关于泰安市调查报告

关于泰安市调查报告（精选8篇）

关于泰安市调查报告 篇1

机电学院 09级 车辆工程一班 吴一帆20091005

古语有云：“读万卷书，行万里路。”随着社会的进步与人民大众的文化水平大幅度提升，登泰山而小天下的人也越来越多，泰安旅游业也成了泰安经济发展的重要命脉，作为一名在泰安上了3年的学生，我利用假期对泰安市尤其是泰山的旅游业做了相关调查。泰安是一座历史文化名城。5000多年前形成了繁荣的大汶口文化；公元前200年（西汉初）设“泰山郡”，公元1136年（金天会十四年）设“泰安郡”。泰安从“泰山安则四海皆安”一语中来，取意国泰民安。

改革开放以来，泰安国民经济快速发展，社会事业兴旺发达，人民群众安居乐业。泰安境内的泰山，又称东岳，总面积426平方公里，主峰海拔1545米，气势磅礴，拔地通天，素有“五岳之首”、“天下第一山”之誉。在中华文明五千年的历史长河中，由于历代帝王封禅和民众朝拜，给泰山遗留下极为丰富的人文景观，使泰山成为“华夏文化”的缩影。1984年被国务院列为第一批国家重点风景名胜区，1987年被联合国教科文组织列为世界自然与文化遗产，1991年被列入中国旅游胜地四十佳，1998年被确定为全国首批文明风景旅游区示范点。2006年又被评为世界地质公园。泰山以其博大精深的历史文化、雄伟壮丽的自然风光每年吸引着500多万国内外游客前来观光游览。

泰安是华夏民族文明的发祥地，早在50万年前就有了人类的生存、繁衍，5万年前的新泰人，已跨入智人阶段；5000多年前这里孕育了灿烂的大汶口文化，成为华夏民族文明史上的一个重要里程碑。

由于古人对太阳和大山的崇拜，自尧舜至秦汉，直至明清，延绵几千年，泰山成为历代帝王封禅祭天的神山。随着帝王封禅，泰山被神化，佛道两家、文人名士纷至沓来，给泰山与泰安留下了众多名胜古迹。泰安也因泰山而得名，从古语“泰山安则四海皆安”中来，寓意“国泰民安”。

泰山风景名胜以泰山主峰为中心,呈放射状分布，由自然景观与人文景观融合而成。

泰山山体高大，形象雄伟。尤其是南坡，山势陡峻，主峰突兀，山峦叠起，气势非凡，蕴藏着奇、险、秀、幽、奥、旷等自然景观特点。

人文景观，其布局重点从泰城西南祭地的社首山、蒿里山至告天的玉皇顶，形成“地府”、“人间”、“天堂” 三重空间。岱庙是山下泰城中轴线上的主体建筑，前连通天街，后接盘道，形成山城一体。由此步步登高，渐入佳境，而由“人间”进入“天庭仙界”。

泰山风景区内，有山峰156座，崖岭138座，名洞72处，奇石72块，溪谷130条，瀑潭64处，名泉72眼，古树名木万余株，寺庙58座，古遗址128处，碑碣1239块，摩崖刻石1277处。主要分布在岱阳、岱顶、岱阴及灵岩。

泰安是中国优秀旅游城市，境内的泰山为“五岳之首”，1987年被联合国教科文组织列为世界自然与文化遗产，每年有430多万海内外游客前来观光旅游。

泰安是国家卫生城市，城市依泰山而建，山城一体，城景交融，古老的泰山与现代化的城市形成了古与新的和谐统一。

泰安旅游资源得天独厚，泰山为五岳之首中华民族精神的象征，是华夏文化的缩影，泰山融雄伟壮丽的自然风光与悠久人文景观于一体，被联合国教科文组织列入世界自然与文化遗产，泰山位于山东一山一水一圣人旅游线内。泰安的旅游以泰山为中心，向四周所辖县市区辐射，带动徂徕山、腊山、连花山、牛山、东平湖等旅游区的发展，泰山旅游已基本成为即有月亮，也有星星的旅游格局。

泰安旅游业的优势就是打好泰山牌，以泰山为中心向四周辐射，带动周边旅游景区的发展。泰安的旅游活动，主要有每年9月6日至9日举办“泰山国际登山节”，在节日期间开旅游商品展销和旅游商品研讨会。自90年以来泰安市旅游局推出埠阳古朴淳厚的农家风情游；在岱庙推出大型帝王封禅仪式表演活动。明年将推出奇山古松游、国泰民安游、泰山中络盘道帝王登山游、泰山东路回归大自然等旅游活动。

泰安市在食、住、行、游、购、娱已成为一条完善的的旅游服务体系，现有星级宾馆9家，旅游涉外饭店14家，共有床位5320张，低中档宾馆饭店、招待所300多家，床位3万张。旅行社26家，其中：国际社2家，国内社24家，旅游汽车公司一家，有供国内外游客服务的豪华车40余辆，有供游客购物的涉外商场4家。

泰安客源市除山东外，主要北京、江苏、河南、河北、辽宁、黑龙江、广东省。泰安95年接待国内外游客332万，96年接待376万，97年接待400万人次。

位于满庄镇境内的“天颐湖”是目前刚被开发的旅游景点，现在还在建设之中，“天颐湖”的前身是“胜利水库”，建造于70年代，是一个名副其实的人工湖。

整个湖区建成之后，将分为八大功能区域滨水综合娱乐区、主题乐园游憩区、湖滨公园休闲区、旅游康体度假区、湿地公园游憩区、郊野公园体验区、杏香酒溢游憩区、水上运动体验区。

09年9月5号，“天颐湖”举行了一场盛大的文艺演出，同时邀请了几位明星前来演出，整个泰城人民为之为此感到十分的高兴，“天颐湖”的建成，为美丽的泰城又增添了一道亮丽的风景线。

泰安是中国石膏、自然硫和花岗石的主要产地，石膏矿储量居亚洲之冠；泰山花岗石因赋有“稳如泰山”、“重于泰山”之意，北京人民大会堂、天安门广场、人民英雄纪念碑等中国著名建筑均采用泰山花岗石。

泰安机电、纺织、化学、建材、煤炭、电力、食品工业有传统优势。交联电缆、高压开头蒸汽热水锅炉、柴油机、衡器、大麻纺织品、玻璃纤维、纸面石膏板、泰山特曲系列酒等产品均有较高的市场占有率。泰安在沪深股市上市的泰山石油、泰山旅游、鲁润股份等四支股票，均有较好的业绩，是股民争相购买的绩优股。

泰安生物资料种类繁多，现有高等植物 239 科1212种，动物4纲385种，浮游生物35科136种。

此外还有少量珍稀、濒危动物以及一些古树、名木、花卉等。农作物分属32科91种240个推广品种，包括粮食、经济作物和蔬菜3大类。

林果有木本植物71科471种（变种）。经济树种主要有苹果、梨、桃、板栗、核桃等30余种。

观赏性树种有40余种，主要有雪松、园柏、银杏等。此外，还有珍稀树木11种；名古树木16种884株，主要有汉柏、唐槐、六朝松等。中药材分属110科488种，名贵中药材有泰山灵芝、何首乌、紫草、四叶参、黄精和汶河的“九草香附”等。其中，何首乌、四叶参、紫草、黄精为泰山四大名药。

