县关于进一步明确安全春运工作职责的通知

县关于进一步明确安全春运工作职责的通知（精选11篇）

县关于进一步明确安全春运工作职责的通知 篇1

县直有关单位：

春运已经来临，为进一步做好我县公路安全春运工作，确保旅客运输安全、有序、畅通，让广大人民群众渡过一个欢乐祥和的新春佳节，现就2006年我县公路安全春运工作部署如下：

一、公安交警部门职责

1、要严格办理城市出租车春运手续，不符合安全条件的车辆，要坚决吊销车辆行驶资格，严禁上路行驶。

2、强化城市交通指挥，确保车辆各行其道，禁止一切违规规章驾驶。

3、加强省道S202、307路段的巡逻站岗，切实做好禁“三超”工作。

二、交通部门职责

1、交通局要加强春运期间安全监督检查工作，确保客运市场安全、稳定、畅通无阻。

2、运政部门认真履行“三把关一监督”职责，加强客运站（场）安全监管，合理调配运力，确保旅客运输安全、无旅客滞留现象出现。

3、公路部门要加强路政巡查，做好特殊恶劣天气情况道路清障工作，确保各路段畅通无阻，安全警示标志清晰有效。

三、城建部门职责

1、加强出租公司和公交公司的安全监管，督促出租公司和公交公司建立健全安全制度档案、车辆技术档案。

2、加强春运期间安全监督检查工作，确保出租车、公交车运输市场安全，严厉打击手续不全或“带病”车辆从事营运。

四、总体要求：

1、各部门要做好突发事故应急救援准备，必须做到在最短时间内赶赴事故现场进行有效地救援、处理和善后工作。

2、各部门要严格执行领导带班和24小时值班制度并公示值班电话，做好上传下达工作。

3、春运结束后，各部门要将安全春运工作总结以书面形式于月日前报县安监局。

二○○六元月十三日

县关于进一步明确安全春运工作职责的通知 篇2

根据《财政部国家税务总局关于执行企业所得税优惠政策若干问题的通知》(财税[2009169号)的有关规定,现就执行企业所得税过渡期优惠政策问题进一步明确如下:

一、关于居民企业选择适用税率及减半征税的具体界定问题

(一)居民企业被认定为高新技术企业,同时又处于《国务院关于实施企业所得税过渡优惠政策的通知》(国发[2007]39号)第一条第三款规定享受企业所得税“两免三减半”、“五免五减半”等定期减免税优惠过渡期的,该居民企业的所得税适用税率可以选择依照过渡期适用税率并适用减半征税至期满,或者选择适用高新技术企业的15%税率,但不能享受15%税率的减半征税。

(二)居民企业被认定为高新技术企业,同时又符合软件生产企业和集成电路生产企业定期减半征收企业所得税优惠条件的,该居民企业的所得税适用税率可以选择适用高新技术企业的15%税率,也可以选择依照25%的法定税率减半征税,但不能享受15%税率的减半征税。

(三)居民企业取得中华人民共和国企业所得税法实施条例第八十六条、第八十七条、第八十八条和第九十条规定可减半征收企业所得税的所得,是指居民企业应就该部分所得单独核算并依照25%的法定税率减半缴纳企业所得税。

(四)高新技术企业减低税率优惠属于变更适用条件的延续政策而未列入过渡政策,因此,凡居民企业经税务机关核准2007年度及以前享受高新技术企业或新技术企业所得税优惠,2008年及以后年度未被认定为高新技术企业的,自2008年起不得适用高新技术企业的15%税率,也不适用《国务院实施企业所得税过渡优惠政策的通知》(国发[2007]39号)第一条第二款规定的过渡税率,而应自2008年度起适用25%的法定税率。

二、关于居民企业总分机构的过渡期税率执行问题

居民企业经税务机关核准2007年度以前依照《国家税务总局关于外商投资企业分支机构适用所得税税率问题的通知》(国税发[1997]49号)规定,其处于不同税率地区的分支机构可以单独享受所得税减低税率优惠的,仍可继续单独适用减低税率优惠过渡政策:优惠过渡期结束后,统一依照《国家税务总局关于印发(跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法>的通知)》(国税发[2008]28号)第十六条的规定执行。

县关于进一步明确安全春运工作职责的通知 篇3

通 知

各村、社区，各企事业单位：

为了进一步明确各级安全生产管理责任，建立健全安全生产监管和事故防范体系，落实安全生产责任制，预防和减少安全生产事故，保障人民群众生命和财产安全，促进我镇经济发展和社会稳定，根据有关规定，结合我镇实际，决定对镇各有关部门的安全生产监督管理责任进行细化分解，现通知如下：

一、镇安全生产领导组办公室：1.组织起草安全生产方面的规范性文件。2.监督管理危险化学品和烟花爆竹安全生产工作，负责监督检查机械、轻工、建材等行业或领域的安全生产工作。3.负责安全生产执法工作，依法查处事故隐患和安全生产违法行为。4.组织安全生产监督管理人员、特种作业人员和生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格培训、考核工作。5.依法监督检查新建、改建、扩建工程项目的“三同时”情况；监督检查危险源监控、事故隐患的整改工作，查处不具备安全生产条件的生产经营单位。6.依法组织、协调和参与生产安全事故的调查处理工作，组织、指导和协调生产安全事故应急救援工作。7.承担镇政府安全生产委员会的日常工作。

二、党政办主要职责：1.协助镇政府领导做好安全生产工作。2.协调各部门召开安全生产会议和开展安全生产大检查，督查安全生产工作的落实情况。3.组织协调重特大事故应急救援工作。4.及时上报重特大伤亡事故。5.负责镇机关安全生产管理。具体为：机关内部特种设备管理，及时办理证件进行检验；机关消防安全，负责各种消防器材的检验；应急救援预案的组织实施，各种救援物资、设备的组织保障和正常使用；机关车辆安全；机关内部职工的安监知识、技能培训。

三、财政所主要职责：负责安全生产监督管理工作经费的预算安排、支出和监督管理。

四、武装部主要职责：负责协调组织民兵预备役力量，协助和参加重大事故的救援工作。

五、派出所主要职责：1.负责民用爆破物的公共安全管理，公共聚集场所、娱乐场所（含网吧）及设施的安全监管，消防安全，宾馆、饭店火灾隐患的安全整治。2.负责各生产经营单位的消防安全监管，负责组织开展消防安全综合检查工作，监督相关责任单位落实火灾隐患整改措施，依法对违反消防法律、法规的行为进行处罚。3.负责危险化学品的公共安全管理。4.负责烟花爆竹的公共安全和烟火燃放安全管理，负责查处取缔烟花爆竹的非法生产、经营、储存及非法燃放等行为。5.负责大型集会活动安全工作。6.负责制定火灾和烟花爆竹事故应急救援预案。7.依法查处涉及安全生产的刑事犯罪案件和治安管理案件。

六、交警中队主要职责：1.负责道路交通安全管理工作。依法组织实施对机动车辆、无证驾驶人员、违反交通规则进行检查。严厉查处超载、超限、超速、抢道行驶和酒后驾驶、疲劳驾驶、违章载客、野蛮行车等交通违法违规行为，对违反道路交通安全 管理法律、法规的行为坚决予以打击，维护道路交通秩序。2.负责制定道路交通安全应急救援预案。3.负责中小学、幼儿园学生交通安全和农用车辆非法载客安全专项整治。4.组织道路交通安全综合检查，依法处罚道路交通安全违法行为；负责道路交通管理设施的监管，完善道路交通安全警示标识。5.负责危险化学品公共安全管理，制定禁止危险化学品运输车辆通行区域和设置、完善危险化学品禁止通行标志，监督检查运输企业在危险化学品运输车辆或罐体按规定安装和喷涂安全警示标志，并对相应持证单位及个人购买、运输、储存、使用剧毒化学品及其执行法律、法规的情况进行监督检查。

七、交管站主要职责：1.负责有关的道路客、货运输安全生产监督管理工作。严格审查运输经营者安全生产条件、营运车辆技术状况、营运驾驶员从业资格，负责汽车站的安全监督管理工作。2.负责监督管理公路的安全生产工作。对公路工程从业单位实施安全监督管理。3.负责有关的危险化学品道路运输的安全管理工作。4.负责货运停车场的安全管理工作。

