工程经济管理的若干思考

工程经济管理的若干思考

工程经济管理的若干思考 篇1

一、组建合理、高效的工程项目部

工程项目部是工程的主导，其管理方式和效率直接影响工程项目的利润水平，所以在项目开始时就必须成立一个人员搭配合理、管理模式高效的工程建设项目部。高效的管理模式即要把投资成本作为管理的核心，按照工程项目建设的规律，合理利用当地资源，通过合同管理的平台，有计划有组织地控制和利用各种生产要素，合理安排在岗人员，以实现项目经济效益的最大化。

值得注意的是，实现工程项目的经济管理的目标，必须简化工程项目部的内部组织机构，实行扁平化的组织架构，即一体一级，把整个工程项目部分为合同部、项目经理部、安质部和工程技术部。这样可以避免一个部门受多头领导造成的效率低下的问题。曾经有某工程项目部下设集团指挥部、公司指挥部、南岸及北岸两个工区，整个项目部员工多达200人，而且每一级都有相应的“三部一室”，结果不仅实际管理效果不佳，还浪费了大量的人力资源。后来该公司对项目部进行重组，实行一体一级的管理模式，整合后项目部工作人员缩减三分之二，节省下来的员工工资就多达近千万元，不仅如此，整合后项目部员工的人均劳动生产率都大幅提高。自从施工现场实行景观管理后，现场施工就采取劳务分包的方式，各施工队伍自行组织施工，项目部人员的主要职责就是对工程安全、质量和进度进行协调、监督和指导。

二、完善的管理制度是提高工程经济管理水平的关键

建筑工程本来就工程量大，施工地点分散，施工队伍情况复杂，因此大部分均采用粗放型的建设方式。这种情况下，完善的管理制度成为提高工程经济管理水平的关键所在。完善的管理制度应包含激励机制和约束机制两方面的内容。具体而言，工程经济管理制度必须包含机械设备管理、施工现场物资管理、进度管理、质量管理、合同管理、成本管理、索赔管理等内容。通过这些涉及施工各方面的制度，约束并激励管理责任人的行为，明确其责任、权利及义务，保证工程经济管理的规范性和合理性。

三、加强工程成本分析、核算、考核工作

为加强在建工程的经济管理，有效控制工程成本费用，建筑施工企业应该按照我国工程造价的相关法律法规、项目招投标文件、施工合同等明确工程项目责任成本的编制方法和计费标准。企业制定成本控制计划后，还必须从组织、技术、经济和合同等方面采取措施，确保工程成本处于可控状态。

组织措施即从组织方面保证成本管理工作的开展。例如明确各层次项目成本管理人员的职责、权利和义务，使各级项目管理工作人员都对项目成本控制负责任。

技术措施包含招投标阶段技术方案的设计、项目开工之前的施工设计及施工过程中不同技术方案的比较等。[2]项目实施的全过程几乎都涉及技术因素，因此技术措施对于强化工程的成本管理具有重要意义。笔者认为，工程经济管理必须注重工程技术与经济管理的有机结合。在我国现有建筑市场上，工程造价员大多不参与工程施工方案的制定，造成懂技术的不懂经济，懂经济的不懂技术的尴尬局面。为此，应该充分强调工程师与造价工程师的合作，二者的有机结合才能确保工程项目施工既科学又经济。

经济措施有两方面的内容，一方面指工程项目部要通过公开透明的.奖惩制度，调动所有员工的成本控制积极性，表现良好者能从中获取相应的经济报酬;另一方面是指工程项目管理人员要通过对经营成果的数据分析，发现成本偏差的原因，预测未完工程的施工成本，如存在潜在问题，则要及时采取应对措施。

合同措施指参加合同谈判、制定合同条款时充分考虑到控制工程成本的因素。一方面，施工企业在对内劳务分包合同中要尽可能将工程风险转嫁给乙方，使乙方在执行劳务合同的过程中尽职尽责;另一方面，在与业主签订合同时，施工企业要合理划分与业主的权利与义务，力争通过寻找变更索赔点和加大变量索赔力度来增加工程收入，提高工程经济效益。

四、正确认识工程成本与工程质量、安全、工期的关系

笔者认为，确保工程质量、安全和工期本身就是对工程的一种投入，也应属于工程成本所指的重要内容。追求效益是市场经济的本质特征。由计划经济的影响，我国许多建筑施工企业还停留在重进度轻效益的认识层面，不惜一切代价提前完成工程的例子比比皆是。市场经济条件下，施工企业不能确保工程安全、质量和工期这些效益指标，就难以生存与发展。

结论：工程经济管理是一项系统工程，作为工程项目管理的重要内容，搞好这一工作离不开合理、高效的工程项目部，离不开完善的经济管理制度，离不开贯穿于工程全过程的成本控制措施，也离不开对工程安全、质量、工期和工程成本的科学认识。笔者认为，只有不断提高工程经济管理工作人员的素质，提高工程项目部的工作效率，才能实现真正意义上的工程经济管理。

参考文献：

[1]李士月.如何开展工程经济管理工作[J].经济观察,,07:67.

工程经济管理的若干思考 篇2

⑴业主。作为建筑项目投资方的业主方通常对项目的工期比较关心, 同时对工期也有较紧张的要求。然而, 工程项目方面例如工程质量、影响施工的原因等业主方通常都没有比较专业的知识, 所以, 对于工程建设的质量和施工的合理性业主方通常都不会注意。项目建设过程中, 若施工方没有把握好施工设计的合理性和工程质量, 在工期要求时没有主动性, 工程质量验收阶段的诸多问题就会特别容易出现, 从而不单单会使工程返工, 也会使工期延误。

⑵设计。设计的变化对施工进程具有重要的影响, 设计图纸如果不能得到很好的落实主要可能是因为设计部门缺乏设计能力或者没有考察周全现场施工条件等因素。施工过程中, 施工方要和设计方对原图纸的错误或者不恰当的设计进行研究同时对其纠正, 避免对工程进程造成影响。工程返工代价由设计图纸变更的时间决定, 变更时间越晚代价就会增加, 若施工方在施工过程中, 没有很好的评估工程在技术上的可实现度, 也未曾科学研究和审查设计图纸, 工期很可能由于设计图纸的后期变化而受到影响。

⑶施工方。由于一些建筑施工方自身存在较落后的管理能力, 对工期管理意识不够重视, 所造成的工期管理不能落实是因为相对应的管理部门或岗位尤为缺少, 对整体的管理目的和规划把握不足, 一致、标准的工期管理规则及举措同样缺少, 也缺少分析及分层工期进度目标, 对工期管理也缺少详细的责任分工, 符合要求的工期管理工作环节更是缺少。

⑷经济。建筑工程常有的问题是因为业主方未按时把资金到账或施工方自身未将资金集中而导致资金不足, 使得工程必须推迟或停工。资金不足的情况如果出现后, 施工方一时半会不能补充资金缺口, 工程就会被延误, 施工时间也会被延长。除此之外, 为达到工期管理目标并顺利完工, 施工必须使用按时到达施工场地或其各项经济技术指标都达标的建材和机器设备, 避免出现使用设备不先进、施工技术不先进等经济问题。

⑸客观原因。工地现场地理环境、天气环境以及施工现场周围的建筑环境等多种客观原因, 在施工时通常无法预测, 新的环境因素一旦出现, 施工规划就要被调整。为了缩小环境原因对施工的影响, 避免延误工期, 施工方要充分做好地质勘查工作, 从而可以制定出紧急法案。

2 对建筑工程工期管理措施进行强化

⑴为了对业主方及对业主方的权限进行适当的限制, 应该要定出科学的行业标准或协议限制业主方及定出相对应的行业标准或者相关合同、协议限制业主方的权限。为了减少业主方采取不恰当的方式干涉和控制施工项目工期, 业主方、施工方及工程监理工程师的权利都应在合同条例中一一注明。施工方在保证其主动权并对业主方实行恰当限制的同时, 对于控制工期及制定工期规划应该把业主方的要求作为基础并对其考虑后科学实施。

⑵科学研究和审查设计图纸, 在施工前与设计方能够有很好的交流。为了保证设计方案的可操作性, 施工方在施工前对设计图纸要有科学的研究和审查, 恰当地勘测施工现场, 对可能出现在施工中的困难进行分析并及时和设计部门交流。为了择选出最好的设计方案, 要科学的分析并比较设计技术与工程进度之间的联系。对于施工方案的确立, 不仅要对领先性的施工技术和可行的经济进行分析。

⑶工期管理体系要符合标准, 根据不同的工程进度成立相应的管理组织部门。定出的工期管理体系要有统一的标准, 对进程规划和进程控制的工程程序的编制要具体, 例如工期进程检测的周期和措施以及责任人等。为使制定出的进度控制目标制度全面化, 进度控制工作要让特定的部门和有专业岗位资格的人员负责, 科学分析及佐证工期进程目标, 同时在各个阶层或各个部门的进度管理管理人员上得到划分和实施到位。为能够共同达到工期管理的目标, 可以对岗位职责做出明确规定, 同时将相对应的权利和义务赋予于他们, 这样不仅使各岗位进度人员在各负其责的同时又能制约彼此。