泰安市的市花为紫薇，亦称百日红，属千屈叶科，为落叶灌木或小乔木。在罗汉崖庭院中有一株紫薇树龄近百年，树干虬然如龙蟠，古趣盎然。每年自夏至秋，开时灿烂如火，微风吹拂，娇娇颤动，美不胜收。近年来泰安市政府在泰城街头、庭院、景区广为种植紫薇，并定其为市花。

泰安市的市树为国槐，亦称中槐、家槐，属豆科，落叶乔木。国槐适应性强，寿命长，树形跋朗潇洒，是一种很有观赏价值的风景树种。泰山上下树龄在100年以上的国槐计有42株，其中岱庙的“唐槐”、斗母宫的“臣龙槐”、登山盘路上的“四槐树”等较为著名。

泰山国际登山节是泰安市改革开放的重大举措，促进了泰安经济和社会事业的发展。自1987年以来已连续成功举办了19届。登山节的举办时间一般为9月上旬，以突出经贸为主题，强调发挥登山节的载体作用，以提高泰山、泰安的知名度，宣传旅游，发展旅游，扩大开放，招商引资。

改革开放以来，泰安全面实施经济国际化战略，投资环境不断完善，建立了开发区，设立了海关、商检、外商投资中心等机构，吸引了大量国内外资金和技术。与世界84个国家和地区建立了贸易关系，与30多个国家和地区的城市建立了友好城市关系和友好合作关系。自1987年起举办的泰山国际登山节，成为泰安对外开放的窗口。

泰山国际登山节自始至终得到了上级领导和部门的大力支持。先后有杨得志、谷牧、段君毅、李德生、阿沛阿旺晋美、杨成武、费孝通、周铁农、王光英、王文元等国家领导出席登山节开幕式。山东省、国家有关部委及各联办单位领导亲临历届登山节、对登山节的活动进行了指导和支持。

泰山国际登山节的发展过程

大致经历了三个阶段：1987年——1991年为第一阶段，活动内容以文化、体育为主，同时举办一些经贸活动；1992年——1998年，在举办文体活动的同时，突出了经贸活动；1999年至今为第三阶段，突出发展旅游主题，强调发挥登山节载体作用，扩大开放和招商引资。

关于泰安市调查报告 篇2

1 吉安市生猪定点屠宰工作的基本情况及成效

1.1 基本情况

1.1.1 生猪定点屠宰厂 (场) 的建设情况。

目前, 13个县 (市、区) 城区共建成14个机械化生猪定点屠宰厂;202个乡镇共建有生猪定点屠宰场90个 (其中机械化和半机械化的10个) , 占乡镇总数的44.6%;实行猪肉配送的乡镇30个, 占乡镇总数的14.9%;实行屠工制的乡镇72个, 占乡镇总数的35.6%, 全市乡镇生猪定点屠宰率达到95%。

1.1.2 生猪定点屠宰量。

2008年1~9月该市完成生猪定点屠宰量268 324头, 同比增长29.6%。其中城区完成153 657头, 同比增长1.7%;乡镇完成114667头, 比同比增长105.3%。

1.1.3 生猪定点屠宰厂 (场) 的经营模式。

城区屠宰厂除吉安县、井冈山市、青原区是以批发经营, 不实行代宰外, 其他10个县 (区) 的生猪定点屠宰厂都是以代宰服务为主, 批发为辅、分散经营、全面开放的运营模式。乡镇屠宰场除泰和县、吉安县是以批发经营、不实行代宰外, 其他屠宰场是实行代宰兼批发经营。

1.1.4 猪肉价格情况。

2008年10月吉安市生猪收购价为11.6~12.6元/kg;猪肉批发价为15.0~16.8元/kg;各部位猪肉零售价为:精肉20~26元/kg, 排骨22~26元/kg, 剁刀肉15~20元/kg。与2008年8月份相比, 生猪收购价下降2.8元/kg;猪肉批发价下降3.8~5.2元/kg;猪肉平均零售价下降2.8~4.6元/kg。猪肉价格有所回落主要因素:一是生猪收购价下降 (生猪出栏量增加, 在供给量增多的背景下, 价格有所回落是正常的) ;二是猪肉市场更加开放, 允许多主体进入猪肉批发市场, 允许外地冷鲜肉品牌企业进入零售市场设立专卖店;三是引导当地生猪养殖企业直接进入猪肉零售市场开展鲜肉连锁直销经营。吉州区养殖企业于2008年10月在水沟前、五岳观市场开设鲜猪肉专卖店, 以其优良的服务和合理的价格带动吉州区猪肉批发零售价进一步回落;四是物价部门建立了市场宣传栏, 公开了市场生猪价格、鲜猪肉批发价、零售价和经营者的成本与利润情况, 使价格服务进万家, 让百姓明明白白消费。

1.2 主要成效

1.2.1 生猪定点屠宰规模不断扩大。

自1997年实行生猪定点屠宰以来, 全市生猪屠宰行业逐步发展, 定点屠宰厂不断增加, 定点屠宰范围不断扩大, 定点屠宰企业的经营行为逐步得到规范。尤其是2007年全市各地围绕食品安全狠抓了猪肉质量安全专项整治, 通过大力推动乡镇生猪定点屠宰管理, 极大地提高了城乡市场生猪进点屠宰率, 达到了城区市场销售猪肉100%的来自定点屠宰厂、乡镇生猪定点屠宰率达到95%, 开创了乡镇生猪定点屠宰的新局面, 促进了全行业的健康发展, 保证了猪肉市场供应和猪肉质量安全。

1.2.2 屠宰加工技术水平有所提高。

全市13个县 (市、区) 中心城区建成14座机械化屠宰厂, 处于全省先进水平。遂川县和新干县在农村乡镇还建成10座机械化、半机械化屠宰厂, 其他各县 (市、区) 也新建和改造了一批布局合理, 施工规范, 基本符合卫生、防疫、环保要求的乡镇屠宰厂。全市生猪屠宰加工基础设施和技术水平有了明显的提高。

1.2.3 屠宰企业管理水平得到加强, 肉品质量进一步提高。

通过2007年猪肉质量安全专项整治, 全市定点屠宰企业普遍加强了各项管理基础工作, 按照管理标准化要求, 健全了4项管理制度3项管理台帐, 实施了索证索票的管理, 初步建立了猪肉质量安全可溯源制度, 企业管理水平、经营者质量意识有了明显的提高。同时重点加强了生猪采购环节的检验检疫工作, 进一步严格规范了屠宰企业现场卫生管理, 强化了屠宰加工过程中的同步检验检疫, 严把产品质量关, 对检出各类病害生猪全部实施了无害化处理。

1.2.4 猪肉市场监管力度进一步加强。

加强市场监管, 是推行生猪定点屠宰的基础。为了加强猪肉市场监管, 全市各地都组建了多种形式的市场监管机构, 有些地方还在乡镇聘请了兼职市场监管信息员, 建立了遍布城乡的市场监管网络。各职能部门在强化环节监管的基础上, 通过定点办的组织协调, 还形成了日常市场巡查与重点区域、重要时期联合市场稽查相结合的有效机制, 打击了违法犯罪行为;如吉州区2008年8月份就通过联合执法端掉了江子头二个多年难以铲除的私屠滥宰的窝点, 有效地净化了猪肉市场, 斩断了白条肉、病害肉流入市场的渠道。目前全市市场监管水平有了明显的提高, 猪肉质量安全有了较好的保证。

