”四个主战场，整体推进了这场斗争健康发展。对于“严打”期间“顶风上”的大要案，我坚持亲自上案、亲自抓督办，成功破获了城区“4·21”入室抢劫杀人案、“9·04”特大入室抢劫案、郧县“8·24”特大爆炸杀人案等一批重大、疑难案件。“治爆缉枪”工作成效显著，公安部以《公安简报》的形式推广了我们的经验和做法。

同时，以“严管重处，减少隐患，努力为全市经济发展营造良好的治安环境”为主要内容，反复组织开展“暂住人口、租赁房屋清理整顿”、企业周边治安秩序整治、重点部位安全检查、消防安全专项检查、交通秩序整顿等一系列专项行动和重点治理。在“企业周边治安秩序整治”中，我们响亮地提出“为东风公司，为国有企业保驾护航”的口号，帮助企业排忧解难，**公司为此专门向省委、省政府写了感谢信。

(三)从严治警，致力提升民警队伍政治、业务素质。我担任一把手后，在对社会治安进行大力整治的同时，下决心整顿了队伍。

一一按照“三个代表”要求，大力开展以“全心全意为人民服务的宗旨教育，实事求是的思想路线教育，严格、公正、文明执法的法制教育”为主要内容的“三项教育”，开展以“治理刑讯逼供、治理滥用枪支警械、治理滥用强制措施”为主要内容的“三项治理”。

一一以民主评议行风为契机，坚决整改工作和队伍中存在的问题。我从治理公路“三乱”入手，对存在的突出问题进行了坚决整改，向交警、治安等部门明确了“车行十堰无„三乱‟，谁搞„三乱‟处理谁”的要求，重拳整治了“三乱”行为，此后，逐步将整改工作重心从重点单位转向“窗口”单位，进而至全局范围，大力倡导、推行警务公开和听证制度，变“暗箱操作”为“阳光作业”，工作中，我提出了“让百姓当明白人，让警察做清白事”，使权力腐败现象得到了有效的遏制。中纪委八室、省纪委、市纪委领导对我局的工作都给予了高度的评价，省纪委还专门派人对我局的做法进行了调研。

一一强化管理，推行四级末位淘汰制。在队伍建设上，从去年的正副科级实职实行末位淘汰，变为今年的副县级、正科级、副科级和民警的四级末位淘汰；同时大胆任用了一批有朝气、有能力、高学历的中青年干部，真正做到了能者上、庸者下、劣者汰，激活了队伍。

一一坚持原则，大力整肃队伍中的害群之马。在队伍管理上，我敢于“刺刀见红”，敢于坚持原则，98年以来，共处理违纪民警94人，十堰城区就有36人。经过整肃，队伍有了显著变化，特别是2000年至今，队伍违法违纪案件降至千分之六以下，民警违法违纪人数较之98年下降了40％，在全省公安队伍建设排名中也跃居第三名。

一一从优待警，想方设法走科技强警之路。98年上任后，我提出了“确保民警工资、确保出差办案、确保建设发展”的“三个确保”的要求，将经费问题置于公安事业发展的大背景下通盘考虑。三年来，基本上保证了民警工资的正常发放、办案差旅费的正常核销；在基本建设上，高质量修建民警住宅5幢142套，使民警的住房条件有了质的改善，基本上做到了“人人有房住”，解决了民警的后顾之忧；在市委、市政府的关心下，现代化的指挥中心大楼也已破土动工；城市道路电子监控管理系统的建成使用，使我市道路交通安全管理水平迈上了一个新的台阶，跨入全国城市道路交通安全管理先进行列；随着110GPS报警服务系统、350兆无线通讯系统、公安综合信息网的投入使用，使我市公安机关警务活动得以彻底摆脱传统模式，向现代警务管理方向迈进了一大步；“PCR‟、指纹自动识别等一批高新刑事技术设备的装备使用，使我市刑事技术工作得到了突飞猛进，现在全省已小有名气，极大提高了我市公安机关攻坚克难的能力，增强了战斗力。如：今年8月7日，我们远程拨号进入河南省南阳市指纹中心库，开展网上作战，经过检索比对，成功破获了“93．10．13”东风汽车公司设计院保卫科“五·四”式手枪被盗案、“94·11·18”吕荣德被杀案，8月10日，犯罪嫌疑人刘辉(男，31岁，河南省南阳市人)被抓捕归案。“9·04”邮电街特大入室抢劫案，也是通过开展网上破案，通过指纹比对破获的。