八、工商所主要职责： 1.负责对涉及安全生产前置审批的企业登记把关。2.负责查处无证生产经营单位，摸清全镇加油站点的基本情况。3.负责各类市场的安全监督管理工作。4.负责监督管理危险化学品、烟花爆竹、易燃易爆品等危险物品的市场经营活动，取缔和打击非法、违法经营危险物品行为。

九、经济发展办主要职责：1.负责监督管理检查规模以上企业和重点工业项目安全生产工作，负责监督检查民营企业的安全 生产工作。2.督促企业制定事故应急救援预案和监督管理新建、改建、扩建工程项目安全生产“三同时”工作。3.组织参加安全管理培训和特种作业培训。4.及时上报企业安全隐患排查整治情况。

十、农技站主要职责：负责农药、鼠药经营标识、质量监管和使用环节的安全管理和事故防范工作，负责辖区内经营点的安全生产监督管理。

十一、水利站主要职责：负责本行政区域内农村危桥、桥梁、水库、堤坝等水利工程设施、防洪工程设施的安全管理工作。组织、指导、协调、监督防汛、抗旱的安全管理工作。

十二、农机站主要职责：1.负责拖拉机、联合收割机、农产品加工机械等农机的安全生产监督管理。2.组织实施农机驾驶人员技术培训、安全教育和考核发证工作。

十三、供电所主要职责：1.负责电力设施的安全管理，严禁向非法生产经营单位供电，配合镇政府切断非法生产经营单位电源。2.进一步加强对电力设施保护区内违章建筑和树障进行集中清理整治，确保电网安全运行。

十四、中心校主要职责：1.负责学校、幼儿园的校舍、设施和学校集体活动等安全管理。2.组织师生员工开展安全教育活动和应急疏散、救援演练。3.负责学生饮食卫生的安全监管，杜绝食物中毒事件的发生，严防食物中毒造成群体性伤亡事故。4.配合有关部门负责对接送学生车辆的监督管理。5.负责对学校寄宿班、食堂的安全监管。

十五、卫生院主要职责：责各医疗单位（含卫生室）的安全管理，负责突发生产安全事故的医疗卫生救援，配合打击非法行医行为和药品安全监管。

十六、村建所主要职责：1.负责全镇建筑工程施工（含装璜）企业、民建队的安全资格审查。2.负责全镇在建工程、危房的安全检查、监督。3.负责在建工程塔吊、施工升降机、深基坑、工棚等建筑机械设备安全设施检查等工作。4.负责严查施工单位是否具备合格资质，是否严格执行《建筑施工安全管理条例》规定，管理人员是否认真履职，现场管理是否有序，警示标志是否醒目；5.负责建筑施工现场安全防护用品使用监督管理和民建队安全资格培训。6.负责查处违法建设工程。7.负责市政公共设施、户外广告、环境卫生、临时摆卖等安全隐患的排查。

十七、民政办主要职责：负责敬老院、食品安全的安全管理工作，配合做好突发事故的应急救援。

县关于进一步明确安全春运工作职责的通知 篇4

【发布文号】吉政发[2005]23号 【发布日期】2005-08-04 【生效日期】2005-08-04 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】吉林省

吉林省人民政府关于进一步明确水上交通安全管理责任的通知

(吉政发[2005]23号)

各市州、县（市）人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

全省实施水监体制改革并组建各级海事机构以后，水上交通安全监督管理工作由垂直管理改为属地管理。鉴于管理体制和管理关系已经发生变化，相应的安全管理责任需要重新明确。为此，根据《安全生产法》、《港口法》、《内河交通安全管理条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）等有关法律、法规和文件规定，结合我省实际，现就进一步明确水上交通安全管理责任通知如下：

一、地方政府责任

水上交通安全事关人民群众生命财产安全和社会稳定，各级地方政府对辖区水上交通安全工作负有全面领导责任。

(一)市州政府要对水上交通安全工作实施统一领导,将其纳入重要工作日程和本市州发展规划,结合本地实际制定相关规定和具体管理措施;定期召开会议研究安排水上交通安全工作,组织有关部门认真开展各项管理活动;对交通部门和海事机构在实际工作中遇到的困难和问题,予以解决,对严重扰乱航行秩序和存在的重大安全隐患问题进行集中整治;建立健全市州政府与县(市、区)政府、市州交通主管部门、港区、库区和景区主管部门的安全管理责任制,定期考核并予以奖惩。

(二)县(市、区)政府要对水上交通安全工作实施具体领导,积极支持交通部门和海事机构的工作,为其水上交通安全管理工作创造良好的社会环境和物质条件;要按期召开安全工作会议,组织开展安全大检查;针对辖区内存在的突出问题,组织有关部门有针对性地开展综合治理活动,及时消除安全隐患;对辖区内渡口的设置、撤销,在征求海事机构的意见后予以审批,并指定具体部门负责渡口和渡运安全的监督管理;建立健全县(市、区)政府与乡(镇)政府、县(市、区)交通主管部门、港区、库区和景区及行业主管部门和有船单位的上级主管部门的安全责任制,定期考核并予以奖惩。

(三)乡(镇)政府要对水上交通安全工作实施直接管理,强化水上交通安全的监督和管理职能;督促船舶所有人和经营人遵守法规、按章航行(作业),做到本乡(镇)无私造自改船舶、无“三无船舶”、无私设渡口、无违章驾驶、无未检船只航行;集会和节假日等运输高峰期间,组织有关人员深入重点水域、渡口进行检查,维护航行秩序,发现问题及时解决;建立健全乡(镇)政府与村委会、船舶所有人、船舶经营人、渡口经营人的安全责任制。

二、主管部门责任

(一)各级交通主管部门对本辖区的水上交通安全负行业管理责任。要结合本地实际,认真贯彻执行有关水上交通安全工作方针、政策和法律、法规、规章,制定水上交通安全管理规划;落实水上交通安全管理机构、人员、设备、经费,组织水上交通安全检查和各项管理活动;督促港航企业加强安全管理;针对本辖区存在的问题,认真分析、研究,提出加强管理的措施和意见,及时向当地政府汇报,并在政府统一领导下,协调有关部门落实好水上交通安全管理责任。

(二)各级渔业主管部门对本辖区渔业船舶的安全负行业管理责任。要加强对渔业生产和经营单位的管理,督促其按照渔业船舶的相关规定,安全生产,按章作业,不得擅自运输、载客;要求在通航水域航行和作业的渔业船舶严格遵守内河水上交通安全法规和规定。

(三)水库、景区、漂流水域管理部门及其行业主管部门和有船单位的上级主管部门,对本行业和本水域的船舶安全负行业管理责任。要加强对本水域船舶和本行业有船单位的管理,督促其严格按照国家有关规定搞好运输、生产和经营,遵守内河交通安全方面的相关规定,并建立管理部门、主管部门与有船单位的安全责任制。

三、监督机构责任

(一)各级地方海事机构是地方各级交通主管部门设置的辖区水上交通安全监督管理机构,对所管辖通航水域实施水上交通安全监督管理。依据有关法律、法规的授权,对水上运输企业、港口企业、船舶实施运输许可和经营许可,对港口实行行政管理和安全监督;对船舶和浮动设施进行登记和检验;对船员进行考试和发证;对船舶进行安全检查、进出港签证和防污染管理,维护通航秩序,及时制止违法行为;对船舶的交通事故进行调查处理。

(二)渔港监督和渔船检验机构是水利部门设置的渔船监督管理机构,对所辖水域内的渔业船舶实施监督管理。具体负责对从事渔业捕捞、养殖、贩运的船舶以及渔业辅助船的检验、登记及进出渔港签证、渔船船员考试发证和日常管理,及时制止渔船载客、载货等违章行为;负责渔业船舶安全监督和渔船事故的调查处理。

四、船舶所有人(经营人)责任

(一)船舶所有人(经营人)和港口企业是安全运输和生产的主体,对所拥有船舶的安全和港口安全负主体责任。要切实履行安全运输、生产的责任和义务,建立健全本单位的安全运输、生产责任制,完善安全管理体系,组织制定安全运输、生产规章制度和操作规程,保证安全运输、生产的投入和有效实施,督促检查安全运输、生产工作,及时消除安全事故隐患,组织制定、实施安全运输、生产安全事故应急预案,及时如实报告安全事故情况,鼓励职工监督责任制的执行情况。

