2023年政法工作要点

2023年政法工作要点

2023年政法工作要点 篇1

*年全市*机关党建工作总体要求是：坚持以思想为指导，全面贯彻党的*大和*届历次全会精神，深入学关于党的建设重要论述和有关批示指示要求，围绕市委“三个战略性转变”“八大战略”目标要求，以党的政治建设为统领，以党建责任落实常态化为牵引，以群众满意为指向，弘扬伟大建党精神，传承践行AA精神，深化模范机关建设，全面提升机关党建高质量发展水平，为推动*事业“走在前、进位次、提水平”提供坚强保障。

一、强化政治建设统领，坚定践行“两个维护”。

*.树牢政治机关意识。坚持把党的政治建设摆在首位，推动政治机关意识教育向机关科室、县区局延伸，增强拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉。重点围绕提出的和平时期对党忠诚“四个能不能”检验标准，加强对党忠诚教育，开展党性“体检”，推动政治机关意识教育常态化。认真落实市委《关于进一步加强新时代干部队伍政治能力建设的实施意见》，引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。建立“学习、决策、落实、督查”闭环机制，推动党中央决策部署和省市委关于*工作的要求落地见效。认真履行市委*委员会办公室职责，严格落实重大事项向*委员会请示报告制度，推动建立健全相关工作制度，把党对*工作的领导落实到*工作全过程各环节。

*.加强思想政治工作。认真落实《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》，开展全市*机关干部职工思想动态调研，把解决思想问题同解决实际问题结合起来。开展喜迎党的*大“坚定信仰信念不忘初心使命”主题党日活动，持续巩固党史教育成果。强化沉浸式教育，通过党性教育现场教学、阅读红色经典、现实案例剖析等形式，不断提高理想信念教育的吸引力、说服力、感染力。

*.深化模范机关建设。聚焦市委“思想、为民、实干、锻造”走在前的要求，制定深化模范机关建设的意见，推动模范机关建设与现代化强市“八大战略”同频共进、相互促进。召开全市*系统模范机关建设现场推进会，学习先进、交流经验，促进全市*系统模范机关建设提质增效，实现市县两级模范机关建设工作联动、标准联创、结果联评。

二、强化理论武装先行，做到学*弄*做*。

*.抓实理论武装工作。坚持把学习贯彻思想作为第一任务，实行学习、调研、工作“三位一体”，扎实开展“学理论、悟思想、见行动、创一流”和“讲故事、学理论”活动。坚持“第一议题”“每会必学”先学深学制度，严格落实党组理论学习中心组一学一报、列席巡听、定期通报制度。党的*大召开后，及时组织“党的*大精神专题培训班”“全市*机关党员干部政治能力提升培训班”等体系式学习、针对性解读、专题性讲座，迅速在全市*机关兴起学习贯彻党的*大会议精神热潮。

*.抓牢意识形态工作。认真落实《党委（党组）意识形态工作责任制考核及问责措施（试行）》，严紧压实意识形态工作责任，将意识形态工作纳入党建述职、教育培训等内容，举办意识形态专题培训班，牢牢把握意识形态工作主动权和领导权。加强对局门户网站、微信公众号、*工作内网等意识形态阵地建设管理，强化*舆情研判和主动防控，切实维护意识形态领域安全。深入开展意识形态隐患排查整改，做好舆情风险防范应对。

*.抓好青年理论学习。规范组织设置，落实党组成员联系青年理论小组制度，探索实行党组织书记列席旁听学习、青年干部代表列席党组理论学习中心组学习制度，健全完善经费保障、督学促学、考核评价机制。深入实施“六学六比”青年理论学习提升工程，开展年轻干部理想信念宗旨教育示范培训，组织青年理论学习小组调研实践活动，开展“青春向党奋斗强国”主题征文，评选优秀学习案例，召开青年理论学习座谈会和交流会。

三、强化服务中心大局，推动深度融合发展、*.推进党建业务融合。

树牢“抓好党建是最大政绩”的理念，推动机关党建与*业务工作深度融合，切实发挥党建的引领保障作用。持续开展“*组+临时党支部”党建模式，将*现场化身为党建移动课堂，实现*业务延伸到哪里，党组织就建设到哪里，党建活动就开展到哪里。聚焦落实市十四次党代会精神、市委*委员会会议精神等重大任务，开展机关党建业务融合度专题调研，实现服务中心、互融互通、一体推进的目标。

*.强化党建典型引领。大力推行项目工作法、一线工作法和典型引路法，在市级以上主流媒体加大宣传报道力度，集中展示全市*机关基层党组织和广大党员干部服务基层、服务群众、服务发展的生动实践。开展“党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线”三个一线活动，以党建工作推动项目*、乡村振兴、民生改善、社会治理。

*.提升服务发展质效。坚决扛牢党建服务发展责任，围绕现代化强市“八大战略”和市委“走在前、进位次、提水平”目标要求，广泛开展岗位练兵、技能比武、业绩竞赛活动，举办“建功十四五奋进新时代”专业化能力竞赛，不断提高政策应用水平、创新专注水平和难题破解水平，机关党员干部争当学习表率、岗位能手、创新模范和改革标兵。持续深化弘扬AA精神“百千万”、“创弘扬AA精神先锋党组织、做新时代担当奉献好党员”等主题实践活动，激励党员干部在乡村振兴、“结案连心”、疫情防控、项目*等攻坚一线勇担当、展作为。

四、强化大抓基层导向，锻造坚强战斗堡垒、*.着力提高机关党建质量。

认真贯彻执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，加强执行情况监督检查，深入查摆整改存在的突出问题。严格落实“三会一课”等组织生活制度，推动党员领导干部双重组织生活制度落实，健全机关党委委员指导督导组织生活会制度。落实党组书记讲党课制度，开展党员讲微党课活动，评选一批精品党课。认真总结抓系统党建的经验做法，加强系统内党的建设。

*.着力加强党员教育管理。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，加强党员教育管理，抓好重点班次培训，开展党员冬春季集中培训工作。做好党员发展工作，严格党费收缴使用。完善党员积分量化管理制度，激励党员带头攻坚克难。举办新发展党员入党宣誓仪式，颁发“光荣在党*年”纪念章，引导机关党员干部立足岗位建功立业。加大党内关怀力度，做好走访慰问工作。

*.着力巩固过硬支部水平。树牢一切工作到支部的鲜明导向，实行支部评星定级动态运行机制，重点抓好示范点打造和优秀支部工作法创建，力争年内五星级支部达到*%以上，四星级以上支部达到*%以上，推动基层党组织全面进步、全面过硬。实施党支部标准化建设高质量“融合发展”行动，全面推进党支部标准化规范化建设，全力争创市直机关党建工作示范点。

五、强化正风肃纪监督，营造风清气正生态。

*.毫不放松纠“四风”树新风。落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯“四风”新表现新变种，持续纠治背离“严真细实快”的突出问题，锤炼与“走在前、进位次、提水平”相匹配的过硬作风。深化基层减负工作，力戒党建检查过度留痕问题。指导全市*机关党支部深入推进作风整治，加大对*“四严禁”工作要求和*“八不准”工作纪律执行情况的监督检查力度，常态化开展作风建设督查，持续加大自查自纠力度。

*.持之以恒解民忧聚民心。坚持以人民为中心的发展思想，深化“我为群众办实事”实践活动，创新开展为民服务活动，挖掘一批作风转变先进典型。拓宽在职党员“双报到”活动载体，积极开展志愿服务活动，促进机关单位资源和社区需求合理有效对接，全面落实党员到居住地社区报到，健全完善定期会商制度，做细做实共驻共建项目。

*.坚持不懈严纪律强监督。深化党章党规党纪教育，组织开展领导讲廉、网络倡廉、文艺颂廉、典型示廉、阅读思廉、家庭助廉“六廉”活动，积极参加全市廉政文化主题艺术展，开展廉政文化示范点创建工作。贯彻落实《关于加强市直部门单位机关纪委建设的实施意见》，指导机关纪委认真履行监督执纪职责。深化运用监督执纪“*”特别是“第一种形态”，抓早抓小、防微杜渐，认真落实部门单位党组处理违纪问题沟通备案制度。

六、强化桥梁纽带作用，凝聚群团工作活力。

*.深入推进精神文明创建。召开全市*机关文明创建暨现场观摩会，总结、提炼、推广文明创建经验做法，继续保持市局全国文明单位荣誉和各县区*局省级文明单位全覆盖的良好局面。深化社会主义核心价值观宣传教育，持续开展“临沂好人”、道德模范等评选推荐工作。广泛开展“志愿服务”“我们的节日”等群众性文化活动，按照文明单位评选标准，高质量做好各级文明单位创建工作。

*.充分发挥群团组织作用。深化党群共建，提升群团组织规范化水平，探索群团组织工作有声有色的途径和方式，积极参加全市庆祝共青团成立*周年活动。实施青年理论提升工程，成立青年理论学习小组，评选青年学习标兵。开展青年建功、巾帼建功活动，组织公益讲座、“阅经典、忆青春”青年读书月等系列文体活动，不断提升青年干部政治素养。

*.切实加强机关文化建设。深入推进“四德工程”建设，加快文化长廊、文化书屋、荣誉室等文化阵地改造提升，打造有内容、有内涵、有特色的AA*文化内涵。组织开展送文化、送健康、送温暖等系列志愿服务活动，加大对广大干部职工的关怀扶持力度，打造更具AA特色的*文化服务品牌。广泛动员干部职工积极参与“奋进新时代建功新AA”市直机关喜迎党的*大文艺汇演，营造昂扬向上、奋发有为的浓厚氛围。

七、强化党建工作创新，推动党建责任落实。

*.健全党建工作责任体系。制定党组履行机关党建主体责任清单，量化目标任务，实行跟踪落实。认真抓好各级巡视巡察反馈问题、全面从严治党述职评议查摆问题和党建述职考核反馈问题的整改，开展整改落实“回头看”活动。调整优化考核体系，精准设定考核指标，统筹日常考核、实地考核、述职评议考核，加大日常考核力度，改进述职评议考核方式，探索实行党建与业务融合度评价考核机制，推动考核工作严在日常、抓在经常。