(四)强化执法监督，认真落实“执法”两制。严格、公正、文明执法是确保各项法律得以正确实施的根本保障，同时也是改变、提高公安机关整体形象的有力之举。这也始终是我任职后的主攻方向之

一。主要做了三个方面的工作：一是健章立制。按照执法“两制”的要求，组织制定了《十堰市公安局

执法责任制暂行规定》、《十堰市公安局民警现场执法行为规范》、《十堰市公安局错案责任追究规定》以及《关于追究公安民警渎职责任的暂行规定》等制度，编纂了《十堰市公安局警务大全》，以规范民警的执法行为；二是强化监督。在聘请社会各界人士担任我局执法监督员加强外部监督的同时，我们每年都于12月份组织法制、警务督察等部门，联合对办案单位和民警的执法活动进行检查，对所办刑事、治安案件逐案审查，并将此项工作作为年度考核主要内容纳入目标考核；三是对于执法违法的行为一经查实，严肃予以处理。去年9月，一单位民警执法时没有出具法律手续，被当事人投诉；经查证属实后，我们一次性处理了3名民警，并召开全局大会进行通报，引起了极大的震动。通过不懈努力，民警的法制意识和执法水平有了明显提高。

(五)虚心接受人大的监督，认真办理人大代表的建议。一是在聘请人大代表担任法律监督员的基础上，每年定期、不定期召开工作汇报会、座谈会，向人大代表汇报工作，征求意见。只要我在家，我都坚持由我本人向人大代表汇报工作，诚心请代表们提意见、建议，找问题、找差距。二是认真办理人大代表的建议。这项工作，我们有专门的人员和程序，对每项建议的办理我虽未能亲自办理，但我坚持做到一点：每项建议的办理情况我亲自过问。去年以来，我们共收到人大代表建议20件，已全部办结，办结率为100％，代表们的满意率基本上也达到了100％。2000年度，我局被市政府办公室评为人大代表建议办理先进单位。

(六)坚持刚正为警，努力清廉为官。从单位上看，较好地执行中央、省市加强党风廉政建设的规定，制定了《**市公安局党委成员廉洁自律规定》、《**市公安局加强廉政建设的十项规定》、《**市公安局党风廉政建设责任制实施办法》，建立了本单位党风廉政建设责任制。从我个人来讲，我始终以“正”、“廉”二字为座右铭，从点滴小事做起，严格要求自己。在生活上，这些年来，我坚持做到了“五不”，即“不抽烟、不喝酒、不打扑克、不搓麻将、不进舞厅”，无论他人说是“正统”也好，还是外人说我“古板”也罢，反正我无此爱好。在工作上，我坚持做到“不搞特殊化、不以权谋私利”，我的办公室，包括班子成员的办公室一直都没有安装空调，条件也很简朴，有的同志主张我改善一下，我是坚决不同意，我告诉班子成员：一线民警日晒雨淋，工作异常艰苦，与他们相比我们现在的条件就很不错。正因为我是公安局长，我的家人和亲戚没少埋怨我，如果是一般老百姓，他们很多事情能做，但由于自已的固执和干预，他们很多能做的事都做不成。我有时想起来也颇有歉疚感。

二、存在的主要问题及改进措施：

回顾几年来的任职情况，实事求是地讲，我做了不少工作，取得了一些成绩，但也存在一定的问题。离市委、市政府和广大群众的要求还有一定的差距：

一是理论学习有时采用实用主义。平时常常认为理论我懂得也不少，说起来也能一套套，但理论是要指导实践的，指导的过程就是灵活应用的过程。为此在学习政治理论时，有时采取实用主义的方法，表现在组织中心小组学习时，不够积极主动；在组织民警学习时，往往是有用的学得多一点，联系不紧的就学得少一些；偏面认为理论的东西是务虚的，我们在基层一线工作要重在务实。