2 存在的主要问题

2.1 监管机构不健全, 监管合力有待加强

吉安市商贸主管部门有的是行政单位, 有的是事业单位, 生猪定点屠宰执法普遍存在“无机构、无经费、无人员”的现象, 致使执法工作难以到位。加上生猪定点屠宰监管涉及多部门, 有些地方部门职责分工不明、职能交叉、相互协调不够默契, 市场监管还存在“错位、越位、缺位”的现象, 远未形成监管合力, 使得私宰滥宰和销售白条肉等违法行为时有发生。

2.2 生猪定点屠宰厂 (场) 屠宰加工收费标准太低

目前吉安市屠宰加工收费是22~26元/头, 低于周边地市的标准, 难以平衡成本费用。特别是乡镇屠宰厂, 日屠宰量在5~10头, 不要说收回投资, 维持日常运行都十分困难。因此, 定点屠宰厂 (场) 普遍是低工资、低水平运行, 无能力购置和更新检验设施设备。

2.3 少数地方猪肉批发环节存在垄断

由于屠宰加工收费标准太低, 定点屠宰企业因难以回收投资, 致使有些屠宰企业以此为借口, 拒绝提供代宰服务, 实行独家批发猪肉, 垄断了猪肉批发市场, 牟取高额利润。同时也造成零售商攀比得利, 操控市场, 导致市场肉价居高不下, 直接损害了消费者的切身利益。

2.4 猪肉零售行业从业人员队伍不够规范

据调查了解, 除万安县外, 全市其他县 (市、区猪肉零售人员多数未取得健康证, 很多人甚至未办理工商营业执照, 对此工商部门和卫生部门各有不同的解释。由于猪肉零售行业进入容易, 疏于监管, 从业人员过多过滥, 在有些乡镇出现8个屠商卖一头猪甚至18个屠商合卖1头猪的现象。为了维护他们设定的收入水平, 抱团经营、操纵肉价是他们必然的选择。这也是猪肉零售价降不下来的一个主要原因。

2.5 乡镇生猪定点屠宰工作发展不平衡

部分县 (市、区) 乡镇推行生猪定点屠宰工作滞后, 到目前为止还没有实现生猪进点屠宰率95%的目标;乡镇生猪定点屠宰厂 (场) 设备设施简陋, 多数是手工操作, 有的屠宰厂 (场) 检验工作还比较薄弱, 防疫、环保条件有待改善。

2.6 不合理行政收费有待进一步清理

一些地方乡镇政府和县级主管部门在没有对企业进行投入的情况下, 收取所谓的“承包费”或“管理费”等等, 名目繁多数额较大, 且逐年提高。这些收费, 虽说分摊到每千克猪肉上不算很明显, 但对政府公信力产生的影响却十分恶劣, 并且很容易使部门与企业产生经济利益上的联系, 形成利益共同体, 从而漠视消费者权益, 滋生腐败现象, 直接损害广大消费者的切身利益。

3 措施和建议

3.1 进一步加强生猪屠宰管理

加强生猪屠宰管理是人民群众的殷切期望, 也是深入贯彻落实科学发展观的具体要求, 党中央国务院高度重视食品安全工作, 先后制定了一系列关于加强食品安全的政策措施, 实行了“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制。作为食品安全工作的重要一环, 经过多年的努力, 吉安市生猪屠宰管理 (包括市场监管) 取得了明显成效, 猪肉质量安全状况有了明显好转, 但在一些县 (市、区) 和个别地方仍存在私屠滥宰的违法行为和拒绝代宰、垄断批发、操纵价格等损害生猪养殖户和广大消费者权益的现象。所以, 各级政府和相关部门要认真学习宣传《生猪屠宰管理条例》 (以下简称《条例》) , 进一步提高认识, 站在立党为公、执政为民和讲政治、讲大局的高度, 深刻认识猪肉质量安全的重要性和紧迫性, 全面完整准确地贯彻落实国务院《条例》。

3.2 进一步明确监管职责, 加大联合监管力度

新《条例》明确了各部门监管职责。市经贸委负责生猪屠宰活动的监督管理, 重点是对生猪定点屠宰厂 (场) 的监管和打击取缔私屠滥宰窝点;市公安局积极配合打击私屠滥宰和制售病害肉等犯罪行为;市农业局负责产地检疫、屠宰检疫, 严格出具检疫合格证明, 采取有效措施建立动物标识及疫病可追溯体系, 严厉打击生猪养殖过程中使用“瘦肉精”等违禁药物和“蛋白精”等非法添加物行为;市卫生局负责集体食堂、餐饮单位等猪肉产品消费环节的监管;市工商局负责猪肉产品流通环节监管;市质监局负责肉食品加工企业的监管。在明确各部门监管职责的同时还要加大联合执法力度, 对本地区生产经营企业进行全面清理检查。尤其要抓住重点产品、重点单位和重点区域, 不能放过任何盲区和死角, 并要进行不定期抽查。养殖环节要重点检查小型养殖场和散养户, 重点查处使用“瘦肉精”等违禁药物的违法行为;屠宰环节要重点打击城乡结合部的私屠滥宰等违法行为, 指导帮助定点屠宰企业完善管理, 保证出厂肉品质量;生产加工环节要重点检查肉类加工小企业小作坊, 当前要联合农业、卫生、内贸、环保部门, 检查、整治以公母猪肉为原料加工分割肉、冷冻肉的肉类加工企业;流通环节要重点检查个体猪肉经营户是否持证经营, 检查集贸市场、社区超市销售的猪肉是否来自定点屠宰企业;消费环节要重点检查小餐馆和学校、企业、建设工地食堂, 保证使用的鲜猪肉100%来自定点屠宰企业。确保猪肉质量的不断提高和猪肉质量安全。

3.3 全面开放猪肉的流通市场, 科学调节猪肉市场价格

猪肉价格属于市场调节价格。根据改革开放建立社会主义市场经济体制的要求以及国家有关猪肉市场流通政策, 鼓励和支持各种合法市场主体 (包括个体屠商、猪肉经营企业、养猪户、超市、定点屠宰企业) 积极参与猪肉市场竞争, 营造开明开放、竞争有序的市场环境, 充分发挥市场机制的作用, 由“看不见的手”来调节猪肉市场价格。各地要充分放开猪肉市场, 破除人为设置市场准入的各种壁垒和歧视性“土政策”, 在抓好生猪定点屠宰管理, 保证猪肉质量安全的前提下, 创新猪肉的零售业态, 形成农贸市场、超市、鲜肉专卖店、冷鲜肉专卖店等充分竞争的零售市场。一是要支持外地品牌冷鲜肉在全市各地开设专卖店;二是要支持县 (市、区) 级生猪定点屠宰企业发展乡镇连锁经营或配送经营;三是要支持生猪养殖企业开展猪肉营销;四是要支持个体屠商、猪肉经营者自行采购生猪经定点屠宰加工直接进入批发、零售市场。要坚决破除垄断, 尤其要制止借生猪定点屠宰之名实行独家批发猪肉的行为, 生猪定点屠宰厂要在为社会尤其是生猪养殖户提供良好的代宰服务的前提下, 更新经营理念, 创新经营方式, 以平等的市场主体参与猪肉市场竞争。通过充分和有序竞争, 发挥市场作用, 使猪肉价格回归合理。