⑷保证资金要有充足的供应, 施工能力要不断地提升。为了确保资金顺利到账, 施工方要主动和业主方交流。为使施工方案可以按时实施, 要主动对融资方法研究, 并提升自己的融资能力。施工队伍的施工水平要不断的提升, 在确保工程质量的基础上, 保证工期实现目标或者提早完工并节省工期, 能力强、技术熟练的工人要优先聘请。为确保基础施工能力, 提升工期管理能力, 施工部分要不停地对施工新技术进行学习同时引进高端装置。

⑸有专门的数据分析部门, 形成多种辅助规划形式。前瞻性和预测性对施工方是必须具备的, 对于工期的各种影响原因, 要有相应的数据分析部门对其有科学的分析与预测, 从而定出紧急方案。在已有的项目施工进程规划上, 为突发事件定出多个帮助计划作为后备方案, 并为了降低因突发事件影响工期进程的可能性及所造成的损失, 要定出对付不确定因素的方案。

总之, 工期管理规则要规范, 并根据工期的不同进程成立管理组织部门, 且为了确保项目能够按时完工, 对本身的施工水平要不断提升, 尽量降低因突发事件影响工期进程的可能性及所造成的损失, 随时纠正不符合要求的施工方案。

参考文献

[1]李化中.论如何提高建筑工程施工管理[J].建筑与工程, 2010 (17) .[1]李化中.论如何提高建筑工程施工管理[J].建筑与工程, 2010 (17) .

关于建筑工程施工管理的若干思考 篇3

关键词：建筑工程；施工；管理

引言

建筑工程施工管理中存在的一些问题，我们必须循序渐进地提高自身的管理水平，从而使建设行业的可持续和稳定发展得到保障，进而造福于社会，造福于人民。

1建筑工程施工质量管理

施工质量是施工项目管理的一大重要问题。其实施工质量与施工安全有着密不可分的关系。提高施工质量管理，是保障安全施工的前提与基础。反过来，提高施工安全管理，是施工质量的保障。二者相辅相成，缺一不可。对于建筑工程项目，我们要安全质量两手抓。在施工质量管理方面，企业必须要依据实际情况制定较为完善的施工质量规定，严格要求员工，从根源上抓好质量大关。作为施工中的能动因素，加强对施工人员的业务素养培养相当必要。企业要定期组织员工进行深入培训，提高员工的专业技能与专业素养。以此提高施工质量。企业也可以每月甚至每周进行员工综合水平考核，让员工意识到施工质量的重要性，避免因员工认识不高、懈怠懒散等态度问题造成施工安全事故。此外，还要加强薄弱环节控制。施工企业应该对工程的薄弱环节应加强控制，如楼板裂缝、防水处理、防渗措施等。严防一些质量通病，提高工程质量，将通病例作为重点检验项目。在施工前，提醒施工工人注意对一些薄弱环节和容易发生问题的通病进行提醒，有效防止质量通病的发生。

2建筑工程施工安全管理

施工安全是建筑企业的永恒主题，管理则是安全施工的有效保障。加强施工安全管理，不仅需要在各阶段、各分项工程中重视，还需要具体落实到参与施工的每个工作人员身上。通过安全管理理念的贯彻，将安全意识输入到每一位职工的心中，不断提高员工的安全施工意识，时时刻刻将安全放在第一位。要制定严格的安全管理制度，并严格按照规定执行，不能让安全制度徒有虚名。同时，在实际施工操作中，要不断完善与更新安全管理制度，使其能更好地为高质量施工服务。这就需要我们重视安全问题的发现与解决，懂得分享与总结。此外，要定期对施工人员进行安全培训，让他们学习用电要点、安全措施以及消防知识等等。并在实际操作中注意进行检测与约束员工的行为，以免造成大的安全事故。施工安全管理并非一蹴而就、一日便可完成，需要在整个施工过程中秉着高度认真负责的态度时时刻刻警惕，如此，才能有效避免安全事故的发生。

3建筑工程施工成本管理

（1）成本预测和决策。成本决策是企业经营决策的重要组成部分，就是根据成本预测所提供的可行方案，并通过前期成本信息反馈来确定成本目标，选择采取能以最少的耗费获得最大效果的最优方案，以指导今后的工作，它是成本计划的基础。

（2）成本控制。企业依照一定时期所预先建立的成本管理的目标，并且经由成本控制主体在他的职权范围之内，在生产的消耗发生之前以及成本控制过程当中，对各项影响成本的因素以及条件所采取的预防以及调节的措施，从而来保证成本管理的目标的实现的一种管理行为。

（3）成本核算。成本核算指，将一定时期的企业的生产和经营的过程当中所产生的费用，依照它的性质以及产生的地点，分类进行归集和汇总以及核算，并计算出这个时期的生产经营费用的总额以及计算出各产品的实际成本以及单位成本管理活动。它的基本任务是正确并且要及时地进行产品实际的总成本以及单位成本的相关核算，并将正确的成本数据予以提供，从而为企业经营决策提供科学的依照，且借该考核成本对计划的执行情况，来反映企业生产经营的管理水平的高低。

（4）成本分析。借成本核算和相关资料来分析成本水平以及构成的变动状况，从而来研究影响成本的升降的因素及和变动的原因来寻找降低成本的相关途径。成本分析即成本管理的重要部分，它的作用是正确地评价企业成本计划的执行结果，揭示成本升降变动的原因，为编制成本计划和制定经营决策提供重要参照。

（5）成本考核。成本考核就是定期经由成本指标对比分析，且对目标成本的实现情况以及成本计划指标的完成结果来进行的全面的审核以及评价，这是成本会计职能的一项重要的组成部分。

4建筑工程施工进度管理

（1）编制好施工进度计划。施工进度计划由项目技术部门编制，项目技术负责人和生产副经理审核，项目经理批准，建设单位有要求时，还应报建设单位、监理单位批准；项目技术部门负责将批准后的进度计划发至项目工程部门、物资部门、分包方和项目经理等有关单位和人员，由项目生产副经理负责组织落实进度计划。施工进度计划应依据合同工期、施工部署和主要工程施工方案等编制，编制过程中项目技术部门应征求项目工程部门、物资部门等有关部门的意见。

（1）加强进度计划的检查与调整。项目工程部门负责对进度计划的执行情况进行检查，当发现进度偏差情况应及时向项目生产副经理报告，并一起分析造成偏差的原因，采取措施予以调整。项目生产副经理应随时检查进度计划及与之配套的资源计划的落实情况，发现问题及时协调解决。当总工期改变时，项目技术部门应对总进度计划及与之配套的资源计划进行修订和重新确认，当总工期没有改变而仅需要对某些工序的进度进行调整时，可将这些调整体现在月计划和周计划中，不再对原计划进行修订；每月底，项目工程部门应统计本月完成的工程量，填写月度施工进度报告报项目经理和公司/分公司工程部门。

（3）工程进度管理中的沟通协调。在施工过程中，会遇到各种问题，需要与各个部门打交道，此时良好的沟通可以为施工顺利进行节约时间，保证工期不延误。首先保证内部各部门之间沟通渠道畅通，施工信息能准确完整地传达到各个需要的部门，做到信息透明化，避免因沟通方面的问题影响工程进度，提高工作效率。

5建筑工程施工质量、进度与成本协调控制

进度控制主要指在保证施工质量的前提下推动项目在一定时间内完成。成本控制的前提同样是保证项目的质量。项目管理人员需要根据计划跟进项目的实施，维持施工人员的积极性，对计划中应该完成的部门进行定期追踪，保证计划准时完成。对未完成项目进行原因分析，及时处理影响施工进度的因素，对人为造成的因素追究到个人。在施工过程中应该避免各种浪费的出现。首先让员工在工作过程中养成良好的工作习惯，不浪费任何施工资源。对一些可以重复利用的资源进行归类，在施工过程中走可持续发展道路。定期汇报资金耗费，做相应成本分析，对已花费资金进行汇总，并对下一階段进行预算，通过逐步汇总的方式对资金进行精细管理，避免工作人员从中谋取个人私利，尽量将资金控制在全部预算内。

结语

施工进度控制与成本控制，质量控制是对立统一的整体，要想提高工程的总进度，势必会造成成本的增加，还有可能影响工程质量，要想提高工程质量，又势必会影响到工程的进度，也会影响施工成本的增加，要想节约资金，又势必造成质量水平的降低和施工进度的降低，因此，它们相互矛盾，相互制约，我们在施工管理中，一定要运用系统管理的理念，密切把握工程进度的动态，及时把握好信息，结合质量，成本管理，合理安排施工进度，真正的实现为建设管理增值的目的。