*.切实加强自身建设。坚持党组“第一议题”制度，规范完善议事规则，落实保密规定，严格落实“三重一大”决策制度。大力倡树“严真细实快”工作作风，持续开展能力提升“四全”活动，不断提升数字化党建水平，扎实做好派驻“第一书记”、“加强农村基层党组织建设”工作队和“结案连心”等工作，进一步擦亮“AA*党旗红”党建品牌。积极参加全市基层支部书记示范培训班，举办全市*机关党务工作者履职能力提升专题培训班，着力提升党务干部理论水平和综合素养。健全党建与业务岗位人才流动机制，加大对党务干部的关心关怀。

2023年政法工作要点 篇2

1. 精心谋划好当前和今后一个时期兽医工作, 努力提高兽医服务水平

(1) 调整思路, 明确目标任务我国已进入经济社会加快转型的关键阶段, 进入工业化、城镇化加快发展的重要阶段。在农业现代化进程中, 养殖业发展方式的转变, 产业结构的调整, 对兽医工作提出了更高的要求。有关国际组织将兽医服务定位为全球性公共产品。兽医工作在保障动物产品生产供应、动物产品质量安全和公共卫生安全等方面的作用日益突出。当前和今后一个时期, 兽医工作的两大任务是有效控制和扑灭动物疫病、维护公共卫生安全和动物产品质量安全。动物防疫目标是逐步消灭重点动物疫病。要不断提高兽医行政执法水平, 加强制度建设, 构建完善长效机制, 切实保障动物产品质量安全, 适应人们对动物产品消费的数量和质量需求。

(2) 理清兽医工作职责, 提高兽医服务水平要构建兽医工作责任体系, 着力提高兽医工作组织管理水平。在继续坚持动物防疫地方政府负总责的框架下, 强化管理相对人的动物防疫和动物产品质量安全责任, 构建"地方政府负总责, 生产者承担第一责任, 相关部门各负其责"的兽医工作责任体系。要履行好兽医公共服务和社会管理职责。要把兽医公共服务的统一性与市场服务的多样性有机结合起来, 处理好政府兽医工作机构与社会化兽医服务组织的关系, 发挥好兽医社会化服务体系的作用。同时, 加强政策引导, 构建兽医社会化服务体系, 提高兽医行业自主服务水平。鼓励大型企业中的执业兽医参与社会化服务。

(3) 强化政策研究, 增强兽医工作的针对性围绕兽医工作中心任务, 组织开展兽医事业发展重大政策调研。结合实际, 提出符合事业发展需要的政策建议。重点组织开展兽医法律法规、基层兽医服务体系、重点动物疫病防控政策、动物卫生监督执法、兽药质量监管及兽医工作基础建设等的调研。积极为推动兽医事业科学发展、农业农村经济又好又快发展出谋划策, 做出贡献。

(4) 结合实际, 建立健全兽医工作长效机制要按照国家中长期动物疫病防治规划要求, 制定禽流感、口蹄疫防治计划, 猪瘟、蓝耳病、常见猪病及常见牛羊病防治指导意见。启动实施畜禽健康促进计划, 加快推动种畜禽主要动物疫病的监测净化工作, 严格种畜禽养殖的市场准入标准。各地要以实施国家中长期动物疫病防治规划为契机, 结合当地实际, 制定辖区内动物疫病防治规划和重点动物疫病防治计划, 大力开展宣贯工作。

2. 强化措施, 毫不松懈地做好动物疫病防控工作

(1) 着力强化重大动物疫病免疫和监测等基础工作

按照2012年国家动物疫病强制免疫计划, 抓好春秋两季集中免疫, 加强日常补免, 尽力做到“应免尽免、不留空当”。按照2012年国家动物疫病监测计划、流行病学调查方案, 做好疫情监测和预警工作, 严格疫情报告和核查制度, 要充分发挥中央、省、市、县、乡五级动物疫情测报体系和动物疫情测报站的作用, 保证疫情信息及时、报告准确。重点组织开展口蹄疫、禽流感、布病等疫病病原学专项监测, 做好疫情形势研判, 为制定完善重点动物疫病防治计划提供科学依据。继续开展种畜禽场主要垂直传播性疫病监测工作。完善应急防控机制, 加强动物疫病防控、应急管理等相关业务培训, 及时果断处置突发动物疫情。统筹做好常规病防治工作, 加强对生猪、牛羊疫病防治的指导。

(2) 着力强化非洲猪瘟等外来动物疫病的防范坚持内防与外堵相结合, 加大边境地区防控力度。加强非洲猪瘟、小反刍兽疫等外疫防控技术储备。做好非洲猪瘟风险分析评估。加强边境地区监测、疫情排查、边境督查等防控措施。做好边境地区联防联控, 积极协调有关部门, 建立健全跨部门协作机制。按照“早、快、严、小”的原则, 果断处置突发疫情。继续推进马鼻疽消灭工作。

(3) 着力强化布病等人畜共患病的防控继续加大对布病的防控力度, 有效遏制人畜共患病的上升态势。积极争取政策, 做好实施“布病防控三年攻坚计划”的准备工作。按照《全国布病防治工作方案》要求, 分区防治, 分类指导;实施好14个部委联合下发的《防治包虫病行动计划 (2010-2015年) 》, 对包虫病重点省份, 要开展疫情调查, 加强免疫、检疫、驱虫等各项防控措施, 要在新疆维吾尔自治区、青海省做好综合防控试点工作;进一步加大对血吸虫病家畜查治、家畜圈养、封洲禁牧、安全牧场建设等综合防治措施力度, 巩固防治成果, 严防疫情反弹;做好狂犬病、结核病等人畜共患传染病的防控工作。

3. 切实做好兽药监管工作, 提高兽药质量

(1) 强化兽药质量安全监管继续实施兽药良好经营规范 (GSP) , 规范兽药经营活动。继续加强兽药质量监督抽检工作, 强化抽检结果利用, 实施检打联动, 进一步提高兽药质量安全水平。完善兽药标签和说明书范本。加强兽药监管信息建设和运用工作, 提升兽药监管信息化水平。紧紧围绕禽流感等重大动物疫病防控工作, 继续做好疫苗生产、供应以及质量监管工作, 满足防控工作需要。继续健全完善驻厂监督、飞行检查、批签发等监管措施, 深化经营、使用环节监督抽检模式, 确保兽用生物制品安全有效。加大对不合格产品的处罚力度, 严格查处违规生产企业, 确保疫苗质量安全。

(2) 健全完善兽药政策法规和标准开展《兽药管理条例》执法情况调研, 加快推动《兽医器械管理条例》立法进程, 抓紧推进出台《兽用处方药与非处方药管理办法》;完成《兽用生物制品批签发管理办法》、《兽药注册评审程序》和《飞行检查工作程序》制修订工作;启动《兽药产品批准文号管理办法》、《兽药注册办法》、《兽药GMP培训指南》、《兽药GMP检查员管理办法》和兽药注册及分类资料要求调研修订工作;开展2010版《兽药典》未收载品种兽药标准的清理和发布工作;推进2015版《兽药典》编纂工作, 开展兽药标准修订工作。

4. 加大执法力度, 努力保障动物产品质量安全

(1) 加强动物卫生监督执法全面贯彻落实《农业部关于进一步加强动物卫生监督工作的意见》, 扎实推动动物卫生监督各项工作的开展。严格执行畜牧兽医行政执法“六条禁令”。开展动物卫生监督执法队伍整顿。开展县级动物卫生监督机构执法能力考核, 重点解决差额补贴、自收自支的县级动物卫生监督机构以及不具备独立执法主体资格和独立账号等突出问题。完善动物卫生监督法规标准体系。强化养殖环节动物卫生监管。贯彻落实生猪规模化养殖场无害化处理补助政策。加强屠宰环节动物卫生监管。健全生猪定点屠宰环节“瘦肉精”监管制度和措施, 推进产销联动、检打联动, 落实屠宰企业主体责任, 强化动物产品质量安全监管。规范动物卫生监督行政行为。开展年度行政处罚案卷评查、行政许可档案抽查, 规范行政处罚、行政许可和行政强制行为, 提升动物卫生监督依法行政水平。严格动物卫生监督证章标志管理。强化使用监管, 严查违法、违规、违纪行为。推进动物卫生监督信息化建设, 推行动物检疫证明出证电子化。开展动物卫生监督模式创新试点。强化动物卫生监督机构队伍的培训。

(2) 深入开展兽药残留监控工作加强兽药使用监管, 实施好《动物及动物产品兽药残留监控计划》, 强化畜禽等动物产品兽药残留监测。继续实施兽用抗菌药使用整治行动, 强化抗菌药监管和科学用药宣传, 加大对违法行为的处罚力度。加强兽药重点品种安全再评价工作。加强动物源细菌耐药性监测工作, 保障用药安全。

(3) 加强动物疫病区域化管理积极推进动物疫病区域化管理, 加快推进生物安全区建设与评估。研究制定生物安全区管理工作的指导性意见, 完善无疫区管理技术规范, 制定生物安全区标准。在6个无规定动物疫病示范区建设省份开展跨省调运动物卫生风险评估试点。强化已建成无疫区的监测、督查。开展省级动物卫生风险评估试点工作, 各省份要组建动物卫生风险评估机构, 建立专家队伍, 开展技术培训。

(4) 积极推进动物标志及动物产品追溯体系建设进一步完善和推进追溯体系建设工作。完善畜禽标志和养殖档案管理等办法, 制定数据库建设等规范标准, 制定追溯体系建设规划。完善中央和省级数据中心建设。制定发布追溯体系建设工作的考核评价指标, 加大宣传培训和监督检查力度。

(5) 加强兽医实验室和动物诊疗机构的管理加强兽医实验室管理, 就是要健全完善兽医实验室管理规章制度, 强化兽医实验室生物安全监管。严格动物病原微生物菌 (毒) 种管理。深入推进兽医系统实验室考核, 组织开展实验室能力比对工作, 提高实验室检测诊断能力。加强动物诊疗机构管理, 就是要重点规范城市动物诊疗市场, 着力培育动物诊疗机构发展, 推进动物诊疗机构的标准化建设。

5. 不断创新兽医管理体制机制, 提高机构队伍工作能力和水平

(1) 深入推进兽医管理体制机制创新在巩固现有改革成果的基础上, 继续采取积极有效措施, 按照“完善机制、提高素质、增强能力”的要求, 深入推进兽医管理体制机制创新。要全面总结兽医管理体制改革工作, 深入研究进一步完善兽医管理体制机制的政策措施;要坚持改革方向不动摇, 特别是要处理好兽医管理体制改革与乡镇综合改革和地方机构改革的关系, 避免各级兽医工作体系产生新的波动;要加强乡镇畜牧兽医站建设, 规范乡镇畜牧兽医站的标准化运行。