3.4 重新核定定点屠宰厂 (场) 的代宰费标准

关于泰安市调查报告 篇3

关键词：大安市；村级集体经济；发展现状；制约因素；措施

中图分类号：F321 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2014）-17-08-1

只有通过增强村级集体经济实力，才能提高农村基层组织的凝聚力、号召力及战斗力，才能实现农村经济的快速发展。只有积极探索村集体经济发展的办法和路径，才能不断壮大全市村级集体经济实力，为此，我们对全市农村经济发展的情况进行了专题调查。

1 我市村级集体经济发展现状

我市现有223个村，农业人口26.9万人。据统计，2013年全市村级集体经济有集体资产总值37127万元，总收入为2972万元。有集体经营收益的村118个，占村总数的53%；无收益的村105个，占47%。集体收益在5万元以下的村34个，5～10万元的村41个，10万元以上的村43个。经对2013年的村级集体经济主要发展情况的调查分析，主要呈现出以下特点：

1.1 村级集体经济组织的资产快速增加

各村总资产由2012年的29851万元上升到2013年的37127万元，增长了20%，从整体规模上看呈快速增加态势。

1.2 村级集体经营能力极其弱化

在调查中我们发现在2013年全市总收入中经营收入为101万元，仅占总收入的 3 %，而在总支出中，经营支出为260万元，仅占总支出的10 %。

1.3 部分村级集体经济发展后劲缺乏

集体经济收入来源较为单一。多数村集体经济底子薄，来源渠道单一，几乎全部收入来源于各种形式的占地补偿和租赁；一些集体经济薄弱村原有的收入渠道趋于萎缩，缺乏新的收入来源，仅靠财政转移支付和“一事一议”奖补资金。经调查绝大部分村级收入主要来源于转移支付、机动地发包等。

1.4 村级负债依然存在

由于多种原因，我市村极债务还十分沉重，严重影响了村级集体经济的发展。2013年底，全市村级负债总额为8146万元，村平均36万元，每年给各村拨付的财政转移支付补助收入村均6万余元，只能保村干部的工资、办公经费等基本运转，根本没有资金用来发展村级集体经济。

1.5 因所处位置不同造成村级集体经济发展的不平衡

目前，我市村级集体经济存在乡（镇）、村之间发展严重不平衡的现象。在集体经营收益在30万元以上的村几乎都地处市区及城郊附近，而无集体经营收益的村大多地处偏远的村。

2 村级集体经济发展中的制约因素

2.1 思想认识不够

一些乡（镇）、村级干部在发展村集体经济上存在“等、靠、要”的落后思想，总爱强调缺乏资金、人才、技术等客观条件，不能立足本地优势搞发展。

2.2 发展所需资金少

当前，除少数村利用现有集体土地、山林、房产等获得一定集体经济收入外，大部分村是“空壳村”，没有集体经济收入，加之债务负担严重，即使有能力、有魄力的村干部想要抢抓发展机遇，由于发展集体经济的资金匮乏，发展集体经济也是一筹莫展。

2.3 发展环境不优

很多村道路、通讯、水电等基础设施弱，制约了本村的发展。同时我市目前还没有建立健全发展村集体经济的各种扶持政策和激励机制。

2.4 人才队伍匮乏

当前，农村许多有头脑、有技术、有门路的年轻人大都选择外出务工，导致村级集体经济发展严重缺乏人才。同时部分村干部队伍老化，综合素质不高，思想保守，市场经济意识不强，缺乏开拓创新精神，发展上缺思路，管理上缺能力。

3 加强村级集体经济发展的主要措施

3.1 加强村级班子建设

从调查情况看，全市村级集体经济收入达到一定规模的村，都有一个善谋事、肯干事、能成事的村级班子，特别是村支部书记。如我市两家子镇同权村党总支书记洪向奎任书记多年来带领全村干部群众坚持把发展壮大村级集体经济作为村级工作的头等大事，立足资源优势走发展合作社，壮大大荛子产业的模式。同权村位于两家子镇中部，全村大多是盐碱涝洼地，自然生产条件十分恶劣。1990年以前同权村人均收入不足700元。洪向奎采取扶持引导、建立合作社、强化副业加工、发挥名牌优势等有效措施，推动了全村笤帚产业的不断发展壮大，目前已形成了家家种植，户户加工的新格局，到2013年全村实现人均收入9580元。

3.2 准确定位发展方向

发展好的村虽然情况千差万别，但都能紧密结合本地的资源和条件，坚持因地制宜，分类指导，制定各具特色的发展规划，选准村集体经济发展方向和项目。如大安市四棵树乡建设村立足自身实际，选准集体经济发展突破口，通过招商引资、借地生财，促成吉林油田在村里开发油井。同时，努力挖掘集体增收潜力。抓住西部土地开发整理契机，新增水田面积1200多公顷，年将新增村集体积累180余万元，还新建10栋大棚发展棚膜经济。目前，绿色蔬菜和其他经济作物占到种植面积的30%，养殖大户21户，种植大户53户，运输户44户，经商户34户，农户70%有致富项目。2011获得全国文明村镇称号。

3.3 积极发挥自然资源优势

村级集体经济发展取得成功的村，大多具备一定的资源条件。有的资源比较丰富，比如月亮泡镇有林地、水面、草原等；有的位置比较优越，如大来乡、四棵树乡山湾村临近市区，交通便利，信息灵通，接受产业和企业的辐射带动比较容易；有的资金比较充足，如因风力发电用地或城镇基础设施建设用地，补偿积累较多。而资源匮乏、没有特色产业的偏远乡（镇）所在村，村级集体经济几乎空白，基本都是空壳村。

3.4 创造良好的发展环境

各级党委、政府不断加大对农村经济社会发展的支持力度，出台了一系列优惠政策，放宽了领域，给农村改革发展带来了大好机遇，进一步调动了农村干部群众发展村级集体经济的积极性。比如，开展“阳光工程”培训，实施“一村一名大学生”计划，积极开展扶持薄弱村集体经济组织项目等，为发展壮大村级集体经济创造了良好的条件。

3.5 大力强化村级财务管理

在调查中发现凡是集体经济发展好的村，在千方百计拓宽增加村级集体经济来源渠道的同时，狠抓村级财务管理工作，严格执行三资代理制度，坚持开源节流不动摇，使村级集体经济积累不断增多。

关于泰安市调查报告 篇4

一、我国公务员培训的现状

我国的公务员培训是在总结、继承我国干部培训工作经验，借鉴世界各国公务员培训的普遍做法的基础上建立起来的，自公务员制度正式推行以来，我国公务员培训工作取得了较大的成就。一是构建起比较完备的公务员培训法规体系。我国已经先后出台了一系列具体的规范培训的法律法规，公务员培训的法律保障基本完备。二是初步建成了健全的培训网络体系。在市委、市政府的支持下，借助市委党校和浦东干部学院淮安分校的强大实力，淮安市建立了健全的培训网络，初任培训、转任培训等一应俱全。三是工作总体上已取得了良好的效果。淮安市公务员培训班自开班以来已经培训干部两万余人，这些干部在培训班上学到了大量的经济和社会建设的知识，提高了依法行政、依法管理的能力，为淮安的经济、社会发展做出来巨大贡献。

