党风廉政建设责任制自查情况报告(通用9篇)
推进惩治和预防腐败体系建设
自查情况的报告
州纪委:
按照州纪办发XXXX号文件精神和县委书记XX同志的重要批示,我们就今年以来全县落实党风廉政建设责任制,推进惩治和预防腐败体系建设工作情况进行了认真自查。经自查,XXX年,我县各级党组织按照惩防体系建设的要求,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,加强领导,强化措施,明确职责,狠抓落实,反腐倡廉工作取得了一定成效。现将自查情况报告如下:
一、党风廉政建设责任制落实情况
县委、县政府始终把党风廉政建设工作摆上重要议事日程,与其它工作同安排、同检查、同落实、同考核。特别在中央、省、州纪委全会结束后,在县委中心组学习时,分别对相关会议精神进行传达学习和讨论,进一步明确今年中央、省、州确定的反腐倡廉工作重点,结合我县实际,提出了贯彻会议精神的相关工作要求。县委、政府主要领导切实履行党风廉政建设第一责任人的职责,对党风廉政建设相关工作亲自部署,亲自过问,对重要信访案件认真批办,有力促进了全县反腐倡廉工作的推进。县委及时下发《XXX年XX县党风廉政建设和反腐败工作要点》,召开十三届纪委二次全委(扩大)会议,对XXX年全县农村基层党风廉政建设工作和纠风、行政监察等方面专门安排。年中,县委专门召开常委会议,听取纪检监察机关关于全县党风廉政建设工作情况的汇报,分析存在的问题,研究加强农村基层党风廉政建设的具体措施。并由县纪委组织专门力量,深入乡镇、部门对全县各级党组织《党风廉政建设目标责任书》完成情况进行督查,强化工作落实。各乡镇、各部门坚持把党风廉政建设工作同其它业务工作同研究、同部署、同落实,县、乡、村层层签订《党风廉政建设工作责任书》,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各牵头主抓单位按照职能分工和目标责任书确定的工作重点,进一步加强领导,精心组织安排,强化工作措施,狠抓工作落实,及时向县委、县政府和县纪委汇报党风廉政建设工作进展情况,县纪委认真履行党章赋 于的职责和权利,认真开展组织协调工作,结合实际对乡镇和部门开展分类指导,有力的促进了相关工作任务的落实。县乡党政主要领导认真履行反腐倡廉建设第一责任人的职责,对分管范围内的工作经常过问,并督促领导班子成员认真执行党风廉政建设责任制,经常性加强对党员干部的教育和管理,认真坚持民主集中制原则,自觉遵守廉洁自律的各项规定。
二、反腐倡廉各项工作推进情况
(一)深入学习贯彻落实中央、省、州文件精神,确保各项重大决策部署落到实处。
为全面贯彻落实胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全会上的重要讲话精神。县委召开4次党委中心组学习会议,学习党的十七届四中、五中全会和中央纪委第五次全会精神,学习中共中央国务院《关于实行党风廉政建设责任制规定》的通知,《中国共产党廉洁从政若干准则(试行)》,中共中央组织部、监察部《关于严厉整治干部选拔任用工作中行贿受贿行为的通知》,干部选拔任用工作《四项监督》制度等,中央第五次西藏工作会议和省委藏区工作座谈会精神以及州委十届五次、六次、七次全委扩大会议精神,同时在冶力关专门召开全县务虚工作会议,就学习贯彻中央第五 次西藏工作座谈会议精神进行交流发言,县委常委、纪委书记XXX做了《深入贯彻中央第五次西藏工作座谈会精神,认真履行纪检监察职能,为促进全县经济社会跨越式发展提供坚强保障》的主题发言,县委XXX书记就进一步贯彻落实中央、省委、州委关于加强县级纪检监察机关建设的实施意见,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,围绕落实中纪发【2009】9号、10号和省纪发【2009】23号文件精神,多次在县委常委会上进行安排部署,使县纪检监察机关建设取得了实质性的成效。
(二)加强党风廉政教育,促进党员领导干部廉洁自律。继续把加强党风廉政教育纳入党风廉政建设工作重点,结合实际,对2010年XX县党风廉政建设宣传教育工作做了安排。一是开展典型教育,组织党员干部学习王瑛同志先进事迹,发扬舟曲抗洪救灾精神,牢固树立正确的权力观、政绩观。8月8日舟曲发生特大泥石流灾害以来,全县广大党员干部和社会各界、群众积极响应县委号召,奉献爱心,伸出援助之手,其中全体纪检监察干部向灾区捐款7600元,给舟曲纪检监察干部送去慰问金6000元,交纳特殊党费4500元。二是以深入开展创先争优活动为契机,加强对全县各级机关和干部纪律作风情况的督查,规范履职行为,改 进工作作风。下发了《关于在千名干部下乡活动中进一步加强干部纪律作风建设的意见》,对全县千名干部下乡百日宣讲活动抽调人员执行纪律和到岗到位情况进行全面监督检查,保证了活动顺利开展。四是继续加强任前廉政教育,在新提拔的110名副科级以上干部中全面实行任前廉政考察、廉政谈话和科级干部廉政承诺制度。五是巩固和加强反腐倡廉舆论宣传,加大纪检监察信息工作力度,今年县纪委共编写纪检监察信息73期,其中《XX纪检监察信息》采用13篇,《XX日报》采用6 篇。六是深入开展廉政文化“六进”活动,在搞好全县廉政文化六进活动的基础上,确定县三中、回中为廉政文化示范点,成立新城苏维埃旧址为红色廉政文化示范基地。七是加强农村基层党风廉政建设,认真贯彻落实中央《关于加强农村基层党风廉政建设工作的意见》精神,把加强农村基层党风廉政建设工作纳入全县反腐倡廉工作全局,与其他工作同安排、同部署,细化任务分解,落实工作措施。加强对农民负担的监管,巩固减轻农民负担工作成果。积极开展农资打假专项整治工作,加强省、州、县为民所办实事的监督检查,确保民生工程的全面落实。加强对农村最低生活保障制度落实情况、《农村五保户供养条例》执行情况的监督检查,认真解决在扶贫、救灾、低保等款物管 理使用中损害农民群众利益的问题,在参与中监督、在监督中参与,防范了违纪违规行为发生。积极推行乡镇党务、政务、村务公开工作,扩大基层民主,改善乡镇工作的领导方式和工作作风,从源头上防止腐败问题发生。
(三)深入推进体制机制改革,进一步做好抓源治本工作,确保权利正确行使。
按照中央《惩防腐败体系建设工作规划》要求,进一步严格执行党风廉政建设各项制度,认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》,在全县各级党组织中认真落实民主生活会制度,由县纪委和县委组织部派人对民主生活会进行指导,就存在的问题督促整改。结合考核,在全县副科级以上干部中进行述职述廉。同时,全面实行诫勉谈话制度。今年,纪检监察机关诫勉谈话6人。在全县党政一把手中积极推行党员领导干部报告有关事项情况的制度,对人事变动后的21名科级领导干部进行离任审计,没有发现违纪违规现象。认真开展专项资金监管和全州事业单位公开招考、教育系统招录特岗教师、卫生系统招录工作人员及乡镇卫生院院长公开竞聘的监督监察工作。全面推行党务、政务、村务和公共事业单位办事公开工作,进一步加强行政效能监察,积极推行行政审批制度改革。启动电子监察应用系统,对政 府办、教育、卫生、民政、发改和工会相关灾后重建工作网上监督,及时发现问题,及时督促解决。完善国库集中收付制度,强化预算管理,对公务用车、电脑、复印打印机等办公设施进行政府集中采购,并对今年以来购臵公务用车进行清理登记,严防违反财经纪律的现象发生。
三、狠抓专项治理、纠风、案件检查工作
(一)深入推进专项治理工作,切实解决群众反映强烈的突出问题
一是深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作。按照中央、省委、州委和县委的统一部署,深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作,成立了专门的领导机构和工作机构,制定下发《XX县工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,在项目决策和立项、规划审批、土地出让、环境评价、招投标、建设实施、质量安全等环节,按照“谁主管,谁负责”,“谁建设,谁负责”和“谁检查,谁负责”的原则,全面自查存在的突出问题,在此基础上,明确工作重点,认真开展项目建设突出问题集中排查,重点就2008年以来97项工程项目建设情况进行排查,经排查,以上项目中,实际在我县建设或竣工的项目共80项,这些项目在立项审批、核准、备案、施工、监理、质量安全方面全面落 实了相关措施,但也存在招投标程序不规范,工程档案资料不健全,擅自变更项目建设地点,项目资金有缺口等问题,对存在的这些问题,主管部门和项目建设单位根据不同的情况,查漏补缺,及时采取整改补救措施,达到专项治理工作的预期效果和目的。