(二)水库、景区水域内的游览船舶(含手划船、脚踏船、碰碰船、水上自行车、水上摩托、快艇、漂流船或筏、气垫船、电瓶船、太阳能船等)和水上游览设施(含水上餐厅、水上飞机、水上跳伞等)及跨江(河)架设的浮桥等安全管理工作,按照“谁开发、谁负责,谁架设、谁负责”的原则,由船舶、设施、浮桥的所有人和经营人负全面责任。

(三)各级政府、有关部门和船舶所有人(经营人),要严格遵照“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,社会广泛支持”的安全生产工作新格局的要求,各司其职,各负其责,认真做好本部门、本单位的安全管理工作。各级政府要组织有关部门制定本辖区水上交通安全事故应急救援预案,配备应急救援设施和组织,建立以政府应急救援组织为中心,以专业应急机构为骨干,以运输、生产经营单位应急救援组织为基础的水上交通安全应急救援体系,适时开展应急救援演习,提高快速反应和救援能力。

吉林省人民政府

二○○五年八月四日

县关于进一步明确安全春运工作职责的通知 篇5

国税发[2004]125号}

各省、自治区、直辖市和计划单列市、副省级市国家税务局：

现将《关于进一步规范国家税务局系统机构设置明确职责分工的意见》印发给你们并就有关事项通知如下，请认真贯彻执行。

各省、自治区、直辖市国家税务局务必按照《关于进一步规范国家税务局系统机构设置明确职责分工的意见》，拟定本省局机关和系统规范机构设置明确职责分工的实施方案（以下简称《实施方案》），于2004年12月31日前报国家税务总局审批（附电子文件）。

一、《实施方案》的具体内容

(一)报总局审批的《实施方案》的具体内容

1.省国家税务局设置内设行政机构、直属机构和事业单位的数量、名称、级别（附表）和职责。

2.市（地）国家税务局设置的数量、名称、级别（附表）和职责以及保留设置的直属税务分局的名称、级别和职责。

3.县（区）国家税务局设置的数量、名称、级别（附表）和职责。

（二）报总局备案的《实施方案》的具体内容

1.市（地）国家税务局内设行政机构、直属机构、派出机构和事业单位的数量、名称、级别（附表）和职责。

2.县（区）国家税务局设置内设行政机构、直属机构、派出机构和事业单位的数量、名称、级别（附表）和职责。

二、几点说明

（一）经总局批准的《实施方案》是指导本系统规范机构设置、明确职责分工的规范性文件，各省国家税务局据此《实施方案》对本系统规范机构设置、明确职责分工的《实施方案》进行审批。

（二）计划单列市和副省级市国家税务局的《实施方案》，由各省国家税务局审核后报国家税务总局审批。

（三）原高规格设置的机构级别，在规范机构设置后，其原任领导职务级别可保留，表述为（××级待遇）；今后新任领导的职务级别应与机构级别相一致。

（四）地方税务局系统参照执行《关于进一步规范国家税务局系统机构设置明确职责分工的意见》。

三、工作要求

（一）统一思想，提高认识。进一步规范机构设置、明确职责分工是依法治税的基础，是强化税收管理、优化纳税环境、提供优质服务、加强队伍建设、体现国税系统垂直管理的重要举措，各级国家税务局党组务必高度重视，加强领导，精心组织，认真落实。

（二）明确要求，严肃纪律。机构的设立、变更、撤销，要严格按照法律法规规定或者总局机构设置管理的文件规定执行。

不得随意撤设机构、更改机构名称、提高机构规格。

不得将已撤销或拟撤销的税务分局、税务所，简单地归并为内设机构，要根据税收工作需要，合理设置税源管理机构。

各级国家税务局机关要加大垂直管理力度，严肃机构设置工作纪律，对不按规

定设立、变更机构，自立名称，提高级别的做法，上级国家税务局可直接纠正，并追究有关领导的责任。

（三）认真贯彻，及时落实。各级国家税务局要严格按照国家税务总局的统一部署，充分作好调查论证，合理设置机构、明确职责分工。经总局批准的《实施方案》，按照自下而上的原则，集中精力首先组织实施县（区）国家税务局的规范机构设置，明确职责分工的落实工作。全省《实施方案》的落实工作要于2005年3月31日前全部到位。附件：关于进一步规范国家税务局系统机构设置明确职责分工的意见国家税务总局

二○○四年九月三日

附件：

关于进一步规范国家税务局系统

机构设置明确职责分工的意见

为规范和完善税收征管组织体系，夯实管理基础，强化科学管理和优化纳税服务，现根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国行政许可法》和《中央机构编制委员会关于印发〈国家税务系统机构改革方案〉的通知》（中编发〔2000〕2号）精神，就进一步规范国家税务局系统机构设置、明确职责分工提出如下意见。

一、基本原则

（一）依法设置，规范统一的原则。按照依法、精简、效能、统一的要求，明确权限，严格遵循税收管理、纳税服务的规律和现实需要，规范国家税务局系统各级机关机构设置，为强化税收管理和优化纳税服务提供组织保障。

（二）明确职责，强化管理的原则。按照有利于征收管理、优化纳税服务的要求，科学界定机构职责，明晰部门业务界限，做到职责分明，权责统一，加强协调配合，强化监督制约。

（三）因地制宜，实事求是的原则。在依法规范的前提下，按照有利征管、降低成本、提高效能的要求，根据本地区经济、税源、地域等情况，合理设置机构，防止片面强调“上下对口”，不搞“一刀切”。

二、各级税务机关的设置及职责

国家税务局系统依法设置对外称谓统一的国家税务局、税务分局、税务所和国家税务局稽查局，按照行政级次、行政（经济）区划或隶属关系命名税务机关名称并明确其职责。

（一）各级国家税务局为全职能局，按照省、自治区、直辖市，副省级市，市、地、盟、州以及直辖市的区、副省级市的区，县、旗、县级市、地级市的城区行政区划设置，地级以上城市的区也可按经济区划设置。主要承担税收法律、法规的贯彻执行和税收征收管理及系统经费、机构编制、干部任免、队伍建设、纪检监察等职责。

（二）税务分局、税务所为非全职能局（所），是上级税务机关的派出机构。可按经济区划设置，也可按行政区划设置。副省级市的区、地级市的城区设置为税务分局的，级别与所属国家税务局内设机构一致；较大县的城区、管辖五个以上乡镇（街道）或大企业所在地可视需要设置税务分局，级别为副科级。管辖四个以下乡镇（街道）的机构称税务所。主要承担税收法律、法规的贯彻执行和税收征收管理、队伍建设等职责。

各级国家税务局要按照属地管理的原则，积极创造条件实行属地管理，一般不再设置直属税务分局。各省、自治区、直辖市、副省级市和市、地、盟、州国家税务局以前

按照省（市）级政府要求已经设置一时不能撤销的直属税务局或分局，可说明情况，报经国家税务总局审批后，暂时保留一个，主要承担省（市）属以上或重点税源企业的税收法律、法规的贯彻执行，税收征收管理和纳税服务工作，级别与省、自治区、直辖市、副省级市和市、地、盟、州国家税务局内设机构一致。

（三）经国务院或省人民政府批准成立的经济技术开发区（高新技术产业开发区、口岸、保税区等）可视需要和级别设置为国家税务局，也可设置为税务分局。

（四）各级国家税务局稽查局是各级国家税务局依法对外设置的直属机构，级别与所属国家税务局内设机构一致。地级市的城区如有需要，可以设置稽查局，城区稽查局视不同情况既可按行政区划设置，也可跨区设置，由所属区国家税务局管理，业务上接受上级国家税务局稽查局的指导。

稽查局内设机构一般不超过5个，按照稽查工作环节和具体职能设置，分别负责选案、检查、审理、执行等工作；管辖范围广、纳税户多、城区不设稽查局的地级市（及以上）国家税务局稽查局，根据纳税户数量及税源状况可适当增设1至3个检查机构。

三、各级国家税务局内设机构的设置

（一）省、自治区、直辖市国家税务局内设机构12个，名称在附表中选定，级别为正处级。另设机关党委办公室，负责机关和直属单位党务、共青团、工会等工作。

（二）副省级市国家税务局内设机构的数量、名称、级别与省、自治区、直辖市国家税务局内设机构相同。

（三）市、地、盟、州以及直辖市的区、副省级市的区、经济技术开发区（副厅级，相应级别高新技术产业开发区、口岸、保税区等）国家税务局内设机构最多9个；省会城市及与其规模相当的城市（人口及纳税户数量、行政区划数量、税收收入等）国家税务局内设机构可适当增加，但最多可增加2个。名称在附表中选定，级别为正科级。另设机关党委（总支）办公室，负责机关和直属单位党务、共青团、工会等工作。