(2) 加快新型兽医队伍建设加强信息化管理平台建设, 创新兽医队伍管理手段;深入推进执业兽医制度建设, 继续做好执业兽医资格考试工作, 研究完善执业兽医资格考试工作长效机制;加大执业兽医制度宣传力度, 加强从业资格准入管理和从业行为监管。继续强化官方兽医队伍建设, 做好官方兽医培训工作。努力提升官方兽医队伍整体素质;加强乡村兽医和村级动物防疫员队伍建设和管理, 强化乡村兽医和村级动物防疫员培训;落实基层动物防疫工作补助经费, 加强经费使用管理;加快建立地方兽医行业协会, 充分发挥政府部门与私营部门、行业协会各自的资源优势, 形成推动兽医事业发展的合力。

6. 加强兽医科技工作, 为动物防疫和动物产品质量安全监管提供技术支撑

(1) 加快兽医科技发展充分发挥企业科技创新主体作用, 促进产学研紧密结合, 加快科技成果转化, 推进成熟技术产业化。加强兽用生物制品应用技术研究, 完善产业化品种结构、生产工艺和质量控制配套技术。加强中兽医和中兽药研究, 发挥中兽医和中兽药在动物疫病防治中的作用。有效利用各级兽医机构和人才队伍, 抓好综合配套技术、集成示范技术、快速检测技术的推广应用, 积极探索针对各类养殖场所的疫病综合控制措施, 促进风险关键点控制技术在从农场到餐桌全过程中的应用。

7. 加强对外交流合作, 不断增强参与国际兽医事务的能力

教育部2015年工作要点 篇3

一、深入学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神，切实加强党的建设

1.掀起学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的热潮。把学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神引向深入，切实领会精神实质，内化于心，外化于行。把讲话精神作为党委（党组）中心组学习的重要内容，纳入干部培训教学计划。分专题、分领域举办学习习近平总书记系列重要讲话精神培训班。组织高校开展习近平总书记系列重要讲话精神和十八届三中、四中全会精神的重大理论和实践问题专题研究。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，推动社会主义核心价值观进教材进课堂进头脑，形成培育和践行社会主义核心价值观长效机制。

2.加强教育系统党的建设。深入贯彻习近平总书记关于高校党建工作重要指示精神，推动落实第23次全国高校党建工作会议各项部署。落实中办印发的《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》，做好督促检查工作。印发《关于加强和改进高校基层党支部建设的意见》，切实推进高校基层服务型党组织建设。抓好院（系）基层党组织负责人培训。研究制订《高校学生党建工作标准》。加强中小学党建工作。加强民办学校党组织负责人队伍建设。切实落实党建工作责任制，完善党建工作考评办法。严格党员领导干部民主生活会和党员组织生活会制度，切实提高党内生活质量。

3.做好教育系统宣传思想工作。贯彻落实中办国办印发的《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》。健全高校党委意识形态工作责任制，完善课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛、网络管理办法，召开全国高校思想政治工作会议。扎实做好“马克思主义理论与建设工程”重点教材编写和使用工作，开展教材使用情况专项督查。研究制订《马克思主义理论学科领航计划》和高校马克思主义学院建设标准。制订实施高校思政课建设体系创新计划，修订高校思政课建设标准，启动重点马克思主义学院建设，推进高校思政课特聘教授试点，实施高校思政课择优项目。推进“大学生思想政治教育质量提升工程”，实施“高校实践育人共同体建设计划”“大学生心理健康素质提升计划”。实施“易班”推广行动计划和中国大学生在线引领工程，加强网络思想文化阵地和内容建设。组织高校辅导员骨干示范培训。研制加强高校校园文化建设的办法。印发《关于进一步加强和改进高校出版工作的意见》。

4.巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果。落实习近平总书记在群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神，巩固和拓展教育实践活动成果，深入落实密切联系群众等作风建设制度，形成作风建设新常态。落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”问题。认真贯彻中央《厉行节约反对浪费条例》等文件精神和制度要求。认真组织开展“三严三实”专题教育。抓紧推动“两方案一计划”落实。对整改落实情况进行全面监督检查，持续深入抓好整改落实。

5.加强领导班子和干部队伍建设。进一步加强部机关、直属高校、直属单位、驻外干部队伍建设统筹力度，突出正确用人导向，继续深化干部选任制度改革，积极推进干部交流。加强后备干部队伍建设。配合研究制订高等学校领导人员管理暂行办法。加强干部管理监督，严肃整治选人用人不正之风。加强和改进干部教育培训，提高培训质量。研究制订直属高校、直属事业单位人事制度改革指导意见。

6.加强党风廉政建设和反腐败斗争。按照全面从严治党的要求，大力加强领导班子和领导干部政治纪律、组织纪律和廉政纪律建设。全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，出台《关于党风廉政建设责任追究实施办法》，细化责任内容，实行“一案双查”。开展“两个责任”执行情况检查。加强教育系统纪检监察组织建设。加大巡视工作力度，紧紧围绕“四个着力”发现问题，形成震慑。强化权力运行的监督制约，进一步推进直属机关和高校廉政文化教育，深入推进惩治和预防腐败体系建设。加大案件查处及问题线索审查处置力度，加强招生、基建、干部任用、校办企业等重点领域和关键环节的监督检查。

7.加强政风行风学风建设。进一步减少会议、文件，提高工作质量。完善督查制度，强化重点工作过程监控，认真开展机关作风评议工作。推进政务公开，提高工作透明度。健全群众来信来访接待受理工作机制。落实窗口服务单位首问负责制。制订《教育行业信用体系建设实施意见》，推进教育行业信用体系建设。加强学风建设综合治理，发布学校学术不端行为处理办法。推动厉行节约、节能环保工作，形成节约型校园建设新常态。进一步加强离退休干部工作。支持关心下一代工作。

二、全面深化教育综合改革，推动基本实现教育现代化

8.科学编制教育“十三五”规划。按照编制工作方案，研究起草教育“十三五”规划文本。加强对经济社会发展和教育改革发展重大问题的研究，提高规划编制的科学性、前瞻性、操作性，提升通过规划对教育进行宏观指导和统筹推进的能力。加强对推进区域教育现代化的指导和监测，组织第三方机构研制教育现代化年度监测报告。

9.推动各省（区、市）和高校教育综合改革。组织开展《教育规划纲要》中期总结评估。继续跟踪指导上海市、北京大学、清华大学综合改革取得实质进展。指导各省（区、市）和高校制订实施教育综合改革方案并做好报备工作。加强综合改革典型经验总结和推广。研究制订推动京津冀教育协同发展的实施意见。

10.深入推进考试招生制度改革。落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》，指导督促各省（区、市）和有关高校研究制订考试招生制度改革实施方案，指导上海、浙江做好高考综合改革试点。加快推进高职院校分类考试。探索制订职业院校学生进入高层次学校学习的办法。研究出台《关于深化高中阶段学生考试招生制度改革的指导意见》。全面实施普通高中学业水平考试和综合素质评价。指导和督促各地大幅减少高考加分项目，取消体育、艺术等特长生加分项目。完善自主招生，做好全国统一高考后开展自主招生的组织工作。继续推进研究生招生制度改革。

11.深入推进管办评分离。发布《关于推进管办评分离提高教育治理水平的若干意见》。进一步简政放权，深入落实《教育部职能转变方案》。实行清单管理，依法明确权力清单和责任清单。推进教育事业单位分类改革。加快现代学校制度建设，推动所有高校完成章程制定工作，实现一校一章程。推动普通高中、中等职业学校章程建设。开展义务教育学校章程建设试点。加强学校章程执行情况的督促检查。深入贯彻落实《高等学校学术委员会规程》《高等学校理事会规程（试行）》《学校教职工代表大会规定》。深入落实《高等学校信息公开事项清单》制度，深化招生、财务、干部任用等信息公开，完善监督检查机制。推进高等学校质量报告发布制度建设。启动全国义务教育质量监测工作。开展职业院校和普通高校评估。扩大社会参与教育评价的领域，委托第三方参与教育评价。

12.推动高等教育布局结构优化和地方高校转型发展。推进“中西部高等教育振兴计划”。优化东中西部高等学校布局。继续做好“中西部高校基础能力建设工程”“中西部高校提升综合实力工程”和对口支援西部地区高校工作。印发引导部分地方本科高校向应用技术型高校转型发展改革试点的指导意见，启动改革试点，有序引导部分有条件、有意愿的地方高校转型发展。推动修订《普通高等学校设置暂行条例》，制订高校分类体系和设置标准，加快建立高等教育分类设置、评价、指导制度，促进高校科学定位、办出特色。推动各地优化城市基础教育学校和中等职业学校布局结构。

13.鼓励社会力量兴办教育。出台鼓励社会力量兴办教育的政策文件，召开全国民办教育工作会议。研究制订民办学校分类管理配套政策。推进独立学院规范发展。

14.继续扩大教育对外开放。加强教育国际合作交流综合改革试验区和高等教育国际化示范区建设。推进高级别人文交流框架内的教育合作。贯彻全国留学工作会议精神，制订《国家公派出国留学管理规定》。启动来华留学质量认证体系建设。加快外语非通用语种人才和国际组织人才培养。加强中外合作办学和自费出国留学中介服务机构监管。稳步推进境外办学。加大国别和区域研究基地建设。探索完善外籍教师服务和管理机制。加强与港澳台地区的教育交流与合作。加强示范孔子学院和网络孔子学院建设。拓展与联合国教科文等国际组织的合作交流。

15.加快推进教育信息化。推进“三通两平台”建设与应用，力争基本实现学校互联网全覆盖。加快教育管理公共服务平台建设、国家教育决策服务系统建设和教育统计基础数据库建设。完善国家教育资源云服务体系。继续加大优质数字教育资源开发和应用力度，探索在线开放课程应用带动机制。加强“慕课”建设、使用和管理。推动高校仪器设备和优质实验教学资源开放共享系统建设。实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程。深入开展“一师一优课、一课一名师”活动，深化教学应用。提高中小学生学籍信息管理系统应用水平。推动实施《职业院校数字校园建设规范》。继续办好全国职业院校信息化教学大赛。召开第二次全国教育信息化工作会，举办国际教育信息化大会。加强信息技术安全工作和教育信息化标准建设。