参考文献：

[1]李丽.我国工程项目进度管理研究综述[J].科学之友，2011（2）

[2]张笑星.论建设项目进度控制与管理[J].北京建筑工程学院学报，2009

关于加强医院经济管理的若干思考 篇4

摘要：医院经济管理对医院的可持续发展至关重要，经济管理部门要积极调整医院经济结构，用经济方法管理医院的业务活动和财务收支，加强对医院的经济活动进行计划、组织、指导等，推动医院进一步的建设发展。本文从满足人民群众不断增长的医疗保健需要出发，以医院经济管理工作为切入点，对加强医院经济管理工作进行了若干思考，旨在说明加强医院经济管理的重要性，以期指导实践。

关键词：医院 经济管理 有效途径

一、树立现代经济管理理念

经济管理理念在社会经济发展的历程中扮演着重要角色，树立现代经济管理理念是加强医院经济管理的关键。对医院经济管理工作而言，要从思想上意识到现代经济管理理念的重要性，重视现代经济管理理念的深入发展，合理定位医院经济管理工作的目标，与时俱进地开展现代经济管理工作。在加强医院经济管理工作中，需要注意的是，在为医院创收时，不能一味地追求经济利益，忽视患者的利益，我们要始终以坚持为患者提供优质服务为宗旨，促进医院经济管理工作的发展壮大。

二、强化医疗管理服务质量

医疗管理服务质量是衡量医院经济管理工作的重要指标。就医院经济管理工作而言，为了确保医疗质量和医疗安全，我们在强化医疗管理服务质量时，要开展人文关怀，坚持把“以病人为中心”落实实处。在具体做法上，应通过加强自身的责任感和使命感，建立严格的医疗质量规章制度和监控系统，用制度化、标准化、规范化的规章制度，加强医院经济管理，强化医疗管理服务质量，使医院经济管理工作有章可循。不仅如此，医院相关部门，面对当前经济管理工作在医疗管理服务上的局限性，要尽快研究制定出相关标准和规范，不断完善医院经济管理工作在医疗管理服务，从而实现“病人低消费、医院合理收益”的新目标。

三、推进医院信息系统建设

医院信息系统建设是医院现代化发展的保障，加强医院经济管理，要适应现代医院经济发展的要求，不断推进医院信息系统建设。对医院经济管理工作而言，要加强医院经济管理，实现现代化医院经济管理目标，必须以医院信息系统建设为依托，加快推进医院信息系统建设的步伐。就目前而言，虽然大部分医院在经济信息系统上加大了投入，但其医院信息系统建设有其自身的局限性，没有结合医院经济管理和医疗过程而建设。要加强医院经济管理，必须加强医院固定资产、行政用物资、药品及耗材的管理，最大化发挥医院信息系统建设的效率，使之促进医院经济管理工作的发展。

四、加强医院预算规范管理

预算管理是医院经济管理的重要组成部分，加强医院预算规范管理是加强医院经济管理的有效举措。目前，医院预算管理不规范是较为普遍的现象，要想加强医院经济管理工作，必须从规范预算管理方面下功夫。从医院预算管理的内容上看，医院优化资源配置和使用的过程，是医院预算管理编制的重点和难点，在具体做法上，医院编制预算要做到合理安排各项资金，应综合考虑多方面的因素，根据医院经济活动的前后衔接、相互关联、有序排列，预算要做到数据准确，对每一个具体项目都有明确的预算，规划、控制、考核医院未来运营活动，只有这样，才能提高各项资金的使用效益和医院的运行效益。

五、深化医院内部管理改革

在市场经济的激烈竞争中，传统的医院管理制度已不适应形势发展的需要，对医院内部进行改革，重组医院经济管理部门，深入发展医院内部管理工作，改进医院经济管理工作方法，对医院发展的具有深远的意义。具体说来，医院经济管理工作深化医院内部管理改革，要把握好两个关键点，一是改革医院人事制度。二是提高医院服务理念。在改革医院人事制度的过程中，我们在肯定现有工作人员能力的基础上，应大力挖掘人力资源的潜力和人员活力，对现有臃肿的人事机构进行精简，做到人尽其才，人员分流，使每一个员工的主观能动性能够充分发挥。在提高医院服务理念方面，可以通过定期或不定期的医院服务理念培训工作，提高医院相关人员的服务意识和专业技能，建立适应新型医疗市场发展运行机制。

六、拓展医院特色医疗服务

医院经济管理工作的发展，离不开特色医疗服务的支持。加强医院经济管理的有效途径，还可以在拓展医院特色医疗服务上下功夫。在医院经济管理工作中，医院应用特色化、多元化的医疗服务占领市场，提高竞争力。与此同时，医院要充分发挥医疗资源的“高、精、尖” 特色，对于不同患者和人群采取不同的医疗服务，尽可能整合学科专业优势，用医院特色医疗服务为保障，促进医院经济管理效益的提高。

七、结束语

综上所述，国家的经济发展速度非常快，加强医院经济管理是一项综合的系统工程，具有长期性和复杂性。在医院经济管理过程中，我们应树立现代经济管理理念、强化医疗管理服务质量、推荐医院信息系统建设、加强医院预算规范管理、深化医院内部管理改革、拓展医院特色医疗服务，积极探索加强医院经济管理的有效途径，只有这样，才能不断提高医院经济管理水平，进而促进现代医院持续健康发展。

参考文献：

[1]郑淑华.平衡计分卡在医院经济管理中的应用研究[J].经济问题探索.2013，12

[2]吴蓉雪.浅析信息化的建设推动医院经济管理的高效与高质[J].新经济.2015，Z1

[3]张建国.浅谈公立医院财务内控制度完善和发展创新[J].中国卫生产业.2015，08

关于企业民主管理若干问题的思考 篇5

近些年来，伴随着我国经济社会的快速发展，我国的社会经济结构、职工队伍结构以及社会利益关系都发生了深刻变化。党的十七大指出，人民民主是社会主义的生命，发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。要从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权；要发展基层民主，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益。这对工会维护广大职工的民主政治权利，推动社会主义民主政治建设提出了新的更高的要求。在这一新形势下，探索和研究企业民主管理的理论基础和实现形式，对于推动我国基层民主政治建设，促进经济发展和社会进步具有十分重要的意义。

一、企业民主管理基础理论的主要流派

1、“全心全意依靠工人阶级”的理论

我国实行的是社会主义制度，共产党的性质为工人阶级的先锋队组织，指导方针是全心全意依靠工人阶级，从而决定了工人阶级是党的政治领导的依靠力量和组织基础；同时，社会主义的所有制关系和民主政治制度也决定了工人阶级的主人翁地位。正是由于工人阶级和劳动人民对生产资料享有不同形式的所有权和支配权，这就决定了需要在公有制企业中实行职工民主管理，这是我们实行企业民主管理的政治背景和基本前提。即便是在非公有制企业，由于我国是工人阶级领导的社会主义国家，在政治上保障全体工人阶级在内的全体人民当家作主的权利，这也是社 会主义的本质属性和价值追求。而且长期以来，职工民主管理制度一直是党密切与职工群众的联系，推动党的全心全意依靠工人阶级方针贯彻落实、发挥广大职工主力军作用的重要途径。党的十七大报告明确要求，全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益。报告首次将基层群众自治制度纳入中国特色的政治制度范畴，并明确指出，发展基层民主，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。这为工会开展企业民主管理工作、维护广大职工的民主政治权利提供了强大的思想武器和理论依据。因而实行企业民主管理制度，保证广大职工行使民主权利，是广大职工国家主人翁地位的制度体现，是我国社会主义民主政治建设的需要，也是巩固党的执政地位的现实要求。

2、利益相关者理论

现代组织理论认为，公司作为一种有效率的组织，是一个由物质资本所有者、人力资本所有者等利害关系人组成的契约组织。在这一契约组织中，股东、职工等各种利益主体之间都是平等的独立主体，这种主体地位决定了公司法人治理结构是一种协调各利益主体之间“共同治理”的机制。在这种“共同治理”的机制下，吸纳职工的广泛参与，便成为企业管理的一种必然选择。同时，人力资本所有权理论认为，企业职工在就职期间以自己的技能、智能、体能等作为资本，以付出劳动为形式，投入了企业的发展，而且劳动者拥有的劳动力在生产过程中所起的作用毫不逊色于投资者的资本，它们同属于生产过程中的重要资本要素，2 因而职工是企业的重要利益相关者。因而西方利益相关者理论认为，企业通过实行民主管理，能够集思广益，减少决策上的失误，提高劳动生产率和经济效益；也能够加强群众监督，避免个别领导干部独断专行、暗箱操作，防止资产的流失。此外，从长期来看，企业要想长久保持活力和生命力，必须树立科学发展的观念。具体到企业的科学发展，其中一项重要的内容，就是在现代企业制度下，如何依靠广大职工群众的智慧与力量，充分发挥他们的民主参与、民主管理、民主监督作用，促进企业经营管理的科学化、规范化、程序化，实现企业的可持续发展。因而通过建立健全职工参与、平等协商和利益共享的职工民主管理制度，使企业与职工结成风险共担、互利共赢的利益共同体，从而实现企业与职工的共同发展，这是企业民主决策和科学发展的客观需要。