二是继续开展了“小金库”专项治理工作。在去年开展专项检查的基础上,今年又专门下发《关于做好全县“小金库”治理工作的通知》,并于5月下旬再次从纪检监察、财政、审计部门抽调专人,组成2个检查组,深入重点乡镇、重点部门开展“小金库”专项治理工作,认真开展“五查五看”(一查宣传工作重视程度和宣传措施落实情况,看宣传发动是否到位;二查自查自纠覆盖情况,看相关措施是否到位;三查重点检查深入情况,看重点检查是否到位;四查严肃执行纪律情况,看责任追究是否到位;五查问题整改和长效机制建设情况,看整改措施是否到位),通过深入细致的工作,进一步严肃财经纪律,防止国有资产流失和违纪违规行为的发生。
三是深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。进一步加强环境监管,集中整治危害群众健康的环境问题,认真开展环境安全排查工作,为推进全县经济发展 方式转变,经济结构调整和污染减排目标实现提供坚实保障。
四是按照“谁主管,谁负责”,“管行业必须管行风”的原则,继续抓了纠风工作。督促有关部门认真解决群众反映强烈的突出问题,对群众信访反映的教育收费问题及时进行纠正。继续对惠农资金支付实行“一册明,一卡统”情况开展监督检查,预防行业不正之风发生。同时,认真开展民主评议政风行风活动,制定下发《2010年XX县民主评议基层站所工作实施意见》,确定县卫生系统各医院、公安局各派出所、交警队、住房公积金管理中心、城建监察大队、各税务所为主要评议单位,并就评议内容、评议方法、评议结果运用、评议代表构成做出明确要求。各评议单位根据阶段性工作要求,加强领导,认真组织,强化措施,积极开展行风政风评议工作,并就参评人员提出的意见建议梳理归纳,强化整改,内强素质,外树形象,使机关干部队伍素质明显提高,执法执纪水平明显增强,进一步升华机关效能建设,促进机关工作上水平、上台阶。
五是认真开展强农惠农政策监督检查落实年活动,扎实推进农村基层党风廉政建设。按照州委、州政府的要求,县委、县政府把今年确定为“强农惠农政策监督检查落实年”。成立了县委常委、纪委书记为组长,各涉农部门为成员的强农惠农政策监督检查落实年活动领导小组,在县纪委党风室下设办公室,制定下发《XX县“强农惠农政策监督检查落实年”活动实施方案》,分阶段组织实施该项工作。各乡镇、各部门、各单位根据工作任务,积极对所组织实施的强农惠农项目进行清理,并将基本内容,实施范围、操作规程、政策标准按要求进行公示,认真自查政策落实中存在的突出问题,及时进行整改,扎实完成了《实施方案》确定的各项工作任务,促进了强农惠农政策的进一步落实。
(三)加强案件检查工作,切实维护群众根本利益。继续加强对查办案件工作的领导,认真执行关于严格依法办案的规定,全面落实县委和纪委常委包乡联系点制度,教育、制度、监督并重,努力将一些苗头性、倾向性问题化解在基层。进一步明确查办案件工作重点,健全完善案件线索评估机制。继续加大纪检监察信访问题的办理力度,健全和完善相关制度,并在深入基层办案过程中加强对乡镇纪委办案工作的指导,使乡镇纪检工作有明显起色。今年,纪检监察机关共受理群众来信来访21件(次),其中重信重访4件(次),目前已查结17件(次)。对1名干部给予党内纪律处分,对信访工作不力和责任意识不强,造成不良影响的 6名干部进行诫勉谈话的同时在全县范围内通报批评。
四、贯彻落实中纪发〔2009〕9号、10号和省纪发〔2009〕23号文件精神,进一步加强县级纪检监察机关建设
目前,根据中央、省州文件精神要求,县委批转县纪委等五部门拿出的《实施方案》,落实了“县(市、区)纪委书记由同级党委常委担任的,其常委职务排序列同级党委副书记之后,其他常委之前”的要求和“县(市、区)纪委书记担任其反腐败协调领导小组长”的要求。严格执行县纪委书记参与县委常委会对干部任免等重要事项之前的酝酿协调的规定,落实了“县监察局局长列席县政府常务会议或参加列席县长办公会”这一要求。县纪检监察机关行政编制由8名增至17名,新增人员7名也已到岗上班,纪检监察机关内设室由原来的4个增加为6个,均为正科级建制,配备了各室主任或副主任,配备了1名正科级监察员、1名副科级纪律检查员。对纪检监察机关办公经费预算标准参照我县政法机关预算标准进行了核定,并得到相应落实。同时加强业务培训,组织16个乡镇纪委书记于今年5月24日--6月2日参加全省乡镇纪委书记班,派2名县纪委、监察局负责人参加中央纪委北戴河培训中心和杭州培训中心的业务培训学习,进一步增强了纪检监察干部的素质。
五、存在的问题
今年以来,我县各级组织认真执行党风廉政建设责任制,坚持结合实际,加强领导,突出重点,抓好落实,巩固提高,全面完成了党风廉政建设各项工作任务,但也存在一些不足和问题。一是一些领域机制制度还不完善,一些不正之风仍存在滋生的土壤和条件;二是在城镇拆迁、医疗卫生、农村低保和灾后重建等方面还存在群众反映比较强烈的问题,信访矛盾较多;三是少数党员干部作风不实,工作被动应付,搞形式摆花架子;四是一些领导干部对反腐倡廉工作的重要性、紧迫性和长期性认识不足,牵头主抓的工作任务落实不够,成效不明显;五是纪检监察机关执法监察的权威性、效能性还没有充分发挥出来,一些事关人民群众切身利益的不正之风久禁不止,有些乡镇纪委职能作用发挥不够。以上问题,影响和制约了全县党风廉政建设和纪检监察工作的顺利开展,在今后的工作中,需要进一步加以改进和解决。
六、今后工作打算
XXX年,我们将以这次自查为契机,按照十七届中央纪委五次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制,坚持不懈地把党风廉政建设和反腐败工作继续引向深入。一是坚持围绕中心、服务大局,切实加强对中央、省州重大决策部署贯彻执行情况的督查检查。自觉把党风廉政建设工作摆到县委、县政府全局工作中来谋划、部署和推进,切实做到找准定位、主动服务、提供保证。
二是按照关于严守党的政治纪律的要求,深入开展党的政治纪律教育,引导党员干部坚定政治立场,提高政治敏锐性和政治鉴别力,在重大问题上旗臶鲜明、立场坚定。全面贯彻落实关于中央加强和改进党的作风建设的要求和部署,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
三是坚持惩防并举、注重预防,进一步努力推进惩防腐败体系建设。认真解决群众反映强烈的灾后重建、扩大内需、项目执行、民生工程实施、教育医疗、食品药品安全、征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉等方面的突出问题,继续落实经济责任审计制度,加强对权力运行全过程、全方位监督。围绕县委、县政府中心工作,积极开展廉政监察、执法监察和效能监察,确保政令畅通。继续加强农村基层党风廉政建设,全力维护农村社会和谐发展。
四是认真贯彻中央《关于加强县级纪检监察机关建设的若干意见》精神,坚持从严要求,进一步加强纪检监察机关自身建设,不断提高适应党风廉政建设新形势、新任务的要 求。
以上汇报,妥否,请指正。
20XX年12月20日
主题词:党风廉政建设 自查 报告 中共XX县委办公室 2010年12月20日印发
一、抓组织领导,认真贯彻落实党风廉政责任制
党支部高度重视党风廉政建设责任制落实工作,始终把它作为一项经常性、长期性的重要工作来抓。及时召开站领导班子会议,传达学xxx省、市、区委和局党委会议精神,研究部署我站党风廉政建设工作,并对20xx年反腐倡廉建设主要工作进行了任务分解,落实了责任,履行“一岗双责”职责。我站和局党委签订了《20xx年度党风廉政建设责任书》,明确了责任目标、考核办法和奖惩措施。党支部书记能够认真履行“第一责任人”职责,做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”。
二、抓宣传教育,进一步提高党员干部廉洁自律意识
充分利用“三会一课”的有利时机,组织xx站党员干部认真学习十九大精神,组织开展两项《准则》、三部《条例》专题学习,教育干部职工树立倡廉、守廉、促廉、敬廉的思想意识。组织干部职工观看了反腐倡廉警示教育片,使党员干部从心灵深处受到震撼。4月30日党支部书记对单位职工进行了集体廉政谈话,对落实“两个责任”进行督促提醒。
三、抓公开公示制度落实,保障群众的知情权监督权
全面推进党务公开、政务公开、财务公开和基层站所的事务公开,坚持定期公开和重大事项公示公告即时公开制度,公开内容报局党委审核备案,力求做到公开透明,自觉接受群众监督。
四、抓作风效能建设,坚持不懈纠正“四风”
4月初,完善了《xx站公车使用制度》、《xx站公章使用制度》、《请销假制度》、《探望慰问制度》和《公务接待管理制度》,党支部纪委不定期开展监督检查,及时通报情况,切实改进工作作风,提升机关效能。
认真组织开展了违规吃喝问题专项整治活动,以问责倒逼责任落实,对违反中央八项规定精神的坚决问责,坚持发现一起、查处一起,强化监督,严明纪律,锲而不舍落实中央八项规定精神,让违规吃喝等“四风”问题无所遁形。