16.不断提高教育经费保障与管理水平。督促各地落实法定增长，推动各地建立各级教育生均拨款制度，依法保障财政教育投入。规范学校收费调整，完善非义务教育阶段成本分担机制，加强教育经费统计工作。健全监管体系，加强预算管理、国有资产管理，强化内部审计。加强教育财务队伍建设，加快推进直属高校和直属单位总会计师委派工作，完善总会计师管理制度，开展全员培训。推进教育财务管理信息化建设。推动学校实行“阳光财务”。

教育部2015年工作要点

三、全面推进依法治教，引领、保障教育事业改革发展

17.加强教育法治建设。以党的十八届四中全会精神为指导，制订关于全面推进依法治教的文件，全面推进教育法治化进程。推动教育法律一揽子修订，加快《职业教育法》修订、《残疾人教育条例》修订和《校园安全条例》《国家教育考试条例》立法进程，积极推动《学前教育法》起草和《学位条例》修订。制（修）订发布《中小学教材编写审定管理暂行办法》《学校招收和培养国际学生规定》《高等学校国际学生勤工助学管理办法》《教师申诉办法》等规章。设立依法治教示范区。推进教育行政执法体制机制改革。出台《关于加强法律顾问制度建设的意见》。开展依法治校示范校创建活动。全面开展教育系统法治教育培训。

18.加强青少年学生法治教育。把法治教育纳入国民教育体系，在中小学设立法治知识课程。制订法治教育大纲，统筹大中小学法治教育。组织编写宪法教育读本。建设国家青少年法治教育校外实践基地。推进教育部全国青少年普法网建设。开展青少年法律知识大赛、高校法治文化节等活动。实施中小学法治教育专任教师能力提高工程。

19.创新法治人才培养方式。坚持用马克思主义法学思想和中国特色社会主义法治理论全方位占领高校法学教育和研究阵地，研究制订《高等法学教育贯彻十八届四中全会精神教学指导》。召开全国高等法学教育工作会议，全面部署高等法学教育综合改革。深入实施卓越法律人才教育培养计划，加强卓越法律人才教育培养基地、校外法学实践教学基地建设。加大法学专业骨干教师培训力度。继续推进高校与法律实务部门人员互聘“双千计划”。积极推进法律硕士专业学位研究生培养与司法考试制度的有机衔接。

20.依法健全教育督导体系。深入实施《教育督导条例》，加快形成督政、督学、评估监测三位一体的教育督导体系。开展地方政府履行教育职责督导评价。做好义务教育均衡发展督导认定。制订《督学管理办法》。健全责任督学挂牌督导制度，开展全国中小学校责任督学挂牌督导工作创新县（市、区）工作。开展中小学素质教育督导评估试点。做好专项督导。

21.推进国家教育标准体系建设。研究发布国家教育标准体系框架，制订教育标准制定审核办法，探索建立国家教育标准核准委员会。组织编制中小学学校建设标准。印发《义务教育学校安全规范》。制定关于规范中小学校服工作的意见，研制《中小学校服基本安全技术规范》。加快基础教育装备标准化建设。启动高职专业教学标准修（制）订工作，发布部分职业教育专业顶岗实习标准。公布92个本科专业类教学质量国家标准，探索建立有关专业认证标准。

22.依法保障校园和谐稳定。创新校园安全管理，深化平安校园建设，积极培育平安校园建设优秀成果，运用法治方式研究解决平安校园建设面临的问题。加强学生安全法治教育，建立完善校园安全综合防控体系。开展校园周边治安突出问题集中整治行动，净化校园周边环境。加强学校安全形势分析研判，建立完善教育舆情处置和通报工作制度。完善学校突发事件应急管理机制。加强教育防灾减灾能力建设。

四、全面提高教育质量，促进各级各类教育内涵发展

23.切实加强和改进中小学德育。深入开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育活动和中华优秀传统文化教育，继续推进中华经典诵读活动。开展“少年传承中华传统美德”系列教育活动和“圆梦蒲公英”农村学生看县城活动。继续做好义务教育德育、语文、历史教材编写、修订、审查工作。贯彻实施新修订的中等职业学校德育大纲，发布《中等职业学校学生公约》。推进中小学心理健康教育示范区建设。制订《关于加强中小学劳动教育的意见》。继续支持校外教育，推进中小学研学旅行试点工作。鼓励学校组织学生参观博物馆。指导家庭教育。

24.切实加强学校体育工作。印发《关于强化体育课和课外锻炼深化学校体育改革的实施意见》《关于加快发展青少年校园足球的实施意见》。探索推进体育考核制度改革，着力提升学校体育工作水平和学生健康水平。推进落实高校体育工作基本标准，健全学生体质健康监测、学校体育工作评估和年度报告制度。研究制订学校体育风险管理办法。研究学校体育场地开放及与社会场地、设施的共享机制和新型安全保险制度。推进国防教育。研究制订深化学生军事训练改革意见，修订完善普通高等学校军事课教学大纲。

25.改进美育教学。印发《关于全面改进美育教学提高学生审美和人文素养的意见》，召开全国学校艺术教育工作会议。开齐开足艺术课，多渠道解决艺术师资短缺问题。建立艺术教育工作评价制度。推进全国农村学校艺术教育试验县工作。开展好全国大中小学生艺术展演、高雅艺术进校园、中华优秀文化艺术传承学校创建等活动。

26.加强教师队伍建设。推动各地落实完善师德建设长效机制。探索建立国家教师荣誉制度。加强乡村教师队伍建设，启动实施乡村教师支持计划，落实乡村教师生活补助。开展寻找最美乡村教师活动。深化教师培养培训改革。制订进一步加强高校高层次人才队伍建设的指导意见，建立新的长江学者奖励计划体系，统筹实施高校高层次人才计划。推进高素质教育人才培养工程。提升教师教学水平，继续实施职业院校教师素质提升计划。完善部属师范大学师范生免费教育政策。全面推开中小学教师职称制度改革。

27.大力发展学前教育。推动各地实施好第二期学前教育三年行动计划。继续实施好国家学前教育重大项目，重点支持中西部地区和学前教育薄弱环节。利用信息管理系统加强学前教育动态监管。推动各地建立学前教育教研指导责任区。做好《3—6岁儿童学习与发展指南》实验区建设。办好全国学前教育宣传月活动。

28.推动义务教育均衡发展。绘制义务教育均衡发展备忘录进展态势图，定期通报各地均衡发展情况。推进义务教育学校标准化建设。因地制宜保留并办好必要的村小学和教学点。进一步健全机制，做好留守儿童关爱和帮扶工作。指导各地科学规划学校建设，均衡配置教育资源。研究新型城镇化背景下义务教育学校布局，推动落实城镇新建小区配套学校建设政策，缓解城市大班额问题。推动义务教育阶段学校联盟、集团化办学取得新进展。推动学校特色发展，提升学校品质。研制《关于新形势下加强基础教育装备工作的意见》《关于加强新时期中小学图书馆建设与应用的意见》。研制关于加强中小学实验教学工作的指导意见。

29.全面提高高中阶段教育普及水平。推动各地普职招生大体相当，以加快发展中等职业教育为重点，普及高中阶段教育。继续实施好普通高中改造计划和民族地区教育基础薄弱县普通高中建设项目。支持集中连片特困地区改善高中学校办学条件。指导地方推动普通高中多样化发展。研究制订普通高中工作规程。全面推进普通高中课程标准修订。开展高中创新实验室建设和创新活动平台建设。

30.加快构建现代职业教育体系。制订校企合作促进办法。制订行业企业办学指导意见，分类制订行业职业教育指导意见。加快推进现代学徒制度试点。健全职业院校学生实习责任保险制度。研制中等职业学校部分公共基础课课程标准，组织编写修订相关教材。审定公布“十二五”职业教育国家规划教材。实施中等和高等职业教育人才培养衔接行动计划、高等职业教育创新发展行动计划、职业院校规范管理行动计划。印发《关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》。开展职业院校人才培养诊断改进工作。出台《职业学校教师企业实践规定》。完成第三批国家中职和高职示范校验收工作。推进职业院校示范专业点建设。办好全国职业院校技能大赛。研究设立全国职业教育活动周，推动各地办好相关活动。

31.着力推进高等教育内涵发展。坚持中国特色、一流标准，统筹推进世界一流大学和一流学科建设的组织实施。继续推进医教、农教协同等协同育人，深化高校人才培养机制改革。探索推进医学教育分阶段考试改革试点，做好医学教育整体衔接。深化专业学位研究生培养模式改革，加快建设研究生质量保障体系。巩固本科教学基础地位，加强本科教学管理。进一步调整和优化高等教育学科专业结构和人才培养类型结构，建立本科专业动态调整和专业预警机制。推进试点学院综合改革取得突破性进展。继续实施基础学科拔尖学生培养试验计划、系列卓越人才教育培养计划。加快产业行业急需人才培养。继续推进学位授权动态调整工作。认真落实《教育部关于深化高等学校创新创业教育的实施意见》。继续推进高校学生创新创业训练计划。支持创业学生转入相关专业学习。面向自主创业学生实行“弹性学习年限制度”。聘请各行业优秀人才担任学生创业就业指导教师。建设一批大学生创业园、创业孵化基地和实习实践基地。

32.充分发挥高校在创新驱动发展战略中的作用。扎实推进“2011计划”，加快构建完善高校科研创新体系。全面落实《中国特色新型高校智库建设推进计划》，深化人文社会科学重点研究基地管理方式和组织形式改革，启动高端智库建设。深化高校科研评价改革，完善高校科研项目和科研经费管理使用政策。组织开展第七届高校科学研究优秀成果奖（人文社会科学）评选。制订《关于全面深化高校哲学社会科学科研领域综合改革的意见》《关于推进高等学校哲学社会科学话语体系创新的意见》。充分发挥普通高校及其新农村发展研究院、职业院校在科研成果转化中的作用。

33.大力发展继续教育。推动出台国家继续教育改革发展的文件。办好开放大学，拓展推进广播电视大学系统整体转型升级，推动普通高校继续教育改革发展。开展不同类型学习成果认证、学分积累和转换试点。研究制订老年教育发展规划。推动各地开展学习型城市建设，办好2015年全民终身学习活动周。印发《关于进一步推进社区教育改革发展的意见》，开展社区教育实验区、示范区遴选工作。