二、我国公务员培训面临的主要问题

近几年来，我们认真贯彻实施《国家公务员法》，严格执行公务员培训制度，认真开展公务员培训工作，取得了一些成就，但与发达国家相比，还远未达到相应的水准，没有把培训看作是一门新兴产业来认识，也没有形成“公务员培训是国家人力资源开发重要途径”的共识。我国公务员培训工作任重而道远。

当前，我国公务员培训中的主要问题有以下几个方面：

1、对培训的重要性认识不足，存在流于形式、走过场现象。培训是公务员管理的一项基础性工作，但在实际管理工作中，有关单位往往偏重任用、升迁和调动等项工作，忽视了公务员培训和再教育工作，对抓培训工作思想不够重视，工作力度不够强，总认为培训是“软任务”，可搞可不搞。而且不少公务员自认为在大中专院校已接受正规、科学、系统的教育，无须在工作中进行“再加工”，以干代训就行了，因而参训热情不高，欠缺积极性、主动性，使培训工作流于形式、走过场。

2、培训机构不够完善，培训基地建设落后。

目前，党政部门干部培训机构不算少，党委机关有党校，行政机关有行政学院，但全国大多数的行政学院与党校合办，体制上是“两块牌子，一套班子”，就导致了所有公务员培训项目的“大同小异”。不但特点不够突出，行业性、针对性不强，没有形成特色，不能互补，而且教学设施较差、教学方式老土、师资力量薄弱，多为领导干部，缺乏专业技术人员，特别是市县两级培训基地建设落后，不能满足教育技术现代化的需要，达不到教育培训信息化的要求，跟不上形势发展需要，有相当一部分培训基地已失去培训公务员这一主体功能，很难培训出较高素质的现代行政管理人才。

3、培训教育的内容不规范、针对性不足、实用性不强。国家公务员培训的课程设置一般分为公共必修课、专业必修课

和选修课。但在现实的培训工作中，公务员所学的内容基本上都局限于政治基本理论，这些基本政治理论在提高公务员政治觉悟方面发挥了巨大作用，但不能对公务员的日常工作技能、技巧和效率等方面起到影响，如办公自动化、行政管理常识、口才与演讲等方面的内容就很少涉及，不少学员反映，“学的用不上，要用的学不到”，导致学用脱节，在很大程度上难以达到国家开展公务员培训的初衷。严重影响了教学效果和公务员的学习积极性，浪费了培训教育资源。

4、培训教育管理不规范。

现在我国的公务员培训缺乏一整套的管理体系，一方面对培训的目标、内容质量等缺乏有效的规定，对需要哪些知识进行培训，该达到什么水平，没有一套完整的预测和考核体系。另一方面，是培训管理力度不够，强调自觉遵守律的多，监督检查少，有关学习制度、考勤制度、考核制度等难以严格执行。第三方面进行了机构改革之后，人员更显得相对不足，工作与学习的矛盾不能有效协调，与原有工作不能完全脱钩，使培训管理工作难度增大。

三、解决我国公务员培训面临问题的对策分析

公务员培训是公务员制度更新机制的主要体现，是公务员制度的重要组成部分。加强对公务员的培训是提高公务员素质和行政效率的重要途径。如何做好我国公务员队伍的培训工作，这是摆在我们面前急待解决的现实问题。经过调研，我认为应从以下几方面入手。

第一、更新公务员培训理念。认识是先导。当前要特别重视人才资源的能力建设，必须把加强对公务员的培训，作为当务之

急。公务员培训制度和培训事业能够蓬勃发展。首先需要认识到位。党和国家以及全社会都必须高度重视培训，充分认识培训事业的极端重要性，把培训工作放到突出的战略地位。作为领导干部要提高认识，增强做好培训工作的紧迫感、责任感和危机感，树立培训是最具效益的投资理念，树立开展培训工作既是职权又是职责、既是权利又是义务的意识。作为培训对象，我们要充分认识学习的重要牲，今天的培训就是力了明天更好地工作，也只有认真地参加今天的学习，才能更好地将明天的工作做好。

第二、加强培训机构管理。首先，健全管理和施教机构。培训的综合管理机构和施教机构是培训工作的“火车头”。培训施教机构，是落实国家公务员各项培训任务的场所和各种教学机构，加强党政干部能力培训，向培训者提出了更高的要求，因此，要做好施教机构的管理工作。其次，加强教学管理，精选培训内容。培训工作是教与学的有机结合，两者缺一不可。要加强对师资队伍的管理，制订专门的管理制度，调动教师的工作积极和创造力。对于学生来说，要制订相应的考勤制度、课堂纪律制度，并与学员的工作单位密切联系，定期向学员的工作单位反映学员的学习情况，实行双重管理，施双重压力，使学员安心、定心参加培训学习。

第三、健全培训激励机制。为了解决我国公务员参加培训的动力不足、积极性不高的问题，必须要尽快完善公务员培训的激励机制，使培训与使用真正结合起来，切实做到“先培训、后上岗；先培训、再提拔”。把培训期间的学习成绩视为工作成绩，把参加培训学习的考核结果记入公务员本人档案，真正将公务员培训期间的学习成绩和鉴定作为晋升职务的重要依据之一，消除公务员

职务升降过程中那种“只要上司喜欢即可升官、上司不喜欢即会丢官”的弊端。真正建立一种强有力的公务员培训动力机制，使公务员能产生一种内在的学习动力，积极争取参加培训。

关于泰安市调查报告 篇5

连新英

1、教师能按照课程标准和教学内容的体系进行有序教学，完成知识、技能等基础性目标，同

时还注意了学生发展性目标的实现。

2、3、学习、合作探究，对学生的即时评价具有发展性和激励性。学生能够自学的内容，教师让学生自学；学生能够自己表达的，教师鼓励学生去表达；学

生自己能做的，教师放手让学生去做。

李芸：1、2、3、课堂上学生动起来了，课堂气氛活跃起来了，小组讨论、合作探究的学习方式也用起来了。探究活动的设计，通过动手、动脑，亲自实践，在感知、体验的基础上，内化形成新知，而不能简单地通过讲授教给学生。教师能有效改变课程实施过于强调接受学习、死记硬背和机械训练的现状，倡导学生主动

参与、乐于探究、勤于动手的学习方式。

赵向红：

1、整堂课思路清晰，环节紧凑，重难点突出，设计合理。学生的课堂习惯非常好，每个人都能积极的参与到课堂中，课堂效果较好。

2、精心设计课堂练习，体现趣味性和层次性。

关于泰安市调查报告 篇6

泰安市房地产调查报告

学院：资源与环境

班级：

姓名：

学号：

时间：xx级土管x班 xxx xxxxxxxx 2012年10月1日——2012年10月7日

泰安市房地产调查报告

摘要：泰安房地产投资和商品房开发进入快速发展通道，土地供给逐年放大，土地出让价格也逐年上升；从近年泰安商品房销售情况看，泰安商品房成交量逐年增长；相对于泰安的经济状况来讲，泰安的房地产仍有很大的发展空间，主城区的吸纳能力将不断提高。本文从泰安市基本情况，市场情况以及各地区的房价情况着手，进行市场分析并作出相关总结。