3、劳权理论

现代企业管理理论、行为科学理论等越来越强调以人为本，充分发挥人的主观能动作用，挖掘人的最大潜能。对企业来说，贯彻以人为本的科学管理理念，就是要尊重职工、关爱职工，摒弃那种将职工只当作“廉价劳动力”的观念，确立人是企业中最具活力、最具能动性和创造性的要素，是企业得以生存和发展最具决定性资源的观念。现代劳权理论认为，企业由资本、管理、技术、劳动等多种要素构成，现代企业制度要求整合各种要素，使其各自最大限度地发挥作用。劳动者作为其中的一部分，不仅仅是一种被支配的要素，职工有权作为劳权代表参与企业管理，维护自身合法权益；而企业要想实现最佳组合，就必须发挥劳动者的积极主动的参与作用。为了整体利益的最大化和长期发展目 3 标，资本、技术等要素应作出一定的“让步”，让劳动者参与介入企业生产管理各项活动，而且企业通过民主管理调动职工的积极性，使职工了解企业，认同企业文化，将个人发展和企业发展有机结合起来，从而更好地实现组织目标，因而实行企业民主管理，这是体现以人为本的现代管理理念的实际需要。

4、和谐社会理论

构建和谐社会是社会主义社会的本质属性和建设目标。社会主义和谐社会的重要基础和内容之一是企业劳动关系和谐。在市场经济条件下，劳动者与企业本着平等自愿、双向选择等的原则建立劳动关系。劳动关系在建立和运行过程中，需要通过有一定的制度平台，使双方在相应的制度约定下，协调彼此的利益要求，达成解决问题的办法。构建和谐劳动关系，就要使作为劳动关系主体一方的职工的平等地位和权利得到保障和尊重，并能够通过合法、有效的途径和渠道充分表达他们的愿望和诉求；而且在涉及职工切身利益的问题上，需要由雇主与职工双方共同协商和决定。而实现这一目标需要建立公正有效的协调劳资双方的机制和制度，企业民主管理制度正是以尊重大多数人意志为原则，有效协调企业内部劳动关系，求大同存小异，使企业内部不同利益群体建立起互相合作的利益共同体，促进企业的和谐稳定。因而建立制度化、规范化的职工民主管理工作也是构建企业和谐劳动关系的现实需要。

5、维权理论

现代维权观认为，维权，即维护主体应有的权力。这些权力是法律赋予的，是主体应该享受的。之所以没有享受，主要是为 4 人所剥夺。而出现这种剥夺，主要是主体对于自身权利了解不够，无法有效地享有自身的权力。为此，需要对主体进行增权或充权。增权有宏观增权与微观增权两个层面。宏观增权是指对群体权力的充实与增加，微观增权是指对个体权力的充实与增加。增权有个体自身的主动增权和外力推动两大模式。目前在我国一些企业尤其是非公企业中，由于企业的逐利本性，存在不签订劳动合同、经常拖欠工资、随意加班加点甚至无视职工身体健康和生命安全等规避国家法律、严重侵犯职工合法权益的现象，由此也引发了一些群体性事件，给职工本人以及整个社会带来了极坏的影响。因而从源头上构建企业民主管理制度，通过外力推动和制度保障为职工主动增权提供有效的平台和渠道，不仅是职工表达其合理利益诉求的实际需要，也是规范企业行为，防止和消除企业的逐利本性，以维护职工合法权益的现实需要，同时也是工会主动、依法、科学维权的重要手段和途径。

二、关于企业民主管理若干现实问题的思考

1、在新形势下重新审视职代会制度的性质和定位 在外部环境发生重大变化的今天，我们有必要重新审视职代会制度的性质和定位问题。首先，在新形势下我们要再次强调民主管理的地位。即它是我国社会政治的一项基本制度，是我国实施社会主义民主政治建设的一项基本措施，是我国职工（劳动者）享有的基本权利之一，是我国工会开展工作的基本手段，是社会、经济进步和发展的基本标志之一。其次，对职代会性质应当从多个角度来概括，我们可以界定为：职代会是以职工广泛参与为特征、以少数服从多数为原则、以集体协商为基础、以协调利益关 5 系为核心内容、以规范的民主程序为保障的职工参与企业民主管理的基本形式。再次，基于此种认识以及职代会在事实上已成为所有企业的民主管理形式，目前我们应逐步淡化“权力”和“机构”的表述，从原有的民主管理权力机构逐步转为职工参与沟通的制度平台，在定位上可以明确为：职代会是企业实行民主管理的基本制度，是职工参与企业管理的基本形式。

2、合理设置体现时代特征、适应制度发展的职代会职权 职代会的职权是企业职代会制度的核心，上海的职代会制度发展至今，遇到了很多问题，积累了一定的经验，非常有必要从“调整、充实、创新”的发展理念出发，对职代会职权进行调整，即：在实践中不断调整 与实际情况不相适应的职权内容和职权履行形式；在实践中不断充实适应企业运作方式和职工利益需求的职权内容和履行形式；在实践中不断对职权进行创新，创立体现时代发展特征的、凸现民主管理精髓的职代会新职权。就今后发展趋势而言，职代会职权的调整方向应该为：一是扩大职工对企业经营与发展状况的知情权；二是严格民主审议的程序，强化审议建议权；三是拓宽职工对企业各项事务的民主参与权；四是完善企业集体合同和规章制度的审议通过权；五是落实集体合同和职代会决议履约情况的监督权。当然，职代会最基本的职权应该为三项，即知情建议权、审议通过权和监督检查权。

3、理顺企业民主管理与企业法人治理结构的关系 随着法人治理结构的逐步健全，国外企业管理理念的逐步引进，现代企业制度和管理模式也发生了变化，“新三会”和“老三会”的并存，需要有序衔接，各司其职。而现有的职工民主管 6 理的职权设置、运作规则都很难适应这些变化，必须作出相应的调整。通常来说，企业在发展过程中，劳资双方共同承担着经营风险，所以企业的控制权就不能由股东独占，必须由劳资双方共有。要使劳资双方分享企业的控制权，就必须在传统的公司治理结构中注入职工民主管理机制，形成更加科学的公司治理结构。因此，职代会作为具有中国特色的法人治理结构的一种管理制度，应成为现代企业公司法人治理结构的重要组成部分。必须出台相应的规章制度，具体细化并规范职代会与股东会、董事会、监事会、经理层之间的关系。

4、全面布局将企业民主管理纳入现代企业制度建设 建立现代企业制度是企业发展的主流方向，是现代企业保持竞争力的必然选择。民主管理制度不能割裂于现代企业制度而单独存在，必须融入到现代企业制度建设的框架内，作为一项日常管理制度，才能具有更强的生命力。如前所述，这首先需要理顺职代会与公司治理结构的关系，明确董事会、监事会、经理层、职代会各自的职责分工，使职代会制度成为法人治理结构的重要组成部分；其次，要将企业民主管理与企业文化建设相结合，把民主管理的理念、思想转化成企业文化，成为企业的核心价值观；再次，要把民主管理制度渗透到企业各项内部管理之中，使民主管理既有形，又有神，让职工时刻体会到民主权利的存在。

５、结合当前社会热点问题深化企业民主管理工作 当前，随着国资国企改革的深入，相当多的企业领导干部实行了年薪制，逐步拉大了领导干部与普通职工的差距，甚至在部分困难企业，虽然职工多年没加工资，但企业领导的收入由于是 7 上级额定，有较大幅度的提高，从而引起相当部分职工的不满。在今后相当长的一段时间内，要深化企业民主管理，需要注重推动企业收入分配制度建设以及国有企业领导干部的民主评议工作。在企业收入分配制度建设方面，着重需要构建企业职工工资的协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制，并努力做到使企业领导干部的收入增长与企业经营状况尤其是要与普通职工的收入增长情况相挂钩，使领导干部的收入在职代会上务必公开。同时，可能在部分企业实行领导干部的收入公开较为困难甚至会造成一定的负面影响，因而关键是收入分配方案的公开而非具体数目的公开。在领导干部的民主评议工作方面，关键是要做到评议指标的科学性、评议程序的规范性与评议结果的有效性，并积极与组织部门协调沟通，把民主评议工作与组织部门的干部管理联系起来，努力做到评用结合。

三、强化企业民主管理的有关建议

1、加快立法进程，为民主管理提供强有力的法律保障近年来，民主管理制度建设取得了可喜进展，但法律滞后始终是束缚民主管理制度发展尤其是非公企业开展民主管理的最关键因素之一，加上现有法律与原有法律法规政策规定之间出现了衔接问题，更加紧迫地提出了加快民主管理立法的要求。工会要积极研究分析民主管理面临的新情况、新问题，抓住最核心的职代会建制与职权问题，提出具体的立法建议，早日解决目前法律依据不足的困境。