34.全面推进语言文字工作。研制《〈国家通用语言文字法〉实施办法》《外国语言文字使用管理规定》《信息技术产品语言文字使用管理规定》。加强语言文字规范标准建设，做好《通用规范汉字表》的宣传实施，开展国家通用语言文字规范标准、公共服务领域外文译写规范相关工作。实施“中华思想文化术语传播工程”。进一步推进语言文字工作纳入教育督导评估。加强语言文字监管体制机制和监测平台建设，发布年度中国语言生活状况报告。开展中华经典资源库二期、三期工程建设和“书法名家进校园”活动、第18届推普周活动、《国家通用语言文字法》15周年宣传活动。联合中央电视台办好“中国汉字听写大会”“中国成语大会”等节目。完善语言文字应用能力测评体系。开展视障人员普通话水平测试，加强手语主持人才培养。推进中国语言资源保护工程建设。做好语言国情调查。做好民族地区语言文字培训工作。

五、大力促进教育公平，逐步缩小区域、城乡、校际差距

35.公平配置教育资源。让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育。启动实施加快中西部教育发展行动计划。国家教育经费向边疆地区、民族地区、革命老区倾斜。全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件。加快发展面向农村的职业教育，大力培养新型职业农民。推动国家级农村职业教育与成人教育示范县（市、区）创建工作。研究扩大营养改善计划实施范围。加快推进义务教育学校校长教师交流轮岗，推动落实城乡统一的中小学教职工编制标准。加大对集中连片贫困地区教育改革发展的支持。继续做好定点联系滇西扶贫工作。实施《国家贫困地区儿童发展规划（2014—2020年）》，编织保障贫困地区儿童成长的安全网。

36.继续大力推进入学机会公平。完善随迁子女在当地接受义务教育后在当地参加升学考试的政策。进一步规范义务教育招生入学秩序，指导重点大城市进一步落实就近免试入学方案。改进普通高校招生计划管理，提高中西部和人口大省高考录取率，缩小录取率最低省份与全国平均水平差距。进一步增加农村学生上重点高校人数。

37.关心支持特殊教育发展。落实好《特殊教育提升计划（2014—2016年）。继续实施特殊教育重大项目。扩大普通学校随班就读规模，加强资源教室建设和无障碍设施改造。支持有条件的地区建设孤独症儿童少年特殊教育学校（部）。发布盲、聋和培智三类特殊教育学校课程标准，启动起始年级教材编写。加强特殊教育教师队伍建设。制订残疾人参加普通高考和研究生考试的特殊保障办法。组织开展特殊教育改革实验区工作。

38.推进民族教育科学发展。全面贯彻落实中央民族工作会议精神。召开第六次全国民族教育工作会议，出台关于加快发展民族教育的决定。制订学校民族团结教育指导意见。推进双语教育，加强双语教材和资源建设。完善少数民族各类专项招生政策。加强内地民族班教育管理服务。建设合格教师队伍，继续实施好“三区”人才支持计划教师专项计划。夯实教育对口支援工作，推进新疆、西藏和四省藏区教育科学发展。

39.加强高校毕业生就业创业工作。加强就业创业指导服务体系建设。建立健全学生创业就业指导服务专门机构。面向全体学生开发开设就业创业指导必修课和选修课。实施好各类基层服务项目。引导和鼓励学生到农村就业。鼓励更多学生参军入伍。加强对就业困难毕业生的帮扶。健全鼓励毕业生到基层创业就业的服务保障机制。推动实施“离校未就业促进计划”。完善学生就业信息和学籍信息沟通衔接，提高就业统计的准确性和时效性。

40.落实和完善学生资助政策。落实好义务教育学校、普通高中、中等职业学校、普通高等学校国家助学政策，推动各地建立健全学前教育资助制度和研究生资助政策体系。突出精准资助，坚决查处申请资助过程中的作假、冒领行为。落实资助标准动态调整机制。继续强化资助资金监管。推动学生资助信息化建设。做好资助政策宣传。

2010年政法综治工作要点 篇4

政法工作要点

2010年我县政法、综治工作将在党委和政府的统一领导下，以科学发展观为总揽，认真贯彻上级政法工作会议精神，按照构建社会主义和谐社会的要求，继续保持争创“省市平安县”的发展态势，广泛开展平安乡镇和平安单位建设，确保社会稳定，确保人民群众安居乐业。具体工作任务是“一个争创、四个确保、七个不发生”，即：努力争创“省市平安县”；确保安全、稳定、公正、公信；不发生敌对势力和“××功”等邪教组织非法聚集、渗透破坏等事件，不发生越级非法集访，不发生影响恶劣的群体性事件，不发生群死群伤的安全事故，不发生重特大刑事案件，不发生恶性缠访和极端事件，不发生暴力恐怖事件。

（一）强化对敌斗争，维护国家安全

发挥专政机关的作用，深入开展反分裂、反渗透、反颠覆斗争，深入开展防邪反邪工作，扎实推进国家安全人民防线建设，进一步健全情报信息网络。切实做到“六个严密控制”：严密控制敌对势力插手和利用人民内部矛盾；严密控制邪教势力、地下宗教势力捣乱滋事；严密控制利用非政府组织向基层渗透破坏；严密控制利用互联网进行破坏活动；严密控制策反窃密行为；严密控制暴力恐怖事件。

（二）强化矛盾化解，维护大局稳定

一是进一步在落实政策解决问题上下功夫。联席办、维稳办要协同相关单位对政策落实问题再次进行梳理，专题组织研究，及时把中央和省、市的有关政策不折不扣地落实到位。二是进一步在矛盾纠纷排查调处上下功夫。定期组织开展不稳定因素的大排查、大调处工作，消除涉稳隐患。三是进一步在维护正常的信访和社会秩序上下功夫。要认真开展对到市赴省进京非正常上访的集中整治，加大依法处置的力度，坚定 不移地实现维稳工作目标。四是在应急队伍建设上下功夫。加强全县应急队伍建设，不断提高维稳处突的能力。五是进一步在落实责任制和责任追究制上下功夫。始终坚持“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，始终坚持维稳工作“一把手”负总责不动摇。坚决落实维稳责任制、督查制和通报制度。

（三）强化综合治理，维护长治久安

一是进一步落实平安创建责任。全面推进基层平安创建工作，确保各级各单位在人力、物力和财力上按政策保障到位。二是进一步规范强化专业体系。乡镇重点建强综治办、派出所、司法所、法庭、信访办，确保基层综治机构人员到位。加强专业巡逻队伍，规范夜间巡逻，各乡镇也应建立5－10人的巡逻队；社区建立5人左右的巡逻队。三是进一步夯实基层基础工作。要强化人口管理特别是流动人口管理、刑释解教人员安置帮教管理、治安管理等管理措施，提高管理水平，从源头上控制犯罪。四是进一步规范综治工作机制。充分发挥信访、法院、司法在化解人民内部矛盾中的作用，进一步完善行政调解、司法调解、人民调解三大调解机制，充分发挥三大调解体系在维护社会大局稳定方面的强大功能。深入开展“五五”普法、“为了明天”预防青少年违法犯罪、治安防范知识进万家、法律“六进”等法制宣传教育活动，加大对政法工作的正面宣传。五是进一步完善治安防控体系。整合各种社会资源，全面加强专群结合、动静结合、人防物防技防结合的治安防控网络，加大城区电子监控网络建设。推行治安责任承包制，把防控体系向基层延伸，向重点部位与公共场所延伸，向社会面延伸，向新经济组织延伸，消除漏洞和薄弱环节，形成防控违法犯罪的“天罗地网”，最大限度地压缩违法犯罪的时间和空间。六是毫不动摇地坚持“严打”方针，集中力量依法严厉打击各类刑事犯罪活动，狠狠打击犯罪分子的嚣张气焰，弘扬社会正气。

（四）强化执法监督，维护公平正义

进一步完善执法监管体系。充分发挥各监督体系的积极作用，切实加强党内监督，支持和保障人大监督、政府专门机关监督、司法监督、政协的民主监督，自觉接受社会监督，提高执法监督的整体效能。建立特护期、重要节假日对涉法涉诉重点对象的重点稳控制度，确保涉法涉诉个案赴省进京非正常访零指标的实现。

（五）强化政治建警，维护党的领导

一是全面落实联带包创精细化管理的各项措施。二是进一步调优配强政法领导班子。三是加强对政法干警的思想政治教育。2010年要适时组织集中轮训，提高干警素质。进一步加强社会主义法治理念教育，使广大政法干警成为忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的人民卫士。通过“以案析理”、“以案释法”、作风整顿、专题教育、集中整改、为民办实事等多种形式，使社会主义法治理念教育更具针对性与实效性。

2012年政法委工作要点 篇5

一、以队伍建设为先导，全力推进司法便民：

1、政法系统警力下沉、鼓励政法干警下基层、驻基层活动

2、政法系统退线改非干警重新回队，驻社区、进校园活动

二、以执法质量管理为主线，全力推进司法公正

1、加强对取保候审案件的抽查监管

2、加强对影响人民群众安全感的敏感案件办案方向与办案质量的监管

三、以防控体系建设为重点，全力推进群防群治

1、技防体系建设：含乡镇集镇与县直机关

2、人防体系建设

3、物防体系建设：机关院落的物防设施

4、联防体系建设

5、经营场所的防控体系建设

6、四、以矛盾化解体系建设为抓手，全力推进防小防早

1、警调对接、民调对接、检调对接的联动机制建设

2、交通事故处理三方调解机制建设

3、医患纠纷处理三方调解机制建设

4、突发意外事件三方调解机制建设

5、交通事故处理及其他突发事件处理纳入综治考核的工作机制建

设

五、以法制宣传教育为基础，全力推进学法守法

1、社区矫正与法制教育

2、法制校长讲法治

3、经乡镇为单位的法制教育学习班

4、闲散青少年法制教育学习班

六、以打击整治为主题，全力推进严整重治

1、毒品犯罪案件的打击整治

2、特殊人员重症病人收治中心建设与管理

3、麻将馆与茶楼赌博问题的治理

4、娱乐场所的综合治理

5、涉黄场所的综合治理

6、地下六合彩的打击整治

7、两抢一盗等侵财型案件的侦破与打击整治：含盗窃摩托车的案

件重点整治

七、以公共服务体系建设为突破口，全力推进管理创新

1、社区网格化管理

2、社会保障体系建设

2023年政法工作要点 篇6

舒政法发〔2011〕6号

舒兰市政法委

2011年全市政法队伍建设工作要点

2011年全市政法队伍建设要坚持围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，以创先争优活动为主线，大力加强政法领导班子建设和人才队伍建设，大力加强干部队伍培训和锻炼交流工作，大力宣传政法战线和先进典型，大力加强政法委自身建设，努力把政法队伍建设提高到新水平，为我市经济发展提供良好的法制环境。