二是深入实际、深入基层不够。我是刑警出身，到最艰苦的地方，直接上案，直接办案应该是我的强项和优点，但这几年，随着职位的升迁，大多时间是应付面上的工作，深入一线，深入基层的机会相对少了，即使是下去了，也是走马观花，没有沉下去。这次郧县“8·24”特大爆炸杀人案，我到了案发现场，在海拔一千多米的高山上，连喝水都是一件困难的事，我和办案民警同吃同住同工作，好像又回到过去的时日。同志们很振奋，忘我的工作。我在兴奋之余又暗暗自责，回想当局长的这几年来，我直接和民警办案一年比一年少，对基层的工作，对基层民警的感情也不如以前了。整天忙于事务，下基层少；听领导的意见多，听群众的意见少。往往觉得上级对我们的表扬不少、群众对我们的批评不多。

三是勇于自我批评的精神不强。在民主生活会上，有时能积极发言，有时表达观点不坦率。怕说多了得罪人，说重了产生矛盾。在运用批评和自我批评这个思想武器上，我既有批评严肃、严厉过火的地方，也有不够自觉、不够大胆的问题。往往笼统批评多，有针对性批评少；批评一般干部多，批评领导干部少。基层民警中有的酒后开车撞死群众，有的私藏枪支弹药险些酿成大祸，在群众中造成很坏的影响，这些问题虽然都及时作了严肃处理，但我负有一定的领导责任，有的也与我要求不严，工作不力有关。总的来看，失之于宽，察之不细。就自我批评来讲，看自己成绩多，看自己失误少；听表扬话多，听批评话少。听了表扬的话心里高兴，听批评的话，内心不是滋味，如果稍有不实就反感，不能完全做到“闻者足戒，闻过则喜”。

四是工作有时急于求成。有时在任务压头的情况下，拧紧发条让同志们超负荷地工作，而民警的后顾之忧有的没有妥善解决好，特别是由于经费紧张，使民警们有些应该享受的福利没有得到解决，对此我也非常内疚；但在工作上我六亲不认，一当决定了的事我是坚决推行，有时到了不近人情的地步；大家私下叫我“王老虎”，就是我对他们要求特别严。这从另一方面来说，就是工作起来脑子容易发热，急于求成。

五是继续革命的劲头有时不足。自已长期从事公安工作，时常想到党和人民的重托，倍感责任重大，不敢有丝毫的松懈；但超强度的工作量和面对如此点多、线长、面广的庞大公安队伍，以及纷繁复杂多变的治安工作，不知什么时侯或在什么地方有人给你捅个漏子，有时感到身心疲惫。特别是有时不知何时何处打来暗枪、射来冷箭，情绪就容易受到影响，更是想得很多。觉得这是何苦来之?如果说这就是奋力拼搏的伴生物，真不如急流勇退，乐得闲哉，悠哉。这些对我的工作影响很大，分散了抓工作的注意力。

存在上述问题，既有客观方面的原因，但更多地是自己主观上的原因；针对这些问题，今后我将从以下几个方面努力改进：

一是用江总书记的“三个代表”重要思想指导自己的工作，努力做“三个代表”的忠实实践者。公安工作的根本宗旨是全心全意为人民服务，我作为公安机关的一名领导者，更应该是人民的公仆，更应是“三个代表”的忠实实践者。只有全面、自觉地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及江总书记“三个代表”重要思想，努力掌握其科学体系和精神实质，并融汇贯通、指导实践，才能更好地练就释疑解惑的理论能力，分析形势的透视能力，判断是非的洞察能力，更好地用马克思主义的观点、方法分析解决问题，来指导自己做好各项公安工作。要以“三个代表”的重要思想来武装自己，解决和克服有时出现的糊涂认识，为实践“三个代表”而奋斗终身。