五、抓监督检查,确保重大决策部署贯彻落实
我们始终把群众反映强烈的热点、难点问题作为基层党风廉政建设监督检查的重点,充分发挥监督检查职能作用,不定期开展督促检查,确保重大决策部署的贯彻落实。
一是开展党员干部作风和机关效能建设的监督检查。重点对中央八项规定精神、纠正“四风”和机关日常管理制度落实和执行情况的监督检查,发现问题及时提出,下达整改通知书,从根本上转变干部作风,切实推进机关效能建设。
二是开展重点工程项目和重点工作的监督检查。加强对党支部重大决策部署执行情况、重点工程项目实施情况的监督检查,重点抓好渔业科技入户工程实施、水产品质量安全、药残快速检测、水生动物疫病监控、柴油补贴资金发放、信访维稳、安全生产等工作情况的检查督促,推进效能问责,保证政令畅通,推动工作落实。
一、党风廉政建设责任制落实情况。
按照学校支部的《党风廉政建设责任制》的要求,学校支部制定了《党风廉政建设计划》,提出了党风廉政建设的目标,并将责任目标层层分解,“一把手”与分管领导签定了目标任务分解责任书,做到了目标清晰,责任明确,党风廉政建设,层层有人抓,事事有人管。
建立起了党内监督机构――学校纪检监察室,使领导在行使权力的同时,得到有效的监督,同时,我们还将党风廉政建设年度计划以文件的形式下发,在教职工中进行宣传,使广大教职工清楚本年的廉政建设的重点,以利于年底进行干部廉政建设考核,主动接受群众的监督。
二、严格执行《党政领导选拔任用条例》,完善源头治理的制度。
领导班子深入学习落实《党政领导选拔任用条例》,不断完善民主推荐、民主测评、差额考察、支委会票决、任前公示、任职试用期的干部选拔任用等制度。对中层以上干部岗位一律实行公开选拔,竞争上岗。并坚持对新任干部由支部书记进行廉政谈话的制度。如,我校今年上半年有一名中层干部(团委书记)因需要调整到小学部教务处担任主任,
支部书记曾元忠同志对她进行了廉政谈话,从思想上筑牢反腐拒腐防线。
三、注重加强政治学习,落实“三会一课”制度。
(一)加强法规学习,增强守法观念。
为使党员干部提高守法意识,增强法制观念,支部组织干部重点学习了新《义务教育法》、《关于维护党的纪律严肃处理党风方面若干突出问题的意见》等法律、法规,增强了党员干部的法制观念,为依法治校、依法治教打下了坚实的基础。
(二)今年,市教育局党委在市直学校开展了建设“五好”班子和争当“五型”干部的“双争”活动,支部以此为契机推动干部读书学习的积极性,向中层以上干部提出了五项具体要求:1、每人写一篇不少于字的有关自身存在问题的思想汇报材料(5月18日前交);2、自活动开始到暑假前,每人至少读一本教育专著,做读书笔记不少于5000字;3、班子成员每人主持召开一次征求教师意见的座谈会,虚心听取群众意见,开会时一把手到会听、校办主任记录;4、6月上旬召开民主生活会,每个在会上要坦言自己存在的突出问题,提出改进的办法;5、每人拟3-5条为民服务的承诺,经校长审核后张榜公布,服务事项要有具体内容、时限、质量及满意度测评。曾校长要求:“不搞“双争”活动,我们的要求做好,搞“双争”活动,要求具体与争创活动有机结合起来,大家的心要更齐、劲要更足、的效率要更高”。目前,中层以上干部每人写出了查找自身存在问题的思想汇报材料,认真开展读书活动,干部的作风、办事效率和自身形象等方面有了明显的提高。
(三)上好党课,继续深入开展先进性教育活动。支部于5月16日晚,学校党支部组织全体中层以上党员干部、入党积极分子上党课,党政“一把手”曾元忠同志以
“理想、责任、形象”为主题,为大家上了一堂内容生动的党课,他要求每位党员要仔细思考自己的理想是什么,自己的责任是什么,要树一个怎么样的`形象,并且怎样去树,要联系教书育人的实际,要找准目标,守住职责,坚定行为,发挥先锋模范作用,为学校的快速发展作出应有的贡献。
四、狠抓源头预防和治理,抓好廉政自律的落实。
20学校廉政建设重点有六项,即严格控制招待费开支,严格执行经费预算,控制外出会议经费开支,畅通沟通渠道,推进校务公开。
根据五项任务,我们制定了以下措施:
1、学校制定下发了《关于公务活动接待用餐的规定》,用六条“铁规”管住“嘴”,规定待客用餐一律由办公室安排,任何领导不得私自在外用公款待客。制定了用餐标准,实行谁的客谁招待,尽量少安排陪客(最多不超过3人)。
2、严格财经纪律,实行一支笔制度,报销有分管校长签字,校长定期审查。
3、严格执行公款、预支、报销、审批制度和资金使用申报制度。
4、落实校长接待日制度,只要校长在家教职工随时可以向校长反映问题。
5、学校财务收支,涉及教职工切身利益的考核、评优、评职称、聘任等问题,均实行政策公开、过程公开、结果公开。各种收费均要公开,使学生家长明确项目和款数,除物价局批准的收费项目外,一律不准乱收费。
总之,年元至5月学校教职工思想稳定,学校安定,没有发生任何违法乱纪
、有损于国家、学校、群众利益的人和事。党员干部自觉遵守各项规定及市教育局有关廉政的规定。没有出现群众上访、教育“三乱”问题,党风廉政建设得到进一步加强。
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、有损于国家、学校、群众利益的人和事。党员干部自觉遵守各项规定及市教育局有关廉政的规定。没有出现群众上访、教育“三乱”问题,党风廉政建设得到进一步加强。
情况的自查报告
县长履行党风廉政建设责任制情况的自查报告2007-12-09 17:32:24第1文秘网第1公文网县长履行党风廉政建设责任制情况的自查报告县长履行党风廉政建设责任制情况的自查报告(2)文章标题:县长履行党风廉政建设责任制情况的自查报告
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我于2004年5月份从__区政府调入新野县政府,负责县政府全面工作。落实党风廉政建设责任制的主要职责是对县政府党风廉政建设及反腐败工作负总责,负责研究制定县政府的廉政建设和反腐败工作计划和措施,对政府领导
班子及其他成员党风廉政建设负直接领导责任。协助书记研究制定反腐纠风工作计划,组织领导县政府及政府部门认真执行党风廉政建设和反腐纠风工作责任制。去年,在市委、市政府和县委的正确领导下,严格按照中央、省、市关于加强党风廉政建设的有关规定,带好班子,管好自己,规范下属,提高了政府领导班子和领导干部的责任意识和自律意识,推动了政府系统党风廉政建设和反腐败工作,较好地促进了县域经济社会持续快速协调发展。现将一年来贯彻执行党风廉政建设责任制的情况报告如下:
一、履行党风廉政建设责任制情况
(一)带好班子,认真落实党风廉政建设各项任务 工作中,坚持把廉政建设作为县政府工作的一项主要内容,同经济工作一同部署,强化责任,狠抓落实。
1、加强领导,明确责任。多次召开专
题会议,研究布署廉政建设和反腐败工作,做到了早研究、早部署。研究制定了县政府廉政建设工作意见,提出了针对性措施。同时,按照《县委、县政府领导同志党风廉政建设岗位职责》,明确了每一位班子成员的岗位责任,督促班子成员在加强自身廉政建设的同时,抓好分管部门的党风廉政建设和反腐败工作。工作中坚持每季度听取一次政府领导班子成员“一岗双责”履职情况;每半年组织政府领导班子对县政府党风廉政建设情况进行分析研究,并向县委、县纪委写出了专题书面报告,形成了人人有任务,个个有责任,合力抓落实的工作格局。
2、突出重点,狠抓关键。高度重视政府班子廉洁自律教育,增强拒腐防变能力。多次组织政府班子成员,集中学习了中纪委全会精神和各项反腐倡廉的政策规定,积极参加市委、市纪委开展的警示教育活动,并组织集中观看了《王怀忠的两面人生》等警示教育片。同时,认真执行“四大纪律,八项要求”的规定,对班子成员严格监督,狠抓了对热点、敏感问题的监管,推行阳光政务,接受群众监督。一年来,领导班子成员严格遵守各项招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营、国有资产产权交易等有关程序和规定,没有发生违规行为。同时,班子成员还认真执行了领导干部严禁用公款支付高消费娱乐、健身活动,严禁用公款安排私人旅游、高消费娱乐等有关规定,做到了令行禁止,身体力行,从而树立了县政府班子的良好形象。
3、健全制度,严格约束。建立健全了重大事项报告制度、述职述廉制度、班子成员外出报告制度、集体研究决策制度等,不断规范了政府班子成员的行为。认真落实了党内生活制度,制定了集中学习、民主生活会、班子成员互相沟通思想和党内外互相监督等项制度,并坚持不懈地抓落实,使党内生活实现了制度化、规范化。坚持每半年召开一次民