（四）县、旗、县级市、地级市的城区国家税务局内设机构最多7个，名称在附表中选定，级别为正股级。其内设机构不得再以税种名称设置，监察部门单独设置，另由专人负责党务工作。较大的县、旗、县级市、地级市的城区（税务人员在150人以上、管辖纳税户多、管辖面积广、组织收入多）以及实行集中征收、大量撤并税务分局和税务所的，根据工作需要可增设1至2个税源管理机构，但内设机构数最多不超过9个。较小的县、旗、县级市、地级市的城区（税务人员在50人以下、管辖纳税户少、管辖面积较小）要根据实际情况适当减少内设机构，人事教育与监察部门合并的，要设置专职监察岗位。

（五）副省级市的区、地级市的城区设置税务分局的，内设机构最多6个，级别与同级国家税务局内设机构级别一致。经国务院或省人民政府批准成立的经济技术开发区（高新技术产业开发区、口岸、保税区等）设置税务分局的，内设机构最多6个，级别与开发区管理委员会所属职能部门内设机构一致。

四、县、旗、县级市、地级市的城区国家税务局机构设置、职责以及与相关部门的关系

县、旗、县级市、地级市的城区国家税务局的工作重点是税收征管，必须围绕税收征管工作规范机构设置，明确职责分工，加强各部门之间的协作配合，合理配置人力、物力、财力等资源，全面提高税收征管质量和效率。

（一）内设机构

1.办税服务厅是税务机关为纳税人办理涉税事宜、提供纳税服务的机构和场所。可独立设置为内设机构，也可与计划统计股（计划征收股）合并设置（对外称“办税服务厅”）。较大的税务分局、偏远的税务分局（所）也可以设置办税服务厅或窗口，由所属税务分局（所）管理。

办税服务厅的主要职责是：受理税务登记（减免申请及有关优惠政策申请）；负责纳税申报、税款征收（包括增值税一般纳税人的抄报税、进项发票认证、票表稽核）；发布欠税公告；资格核定（包括一般纳税人的资格认定）；办理发票购领、缴销；开展税法宣传；处理一般性违规违章行为等。

根据税收征管工作需要和便利纳税人的原则，一般应将纳税人到税务机关办理的各种涉税事项，集中到办税服务厅统一受理和办理。要将“一窗式”管理理念应用于各类办税事务之中，按照征管业务流程和提高管理效率的要求设置办税服务窗口，具体类型和数量根据总局有关规定并结合各地实际情况确定。办税服务厅通过信息中心网络系统与其他业务部门进行业务对接，并建立前台窗口采集数据与后台管理数据共享等制度，加强与税源管理、税务稽查、税政法规等部门的联系，将数据资料及分析比对发现的问题，及时传递到相关部门。

2.计划统计股（计划征收股）的主要职责是：制定税款征收的管理办法，税收会计、统计和信息数据的分析汇总，组织并检查税款入、退库，负责税收收入的核算、统计、预测和分析，管理税收票证等；负责对独立设置的办税服务厅进行业务指导，加强协调配合。承担合并设置的办税服务厅的各项工作职责。

3.税源管理股（征收管理股）的主要职责是：研究制定税源管理和推行征收管理办法、措施，对所辖税源实施监控管理，对辖区内纳税人实行分类管理和服务。负责所辖纳税户税务登记及纳税申报的调查核实、进行税收分析和纳税评估、税法宣传、纳税辅导、税收调研、纳税服务、日常检查、户籍管理、政策送达、税源调查、定额核定、数据采集分析、处理一般性违规违章行为等。

税源管理股（征收管理股）要掌握辖区内纳税人的生产经营、财务核算、申报纳税、代扣代缴、综合经济指标、行业税负以及税务检查处理等各类动态情况，及时对照上级税务机关发布同行业税负及其预警标准，比较各部门上报统计部门的指标，结合经济综合部门、各级协税护税组织提供的各类相关统计分析信息，进行税源宏观分析，开展企业纳税评估，发现涉嫌偷逃骗税等税收违法行为，及时移交稽查局立案查处；在税源监控管理中发现带有普遍性、规律性的问题，及时传递给政策法规、计划统计和上级征收管理等相关部门。

税源管理股（征收管理股）实行税收管理员制度。税收管理员主要职责是税源管理，对所联系纳税户进行纳税评估，实施纳税服务等。不直接从事税款征收和税务稽查工作、不决定处罚和减免税款；税收管理员所获信息要记录归档，实行共享，税源管理重要事项，由部门集体研究；按计划和规定程序下户检查，提出报告，并接受行政执法和行政监察的监督。税收管理员实行定期轮换。各级税务机关要制定税收管理员工作规范，加强对税收管理员的管理、监督和考核。

4.政策法规股的主要职责是：税收政策、法规的宣传和贯彻落实；对税收执法情况进行监督检查；研究制定具体的管理办法、措施；负责有关税收优惠政策的审核和审批；税收调研和政策执行中存在问题和意见的反馈；依法审核规范性文件；处理行政复议、听证、诉讼、赔偿等涉税法律事务，参与重大案件的复核审理等工作。

政策法规股应及时将上级发布的税收政策、法规及管理制度等传达到征收、管理、稽查等部门，协助做好贯彻落实工作，并根据征收、管理、稽查等部门传递的信息资料，研究制定综合性管理办法，帮助征收、管理、稽查等部门解决实际问题。税政法规部门定期与计划征收、税源管理、稽查和行政管理等部门召开联席会议，为征、管、查等环节提供税收政策、法律、法规等方面的支持。

5.行政管理部门的主要职责是：（1）办公室的主要职责是：处理日常政务，起

草和审核有关文件和报告；负责会议组织、秘书事务、文电处理、文书档案、信访、机要保密、调研、政务信息、督查检查和外事工作；负责税收新闻和税收宣传；负责办公自动化的推广应用；负责固定资产管理和财务管理等行政事务。（2）人事教育部门的主要职责是：干部任免、人员调配、劳动工资、专业技术职务管理，教育培训、干部监督、精神文明建设、思想政治工作。（3）监察部门的主要职责是：负责本级管理干部信访举报、违法违纪案件的查处、执法监察和纠风工作等。

（二）派出机构

税务分局、税务所的主要职责是税源管理，有的分局还从事税款征收。税务分局（所）要掌握辖区内纳税人的生产经营、财务核算、申报纳税、代扣代缴、综合经济指标、行业税负以及税务检查处理等各类动态情况，及时对照上级税务机关发布同行业税负及其预警标准，比较各部门上报统计部门的指标，结合经济综合部门、各级协税护税组织提供的各类相关统计分析信息，运用信息化等手段进行税源分析和企业纳税评估，发现涉嫌偷逃骗税等税收违法行为，及时移交稽查局立案查处；在税源监控管理中发现带有普遍性、规律性的问题，及时传递给税政法规、计划征收和上级税源管理等相关部门。负责零散税款的征收，对零散税款的征收，必须建立征收管理责任制，实行票款分离。税务分局、税务所实行税收管理员制度。

（三）直属机构

国家税务局稽查局的主要职责是：组织贯彻税务稽查规章制度，拟定具体实施办法；负责稽查选案、检查等工作；负责税收举报案件的受理、上级交办、转办及征收管理部门移交的有关税务违法案件的查处工作；负责上级稽查局对稽查情况进行复查复审工作的组织与配合；负责与公安、检察、法院协调税务稽查中的司法工作，对涉嫌犯罪的案件，税务机关除依法进行行政处理（处罚）外，要严格执行国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》及相关法律、行政法规，及时移送公安机关处理；负责增值税专用发票和其他抵扣凭证涉税问题稽查和协查工作；牵头组织税收专项检查和整顿规范税收秩序工作。上级稽查局对下级稽查局的执法办案进行指挥协调。稽查局要加强与政策法规、征收管理部门之间的相互配合；建立稽查执法办案责任制、税收违法案件首查责任制等相关制度。对稽查案例进行深入剖析，发现征收、管理等环节存在的问题，及时反馈税款征收和税源管理部门；发现税法、税收政策方面存在的问题，及时反馈给政策法规部门。