关键词：泰安经济房地产价格

正文：

一、泰安城市发展概况

1.泰安城市概况

泰安市位于山东省中部地区，泰安北临济南，以泰山为界；南与济宁市相连，东与莱芜和临沂地区毗邻，西隔黄河与聊城市相望。同时也是处于我国东部最重要的发展带——京沪发展带上，是济南向南联系的门户。

2004年-2009年泰安经济实现较快发展，GDP总量整体上稳步增长，2009年泰安GDP值达到1716亿元。尽管近年GDP稳步增长，但是GDP增长率整体上呈现下滑趋势，主要是因为泰安城市长期以来主要依靠以旅游为主的第三产业。泰安工业制造业等第二产业底子薄，近年开始起步，有望为城市发展带来新的产业支柱。

2.泰安交通区位

泰安市位处山东济南南面，距离济南市区仅66公里。泰安处于国务院的黄河三角洲高效生态经济区发展规划区域，往北紧邻泰安可辐射的经济圈有京津唐经济圈，距离约为4小时高速车程，往南距离长三角经济圈约6小时高速车程。

泰安城际交通发达，目前已有G104等多条国道、列车轨道线，同时泰安城西经过的有京沪高速和京福高速。预计2012年初即将通车的京沪高铁也将通车，京沪高铁设计时速为350公里/小时，届时泰安到达京津唐和长三角经济圈的交通时间将大大缩短至少一半。

3.房地产投资运行情况

从下表可看出，泰安市2004-2009年房地产开发投资及增长速度出现一定的震荡，但整体保持强劲的上涨势头。尤其是从2007年开始，上涨势头更加迅猛，全市的房地产开发投资额从2007年的33.9亿元，增长到2009年的52.2亿元，三年平均年增长达到32.37%。其中2007年增长最快，较2006年上涨51.3%。这主要和2007年全国房地产市场上涨、开发商对市场乐观的预期有很大的关系，加大了房地产市场投资的力度。

4.全市商品房销售情况

从泰安全市近年来商品房销售情况看，商品房销售量由2004年的80.3万平方米，上涨到2009年的208.2万平方米。全市商品房销售面积整体呈增长态势，尽管2008年泰安全市商品房销售量微涨，但与全国房地产市场剧烈萎缩形成鲜明对比，说明泰安房地产市场较为稳健、健康。

从泰安市区商品房（含市区预售商品房及二手房）成交情况来看，2009年实际成交各类商品住宅8903套、115万平方米、32亿元，分别较2008年增长61%、36%、96%。

初步估计，泰安市场上未来3年内在售项目、在建项目和已拍卖土地待建项目总待推量预计在200万平方米左右。这些项目都会在未来3年内推向市场，可以预见未来几年泰安房地产市场竞争将日益激烈。

二、泰安土地市场

1、市区近期土地出让

泰安房地产市场总体规模较小，公开挂牌出让土地较少，了解到从2009

年下半年到2010年，泰安城区（含郊区）公开挂牌出让土地约25幅（含工业及旧城改造土地），其中规模成功出让的商业、居住用地为7幅，总计土地约1200亩。

2、泰西片区土地情况

泰西片区2010年3月-4月启动了三幅土地拍卖，其中3月成交两幅土地，4月18日成交一幅。短短2个月，推出3幅地块挂牌，说明泰安城市已经开始启动西部城区的建设。

3月成交的两幅土地中，其中一幅为2010-4号地块，位于路博园东南角约5公里处的凤凰小区边，项目为70年居住地块，容积率为1.8，成交地价为62万元/亩，楼面价517元/平方米。

另一幅为2010-1号地块，处于京沪高铁泰安站东侧地块，于路博园东北角约1.5公里处，为商业、金融和居住综合用地，成交地价为120万元/亩，如果取2.2平均容积率计算，楼面价为818元/平方米。

已于4月18日挂牌出让的2010-8号地块，位于天平湖北岸，属于商业服务性质用地，使用权为40年，容积率为1.0，土地挂牌起价（底价成交）为77万元/亩，折合楼面价为1155元/平方米。

三．泰安预售商品房市场

1.预售商品房市场情况

从下表数据看市区（泰山区、岱岳区）商品住宅预售情况，2009年市区商品住宅预售成交均价为3974元/平方米，较2008年成交均价2757元/平方米增长44.14%，2010年一季度成交价格为4444元/平方米，较2009年成交价格增长11.83%。

从泰安市区近一年来商品（预售）住宅成交面积走势来看，2009年5月前市场成交低迷，之后至2010年1月市区商品住宅得到集中放量，从10年2月开始到3月成交面积又进入萎缩时期，且萎缩幅度较大。今年2月商品住宅成交12227平方米，较1月34437平方米萎缩64.5%，3月份成交量较2月增长11.1%，达到13587平方米。

从成交量走势可看出，作为三线城市，其成交的活跃程度明显滞后于一、二线城市，而随着房价的上涨，2010年2-3月，成交量剧烈萎缩。

从泰安近一年来市区商品住宅成交价格走势来看，价格整体走势波动较大，主要是因为泰安市场较小，容易受到个别盘集中在1-2个月内放量成交的影响，整体平稳性较差。但是成交价格显示，总体上价格集中在3500元/平方米到5500元/平方米之间，形成箱体震荡。

2.预售商品房板块分析

根据泰安房地产市场的运行情况，可以把整个泰安预售商品房市场划分为五大板块，它们分别是：市中心区板块、市政府板块、泰南板块、泰东板块和泰西板块。

市中心区板块：是泰安高档商品房的集中开发区，也是泰安高端客户购房首选区域之一，交通、医疗和商业等配套设施完善，生活、工作方便，目前市区房价主要集中在7000-10000元/平方米，区域内的圣源美郡销售别墅产品，目前均价更是达到12000元/平方米。

市政府板块：是泰安高端商品房的另一个聚集区域，该板块是泰安的城市

中心新区，围绕城市时代发展轴两侧布局。良好的居住环境和完善、高端的市政配套是吸引居民购房的主要条件。板块内起点高，规划合理，配套设施跟进较快，目前区域内商品住宅销售价格主要集中在6000-8000元/平方米之间。

泰南板块：距离市中心较远，交通存在诸多不便，对本市购房者的吸引力不够，版块内在售项目主要以奥林匹克花园为代表，销售价格在3800元/平方米左右，主要客户还是以本地居住为主。

泰东板块：是近年泰安房地产开发的热点区域，板块内主要项目是宝龙城市广场和志高国际，两个项目都以商业SHOPPING MALL为主打，同时方特欢乐世界即将于5月开园，可以预见城东板块将会成为泰安未来的商业综合区。泰东板块目前在售住宅项目均价在6000元/平方米左右，商业均价在8000-15000元/平方米。

泰西板块：目前还处于商品房开发的起始阶段，区域内在售项目较少，区内项目均以较高端品质的别墅和洋房产品上市为主。目前泰西板块主要有新湖绿园、龙湾别墅和御府苑三个项目，其中前两个项目前期部分均已基本售罄，期待后期开发上市，而御府苑项目也仅少量存量待售。龙湾别墅，其一期、二期别墅已经售罄，二期独栋别墅销售均价在8000元/平方米左右。根据售楼人员透露的信息，御府苑的土地成本大约在40万元/亩。