主生活会,按照上级规定的内容对照检查,认真开展批评和自我批评;坚持定期向县人大代表、政协委员、离退休老干部通报政府主要工作,虚心接受监督;认真落实了班子议事制度,完善了政府常务会议、县长办公会议等制度和议事规则。在重点工作、重要项目安排和大额度资金调度使用等重大问题上充分发扬民主,正确实施集中,力求做到决策民主化、科学化。同时,引导班子成员注意处理好个人与组织、下级与上级、局部与全局的关系,坚持个人分工与集体领导相结合,保持了领导班子的生机与活力,班子成员的全局观念、党性观念、纪律观念不断增强。二)规范政府各部门行为,扎实开展政府系统党风廉政建设
1、强化教育,增强廉洁自律意识。广泛开展多种形式的廉洁自律教育。一方面利用政府全会、县政府常务会议、县长办公会议和专题会议等,对政府部门领导干部的勤政廉洁、监督管理、班子
建设、行政效能等方面提出了明确要求;另一方面,利用正反两方面的典型,对廉政问题经常讲、反复讲、找原因,教育政府系统干部从身边人、身边事中吸取教训,促其筑起道德和法纪两条防线。另外,以先进性教育活动为载体,狠抓政府系统党员干部思想作风建设。从去年2月上旬开始,利用开展保持共产党员先进性教育活动的有利时机,组织各乡镇政府和县政府各部门认真剖析组织及党员个人在思想观念、精神状态、大局意识、服务意识、工作作风等方面存在的问题与不足,并及时进行整改。一年来,政府系统开展专题教育培训万余人次,收到合理化建议411条,绝大多数如军民渠、护城河清淤、城市管理、企业发展环境等问题得到了有效整改。
2、创新机制,防
中共XX镇委员会
2012年党风廉政建设责任制落实情况自查报告
市纪委:
一、党风廉政建设和反腐败工作责任制的落实情况
2、加强党风廉政建设责任制落实情况的督促检查。镇党委高度重视对党风廉政建设责任制落实情况的督促检查,经常在党政联席会议和周二学习例会或干部职工大会上强调党风廉政建设责任制的落实,不定期地听取各党政领导、部门负责人落实党风廉政建设责任制的情况汇报,分别于7月初和12月初对全镇党风廉政建设责任制落实情况进行了半年检查和全年检查。
3、抓好责任制的追究。为强化责任制的落实,我镇根据《XX市党风廉政建设问责制》,结合我镇实际,制定出台了《XX镇党风廉政建设责任追究办法》,明确了党风廉政建设责任追究的原则、方式、内容和措施。经自查,今年我镇没有违反党风廉政建设规定的情况。
二、领导干部廉洁自律情况
1、领导干部廉洁自律情况。镇党委、纪委高度重视领导干部廉洁自律工作,除加强党员领导干部廉洁自律的学习教育外,镇党委、纪委还与党政领导班子成员签订了《XX镇党政领导廉洁从政责任书》,镇党政主要领导也向镇党委和纪委作了《廉洁自律承诺》并向社会公示。根据中央、省、州提出的“四大纪律、八项要求”、“十个不准”以及XX市《关于加强机关工作纪律五条要求》、《关于进一步加强机关作风建设的有关规定》等纪律和规章制度的要求,镇党委对1至11月机关干部在执行领导干部廉洁自律的情况,逐条的进行对照检查。通过检查,未发现有领导干部违反廉洁自律规定的现象。
三、政务公开、村务公开情况
四、加强作风建设情况
1、干部选拔和案件查处情况
2005年我镇通过竞争上岗选拔了批中层干部后,至今未开展干部选拔工作。目前按照干部选拔的有关规定,着重于年轻
后备干部的培养工作。
2012年下半年,镇纪委对XX镇平浪村下街组党员陈业斌同志违反计划生育政策的问题进行立案查处,目前已按程序完成了案件的调查核实取证工作,镇党委关于对责任人的处理意见已上报市纪律。
2、加强机关作风建设情况
首先加强党风廉政建设和反腐败的学习和教育,提高广大干部职工遵章守纪的主动性和自觉性。始终坚持周二学习日制度,将党风廉政建设和反腐败工作作为学习的主要内容之一,有计划、按步骤地深入学习两个《党章》和《实施纲要》,学xxx省、州提出的“四大纪律、八项要求”、“十个不准”以及XX市《关于加强机关工作纪律五条要求》、《关于进一步加强机关作风建设的有关规定》等纪律和规章制度。其次,进一步规范和完善镇对部门和村的考核办法。在总结去年对村、对部门实行目标量化考核经验的基础上,重新对部门的考核进行了新的改版,将原来的条款式、固定式,改为月考式,即每月由各单位根据本职单位的工作,拟出下月工作计划,加上镇部署的中心工作,形成每单位的一月工作目标,每月结束后,由分管领导、党政联席会议分别对该部门的一月工作进行评定。评定结果公示,并由办公室作好记录,总评后作为对该单位及个人的考核依据。
3、认真执行《XX市公务车标识制度》情况
我镇严格执行《XX市公务车标识制度》,严禁领导干部驾驭公车或公车私用,经查不存在领导干部驾驭公车或公车私用现象。
4、纠风工作情况
我镇由镇纪委牵头,组织财政、教辅、国土、村建、社会事务办等单位组成减轻农民负担检查组,于8月29日-9月4日,对全镇减轻农民负担工作进行了全面的大检查。检查以平浪完小、平浪中学和电管站、村建所、国土所、派出所、社会事务办等涉农收费单位为重点,同时检查了三个管理校、四个教学点。检查采取查看账册、收费公示、收费单据和走访群众的方式进行。从检查的情况来看,没有发现加重农民负担现象的发生。中小学收费比上年减负84190元(学杂费减免),国家实行“三补贴”政策减轻农民负担13.1867万元。
五、宣传教育工作情况:
1、今年以深入学习《党章》和《实施纲要》为主,同时学xxx省、州提出的“四大纪律、八项要求”、“十个不准”以及XX市《关于加强机关工作纪律五条要求》、《关于进一步加强机关作风建设的有关规定》等纪律和规章制度,随时通报本市及各地发生的违法违纪案(事)件,及时传达学习市纪委《关于转发〈中共黔南州纪委关于严肃换届工作纪委的十条规定〉的通知》和《关于严明市乡两级党委换届期间工作纪律的通知》等文件。镇党委制定了学习计划,利用每周二的学习日进行学习,并要求参学人员做好学习笔记,写出学习心得体会。
3、随时用《纪检监察信息》、《组工信息》、《平浪信息》、《综治简报》以及通过《黔南日报》、黔南电视台等形式,报道和反馈本镇的党风廉政建设情况和各种重要工作情况。至今已通过以上形式上报各种工作信息共84期(其中《纪检监察信息》13期、《纪检监察调研》3期、《平浪信访简报》4期,《平浪信访调研》1期)。通过加强学习教育,机关干部的政治思想觉悟得到了不断的提高,工作作风有了较大改变,生活作风得到进一步规范,单位干部职工无论八小时以外都无参与违法违纪的现象,同时也保证了换届之年的人心稳定,真正做到了工作不断、秩序不乱。
六、信访工作:
我镇是2005年的信访工作先进单位,2012年,我镇又被列为省纪委党风廉政建设信访工作联系点,为进一步加强和完善我镇信访工作,1至9月,在镇党委的领导下、在市纪委的指导下,我镇以完善三级信访网络建设为工作目标,通过调整信访工作领导组织,加强机关制度建设,抓好廉政文化的宣传教育,开展信访知识业务培训、建立信访台帐等,将XX镇的信访工作推向了一个新的台阶。
建立信访台帐制度,是我镇今年深化三级信访网络的一大举措,目的就是进一步规范我镇信访工作,确保人民群众的来信来访件件有落实,件件有回音,信访台帐建立以来,各村各部门进一步提高对信访工作的认识和重视程度,对于人民群众来信来访的处理、反馈更加及时快捷,有效地促进了机关工作作风的转变,深受人民群众好评。台帐制度建立以来,各村、各部门共接到群众来信来访19份,已处理18份。
根据建设新农村构建和谐社会的要求,我镇进一步加强和规范村级信访室的建设,出台了《关于进一步加强和规范村级信访室建设的的通知》,努力实现信访工作的重心下移,把各种矛盾解决在村级,解决在萌芽状态。
通过以上措施,今年以来,我镇的信访量比上年同期有了明显的下降,很多问题都处理在村组和站所一级或萌芽状态,到镇上访的只有3件,(其中,纪检信访一件,经调查举报不实),均得到了妥善的处理,未发生群访、重访、集体上访和越级上访情况。目前,我镇正在结合便民服务中心的建设,创建XX镇信访工作中心,在场天集中相关部门统一固定地点,接受群众的来信来访,以方便群众,及时处理各种问题和矛盾。
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[1]
侯家营镇赵秋萍
按照市纪委和县纪委关于贯彻落实党风廉政建设责任制要求,结合本年度分管工作,对一年来贯彻执行党风廉政建设责任制及个人廉洁自律情况进行了全面、认真的回顾和自查,现总结汇报如下:
一、注重学习,不断增强拒腐防变的能力
我始终坚持以学习自警自励,以学习提高自我,以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性。一是加强理论学习。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,不断用科学的理论武装头脑,树立正确的世界观和方法论,提高自身的政治素养;二是加强法律法规知识学习。认真学习胡总书记在中纪委三次全会上的重要讲话、中纪委三次全会公报、市党风廉政建设会议精神,坚持用中央《廉政准则》、市委《关于进一步加强党员领导干部廉洁自律的规定》等党纪党规规范自己的言行,用法律政策指导各项工作;三是加强科学知识学习。认真学习现代科学知识与时事政策,把握时事动态和政策方向,增强业务知识,不断提高自己的领导水平和工作能力,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,使自己真正成为有知识、懂业务,胜任本职工作的行家里手。通过学习,树立了正确的