一、深入推进主题实践活动

1、制定《创先争优活动活动的实施意见》，准确把握上级政法系统开展创先争优活动的总体要求，紧密结合政法委实际和党员干部的思想实际，在突出特色、抓好结合、注重实践上下功夫，引导政法机关党组织和党员干部在促进社会 和谐、服务人民群众、加强基层组织、学先进赶先进中创先争优。要不断赋予创先争优活动新的内容和目标要求，使之成为保持党的先进性的常态化工作。

2、继续抓好省委政法委下发的《关于加强政法机关干部教育培训工作的意见》的贯彻落实。下半年将在市委党校举办一期县区政法委副书记和市直有关部门领导干部参加的培训班，组织到政法队伍建设先进地区考察学习。

3、加强宣传工作，指导政法机关充分运用报刊、电视、广播等载体，大力宣传主题实践活动的成效。督促政法部门及时报穿相关的材料信息、推动活动开展情况。

以上工作贯彻全年。责任领导：卢亚江 责任人：于吉林 刘爱荣

二、制定政法干部管理及政法委机关建设相关制度

5、按照省政法委下发的《关于进一步加强县级党委政法委建设的若干意见》的要求，进一步加强政法委建设，完善建立相关工作制度和职责。

6、按要求开展政法干部交流工作，不断提高党委政法干部队伍的素质和机关工作效能。

以上工作贯彻全年。责任领导：卢亚江 责任人：于吉林 刘爱荣

三、抓好政法队伍建设各项工作

7、认真总结政法队伍建设的经验，研究解决政法队伍建设存在的问题，全面加强政法队伍建设，提升政法队伍的能力和水平。

8、组织全市政法队伍的学习，建立良好的学习机制，形成良好的学习氛围，不断提高广大干警的政治素质和业务素质。

9、按要求完成全市政法队伍建设情况的统计工作，掌握全市政法机关编制和人数情况。

10、做好优秀政法干警的推荐工作，将我市政法系统公正执法、人民满意的先进单位和先进个人进行宣传。

责任领导：卢亚江 责任人：于吉林 刘爱荣

中共舒兰市委政法委员会

2011年3月20日、主题词：政法 队伍建设 要点

报：吉林市政法委 发：政法各部门

2010年全省档案工作要点 篇7

一、围绕服务这个主题, 进一步使档案工作“进入主战场、服务老百姓”

对前几年坚持服务这个主题, 重点抓民生档案、农村档案、企业档案工作的成果不能估计过高, 要认真总结经验, 克服“差不多”思想, 再接再厉, 继续下功夫抓好档案服务, 尽最大努力缩小档案服务与社会需求之间的差距。

1. 要继续抓好涉及民生档案工作, 为“两个体系”建设打好基础。

凡是涉及社会保障、就业再就业、教育、医疗、诚信、物权、知情权和公共服务获得权等领域的档案都应列入我们的监督管理和服务指导范围。要与相关部门配合, 尽快使这些涉及民生、利用率又较高的档案数字化。要建立具体的保管利用制度, 实现规范化和科学化管理。有条件的地方对涉及民生档案可以提前接收进馆, 以整合档案资源, 方便公众查阅利用。

2. 以非国有规模以上工业企业档案为重点, 抓好企业档案工作。

要通过培养树立典型、上门指导服务、利用协会和协作组互相促进等方式, 使企业充分认识建立档案的必要性和重要性, 引导企业档案工作走上“自我完善、自我发展”的路子。对非国有规模以上工业企业, 档案部门要组成服务小组, 由领导带队, 逐企业地上门服务指导。对企业档案工作做得好的典型, 要帮助他们总结经验, 利用媒体给以宣传。

同时, 要做好国有企业档案、重大项目和重点工程档案、旅游和自然保护区档案等经济科技领域的档案工作。

3. 采取整乡推进的办法, 抓好乡 (镇) 村两级档案建设。

农村档案既是涉及经济社会发展又是涉及民生的重要档案工作, 而且还是我们工作的薄弱环节, 任务量相当大。各地要学习牡丹江、大庆等地的经验, 把农村档案工作列入新农村建设的具体内容, 引起地方党委、政府领导的重视和支持。各级档案部门的领导和负责业务指导的同志, 都要具体抓好一个乡 (镇) 的档案工作试点, 同时要统一安排好业务指导力量, 由领导带队, 深入到乡 (镇) 村, 逐乡逐村地帮助指导档案工作。要明确乡村两级档案工作的具体责任人, 一般应由乡 (镇) 党委秘书和村会计具体负责。村级暂不具备条件的仍可实行村档乡管。乡 (镇) 级档案一般应统一到档案室集中保管, 以确保安全, 方便利用。

同时, 要继续抓好林权改革、社区和新的社会组织、经济组织的档案工作。

4. 加强查档、查文、展览、网站和编研利用等“服务窗口”建设, 完善服务设施, 改善服务方式, 提高服务水平, 追求服务效果最大化, 使各级综合档案馆成为名符其实的公共档案馆。

二、围绕发展这个要务, 全面加强档案基础业务建设, 不断提高档案工作的服务能力

各地要根据自己的实际情况, 在总结“十一五”档案事业发展经验的基础上, 提早做好“十二五”期间档案事业发展规划, 逐年有重点地解决本地档案事业发展的瓶颈问题, 实现“以服务促发展, 抓发展保服务”。

1. 认真贯彻国家档案局8号令, 加大档案资源建设力度。

通过贯彻落实国家档案局8号令, 重新明确各单位的归档范围和保管期限, 加强机关档案工作。这项工作要在年底前完成。通过抓民生档案工作, 特别是抓好社区档案和新的社会组织、经济组织档案, 扩大监管范围, 扩张档案资源。通过借助地方政府发展文化建设的机会, 开展好档案征集活动。对历史档案抢救工作要进行阶段性的成果验收, 对有宣传价值的抢救成果要及时上报, 对抢救费的使用情况在上级验收前可请当地审计部门帮助审计把关。

2. 借助国家扶持中西部地区县级馆建设的东风, 全力抓好馆舍建设。

同时, 要特别注意加强档案馆的安全和保密工作, 堵塞漏洞, 确保档案绝对安全。

3. 认真贯彻落实中办、国办下发的《电子文件管理暂行办法》, 继续加大数字化建设投入力度, 尽快完成文件级目录数字化任务。

公开现行文件和查阅量较大的党委政府档案, 应开展全文数字化加工, 以方便查阅利用。

4. 加强档案法制建设, 依法加强对档案事业的行政管理。

要坚持档案行政执法检查与法制宣传相结合、与业务指导相结合、与调查研究相结合的方法, 实现行政执法检查的常态化、制度化、规范化。

三、围绕创新这个动力, 继续深入开展向刘义权同志学习活动, 加强档案干部队伍建设

胡锦涛总书记在得悉解放军档案馆原馆员刘义权同志身患癌症仍忘我工作的感人事迹后, 作出重要指示, 希望全国档案工作者学习刘义权同志的先进事迹和崇高精神。各级档案部门要认真落实胡锦涛总书记的指示精神, 继续深入开展向刘义权同志学习活动, 学习他的进取精神、拼搏精神、敬业精神、自律精神, 进一步提高档案干部队伍的政治素质和业务素质, 真正像刘义权同志那样“坚守平凡, 创造非凡”。

调动档案干部工作积极性, 目的是创新档案工作思路和方法, 转变工作作风, 提高工作效率, 推进工作落实。各单位、各岗位应该明确年度月度工作计划和具体工作目标, 一件一件地抓推进, 一项一项地抓落实。任务完成好的, 要给以表扬奖励。完成不好的, 要批评教育, 做到鼓励先进, 奖勤罚懒。对有指导意义的新的工作思路、工作方法和工作成果要及时上报, 积极宣传, 形成一种“以创新促发展”的好氛围。

要大力提倡抓点调研、面对面地指导服务的好作风。每一项重点工作、新的工作, 都应该先行试点, 探索方法, 积累经验, 然后在面上推开。尤其是对农村档案、企业档案等工作, 仅靠开会发文等一般号召是不会有太大效果的, 只有深入实际地具体指导服务才能有成效。

2023年政法工作要点 篇8

通知指出：2008年全国安全生产工作总体要求是：认真学习贯彻党的十七大精神和中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理安全生产重要指示，全面贯彻落实科学发展观，自觉坚持安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，广泛深入开展安全生产“隐患治理年”，进一步完善安全生产理论、推动工作创新，健全保障体系、构建长效机制，强化两个主体、落实治理责任，突出重点行业、深化整治攻坚，加快源头治本、解决深层问题，加快科技进步、提升保障能力，加强自身建设、务实监管基础，有效防范遏制重特大事故，进一步减少事故总量，推动安全生产状况持续稳定好转，为到2010年实现明显好转奠定坚实基础。

通知指出2008年全国安全生产工作的八项重点任务是：

一、加大学习宣传力度，用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作；

二、健全工作保障体系，构建长效机制；

三、强化企业主体责任和政府监管责任，落实隐患排查治理措施，加强应急救援和事故防范工作；

四、狠抓煤矿安全这个重中之重。深化瓦斯治理攻坚。巩固整顿关闭成果；

五、加强对重点高危工业行业安全生产的监管和指导。解决突出问题；

六、继续支持配合主管部门，抓住薄弱环节，深化道路交通等行业领域安全专项整治；

七、落实“科技兴安”，提高劳动者素质，解决安全生产深层问题，提升重点行业安全生产水平；

2023年政法工作要点 篇9

【发布文号】教政法〔2008〕1号 【发布日期】2008-01-04 【生效日期】2008-01-04 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】教育部

教育部2008年工作要点

(2008年1月4日，教政法〔2008〕1号)

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校：

2007年12月26日至27日，我部在北京召开了2008年度工作会议。现将《教育部2008年工作要点》和周济部长在会议上的讲话印发给你们，请结合本地区、本部门、本单位实际，认真研究，贯彻落实。

2008年教育工作的总体要求是，要认真学习贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，提高教育质量，促进教育公平，办好人民满意的教育，努力建设人力资源强国。