２、依托有利时机，提高社会各界对强化企业民主管理、维护职工民主政治权利的认识

当前我们要抓住深入贯彻党的十七大精神之机，努力提高社会各界对企业民主管理及维护职工民主政治权利的思想认识。首先是需要强化人大、政府的角色意识，在制订和执行有关法律和政策时，把企业实行民主管理当作基层民主政治建设的一项重要内容来予以积极推动。其次是需要提升企业的责任意识。职工是企业发展的根本，企业是职工最密切的利益关系者，因而企业在经营管理和制订有关制度时需要积极考虑职工的意见，吸纳其参与企业的管理，以维护职工的民主权利。再次是增强各级工会的使命意识。工会要站在推动基层民主政治建设的高度，把促进企业实行民主管理，维护职工民主权利作为重中之重的任务，提升企业工会工作的整体水平。最后需要培育职工的自觉意识。职工以自己的智能投身入企业的发展，其有权利参与企业的管理，因而我们应该激发职工的参与意识，增强其参与企业管理的积极性、主动性，以推动企业的发展和民主社会的进程。

３、加强推进非公企业民主管理的力度，扩大民主管理制度的覆盖面

当前民主管理工作的重点是加强非公有制企业民主管理的推进力度，新出台的《劳动合同法》明确了讨论企业涉及职工切身利益事项的规章制度和集体合同草案的载体是职工代表大会或全体职工大会，这对扩大职代会制度建制率提供了强有力的法律支撑，迫使没有建立职代会制度的企业尽快建制，各级工会组织要抓住这一有利时机，趁势而上，快速推进民主管理制度的覆盖面，以充分维护好广大非公企业职工的合法权益。

４、拓宽职工民主参与企业管理的渠道，努力提高民主管理 9 制度的实效性

工程经济管理的若干思考 篇6

摘要随着我国经济的迅速发展，为满足人们对住房的需求，房屋建设工程项目在我国各地被广泛的提出来，在全球化经济一体化进程加快的形势下，建筑施工企业面临着统一的国际市场，竞争更加激烈，加强房屋建设质量的控制与管理工作，不仅关系到整个房屋建设工程项目的成功与否，同时也影响着国家和人民的生命财产安全。下文就在房屋建设工程施工过程中的质量控制与管理工作展开探讨。

关键词房屋建设质量;控制;管理

在房屋建设工程的施工过程中，质量是核心和关键，关系着人们的生产生活，加强质量管理和控制工作，满足顾客需求，增强建筑施工企业的市场核心竞争力。在房屋建设施工过程中，不断引进先进的技术和管理理念，规范房屋建设施工过程，拓宽建筑企业市场，谋求企业更好的发展。下文首先分析加强房屋建设质量管理和控制的必要性，影响房屋建设质量控制和管理的主要因素有哪些，采取有效措施来加强房屋建设质量的管理和控制工作。

工程经济管理的若干思考 篇7

1 电力工程技术交底工作概述

在电力工程正式开始施工前, 需要进行电力工程的技术交底工作。技术交底指的是电力工程中主管技术的领导对施工人员展开工程技术指导, 从而帮助施工人员明确电力工程的各项技术环节, 为工程的顺利进行提供保障[1]。在技术交底工作中, 主要包括以下内容:

(1) 对施工范围进行阐述。技术领导要对电力工程的施工范围进行阐述, 帮助施工人员对电力工程的施工工序、施工专业等进行明确。

(2) 明确编制依据。技术交底工作中要对编制依据进行明确, 通常电力工程的编制依据主要包括《质量手册》、《电力建设工程施工技术管理制度》等。

(3) 确定工程目的。进行技术交底工作时, 不仅要帮助施工人员明确电力工程的施工技术、方法、任务以及质量标准等, 同时, 还要让施工人员对电力工程的规模、目的、特点等进行明确的掌握。

(4) 阐述工程职责。在技术交底工作中, 电力工程项目部要对职工职责进行明确, 例如工程的技术处担负的责任是对工程归口进行管理, 而工程的各级负责人员要做好技术交底的组织工作, 并负责对下级人员的执行情况进行有效的监督。

(5) 电力工程管理内容。技术交底的管理内容要求工程项目部必须要在施工开始前进行技术交底工作, 并组织所有工作人员对施工技术进行全面的讨论。在技术交底工作后, 要做好技术交底记录的填写工作, 确定工作人员在技术交底记录上签名。

2 电力工程技术与管理存在的问题

2.1 技术交底工作流于形式

当前, 我国很多电力工程的技术交底工作流于形式, 没有发挥出技术交底工作的作用。而技术交底工作不够规范, 对施工过程会造成较大的影响, 导致施工质量不达标情况的出现。根据调查发现, 目前很多电力工程的技术交底工作都存在不规范的现象, 有的电力工程单位甚至为了赶进度, 开展的技术交底工作只是走过场, 使得技术交底流于形式[2]。

2.2 前期设计不够深入

良好的前期设计工作是电力工程施工技术科学性的保障, 但目前, 很多电力工程的前期设计工作不够深入, 缺乏科学性。目前, 我国电力工程的设计单位有限, 因此很多电力工程设计单位都会承接较多的电力工程设计任务, 从而导致电力工程的设计质量得不到保证。有的设计单位没有在电力工程的现场进行深入的调查, 对客观环境并不了解, 是凭借经验进行设计工作。导致电力工程在实际的建设中经常出现变更的情况, 例如由于民事赔偿问题、地质地形问题等造成不能按照原设计方案进行施工。

2.3 施工人员的水平差别较大

施工人员的水平差别较大, 整体的职业素质不高也是电力工程技术工作中主要的制约问题。目前, 我国电力工程的施工人员的流动性较大, 施工水平也有很大的差别。在实际工作中, 电力工程很少对作业指导书、施工作业票以及WHS等进行应用。同时, 电力工程施工的随意性较大, 尤其是在进行配网作业时, 施工人员几乎都凭借施工经验开展施工工作, 导致电力工程经常出现问题。

2.4 电力工程的管理流程不够系统

良好的电力工程管理工作能有效的提高电力工程是施工效率, 提升电力工程的科学性和合理性。但目前, 我国电力工程的管理流程还不够系统, 对关键施工环节的管理工作还不够重视。在实际工作中, 和电力管理工作具有较大关系的部门包括电力工程的计财部、技术部以及后勤部等。因此, 电力工程单位要加强上述部门的管理工作, 从而提高电力工管理流程的系统性。

3 电力工程技术与管理工作的优化途径

3.1 强化电力工程技术管理工作

优化电力工程的技术管理环境, 规范电力工程质技术管理质量, 是保证电力工程技术管理工作良性展开的关键。在电力工程正式开始实施前, 电力工程单位要和设计单位做好设计交底工作, 要对设计的思路、施工工艺以及质量保障手段等进行了解, 明确电力工程的施工技术标准。然后, 电力工程的施工单位要开展有效的图纸复测工作, 和业主进行良好的沟通, 对相关的技术问题进行交流, 在业主对施工方案进行审核后, 才可以开始正式施工。另外, 电力工程的技术部要加强对施工方案的评估和审核工作, 对现场施工的技术人员进行指导。最后, 电力工程要提高对工程变更的重视, 要对工程变更后的设计进行进一步的审核, 对私自进行的工程变更要进行处罚[3]。

3.2 提高电力工程施工和管理人员的综合素质

对于电力工程来说, 施工和管理人员的职业素质是电力工程质量管理工作的基础保证。在实际工作中:①电力工程单位要做好准入管理工作, 要对承包商以及工程施工人员的职业资质进行重点的审查, 要保证职业资质满足电力工程的要求。②电力工程单位要加强对电网基建的安全管理教育, 通过合理的检查措施对电力工程进行检查, 严禁违规转包、分包等情况的出现。③加强对施工和管理人员的培训和考核力度, 要对工程人员进行技术质量和管理工作的培训, 并在培训后要进行严格的考核, 保证工程人员的专业知识符合要求。④电力工程单位要加大专业人才的引进工作。

3.3 提升电力工程信息化水平

提升电力工程信息化水平对于电力工程的技术与管理工作也非常重要。目前, 我国电力工程的信息化水平还有较大的提高空间, 采用的电力工程信息管理系统还不够规范。电力工程单位要根据工程的实际特点, 引进符合电力工程要求的信息管理系统, 采用专业的电力工程软件对工程的资源、工期、技术等进行管理, 加强对电力工程成本费用的控制, 从而提高电力工程的信息化水平。

3.4 加强对电力工程设计工作的管理

电力工程单位要针对当前电力工程设计工作中出现的问题, 加强工程设计质量。①电力工程要加大对可信性研究报告的中国式, 要做好电力工程项目周边环境的调查工作。②设计单位要提高设计质量, 对设计图纸进行深化研究, 保证设计图纸的可靠性和全面性。③要保证属地的供电所充分参与电力工程建设工作, 要做好沟通协调工作。供电所的负责人要对电力工程项目设计进行严格审核, 保证设计方案的科学性。

4结束语

电力工程的技术与管理工作是电力工程顺利进行的保证。在实际工作中, 电力工程单位要对施工技术与管理工作引起重视, 对存在的问题进行认真分析, 强化电力工程的技术管理工作, 提升工程人员的职业素质, 重视电力工程信息化建设和前期设计工作, 从而为推动电力工程的良性运行提供保障。

摘要：在电力领域中, 施工技术和施工管理工作对于电力工程的顺利展开和良好运行具有决定性的作用。其中, 施工技术是电力工程开展的基础, 施工管理是提高电力工程运行效率的保证。电力工程单位要强化电力工程的技术管理工作, 提升工程人员的职业素质, 重视电力工程信息化建设和前期设计工作, 从而为电力行业的发展做出贡献。本文对电力工程施工技术和管理工作进行了探讨, 希望为我国电力工程的发展提供帮助。

关键词：电力工程,施工技术,施工管理,优化途径

参考文献

[1]曹达明.强化电力工程施工技术与管理的若干思考[J].科技与企业, 2012, 23:73~74.