1人生观、价值观、利益观,保持了健康向上的人生追求和廉
洁敬业的工作作风,增强了全心全意为人民服务,诚心诚意
为人民谋利益,兢兢业业为人民办实事的公仆意识,提高了
自己拒腐防变的能力。
二、结合分管工作,党风廉政建设责任制落实情况
按照镇党委分工安排,我分管工会工作。工会,代表着
广大职工的利益。一年来,我严格贯彻执行党风廉政建设责
任制各项规定,认真落实“一岗双责”要求,对镇总工会和
镇工会经费审查委员会以及各基层工会组织坚持“两手抓,两手都硬”的方针,一手抓工作的创新和发展,一手抓党风
廉政建设,切实把党风廉政建设同工会工作同部署、同检查、同落实、同考核,取得了较好成效。坚持开展经常性党风廉
政建设教育。利用检查指导工作、召开会议之机,教育广大
工会干部要坚持一切职工利益出发,认真践行“三个代表”,消除“官本位”思想,全心全意为职工服务。
三、坚持民主集中制和各项纪律执行情况
其身正,不令则行;其身不正,虽令不行。在廉政建设
中,我自觉践行“三个代表”重要思想和廉洁自律的各项规
定,切实做到“自重、自省、自警、自励”。一是坚持民主
集中原则,自觉维护班子团结。我严格遵守党的纪律,坚持
民主集中制原则,在班子中,始终注意摆正自己的位置,自
觉服从领导,顾全大局,充分发挥参谋助手的作用,切实做
到了不错位、不空位、不越位,自觉维护镇党委、镇政府的良好形象。同时,注重与其他领导、同事的团结协作、密切
配合,注意发挥分管部门的职能作用,调动同志们的积极性,注意工作的程序化、制度化、规范化,努力形成工作合力和
战斗力。二是坚持秉公办事。在工作中,我始终坚持按制度
办事,依法办事,无论是面对企业法人、工会干部、一线职
工,还是老同学、老同事、老朋友,都能做到不论亲疏、不
分贵贱、不徇私情,坚持按规定程序办事,杜绝了以亲疏、贵贱区分处理解决问题。三是在镇党委政府换届过程中,能
严格执行5个严禁、17个不准和5个一律的换届纪律要求,维护了党委政府换届风清气正的大好局面。
四、率先垂范,反腐倡廉制度执行情况
一是坚持洁身端行。认真贯彻落实市纪委和县纪委廉政
建设指示精神,严格执行领导干部廉政准则,自觉遵守镇党
委的廉政承诺,尽量不参加不必要的应酬和庆典活动,坚决
拒绝不利于工作正常开展的一切宴请,不向基层单位摊派各
种费用,时刻把自己置身于党和群众的监督之下。八小时以
外,严格按照有关规定参加社交圈、生活圈、娱乐圈,自觉
维护党在群众中的良好形象。生活中,始终坚持勤俭朴素的生活作风,保持积极向上的生活情趣,不讲阔气、摆排场,不搞特殊化,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀,真正做到不正之风不染,不义之财不取,不法之事
不做,经得起党和群众的考验。二是严格要求亲属和身边工
作人员。在严格要求自己的同时,对家属子女和身边工作人
员也从严要求,约法三章,不准他们从事与党风廉政建设规
定相违背的有关职业,不准他们以领导名义谋私利、搞特权,教育他们不做违法违纪的事情,真正做到自身正、身边清。
五、加强作风养成,深入基层为职工群众搞好服务
作为一名镇总工会主席,要时刻加强自身作风建设,努
力提高拒腐防变能力。坚持按照中央要求,做到艰苦奋斗,勤俭节约,严格制止奢侈浪费行为,在企业和职工中广泛开
展“节约光荣,浪费可耻”竞赛活动。认真履行职责,坚持
每周至少有2天时间深入到基层,深入到职工中,尽职尽责
为职工办实事、办好事。努力为企业和广大职工解决生产和
生活中的实际。
一年来,我在执行党风廉政建设责任制和个人廉洁自律
方面,没有发生过任何违反党风党纪的事情,但是,作为一
名党员干部,一定要从严要求自己,为党和人民的事业努力
奋斗。今后我将一如既往地按照“三个代表”的要求,继续
认真贯彻执行关于党风廉政建设责任制的各项规定,切实加
市党风廉政建设责任制执行情况检查考核组:
根据市委办公室、市政府办公室《关于对党风廉政建设责任制执行情况进行检查考核的通知》(市办通字〔〕92号)精神,对照年初工作安排及分解任务,现将市人事局党风廉政建设责任制执行情况及惩治和预防腐败体系建设情况报告如下:
一、加强组织领导
我局党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作,认真学习贯彻中央、省、市纪委全会及国务院、省、市政府廉政工作会议精神,把加强领导贯穿党风廉政建设工作始终,多次召开党组会议进行研究,结合人事人才工作实际,制定了《**市人事局党风廉政建设和反腐败工作的意见》,明确反腐倡廉工作的重点和措施。并将党风廉政建设同物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设和党的建设紧密结合,与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核、同落实。在全市人事工作要点中,专门对党风廉政建设工作进行部署,明确提出要严格执行廉洁自律各项规定,认真查处各种违法违纪行为,严肃人事工作纪律,防止和纠正人事工作中的不正之风。局党组的重视,加强了对党风廉政建设的组织领导,确保了全局反腐倡廉工作的健康有序开展。
二、层层落实责任
一是认真落实“一岗双责”规定。领导班子对本单位党风廉政建设负全面领导责任,在班子成员中明确“一把手”负总责,其他班子成员积极协助“一把手”抓好分管科室的党风廉政建设工作,对其分管范围内的党风廉政建设负直接领导责任。按照“谁主管,谁负责”的原则,明确领导班子成员必须实行“一岗双责”,既要抓好业务工作,又要抓好分管范围内的党风廉政建设工作,形成长抓不懈的工作机制。二是分解任务,落实责任。根据《市委办公室、市政府办公室关于对党风廉政建设和反腐败各项工作任务进行责任分解的通知》(市办通字〔〕23号)精神,研究制订了《**市人事局党组关于对党风廉政建设和反腐败工作任务进行责任分解的通知》,对党风廉政建设各项任务进行分解,同时紧紧抓住责任分解、责任考核、责任追究三个环节,“一把手”与班子其他成员、班子成员与科室负责人之间层层签订责任状,把工作任务落实到科室和个人。党组负责人经常在会上提要求、打招呼,督促分管领导和责任科室认真抓好分解任务的落实。并将党风廉政建设责任制与科级干部任免、干部职工考核、评先选优相结合,对不能按要求完成分解任务的,在年终评优中实行“一票否决”。通过责任分解并完善约束措施,全局领导干部职工的责任意识进一步增强,对预防腐败行为的发生产生了积极作用,近几年,我局党风廉政建设工作连续被市委考核为优秀。
三、完成分解任务
作为全市党风廉政建设责任制领导小组成员单位,我们认真落实领导小组交办的牵头事项,积极配合其他牵头单位落实好协办事项,结合实际切实履行党风廉政建设和反腐败工作责任部门职责。根据市办通字〔〕9号、市办通字〔〕23号文件精神,今年,全市党风廉政建设和反腐败工作任务由我局牵头承办的共两项,一是完善公务员考核机制。推行和完善事业单位人员聘用制度。二是规范收入分配制度,清理规范津补贴。
对牵头承办的两项工作,我局党组高度重视,列入全年工作要点,明确了分管领导、责任科室和具体责任人抓好落实。
第一项:完善公务员考核机制。推行和完善事业单位人员聘用制度。
自1月1日《公务员法》实施以来,原有的国家公务员考核实施暂行办法在一些方面已经不适应对公务员考核的需要,为此,中央、省分别制定了相应的考核办法,我们及时制定了(关于转发《省委组织部、省人事厅关于印发〈贵州省公务员考核实施办法(暂行)〉的通知》的通知)(市组通〔〕2号),并结合实际在工作中贯彻落实。一是将廉洁自律纳入对公务员的考核。原来的考核办法只考核德、能、勤、绩四个方面,而新的公务员考核办法考察的是德、能、勤、绩、廉五个方面。二是将优秀等次的比例由原来的12%提高到15%,最高可以达到20%。三是对考核为优秀等次的人员给予奖励,当年考核为优秀的给予嘉奖,连续三年考核优秀的给予记三等功,改变了原来考核为优秀晋升工资档次的做法。四是对考核为基本称职和不称职等次的人员处理进一步细化,便于执行。
事业单位人事制度改革是我市贯彻实施人才强市战略的一项重要举措,目的是转换用人机制,搞活用人制度,变身份管理为岗位管理,全面推行人员聘用制度,充分调动各类人才的积极性、创造性(来源:好范文 http:///)
。自我市事业单位人事制度改革工作正式启动以来,各县区和市直有关单位都积极行动,切实抓好贯彻实施。一是认真学习相关文件精神,宣传政策、成立机构,制定方案。各县区、各单位都立足实际、坚持原则、合理设岗,为事业单位人事制度改革工作提供了坚强的组织保障。二是组织严密,进展有序。县(特区、区)和市直相关部门都依据各自的方案,认真组织实施,将