得益于泰西区域开发的启动，便利的高速、国道交通及京沪高铁泰安站建设，板块房价存在较大的上涨空间，泰西板块是未来泰安房地产发展的重点区域所在。

四．泰安市场总结

主城区的五大板块中，老城区板块和市政府板块是泰安商品房开发最为成熟的两个区域，也是目前泰安高档商品住宅的集中开发区，两大板块位于泰山脚下，风景优美、交通方便、配套成熟，是本地市民购房的首选之地，区域内的高房价促使一部分人转向泰西、泰南、泰东购房。

从售价上看，泰安高端别墅的销售单价都在10000元以上，普通住宅单价基本在6000-9000元/平方米，部分高端住宅销售单价可以达到12000元/平方米，老城区普通住宅的单套总价基本在50-70万元之间。价格优势和居住环境是吸引城中心客户来片区购房的主要因素，交通不便、配套不完善也构成了购房者的最大抗性；

从在售项目的客群构成情况看，高端别墅的主要客户是生意人度假性购房，高端住宅主要客户还是来自本市的企事业单位人员，中端项目主要被本市普通居民和泰安下属县市人员所消化，购房客群的阶阶梯型消费倾向比较明显。

泰安房地产投资和商品房开发进入快速发展通道，土地供给逐年放大，土地出让价格也逐年上升；从近年泰安商品房销售情况看，泰安商品房成交量逐

关于泰安市调查报告 篇7

1 全市渔业工作现状及特点

全市现有各类水域面积40多万亩, 具有发展渔业生产的优越条件。目前全市有渔业村77个, 半农半渔村100多个, 人口20多万人。改革开放以来, 全市渔业生产有了长足发展, 到2010年全市水产品产量达到7.7万t, 实现产值10.9亿元, 渔民人均收入达到1.05万元, 渔业经济占全市农业经济的比重达到5%, 为全市经济社会发展做出了积极贡献。全市渔业工作的发展呈现以下几个显著特点:

1.1 品牌意识进一步增强, 渔业产业结构进一步优化

坚持多品种养殖与培育主导优势品种相结合, 努力培植壮大名牌产品。主要开展了优势名牌产品、无公害产品及有机水产品的争创和认证工作。先后有东平湖莲藕、黄河鲤鱼、河蟹、大青虾、乌鳢等被列为全省优势水产品和名牌产品, 新泰市岳家庄乡浅水藕被认定为有机食品, 泰山赤鳞鱼和小安门水库鲢鱼、鳙鱼3个品种被认定为国家绿色食品, 肥城国庄鲤鱼等15个品种被认证为农业部无公害产品。

泰山赤鳞鱼是本市的特有品种, 也是我省唯一的淡水保护物种。近年来, 通过坚持不懈的研究探索, 在资源保护、人工繁育、开口饵料及开发养殖等方面取得了重要突破, 建设了国家级泰山赤鳞鱼原种场, 建设了20km2的泰山赤鳞鱼保护区, 制定了《泰山赤鳞鱼保护管理办法》, 目前养殖面积40万m2, 养殖规模400多万尾, 泰山赤鳞鱼的名牌效应逐渐显现。

1.2 资源增值保护意识不断增强, 生态渔业成效显著

不断加大渔业保护和合理开发力度, 特别是从2005年以来, 连续组织开展了东平湖渔业资源增值修复行动, 已累计投资1000多万元, 向东平湖放流鲤、草、鲂、鲢、河蟹等苗种4826万尾。通过数年来的增殖放流和严格管理, 湖区生态环境有了显著改善。目前, 东平湖全年捕捞量达1.2万t, 比增殖放流前增加3000~4000t, 增长30%以上。仅此一项全年沿湖渔民可增加收入近2000万元。不仅实现了东平湖渔业由靠天收鱼向人工增殖的根本转变, 使湖区走出了一条资源环境良好、渔业生产发展、湖区渔民收入稳步提高的路子, 而且开创了全省淡水渔业增值的新路子。

1.3 苗种生产优势明显, 成为全省淡水苗种生产的先进典型

由于坚持不懈的大搞苗种生产基础设施建设, 不断加大优势苗种的引进和开发力度, 全市苗种生产持续、健康发展, 各类优质苗种年产量连续多年稳定在6~6.3亿尾, 位居全省前列。目前全市建成国家级原种场1处, 省级原良种场3处, 市、县级苗种场5处, 形成了较为完善的苗种生产体系。

1.4 生产基地、龙头企业和渔民合作组织建设长足发展

先后建立了5个国家级健康养殖示范基地、2个省级标准化基地和3个原良种基地。目前, 全市渔业产业化基地已达17个, 基地面积5.2万亩, 基地总产量达3.2万t, 基地带动渔户3000多户。全市共有水产品养殖、加工龙头企业18个, 销售收入6.98亿元, 利税0.7亿元。全市各类渔民专业经济合作组织达46个, 参加合作组织的渔户达1000多户, 带动渔户增收1200多元, 大大提高了渔民进入市场的组织化程度, 对渔业增效和渔民增收起到了积极推动作用。

1.5 渔业功能不断扩展, 休闲渔业等高效渔业迅速发展

城市周边和水库湖泊蓬勃兴起的休闲渔业使渔业正在向观赏、休闲、娱乐、保健、美化环境等功能扩展, 拉长了渔业产业链条, 提高了渔民收入。到2010年底, 培植市级以上休闲渔业示范点38家, 全市休闲渔业等二、三产业收入达1.2亿元, 成为渔业经济新的增长点。

2 存在的主要问题

2.1 机构不健全, 队伍薄弱全市渔业水域面积40多万

亩, 是全省重要的淡水鱼生产地区。目前市县二级渔业管理人员少, 水产专业技术人员更少, 与所承担的职能不相适应。全市水产技术人员60余人, 每万亩水面只有1.5人, 制约了全市渔业生产发展。

2.2 各级政府投入不足, 渔业基础设施落后

渔业生产水平低下, 病害防治、科技推广、监测监控等设施缺乏、手段落后, 渔民抵御自然灾害和风险能力薄弱, 渔业生产发展后劲明显不足。

2.3 水源不足, 养鱼水面日趋减少

尤其到干旱季节, 过量提水, 经常造成“干湖”、“干库”现象, 使渔业生产受到影响;近年来许多水库改为城乡水源地, 影响水面渔业功能。

2.4 产业结构不尽合理, 渔业二、三产业严重滞后

2010年全市渔业一、二、三产业产值配比为85:10:5, 第一产业比重达85%, 二、三产业所占比例仅为15%, 且产品附加值低, 市场竞争力不强。

3 推进全市渔业持续协调快速发展的措施

随着全市经济社会的快速发展, 对渔业工作提出了新的更高要求, 必须适应新形势, 及时调整完善渔业发展思路, 推进全市渔业持续协调快速发展。

3.1 完善组织机构, 建立稳定的业务骨干队伍

要加强渔业管理队伍建设, 充实增加人员编制, 在重点乡镇配备专门人员, 负责基层渔业管理和技术推广工作, 逐步解决基层渔业技术人员严重不足问题。全市渔业工作能否在新的起点上有大的发展, 各级渔业主管部门担负着重要责任, 要牢固树立科学发展观, 正确判断当前形势, 把握发展规律, 促进渔业健康发展。要加快实施人才强渔战略, 加强渔业队伍建设, 逐步建立一支稳定的渔业骨干队伍。