教育部2008年工作要点

2008年教育工作的总体要求是：认真学习贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，提高教育质量，促进教育公平，办好人民满意的教育，努力建设人力资源强国。

一、认真学习贯彻党的十七大精神，推动教育事业科学发展

1.把学习宣传贯彻党的十七大精神作为首要的政治任务，紧紧围绕主题，武装头脑、指导实践、推动工作，在全国教育系统不断把学习贯彻落实党的十七大精神引向深入。坚持育人为本、德育为先，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程，认真落实党的十七大精神进教材、进课堂、进学生头脑的要求。组织高校哲学社会科学工作者开展党的十七大精神的理论研究和宣传。

2.以科学发展观统领教育改革发展全局，认真贯彻落实党的十七大对教育工作提出的重大任务和方针政策，推动教育事业科学发展。优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量，推动各级各类教育协调发展。研究制订《2008-2012年教育振兴行动计划》，全面落实《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》，巩固成果、深化改革、提高质量、持续发展。进一步加强教育科学研究，重点抓好教育改革和发展战略与政策研究。

3.大力加强教育法制建设，全面推进依法治教、依法治校。深入贯彻实施新的《义务教育法》。配合做好制定《教育督导条例》和《考试法》工作，加快起草、修订《学校法》、《终身学习法》、《职业教育法》、《学前教育法》和《学位法》工作进程。切实加强对研究制定教育规章的统筹管理。大力推进依法行政，规范教育行政审批。全面落实“教育系统‘五五’普法规划”。

4.建立健全保障教育优先发展的机制和制度，进一步推动落实“三个优先”，即：经济社会发展规划要优先安排教育发展，财政资金要优先保障教育投入，公共资源要优先满足教育和人力资源开发需要。研究制定依法落实教育经费“三个增长”的政策措施，保证财政性教育经费增长幅度明显高于财政经常性收入增长幅度。公共教育资源要更多地向农村、中西部地区、贫困地区、边疆地区和民族地区倾斜。发扬艰苦奋斗作风，坚持勤俭办学，提高管理水平，提高经费使用效益。

5.以改革创新精神推进教育系统党的建设。组织开展好学习实践科学发展观活动。巩固和发展先进性教育成果。加强学校领导班子思想建设和作风建设，提高领导水平和执政能力。大规模培训教育系统干部，大幅度提高干部素质。严格实行民主集中制，健全高校党委领导下的校长负责制。加强学校基层党、团组织建设。着力做好民办高校党建工作。

6.大力加强教育系统反腐倡廉建设。扎实推进惩治和预防腐败体系建设。认真落实干部监督工作各项任务。严格执行党风廉政建设责任制。加强学校财务管理和内部审计，强化对学校招生、收费、基建、采购、后勤等的管理和监督，深化校务公开。做好直属高校巡视工作。积极推进廉洁教育进校园，加强廉政文化建设。

7.进一步加强教育部机关建设。积极推进机关转变职能，改进工作作风和工作方法。大力加强调查研究，强化综合协调、信息服务、公文审核、督察督办，提高工作效能。改进文风、会风，精简会议、文件，清理并严格控制评比、评奖、评估和考核等活动。积极推进政务公开。深入推进学习型机关、学习型支部建设。重视青年干部的培养。做好离退休干部工作。做好教育信访工作。

二、切实推进素质教育，进一步把立德树人的任务落到实处

8.进一步加强和改进未成年人思想道德教育。按照社会主义核心价值体系的要求，把德育有机融入各学科教育教学中，加强中小学思想品德、语文、历史、地理等课程教材建设。深入开展弘扬和培育民族精神月教育活动，积极推进以营造浓厚育人氛围为重点的校园文化建设。广泛开展与学科课程教学相衔接的社会实践活动。大力推进班主任队伍建设。研究制定《中小学德育规程》。加强中等职业学校德育工作，深入开展以敬业、诚信为重点的职业道德教育，着力抓好学生团组织建设。积极推进校外活动场所建设。做好关心下一代工作。

9.进一步加强和改进大学生思想政治教育。深入推进中国特色社会主义理论体系“三进”工作，修订高校思想政治理论课教材。抓好高校思想政治理论课教师骨干研修和全员培训工作，推动教学方法改革，高质量地实施高校思想政治理论课新课程方案。加强形势政策和国情教育。加强校园网络文化建设和管理。总结推广高校校园文化建设成果，开展大学生先进事迹巡回报告活动。加强辅导员队伍思想建设和组织建设，开展全面的多层次的培养培训。

10.全面推进并深化基础教育课程改革。发布修订后的义务教育新课程标准，扩大普通高中新课程改革试验范围，进一步完善工作机制，加强与实施新课程相适应的制度建设。改进和完善中小学教材审查工作。大力推进教学改革，切实减轻中小学学生的课业负担，进一步提高学生综合素质。

11.进一步加强学校体育工作。以2008年北京奥运会为契机，深入开展全国亿万学生阳光体育运动，上好体育课，大力开展“每天锻炼一小时”活动。全面实施国家学生体质健康标准，激励学生达标争优、强身健体。加强和改进心理健康教育与卫生防病教育，健全学校突发公共卫生事件报告与预警机制。切实提高农村中小学艺术课程开课率和教学质量，开展大学生艺术展演活动。继续加强国防教育和学生军训工作。做好世界大学生冬季运动会筹备工作。

12.深入推进招生考试和质量评价制度改革。继续完善义务教育就近、免试入学制度。全面实施初中毕业生学业考试与综合素质评价相结合的高中阶段招生考试制度改革，推广将普通高中招生指标均衡分配到区域内初中的办法。深入推进高校招生考试制度改革，将重点放在考试内容改革上，建立健全普通高中学业水平考试，完善学生综合素质评价体系，扩大并深化高校自主选拔录取改革试点工作。稳步推进实施普通高中新课程省份的高校招生考试综合改革，推动高中课改和高考改革的有机衔接。完善对政府、学校、校长、教师及学生的评价机制、评价标准，坚决纠正片面追求升学率倾向。

三、以农村义务教育为重点，促进义务教育均衡发展

13.切实完善和落实农村义务教育经费保障机制。向全国农村义务教育阶段学生免费提供教科书，全面落实家庭经济困难寄宿生生活费补助政策，提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平。健全农村中小学预算制度，强化财务管理。落实中央财政以奖代偿的激励政策，推动各地加快化解“普九”债务。在试点的基础上，全面免除城市义务教育阶段学杂费。以流入地政府为主、以公办学校为主，保障进城务工人员子女平等接受义务教育。做好农村留守儿童教育工作。

14.依法均衡配置公共义务教育资源，加强薄弱学校建设，努力办好每一所学校。巩固和发展“两基”攻坚成果，继续改善中小学办学条件。进一步加强农村寄宿制学校建设，全面实施中西部农村初中校舍改造工程和新农村卫生新校园建设工程。重在制度建设，加强对农村地区寄宿学生的管理工作。鼓励和支持学校开展勤工俭学。继续抓好扫盲工作。

15.积极发展农村中小学现代远程教育，努力推进“班班通、堂堂用”，让广大中小学学生共享优质教育资源。加强农村中小学现代远程教育资源建设，着力抓好教学光盘的普及和应用，做好教学应用指导和支持服务工作。坚持应用为主，把远程教育与推动实施素质教育、加强教师培训、促进农科教结合、培训农村党员和提高农民素质进一步紧密结合起来。

16.着力提高普通高中教育质量，大力推进高中新课程改革，为培养创新型人才奠定基础。鼓励和引导普通高中注重质量，办出特色、形成风格。重视学前教育，努力发展农村学前教育。关心特殊教育，启动实施中西部地区特殊教育学校建设工程。

17.进一步完善国家教育督导制度。继续做好“两基”国检工作，建立“两基”巩固提高年检复查制度。制订中小学实施素质教育督导工作方案，进行义务教育均衡发展督导评估试点，开展基础教育质量监测，抓好开展阳光体育运动等专项督导检查工作，做好全国中小学生数学学习质量和心理健康状况专项监测工作。开展中等职业教育督导试点工作。健全国家教育督导报告制度。

四、大力发展职业教育，把工作重点放在提高质量上

18.以服务为宗旨，以就业为导向，以提高质量为重点，大力发展职业教育。进一步扩大中等职业教育招生规模，加强对高中阶段教育招生的统筹规划和统一管理，提高高中阶段教育毛入学率。提高高等职业教育质量，着力培养高素质的高技能人才。积极推动东西部之间、城乡之间职业院校的联合招生和合作办学。深化公办职业院校体制和机制改革，积极推广“三段式”办学模式，引导和推动职业教育集团化办学。支持民办职业教育健康发展。

19.健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，继续实施职业教育的“四大工程”。充分发挥职业院校的作用，加强现代制造业与服务业急需人才的培养，培育新型农民。广泛开展进城务工人员、农村实用人才和未升学高中毕业生的职业教育培训，加强职工继续教育和再就业培训。

20.深化职业教育教学改革。大力推进校企合作、工学结合，健全并逐步实施中等职业教育顶岗实习一年、高等职业教育顶岗实习半年的制度，努力健全半工半读制度。广泛推行订单培养。完善弹性学习制度。举办全国职业院校职业技能大赛。

21.全面加强职业教育基础能力建设。进一步加大对中等职业教育的投入，启动国家优秀中等职业学校建设计划。继续实施职业教育实训基地建设计划、县级职教中心建设计划、示范性中等职业学校建设计划。大力推进国家示范性高等职业院校建设计划，加强自身建设，注重总结推广，引领全国高等职业教育持续健康发展。

22.积极发展远程教育和继续教育，在试点的基础上，全面部署和努力推进全民学习、终身学习的学习型社会的建设工作。以国民教育体系为依托，充分发挥广播电视大学、自学考试和中国教育卫星宽带网平台等重要作用，积极开展多种形式的成人继续教育和社区教育。

五、切实提高高等教育质量，进一步提高创新人才培养水平

23.深入实施高等学校教学质量与教学改革工程。进一步加大宏观调控力度，相对稳定招生规模，认真做好2008年全国高等教育招生计划安排和管理工作，实施支援中西部地区招生协作计划。加强学科专业建设和结构调整，支持校企合作建设国家重点发展领域紧缺人才的学科专业。深化人才培养模式改革，探索以能力培养为核心的教学模式。加强教育教学的实践环节，积极推进学生到企业、事业单位实习实践。建设国家级实验教学示范中心，资助大学生开展创新性实验。组织编写体现新知识、新理论和新技术的高质量教材，继续建设国家级精品课程。健全教授为本科生讲授基础课制度，加强教学团队建设。全面推进高校学风建设。