五、事业单位

（一）省、自治区、直辖市和副省级市国家税务局可设置5个事业机构，为正处级，使用事业编制。名称从附表中选定。

（二）市、地、盟、州以及直辖市的区、副省级市的区及相同级别的全职能的国家税务局可设置2至3个事业机构，为正科级，使用事业编制。名称从附表中选定。

（三）县、旗、县级市、地级市的城区国家税务局可设置信息中心，为正股级，使用事业编制。

省国家税务局可根据实际情况在1至3个市设置培训中心。

六、审批权限

国家税务局系统厅级机构的设立、变更、撤销由国家税务总局审核，报中央机构编制委员会审批。

国家税务局系统处级机构的设立、变更、撤销，报国家税务总局审批。市、地、盟、州国家税务局直属税务分局的保留、变更、撤销以及增设机构、提高机构规格、超范围设置机构名称的,报国家税务总局审批。

国家税务局系统科级以下机构的设立、变更、撤销由省、自治区、直辖市、副省级市国家税务局审批，审批后报国家税务总局备案。

七、其他

（一）地方税务局的机构设置名称、级别、职能配置参照本意见，报经地方政府和有关部门批准后执行。报国家税务总局备案。

（二）原有关文件规定与本意见不一致的，均以本意见为准。

（三）本意见由国家税务总局人事司负责解释。

附表

国家税务局系统内设机构名称一览表

内设机构的名称

省局机关行政机构办公室、政策法规处、流转税管理处、所得税管理处、征收管理处、计划财务处（计划统计处、财务管理处）、国际税务管理处、进出口税收管理处、人事处、教育处、监察室。另设机关党委办公室，离退休干部管理办公室（挂靠人事处）事业单位信息中心、机关服务中心、注册税务师管理中心、培训中心、税收科学研究所

市局机关行政机构办公室、政策法规科、税政管理科（流转税管理科、所得税管理科、国际税务管理科、进出口税收管理科）、征收管理科、税源管理科、计划统计科（计划征收科）、财务管理科、人事教育科、监察室。另设机关党委（总支）办公室，离退休干部管理办公室（挂靠人事教育科）

如果当地政府同级部门内设机构称处也可比照称“处”。

事业单位信息中心、机关服务中心、培训中心、票证中心

县、地级市的区局机关行政机构办公室、计划统计股（计划征收股）、税源管理股（征收管理股）、综合业务股（政策法规股、税政管理股）、政工股(人事教育股、监察室)、办税服务厅。

人员较少的县局，上述机构还可以根据实际情况进行合并，但须设置专职监察岗位。

如果当地政府同级部门内设机构称科也可比照称“科”。

事业单位信息中心

县关于进一步明确安全春运工作职责的通知 篇6

各村(居)委会、乡直各单位：

2011年春运即将来临,为构建和谐春运，使春运工作安全、有序，确保我乡水、陆运输在春运的安全,保证广大群众的人身及货物安全,确保不发生安全事故，现就做好2011年春运安全工作的有关事项通知如下：

一、春运时间

按照交通部的统一规定，2011年春运从1月19日开始至2月27日结束,为期40天。

二、加强领导,落实责任

乡政府成立以____为组长,____、_____为副组长、______为成员的春运安全工作领导小组,领导小组将切实加强领导,做好春运的预测工作，搞好组织协调与督促检查。各村(居)委会务必高度重视，认真落实监管责任,搞好宣传、教育、劝阻工作，整治水陆安全隐患，做好民工出行的疏散工作和辖区各站点、码头的源头监管工作。

三、认真做好宣传教育工作

春运期间，要充分利用乡村广播、标语、各种会议、走社串户等多种形式开展广泛的宣传，组织驾驶人员学习水陆交通安全管理条例等安全法规，进一步强化安全生产意识，使从业人员了解自己的安全管理职责，自觉按章操作、按章作业。要加大对广大人民群众的安全宣传及教育力度，提高广大群众的安全觉悟和自我防范意识，主动不乘坐非客运车船、违章违规车船，不携带易燃易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具，并积极举报违章车船，努力营造“人人讲安全，事事要安全”的良好氛围。

四、强化管理，加强检查

1、加强水路安全运输监管。乡船管站要坚持在节假日和逢场天在客渡码头进行检查、值班，加强码头视频监控，对客运船实行签单发航，严格执行“六不发航”制度，严防船只超载运输、客货混装，大雾及夜间航行。加强对船体、船员证书是否齐全、救生衣配戴、船只防碰撞、防泄漏设施的配备等情况进行检查，发现问题要及时整改，否则不予签单发航。要严厉查堵“三品”，不准“三品”上船，对超载、夜（雾）航、酒后驾船等违法行为要从严处理。各河流相关村委会要加强船只管理，从严制止“三无船”、生产自用船、渔业船、货船等非客船载客，严禁无证驾驶，严禁超载和客货混装，严禁在习惯航道内设置固定网具，阻碍航行。

2、加强道路安全运输监管。一是村委会要认真组织人力加强对村社道路的整治维修，搞好填坑补凼，铲削路肩，排除障碍物，消除潜在的安全隐患，确保道路畅通，对危险路段设立警示标识牌，防范事故发生。二是村（居）委会要加强对摩托车、三轮车、面包车、载货汽车主的教育管理，教育他们遵章守纪、安全驾驶，对无牌无证车辆要督促办证，严防交通工具“带病”运行。三是乡安全办和各村（居）委会（按照属地管理原则）要加强监督检查工作，特别是东观村、君寨村、金湾村、白露村等到场镇路段，所涉村委会要严格监管，严禁摩托车、三轮车、面包车、载货汽车等违法载客、超范围经营，严禁驾驶员超速超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶、客货混装等违法行为，对违法违规行为要及时制止，对制止不听的要及时上报，移交有关部门依法严处，确保道路交通安全。

县关于进一步明确安全春运工作职责的通知 篇7

中国粮油网 2015-08-06 08:24:29 来源：农民日报

2015年的农机购置补贴政策较之前有不少重要变化，比如取消了推广目录，农机主管部门也不再汇总公布补贴产品经销商名单，而改由生产企业自主选择等。自1月新政实施以来，各地在具体操作中遇到了一些有待明确的共性问题，7月31日，农业部办公厅下发通知，专门进一步明确这些问题，并特别强调，原有政策规定与此次通知内容不符的，以通知为准。

1有关补贴产品资质——证书有效期内制造的产品本有效

有关补贴产品资质，在《2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》是这样表述的：“除新产品补贴试点外，补贴机具应是已获得部级或省级有效推广鉴定证书的产品。”结合实际操作情况，此次通知进一步补充说明，获得部级或省级农机推广鉴定证书产品在经部级或省级归档进入补贴实施程序后，证书有效期到期但还没有换发新证的，鉴于农机产品制造、销售和购机者申领补贴存在时间差，对在推广鉴定证书有效期内制造的产品，其补贴资质在本补贴内继续有效。对于与此相关的事宜，通知要求由各省级农机化主管部门结合实际统一作出明确规定。

针对农机产销企业，通知要求其据实提供补贴机具推广鉴定证书有效期等信息，不得在制造日期上弄虚作假，不得虚假宣传和误导购机者。而对于补贴机具的推广鉴定证书有效期到期后续证或换发新证的情况，通知指出，农机生产企业应及时向省级农机化主管部门提供新证，由省级农机化主管部门视情况重新组织归档。

如果补贴机具的推广鉴定证书被撤销，则其补贴资质自动失效，相关企业应及时向省级农机化主管部门报告撤证情况，并停止相关产品的补贴销售。

注意！

省级农机化主管部门应组织农机鉴定机构在本省农机购置补贴信息公开专栏上，及时公开有效期内通过省级农机推广鉴定产品的企业名称、生产地址、产品名称、产品型号、所属品目、证书编号、有效期、鉴定机构等信息，以及撤证、换证等信息。

有关归档信息管理——由各省结合实际自行组织归档

截至目前，今年农业部已组织开展了两批部级农机购置补贴产品归档工作。考虑到绝大多数产品已进行了归档，原则上农业部将不再组织开展归档工作，由各省结合实际自行组织归档。

具体来说，由省级农机化主管部门负责将归档补贴产品导入“全国农机购置补贴辅助管理系统”，各省可参考使用农业部农业机械化管理司发布的部级农机购置补贴产品归档信息。部级和省级归档的农机购置补贴产品均由省级农机化主管部门进行日常管理。如果对部级和省级归档结果存有异议，或者生产企业要求调整完善相关信息，省级农机化主管部门可以结合部级归档依据和公平公正、实事求是的原则，对归档信息进行必要的调整完善，并将修改情况通过部级和省级农机购置补贴信息公开专栏及时向社会发布。