事业单位人事制度改革工作列为本单位、本部门的工作重点。在人员竞聘过程中,市体育局、市日报社、市建设局、市医疗集团、市农业局等单位创新思路,采取演讲、考试,由群众和领导小组打分等方式,开展竞聘工作;**职院采取两轮竞聘,落实岗位,第一轮是公布岗位,符合条件的人员选择岗位进行竞聘,第二轮是公布剩余岗位,首聘落选人员和其它人员再进行岗位竞聘。由于组织严谨、方法灵活,改革工作进展顺利。截止目前,全市90%以上的事业单位均已完成人员聘用工作,并与聘用人员签订了合同。三是加强督查、指导有力。为了使我市事业单位人事制度工作有序开展,完成全市事业单位人员聘用制,接受省的检查,我市事业单位人事制度改革领导小组先后组织人员对各县(特区、区)和市直各有关单位进行工作督促、检查指导,由局主要领导和分管领导带队,分头对六枝、盘县、水城、钟山进行了检查指导,针对改革工作出现的疑问进行了解释,对改革工作的标准、时限进行了明确和要求,切实解决好实施过程中的有关问题。
第二项:规范收入分配制度,清理规范津补贴。
按照**市规范收入分配制度,清理规范津贴补贴工作安排意见和要求,我们会同财政部门在全市范围内,开展治理小金库和规范津贴补贴工作。在进一步规范行政机关、参公管理事业单位津贴补贴同时,规范义务教育学校津贴补贴。从今年6月份开始,我们在全市在义务教育学校实施绩效工资工作,8月初,该工作全部完成。市直8所学校1067名教师相应津贴补贴得到及时调整,市、县所属中小学收入分配制度进一步规范。卫生系统及其他事业单位工资收入水平情况摸底调查工作已于11月份完成。下一步,我们将进一步规范行政机关、参公管理事业单位公务员津贴补贴,实现津贴补贴预期目标标准。并按照上级有关要求,有计划地在卫生系统及其他事业单位实施绩效工资制度,兑现相关津贴补贴待遇,逐步减小事业单位工作人员与同职级公务员收入差距。
四、狠抓源头治理
按照市委、市政府关于党风廉政建设的部署和要求,我们在工作中结合实际,以强化领导干部廉洁自律意识,加强行风建设,提高服务质量为目的,切实开展好党风廉政建设和反腐败工作。
(一)切实加强学习。一是把学习贯彻《实施纲要》作为反腐倡廉的重要任务,切实抓紧抓好。要求每名职工特别是党员干部从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度,深刻理解《实施纲要》重要精神,充分认识新时期反腐倡廉的极端重要性,增强行动上的自觉性,切实保证《实施纲要》得到认真贯彻执行。二是坚持中心组学习制度和每周五的政治理论学习制度,认真学习各种理论知识,提高理论素养。坚持把十七大报告和胡锦涛同志在第十七届中央纪委第三次全会上的重要讲话作为理论学习的重点,同时认真组织干部职工学习学习党的十六大以来中央关于科学发展观的一系列重要论述,中央、省、市纪委全会精神和政府廉政工作会议精神。
(二)深入开展宣传。一是进一步加大对《实施纲要》的宣传学习力度。认真学习贯彻中共中央《实施纲要》和省委具体实施意见。二是充分利用各种机会,积极参加市纪委组织的廉政宣传活动,深入开展职业道德社会公德和家庭养德宣传教育,向干部职工和家属宣传家庭助廉意识。通过发放观看电教片、悬挂标语、公开栏公开等形式加强对反腐倡廉知识的宣传。使干部职工充分认识到反腐倡廉的重要性,提高了他们的廉洁从政意识。
(三)强化职工教育。一是深入开展警示教育和勤政廉政教育,通过组织干部职工观看廉政电影和局党组负责人讲授廉政党课等方式,教育干部职工认清危害,防微杜渐,筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是抓经常性教育。局党组把干部职工的勤政廉政教育作为一项长期的任务,党组成员经常利用星期五学习时间,针对苗头性、倾向性问题打招呼、提要求,认真做好思想政治工作,教育干部职工遵章守纪、知荣明耻、自省自律,树立正确的权力观、地位观、利益观,正确行使手中的权力,正确对待名利和金钱,随时绷紧廉洁自律这根“弦”,不违法违纪、不徇私旺法。三是坚持廉政谈话制度。无论是干部交流,还是部署涉及影响重大的工作,都对干部提出廉政方面的要求,强化廉洁自律工作。
(四)认真办理来信来访。一是认真处理规范公务员津贴补贴工作中相关信访问题。7月份以来,我们陆续收到六枝、盘县及市人大、市政协部分退休老同志对津补贴执行情况的一些情况反映,为避免引发集体上访事件,我局和组织部、信访局主要领导几次带领工作人员先后到六枝、盘县及市人大、市政协,与反映情况的老同志代表面对面进行座谈,现场解释政策、答复疑问,上访老同志对人事部门在工作中严格执行国家和省有关政策规定表示理解,并建议我们向上级部门反映老同志津贴补贴问题,同时表示不再就此问题再次上访。二是妥善处理军转干部信访问题。市经贸委退休职工、军转干部张存忠同志来信要求按随军转家属解决其爱人工作问题。接到来信后,我们及时抽调人员,会同市经贸委、市劳动局一起,先后赶赴威宁县、水城县及市直相关部门对有关情况进行调查,并多次与该同志面对面交谈,了解核实情况。在此基础上,提出了处理意见,得到了上访人员的理解。三是接到市房地产产权监理处部分职工反映该单位有违规提拔任用的举报信后,考核任免奖惩科及时对举报的内容进行调查核实,在此基础上要求市房管局尽快作出处理。根据市房管局党组的决定,我局同意对违规提拔人员母先平的任职予以纠正,即免去其市房地产产权监理处档案室主任(副科级)职务,改任其提任前所任职务五级职员,同时处理结果已报市纪委。四是接到市纪委市纪信字〔〕17号交办件,考生杨芳反映在底卫生系统招考专业技术人员考试中存在弄虚作假、违反招考简章情况。经我局录用调配科、市医院人事科调查核实,该考生反映的情况不属实,调查结果已于7月16日报市纪委。
(五)严肃考风考纪。,我们先后组织实施了公务员招考、人民警察招考、卫生系统招考、教育系统教师招考、“大学生村官”考试、“一村一名大学生”选聘工程考试以及经济资格考试、职称外语考试、职称计算机考试等各类人事考试10余次,考试涉及面广、涉考人数达2万余人、社会意义重大。在考试中,我们坚持把廉洁自律要求贯穿始终,采取有效措施,确保各项考试工作平稳有序进行。一是加强对考试考务工作的组织。认真制定考试工作方案,成立考务工作领导小组,邀请市几大班子、纪检监察部门、人事纪律监督员和新闻媒体对考试全过程进行监督,并请公安干警、学校保卫人员参与维持考场秩序,坚决杜绝违规违纪现象。二是认真落实各项考试制度。制定应急预案,成立应急预案处理领导小组,负责处理考试中出现的问题;从严从细,严格考试工作程序,认真落实好考试保密制度,保卫安全制度,做到绸缪在前、消除隐患;认真履行职责,确保考试工作的安全和任务的完成。三是加强考前培训。每次考试前,统一组织工作人员集中培训,学习人事部第3号令、贵州省人事考试违纪违规行为处理暂行规定等规章制度及工作人员职责,局领导专门针对考试工作提出相关纪律要求,要求考务人员严肃工作纪律、提高工作能力、增强责任心。四是加强技术防范措施。在今年的职称外语和经济资格考试中,我们为每个考场安装了通讯器材信号屏蔽仪器,有效避免考生利用通信工具作弊。在职称计算机考试过程中,我们还利用摄像仪器对考试过程进行实时监控,确保考试安全顺利完成,(六)建立健全制度。结合工作实际,进一步健全和完善反腐倡廉的各项制度,确保《实施纲要》各项目标任务落到实处。修订完善了《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《公务接待制度》等20多个制度,同时加大制度检查执行力度。认真执行领导干部重大事项报告、述职述廉、民主评议、任职回避等制度,从制度上堵塞漏洞,推进廉政建设。一是积极推行党务(政务)公开。进一步完善了公开内容,局机关及所属事业单位除国家规定的密级事项外,对人事工作的重要决定、重要工作、财务收支、重大活动等都通过**市人事局网站、新闻媒体、文件和公开栏等形式及时全面进行公开,增强了工作的透明度,自觉接受社会各方面的监督,较好杜绝了人事工作中的不正之风。二是坚决执行民主集中制,凡属重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,必须经集体讨论决定。严格财务管理,坚持落实“收支两条线”的规定,严禁设立“小金库”。认真执行《政府采购法》,对已纳入政府集中采购目录及采购限额标准以上的采购项目,都实行政府采购,其余采购严格执行有关规定,按程序进行。三是认真执行首问责任制、服务承诺制,限时办理各项业务。凡属人事局办理的正常业务,所有科室均在5个工作日内办理完毕。对机关工作人员在行政过程中行政效率不高,处置不当、不作为、乱作为的行为进行严肃处理。认真执行《文明服务用语“六忌六宜”规定》,督促干部职工文明服务、热情服务、优质服务,提高效率,以作风的转变促进党风廉政建设责任制的落实。
五、开展专项教育