[2]李永军.探究强化电力工程施工技术与管理的若干改进措施[J].山东工业技术, 2015, 19:117.

工程经济管理的若干思考 篇8

关键词:工程项目 成本管理 措施

0 引言

工程项目成本管理是指在施工过程中运用一定的技术和管理手段对生产经营所消耗的人力、物力和费用进行组织、实施、控制、跟踪、分析和考核,及时纠正将要发生和已经发生的偏差,把各项施工费用控制在目标成本范围内,以保证成本目标实现的一个系统过程。在企业各项管理工作中,成本管理具有相当重要的战略地位。因为,公路施工市场基本属于买方市场,在施工技术、工程质量都不存在很大差距的企业之间,价格是决定企业能否在竞争中处于有利地位的主要因素,即所谓的成本领先战略。因此,许多企业不得不把成本作为决定其生存发展的最重要的因素来对待。成本管理工作对于提高项目经济效益和项目管理水平,增强企业的市场竞争能力,是非常重要的。

1 工程项目成本管理中存在的主要问题

1.1 重揽轻管普遍 目前的工程项目部大部分是自我经营、滚动发展,在承揽任务过程中,尽其所能,确保中标。但工程项目一旦中标,就容易产生万事大吉的感觉,于是管理意识也松懈下来,工程施工只求过得去,不求过得硬,工期、进度、质量、管理等方面都不能给予足够的重视,进而造成成本加大,甚至造成项目亏损。

1.2 干算脱钩常见 项目中标上场后,一线工作只管干,管理人员大多也不认真核算。干的不管算,算的不管干,干算脱钩的现象较为常见,至于在中标后如何确定成本费用,应该采取哪些措施进行成本控制更是少见,最后造成成本失控,减少收益。

1.3 创优意识淡薄 施工中质量标准低,创优意识淡薄。目前许多工程是优质优价,只有创优才能提高收益;甚至有部分工程项目,如果不创某个级别的优质工程,就要扣罚施工单位的质量保证金,在这种大的环境之中,如果工程不创合同规定的优质标准,就得不到业主的奖励,甚至被扣罚,这无疑就增加了项目成本而没有收益。

1.4 安全观念弱化 在某种意义上讲,安全生产就是效益。而有些项目,施工中不讲安全,有了制度也不去严格执行,在安全工作上舍不得投入,敷衍了事,得过且过,致使事故频出,而为此付出的代价十分惨重,从而加大了成本支出,损失了项目的正常收益。

1.5 科技创新欠缺 施工中习惯于传统操作,忽视科技创新的巨大作用,对施工新方法、新工艺、新技术、新材料等“四新”成果不重视、怕投人、嫌麻烦、怕费时,从而使该降下来的成本未降下来,该少投人的地方却多投人了许多。

1.6 职工素质较低 部分职工、特别是劳务工,文化低,没技术,整体素质低下,对技术含量高、经济效益高的项目望而却步,只能干一些常规企业都能施工的工程项目,或者把工程技术难度大而收益高的项目分包给其它单位,造成肥肉别人吃,骨头自己啃的尴尬局面。

2搞好项目成本管理的对策和措施

项目成本管理的举措很多,而且针对不同的项目应区别对待,不能盲目效仿和套用,但如果我们采取合理规范的方法和措施,思维开拓,切合实际,项目的成本工作就一定能有成效。

2.1 变不确定为确定 项目成本管理中存在许多不确定因素,这些因素往往是项目成本管理不可忽视的,只有把一些不可确定、动态的因素确定下来,问题才可以解决。例如项目招待、办公费分别根据公司领导、部门需要,确定相应的招待、办公费标准,按月核准;电话费管理根据定岗定员,根据公司领导、部门、个人所分管事项确定报销电话费用,按月核准,超额自理,变动为静,实现控制目的。

2.2 改变控制手段、以点带面 项目机械的管理是所有施工单位比较头痛和难办的一件大事,对项目精细化管理、成本控制带来很大困难。项目可通过控制机械使用台班的油耗、机械完好率、单机的养护修理费和时间,同时采用把油耗与机驾人员的工资挂钩的控制手段,这样不仅提高了机驾人员的积极性,还以此带动了对单机的成本控制和管理。

2.3 思维开拓,打破常规 在204国道A4项目的标语就有“思维开拓、打破常规”,也映射了该项目在成本管理方面的决心。是的,成本管理是全面的,多方位的,我们必须思维开拓,打破常规,改变原来不合理的做法和陋习。原来部门的职能划分不尽合理,为了便于成本控制要对项目个别部门的职能进行分解、重新划分,把现在属于该公司领导、该部门管但又管不好的职能划给专业更对口的公司领导、部门去管,保证了成本管理不留死角。

2.4 控制重点、辅助管理 对项目成本影响比较大的地方作为控制的重点,对项目成本影响比较小的地方来带动次重点地方的管理。项目部对机械、材料、现场施工应作为重点控制。在材料方面,对物资部门职能进行了再造,制定了物资流程程序,大宗材料采购程序、出入库程序、混合料出料程序,材料数量的目标考核等;在机械方面,对运输采用招标、市场综合考察的方法,碾压摊铺设备采用单机核算和考核,拌和设备的动力燃料采用单位消耗和机械利用率核定等;在现场方面,施工工艺的改进,摊铺厚度、宽度的控制应确保在保证规范的前提下,不多用料,实施单位消耗核定等实现重点控制。在辅助控制中的办公用品、劳保、招待费、管理费等采用定岗定员、定额核定,以实现管理目标。

2.5 善于调动全员积极性 成本控制不仅仅是项目经理的的事情,应该是全员参与、献计献策、群策群力,只有树立全员成本管理意识,增强员工的责任心。

企业应建立健全责、权、利相结合的成本管理体制,奖罚分明的激励机制,适时考核,奖罚到位,该奖多少或罚多少,应不折不扣地执行合同规定。一些施工企业因为各部门、各个岗位的责、权、利不够明确,考核机制过于简单,至于由谁做,何时做,做到什么程度都没有提及,只是一些空洞的理论性东西,对实际的成本管理与控制起不到多大作用。

2.6 过程控制是关键 成本控制是一个过程,只有对每个过程进行控制,才能实现成本控制的目标。例如对地材入场过磅、含水量检测;混合料出场过磅;现场水稳施工支模;沥青面层摊铺厚度、宽度的控制(提高摊铺的离散率、厚度的均匀性)等。

2.7 用制度管理、用方法控制 为了搞好项目成本控制,保证项目成本控制有章可循,有形操作,项目部应印发一系列关于材料、机械、现场施工、财务、办公等管理和考核办法;印发机械、材料、人工、办公用品、采购、合同等管理程序(操作方法),要求相关部门及个人必须以程序办事,以制度来管理,把无形变成有形,把不确定变成确定,从而实现成本控制的目标。

2.8 关注项目合同管理,重抓分包、采购的公开招标 合同管理是企业经营管理的重要内容,更是项目管理的核心。只有严格履行项目合同,保证安全、质量、环保、工期,才能对外保障自己的权利和利益,对内获得更大的效益。公司应指导、监督、检查项目主合同的履行,对项目合同管理状况进行跟踪、统计、分析,有效防范合同风险,提高企业经济效益和社会效益。

公司对项目工程分包、采购合同的管理力度应进一步加强,对一定范围的工程分包、材料、机械采购(租赁)建立一套完整的管理体系,提出指导价,公开招标,甚至公司集中组织招标;同时对于小型工程及临时采购或小型机具材料的采购项目部也应实施招标,这样项目的成本会大大降低,项目效益,乃至公司的整体效益会提高。

3 结束语

工程经济管理的若干思考 篇9

中国建设银行咸阳分行 周党明

随着金融电子化、信息化的不断深入，自助银行服务渠道建设日益引起商业银行的重视。自助设备作为银行的24小时对外服务窗口，在银行业务高峰期承担着分流越来越多柜面压力的作用，是银行柜面的延伸和补充，可以为客户提供高效、便捷的自助服务，代表着商业银行形象。然而，随着自助设备布点投放速度的加快，自助设备数量快速增长，尤其是自助设备集中运营管理更换钞箱加钞模式的实施，给商业银行在自助设备运营管理方面带来新的难度和课题，需要采取有效措施予以应对。