二是坚持打防管控多措并举，切实维护十堰地区的良好社会治安秩序。要继续保持十堰地区的良好治安态势，就必须坚持“严打”方针，出重拳狠打黑恶势力和犯罪团伙，切实加大追逃力度，采取露头就打的方略遏制犯罪，决不让其形成气候。要加强对社会面的有力管控，将严打与严管、严治、严防结合起来，适时组织开展专项斗争和重点整治，并注重与社会各界的精诚合作，进行综合治理。要打防管控，多措并举，努力为我市经济发展创造更加宽松的治安环境，为十堰地区这方天空的清澈和大地的安宁做出自己应尽的贡献。

三是大力加强队伍建设，以一流的队伍成就一流的业绩。在队伍管理中，我将牢固树立“敢于正视问题，严肃查处问题，绝不护短姑息”的观念，继续在制定完善规章制度和严格执行规章制度两个方面下功夫、加力度，增强规则意识，科学管理，依法管理，从严管理。在队伍建设中，坚持公正看人、公正待人、公正用人，以工作和成果论英雄，力争使每个同志都能在公正、竞争、积极向上的氛围中各显其能，激发队伍的活力。同时，积极创造条件、争取条件，尽最大努力解决同志们的后顾之忧。

四是强化廉政、勤政意识，努力维护人民警察的良好形象。我将在今后的工作中更加严格要求自己，并真正做到以身作则，以自身的带头作用来影响和带动全体民警遵章守纪，同时要从细节入手，进一步抓好队伍党风廉政建设，做到警钟长鸣，防微杜渐，时刻牢记“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”的警言，增强拒腐防变能力。要带领全体民警扎实工作，顽强拼搏，积极进取，以热情服务、严格执法的优异成绩，来维护人民警察的良好形象。

主任、副主任、秘书长、各位委员，我将以这次评议为契机，诚心接受监督，虚心听取评议意见，认真制定整改措施，进一步改进工作，扬长避短，开拓进取，为维护全市社会政治和治安大局的持续稳定再创佳绩，再建新功。

市科技局副局长述职报告篇4

根据局内领导班子分工，我主要是协助局长负责知识产权科和专利事务所的工作，主要工作职责是，负责归口管理全市有关科技知识产权保护工作；管理全市专利工作；研究拟订全市科技发展战略和科技促进经济与社会发展的政策、办法并组织实施；研究提出全市科技体制改革的有关政策和措施；推动科技创新体系建设，提高科技创新能

力；指导全市科技体制改革工作；审核科研机构的组建和调整；指导全市民营科技工作；宣传《专利法》和知识产权基本知识；代理申请专利业务，提供专利检索和专利文献服务等工作。我的工作面思路是：在工作中努力实践“三个代表”重要思想，对上要当好参谋，完成好交办的各项工作任务，对下要了解具体情况，帮助解决各种困难。一年来，在党组的集体领导下，在有关科室和同志们的支持和配合下，我认真履行职责，维护班子团结，较快的进入角色，摆正自己的位置，努力当好配角，较好地完成了工作任务，取得了一定的成绩，但也存在一些不足。现就一年来思想工作情况和德、能、勤、绩、廉方面的表现汇报如下。

一、自身建设方面情况

一年来，通过自学、集中学习和培训等方式，认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及十六届四中全会《加强党的执政能力建设的决定》等重要理论，学习了胡锦涛《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》、《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》，十六届五中全会《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年计划的建议》，学习了党的各项方针政策、法规以及社会主义市场经济理论、法律知识、科技管理知识、知识产权和专利方面的知识。今年年初，市委组织部、统战部派我到自治区党校脱产学习两个月，系统地学习了十六届三中全会以来的理论文献和构建和谐社会方面的理论文章，通过认真研读、冷静思考和相互交流，深刻理解了“三个代表”重要思想是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，是构建和谐社会的理论指导，同时进一步明确了加强党的先进性建设重要性与必要性。通过一年来的政治理论和业务知识的学习，提交了自主创新与知识产权的分析文章。个人的理论水平和工作能力得到了进一步的丰富和提高。