一是积极开展深入学习实践科学发展观活动。我市深入学习实践科学发展观活动开展以来,局党组切实加强领导,及时成立机构,制定方案,组织实施,较好完成各个阶段的工作。找准了作风方面存在的突出问题,解决了部分服务对象关心关注的问题,促进了干部职工作风的进一步好转,增强了党员干部职工廉洁自律意识,取得了预期的效果。二是按要求开好党员领导干部民主生活会,在充分准备的基础上,认真完成中心组学习、征求意见、反馈意见建议、班子成员交心谈心、撰写发言提纲和开展批评自我批评等事项。并按要求上报了民主生活会召开情况报告,对民主生活会整改措施落实情况和民主生活会召开情况进行了报告。
总之,市人事局党风廉政建设和反腐败工作在市纪委的指导下,局党组加强领导、明确责任、广泛宣传、健全制度、狠抓源头,全体干部职工积极参与配合,取得了一定成绩。但是,工作中也存在一些问题和不足。主要表现为:一是少数人事干部思想认识不到位,对反腐倡廉重要性认识不足,认为反腐倡廉是纪委监察部门的事,与自己关系不大,因此参与的积极性不高。二是对相关制度的落实和执行力度有待进一步加大。三是个别干部作风不够扎实,服务意识淡薄、工作效率不高,存在办事拖拉、推诿扯皮现象。
六、下一步工作打算
(一)进一步加强教育。组织全局职工深入学习《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《行政机关公务员处分条例》、廉政勤政有关规定、公务员行为规范等内容,使全局党员干部和职工始终保持永不自满、自加压力、勇于争先的精神状态,充分发挥党员的先锋模范作用,适应人事人才工作和人事制度改革新形势的需要。
(二)进一步健全制度。结合实际,适时对现有制度进行修订和完善,并加大执行力度,特别要贯彻执行好决策制度、财务管理制度、物品采购制度等。严格按照现有工作程序办事,提高效率。推行执法责任制度,促进人事干部依法行政、依法办事和廉洁自律。完善人事纪律监督员制度,更好地推行服务承诺制度,提高办事效率,通过扎实有效的工作把我局的党风廉政建设推上新台阶。
(三)进一步强化监督。完善监督体系,搞好党务(政务)公开工作,凡涉及群众利益的工作都要及时公开,主动接受社会各界监督。在监督的方法和途径上,关口前移,加强经常性教育和警示教育,早打招呼,及时提醒,搞好事前监督;对社会关注的热点问题,权力集中的部位,容易发生问题的环节,采取措施,加强监督,发现问题,及时纠正,抓好事中监督;扩大触角,在每一项新的人事政策出台或重大人事活动结束后,继续深入实际,了解情况,狠抓落实,强化事后监督。
1.园区领导班子及其成员;
2.各处、室、局及直属事业单位正职。
二、自查内容:
以中央纪委二次全会精神为指导,以《关于党风廉政建设责任制的实施办法》(津园区党字[2001]8号)和《关于印发〈党风廉政建设责任制任务分解表〉的通知》(津园区党字[2002]33号)为主要内容开展自查。
自查报告的主要内容是:根据职责分工,具体承担的党风廉政建设和反腐败工作落实情况;对分管的部门和干部进行教育、监督的情况;职责任务哪些没有落实,原因何在,应采取什么措施切实抓好落实;存在哪些薄弱环节,问题的症结是什么,有针对性地提出解决办法。
三、几点要求:
1.自查报告于7月30日前完成,园区领导班子和主要领导的报告报科技纪工委,其余送园区纪检组。
2.各级领导干部要以这次自查为契机,进一步增强自律意识、责任意识,结合本部门工作实际,通过各种渠道查找不足,把自查过程当作教育过程,促进党风廉政建设。
3.文字精炼、内容准确、问题明确、措施得力,一般字数在1500字左右。
根据泰办字[2010]213号《关于对2010落实党风廉政建设责任制和推进整治和预防腐败体系建设等工作进行检查考核的通知》要求,我镇2010党风廉政建设责任责任制和推进整治和预防腐败体系建设况进行自查。现将情况报告如下:
一、党风廉政建设责任制度的落实检查考核情况
遵照中央、省、市、区纪委全会精神和反腐工作要求及街道的安排部署,制定了街道党风廉政建设和反腐败工作安排意见。与街道的目标管理和“三个文明”及其他业务工作紧密结合。同安排,同部署,同检查,同落实。不定期召开多次专题会议具体研究和安排党风廉政建设工作。与村{社区}和各工作部门签订党风廉政建设责任书。纳入目标管理和责任考核。明确基层党风廉政建设的重要任务,目标并进行分析,落实到人。
二、落实党政领导班子党风廉政建设责任制度情况
健全组织网络,落实党风廉政建设责任制,根据市区加强党风廉政建设的工作要求,强化一把手为第一责任人,实行一把手负责制,把党风廉政建设工作列入党政工作重要议事日程。对工作提出具体要求,方法和步骤。各村居党支部设立一名纪检员。配合抓好本村居党风廉政建设工作。形成班子主要领导负总责,其他班子成员负责分管部门和联系的村、社区。以及对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,上下联动齐抓共管的局面。
三、贯彻落实中央、省、市、区纪委全会精神情况
根据区纪委的要求,认真组织村居主要领导和街道机关全体干部职工,学xxx省、市、区纪委全会精神。并按照区办通字[2008]62号文件。《关于对2008年党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解的通知要求,将街道2008年全办党风廉政建设和反腐败工作任务进行责任分解,分别明确具体负责人。牵头单位和协办单位全面落实区委、区政府分解的各项任务。切实实现党工委统一领导,党政齐抓共管,纪工委组织协调,部门各负其责,把建立和健全惩治和预防腐败体系的规定落实到实处,推进党风廉政建设和腐败地工作。提高全体党员干部的廉洁自律和勤政意识。
四、按照中央、省、市、区关于党风廉政建设的部署和要求,结合实际开展党风廉政建设和防腐败工作情况
(一)围绕中央纪委第二次全会要求,推进领导干部廉政自律,严格按照会议要求和领导干部廉洁自律的有关规定,狠抓领导干部廉洁自律。一根据区纪委的安排,2007年底开展了领导干部述职述廉。二落实领导干部经济责任审计。三是出台了两节期间不准收受礼品和相关文件;四是由领导干部带头组织党员干部学xxx省、市、区纪委全会和廉政工作会议精神;五是纪律作风建设,由街道督察办对机关职工进行纪律作风检查,并按制度进行通报。通过以上一系列的工作使我街道领导干部的廉洁自律意识得到提高。到目前为止没有出现领导干部违法违纪和违反廉洁自律规定的情况发生。
(二)违法违纪案件查处。紧紧围绕严肃执法执纪是确保反腐败斗争取得实效的重要手段,坚持有案必查的原则,加大案件查处力度,切实维护党的纪律。2008年街道纪工委收到群众来信来访5件,现办结2件,立案查处1件[正移送处理],正在办理2件。
(三)纠风工作。年初制定纠风工作计划,坚持“谁主管,谁负责”、“管行业必管行风”的原则,对纠风工作进行责任复分解,把工作任务落实到人头,并严格考核制度,年终进行考核。在巩固2007年清理评比表彰活动的基础上,对对街道举行的各种达标表彰活动进行全面清理,通过清理在原保留的基础上,木有新增项目。认真组织广大干部学习《行政许可法》、《公务员法》等法律法规,做到规范执法、公正执法、文明执法,做到便民服务、简化手续,杜绝了门难进、脸难看、事难办的行为。
(四)执法检查对街道救灾救济款物的管理、使用和发放进行监督检查一次,对第七届村民委员会的工作进行监督移交,监督街道队卫生院对固定资产进行清理,开展了企业安全生产和企业排污情况进行监督检查,定期或不定期对村居各街道、各工作部门工作情况进行监督检查。从7月16日对村居和各部门开展专项执法监查,内容主要由农业直补的发放情况、各项专项资金的管理和使用、个人借款、农村合作医疗、救灾救济专项款物等发放、计生执法过程中有无违规行为以及社付费票据的管理、村居集体收入有无坐收坐支等情况进行专项大检查,此项工作正在进行中,对此项工作检查中未按照规定和违规操作的,下发督办通知,限期进行整改。
(五)源头治理腐败:加强制度建设,先后完善了车辆管理,明确规定车辆的修理必须由驾驶员提出修理方案,办公室审核后,开具派修单,方可修理。严格执行公物采购制度、接待就餐制度、考勤办法、驾驶员管理办法、村社区工作人员工资发放管理办法、计生工作就餐及社付费征收返还使用管理办法制度,从源头上防止了腐败问题的发生。
(六)宣传教育:利用每周以政治理论和业务学习的时间,组织广大党员干部学习。一是学xxx省、市、区纪委全精神;二是学习《公务员法》、《行政许可法》等法律法规;三是进行党风党纪廉洁从政和艰苦奋斗教育,利用建党87周年活动开展党性教育和廉洁从政教育。
(七)党务、政务、村居务和厂务公开工作:区纪委检查提出整改要求后,街道就党务、政务、村居务公开及基层党建工作进行了一次培训,同时进行了督查,对持项工作中存在问题的村、社区要求限期进行整改,并将整改情况向区委进行书面报告。