3.2 加大投入, 努力改善渔业基础设施落后局面

要加强渔业基础设施和渔业支撑体系建设, 为渔业的发展提供有力保障。各级政府要加大资金投入, 继续实施良种产业化开发工程, 进一步提高原良种的生产质量和水平, 提高良种覆盖率。要加快病害防治设施建设, 推广普及原良种生产和病害防治技术, 强化对苗种、饲料生产质量的统一管理。要加强水产品市场建设, 将渔业的产前、产中、产后的各个环节有机结合起来, 以提高全市渔业的综合发展能力。

3.3 搞好渔业发展规划, 适应经济发展

完善“十二五”渔业发展规划和各项专业规划。在规划编制思路上, 必须坚持当前与长远相衔接, 发展生产与保持环境相结合, 在保证渔民生产生活和渔区社会稳定前提下, 更加注重水域生态建设, 使规划真正成为指导渔业发展、确定渔业生产布局、科学配置渔业资源的基本依据。

3.4 加强综合经营与开发, 大力提高水面资源利用率

一是东平湖区要充分利用大湖水面宽阔、渔业资源丰富、传统渔业基础好的优势, 重点发展大水面增养值、湖滨鱼塘精养殖, 建设高标准、规模化、专业化养殖加工基地, 积极推进湖区渔业综合开发, 延伸渔业产业链条, 建设湖区现代渔业经济区。二是矿区塌陷地、宜渔大中型水库、农村涝洼地要充分发挥水面成方连片的优势, 采用建设高标准精养池塘、网箱养鱼、大水面放流增殖等模式, 建设名优水产养殖增值产业基地。三是在池塘集中区和城市郊区, 因地制宜, 推进鱼藕混养、鱼鸭混养等渔农、渔牧相结合的生产模式, 重点发展生态、观赏、休闲渔业, 建设集渔业生产、观光旅游、餐饮服务等于一体的渔业综合性生产经营基地。

3.5 提高渔业产业化水平

要突出抓好龙头企业、基地和中介组织三个关键环节, 狠抓渔业龙头企业建设, 扩大建设规模, 提高带动功能。要通过资本运作, 积极发展股份合作制等多种形式的龙头企业。要大力发展渔业协会、合作组织、研究会和经纪人队伍, 多途径、多形式、多层次推进渔业产业化经营。要鼓励龙头企业建立养殖、加工基地, 理顺龙头企业和养鱼农户之间的利益关系, 建立紧密的经济利益共同体, 推动渔业产业化上档次、上水平。

3.6 加强生态渔业建设

通过实施渔业资源修复行动计划, 积极发展水产增殖业。在东平湖和大中型水库实行人工增殖和生态养殖, 保护和修复渔业资源, 达到资源环境良好, 渔业生产良性发展的目的。要开展渔业资源调查, 准确掌握水域渔业资源和生态环境, 通过合理增殖放流, 优化水域生物种群结构, 遏制渔业资源衰退势头, 逐步在全市渔业水域形成较为完善的渔业资源保护和渔业生态监测体系。

3.7 加强平安渔业建设

严格落实渔业安全生产领导责任制, 强化各项安全监管措施, 明确责任, 真正把各项安全措施落实到人。要严格渔船的使用与管理, 开展经常性的渔业安全生产专项整治活动, 建立长效机制。搞好渔民安全培训和宣传教育, 防止重、特大渔业安全事故发生, 确保渔民群众生命财产安全。

3.8 加大依法治渔力度

大安市学校周边地区卫生状况调查 篇8

【关键词】学校周边地区;食品卫生;卫生监督

为了解学校周边地区食品卫生,预防集体性食物中毒,我们于2008年10月,对大安市21所学校周边地区的食品卫生状况进行了调查。

1对象与方法

随机抽查了全市2所中专、9所中学、10所小学的校门外50米内饮食店75户,小卖店45户,食品摊点78户。按《食品卫生法》和创建“国标”规定内容,填写统一表格,进行现场调查。调查内容:饮食店二证情况(卫生许可证、从业人员健康证),餐具消毒保洁情况,熟食间、食品仓库、环境卫生、防蝇防尘设施;小卖店主要调查二证情况及食品标识;食品摊主要调查二证及销售卫生情况。

2结果

2.1饮食店卫生情况查75户,71户有卫生许可证,占94.7%,4户无证,占5.3%,查从业人员548人,53人无健康证,占8.6%,超范围经营的有8户,占10.7%。提供的餐具大多数是一次性餐具,小餐具的消毒采用药物。大多数店面布局流程不合理,加工供应场所较小,功能分区不全,熟食间门敞开,无消毒水,而且里面放一些杂物。80%的店冰箱生熟混放,垃圾散放,洗净的菜着地放,洗碗池不专用洗蔬菜。10%的店厨房砧板发霉,苍蝇多,餐具保洁柜内放调料,食品仓库不专用。

2.2小卖店卫生情况查45户,42户有卫生许可证,占93.3%,无证3户,占6.7%。查从业人员108人,有健康证的94人,占87.0%,无证14人,占13.0%。查出超范围经营的食品(水果、散装糕点等)9户,占20.0%。主要经营品种为定型包装食品。抽查450件食品(每个店10件),“五标”不全的56件,占12.4%。过期食品19件,占4.2%。食品着地放,仓库、柜台食杂混放严重。

2.3食品摊卫生情况校门外50米内的摊点98%无卫生许可证,查78户摊点,从业人员大多数为下岗职工或无业人员,共103人,只有18人有健康证,占17.5%。全部为流动摊点,早、中、晚出现在学校门口附近。主要经营品种有盒饭、煎饼、油条、炸鸡翅、茶叶蛋、包子、豆腐脑、饭包、炒货、烤肠、冷饮等。全部露天经营,大多数采用流动车辆,无固定门面,无上、下用水,无防蝇防尘设施。盛放食品的容器用具不洁,食品生熟不分,餐具洗涤为两盆水,大多数有反复使用现象,餐具不消毒。操作人员个人卫生普遍较差。有的摊点设在垃圾箱附近,环境差,苍蝇多。

3讨论

学校周边地区的食品卫生状况直接影响到学校师生的身体健康。从以上调查结果看,学校周边地区是一个食品卫生薄弱区。饮食店无证经营、从业人员无证上岗、超范围经营及卖过期食品,这种状况令人担忧,它反映出食品卫生监督执法力度在该地区未深入进行。首先是对学校只加强了集体食堂的管理,忽视了个体营业;其次是经常的卫生监督少,往往是在与学校配合检查时监督一次,甚至一年内也不监督一次;三是工商、税务部门划片经营,定点定位差,没有加强取缔学校内、外的食品摊点;四是监测采样、索证以及罚款较少,致使摊主无视《食品卫生法》的管理约束,且大胆经营。一些店主只为了赚钱,卫生意识较差,法制观念不强。食品摊点是无固定经营的流动大军,逢检查就回避,检查一过又返回原地,无防尘防蝇设施,餐具不消毒,个人卫生差,无健康证,经营最混乱,管理难度最大。

4建议