二、工作任务完成情况

（一）政策法规。按照市委、市政府安排和有关部门要求，上半年制订了“科技体制改革方案”和“**市科技事业单位机构改革方案”，下半年完成了科技系统事业单位机构改革的“整合方案”和“分类总体方案”，为今后的科技体制改革和机构改革打下了基础。

（二）科技成果与奖励。全年共登记科技成果10项，工业3项、农业4项，气象1项、医疗2项。向自治区科技厅申报登记成果3项。评审了**市2002～2003科技进步奖，评出了拟受奖成果5项。其中一等奖1项，二等奖2项，三等奖2项。评出拟受奖科技人员27名。获得自治区科技进步三等奖1项，向自治区奖励中心推荐参加自治区2005科技进步奖评审的成果2项。

（三）民营科技企业管理。完成了全市民营科技企业的统计工作，对全市的民营科技企业的基本情况进行了调研。对自治区科技厅认定的3家民营科技企业进行了年审，并向科技厅提交了年审结果报告。在民营科技企业管理上积极努力工作，今年又认定市级民营科技企业2家。

市水利局党组书记、局长述职报告篇5

一、理清工作思路，明确发展目标。

近些年来，我市的水利建设取得了省“红旗渠精神杯”十连冠的骄人业绩，在成绩面前，我始终不敢有丝毫懈怠，因为在新形势下，只有不断加强农田水利基础设施建设，促进农业增效、农民增收，才能顺利实现全面建设小康社会的宏伟目标。同时，在市场经济条件下，以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展，实现人与自然和谐相处，水利部门任重道远，需要永不满足，扎扎实实埋头苦干。因此我和其他班子成员统一思想，即：抓住国家加大水利基础设施建设的大好机遇，以省水利建设“红旗渠精神杯”竞赛为动力，按照科学规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则，兴利除害结合，防汛抗旱并举，突出抓好节水灌溉、防洪除涝、水土保持、人畜饮水等重点工程建设，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，坚定不移地走可持续发展水利之路，为我市经济实现跨越式增长贡献力量。

二、坚持以发展为第一要务，推进各项工作全面开展。

三、坚持民主集中制原则，增强班子凝聚力和战斗力。

工作好不好关键在，一个单位工作的好坏取决于班子凝聚力和战斗力的强弱。作为一“班”之“长”，工作中我十分注重发挥班子的整体效能。能够带头坚持民主集中制的原则，遇事多通气，多商量，注意听取班子成员的意见，不搞个人说了算，注重集思广益，集中集体智慧，进行科学决策、民主决策。凡要求大家做到的自己首先做到，要求大家不做的自己首先不做。工作中，注重调动和发挥班子成员的积极性，支持副职在分工范围内大胆工作，平时和其它班子成员多交流思想，多沟通信息，遇到多与副职商量，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事，理解和支持其它成员的工作，使其在其位，谋其事，尽其力，负其职。一年来，全体班子成员精诚团结，互助合作，促进了水利工作的顺利开展。

四、坚持从严要求自己，不断提高自身素质。

作为单位的一把手，我深感责任重大，在思想上不敢有丝毫放松，在工作中不敢有丝毫懈怠，加强自身修养，严格要求自己。一是加强学习。坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，领会党的十六大、十六届四中全会精神，学习社会主义市场经济知识、法律知识等，努力提高自己的理论和政策水平，提高驾驭全面工作的能力。二是求真务实。在工作中，坚持理论联系实际，注重从实际出发，不断改进工作方法，经常深入一线调查研究，掌握第一手资料，力求做到全面了解情况，提高决策的科学性。三是廉洁从政。牢记党的宗旨，坚持执政为民，不断增强党性修养，按照党员的标准严格要求自己，凭党性干工作，办事情讲原则，清正廉洁，堂堂正正做人，踏踏实实做事，清清白白做官，并自觉与各种腐败现象作坚决斗争，不断提高自己的拒腐防变能力。