24.扎实推进高校教学评估工作。坚持以评促建、以评促改、以评促管，评建结合、重在建设的方针，高质量完成第一轮教学水平评估工作。以加强分类指导为重点，进一步完善本科教学、高职教学的评估指标体系，统筹规划新一轮高校教学评估。开展专业评估和专业认证试点工作。

25.以提高研究生教育质量为中心，启动新一轮研究生教育创新计划。深入推进研究生培养机制改革，进一步完善和落实以科学研究为主导的导师负责制和资助制度。深化研究生招生制度改革，积极推进以初试、复试和推荐免试为重点的改革措施，更加重视创新人才的选拔。做好博士生培养质量的调查与分析，健全学位与研究生教育质量保障体系。深化博士硕士学位授权审核办法改革。深入推进专业学位工作。

26.继续推进高水平大学和重点学科建设，提高我国高等教育水平和竞争力。全面实施“211工程”三期建设，完成“985工程”二期建设，启动“985工程”三期建设，实施优势学科创新平台计划。

27.进一步提高高校自主创新能力。继续加强统筹规划，成立高校创新体系建设及各重大专项协调小组和专家小组，组织全国高校力量，积极参与国家中长期科技规划纲要的实施。加强国家（重点）实验室、国家工程（技术）中心等科技创新基地和大型仪器中心等科技基础条件平台的建设。大力推进产学研结合，促进科技成果向现实生产力转化，积极推进高校为地方经济社会发展服务。继续开展10000个科学难题征集活动。深入推进高校科技产业规范化。继续办好国家大学科技园。

28.启动新一轮高校哲学社会科学繁荣计划，为社会主义文化大发展大繁荣服务。积极参与马克思主义理论研究和建设工程，深入推进哲学社会科学学科体系和教材体系建设。办好高校哲学社会科学教学科研骨干研修班。加强和改进教育部人文社会科学重点研究基地建设工作。

六、进一步加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质

29.深入贯彻落实胡锦涛总书记在全国优秀教师代表座谈会上的讲话精神，把教师队伍建设放在更加突出的战略位置。进一步加强和改进师德建设，广泛开展向全国模范教师学习活动，大力弘扬“学为人师、行为世范”的高尚精神，引导广大教师自觉践行胡锦涛总书记提出的“四点希望”，努力成为受学生爱戴、让人民满意的教师。

30.深化教育人事制度改革。重点做好保障农村义务教育教师工资水平落实工作。研究制定建立统一的中小学教师职务制度的实施意见。建立健全收入分配激励机制，研究制定学校绩效工资分配政策。开展教育系统养老保险制度改革试点，研究教师医疗和住房等社会保障办法。进一步完善中小学编制管理制度，开展高校编制标准研究制订工作。指导学校实施岗位设置管理制度，合理配置教师资源。规范中小学新任教师公开招聘制度，严格教师资格准入制度。

31.深化教师教育改革。继续做好部属师范大学实行师范生免费教育试点工作，支持有条件的地方试行师范生免费教育，积极推进教师教育改革创新，启动实施国家教师教育创新平台建设计划。加强师范类特色专业建设，深入推进教师教育课程教学改革，健全师范生到中小学实习制度。

32.启动新一轮中小学教师培训计划，深入推进全国教师教育网络联盟计划，进一步加强教师特别是农村教师培训工作，提高教师教书育人能力。加强中西部农村和边疆地区骨干教师远程培训，强化中小学班主任和校长培训。修订《中小学教师继续教育规定》。

33.积极推进农村学校教师补充新机制。扎实推进并全力推广农村义务教育阶段教师特设岗位计划。积极推进农村学校教育硕士师资培养计划。健全城镇教师到农村任教服务和定期交流制度。继续完善和落实鼓励和引导高校毕业生到中西部农村义务教育阶段学校任教的政策措施。

34.深入实施中等职业学校教师素质提高计划。进一步加强“双师型”教师培养培训，完善职业学校教师到企业实践制度。继续加强职业院校聘请兼职教师工作。

35.研究制定和组织实施新一轮高层次创新人才计划，深入实施高校人才强校战略。继续完善以学科带头人为核心凝聚创新团队的组织模式，培养和会聚高校拔尖创新人才。加大吸引海外高层次人才力度，加强高校引智基地的建设和管理。进一步加强青年教师培训。

七、研究解决人民群众关心的教育问题，着力促进教育公平

36.全面落实资助制度，确保家庭经济困难学生都能上得起大学、接受职业教育。推动各地各校落实普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校国家奖学金、国家助学金等资助制度，继续完善和落实国家助学贷款政策，全面推进生源地信用助学贷款。建立健全普通高中家庭经济困难学生资助办法。

37.积极发展民族地区教育，促进区域教育协调发展。加强教育对口支援机制，组织全国教育战线支援西部地区教育发展。加强少数民族双语教学和教师培训，进一步提高民族地区教育的办学质量。加强高校民族班、预科班管理。继续实施少数民族高层次骨干人才培养计划。做好教育支援西藏、新疆工作，切实办好内地西藏班和新疆高中班。

38.深入实施高校招生“阳光工程”。健全公开透明的招生工作体系，进一步加大信息公开力度，把学校的办学资格、招生计划、学费标准、录取规则、录取过程、录取结果向社会公开。推广和完善平行志愿投档、分段公开征集志愿等录取方式，进一步提高考生和高校满意度。加强对保送生、艺术特长生和高水平运动员等考生考试资格和录取名单的公示和监督。强化研究生招生管理和监督。继续综合治理高校招生环境，坚决制止和有效打击危害考试安全和录取公正的各种违规、欺诈行为，确保国家教育招生考试的公平、公正和安全。

39.全力以赴积极做好高校毕业生就业工作。加大促进毕业生就业的工作力度，完善国家大学生就业供求信息发布和网上联合招聘制度，推动落实促进大学生充分就业的政策措施。加强毕业生理想信念教育和就业观念教育，采取强有力的政策措施，引导和鼓励毕业生到农村、到基层建功立业。做好家庭经济困难高校毕业生就业帮扶工作。全面加强就业指导服务工作，进一步提高服务水平。

40.依法从严治教、从严治校，进一步加强规范管理。严格执行义务教育阶段不得举办重点学校或重点班规定，认真研究解决城市义务教育阶段择校问题。加强学籍学历管理,推进各级各类教育学生学籍管理电子化。继续规范教育收费，稳定各级各类学校收费标准，全面推行教育收费公示制度。加强教育经费的严格管理和监督。坚决制止教育乱收费。深入开展创建规范教育收费示范县活动。

41.深入开展创建和谐校园活动，建设平安、健康、文明的和谐校园。建设和谐校园文化，培育校园文明风尚，激发师生创造活力。大力开展植树活动，建设绿色校园。加强安全教育和法制教育。继续开展学校周边综合治理专项整治行动，维护师生健康和安全。充分发挥思想政治工作优势，及时化解各种矛盾和问题；完善校园安全防控体系和应急管理体系，认真排查并及时整改工作薄弱环节，妥善处理校内突发公共事件；扎实做好各项工作，维护教育系统持续稳定。

八、深入推进教育改革开放，进一步提高教育管理水平

42.深化教育管理体制和机制改革。进一步加强分区规划、分类指导，支持地方教育综合改革和统筹发展。落实和规范高校办学自主权，促进形成自我发展、自我激励、自我约束机制，鼓励高校科学定位、形成特色。积极推进与国务院有关部门、大型企业集团和地方政府共建直属高校，健全支持行业特色高校发展的长效机制。继续加强省部共建中西部地方高校工作。深入推进高校后勤社会化改革，办好高校学生食堂。

43.鼓励和规范社会力量兴办教育，引导民办教育健康发展。依法落实国家扶持民办教育发展的政策措施。落实对民办高校督查制度，严格核查民办高校基本办学条件，规范独立学院办学，提高办学质量。继续加强中外合作办学规范管理，注重引进国外优质教育资源。

44.进一步加强教育国际交流与合作。继续加强教育高层磋商机制建设，深化与外国政府教育部门和联合国教科文组织等国际组织的全方位、多层次教育合作，抓好地区间教育交流与合作平台建设。认真实施“国家建设高水平大学公派研究生项目”，加大对博士生的选派工作力度，特别要加强联合学位项目和联合培养项目的工作力度。支持有条件的高校开展国际间高水平科研合作和联合培养高层次人才，促进高校参与欧盟第七框架计划。鼓励和引导出国留学人员回国工作和为国服务，进一步落实和完善引进海外优秀留学人才的政策措施。积极发展来华留学事业，进一步扩大中国政府奖学金规模，进一步提高来华留学教育质量。继续促进和各国双边学历学位互认。加强教育涉外工作的监管和引导。加强对教育领域国际准则性文件的研究和缔约工作。继续做好与港澳台教育交流工作。

45.做好以孔子学院为龙头的汉语国际推广工作。继续加强孔子学院的建设和布局，强化管理，切实抓好师资、教材、管理等方面的基础建设，全面带动国外大中小学汉语教学，提高汉语国际推广质量。充分利用2008年北京奥运会等，进一步兴起汉语国际推广的新高潮。制定《汉语国际推广2008-2012年规划》。

46.全面提高学校语文教育水平，促进社会语言文字应用的规范化。继续推动普通话水平测试的信息化和规范化，扩大汉字应用水平测试试点。研究制订语言文字规范标准。开展中华经典语文诵读活动。推进民族语言文字规范标准建设和信息化。加强国家语言资源监测和语言战略研究，引导社会语言生活和谐发展。

47.全面实施“金教工程”，建立和完善全国教育系统信息化公共服务和管理体系。积极推进教育电子政务快速发展。大力加强各级各类学校招生、学籍管理、学生资助、办学质量监控、大学生就业、国家公派留学管理和教育涉外监管等应用平台建设，面向社会提供良好信息服务，为加强公共管理、提高教育质量奠定良好信息工作基础。

48.进一步加强教育新闻宣传工作。充分发挥新闻和宣传的舆论导向作用，加大正面宣传和舆论监督的工作力度。切实加强先进典型宣传、教育政策解读、舆情分析引导和教育对外宣传工作，完善教育新闻发布制度，积极营造教育改革与发展的良好舆论环境。