注意！

农业部不再受理产销企业关于部级归档购机补贴产品的信息变更工作。

3有关企业责任义务——不主动报告补贴比例畸高等将被暂停或取消补贴资格

针对农机企业，通知要求其按照权责统一的原则，对申报的农机购置补贴产品归档材料的真实性、准确性和合规性负主体责任，并应对各省公示和公布的农机购置补贴产品信息表进行认真核对，在补贴销售前负责确认补贴产品归档档次和产品信息的准确性。

需要特别注意的是，如果因为农机生产企业自身原因，导致本企业产品归入低档造成补贴额偏低的，补贴额在一个补贴内不作调整，按低档补贴。而对于补贴产品的补贴比例畸高，或归档档次有误等情况，农机生产及销售企业应暂停补贴销售并主动向省级农机化主管部门和归档单位书面报告。如果企业没有主动报告，经举报反映查实，将被暂停或取消部分或全部产品补贴资格。如果归档错误产品已经补贴销售，则企业负责按期退还购机者购买此产品多获得的补贴资金，并妥善处理相关纠纷和矛盾。一旦企业未按规定处理，将被暂停或取消部分或全部产品补贴资格。对因为调低补贴额而引发纠纷的情况，必要时可以作退机处理。

注意！

县关于进一步明确安全春运工作职责的通知 篇8

公司各部门：

现将安全科科长及专职安全员职责明确如下： 科长

1、科长是安全科第一责任者，对所管理项目工程的安全生产负总的责任。

2、主持审查项目的安全技术措施，呈报批准后负责组织贯彻实施。

3、组织安全会议，研究项目的安全生产形势，解决安全生产中存在的问题，对检查出的问题，按“三定”原则积极组织整改。

4、每周在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作

5、牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，经常对项目的职工，特别是工长、组长，进行安全生产和劳动纪律教育，总结交流安全生产经验，开展安全卫生竞赛活动，对职工进行劳动安全奖惩。注意职工的思想动态，制止违章作业。

6、发生工伤事故和未遂事故，认真分析事故原因，按照“四不放过”的原则提出的实现改进措施，对事故责任者

提出处理意见。

7、组织项目部及时整改各级安全监督管理工作部门提出的问题。

8、组织有关人员搞好安全管理资料的编制、收集、整理和归档等管理工作。

专职安全员

1、根据项目部规定的安全管理部门工作职责，对本部门、本系统的工作全面负责，并保证分工明确，使各项职责落实到具体管理岗位。

2、认真贯彻执行党和国家有关安全生产劳动保护工作的方针、政策和上级有关条例、规定及项目部各项规章制度

3、根据项目部的具体情况，组织起草各项安全生产管理制度，批准后组织贯彻、实施。

4、组织编制项目部安全生产管理工作计划及措施，经批准贯彻、实施，并对实施情况监督检查。

5、组织项目部的安全生产、文明施工检查工作及本部门管理工作的检查和考核工作，按时向主管经理汇报工作。

6、负责组织重伤及以上事故的调查、分析、处理和上报。

7、主持部门内的日常工作，制定每月的具体工作计划，组织安全生产例会，研究总结提高安全生产管理工作。完成项目部领导交办的其它工作。

8、负责组织开展安全生产教育活动，总结、交流和推广安全生产经验。

9、负责组织进行对现场环境保护工作的监督检查，协调外部关系。

10、负责组织对安全设施进行监督检查和鉴定劳动保护用品；负责制定劳保用品的配备标准，并对其执行情况进行监督。

11、配合其它部门定期组织特种作业人员培训取证工作和其它安全教育工作。

特此通知

县关于进一步明确安全春运工作职责的通知 篇9

浙环发〔2011〕78号

各市、县（市、区）环保局：

为进一步加强上市企业环保管理，督促引导上市与拟上市企业全面落实环保法律法规，持续提升企业环保行为和环境形象，更好地调控社会募集资金投资方向，避免因上市企业环境污染问题带来投资风险，特就企业上市环保核查内容、规程和监管要求等有关事项通知如下：

一、企业上市环保核查内容

企业申请上市或上市企业申请再融资、资产重组等，根据国家有关规定，需由环保部门出具意见的，环保部门应当对以下内容进行上市环保核查：

（一）核查期内未发生重大环境污染事故和严重的环境违法行为，未受到省级及以上环保部门处罚或受到各级环保部门累计罚款不超过10万元，没有被责令限期治理、限产限排或停产整治等情况；

（二）建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度执行率达到100%；

（三）企业依法领取排污许可证，按规定缴纳排污费；

（四）废水、废气、噪声达到国家和地方规定的排放标准，工业固体废物和危险废物安全处置率达到100%，环保设施适应污染治理要求且稳定运转率达到95%以上；

（五）无重大环境污染事故和群体性事件隐患，可能因重金属、危险化学品、危险废物等污染引发环境安全事件的企业，必须落实防范和整治措施；

（六）属于重污染行业的企业必须配备污染事故防治设施和应急物资等，制定完善的应急预案并每两年一次开展污染事故应急演练；

（七）单位产品主要污染物排放量达到同行业先进水平，污染物排放符合总量控制要求，有总量减排任务的企业，按期完成减排任务；

（八）产品及其生产过程中不得含有或使用国家、省内规定禁用的物质以及我国签署的国际公约中禁用的物质；

（九）通过ISO14001认证和清洁生产审核验收；

（十）建有较完善的环境管理制度，已按要求建立较完善的内部环保管理台账；

（十一）企业环保信用良好，纳入我省环境信用评价范围的企业，最近1次信用评价结果为绿色或蓝色类企业；

（十二）废水排放口按标准化要求设置，重污染行业的企业及省控、市控重点污染源按要求安装在线监测监控设施；

（十三）按要求关停淘汰高污染、高能耗、高物耗的生产线，实施产业结构调整；

（十四）企业募集资金拟投资项目有利于促进产业结构调整，有利于改善环境质量；

（十五）申请再融资的上市企业，需按期完成上市时承诺的有关整改内容；

（十六）申请再融资的上市企业，建立环境信息披露机制，定期向社会公布企业环境保护和节能减排的相关信息，并同步披露环境安全隐患分析材料。

二、企业上市环保核查规程

（一）环保核查规程

对企业申请上市和上市企业申请再融资环保核查实行分类管理：

1.对一般生产性企业，环保核查程序分为5个环节，即：企业申请并提交环保核查报告、环保部门受理、专家审查和评估、核查意见公示及出具核查意见。具体如下：

企业向省环保厅提交上市环保核查申请文件、上市环保核查报告、相关设区市及县（市）两级环保部门预审意见及各类相关材料；

省环保厅受理后，于10个工作日内委托评估机构组织专家审查，并出具评估意见；

评估意见为肯定结论，且非我省为主核查的跨省企业，省环保厅将在10个工作日内，向环境保护部或主核查地的省级环保部门出具核查预审意见；评估意见为肯定结论，且由我省组织核查的，在省环保厅网站进行为期10天的公示，对位于环境敏感区域、存在环境群体性事件风险及其他问题的企业，还需在当地主要媒体上予以同步公示；

公示期间无反对意见或经查投诉内容不属实的，在公示期满后10个工作日内出具核查意见。

2.对尚未开工建设或还未正式投产的生产性企业，省环保厅在收到企业上市环保核查申请文件和相关市、县（市）两级环保部门出具预审意见的基础上，直接为其出具核查意见。

3.对非生产性企业，省环保厅在收到企业上市环保核查申请文件和相关市、县（市）两级环保部门出具预审意见的基础上进行公示，公示期间无反对意见或经查投诉内容不属实的，直接为其出具核查意见。

4.对核查期内获得 “省环保信用企业（”绿色）和“浙江省绿色企业”称号的非重污染行业企业，在提交核查报告、相关设区市及县（市）两级环保部门出具预审意见和公示的基础上，省环保厅直接为其出具核查意见。

5.对核查期后一年内向省环保厅申请出具补充核查意见的企业，在相关市、县（市）两级环保部门出具预审意见的基础上直接为其出具补充意见；超出1年不满3年的，在提交补充核查报告、评估机构现场检查、相关市、县（市）两级环保部门出具预审意见的基础上，为其出具核查意见；超出3年的，需重新进行核查。