一、自助设备集中运营管理和更换钞箱模式的优势

１、集中运营管理是加强自助设备管理的有效途径，可以带来以下优势：

能集中调度资源，统一布局，使自助设备分布得到优化。把自助设备纳入银行网点布局统一考虑，投放在客户现金需求密集区，更好地满足区域目标客户的服务需求。

服务规范，管理更专业。自助设备集中营运管理，通过造就一支更专业的服务团队，有利于形成统一规范的操作制度和服务管理流程，有效控制营运风险，从而实现高效的管理。

统一监控故障和维护管理，缩短故障停机时间。在自助设备出现故障后，由于有专人进行故障监控和调度，维护响应也往往更迅捷，提高了生产效率。

更加有利于商业银行公众形象的树立。通过制定统一的自助设备和自助银行安装标准，对自助设备外观、标识进行规范性的安装，并结合自助设备上的广告投放，可以树立商业银行良好的外在形象。

安全风险防范得到加强。随着自助设备的广泛使用，犯罪分子也把目光盯上了这一领域，作案且有愈演愈烈之势，集中营运则通过强化管理易于在安全防范方面有所作为。

通过集中营运管理，可以达到建立布局合理、服务管理规范、客户满意度高、安全风险防范能力强的自助银行服务渠道的目的。

２、更换钞箱加钞模式的优势

更换钞箱加钞模式的实施，是商业银行自助银行业务集中营运管理发展到一定阶段的必然和制度要求。更换钞箱加钞模式的实施在自助设备现场减少了清机、加钞时间，提高了工作效率,降低了自助设备现场业务安全风险，使业务在稳健的前提下运行。

二、问题的提出

（一）商业银行自助设备布点投放速度加快后加大了集中运营管理难度

近年来，商业银行为了拓宽服务渠道，加快柜面业务分流，促进网点战略转型，提高市场竞争力，在自助设备的投放上力度不断增加，对集中运营管理工作影响较大。

1、随着自助设备数量逐渐增多，自助设备涉及的厂家品牌多，型号复杂，操作各异，故障维护维修处理难度增加，业务操作的复杂度不断提高，需要业务营运团队成员的业务素质水平也必须随之提高，否则就会影响业务的安全稳健营运甚至给业务的营运带来危害。

２、随着自助设备的地域分布越来越广泛，业务运营管理半径和难度随之增加，与之相适应的业务管理水平也要随之提高。

３、随着自助设备数量的增加和客户认知度的提高，自助设备交易量和交易额不断增加，自助设备的现金加钞量、客户存款量和出现故障的可能性也随之不断增加，自助业务运营规模始终处于动态变化之中，人力和物力资源配置与业务运营比较难以达到相适应的平衡的状态。

(二)自助设备集中运营管理更换钞箱模式的实施对营运管理造成一定的影响，带来了新的管理课题

１、更换钞箱加钞模式的业务制度要求各个岗位职责划分细化，分工明确，对增加人力配置要求迫切。自助业务运营规模不断扩大客观要求提高工作效率，在人力配置不足的情况下提高工作效率和遵守制度、风险防范、降低差错的关系难以处理好。

２、运营风险随着集中管理自助业务运营规模的扩大和设备机型种类增多而增加，运营和管理风险的表现形式变得越来越复杂和多样，风险产生的重点环节由银行一线向后台集中，进一步加大了集中营运管理更换钞箱加钞模式的后台风险防范压力。

３、业务运营过程中的连续性和比较多的环节（包括清分、装箱、解款、清机加钞、收回现金清点、对账、维护维修等）使得运营中清机对账后可能会出现长短款现象，尤其是频繁短款，且责任难以界定。主要有以下影响因素：

一是自助设备运营的各个环节基本都与现金打交道，涉及的工作岗位较多，各岗位的职责划分是否细化、分工是否明确对长短款的出现和责任界定影响较大。二是各岗位人员的工作能力、态度和责任心对长短款的是否出现也有不可忽视的影响。三是自助设备自身故障原因也可能造成长短款现象的出现。

三、对策和建议

１、重视培训工作，打造一只专业化的自助设备营运高效能团队

自助设备的运营管理是一项专业性很强的工作，既需要专业的人员，也需要专业的知识和方法。为此，要始终把培养专业化的团队作为重中之重。

对自助设备的管理、加钞计划制定、加钞、维护维修、配钞清点、资金调拨、对账、异常账务处理、客户投诉受理和处理等营运各个环节的人员都要进行培训，尤其要重视业务新手上岗和新机型投放后的人员培训工作，通过集中培训和个别培训的方式达到培训的目的。在人力资源配置有限的情况下，通过培训来提高团队成员的业务技能和素质，充分挖掘现有人力资源的潜力，使其不断适应自助业务规模持续扩大的需要。

以人为本，根据业务发展变化适时配置合理的人力和物力资源，增强团队成员的认同感、归属性和责任感，建设一支志同道合、各展所长、互助协作、责任共担的专业化高效能团队。

２、提高自助设备营运管理的科技含量，通过开发应用软件的方式提高有关营运环节的工作效率

通过开发软件来实现以下功能：一是制定每台设备的加钞计划并把计划金额自动分配到钞箱，提高加钞计划制定的合理性和科学性。二是进行交易电子流水的下载、查询、客户异常帐务处理等工作，减轻人工劳动强度。三是采用条码识别扫描来对钞箱进行调度管理，辅助加钞和卸钞钞箱的出入库管理，进行同一台自助设备收回卸钞钞箱和以前相对应的加钞钞箱号码的自动核对，减少出入库的时间。

３、探索和研究自助设备集中管理更换钞箱加钞模式运营管理的发展规律，并建立与之相适应的运营管理模式和风险防范机制

自助设备的运营包括设备运行监控、维护维修调度、加钞计划制定、加钞、维护维修、配钞清点、资金调拨、对账、异常账务处理、客户投诉受理和处理、安保等多个环节。要建立、健全和优化各个环节的运营管理流程，在总结经验的基础上，梳理现有运营管理流程和各项规章制度包括管理办法、操作规程、操作流程及细则、操作手册、应急预案、工作日志和各类登记簿等，并在此基础上建立起与业务发展相适应的统一、完整、配套的运营管理制度体系，使之在提高自助设备营运管理各个环节的营运效率和控制操作风险方面都有显著的效果。

４、充分利用自助设备监控系统，不断提高营运管理的精细化和科学化水平

加强对自助设备的监控，随时将设备运行信息通知到维护服务商和具体操作人员，提高自助设备现金配送、故障事件处理等的及时性。

对每台集中配送设备的现金需求量都事先借助自助设备监控管理系统提供的设备现金存量状态表数据进行分析，以确定最为合理的配钞量，制定合理的加钞计划，避免现钞资源的浪费。定期对集中运营管理自助设备的业务数据作汇总分析，并据此发现和提炼工作中的薄弱环节，为进行针对性改进提供直观的依据。

５、更新观念，加强自助设备维护服务外包商的服务质量的监督和考核

更新自助设备维护维修观念，维护维修工作重点要逐渐变被动维护维修的救急救火方式为以主动预防维护维修为主的预防方式，即有计划的进行PM（Preventive Maintenance预防性维护），防患于未然。

针对性的制定一套自助设备的维护维修服务质量标准，对自助设备维护服务商进行监督和考核，督促其提高维护维修的服务质量。

６、寻求自助设备集中运营管理业务的外包

工程经济管理的若干思考 篇10

□陈立新

近年来，我市坚持从实际出发，坚持“多予少取放活”的原则，因地制宜探索村级集体经济发展的有效途径，对于切实保障农村稳定、农业增效、农民增收，促进整个农村经济的协调发展起到了重要作用。但是，目前我市仍有一些村级集体经济“空壳村”，集体经济无实力，发展生产无财力，提供服务无能力，干部说话无威力，严重影响了村级组织的向心力、凝聚力和战斗力，这显然与改革的快速推进，经济发展的新常态不相适应。因此，如何更好地发展壮大村级集体经济，并使之成为推进我市城乡一体化建设的强大动力源泉，是当前迫切需要研究的问题。

我市农村情况不同，基础不同，发展村级集体经济的思路和方式也不尽相同。为更好地推动我市村级集体经济发展壮大，建议从创新发展模式、加强政策配套、强化措施保障方面入手。

创新村级集体经济的发展模式

一是特色产业带动增收。要立足村情，因地制宜，策划、生成一些特色产业项目，由村集体单独经营或吸收社会资金联合开发，发展“一村一品”，把资源优势变为经济优势、产业优势、发展优势。山区、海岛村要完善并依托村级经济合作组织，探索成立农村土地股份合作社，将集体所有山林、海域、养殖水面等资源和农户有意愿的土地承包经营权等集中起来，发展优势农业板块；要充分挖掘自然风景和历史人文等资源潜力，将自然、海洋、人文和旅游等资源有机结合，打造满足集旅游观光、休闲度假、农趣体验于一体的现代农业经营模式，实现资源的整体开发利用；城中村、城郊村、园区村等要依托区位优势和交通枢纽等有利条件，通过招商引资、沿街开发、参股入股等多种形式大力发展服务业和物业经济。