(八)农村基层公务接待情况,首先从街道做起,制订了公务接待管理办法和接待标准,同时规定接待工作必须由党政办公室统一安排,必须三单合一方可报销,同时规定工作人员下村不允许在村就餐,除计生加班外,村级不允许有就餐发票,特殊情况需要接待的,必须实行三笔汇签,并说明接待情况。
五、按照党风廉政建设责任制的规定,对应追究责任的领导干部进行责任追究的情况。2008我街道没有领导干部违反廉洁自律规定,责任追究为零。
六、按时完成了上级安排部署的各项专项工作。2008年六盘水市农村基层党风廉政建设工作现场会在我街道召开,得到上级领导的好评。
七、存在的问题和下一步的工作措施
在一年来的工作中,虽然,按照区办通字[2008]62号和54号文件要求,分别进行了责任分解,但在落实上还有一定欠缺,源头治理腐败方面虽然制订一系列相关制度,取得一定得实效,但还要进一步加强,在对党员干部的教育管理和一些制度的执行监督上力度还不够,查办案件的力度还要加强。今后我们将在工作中一是加强反腐倡廉教育,加大宣传力度,加强党员干部对《党章》、《党内监督条例》等党纪政纪条规,理论学习,这里提高党员干部廉洁意识和拒腐防变能力,二是较大违法违纪案件的查办力度,三是严格执行党风廉政建设责任制。总之,我们将在区纪委监查局和街道党工委党领导下,坚定不移抓好党风廉政建设和防腐败工作,不断推进和取得党风廉政建设和反腐败工作新成果。
《党风廉正建设责任制自查报告》
党风廉正建设责任制自查报告:今年以来,我局认真贯彻落实中纪委十七届三次全会和县纪委反腐倡廉工作的部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照县纪委的统一安排,紧紧围绕惩防体系建设,认真落实党风廉政建设责任制,不断强化措施,积极开展工作,进一步加强了党风廉政建设,反腐倡廉工作取得了一定成效,为我局的各项工作顺利开展提供了有力保障。下面就一年来的党风廉政建设责任制情况报告如下:
一、党组织重视,始终如一地把党风廉政建设工作放在首位,狠抓责任制的落实
一年来,我局党总支重视党风廉政建设工作,领导班子和领导干部一如继往地把党风廉政建设工作放在首位,列入重要议事日程,把深入学习,加强教育,严格管理,强化监督和加强队伍建设作为加强党风廉政建设的头等大事来抓。一是加强组织领导,明确分工。局党风廉政建设工作,一把手是第一责任人,承担着领导、教育、监督和示范的责任。分管领导直接抓好日常工作,并认真督促,组织完成工作任务。成立了以党总支书记郭宝成任组长、副局长黄伟任副组长的党风廉政建设责任制领导小组,具体负责党风廉政工作。我局党总支本研究部署党风廉政建设工作4次,召开廉政专题会议4次,细化了责任,落实了措施。二是召开党总支会议,传达贯彻县纪委会议精神,结合我局工作实际,研究制定了《中共凤县商务局党总支二00九年党风廉政建设工作实施方案》,坚持逢会必讲党风廉政建设工作。三是我局与县纪委签订了廉政建设《目标责任书》,细化了目标任务,提出了具体要求和措施,严格落实党风廉政责任制中的每一项工作,形成齐抓共管,共同促进的局面。四是局党总支定期对党风廉政建设工作进行检查,加强了平时的考核和检查监督力度,使党风廉政工作年初有安排,半年、年终有总结。五是按照党风廉政责任制的要求,落实“五个一”工程,局一把手把“五个一”工作当作大事来抓,能够结合科学发展观教育活动的开展,分别于5月和10月给全体党员讲廉政课3次,听取局党风廉政汇报,以身作则,率先落实党风廉政“五个一”,并对班子成员及其党员干部严格管理,严格要求,严格监督,构筑牢固的思想道德防线。
二、深入开展党风廉政宣传教育,加强党员干部队伍教育的管理和监督
今年以来,我局把党员队伍教育和管理当作大事来抓,列入重要议事日程,制定了教育培训计划。一是坚持周一学习制度,组织干部认真学习党的十七届三中、四中全会《决定》和毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于党风廉政和反腐败工作的论述,继续巩固科学发展观活动教育成果,使党员干部在思想上、政治上自觉同党中央保持一致。学习采用自学和集体学习相结合的方法,学习中坚持记笔记,写心得体会。二是按照县纪委的安排,开展了党风廉政警示教育活动,组织我局领导干部观看了话剧《百姓书记》,并召开了全局人员会议,结合胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”,就进一步做好防腐工作和树立正确的荣辱观进行了安排和强调,从整顿思想作风和加强纪律入手,解决实际工作中存在的突出问题,增强党员干部拒腐防变能力。三是严格执行《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,进一步强化公正、正确的执政为民的宗旨意识,端正党员干部队伍思想,增强公正廉洁和权为民所用,情为民所系,利为民所谋的自觉性,不断提高党员干部队伍的政治素质。四是加强纪律教育,严格执行县纪委制定下发的各项文件制度,针对存在的问题开展纪律作风整顿,教育党员干部“常修为政之德,常思贪欲之恶,常怀律己之心”,树立“不愿为”、“不能为”、“不必为”的廉政建设思想,以实际行动维护党组织权威。五是加强监督检查。在加强学习教育和严格管理的同时,发现问题及时批评纠正,做到防微杜渐,警钟长鸣,使党员干部拒腐防变能力有了很大提高。
三、加强领导班子和党员干部的自身建设
落实党风廉政建设责任制的关键是领导班子和领导干部,局党总支班子始终把党风廉政建设作为加强班子建设中的重中之重。一是继续执行抓班子,带队伍的工作方针,党总支成员特别是一把手把敢不敢抓责任制落实作为自身表率作用发挥和坚持原则的试金石,坚持以正人先正己,管人先管己,带头学习实践行“三个代表”要思想,自觉按照“八个坚持”、“八个反对”、“八荣八耻”的要求严于律己、廉洁自律,给广大党员干部起好带头作用,增强班子的凝聚力和战斗力。二是党总支成员严格遵守中央提出的四大纪律、八大要求,认真执行《党内监督条例》和《党纪处分条例》,加强自我约束和监督,始终坚持与中央保持一致,维护党员的政治纪律。三是带头严格执行中央、国务院《关于制止公款吃喝玩乐反对奢侈浪费规定》,落实接待制度,严格接待标准,不发生用公款吃喝玩乐的事情。四是领导班子成员带头认真执行《中央纪委廉洁从政制度的规定》,坚持做到用好权,管好事、管好钱、管好人,全年无违法乱纪现象发生。五是坚持民主集中制的原则,在重大事项决策上,坚持党总支、局务会集体研究决定。六是领导干部深入调查研究,广泛征求和听取社会各界反映的意见建议,按照执政为民和加强执政能力建设的要求不断改进工作作风。七是建立健全了各项制度。局机关加强了日常工作的规范和管理。对项目、车辆、接待、报帐开支细化程序,增强工作的透明度,接受群众监督,推动了党风廉政工作的顺利开展。
四、周密部署,积极构建警示训诫防线
构建警示训诫防线是省、市、县贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的一项具体措施,是增强党风廉政教育的针对性,强化对党员干部监督管理的有效举措,也是适应社会主义市场经济体制要求建立健全惩治和预防腐败体系的有效途径。为此,我们把学习贯彻县委下发的《凤县构建警示训诫防线工作实施细则》作为学习贯彻《实施纲要》,搞好党风廉政工作的一项重要内容,切实抓好各项工作,努力做到全面推进。一是认真抓好县委《实施细则》的学习宣传,利用党总支会、机关干部会详细学习《实施细则》,使全体同志充分认识到构建警示训诫防线的重要性和现实意义,努力营造反腐倡廉的良好氛围。二是积极构建警示训诫防线作为对党员干部强化监督管理的有效方法和手段,纳入党风廉政建设责任制管理,形成及时发现和解决问题的长效机制。三是加强组织领导。为了保证构建警示训诫防线工作的有效开展,局成立了以党总支书记为组长、主管党建党风廉政的副局长为副组长、党组秘书为成员的构建警示训诫防线工作领导小组,具体负责日常工作的开展。
五、狠抓落实,积极推进行政效能制度建设
行政效能六项制度建设的顺利开展,是切实转变机关职能,改进工作作风,提高行政效能,树立政府机关依法行政、高效勤政新形象的重大举措,我们在实行局机关目标岗位责任制管理的基础上,全面推行了效能建设。一是完善落实机关效能六项制度建设。根据《公务员法》和县监察局有关文件精神,结合当前工作实际,我们充实完善了首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、效能投诉制和效能考评制,并严格贯彻落实,与岗位考核挂钩,做到责权利统一,推动机关工作有序开展。二是建立健全局机关管理制度。根据局机关工作实际,完善了局机关管理办法、学习制度、廉政制度等规章制度,严格公务员行为规范,做到用制度管人办事,提高局机关工作效率,增强为民、务实、清廉的商务工作队伍,建立党员长期受教育、农民长期得实惠的长效机制。
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