（二）企业需提交的材料

1.申请上市的企业和申请再融资的上市企业的上市环保核查申请；

2.企业（含本企业紧密型成员单位）基本情况；

3.报中国证监会待批准的招股说明书或上市公司公开发行证券方案；

4.上市和再融资环保核查报告，市、县（市）环保部门预审意见；

5.其他有关材料。

（三）注意事项

1.企业负责人应全面了解相关政策和流程。上市企业在履行上市环保核查制度过程中，必须如实提供相关材料，如发现有弄虚作假、故意隐瞒重大违法事实的行为，环保部门将按规定终止核查。

2.对于核查过程中发现的问题，企业应及时完成整改。有特殊情况的，企业可出具书面整改承诺，省环保厅将酌情出具核查意见，并向企业发出整改通知书，同时抄送企业所在地环保部门。当地环保部门负责对企业的整改事项实施监管和验收，并将企业承诺事项的完成情况在承诺期满后1个月内报送省环保厅备案。

3.重污染行业特别是涉重金属排放的上市企业应加强对企业排污情况，周边水、气、土壤环境质量的变化情况的日常检测分析，发现问题应及时采取措施，并向当地环保部门报告，确保企业周边环境安全。

4.证券中介机构应及时提醒拟上市企业或再融资企业开展上市环保核查工作。对应经而未经上市环保核查程序擅自向证监会报送上市申请材料的，省环保厅将视情况责令企业补做环保核查，并对相关证券中介机构进行通报。

三、建立健全上市和拟上市企业的长效监管机制

（一）加强企业上市环保培训

各级环保部门应当及时梳理上市公司和拟上市公司名单，提前介入为企业上市做好服务。要积极会同当地金融办（上市办）对证券中介机构、当地上市及拟上市企业开展环保培训，指导相关单位和企业系统了解上市环保核查工作流程、环保要求，帮助企业针对存在的问题和差距提前做好环保整改工作。

（二）规范上市环保核查管理

各级环保部门在为申请上市的企业和申请再融资的上市企业出具上市环保核查预审意见时，应如实反映企业环保情况，不得瞒报企业近三年的环保违法行为。对存在弄虚作假或者故意瞒报行为、应经而未经上市环保核查擅自出具守法证明等文件的市、县（市）环保部门，省环保厅将对其进行通报批评等，情节严重的将建议追究相关人员责任。

（三）加强上市企业日常监管

各级环保部门要高度重视对上市企业的日常监管，充分发挥上市企业的环保先进性和示范作用，要建立“一人一企”或“一人多企”的定向联系制度，将通过上市环保核查企业的环保监管包干到人，落实责任，切实督促企业做好环保工作。对通过上市环保核查的重污染企业特别是涉重金属企业的污染物排放情况和周边环境质量变化情况，应当纳入监督性监测范围，监测频次不少于每季度1次，监测结果由各级环保部门审核后报送省环境监测中心公布。

（四）开展全省上市和拟上市企业环保检查

当地环保部门应当在每年6月份之前开展对已通过核查的上市和拟上市企业的环保检查，由各设区市环保部门汇总检查结果，按要求以表格形式上报省环保厅。省环保厅将组织力量对相关企业进行抽查。对检查中发现达不到相关要求或未及时完成承诺整改事项的企业，将予以通报批评，情况严重的上报证监会，同时抄送该企业所在地证监局。

（五）树立一批环保标杆式企业

各级环保部门要推荐一批污染防治有突出成绩的上市企业，利用媒体进行宣传报道，开展行业内技术交流，提高广大企业环境意识，促进整个行业工艺装备、污染防治、清洁生产和环保管

理水平提升。

（六）开展企业环境信息披露

全省各级环保部门应当及时向社会公开对当地上市企业的环境行政处罚情况，公开超标或超总量排放污染物、发生重大或特大环境污染事件的上市企业名单等信息，有关信息统一纳入绿色信贷信息共享系统；要督促企业严格按照相关规定，建立健全环境信息披露机制，做好各类环境信息的公开披露工作。

上市企业应当在年报、半年报中同时披露相关环境信息。上市企业特别是国家规定的重污染行业上市企业必须以环境快报的形式，及时、真实、准确、完整地披露可能对上市企业证券及衍生品种交易价格产生较大影响的环保重大事件，说明事件的起因、目前的状态和可能产生的影响。“重大事件”主要包括：

1.新公布的环境法律、法规、规章、行业政策可能对企业产生重大影响的；

2.因为环境违法违规被环保部门调查，受到重大行政处罚或刑事处罚的；

3.有新、改、扩建具有重大环境影响的建设项目等重大投资行为的；

4.由于环境保护方面的原因，被有关人民政府或者有关部门决定限期治理或者停产、搬迁、关闭的；由于环境问题涉及重大诉讼或者主要资产被查封、扣押、冻结或者被抵押、质押的；

5.《环境信息公开办法（试行）》规定并可能对上市企业证券及衍生品种交易价格产生较大影响的其他环境重大事件。

企业环境信息应严格按《环境信息公开办法（试行）》进行披露，并及时报当地环保行政主管部门备案。鼓励企业就披露的环境信息提交环保核查中介机构审核。

二○一一年十二月九日

主题词：环保企业上市检查通知

抄送：环境保护部办公厅，浙江证监局、宁波证监局，省、市金融（上市）办。

县关于进一步明确安全春运工作职责的通知 篇10

穗地税发〔２０００〕２２５号

局属各单位：

根据广东省地方税务局《关于进一步明确调整房地产市场若干营业税政策问题的通知》（粤地税发〔２０００〕７９号）的精神，结合我市实际情况，现将进一步调整房地产市场若干营业税政策明确如下，请依照执行。

一、个人销售住宅减免营业税政策

（一）对销售二手楼（普通住宅）减免营业税按照广州市财政局、广州市地方税务局《转发关于调整房地产市场若干税收政策的通知》（财农〔１９９９〕８０４号文，详见《广州地方税务公告》１９９９年第六期Ｐ３）的第二点、第三点的第１项、第２项和广州市地方税务局《关于贯彻调整房地产市场若干税收政策的补充通知》（穗地税发〔１９９９〕４９５号文，详见《广州地方税务公告》第六期Ｐ７）的第一点的第（一）、（二）、（三）、（四）项规定执行。

（二）销售自建自用住房问题

个人销售自建自用住房免征营业税的范围，是指符合广东省人民政府颁布的《广东省城镇个人建造住宅管理规定》（粤府〔１９９１〕５７号），在广东省城市、县城、建制镇规划区内和未设建制镇的工矿区内，以个人名义报建，经房地产管理机关批准，颁发《准建证》，自己出资建造的住宅（普通住宅和非普通住宅，下同），包括以个人名义自行结合申报联建的住宅。个人住宅的用地标准，属于城市、县城镇的，每户不超过六十平方米。

农村个人销售自建自用住宅免征营业税范围，暂比照郊区及县城以下建制镇个人建造住宅用地标准规定处理。

个人销售超过用地标准建造的自建自用住宅，其超过用地标准部分，不属免税范围，应照章征收营业税。

二、房改房、经济适用住房免征营业税政策

（一）房改房问题

财政部、国家税务总局《关于调整房地产市场若干营业税政策的通知》（财税字〔１９９９〕２１０号）规定：“企业、行政事业单位按房改成本价、标准价出售给单位干部、职工的房改房取得的收入，暂免征营业税。”

为支持住房制度改革，对一些企业、行政事业单位无钱建房、购房，从未实行房改，而采取由本单位干部、职工集资，以本单位名义报建或由本单位出土地，本单位干部、职工集资报建的住房建成后，凡由单位严格按房改政策规定房改面积标准分配（出售）给本单位干部、职工的住房，在２０００年１２月３１日以前，比照房改房规定，暂免征营业税。过去已征的不退。上述分配（出售）的集资建房，凡超过房改政策规定的房改面积的，其超过部分，应照章征收营业税；未超过的部分，凡单位过去未实行过房改政策的，则不论以何种价格结算，均暂免征营业税。