二是土地流转经营带动增收。积极做好城镇建设用地增加和农村建设用地减少挂钩工作，加快土地整理、旧村改造，盘活土地存量，增加土地收益。充分发挥村集体的组织协调作用，推进农村土地股份合作社建设，建立健全土地流转有形市场，逐步扩大土地流转面积，利用土地流转，回租、出租土地进行规模化、集约化经营，实现土地资产保值增值，提高集体土地利用效益，增加村级集体经济收入。

三是租赁经营带动增收。经县区（管委会）审批，村级组织可以独立、联合或股份合作的方式，利用村内废弃或是低效使用的旧校舍、旧厂房、旧村部等集体建设用地，参照省“三旧改造”政策标准进行改造用于出租，发展集体产权物业经济，增加集体收入。对村集体现有经营性、资源性资产和闲置资源，能够承包的按规定重新以公开招投标方式推行专业承包，积极稳妥地推行合同管理、有偿使用，提高经营效益，走资产增值增收的路子。

四是服务创收带动增收。以市场为导向，依托村集体兴办专业合作经济组织，培育农产品购销组织和农民经纪人队伍，加强统一管理，提高运行质量，增加村集体收入。可以实行劳务总承包的方式对外承接业务，组织劳力输出，通过为劳务者服务进行创收；可以兴办幼儿园、养老院等，通过低额的有偿服务，既解决农村幼儿教育、老人赡养等问题，又增加村集体经济收入。

五是村庄整体托管经营带动增收。将农民财产的所有权和经营权分离，通过租赁、委托经营等方式，由公司对村庄进行整体规划、发展产业、统一经营，创新村庄整体开发和经营模式，村集体通过土地或闲置资金入股公司，通过公司托管经营获得保底分红增加收入。

六是农村产权抵押融资带动增收。通过明晰村集体土地的承包经营权及使用权、林权、海域使用权等农村产权，推动确权发证，并允许进行抵押贷款，以期达到盘活村集体资产，解决村集体融资难的问题，促进对生产的再投入，实现村集体由资产向资本的转换，实现村集体经济的稳定收入。加强村级集体经济发展的政策配套建议

一是加大资源盘活力度。原来已安排给村集体且已征收为国有的生产生活备用地，经县区（管委会）审批后，可由村委会进行开发利用，其中涉及经营性项目仍按有关规定办理；村集体现有的建设用地如由市政府收储的，土地出让金扣除应缴税费后应全额返回给村委会，作为村集体经济收入。对产权属于市、县区、乡镇街的闲置小学等资产，可委托村管理、经营，受益全部归村集体。荔港、城港、涵港、仙港等城市主干道两旁规划布点的广告牌，在村集体土地范围内建设的，其出租经营收益部分按属地拨回村集体。

二是加大资金整合力度。各县区（管委会）要建立村集体经济发展项目库，整合各类涉农资金，综合运用扶贫贴息、财政补助等扶持政策，发挥政策叠加作用，扶持有发展能力的村发展特色产业，壮大村级集体经济；要创新村级资金管理办法，对有闲置资金的村，鼓励通过市或县区等政府融资平台统筹使用，每年给予10%左右的固定收益，使集体资金保值增值。

三是加大经营性资产充实力度。对资源匮乏、资金短缺、扶持发展较困难的贫困村、空壳村，由各县区（管委会）负责在有增值前景的城区或集镇区购置一处物业，如店铺、市场摊位等，以补充村集体的经营性资产，其租金可作为村集体经济的稳定收入。

四是加大征地补偿力度。各县区（管委会）在征收村集体土地时，可安排安置用房等固定资产，以补充被征用村集体经济。自发文之日起，对整村土地已累计征用80%以上的，在条件许可情况下，可以批准20亩左右的土地用于发展村级集体项目建设；对新征收的建设项目用地，除规定的补偿外，再按每亩5000元给予村集体奖励，作为村集体经济收入。

五是加大财税支持力度。坚持政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用，各级政府每年都要统筹安排发展村级集体经济专项资金（市级财政3000万元、各县区2000万元、北岸1000万元、湄洲岛300万元），重点用于扶持贫困村、空壳村，并对可推、可看、可学的先进典型村给予奖励。对空壳村、贫困村的村办企业，从注册之年起，5年内缴纳税收形成的市、县（区）级财力留成全额返还给村集体；对空壳村、贫困村的村级集体经济组织办理组织机构代码证等，有关部门要依规定免收各种证照类、管理类、登记类行政事业性收费；对村级集体经济组织建设集中居住点、保障性住房、农贸市场、民办幼儿园等，适当减免水电、通讯、广播电视等配套服务费；对村集体发展特色农业，开发荒地、林地等资源的，有关资源补偿费市、县（区）级留成部分应全额返还村集体。

六是加大审批程序简化力度。发展空壳村、贫困村村级集体经济项目的报批，市、县区（管委会）相关部门要简化审批程序，减少审批环节，为村集体经济发展提供绿色审批通道。对总投资在300万元以下、技术要求简单的项目，其立项、用地、规划、招投标等环节的审批由县区（管委会）负责，报市相关部门备案。对村集体出资成立的集体企业，工商等相关部门要进一步简化审批程序，提供优质服务。强化发展壮大村级集体经济的推进措施

一是科学规划，分类指导。结合各村经济基础、资源条件等实际，面向市场，因村制宜，实行差别化政策，分类指导各村科学制定村级农业产业发展规划，积极创新农村集体经营模式。重点推广以盘活闲置资产发展二、三产业的资产营运型，以土地流转发展适度规模经营的资源开发型，以发挥当地禀赋优势发展特色产业的特色产业带动型，以村集体和企业联营发展的合作开发型，以村集体组织农业技术能手对农民提供生产服务的综合服务型，以村集体和农户组织建立的专业合作社型等行之有效的集体经济发展模式。

二是规范制度，创新管理。要指导开展村集体“三资”清理工作，以集体资产处置、集体资源发包等农民群众关注的热点问题为重点，认真细致地清查盘点，切实做到家底清楚、产权明晰。要健全集体“三资”相关管理制度，着重建立健全定期清查、台账管理、资产评估和租赁承包等制度，健全民主决策和民主管理、村级财务收支预决算、大额资金使用和非生产性开支控制等相关管理制度。要充分利用管理平台，对集体“三资”现状、变动情况、履约情况等实行动态管理。各乡镇（街道）要严格按照相关规定和要求，定期开展农村财务专项审计，并充分发挥民主理财小组作用，形成民主监督、审计监督相结合的监督约束机制。

三是化债节支，开源节流。积极做好村级债务化解工作，探索村级公益性债务化解途径。各级各部门要做好引导工作，帮助农村基层组织完善各项制度，禁止村集体举债大搞建设，严格实行村级项目建设举债申报审批制度，举债必须在确保还债资金有来源的前提下，经村民代表大会讨论通过，并报乡镇（街道）批准后方可实施，防止产生新的不良债务，确保村集体资金保值、增值。各有关部门要切实加强对村级转移支付资金的监管，确保资金及时足额落实到位。

四是结对帮扶，健全机制。健全“领导挂钩、部门帮扶”制度，市、县两级党员领导干部都要挂钩联系至少1个贫困村或空壳村，各级机关、事业单位至少结对帮扶1个贫困村或空壳村，确保每个贫困村、空壳村都有结对帮扶单位，切实做到不脱壳不脱钩。统筹做好领导干部住村夜访、机关部门对口帮扶、党员干部驻村任职等工作，通过出点子、招项目、引资金，在帮扶“输血”的同时，注重提高村级自身“造血”功能，帮助村民改善生产生活条件，形成村集体经济发展的长效机制。探索异地莆田商会及驻外党支部帮扶机制，由市工商联、流工委牵头，引导异地莆田商会及驻外党支部反哺家乡，与贫困村、空壳村结对帮扶。

五是下放权力，推动发展。对于贫困村、空壳村办理旧村部、旧校舍集体土地证，可按有关规定，由所在村委会出具《土地权属来源具结书》，报经主管单位同意后，向县区（管委会）国土部门提出土地登记申请，经公示无异议后予以上报县区（管委会）审批并按原用途发证。涉及发展村集体经济的项目用地，可按照城市规划用途办理用地报批手续并按规定方式供地。为妥善解决历史遗留问题，旧村部、旧校舍翻扩建涉及规划、消防手续审批，可参照工业企业厂房及安置房“两证”简化办理，由县区（管委会）政府出具具结报告后直接办理。

六是典型示范，以点促面。分不同类型、不同层次培育一批发展村级集体经济的先进典型，对一些措施实、变化大的村及时加以总结推广。要突出以点带面，依托幸福家园、美丽乡村和中心村党委建设，发挥典型村、中心村强村示范和引领作用，通过资源共享、项目共育、人才共用、制度共建，推进经济实力较强的村与贫困村、空壳村共建互帮，形成连片开发、整体发展，营造产业互通、项目互补、人文互融、经济互赢的良好氛围，促进整个片区经济实力提升。