（二）经济适用住房问题

经济适用住房（安居工程，下同），是指经各级人民政府批准立项建设，享受国家优惠政策、向城镇中低收入家庭出售的住房，其免征营业税问题，应按省建委、计委、财厅、省地税局、人行广州分行联合印发《关于加快消化我省空置商品房的通知》（粤建房字〔２０００〕０１１号，以下简称“粤建房字〔２０００〕０１１号通知”）规定执行，即：对我省境内城镇新建经济适用住房，凡以广东省物价局《关于印发广东省经济适用住房和廉租住房价格管理暂行办法的通知》（粤价〔１９９９〕１１８号，以下简称“价格通知”）规定的经济适用住房的价格销售的，在２０００年底前，比照房改房规定暂免征营业税。过去已征的不退，未征的不予补征。

三、销售空置商品住房免征营业税政策

对１９９８年６月３０日前建成（指取得竣工验收合格证）尚未销售的积压空置商品住房，凡按国务院办公厅办发〔１９９９〕６２号通知和省政府办公厅粤府办〔１９９９〕９１号通知以及粤建房字〔２０００〕１１号通知要求，比照经济适用住房的价格实行限价销售的，在１９９９年８月１日至２０００年１２月３１日期间内，给予免征销售不动产营业税照顾。经济适用住房价格组成原则，按“价格通知”规定办理。

四、其他商品住房免征营业税政策

（一）积压空置商品住房，不论其建成时间是在１９９８年６月３０日前或后（仅适用于此点规定），凡经主管部门批准改为经济适用住房、解困房，在１９９９年８月１日起至２０００年１２月３１日期间内销售的，均暂免征销售不动产营业税。

（二）在１９９９年８月１日起至２０００年１２月３１日期间内，房地产开发企业无法偿还到期袋款本息的，按“粤建房字〔２０００〕０１１号通知”要求，与贷款银行或项目投资方协商，依法签定合同，用积压空置商品住房（按现值）抵偿债务，经有关部门将积压房地产和其他资产确权给贷款银行或项目投资方的，给予免征销售不动产营业税的照顾。

五、减免营业税审核问题

（一）广州市区的个人销售二手楼（普通住宅）和销售自建自用住房减免营业税，由我局委托的代征单位审核；广州市属四个县级市的纳税人按房产所在地地税征收机关明确的规定办理。

（二）房地产开发企业销售积压空置住房，除按《关于贯彻调整房地产市场若干税收政策的补充通知》的第二点第２项规定办理外，还须提供物价部门发出的《经济适用住房基准价批准书》影印件。

（三）房地产开发企业把积压空置商品住房改为经济适用住房销售的，应提供有关部门同意改为经济适用住房的批文影印件和物价部门发出的《经济适用住房基准价批准书》影印件，连同申请免税报告送交房产所在地地税征收机关办理免税手续。

（四）销售经各级人民政府批准立项建设的经济适用住房（包括安居工程、解困房）的，应提供各级人民政府的批文影印件和物价部门发出的《经济适用住房基准价批准书》影印件，连同申请免税报告送交房产所在地地税征收机关办理免税手续。

（五）房地产开发企业把积压空置商品住房确权给贷款银行或项目投资方抵偿债务的，应提供双方签定偿还债务的合同或法院判决书的影印件，连同申请免税报告送交房地产所在地地税征收机关办理免税手续。

（六）销售房改房的免税手续

１.销售房改房纳税人，依照《转发关于广东省出售、出租公房免征营业税审批管理办法的通知》（穗地税发〔１９９８〕６０号）的规定办理。

２.销售本文第二点第（一）比照房改房暂免征营业税规定执行的集资房的，应提供报建批文和分配（出售）住房有关资料的影印件，连同申请免税报告送交房地产所在地地税征收机关办理免税手续。

（七）办理免税手续送审的影印件均要求加盖本单位印章并注明与原件相符。

六、其他事项

（一）“商品住房”的界定：商品住房，包括经济适用住房、解困房、普通住房，以及别墅、度假村、豪华住宅和连同住房一齐销售的车库；但不包括立项的建设项目属于工业、商业用房、车库等等的非商品住房。

（二）报批建设项目类别属商品住房，报批后凡改变用途不属商品住房的如车库、商业用房、写字楼等等，均不属免税范围。对未有改变用途的商品住房，其不作单独销售的公用车座,商品住房价格已包括在内，属于免税范围；但对单独作价销售的车库、车位，则不属免税范围。

（三）本文的“积压空置商品住房”以及“普通住宅”的认定，以“通知”明确的条件为依据。

（四）属广州市地方税务系统征管的纳税人，如经地方税务征收机关批准集中缴纳营业税及附征税费的，应到发展商机构所在地的地方税务征收机关办理免税手续。

（五）凡经批准给予免税的纳税人，取得免税收入时，仍要按规定办理免税申报；经批准免征营业税的可同时免征城建税和教育费附加，堤防费则应照章缴纳。

（六）各区征收分局请分别于今年７月１５日前和明年１月１５日前，将本区的免税情况，按附表要求填列报送市局以便汇总上报省地税局备案。

附件：（）市（区）销售不动产减免营业税情况表

县关于进一步明确安全春运工作职责的通知 篇11

近段时期以来，全国一些地方学校安全事故频发，而且重特大恶性事故增多。教育部和国家安全生产监督管理总局在2005年11月20日专门召开全国中小学安全和管理工作电视电话会议，通报了全国各地的一些重大学校安全事故，并要求各级各有关部门和各级各类学校必须引起高度重视，切实把学校安全工作当作一项重要的政治任务抓紧抓好。为认真贯彻电视电话会议精神和上级有关要求，进一步做好学校安全工作，杜绝各类安全事故的发生，确保师生人身安全，现结合我区实际，提出如下要求。

一、加强学习和宣传，进一步提高对学校安全工作重要性的认识。学校安全工作关系到千家万户的幸福与安宁，关系到教育事业的健康发展，也关系到社会和谐稳定的大局。各校要深刻吸取以前和近期区内外发生的学校安全事故的教训，在收文后立即组织一次师生全员大学习和社会大宣传，要将电视电话会议精神及上级有关要求，迅速传达到每位教师、每个学生，进一步增强安全意识和防范意识。各校一定要从实践“三个代表”重要思想的高度，以对党、对国家、对人民高度负责的精神，进一步认识加强学校安全工作的极端重要性，增强责任感和紧迫感，牢固树立“珍惜生命，安全第一，责任重于泰山”的思想，切实加强对学校安全工作的领导，认真抓好各项安全措施的落实。

二、进一步建立健全各项安全制度，从严管理，落实责任。各校要在近期立即组织审查学校安全工作的各项规章制度和防控预案，查漏补缺，进一步建立健全学校内部安全管理工作的规章制度，制定和完善学校重大安全事故应急处理预案。要将学校每个岗位的安全责任，逐条细化，分解落实到人、落实到每项工作、每个环节。要将学校安全稳定管理纳入学校目标管理范畴，制订目标管理细则，逐级签订安全责任书，建立覆盖所有工作环节的安全责任体系，努力构建学校党政统一领导，相关部门具体负责，全体师生广泛参与和支持的安全工作格局。

三、结合形势，有针对性地抓好当前四项重点工作。

第一，各校要把防止校园拥挤踩踏事故放到突出位置。要专门建立针对预防学生拥挤踩踏事故的措施，特别是要加强对学生上操、集合等上下楼梯活动中的管理。各校要对教学楼楼梯、扶手、楼梯间照明设施进行一次全面检查，发生损坏及时修复或更换。第二，各校要有针对性地加强学生交通安全的教育和管理。要通过举办专题讲座、开展知识竞赛、组织观看录像、发放安全手册、制作宣传板等多种形式，充分利用课堂教学、班会、集体活动等，提高学生的交通安全意识和知识。学生的早操、跑步等体育活动要尽量安排在校园内进行，严禁各校组织学生在主要街道和交通要道上进行集体跑步等体育活动。各校还要加强对在用校车和驾驶员的管理，严禁超载超速行驶。第三，各校要采取有效措施，努力预防校园周边和校内暴力、伤害事件的发生。学校要积极和有关部门主动配合，加强对校园周边安全环境的治理。同时学校还要加强对在校生特别是问题生的心理健康教育和思想教育。第四，各校要认真做好预防感染高致病性禽流感及冬春季传染病防控工作。要在近期集中开展一次人感染高致病性禽流感及冬春季传染病预防知识的宣传教育活动，教育学生养成良好的个人卫生习惯，尽量避免与禽类近距离接触。同时学校要切实加强学校卫生管理，确保学生学习和生活场所的通风与清洁卫生，消除传染病发生和流行的条件。